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JUVENTUD, DIVINO TESORO… Las Juventudes de América Latina y el Caribe  frente a los compromisos del Cairo

Leila Mucarsel ‐ UNFPA SYP‐ PFJA, Foro Latinoamericano de Juventud ‐ Seminario Regional "Avances y acciones clave para la implementación del  Programa de Acción de El Cairo a 15 años de su aprobación”, Santiago de Chile , 7  y 8 de octubre de 2009‐


Estructura de la Presentación  1) Adolescentes y jóvenes en los compromisos  del Cairo (PA‐ CIPD/Medidas clave) 2) Panorama de las juventudes en América  Latina y el Caribe 3) Desafíos hoy y más allá del 2014

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JUVENTUD: ¿GRUPO PRIORITARIO?

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ADOLESCENTES Y JÓVENES EN LOS COMPROMISOS DEL CAIRO

Programa de Acción de la Conferencia  de Población y Desarrollo – El Cairo  1994.  9Uno de los primeros compromisos  internacionales  que reconoce : • Las y los adolescentes y jóvenes como grupo  específico y prioritario.  • El rol fundamental de las y los jóvenes en el  desarrollo. 


ADOLESCENTES Y JÓVENES EN LOS COMPROMISOS DEL CAIRO

“Las necesidades presentes y futuras que  plantean las grandes poblaciones de  jóvenes, sobre todo en materia de salud,  educación y empleo, imponen exigencias  y obligaciones importantes a las familias,  las comunidades, los países y la  comunidad internacional”. (PA‐CIPD‐6.6)


ADOLESCENTES Y JÓVENES EN LOS COMPROMISOS DEL CAIRO

Medidas clave (Nueva York, 1999) • Proporcionar servicios adecuados, concretos,  comprensibles y de fácil acceso, para atender  eficazmente sus necesidades de SSR. • Educación, información y asesoramiento sobre SSR y  estrategias de fomento de la salud (…). • Preparar indicadores basados en el sexo y la edad, así como sistemas de datos que permitan supervisar los  progresos alcanzados; • Formular planes de acción para los adolescentes y los  jóvenes que se basen en la equidad y la igualdad  entre los sexos y abarquen las esferas de la  educación, la capacitación técnica y profesional y las  oportunidades de generación de ingresos.


PANORAMA DE LAS JUVENTUDES EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

• La población juvenil en Latinoamérica (10 a  24 años) supera los 161 millones de jóvenes,  representando más de la cuarta parte (28%)  del total de la población de la región. La incidencia de la pobreza en la población  joven alcanzaba en 2002 al 41%. De los cuales  más de un tercio vive en la indigencia

•2006: Population Reference Bureau •Según las encuestas de hogares realizadas en 18 países latinoamericanos  (2002), CEPAL 2005

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Educación

En América Latina y el Caribe hay cada vez menos niños y más adolescentes y jóvenes. Sin embargo, cuatro de cada diez adolescentes no terminan la escuela secundaria y la población tiene en media tan sólo siete años de educación


Avances significativos en el término de la secundaria (de 27% a 50% entre 1990 y 2005), pero falta mucho. Pero solo 7,4% de los jóvenes logra culminar la educación universitaria (4,8% en 1990) AMÉRICA LATINA (19 PAÍSES): CONCLUSIÓN DE LOS CICLOS EDUCATIVOS ENTRE JÓVENES DE 15 A 19 AÑOS DE EDAD (PRIMARIA), 20 A 24 AÑOS DE EDAD (SECUNDARIA) Y 25 A 29 AÑOS DE EDAD (TERCIARIA), ALREDEDOR DE 1990 Y 2005 (Porcentaje del total de jóvenes del grupo de edad) América Latina

7.4

Chile

49.7

9.8

Cuba

73.9

8.6

Argentina

98.0 69.2

5.1 13.2

Ecuador

12.9

Bolivia

96.4 52.6

95.0 58.8

11.5

Paraguay

94.0

40.6

3.5

93.9 48.8

6.8

Venezuela

92.6

41.2

92.3

9.5

52.5

Colombia

18.4

Perú

91.5 60.3

14.8

Rep. Dominicana

3.8

Guatemala

3.9

0

86.1

36.5

2.3

Nicaragua

91.0

46.9

4.6

Honduras

91.1 64.7

2.6

El Salvador

94.2

54.3

7.7

Costa Rica

95.0 63.3

9.7

Brasil

97.8

39.2

Panamá

México

98.3

47.9 11.4

Uruguay

Autor: Ernesto  Espíndola, CEPAL. 

91.9

76.1

17.6

70.6 26.4

64.5

24.9

10

20

Terciaria (5 años) Secundaria Primaria

58.3

30

40

50

60

Porcentaje de conclusión educativa

70

80

90

Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.

100


Salud Fecundidad estratificada: fuertes desigualdades sociales  Entre los grupos socioeconómicos superiores, menos del 5% de las muchachas ha sido madre a los 17 años, mientras que entre los grupos socioeconómicos desaventajados la incidencia alcanza entre un 20 y un 35% de las muchachas, dependiendo del país.

América Latina: Distribución porcentual de las mujeres de 22 años por número de hijos tenidos según estrato socioeconómico, países y fechas seleccionadas

Autor: Ernesto  Espíndola, CEPAL. 

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VIH/SIDA: La mitad de los casos nuevos, personas de 15 a 24 años

160

150 Mujeres

Prevalencia del VIH/SIDA (por 10 mil

140

Hombres

120 100

90

80

90 90

90

70 60

60

50 30 20 18

20 6

30

30

54

54

54

50

42 36 30

30

60

50

40 40

60

36

36 30

30

24 18

18

18

10 12

Honduras

Panamá

Guatemala

El Salvador

Venezuela

Perú

Colombia

Argentina

Uruguay

Brasil

Paraguay

México

Ecuador

Costa Rica

Chile

América Latina

Autor: Ernesto  Espíndola, CEPAL. 

Nicaragua

Bolivia

0

Fuente: Estimaciones sobre la base del informe 2006 de ONUSIDA. 11


Empleo El desempleo ha ido aumentando entre los jóvenes (12,8% en 1990 a 14% en 2005  entre los de 15 a 29 años). Pese a la recuperación de los niveles de empleo desde  2002  (16,8%), sigue afectando proporcionalmente más a los jóvenes y, particularmente, a las  mujeres. La crisis empeoró gravemente esta situación América Latina (18 países): Tasa de desempleo en distintos grupos etarios, alrededor de 2005 25

19.9

Tasa de desempleo

20

14.5

15

9.3

10

8.4 6.4

5.5

5

4.7

4.4

4.1

4.1

3.7

45-49

50-54

55-59

60-64

0 15-19

Autor: Ernesto  Espíndola, CEPAL. 

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

Total 15-64

Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los países.

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Claves para pensar jóvenes hoy… • Situación mujeres jóvenes: reproducción,  maternidad y empleo  • Tensiones y paradojas: (más educación, menos empleo, nuevas  culturas juveniles, TICs.) • Grupos más vulnerables : mujeres  adolescentes y jóvenes, indígenas, rurales,  urbano marginales.  13


DESAFÍOS : HOY Y MÁS ALLÁ DEL 2014

1. Disminuir la Fecundidad adolescente • Tasa de fecundidad adolescente América  Latina y el Caribe : 76,2 por mil*  • Embarazo : la causa principal de mortalidad  de las jóvenes 15‐19 años • Abortos: Cada año, 5 millones de mujeres de  15 a 19 años,  40 % en malas condiciones**. *United Nations, Population Division ** Jóvenes de Iberoamérica y los ODM, OIJ, 2008.


La difusi贸n de informaci贸n y el acceso a la salud sexual y reproductiva entre las y los j贸venes sigue siendo insuficiente, y persisten marcadas diferencias sociales

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DESAFÍOS : HOY Y MÁS ALLÁ DEL 2014

Hoy sabemos qué funciona… • Servicios de salud integrales y amigables para  adolescentes y jóvenes , en los que se ofrezca  información e insumos para el cuidado de la  SSR. • Educación sexual integral, en todos los niveles  educativos, con perspectiva de género e  incorporando la visión ampliar de SDSR. • Mirada holística : salud , empleo, educación          inclusión social  16


DESAFÍOS : HOY Y MÁS ALLÁ DEL 2014

2. Garantizar los de Derechos, la  Participación e Institucionalidad  9 Convención Iberoamericana de Derechos de los  Jóvenes(CIDJ) 9 Leyes de juventud , marco para políticas públicas de  juventud (Colombia, CR, Ecuador, Nicaragua, Rep.  Dominicana, Honduras) 9 Aún escaso reconocimiento jurídico  e institucional de las juventudes en  gran parte de los países. 9 Legislación específica  e inclusión transversal en sectores clave  


DESAFÍOS : HOY Y MÁS ALLÁ DEL 2014

3. Mayores inversiones en  juventud, capitalizar el bono  demográfico  

¿Por qué invertir en juventud? 9Las y los jóvenes son presente y futuro  9Brindarles la parte que les corresponde  9Capitalizar en el dividendo demográfico  9Para alcanzar los ODM  9Las y los jóvenes son los que más lo necesitan 9Para promover cohesión social

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DESAFÍOS : MÁS ALLÁ DEL 2014

BONO DEMOGRAFICO, UNA VENTANA DE OPORTUNIDAD CON FECHA DE VENCIMIENTO America Latina (18 países): cuando termina el bono demográfico 2050 2045 2040

Año de término

2035 2030 2025 2020 2015 2010 2005 2000 1995

Autor: Ernesto Espíndola,  CEPAL. 

Venezuela

Uruguay

Perú

Paraguay

Panamá

Nicaragua

México

Honduras

Rep. Dominicana

Fuente: Estimaciones de población de CEPAL/CELADE.

Guatemala

El Salvador

Ecuador

Cuba

Costa Rica

Colombia

Chile

Brasil

Bolivia

Argentina

1990

¿Vamos a dejar que se pierda esta oportunidad única? 19


DESAFÍOS : MÁS ALLÁ DEL 2014

4. Fortalecer los sistemas de  información y monitoreo sobre juventud 9Encuestas Nacionales de Juventud 9No se desagrega información por  edades/socio‐económica y territorialmente   (Mortalidad materna, Violencia contra la  mujer, etc.).   9Monitoreo Sostenido‐ Regional  9Monitoreo del Gasto Público en juventud 20


DESAFÍOS : MÁS ALLÁ DEL 2014

5. Incluir a las y los jóvenes en  planes ,  programas y políticas de desarrollo   • Cada uno de los espacios que ustedes  ocupan son espacios de cambio,  transformación: perspectiva jóvenes y  adolescentes • NADA PARA NOSOTR@S, SIN NOSOTR@S  !!! • Alianzas inter‐generacionales  • Promover mayor integración jóvenes de la 

21


"Cuando el proyecto social da  prioridad a la efectiva mejora de las  condiciones de vida de la mayoría de  la población, el crecimiento se  convierte en desarrollo" Celso Furtado 22


LAS JUVENTUDES REPRESENTAN  UNA OPORTUNIDAD PARA LA  REGIÓN

ESA OPORTUNIDAD ES HOY 23


Juventud, divino tesoro, ¡ya te vas para no volver! Rubén Darío,1905

24


MUCHASÂ GRACIAS!! leilamucarsel@gmail.com 25

LMucarselCIPD15  
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