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La Revista ...!

INTERNAC

ANALISIS

R E P O R TA J E S

AÑO 2 N° 18 / SETIEMBRE 2009 PRECIO S/. 10.00

ROTUNDO FRACASO DEL PLAN VRAE SEGUNDA GUERRA MUNDIAL: Todo empezó en Polonia Belleza de Ensueño: Geraldine López de Castilla

Conflictos Estallan por Falta de Prevención

AC T UA L I DA D


sumario AÑO 2 Nº 18 / Setiembre 2009

Entrevista: Embajador de Polonia en el Perú, Przemysaw Marzec 4. Edítorial 6. Cartas 8. Resumen Ejecutivo 12. Reflexiones al Cierre 14. Entrevista: Daysi Zapata 22. Columna: Observando el Panorama 30. Rumores y Detalles 32. Reflexiones de Coyuntura 34. Columna: Gustavo Brunse

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35. La CADE Arequipa 36. Debate: Jorge Del Castillo Carlos Raffo 42. Columna: Esteban Carbonell O’Brien 43. Lo Bueno, lo Malo, lo Peor 44. Informe: El VRAE 48. Columna: Gustavo Córdova 50. Encuesta Sondeo Popular 58. Columna: Néstor Scamarone 60. Centros Poblados 62. Entrevista: Dr. Manuel Peña 64. Columna: Alejandro Rospigliosi 68. Vida Verde 70. Informe: Trata de Personas 74. Jóvenes Empresarios 76. Columna: César Huamanchumo 78. Folckor 80. Turismo 82. Artemanía 85. Rock 86. Mónica Delta 88. Salud 90. Negocios y Mercados 92. Mundo Diplomático 94. Eventos

Belleza de Ensueño: Geraldine López de Castilla

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Informe: Entre Barras y Barrotes

Entrevista: Economista, Jorge Gonzales Izquierdo

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Entrevista: Guillemo Vega Alvear

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Mesa Redonda: Armamentismo Chileno

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editorial

Zona en Estado de Crisis A

l conocer el sensible fallecimiento de miembros de la FAP y personal del Ejército en el VRAE, no podemos dejar de sentir una profunda congoja, como tampoco podemos dejar de lamentar el resultado de los luctuosos sucesos de Bagua, en los que fallecieron efectivos de la PNP. Igualmente, queremos expresar nuestra solidaridad con los familiares que sorpresivamente se enfrentan a una dura realidad. Estamos unidos a todos ellos, porque conocemos de su amor a la patria, sus esfuerzos, su arrojo, su deseo de servir a la sociedad y sabemos lo que es el dolor en esta lucha injusta y sin sentido, generado por acciones de narcotraficantes, terroristas y malos peruanos. Si el Congreso de la República y el Poder Ejecutivo analizaran con mayor dedicación lo que está ocurriendo en el teatro de operaciones del llamado VRAE, se darían cuenta de que hace mucho debió declararse “Zona en Estado de Crisis” y que, siendo el sector afectado el de Defensa, su afrontamiento debe de ser en el campo militar, a cargo de un profesional de la guerra y no de un agrónomo cuya cooperación puede ser útil, pero solo eso. A pesar de que, desde hace un tiempo apreciable y luego de tantos sucesos lamentables, las FF.AA. y la PNP están operando en zonas convulsionadas, se ha presentado el proyecto de ley de empleo de la fuerza por personal de la PNP. En él, no se contemplan las líneas y formas de coordinación ni el ejercicio del comando; asimismo, se dejan de lado las formas de manejo logístico en conjunto. Las operaciones tienen un solo objetivo: pacificar el área, erradicar la subversión y el narcotráfico, y atender las carencias de la población civil mediante el desarrollo sostenible. Con esta introducción, y siendo un tema relacionado con la situación en que vive el país, expondremos la forma en la que opera técnicamente la organización “Sistema Nacional de Afrontamiento de Crisis” (en los

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países donde funciona), sin esperar que se tenga que lamentar la existencia de “zonas liberadas”, caídas de torres eléctricas, secuestros selectivos y otros que los peruanos conocemos por experiencia.

Dos niveles

Habiéndose establecido la necesidad de que nuestro país cuente con una organización que prevea y afronte técnicamente los estados de crisis político- sociales que, a no dudarlo, se presentarán con mayor frecuencia que los producidos por efectos de la naturaleza, señalamos que esta debe estar constituida por dos niveles: el “Comité de Crisis” y el “Comando Táctico”. El Comité de Crisis debe estar a cargo del presidente de la República u otra alta autoridad, por delegación, y el Comando Táctico, a cargo del sector que directamente es afectado por el problema. Como quiera que sea a nivel nacional, se tendrá una Organización Central en Lima y otras iguales en las regiones. En estos niveles, los órganos de inteligencia operarán permanentemente para obtener informaciones claras, concretas y debidamente procesadas para ser usadas antes y durante la crisis. Se debe obtener informaciones generales y peculiares. Las primeras deben tratar sobre grupos políticos y sindicales, y sus líderes (en especial si tienen tendencias radicales o que hagan suponer que se constituirán en agentes de desórdenes que desemboquen en crisis). Las peculiares, relacionadas con la forma de pensar y ser de los habitantes del norte, el centro y el sur, la selva, la sierra y la costa; es decir, los intereses de la zona, sus disconformidades, aspiraciones y otros, deberán permitirnos acceder a un real conocimiento de su cosmovisión , en relación al resto del país. Esta información posibilitará alcanzar una comprensión mutua y tener una adecuada comunicación con personas que se encuentren inmersas en un estado de crisis.


Ante el fracaso

Si los esfuerzos para que no se produzca el estado de Crisis mediante las alertas tempranas, el diagnóstico oportuno o la solución de problemas pendientes del país o un área de este fracaso, deberá considerarse un error de procedimiento, lo que equivale a sostener que la prioridad es la previsión. Producida la crisis, por lo general agravada por tener rehenes, deberá aislarse la zona crítica y luego estabilizarla a fin de que se pueda evaluar el problema en su verdadera dimensión, analizando de qué se trata, quiénes son los protagonistas y qué exigen. Es esta la etapa para el ingreso del negociador, quien deberá aprovechar el corto tiempo con que cuenta para determinar las vulnerabilidades y ventajas de las partes, las que empleará oportuna e inteligentemente, con la salvedad que será del sector afectado por la crisis, por sus amplios conocimientos del tema. En una zona de crisis afectada por acciones militares, no podrá manejar la situación un agrónomo; si es minero sindical, no podrá ser manejada por un educador, etc. La Zona de Crisis deberá ser dividida en zonas sujetas a protección y control general, incluyendo los órganos de prensa, a cargo del Comando Táctico apoyado por órganos de inteligencia para la obtención de informaciones de las personas que ingresan y salen. Es imperativo, en la toma de acciones tácticas, que la protección de la integridad física de las personas secuestradas esté garantizada.

Verdadero trato

En cuanto a los autores del estado de crisis, se les deberá dar el trato que les corresponde: si han matado, el de homicidas; si han robado, el de ladrones; si tienen rehenes, el de secuestradores; pero de ningún modo el de políticos. Por eso, el término “narcoterroristas” deberá modificarse por el de solo “terroristas”, pues el delito ya será agravado si también se cometió secuestro o tráfico de drogas. En los secuestros, en general, propondrán demandas en el aspecto político, económico e intercambio de personas para conseguir sus fines. En estos casos, es necesario estudiar sus motivaciones para adecuar las mejores medidas. Es menester establecer una inmediata comunicación y tratar de darles tranquilidad para razonar, lo que puede desembocar en una acción de rendición y liberación de rehenes.

Las acciones realizadas deberán ser registradas minuciosamente y luego analizadas a fin de constituirse en experiencias para futuras acciones, pero sin olvidar los errores, que serán la alerta en el planeamiento de futuras operaciones.

Previsiones

Para una solución futura de estados de crisis, es importante hacer previsiones, calculando los costos de la operación en todos sus aspectos. Estas apreciaciones se harán en los más altos niveles de la organización, determinándose objetivos y adecuándolos por prioridades, como es la vida de los rehenes, de las autoridades, representantes internacionales, el público, la prensa y, al final, la de los trasgresores de la ley. En las operaciones, es importante la rapidez con que se actúa, sin poner en riesgo su eficiencia y teniendo en cuenta que habrán muchos observadores y críticos. También, tratar de ganar el tiempo con que se cuenta trazando los límites debidos de las promesas, pudiendo ceder en algunos aspectos sin agudizar ni generalizar el problema. En este sentido, es fundamental usar las experiencias propias y ajenas para darle el valor de éxito de las acciones. El aspecto de la prensa deberá ser manejado desde el comando de control de la crisis, debiendo realizarse de un modo tal que se le brinde información fehaciente previamente procesada y analizada, ya que los medios de comunicación pueden constituirse en un buen amigo, pero también en un pésimo enemigo. Tenemos la esperanza de que las autoridades observen nuestra sincera colaboración y sugerencias, que posiblemente no solucionarán el problema en su integridad, pero pueden ser muy útiles para su superación. Por eso, manifestamos que este “Estado de Crisis” comienza por conocerlo y es responsabilidad de las autoridades, políticos, miembros de las fuerzas armadas y policiales, así como del ciudadano común, hacer este esfuerzo. Y con este conocimiento, recién formular las estrategias de solución a esta problemática nacional. Eso es lo serio, eso es lo sensato. Que la coyuntura no nos devore. Que las pasiones no nos enceguezcan. Se hace necesaria una visión de estadista y, para que ella alumbre, el interés nacional debe estar por encima de los intereses grupales.

cosmovisión: Es el conjunto de opiniones y creencias que conforman la imagen o concepto general del mundo que tiene una persona, época o cultura, a partir del cual se interpreta su propia naturaleza y la de todo lo existente. Se aplica a todos los campos, desde la política, la economía o la ciencia hasta la religión, la moral y la filosofía.

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cartas Concurso Biodiversidad Estimados Señores: Marco Antonio Arrunátegui, César Infanzón, Julio César Castiglioni, Luis Bedoya Wallace. Les saluda Aily Medina. A través de Conservación Internacional - Perú y el Ministerio de Ambiente, este año estamos lanzando la octava convocatoria del Premio de Reportaje sobre Biodiversidad Perú 2009. Este premio tiene como objetivo revalorar la labor periodística de los profesionales que trabajan temas de conservación de la biodiversidad. Después de registrar los documentos enviados para participar del concurso, les confirmaremos su inscripción al Premio de Reportaje sobre Biodiversidad. La revista JustoMedio está participando con 8

reportajes presentados por los siguientes autores:

1. Marco Antonio Arru-

nátegui Cevallos, con el reportaje: a.- Crecimiento economico: ¿conservando el planeta?

2. César Infanzón, con los reportajes: a. La población y la sociedad civil deben incorporarse a la gestión ambiental b. Lima bebe agua de desagüe c. Nuevas tecnologías para proteger el medio ambiente 3. Luis Bedoya Wallace,

con los reportajes: a. Demos el uso adecuado al agua b. ¿Nos faltará agua en el perú? c. La costa verde todavía está verde

4. Julio César Castiglioni Ghiglino, con el reportaje: a. Gobiernos locales y regionales frente a la Ecología y el medio ambiente ¡Muchos éxitos a Justo Medio y a los periodistas que lo representan! Estaremos informando acerca del proceso del concurso. Saludos Cordiales.

ediCión anterior

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Aily Medina Consultora CI – Perú premiobiodiversidad peru@gmail.com www.premioreportaje. org

Carlos díaz alvarado DNI: 061889976

Señor Director: Efectivamente, es exquisita y desafiante, tiene un cuerpo impresionante y, sobre todo, es muy inteligente. Es más, ella es peruana. Me estoy refiriendo a la Belleza de Ensueño de su edición Nº 17, Natalia Valdez, que realmente está de película. Cuando la vi por primera vez, pensé que se trataba de una modelo extranjera (¡qué poco consideramos lo nuestro!), pero es recontra peruana y más bien es una modelo de exportación. Muchas gracias por ese regalo a la vista y a las emociones. Muy por el contrario, las gracias a usted por sus generosas apreciaciones. Siempre estamos listos para colaborar con los requerimientos de nuestros preciados lectores.


ramiro Baltazar dilma

ramiro.baltazar@gmail.com Señor Director: En su edición última del mes de agosto, he leído la desfachatez de las declaraciones del señor congresista Mauricio Mulder sobre los tres años de este nefasto gobierno aprista. No puede ser que diga que el gobierno aprista es el mejor gobierno de la historia del Perú. Esto es inadmisible. Distinguido amigo, en JustoMedio somos celosos guardianes de la democracia en su plenitud, pues estamos en el justo medio. Le agradecemos su valiosa opinión.

tributo a: Sra. Teófila Vega Romaní (Q.E.P.D.) De parte de: César Javier Vega Vega Presidente de la Corte Superior de Lima

Hacerte sonreír es nuestra razón de ser

Idolatrada madre mía: Tú me guiaste por la senda del bien y del amor … y jamás me apartaré de esa ruta. Tú me enseñaste a amar al prójimo según el mandamiento cristiano y, sobre todo, a los más humildes y pobres. …y lo estoy cumpliendo a plenitud día a día. Tú me enseñaste a vencer las adversidades que la vida nos coloca como pruebas y que contigo las acometimos juntos. …y las cumplo permanentemente. Tú me enseñaste a amar los principios éticos y morales y, ante todo y, sobre todo, la justicia …y las vengo cumpliendo a cabalidad. Gracias, madre idolatrada, por tus invictas enseñanzas que han moldeado mi vida y mi destino. Tu hijo

CENTRAL TELEFÓNICA 522-8059 / 521-6470 LOS OLIVOS: Av. Carlos Izaguirre 1006 Av. Antúnez de Mayolo 836

César Javier Vega Vega

SANTA BEATRIZ: Av. Arequipa 240 - Of. 302

Teófila Vega Romaní (Q.E.P.D.)

SURCO: Calle Laredo 126 - Monterrico

EMERGENCIAS: 990 386 035 Nextel: 415*4162 RPM: 290725

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RESUMEN EJECUTIVO MESA REDONDA

Armamentismo chileno La carrera armamentista chilena puesta sobre el tapete en opinión ilustrativa de cuatro estrategas de Inteligencia el General ( r ) Germán Parra, Luis Giacoma, Manuel Dávila y Alberto Bolívar, quienes califican esta actitud como un riesgo, más que una amenaza. Precisan que habría que monitorear con más detalle lo que son las capacidades, voluntades y circunstancias para poder decidir si es una amenaza o no, pero aún así, precisan que debe ser considerado como un riesgo. Por otro lado, si bien es cierto que el armamentismo chileno es un asunto de orden bastante preocupante y tiene sus miras puestas al control en ciertos espacios en el continente, va más allá del control del espacio geográfico, es decir, trasciende hacia lo que es una presencia activa en el plano militar en toda la región. Según investigaciones realizadas por la Red de Seguridad y Defensa de América Latina, el año pasado Chile destinó 4,471’052,664 millones de dólares en adquisición de armamento, mientras que nuestro Gobierno gastó en su presupuesto de defensa la suma de 1,515’727,130 millones de dólares. Es decir, la realidad es que el Perú gastó 2,955’325,534 millones menos que su vecino del sur.

VRAE fRAcASO tOtAl

Jaque al Rey La actuación ministerial del Ingeniero Industrial Rafael Rey, ha polarizado los estamentos políticos cuestionando su labor frente a los luctuosos sucesos que enlutan al país entero, generado por el accionar subversivo. Sobre el particular, La incisiva pluma de Alberto Bolívar en su artículo: Guerra en el VRAE: Situación y Perspectivas, denuncia que el reciente nombramiento de Fernando Valer como Secretario Ejecutivo del Plan VRAE, acarrea las mismas deficiencias que tenía Jorge Durand, su antecesor, repitiendo los mismos problemas que padeció, es decir la falta de presupuesto propio, la carencia de personal. Además de adolecer de facultades legales que le deberían otorgar mando y comando sobre los componentes castrenses y de desarrollo de dicho Plan, que ha sido declarado obsoleto por el propio Gobierno, declarando a través de Rey, su reelaboración. Bolívar nos señala que todos estos son los ingredientes perfectos para configurar un futuro escenario de desastre, en especial porque el problema es eminentemente político – pese a las obvias manifestaciones militares – por el abandono en el que el Estado siempre mantuvo a la selva centro-sur. El Estado no sólo es inexistente, sino que además su presencia es rechazada por tardía, interesada e ineficaz.

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Setiembre 2009

Todo empezó en Polonia Un fatídico 1 de septiembre de 1939, las fuerzas nazis de Adolfo Hitler invadieron Polonia iniciándose la Segunda Guerra Mundial. En setiembre de 1980, se creó el sindicato independiente Solidaridad –con el carismático líder Lech Walesa a la cabeza– que puso en jaque al régimen comunista soviético, preparando su desplome definitivo nueve años después, poco antes de la caída del Muro de Berlín. Son fechas marcadas por el dolor, sufrimiento, sangre y fuego, pero que, también anunciaron el advenimiento de un mejor mañana. El Embajador de Polonia en el Perú, Przemysaw Marzec, nos dio la oportunidad de dialogar acerca de este y otros temas de gran importancia internacional y local, en el que nos recordó el lema que acompaña a la conmemoración de estas fechas que marcaron un hito en su historia: “Todo empezó en Polonia”.

II GUERRA MUNDIAl:

La más devastadora de las guerras Descarnado y emotivo artículo procedente de la pluma del Dr. Marco Antonio Arrunátegui, quien perfila detalles de esta devastadora guerra mundial, en conmemoración de los primeros 70 años de la guerra más cruel y sanguinaria que haya conocido el ser humano, donde perdieron la vida casi el 2% de la población de ese momento (60 millones de personas). La guerra desatada por Alemania infringió un sufrimiento inconmensurable a numerosas personas, así como años de privación de derechos, de humillación y de destrucción. Todos los pactos con los nazis, incluido el firmado por la URSS que facilitó la invasión de Polonia, fueron moralmente inaceptables. La guerra trajo consigo años de injusticia, humillación y destrucción en Europa.

Entre rejas y barrotes La realidad penitenciaria en el Perú. Hacinamiento, condiciones infrahumanas, reos sin sentencia. Una investigación muy exhaustiva que nos ha permitido conocer que el Ministro de Justicia Aurelio Pastor, se encuentra en una franca campaña de remodelación y construcción de más penales. Mientras, El defensor para asuntos penales de la Defensoría del Pueblo, José Ávila, señala que el hacinamiento seguirá por falta de política penitenciaria. En tanto el presidente de la Comisión de Justicia Rolando Souza se ha comprometido con terminar con la lentitud de procesos judiciales. En julio del 2009, la población penitenciaria era de 44 396, cifra que duplica la del año 2000, de 20 899. Al año, ingresan a los penales cuatro mil nuevos internos entre hombres y mujeres.

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RESUMEN EJECUTIVO

Gobierno aprista sobre el tapete Los congresistas Jorge del Castillo, Carlos Raffo y el economista Jorge Gonzales Izquierdo, exponen sus ideas y puntos de vista frente a lo que significan los primeros 36 meses de administración gubernamental del presidente Alan García. Para del Castillo los “Conflictos sociales se dan solo cuando hay riqueza…antes cuando el país era pobre nadie reclamaba”. Por su parte, Raffo le puso nota aprobatoria al APRA en estos tres primeros años de gobierno en el manejo de la macroeconomía, pero lo desaprobó en la distribución de la riqueza, “principal problema que deberá resolver en estos dos años que le quedan, si es que el presidente Alan García quiere reivindicarse después de su primer gobierno (1985-1990) que fue tan problemático”.

Perú produciría vacunas contra la influenza El Dr. Manuel Peña, representante OPS / OMS en el Perú, ha advertido que esta pandemia se presentará con más fuerza en la “segunda ola”, durante el invierno del 2010. En ese sentido de no ser suficientes las dosis de vacunas contra la Influenza A/ H1N1 que le asignará al Perú, el Fondo Rotatorio de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y las que se puedan adquirir con recursos del Estado, nuestro país, como otros en vías de desarrollo, en aplicación del Principio de DOHA, estaría en condiciones de producir esta vacuna, que cuesta hasta cinco veces más que la de la influenza estacional. El “Principio de DOHA” establece que las patentes tienen un límite “hasta que vayan a afectar la ética y la moral de las transnacionales con respecto a las necesidades de la población”.

trata de personas

El nuevo rostro de la esclavitud La trata de personas es el delito más rentable después del narcotráfico y el tráfico ilícito de armas y, según datos de las Naciones Unidas, mueve al año alrededor de 31 mil millones de dólares. En nuestro país, se han registrado 490 víctimas de trata de personas, según el Sistema de Registro de Víctimas de Trata de Personas (RETA-PNP), de las cuales 319 son menores de edad. El 95% de estas víctimas son utilizadas con fines de explotación sexual. Este negocio ilícito de personas tiene su caldo de cultivo en los sectores más desprotegidos como son los pobres que no tienen trabajo y educación.

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Sondeo Popular En una interesante muestra de opinión esta importante encuestadora señala que “Parálisis del Gobierno hace estallar conflictos sociales”. El 71.7 % estima que los conflictos sociales solo se tratan cuando ya explotaron. El 20.1 % cree que se prevé su solución. El Parlamento sigue de capa caída.

Aventuras en Iquitos

Iquitos cada día ofrece mayores atractivos para sus visitantes y turistas. Este es el caso del albergue Amazon Rainforest Lodge, que ahora presenta la novedad del Pirañas Park, donde por primera vez se ofrece la pesca de pirañas en una laguna artificial súper segura para la diversión de adultos y niños.

Mónica Delta Después de seis años en Washington, la recordada figura de “Panorama” ahora está como conductora del noticiero madrugador “A primera hora”, que se transmite por Frecuencia Latina, instaurando un nuevo estilo en el que no solo narra las noticias, sino que las comenta muy al estilo estadounidense de los famosos “Morning Shows.

Jóvenes empresarios Los alumnos del 4to año de secundaria del Colegio San Antonio Marianistas se organizaron y actualmente son dueños de la empresa Hipnos que, gracias a un dinámico programa educativo, orienta su faceta laboral a la confección y comercialización de cojines con diseños creativos e innovadores, brindando bienestar a sus clientes a precios módicos.

PRESIDENTE DEL DIRECTORIO Luis Bedoya Wallace DIRECTOR Percy Murillo Garaycochea DIRECTOR PERIODÍSTICO César Infanzón Jorge DIRECTOR INTERNACIONAL Marco Antonio Arrunátegui Cevallos ASISTENTE DE DIRECCIÓN INTERNACIONAL María Alejandra Valencia Calderón CONSEJO CONSULTIVO Germán Parra Herrera Luis Giacoma Macchiavelo Alberto Bolívar Ocampo Jorge Serrano Torres DIRECTOR COMERCIAL Tito César Chávez DIRECTOR DE TURISMO Y SOCIALES Luis Vargas Montero DIRECTORA DE RELACIONES PÚBLICAS Olga Elena González DIRECTOR DE ARTE Y DISEÑO Guillermo Gamarra Ortiz ARTE Y DISEÑO: Christy Zamudio Murillo REDACCIÓN Carolina Falconí Guardamino Marisabel Gutierrez Lucho Carrasco Clara Villavicencio Carlos Alberto Dueñas SECCIÓN DIPLOMÁTICA Rosa Vargas Camacho SUPLEMENTO MUNICIPAL Director: Jaime Rossi Lorena Bellina Julio César Castiglioni Alejandro Pucci Manuel Dávila Penas Juan Carlos Silva (Caricaturista) Manuel Cabrera Baca FOTOGRAFÍA Luis Enrique Rossel Luís Ruiz Pelayo Rosario Soto Vela COLABORADORES César Arias Quincot César Campos

Bratzo Vicich Johnny Vargas Loayza David Rojas Paico Guillermo Rivas Chiara Caciano Reátegui Néstor A. Scamarone Jorge Echeandía Cevallos General PNP Rolando Llanos Oliveros Alberto Vera La Rosa CORRECCIÓN Rafael Campos CORRESPONSALES EE.UU.: Humberto G. Valladares España: Narda Martell Flores Francia: Carlos Gálvez Castillo ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS Mickaela Ramírez Aramburú ADMINISTRACIÓN DE SISTEMAS Rubén Taipe ASISTENTE DE ADM. DE SIST. Magaly García Núñez LOGÍSTICA Y SEGURIDAD Samuel Estrada Meza MERCADERISTA Stefani Saavedra Espinal Guillermo Saldarriaga ASESORÍA LEGAL Carbonell O’brien Abogados Bolognesi N° 125, Piso 11, Miraflores, Lima, PERÚ Central (511) 242-7332 Facsimile (511) 628-108 Angulo Castro & Flores Abogados S.A.C. Av.Canaval y Moreyra Nº 385 Piso 9 San Isidro Tel. 6163636 ASESORÍA CONTABLE Luciano Allaucar Zúñiga CPC Nº 7063 Paseo de la República 291 Of. 1105 - Lima NOTARIO Notaría Becerra Sosaya Av. viación 2480 of. 201 San Borja IMPRESIÓN Quebecor World Perú S.A. Av. Los Frutales #344 - Ate DISTRIBUCIÓN Bolivariana S.A. Av. República de Panamá #3635 - San Isidro

Editado por Giancarlo production’s s.a. calle Valparaíso Mz. G lt. 2 urb. santa patricia primera etapa la Molina. lima-perú telefax: (511) 205-0200 Web site: www.justomedio.com E-mail: redaccion@justomedio.com Hecho el depósito legal en la Biblioteca nacional del perú nº 2008-04025

“La verdad no la buscaré, ni con mi mano derecha ni con mi mano izquierda; porque en los extremos no habita la razón”. LaOzI, TaO Té kINg SIgLO V a.C.

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reflexiones al cierre Después de muchas comunicaciones realizadas al Sector Interior, debido a los acontecimientos lamentables ocurridos en Arequipa, Moquegua, Cajamarca, Bagua y la zona delimitada como el VRAE, se pueden apreciar publicaciones y declaraciones de autoridades de nuestro país respecto de una “ley del empleo de armas” o de una “ley del empleo de la PNP.” En otros, hemos visto publicadas opiniones que realmente complacen a los peruanos, especialmente a aquellos que queremos vivir en paz y bajo el imperio de la ley, sin perjudicar a las organizaciones encargadas de mantener el orden y la tranquilidad, como es la PNP.

Ley de empleo de la fu E

l 18 de diciem diciembre de 2007, se promulgó la Ley 29166 - “Ley que establece reglas de empleo de las FF.AA” en el Territorio Nacional. En ella, se determina la “gradualidad” con las que debe emplearse la fuerza y las reglas a las que se sujetarán en cada caso.

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Al respecto, cabe aclarar que el empleo de cada arma cuenta con un “manual” en el que se describe sus características, mantenimiento, uso y otras informaciones. Cuando un país dota de estas armas al personal que tendrá a su cargo la política de seguridad dentro de la “política general del Estado”, este

personal profesional, que defenderá la integridad territorial y dignidad de la patria o del orden interno del país, se constituye en una fuerza, de allí que lo propio es referirse al “empleo de la fuerza” de las FF.AA o la PNP. Como se informa, ya en enero del año 2007, se dio la Ley 29166, perfectible

por cierto, de acuerdo a la variación de la situación a la actual. Sin embargo, los sucesos ocurridos en nuestro país, muchos de ellos calificables como “estado de crisis”, no fueron suficientes para pensar en una “Ley que establece reglas de empleo de la fuerza, por parte del personal de la Policía Nacional


Por: General PNP (r) Rolando Llanos Oliveros

fuerza de la PNP del Perú, en el Territorio Nacional”, que es como debe considerársele, y los principios rectores de carácter vinculante, a los que debe regirse: a.- Legitimidad b.- Necesidad c.- Proporcionalidad d.- Inmediatez e.- Obligatoriedad y f .-Razonabilidad

Esta ley es imperativa para la PNP, puesto que está en permanente lucha, con graves daños, pérdidas de vida e inmensas responsabilidades que, indebidamente, afrontan por la falta de normas que amparen su accionar. Es tan importante, que será motivo de preocupación para la delincuencia orga-

nizada o políticas violentistas existentes en el país. Al darse esta ley “que establece reglas de empleo de la fuerza, por parte del personal de la Policía Nacional del Perú, en el territorio nacional”, es primordial que se consideren varios factores, por ejemplo: los derechos humanos que les asisten a los

policías; la coordinación de disposiciones similares referidas a otras fuerzas, que es probable actúen simultáneamente en un área geográfica definida; las líneas de coordinación y las de comando en conjunto con el Código Penal y el de Procedimientos Penales. De no ser así, surgirán problemas que se agudizarán en circunstancias de emergencia o de “crisis”. Estas disquisiciones se hacen en razón de que aún se opera fuera del sector interior, en apoyo de otros, como el de justicia, sin considerar que es factible apoyar a los diferentes sectores, delegar, al mismo tiempo, funciones y asignar personal. A pesar de esta posibilidad, se mantiene permanentemente la “responsabilidad” del jefe del sector del que procede, como aparece en la “Ley de Sectorización” y las normas generales de la administración.

Conclusión:

Es plausible que se esté estudiando el proyecto de ley; sin embargo, preocupa la presencia de las ONG’s de derechos humanos en la comisión de Defensa y Orden Interno del Congreso, y la ausencia de un asesor técnico de la Policía Nacional del Perú, que defienda los fueros institucionales mediante la exposición clara de la situación actual y las experiencias recientes relacionadas al tema.

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entrevista La justicia peruana denunció y ordenó la captura internacional de Pizango y otros cuatro dirigentes indígenas, acusados de ser los presuntos autores de delitos contra la tranquilidad pública y de apología de sedición y motín en agravio del Estado, tras la protesta amazónica que provocó el 5 de junio pasado la muerte de 24 policías y 10 civiles. Desde entonces, Pizango se encuentra asilado en Nicaragua. Al respecto, JustoMedio logró dialogar, sobre este y otros temas de gravitante importancia política y social, con la vicepresidenta de la Asociación Interétnica de la Selva Peruana (Aidesep), Daysi Zapata.

S

e han cumplido dos años y un mes de la administración gubernamental aprista. Desde su punto de vista y como lideresa de Aidesep, ¿cuál es su opinión al respecto? ¿Este Gobierno ha logrado colmar algún mínimo de expectativas a sus justas aspiraciones? El mensaje presidencial, ¿qué opinión le merece? – Lamentablemente, el Presidente de la República, en su discurso tradicional de 28 de julio, ha desperdiciado totalmente la oportunidad para reconciliarse con los pueblos indígenas del país. Lo peor de todo es que no ha aceptado los errores garrafales que cometieron, tanto el mandatario como sus ministros, durante los enfrentamientos ocurridos durante el Paro Amazónico convocado por los pueblos indígenas para

defender su territorialidad y su futuro. Esa es la realidad de las cosas. Además, Alan García se equivoca, nuevamente, cuando coloca en el tintero ejemplos totalmente incongruentes con la realidad peruana, lo que pone en severa duda su capacidad para gobernar y muestra su incapacidad y desconocimiento de la amazonía peruana, sus pueblos y sus costumbres. Igualmente, durante su discurso presidencial, hizo mención al hecho de que Brasil concesionó, de un solo porrazo, 67 millones de hectáreas y que en el Perú, siguiendo su lógica del perro del hortelano, no se podría hacer eso porque habría protestas y factores externos. Sin embargo, olvidó decir que esa extensión de tierra solamente representa el 10% del territorio amazónico brasileño y que, a

Vicepresidenta de Aidesep, Daysi Zapata

vemos soluciones


merced de esos números, es que el gigante continental puede maniobrar su política ambiental. El Perú no puede darse ese lujo, no puede descuidarse y, mucho menos, iniciar el camino hacia el suicidio ecológico. En ese mismo discurso, ha sido sorprendente que, por primera vez, haya criticado a los gremios mineros e hidrocarburíferos, pues los responsabilizó de tener más de mil quinientos millones de dólares, de los que solo han entregado alrededor de 400 millones, y los conminó a contribuir con la estabilidad democrática. Creemos que el Presidente de la República necesita con urgencia una fuerte dosis de realismo y de arrepentimiento. Todos cometemos errores, pero vemos que este Gobierno tiene a la soberbia como bandera, como estandarte, y eso hace que nuestro país sea cada vez más indiferente, más disperso

y más indolente con su pasado”. Pero el Presidente García ha anunciado que buscará que las comunidades formen parte en el proceso de ingreso de una empresa en su territorio… – Claro, pero en este caso simplemente los pueblos no le creen, pues durante más de 60 días la amazonía pedía diálogo, pedía respeto, pero, ¿qué fue lo que nos dieron?: la muerte de peruanos. Ya en febrero del 2006, en Ayabaca, el hoy presidente anunció que en su Gobierno se respetaría la decisión de los pueblos y que no se permitiría el ingreso de ninguna empresa extractiva. Sin embargo, todos sabemos que eso fue una grosera mentira, un anuncio para las graderías que hoy no puede, ni piensa cumplir. De eso sí estamos seguros.

Captura internacional

El Sr. Pizango y otros cua-

tro líderes indígenas están con orden de captura internacional, ¿cuál es su juicio al respecto? – Con esto se demuestra de que el Gobierno es el principal perseguidor, pues a pesar de las promesas de sus ministros, se sigue persiguiendo a los dirigentes de los pueblos. Todo esto solo obedece a una orquestada campaña del Gobierno que forma parte de una persecución contra el movimiento indígena peruano. Esta orden de captura demuestra que el Gobierno no ha cesado en la persecución contra los líderes indígenas. Vamos a evaluar de qué manera responderemos ante este vil atropello del Gobierno. Este mes de setiembre estamos convocando a diversas organizaciones de la sociedad civil, como gremios, ronderos campesinos y comunidades de las cinco cuencas de la zona para una asamblea macroregional en Bagua e Imaza (Amazonas) para decidir el futuro de las protestas en la selva. La reunión será decisiva para determinar si se reanudan las protestas o se continúa el diálogo con el Ejecutivo. Para ello, se evaluará el avance en el cumplimiento de las pro-

Alberto Pizango tiene orden de captura internacional.

mesas formuladas por el ex premier Yehude Simon y cómo ha evolucionado el conflicto amazónico. De igual modo, los participantes reiterarán su respaldo a la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (Aidesep), legitimarán a sus dirigentes, entre ellos Alberto Pizango y mi persona, y condenaremos a los responsables políticos del operativo del 5 de junio en la Curva del Diablo, así como la orden de captura internacional contra nuestros legítimos líderes indígenas.

No hay presencia de ministros

La Resolución Suprema

Le pido al ciudadano García que piense en un Perú diferente, no en el acostumbrado por la clase política, sino en un país generoso como su tierra, fuerte como su historia, valiente como su pasado. 15


Nº 117-2009-PCM (Presidencia del Consejo de Ministros) crea el Grupo Nacional de Coordinación para el Desarrollo de los Pueblos Amazónicos que tiene por objetivo formular un plan integral de desarrollo sostenible, ¿en qué estado se encuentra la aplicación de esta norma? – Los integrantes de Aidesep estamos sumamente preocupados, porque los pueblos indígenas están disconformes con las actitudes del Ejecutivo que podrían ocasionar en cualquier momento un caos en el interior del país. Espero que esta Resolución del Gobierno se asuma con mayor responsabilidad y voluntad política para que esa mesa de diálogo tenga efectividad, pues el Gobierno no está asumiendo sus compromisos. No existe un avance positivo debido a la inasistencia de los ministros y presidentes regionales. Estamos trabajando pero no hay presencia de los ministros. Cada quien tiene sus coordinadores. Sería importante que los propios ministros dialoguen con los indígenas para poder plantear el verdadero problema que hay en la amazonía peruana. Tampoco existe presencia de los presidentes regionales, aun cuando ellos son las personas que deberían estar sentadas en la mesa. No hay gente que tome decisiones, a pesar de que en un primer momento si hubo presencia del gobierno regional. Ahora solo ha quedado un vacío tremendo.

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Se quiere cumplir con el TLC y vender todos los recursos naturales de la Amazonía.

Descabezamiento

¿Qué es lo que debería hacer el Gobierno para remediar de inmediato esta situación? – Uno de los puntos estratégicos para bajar el ánimo encendido de los indígenas de la selva peruana sería suspender las órdenes de captura que pesan sobre nuestros dirigentes nativos, a fin de que estos puedan salir de la clandestinidad y brindar sus declaraciones ante el Poder Judicial. Pero, lastimosamente, el Gobierno y el presidente Alan García Pérez están fomentando la criminalización de los pueblos originarios del país, al pretender dividir al movimiento indígena y continuar con su política del Perro del Hortelano en contra de los pueblos amazónicos. Está intentando descabezar a nuestra institución, persiguiendo y denun-

ciando a sus dirigentes, obligándolos a exiliarse, y a estar en la clandestinidad. El presidente García, utilizando su poder político, está promoviendo la creación de una nueva Aidesep, ignorando a los dirigentes originales. Pizango está acusado de ser el autor intelectual de esta protesta, pero eso no es verdad. Los indígenas estaban manifestándose de forma pacífica y solo reaccionaron ante una provocación. Lo que quiere García es vender nuestras tierras a las multinacionales, mediante los decretos legislativos, para cumplir con lo que dice el TLC y vender todos los recursos naturales de la Amazonía. ¿Una reflexión final? – Le pido al ciudadano García que piense en un Perú diferente, no en el acostumbrado por la clase política, sino en un país generoso como su tierra,

fuerte como su historia, valiente como su pasado y nuestros pueblos amazónicos; un país de comprensión y de verdad, no en el fantasma en el que nos estamos convirtiendo por querer imponer una definición de desarrollo en contra de las necesidades del mundo y de la humanidad. El Gobierno debe enviar señales a los pueblos indígenas donde refrende la buena voluntad que declara. El señor Primer Ministro me acusa de chantajear al Ejecutivo por denunciar lo que está sucediendo con las mesas de diálogo. No hay ningún chantaje, solo estamos muy preocupados por la dejadez del Gobierno ante la falta de soluciones. Por eso, ratifico que el ciudadano García debe pensar en un Perú realmente diferente.


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una ventana al mundo En la historia universal existen dos fechas de gravitante trascendencia cuyo centro fue Polonia. Un aciago 1 de septiembre de 1939, las fuerzas nazis de Adolfo Hitler invadieron ese país dándose inicio a la Segunda Guerra Mundial. En setiembre de 1980, se creó el sindicato independiente Solidaridad –con el carismático líder Lech Walesa a la cabeza– que puso en jaque al régimen comunista soviético, preparando su desplome definitivo nueve años después, poco antes de la caída del Muro de Berlín. El embajador de Polonia en el Perú, Przemysaw Marzec, nos dio la oportunidad de dialogar acerca de este y otros temas de gran importancia internacional y local.

Todo empezó en Polonia

Por: María Alejandra Valencia Calderón

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Lech Walesa creó el primer sindicato libre de la Polonia comunista: Solidaridad.


La Segunda Guerra Mundial empezó con la invasión nazi a Polonia.

H

ay fechas en la historia de Po Polonia que pasa pasaron para siem siempre a la historia universal, pues marcaron verdaderos hitos en la historia de la humanidad. El lema que acompaña a estos aniversarios es el siguiente: “Todo empezó en Polonia”. ¿Cuál es la reflexión que nos puede brindar en virtud de estas conmemoraciones? – Una aconteció hace 70 años, el 1 de setiembre de 1939, cuando los nazis alemanes invadieron Polonia, provocando así la Segunda Guerra Mundial. Pero hay otras relacionadas, por ejemplo, con el memorable “Agosto Polaco”, cuando Lech Walesa con-

siguió que los comunistas cedieran a las crecientes presiones de la sociedad polaca, fundándose así el primer sindicato independiente: “Solidaridad”. Además, el comunismo acabó en Polonia en 1989, unos meses antes de la

simbólica caída del Muro de Berlín. Y, efectivamente, el lema que acompaña a estos aniversarios es el de “Todo empezó en Polonia”. La razón es que los polacos fuimos la primera nación europea que en 1939 se opuso a

la expansión del nazismo y del comunismo, y en 1989 fuimos los primeros en apartar del poder al gobierno comunista. Son fechas marcadas por el dolor, sufrimiento, sangre y fuego, pero también anunciaron el advenimiento de un mejor mañana… Pero hay también una fecha más. Precisamente, en este año 2009, estamos celebrando nuestro quinto aniversario de participación con membresía en la Unión Europea. De esta manera, se puede ver a un país que, a partir de una tragedia como la que fue la Segunda Guerra Mundial, donde perecieron más de 10 millones de polacos entre judíos y católicos, se transformó, gracias al

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Inauguración del proyecto polaco de Desarrollo Maucallacta en Pampacolca, en la provincia de Castilla, Arequipa.

esfuerzo de los polacos, gracias a su empeño, gracias a los que siempre dijeron “no al sistema comunista”, en un éxito que hoy vive el país.

Labor social

En el marco de sus constantes tareas sociales en el Perú, está abocado en el proyecto de desarrollo Maucallacta, en Pampacolca, en la provincia de Castilla, Arequipa, ¿en qué consiste esta labor social? – Este proyecto es para mí un símbolo, porque en realidad es uno de los primeros proyectos que Polonia realiza aquí en el Perú como miembro de la Unión Europea. Se trata de un proyecto muy interesante e inédito. Hemos puesto en valor este sitio arqueológico monumental inca y pre-inca frente al Nevado Coropuna en Maucallacta, donde trabajan desde hace 15 años los arqueólogos polacos del Centro de Estudios Precolombinos de la Universidad de Varsovia y también los arqueólogos peruanos que están trabajando bajo

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la colaboración de la Universidad Católica Santa María de Arequipa. Lo importante de este proyecto es que, en cuanto sitio histórico, se convertirá en un proyecto social. ¿De qué manera? – Estamos haciendo una nueva ruta turística, un destino turístico prácticamente inédito, en un lugar que representa uno de los más recientes y grandes

hallazgos arqueológicos. De esta manera, damos la herramienta a la población local, a la población de Pampacolca, para ser guías, para ser cuidadores, para que, gracias a este sitio arqueológico, esta población pueda aumentar sus ingresos y, gracias a esto, esta población se identifique cada vez más con el legado de su historia. Aquí se conjugan

varios elementos: lo social como herramienta de trabajo, un elemento histórico, como la conservación del patrimonio cultural del Perú, y también la conciencia de los peruanos cada vez más identificados con su cultura, con el legado que hay que valorar cada vez más.

Dos años de la tragedia

Ya son dos años de la


A dos años del terremoto, Pisco sigue en el abandono.

tragedia de Piso e Ica y, prácticamente, estas zonas devastadas siguen abandonadas debido a la inactividad del Estado. ¿Qué nos puede decir al respecto? – Unas semanas después de esta terrible tragedia, el 2007, nos hicimos presentes con el financiamiento para la construcción de las casas de los damnificados. No solamente en el mismo Pisco, sino también en sus alrededores; por ejemplo, en la población de Toro Grande y de Chincha. Pero, por supuesto, estamos también trabajando con los donativos para las escuelas de Pisco. Por ejemplo, el año pasado se realizó una colecta organizada por mi esposa, donde se obtuvo más de 300 regalos para los niños de una escuela en Pisco que está bajo el patrocinio de la

Cruz Roja Peruana. Estamos pensando en algunos programas de voluntariado polaco en la zona de este desastre. Falta, es verdad, coordinar mejor este apoyo, porque lo que pasó hace dos años no solo no se puede olvidar, sino que debemos hacer todo lo posible para que también esta región, tan conocida por sus viñedos, se recupere. Es cuestión de coordinar adecuadamente los esfuerzos, veremos luego los resultados. Creo que también el Gobierno del Perú está consciente de esta necesidad, pienso que hay posibilidades. No podemos olvidar a nuestra gente del sur y, por eso, debemos apoyarlos, por ejemplo, con herramientas para que ellos mismos puedan trabajar y tener una vida digna.

Danzas de Polonia:

Un total de 25 dinámicos e inspirados cultores del folclor de Polonia estuvieron de visita en Lima, especialmente invitados al Festival de Danza de Arequipa. De allí se trasladaron al Cusco. El grupo, en general, representa a las diferentes regiones de Polonia en donde existen veinte regiones con sus respectivos tipos de folclor. Ya han recorrido 20 países de Europa y es la primera vez que están en América.

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observando el panorama

La más devastadora de las guerras Danzig, península de Westterplace, Polonia, 1 de setiembre de 1939, 4:45 de la madrugada. Una familia polaca duerme plácidamente luego de haber estado degustando durante la víspera filetes de ternera con mantequilla de cerdo, pimienta negra y pimienta inglesa –para el sabor tradicional– con sus hojitas de laurel. Celebraban la llegada del hermano ausente. De pronto, la ciudad entera retumbó con el fuego abierto que lanzaba el buque de guerra Schleswig-Holstein al fuerte de Westerplatte cerca de lo que entonces era la ciudad de Danzig, hoy Gdansk. Al mismo tiempo, la Wehrmacht de Hitler invadía Polonia por el este, el oeste y el sur. La entrada de las tropas nazis en Polonia provocaría que, tres días después, Inglaterra y Francia declararan la guerra a Alemania. Era el inicio de la barbarie.

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Por: Marco Antonio Arrunátegui Cevallos / Director Internacional

C

on mucho sentimiento y luto en el corazón, el mundo conmemoró 70 años de la guerra más cruel y sanguinaria que haya conocido el ser humano, donde perdieron la vida casi el 2% de la población de ese momento (60 millones de personas). La guerra desatada por Alemania infringió un sufrimiento inconmensurable a numerosas personas, así como años de privación de derechos, de humillación y de destrucción. Todos los pactos con los nazis, incluido el firmado por la URSS que facilitó la invasión de Polonia, fueron moralmente inaceptables. La guerra trajo consigo años de injusticia, humillación y destrucción en Europa. No existen palabras que puedan describir ni tan siquiera de cerca el sufrimiento de esa guerra y del Holocausto. Europa se convirtió en la tenebrosa mansión de los muertos, el escenario de una bestialidad sin precedentes de la que los polacos fueron sus más grandes víctimas. Se calcula que entre cinco y seis millones de ellos perdieron la vida en la guerra, es decir, una quinta parte de la población. Alemania ha pedido perdón. Aquella famosa foto del canciller Willy Brandt, arrodillado en Varsovia ante el monumento a las víctimas del nazismo, es de diciembre de 1970. Recordamos el engaño, la mentira y la magnitud del mal a la que puede llegar un ser humano. Recordamos a los niños, mujeres, hombres y ancianos inocentes víctimas de la locura de poder de unos cuantos. Para qué recordar a esas personas que tanto daño causaron; ellos se merecen estar de una vez por todas en el olvido, pagando cada segundo todo el terror de la guerra que causaron.

el Tercer Reich y Japón para acabar con los soviéticos, circunstancia sumamente incómoda para un país donde la única realidad palpable fue la desolación que dejaron tras de sí los ejércitos alemán y ruso. Para Varsovia solo hubo un pacto previo a la II Guerra Mundial: el tratado Ribbentrop-Molotov, firmado por Alemania y la Unión Soviética (URSS) en 1939, días antes de la invasión de Polonia, en el que ambas potencias acordaron el reparto del territorio.

70 Aniversario

En la ceremonia de conmemoración de este 70 aniversario, el Primer Ministro ruso, Vladimir Putin, se reunió con su homólogo polaco, Donald Tusk, en la ciudad de Sopot, en el norte de Polonia y cerca de Gdansk, con la asistencia de unos 20 dirigentes mundiales. “Respecto a lo que precedió a la tragedia, corresponde a los expertos determinarlo”, declaró. “Debemos entender qué fue lo que desencadenó el inicio de la guerra y seguir adelante”, añadió Putin, citado por la agencia de noticias rusa RIA Novosti. Polonia y algunos estados ex soviéticos culpan del comienzo del conflicto al acuerdo que alcanzaron Josef Stalin y Adolf Hitler.

Las pérdidas

Polonia perdió en la Segunda Guerra Mundial a un

Heridas abiertas

Polonia vive el aniversario del inicio de la Segunda Guerra Mundial con muchas heridas aún abiertas, al padecer la condición de gran víctima cuestionada, después de que un documental de la televisión pública rusa reveló que el Gobierno polaco y la Alemania nazi firmaron en 1934 un pacto contra Stalin. Polonia niega fehacientemente esta acusación que, sorprendentemente, la ubicaría dentro de una alianza secreta con

Los ciudadanos polacos fueron los que más sufrieron.

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quinto de su población, incluida la inmensa mayoría de sus tres millones de ciudadanos judíos, y también una quinta parte de su territorio. Después, estuvo bajo el dominio soviético hasta 1989. Tras reunirse con Putin, el primer ministro polaco reiteró la postura oficial de su Gobierno: “El pacto Molotov-Ribbentrop llevó, de una forma u otra, a la agresión contra Polonia. Alemania atacó Polonia el 1 de septiembre y, dos semanas más tarde, las tropas estalinistas de Rusia vinieron desde el este”. Putin argumentó que es injusto afirmar que el pacto fue el único desencadenante de la guerra y pidió que se hable con objetividad de los hechos históricos. “Todos hemos cometido muchos errores y todos ellos contribuyeron al inicio de la agresión a gran escala por parte de la Alemania nazi”, aseveró. En un artículo publicado antes de su visita a Polonia, el primer ministro ruso condena el acuerdo con Hitler, en el que los dos países se comprometían a no agredirse y establecían un protocolo secreto para dividir el norte y el este de Europa, incluida Polonia, en esferas de influencia. Pero Putin también recordó el tratado que firmaron Reino Unido y Francia con el dictador nazi en 1938 que, a pesar de estar pensado para apaciguarle, permitió que Alemania se anexe la región checoslovaca de los Sudetes y destacó también que Polonia tomó una parte del territorio checo antes de ser invadida.

Tiempos actuales

Tusk, en cambio, se centró en el presente y resaltó las

mejoras en las relaciones bilaterales: “La relaciones entre Polonia y Rusia están ahora mejor que nunca. Aunque la crisis financiera global ha provocado un descenso en el movimiento comercial, queremos que se fortalezca la dinámica”. Aseguró que él y Putin han llegado a la conclusión de que las cuestiones energéticas no deben vincularse a las políticas e indicó que Polonia espera firmar este otoño un nuevo contrato de suministro de gas natural ruso. De los 14,000 millones de metros cúbicos de gas que consume Polonia cada año, 6,200 millones los importa de Rusia, país que le proporciona casi la totalidad del petróleo que utiliza.

Aprendiendo del pasado

Del encuentro entre Putin y Tusk ha salido el compromiso de que los historiadores rusos y polacos trabajen en colaboración para sacar a la luz las partes oscuras de su pasado compartido que, 20 años después de la caída del comunismo en Europa del Este, sigue ensombreciendo las relaciones. Así, los primeros ministros decidieron establecer equipos conjuntos de historiadores de ambos países para que estudien la masacre de Katyn (oeste de Rusia), donde en 1940 fueron ejecutados en masa ciudadanos polacos (muchos de ellos oficiales del ejército hechos prisioneros de guerra) por la Unión Soviética. Para los polacos, esta matanza simboliza la crueldad y la traición de Stalin.

70 países en combate

Regresando a la historia, debemos tener en cuenta que fueron más de 70 los países implicados y agrupados en dos frentes: el aliado, capitaneado por Estados Unidos, Francia, Reino Unido y Rusia, y el Eje, con Alemania, Italia –que luego cambió de bando a la caída y muerte de Mussolini– y Japón como banderas protagonistas. Todo ello traducido en innumerables cicatrices históricas que, al día de hoy, siguen supurando. El fracaso de la Sociedad de Naciones alumbró y, sobre todo, ensombreció a su heredera, las Naciones Unidas. Por otro lado, el Plan Marshall de recuperación de una Europa destruida se convirtió en pieza fundamental para la Churchill (Inglaterra), Roosevelt (EE.UU.) y Stalin (Rusia), en febrero de 1945. hegemonía económica es-

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tadounidense. Asimismo, la creación del Estado de Israel en 1948 se tradujo en uno de los principales focos de conflicto en el mundo actual.

Cuando no quieren escuchar

En esas circunstancias Churchill señalaba: “Pensé de inmediato que el pueblo japonés, cuyo valor siempre admiré, podía encontrar en la aparición de un arma casi sobrenatural como esta (la bomba atómica) una excusa que salvaría su honor y los eximiría de su obligación de hacerse matar hasta el último hombre. Además, Monumento a los héroes de Varsovia. así no necesitaríamos a dos cambió de manera dramática a partir de la II Guerra los rusos”. Cuando Hitler ocupó Renania en 1935, los gobernantes Mundial. Hasta entonces era una potencia económica, franceses “parecieron incapaces de tomar una decisión no militar, que se mantenía aislada de los conflictos. sin el apoyo de Gran Bretaña, lo cual podría ser una ex- Luego del ataque japonés sobre Pearl Harbor en 1941 plicación pero no una excusa’’, fundamentaba en 1959 todo cambió. Estados Unidos entró en la costosa conel ícono político inglés, tras añadir que “no cabe duda tienda y pudo salir de ella convertido en la primera de que el Estado Mayor hubiese obligado a Hitler a re- potencia mundial. tirarse y es muy posible que hubiera resultado funesto En los tres años y medio siguientes, Estados Unidos movilizó a más de 16 millones de soldados, de los cuales para su mandato”. más de 400,000 murieron y 672,000 sufrieron heridas en batallas en todo el mundo, desde el norte de África a las El ganador Peter Kuznick, director del Instituto de Estudios Nuclea- junglas asiáticas, y desde Francia a Japón. res de la American University explica que Estados Uni- Al término del conflicto en 1945, Estados Unidos tenía 10 millones de soldados en el Ejército, la Marina, la Infantería de Marina y la Fuerza Aérea, y el índice de desempleo se aproximaba al 0%.

Corolorario

Canciller alemán, Willy Brandt, arrodillado en Varsovia ante el monumento a las víctimas del nazismo, en diciembre de 1970.

La guerra tuvo como único ganador a Estados Unidos de Norteamérica, que se convirtió en la potencia hegemónica del mundo capitalista porque incrementó su industria y promovió su tecnología. Los americanos se convirtieron en el prototipo del ciudadano del mundo expresado en su vestimenta, música, hábitos, etc. Su territorio no padeció la devastación que arrasó a Europa, Rusia, China y Japón; Estados Unidos alcanzó la cima llegando a convertirse en la principal potencia económica y militar mundial. Sin embargo, no estaba solo pues la Unión Soviética se colocó al frente suyo como rival en una tensa relación que polarizó al mundo en dos bloques incompatibles. La más devastadora de las guerras. ¡Que jamás se repita!

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informe especial

La aprobación del Proyecto de Ley de Seguridad Ciudadana por la Comisión de Justicia del Congreso, que castiga con pena privativa de la libertad la reincidencia de faltas contra el patrimonio y la integridad física (arrebatos al paso de carteras, celulares, autopartes de vehículos, etc.), tiene como objetivo acabar con la “impunidad” de los facinerosos que han encontrado en esta modalidad delictiva un medio de vida. Estos, en su mayoría, son jóvenes en estado de vulnerabilidad en las calles que no tienen empleo o han desertado en los estudios. Sin embargo, si se tiene en cuenta que anualmente se registran 800 900 faltas, cuando esta ley entre en vigencia, se agravará la situación de hacinamiento de los penales. Además, el 60 % de la población penal nacional está compuesta por jóvenes entre 18 y 29 años, quienes están considerados dentro de la Población Económicamente Activa (PEA). Soluciones coyunturales En julio del 2009, la población penitenciaria era de 44 396, cifra que duplica la del año 2000, de 20 899. Al año, ingresan a los penales cuatro mil nuevos internos entre hombres y mujeres. Este crecimiento desbordó la infraestructura, recursos humanos y logísticos

de los 69 penales en el país, distribuidos en ocho oficinas regionales a nivel nacional. La Oficina Regional Lima-Lima presenta la mayor población, con 23 037 reos, seguida de la Oficina Regional Norte Chiclayo, con 6 541.

bién en el aumento de la inseguridad ciudadana con el incremento de robos. Según el Jefe de la División de Investigación de Robos de la PNP, Crl. César Cortijo (julio-2009), solo en el primer semestre del año se registraron 409 denuncias (75 % robos a

domicilio), mientras que en el 2008 se registraron 390. Los integrantes de estas bandas organizadas se conocen en los penales. Ya en el Informe Defensorial N° 113 de Supervisión del Sistema Penitenciario2006 se advierte la necesidad de la “creación de un ente rector encargado de implementar y ejecutar el Programa Nacional Integral de la Política Criminal del Estado”. Este debería establecer los lineamientos centrales para una adecuada planificación y coordinación entre los diversos integrantes del sistema penal (Policía Nacional, Ministerio Público, Poder Judicial e INPE). “El planteamiento podría concretarse a través de la aprobación del Proyecto

La complejidad del problema criminal y penitenciario se evidencia tam-

Hacinamiento, condiciones infrahumanas y reos sin


de Ley que crea el Consejo Nacional de Política Criminal, para que la lucha contra la delincuencia se dé de una manera coordinada y efectiva”, sostuvo el ex presidente de la Comisión de Justicia del Parlamento, Raúl Castro. En el documento se señala que “el sistema de justicia penal, además de ser un instrumento de control y disuasión, debe contribuir al objetivo de mantener la paz y el orden social”; tal como lo demanda la séptima política de Estado del Acuerdo Nacional, que sostiene la necesidad de “consolidar políticas orientadas a prevenir, disuadir, sancionar y eliminar aquellas conductas y prácticas sociales que pongan en peligro la tranquilidad, integridad o libertad de las personas, así como la propiedad pública y privada”.

Ministro de Justicia: Vamos a remodelar y construir más penales. Defensoría del Pueblo: Hacinamiento seguirá por falta de política penitenciaria. Congresista Rolando Souza: Terminaremos con la lentitud de procesos judiciales. Solo basta conocer que 12 421 internos de la población penal está sentenciados, mientras que 25 289 se encuentra procesada.

Estos últimos llevan hasta 10 años esperando que concluyan sus juicios. Ministro de Justicia El ministro de Justicia,

A urelio Pastor, quiere cambiar esta situación y está impulsando un plan de remodelación y construcción que comprende 15 penales. El objetivo es que las cárceles sirvan como un verdadero medio de resocialización para el ciudadano privado de su libertad y evitar, así, que vuelva a delinquir. El ministro sostuvo que las visitas que realiza a diferentes penales del interior del país son la continuación del trabajo de su antecesora, Rosario Fernández. A la fecha, Pastor ha viajado a Ica, San Martín y Tarapoto. “Solo estamos poniendo más carbón para que estas remodelaciones y construcciones de penales a cargo del INPE caminen lo más rápido posible. Si bien el control personal hace que este avión agarre velocidad con eficiencia,

sin sentencia: la realidad penitenciaria en el Perú.


informe especial

Congresista Rolando Souza El presidente de la Comisión de Justicia del Congreso, Rolando Souza, reveló que presentará un proyecto de ley para terminar con la lentitud de los procesos judiciales. Esta es una de las principales preocupaciones de su gestión debido a las condiciones infrahumanas en que deben sobrevivir los privados de la libertad en las cárceles del país; especialmente, la población joven que ingresa por un delito menor y sale convertida en secuestradores. Congresista, se está abordando el problema del hacinamiento en las cárceles del país; sin embargo, el 70 % de la población penal permanece ahí por mandato judicial sin estar sentenciada. El tema de los presos que aún no tienen sentencia es el segundo punto que vamos a tratar en la Comisión de Justicia. Por mi parte, voy a proponer la modificación del artículo del Código Penal que establece la responsabilidad de los jueces cuando se vence el plazo legal para emitir la sentencia. Ahora ingresan a los penales los jóvenes ni bien han cumplido los 18 años… Es una triste realidad que se da, precisamente, porque empiezan en el pandillaje pernicioso, continúan con faltas más graves y, como saben que no pasa nada, terminan como secuestradores. Es por eso que es tan importante la Ley de Seguridad Ciudadana: tenemos que cortar la cadena. Lamentablemente, la manera en la que el Ejecutivo enfrenta el tema de la rehabilitación es deficiente y la misión del INPE no se cumple por falta de recursos para implementar talleres y dar estudio y trabajo a los reos. Se debería, por ejemplo, firmar convenios con instituciones educativas privadas y prepararlos en una carrera técnica profesional. Es obligación del Estado educar a los privados de libertad. Cárceles sanas y seguras es el reto de la Justicia Penal.

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sión de la Defensoría a los penales del país en el 2006 se comprobó que el 65 % de los mismos estaban en mal estado de conservación, lo que los convertía en inseguros. Al tiempo de señalar que la situación de las cárceles en Latinoamérica es una preocupación de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, confirmó que el reto para la Justicia Penal es contar con cárceles sanas y limpias, como las de Holanda o Suecia, con pleno respeto de los derechos humanos de los privados de su libertad. ¿Cómo encontró los penales a nivel nacional durante su supervisión en aún no tenemos un plazo el 2006? fijado. Nuestro trabajo es – En un estado crítico ina nivel nacional y la meta, sostenible. La Defensoría reducir el hacinamiento del Pueblo emitió una reen un 20 % hasta el 2011”, solución en la que declaró dijo mientras recorría los el estado de cosas inconstinuevos pabellones del pe- tucionales que existían en nal de Ica, que albergarán los penales, una situación a 650 internas, acompa- permanente de violación ñado del presidente del de los derechos humanos Instituto Nacional Peni- de las personas privadas tenciario (INPE), Jorge de su libertad e invocó León Ballen, el pasado 22 un conjunto de medidas; entre ellas, las que está de agosto. El titular de Justicia seña- ejecutando el Ministro de ló: “Para romper el hacina- Justicia: el plan de implemiento se necesita mejo- mentación, de refacción, rar los penales y también de construcción y de manrevisar las leyes, como en tenimiento de los penales, el caso de las conmutacio- que ha recogido el INPE nes e indultos. Estamos en su Plan del 2008 al 2015 trabajando en esto y a la y comprende a 15 penales. fecha ya se han dado más Actualmente, la adminisde 50 salidas, entre con- tración penitenciaria ha mutaciones e indultos a tenido un incremento de su presupuesto para meancianos y enfermos”. jorar el tratamiento de la población de las cárceles. Defensoría del Pueblo El defensor para asuntos ¿Tenemos realmente una penales de la Defensoría política penitenciaria? Si En el José Alto Huallaga VRAE terrorismo bien la el Comisión de Jusdel Pueblo, Ávila, y el está involucrado directamente con el narcotráfico. aprobar un expresó que en la supervi- ticia acaba de


En Cachiche

Durante la inauguración de dos pabellones asignados a las internas construidos con una inversión de ocho millones y medio de soles, pudimos comprobar que este penal, como la mayoría de los del interior del país, es mixto. También nos llamó la atención observar a más de cincuenta jóvenes varones que apenas alcanzaba los 20 años de edad. Este penal era conocido como el temido “Cachiche” hasta hace unos años, porque albergaba a delincuentes de alta peligrosidad. Ahora, está asignado a reos primarios (los que ingresan por primera vez por delitos contra el patrimonio y tráfico de drogas). El 70 % de la población penal femenina a nivel nacional, quienes se encuentran procesadas o sentenciadas por tráfico ilícito de drogas, reflejan otro drama. Estas mujeres solo pueden permanecer con sus hijos hasta los tres años de edad. Su situación familiar se agrava debido a que muchas de ellas son las jefas de sus respectivos hogares y, al ingresar a las cárceles, dejan sin sustento y en el abandono moral a sus hijos.

proyecto de ley que sanciona con pena de cárcel la reincidencia de faltas, la medida abarrotaría las cárceles. ¿Cuándo empezará el Ministro de Justicia la tarea de terminar con este hacinamiento? – Lamentablemente no tenemos una política penitenciaria en el país. Por un lado, el Congreso toma decisiones legislativas que hacen que el ministro de Justicia deba encarar el problema del hacinamiento, porque por más que construya dos penales estos se van a volver a llenar. La Defensoría recomendó la necesidad de crear el Consejo Nacional de Política Criminal para adoptar medidas contra la delincuencia y a favor de la rehabilitación de quienes violan la ley. Esta institución deberá ser producto de un consenso entre instituciones como el INPE, el Ministerio de Justicia, el Poder Judicial, el Ministerio Publico, la Policía

Nacional y el Ministerio del Interior. Los problemas del sistema penitenciario se han ido acumulando durante años, pero el problema del hacinamiento se da, principalmente, en los penales de Lima. El penal de Lurigancho está en una situación crítica y la decisión del ministro de Justicia de no permitir un interno más es también una recomendación de la Defensoría. ¿Sobre qué líneas deben trabajar el Ministerio de Justicia y el INPE? – Se deben implementar tres líneas de acción. La primera es lograr que las cárceles sean seguras, que no haya problemas de fugas, que no se permita el ingreso de celulares ni objetos prohibidos, lo que debe estar a cargo de la administración penitenciaria. La segunda línea de acción es garantizar la salud a los privados de su libertad, que se pueda

celebrar convenios con el Ministerio de Salud para que puedan acceder al SIS. En tercer lugar, se debe priorizar el reordenamiento de la población penal para evitar los cuadros de hacinamiento. Implementar estas políticas es la gran responsabilidad de estas instituciones, pues permitirán tener un sistema penitenciario seguro, respetuoso de los derechos humanos y útil a la sociedad; en conclusión, que se trabaje para que los privados de su libertad puedan reinsertarse al campo laboral cuando salgan. La nueva población penal es joven; ellos pueden ingresar sanos y salir con tuberculosis o sida. Por otro lado, 70 % de la población penal femenina está en prisión por tráfico de drogas. ¿Refleja esto un problema social? – Efectivamente, los penales no tienen un buen servicio de salud. No hay

que olvidar que cuando un juez dispone la detención de una persona y un joven llega a una cárcel, el Estado tiene la obligación de garantizar su salud e integridad. Nos preocupa que los jóvenes entren sanos a las cárceles y que, como la salud no está garantizada, puedan salir contagiados con tuberculosis o sida. El Estado no debe permitir que alguien que pueda ser declarado inocente o salir después de cumplir su condena lo haga condenado a muerte.

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rumores y detalles Corrupción externa En recientes operativos, la Oficina de Control de la Magistratura (OCMA) puso al descubierto nuevas modalidades de corrupción que no provienen del interior del Poder Judicial, sino que están enquistadas fuera de los predios judiciales. Se trata de gente familiarizada con los procesos judiciales; entre ellos, algunos son abogados, tinterillos o, inclusive, integrantes del Ministerio Público. En algunos casos, estos sujetos han sido sorprendidos hablando sobre diversas formas de solucionar problemas judiciales a cambio, obviamente, del pago de coimas. El caso de Michael Esquives Portuondo, un tramitador que usaba carnet falso de abogado, es un ejemplo de cómo los inescrupulosos se aprovechan de las necesidades de los justiciables. Según su ofrecimiento, por 200 dólares podía solucionar, a la brevedad posible, casos que tardaban meses en tramitarse. La OCMA intervino a Esquives en un operativo conjunto con el Ministerio Público y ahora se encuentra en prisión por el ejercicio ilegal de la abogacía y tráfico de influencias.

Otros casos Similar fue el caso del abogado Víctor Doig Sánchez que recibió 2 mil 500 dólares para, presuntamente, “comprar” una resolución a favor de su cliente en una Sala Civil de la Corte

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Garantía para militares El Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Dr. Javier Villa Stein, expresó que comparte la preocupación del presidente de la República, Alan García Pérez, en luchar contra el terrorismo y manifestó que el Poder Judicial es una garantía de justicia para los miembros de las fuerzas armadas, puesto que no actuará contra los militares que obren correctamente. “Coincido con el Presidente de la República en la preocupación de que no se debe blandir denuncias por actos que son conocidos en el Derecho Penal como conductas socialmente aceptables: los actos de las Fuerzas Armadas”, indicó. Añadió que, en general, en estas zonas (de conflicto) los actos de las fuerzas armadas son violentos, pero lo son por legítima defensa; en consecuencia, están legitimados por el orden jurídico vigente. “Hace mal entonces un fiscal que no conoce, o por ceguera, pretender resolverlo todo con una denuncia, para ver qué dice el juez. Ese tampoco es el tema”, subrayó.

Superior de Lima Norte. También se recuerda el caso del abogado Daniel Espinoza Reyes, pareja sentimental de la fiscal provincial Yelina Tena Laguna. Ambos solicitaban dinero a nombre de un Juez y, por ese motivo, fueron denunciados ante la OCMA. Luego del operativo apoyado por el Ministerio Público fueron intervenidos y denunciados por tráfico de influencias. Esto demuestra que no siempre los actos de corrupción atribuidos a ma-

gistrados y personal del Poder Judicial necesariamente son ciertos. Los inescrupulosos están a la orden del día para pescar en río revuelto. Esto es algo que los ciudadanos deben tener en cuenta para evitar las sorpresas.

Concurso de ensayos jurídicos La Academia de la Magistratura lanzó una convocatoria a todos los magistrados del Poder Judicial

y del Ministerio Público para que participen en el Segundo Concurso Nacional de Ensayos Jurídicos. Los dos primeros lugares recibirán el premio de investigación jurídica “Academia de la Magistratura 2009”. Los ensayos jurídicos deberán ser originales, inéditos e innovadores y versarán sobre temáticas especializadas del Derecho y otras áreas vinculadas que resulten de relevancia actual para la mejora de los servicios de justicia.


“Un símbolo de madurez de una persona es saber reconocer sus limitaciones. ¿Cómo me voy a meter a manejar algo que no conozco? Esta es una pregunta que Rafael Rey debe responder”. “Tú das la plata, cuándo y cómo la gasto, no es mi responsabilidad, sino yo sería el Ministro de Defensa”. Ministro de Economía Luís Carranza Presencia en el VRAE El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, mediante Resolución Administrativa N° 242-2009-CE-PJ, resolvió crear, en la zona del valle del Río Apurímac y Ene, un Juzgado Especializado en lo Penal con sede en el distrito de Kimbiri. La competencia del referido juzgado será la misma que la del Juzgado Mixto de Ayna – San Francisco, incorporándose a su competencia las localidades de: Lucma, Quebrada Honda, Selva Alegre, Yuveni, Santa Rosa, Chuanquiri, Resistencia, Santa Victoria, Esmeralda, entre otros.

Advertencia El líder nacionalista, Ollanta Humala, advirtió que si el Gobierno no actúa

pronto con una solución socio-político-económica en la zona del VRAE, se podría agravar la situación de las bases militares y policiales, con ataques de los remanentes armados que todavía sobreviven amparados en el narcotráfico. Lamentó también que la falta de conocimiento de los altos mandos militares que coordinan “operativos desde Lima” esté conduciendo de una forma errada esta lucha contra el narcotráfico y el terrorismo en el VRAE. “Los que hemos estado en zona de emergencia sabemos que estamos en capacidad de derrotarlos. El problema es la falta de conocimiento quizás por un problema generacional de los jefes. Es su incapacidad en la estrategia la que está permitiendo que el adversario gane terreno”.

Renovada Sala de Prensa El Congreso de la República inauguró la Sala de Cronistas Parlamentarios. Esta ha sido totalmente remodelada y acondicionada con equipos de moderna tecnología gracias a los recursos obtenidos en virtud del Convenio suscrito entre el Poder Legislativo y la Agencia

Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo. Los trabajos de remodelación del nuevo ambiente para los periodistas que cubren las actividades en el Poder Legislativo se iniciaron durante la gestión del ex presidente del Congreso, Javier Velásquez Quesquén, y contó con el apoyo del actual titular, Luis Alva Castro.

SIP reitera alerta al mundo Por intenciones del gobierno Venezolano de clausurar medios independientes La Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) reiteró su alerta sobre las intenciones del gobierno de Venezuela de clausurar medios de comunicación independientes, entre estos, la televisora Globovisión, contra la que inició el sexto proceso administrativo, además de la amenaza de cierre contra 29 radioemisoras que se sumarían a otras 34 retiradas del aire el mes pasado. El último sábado 5 de septiembre el ministro de Obras Públicas y Vivienda, Diosdado Cabello, anunció el inicio de un sexto proceso administrativo contra el canal Globovisión por presuntamente instigar al magnicidio y, al golpe de Estado, a través de un mensaje de texto mostrado durante la transmisión del programa de variedad “Buenas Noches”. También fue

abierto un proceso administrativo contra una empresa independiente que produce el programa. El ministro anunció que pronto ejecutará las medidas para sacar del aire a 29 estaciones de radio por supuestas irregularidades administrativas. El presidente de la SIP, Enrique Santos Calderón, dijo que “vemos con preocupación la abierta actitud de confrontación de funcionarios del gobierno venezolano, quienes adelantan decisiones adversas contra medios de comunicación independientes, antes de que los organismos pertinentes actúen, lo que tiñe los procesos con falta de transparencia”. Globovisión enfrenta seis amonestaciones administrativas que podrían derivar con el cierre definitivo de sus operaciones.

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reflexiones de coyuntura

El gran problema es la estrategia Por: Gral. Div. (r) Germán Parra Herrera

Desde la publicación de la revista JustoMedio del mes de agosto hasta la fecha, se han producido hechos y circunstancias que describen la coyuntura de la realidad nacional. Estos invitan a la reflexión. Me referiré a uno de ellos: lo acontecido recientemente en el Valle de los Ríos Apurímac y Ene (VRAE).

E

l VRAE es el escenario en el que se está jugando el destino del Perú; el problema, enorme y complicado, requiere solución urgente y definitiva. Lo sucedido en Colombia debe ser el espejo en el que los peruanos nos debemos mirar. Los rezagos de Sendero Luminoso, vencidos por las FF.AA. en la década del noventa, se refugiaron en el área del VRAE hace 20 años y como no hubo la decisión política de eliminarlos, se fortalecieron con el tiempo. Quizás se pensó que se autodestruirían o quizás eran útiles a la política de entonces como un pretexto para otras acciones políticas. Lo cierto es que existe un vacío físico y político del Estado en un ambiente de pobreza extrema, en el que la mejor forma de agenciarse recursos dinerarios era la coca y el único mercado era el narcotráfico. Este vacío permitió la convivencia entre los rezagos senderistas y la población, cuya confianza fueron ganándose poco a poco. Pero, también permitió

la convivencia entre los rezagos terroristas y los narcotraficantes, para terminar apoyándose mutuamente.

Población indiferente

Se estableció así un modo de vida desafiante al Estado. La situación actual es que los comités de autodefensa se encuentran desactivados y la población es indiferente a la cooperación con las fuerzas del orden. Además, los militares desconocen la complicada topografía cubierta de vegetación y sin vías de comunicación. Si bien el Ejército ocupó la zona estratégica del Vizcatán, esto no le garantiza el control de la extensa y accidentada área. No obstante, la responsabilidad de controlar el área con la finalidad de impedir el tráfico de insumos para la fabricación de la droga y su exportación obliga a instalar bases aisladas y patrullar un área con comunicaciones difíciles y sin apoyo mutuo. El narcosenderismo aprovecha la indiferencia de la población y el conocimiento del terreno para tener libertad de acción, la que le permite acciones sorpresa para atacar las patrullas y las bases. Sin embargo, estas ventajas del narcosenderismo se pueden superar con tecnología que ubique a los narcosenderistas, ganando la adhesión de la población con actividades cívicas mediante acciones intersectoriales planificadas y coordinadas entre las fuerzas del orden y un Comando Único en todo el VRAE. Lamentablemente, después del ataque a las fuerzas del orden se reinician los debates bizantinos que duran poco, logran nada y desalientan. En cada emboscada o ataque se abren las cajas de Pandora, evidenciando las deficiencias.

Indignación El narcosenderismo aprovecha la indiferencia de la población y el conocimiento del terreno para tener libertad de acción.

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Conmovió e indignó a la población el dramático hecho ocurrido en Sinaycocha, en Santo Domingo de Acobamba, el 2 de setiembre último, en el que el narcosenderismo


atacó un helicóptero MI.17 con armas de gran alcance. El artefacto fue derribado, matando al piloto, mayor FAP Ángel Vejarano Pacheco, al copiloto, mayor FAP Jorge Sánchez Pérez y al técnico FAP Carlos Caisedo Castro. Los fallecidos cumplían una misión humanitaria de rescate de heridos integrantes de una patrulla del Ejército que habían sido emboscados días antes. La siguiente operación de rescate de heridos y recojo de cadáveres se llevó a cabo tres días después. En esta oportunidad, el helicóptero no fue objeto de ataques, pues se adoptaron todas las previsiones para impedirlo.

Rey Rey

El ministro de Defensa, Ing. Rafael Rey Rey, fue convocado al Congreso para explicar la situación. Entre otras cosas, dijo: “La única forma de evitar bajas es retirarnos del VRAE”. ¿Fue esta una de las alternativas que se evaluaron en el Ministerio de Defensa? El presidente del Consejo de Ministros, Dr. Javier Velásquez Quesquén, declaró algo semejante: “Para el gobierno sería fácil volver la cara y desentendernos del VRAE”. Pero hubiera sido muy difícil e irresponsable desentenderse del problema.

Ministros y altos mandos militares y policiales se reunieron en Palacio de Gobierno para ver el problema del VRAE.

Excepcionalmente, el domingo 6 de setiembre se reunió en Palacio de Gobierno el Consejo de Defensa Nacional. Al término de la reunión, el ministro de Defensa declaró que para elevar el nivel de eficacia se modificará la estrategia militar aplicada en el VRAE, anuncio que ya había hecho antes en el Congreso de la República.

Es la estrategia

En conclusión, el organismo más importante de la Defensa Nacional, en reunión extraordinaria, ha concluido que el gran problema en el VRAE es la “estrategia” y ha decidido cambiarla. Conviene, para la presente reflexión, recordar los conceptos sobre la ciencia de la Estrategia. Alguna vez, un político afirmó que “la estrategia del Perú debe ser que se ocupe de los problemas importantes”. Esta parece una verdad de perogrullo, pero no lo es. Casi nunca resolvemos los grandes problemas, sino los menores. Como decía el presidente Prado, “en el Perú hay dos clases de problemas, los que no se resuelven y los que se resuelven solos”. La solución de problemas menores tienen efectos presentistas, pero los importantes son los de largo plazo, inconvenientes para efectos electorales. La decisión del Consejo de Defensa Nacional, en esta oportunidad, es acertada. El problema del VRAE es de importancia nacional e interés público. Su fracaso podría convertirnos en lo que es hoy Colombia o conducirnos por la ruta de un narco-Estado. ¡Los problemas se resuelven, pues, estratégicamente! No hay otra forma de hacerlo. Conviene, también para los propósitos de esta reflexión, recordar algunos conceptos sobre estrategia. Históricamente el concepto es de cuño militar. Hoy, es el arte y ciencia del estadista. Gustavo Gorriti alguna vez afirmó: “Nuestra élite no tiene formación estratégica. Es burocratil, militaril, abogadil. La estrategia es un proceso de aproximaciones sucesivas”. Para el Gral. Van der Heydte, “la estrategia es el arte de la correcta demostración del poder”. “Es la dialéctica de las voluntades que emplea la fuerza para la solución”. “Sólo hay estrategia completa si se funda en móviles psicológicos”, sostiene Beaufre. “La estrategia es juego de opciones, equilibrio de lo esencial”.

Conclusiones: El insumo principal de la estrategia es la Inteligencia Estratégica. Los problemas del Sistema de Inteligencia Nacional o

Consejo Nacional de Inteligencia hay que resolverlos también estratégicamente, pues de lo contrario seguirán siendo el talón de Aquiles de la problemática nacional. Si la actual estrategia del Plan VRAE es insuficiente, como lo declaró el presidente de la República, Dr. Alan García Pérez, la nueva estrategia debe dar solución a todas las deficiencias que se han venido evidenciando en los tres planes del VRAE. Termino esta reflexión con nuestro homenaje a los nuevos héroes de nuestra gloriosa Fuerza Aérea. Su sacrificio demuestra, una vez más, que la dignidad del personal de las FF.AA. reside en que no se preparan para matar, sino para morir para que los demás vivan. En su formación interiorizan el convencimiento: “Morir por la Patria”. Esto nos hace diferentes a los demás servidores del Estado. ¿Qué explica entonces la indiferencia de la población y la hipocresía de los políticos con respecto al personal de las FF.AA. y la PNP? El personal no solo requiere homenajes cuando mueren con gloria, sino vivir dignamente y que sus deudos tengan el reconocimiento y el apoyo del país.

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opinión Los Objetivos

Por: Gustavo Brunser *

Clave de Productividad E

l objetivo de todas las organizaciones públicas y privadas es maximizar la productividad de los empleados; quienes están retados a lograr la misma o mayor cantidad de trabajo usando menos recursos. Para lograrlo es esencial ofrecerles herramientas para colaborar de manera más eficiente y prestar mejor servicio al cliente o ciudadano. Por décadas, las organizaciones han apelado a las nuevas tecnologías para impulsar sus operaciones centrales y mejorar las operaciones en general. La amplia adopción de software de procesamiento de palabras y gráficos intuitivo, así como el correo electrónico, transformó la manera en que los empleados crean, procesan, comparten y recaban información. Gracias a la combinación de estas tecnologías, las empresas e instituciones públicas, ofrecen nuevas eficiencias a la manera en que todo el mundo trabaja entre si. Compartir información con equipos en dispersión y hacer que la gente trabaje en conjunto sin esfuerzo son elementos esenciales de hoy en día, pero muchas organizaciones no cuentan con la tecnología apropiada y las medidas de seguridad para facilitar el proceso.

Una colaboración eficiente

Colaborar con equipos en dispersión puede tomar buena parte del día de un empleado. Ellos pueden solicitar comentarios acerca de planes de proyecto, documentos borradores y otro tipo de contenido mediante el envío de los documentos por correo electrónico a múltiples personas, y esperar por sus respuestas. Éstas pueden llegar igualmente por correo electrónico, copias de papel con observaciones, llamadas telefónicas, documentos editados digitalmente o incluso por la vía de los mensajes instantáneos. Cuando se mira a esta situación es evidente que estos procesos manuales e inconexos pueden ser frustrantes, costosos e implicar un gran consumo de tiempo. En contraste, la adopción de procesos de colaboración más automatizados que permitan a equipos enteros revisar y responder a documentos al tiempo que se realizan los comentarios, puede acelerar dramáticamente los

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ciclos de revisión y mantener los proyectos a la vista. Importantes organizaciones gubernamentales a nivel latinoamericano, están realizando eficiencias similares con el uso del PDF para acelerar el ciclo de revisión y aprobación de los documentos. Los revisores solo necesitaban el software gratuito Adobe Reader para comentar, aprobar o rechazar las solicitudes de modificación de procesos. Incluso, pueden aplicar sellos virtuales, agregar comentarios y compartir fácilmente los materiales con colegas para mayor revisión. Un paso importante es proporcionar a los empleados las herramientas para aplicar protección al documento por medio de contraseñas, configuración de permisos y redacción permanente de la información crítica. El resultado: los empleados pueden hacer un mejor trabajo, mantener privada la información confidencial y pasar menos tiempo ocupándose de la seguridad. Con el uso de una libreta de notas electrónica (eLab Notebook), Acrobat y PDF, se permite usar firmas digitales para ayudar a asegurar la información confiable y segura. Además, ofrecer a los empleados la habilidad de crear formularios que puedan llenarse y guardarse electrónicamente puede ayudar a asegurar una recolección, gerencia y seguimiento de información más precisos. Es más, las organizaciones pueden enlazar los formularios a sistemas tecnológicos de la información existentes para automatizar el llenado y captura de datos, lo que significa una mejor colaboración, llenado y procesamiento más rápido y menores costos administrativos. El PDF Portfolio es para comunicar el contenido de una manera fácil de entender, permitiendo a los autores empacar y presentar la información exactamente como desean mostrarla. El contenido puede incluir texto, hojas de cálculo, presentaciones, etc. Se puede eliminar la necesidad de imprimir y enviar los documentos por correo expreso y pueden mejorar la calidad de los materiales que entregan, lo que significa una experiencia efectiva en costos y más exitosa para todos los involucrados.

*Gerente Senior de Desarrollo de Negocios Adobe Systems Latin America


47º edición cade en arequipa

Nuestro futuro, nuestra oportunidad L a tradicional Conferen Conferencia Anual de Ejecutivos (C ADE), que organiza sép IPAE, se celebrará por séptima ocasión en Arequipa, del 19 al 21 de noviembre, en el campus de la institución educativa Tecsup, según el anuncio que hizo su presidente, Oscar Rivera. Arequipa es una de las sedes habituales de la CADE desde que en 1975 se optó por realizar la cita empresarial de manera descentralizada. Esta ciudad ha sido anfitriona del evento en seis oportunidades previas. La primera vez fue en 1976, siendo el tema central “Recuperación económica: desafío nacional”. Y, en el 2006, la CADE regresó a Arequipa bajo el lema “No existe nosotros con alguien afuera: Inclusión y desarrollo para todos”.

girará en torno al tema “Nuestro Futuro, Nuestra Oportunidad” como un compromiso para contribuir a la reflexión acerca del desarrollo nacional y enfrentar los retos en este mundo globalizado. Esta tarea involucra la participación y el aporte de los empresarios, ejecutivos y profesionales del país, propiciando iniciativas que promuevan el bienestar económico y social de la nación peruana. Para intercambiar opiniones en torno a este tema, importantes líderes nacionales e internacionales llegarán a Arequipa para participar en las conferencias magistrales, mesas de debate, mesas de diálogo y también en las diversas actividades culturales y sociales. El discurso de clausura estará a cargo del presidente de la República, Dr. Alan García Pérez.

Comité Organizador

Expositores

En su 47° edición, el Comité Organizador está integrado por Oscar Rivera (presidente), Jorge Izusqui (presidente de IPAE), Claudio Herzka, Ignacio Bustamante, Roberto Dañino, Carmen Rosa Graham, Carlos Heeren, Pedro Pablo Kuczynski, Felipe Ortiz de Zevallos, Teresa Ortiz de Zevallos, Jorge Rehder, Francisco Sardón, Fernando Zavala (presidente de CADE 2008), entre otros. El Comité Organizador definió que la realización de la CADE 2009

Entre los ponentes internacionales

han confirmado su asistencia el educador coreano, Ki Seok Kim, de la Universidad de Seúl. Asimismo, estará presente Cecilia María Vélez, ministra de Educación de Colombia; Sebastián Edwards, reconocido economista chileno; Enrique Iglesias, secretario general de la Secretaría General Iberoamericana; Bernardo Hernández, director Mundial de Marketing de Google, y Alfons Cornella y Antonella Broglia, consultores internacionales en innovación empresarial e impacto de las nuevas tecnologías en la vida, en los negocios y en las marcas.

50 Aniversario IPAE

Esta edición de la CADE forma parte de los eventos por el 50 Aniversario de IPAE. En esta oportunidad, la conferencia contará con la participación de los empresarios Dionisio Romero, Mario Brescia y Alberto Benavides, quienes compartirán una mesa debate histórica y muy especial, que será presidida por Oscar Rivera, presidente de CADE 2009, que se denominará “50 años de esfuerzos y logros empresariales”. Finalmente, entre los panelistas y directores de las diversas mesas de debate destacan Oscar Rivera, Claudio Herzka, Fernando Zavala, Felipe Ortiz de Zevallos, Julio Velarde, Julio Luque, y los representantes de las principales empresas nacionales.

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debate

Gobierno aprista sobre el tapete 36 meses

Los congresistas Jorge del Castillo, Carlos Raffo y el economista Jorge Gonzales Izquierdo, son nuestros nuevos invitados a exponer sus ideas y puntos de vista frente a lo que significan los primeros 36 meses de administración gubernamental del presidente Alan García.

Congresista Jorge del Castillo

“Conflictos sociales

se dan solo cuando hay riqueza …antes, cuando el país era pobre, nadie reclamaba”.

E

l titular de la Comisión Anticrisis del Congreso, Jorge Del Castillo Gálvez, resumió la gestión de estos tres años de gobierno del presidente Alan García en tres logros: Perú es el país con la mayor tasa de crecimiento en Latinoamérica, tenemos la más baja inflación de la región y se ha reducido la pobreza en un 12%.

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En la entrevista que nos concedió justificó la presencia de conflictos sociales porque estos tienen su origen en la distribución de la riqueza, “los conflictos son inherentes al ser humano y cómo ahora hay recursos reclaman que les toca; cuando estábamos pobres, no existían”. ¿Cómo calificaría estos tres años de gobierno del APRA? – Usted me hace una pregunta larga y amplia de responder, pero se lo resumo de la siguiente manera: el Perú es el país que tiene el más alto crecimiento de Latinoamérica y en consecuencia tiene la más baja inflación de los países de la región; sobre esta base, se infiere que es el país que ha reducido más la pobreza. Este gobierno ha logrado reducir la pobreza de 48% a 36%, usted tiene allí los tres logros que reflejan el trabajo del Gobierno del presidente Alan García. ¿Si bien usted manifiesta que la reducción de la pobreza es un logro, todavía hay tarea por hacer para lograr el desarrollo del país ahora que se tiene recursos? – La tarea se centrará en seguir bajando la pobreza, concluir tres mil kilómetros de carretera integrando el país, porque las vías son la que generan desarrollo de las localidades, las vías de comunicación son un reclamo de años y, en eso, se está trabajando a ritmo acelerado. Vamos a seguir luchando para superar la crisis económica internacional, para que del cuero siga saliendo para las correas, para darle más trabajo a la gente. Una de las críticas a estos tres años de gobierno es la falta de capacidad de gasto en infraestructura. ¿Qué nos puede decir sobre este tema? – Siempre hay críticas, eso es parte del problema de la reforma del Estado que nosotros hemos heredado y no la hemos fabricado. Cuando baje la pobreza y mejore la educación, vamos a tener funcionarios más eficientes y

competentes, a ellos no los sacamos de la manga. Lo importante es que la gente ve los resultados de la lucha contra la pobreza. Hay familias menos pobres, familias que van a tener agua, energía eléctrica. Los pueblos van a crecer porque van a tener mejores carreteras y el Perú será más moderno y progresista. ¿En qué consiste el plan del Gobierno aprista? – Define un Estado al servicio del pueblo, democrático, transparente y unitario, promotor y regulador del desarrollo integral, sostenible y descentralizado. Establece prioridades: economía para la justicia social, desarrollo humano, descentralización y la construcción de una infraestructura para el desarrollo y la integración nacional, etc. Lo primero que había que hacer era generar confianza en la ejecución de políticas de estabilidad económica y jurídica, y esto se logró con creces al obtener tres calificaciones de Grados de Inversión. Así, se duplicaron las reservas internacionales y aumentó el PBI de 80 a 136 MM en 3 años, teniendo la economía más estable y de más alto crecimiento de la región con la más baja inflación. ¿Y en lo que respecta a la segunda etapa? – En esta etapa, corresponde al Perú entrar más agresivamente a un proceso de redistribución, que no es sino la consecuencia natural de lo trazado en el Plan de Gobierno y no “Viraje al centro”, ni menos aún seguir “En sus trece”. Por ejemplo, aumentar el Foncomun de 2 a 4% es avanzar progresivamente a una consolidación de los municipios.

Conflictos sociales

¿Cómo ponerle punto final a los conflictos sociales? No se les puede poner punto final, sencillamente porque los conflictos sociales son consecuencia de la riqueza que tiene el país ahora. Cuando (el país) era pobre, no había conflictos sociales, ahora que hay recursos, la gente empieza a pedir que “me toca a mí”. Un conflicto social siempre es inherente al ser humano. Estados Unidos es un país millonario y tiene conflictos, en todos lados se cuecen habas.

Mypes

El presidente de Perucámaras, Guillermo Alvear, ha solicitado la derogatoria del decreto legislativo que regula las compras del Estado a las Mypes, porque según manifiesta es contrario a lo que propone el Plan Anticrisis del Ejecutivo que usted conoce, como presidente de la Comisión Anticrisis del Congreso, ¿se reunirá con él para conocer este reclamo? Si efectivamente, voy a solicitar una reunión de trabajo con el presidente de Perucámaras. Recién estoy asumiendo esta función y los problemas que existan en este campo vamos a resolverlos para la buena marcha del país.

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economÍa

E

l 28 de julio último, el presidente García exhibía una vez más su fe en el futuro del país, expresando su confianza en que el Perú continuaría avanzando de manera dinámica y moderna. En algunos rubros, el optimismo presidencial no parece vano, pues hay logros que la población percibe y reconoce, pero no es menos cierto que, en otros aspectos, la percepción ciudadana está lejos de la que el mandatario quisiera. ¿Hay un exceso de triunfalismo o en verdad estamos avanzando? – Yo creo que el exceso de triunfalismo le ha hecho mucho daño al Perú. De principios del 2008 hasta mediados, cuando se sostenía que el Perú estaba blindado e inmune a la crisis, se desperdició tiempo, puesto que no se tomaron las medidas preventivas necesarias. Recién en diciembre del 2008, el Gobierno anuncia un Plan Anticrisis, cuando se convence de que la crisis nos iba a golpear fuerte. Los que trabajamos en economía sabemos que un aumento en el gasto fiscal, como era el Plan Anticrisis, toma tiempo en hacerse, no es inmediato. Es como si yo estuviera enfermo y me recetaran antibióticos por siete días; no es que comience a tomar el primer día y ya

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me cure, sino que esto pasará con el transcurrir de los días. Así es el gasto fiscal: se expande y eso estimula la economía meses después.

Plan Anticrisis

El Plan Anticrisis ha sido muy criticado por la oposición, ¿cómo lo observa usted?

– Aparte de eso, tiene un gravísimo problema, pues debiendo haberse gastado como cien, lamentablemente se está gastado como 30. En el primer semestre, se había gastado un 23% del total presupuestado para el año, es decir, 28 mil millones de soles. Además de que el gasto

fiscal toma tiempo en hacer sentir sus efectos, la economía peruana ha estado en desventaja todo ese tiempo frente a ese monstruo que era la crisis mundial. La única defensa que teníamos era la política monetaria a cargo del Banco Central de Reserva, mientras que la otra pata del cuerpo, la

Economista Jorge Gonzales Izquierdo En opinión del economista Jorge Gonzáles Izquierdo, el mandatario Alan García Pérez, en este segundo periodo presidencial, perdió su oportunidad de realizar cuatro reformas estructurales en los sectores de Educación, Salud, Reforma del Estado y de Inversión en infraestructura. Todo el Perú esperaba estas reformas para acabar con la pobreza y obtener la competitividad requerida por un país moderno. Ahora, esta tarea deberá ser asumida por el próximo gobierno que gane las elecciones del 2011.

Presidente García perdió su oportun


política fiscal (gasto fiscal) no trabajaba bien. A raíz de los embates de la crisis financiera global, han quedado tremendamente desacreditadas en el mundo las posiciones dogmáticas liberales, sostenidas en el Perú por quienes creen que los mercados no deben ser intervenidos por el Estado.

a nidad

Esta posición ultraliberal dogmática ha quedado totalmente desacreditada. A partir de este hecho, ¿qué es lo que tendría que hacer el Estado? – Hay que ser loco hoy día para sustentar que los mercados deben trabajar solos. En cuanto menos intervención del Gobierno o del Estado es mucho me-

jor: esta posición dogmática ha quedado totalmente desacreditada con la gran crisis económica financiera de los Estados Unidos. Allí, el presidente Barack Obama está lanzando un programa de supervisión y regulación del sistema financiero muy fuerte. En el Perú, todavía hay algunos directores de periódicos y algunos comentaristas de radio que siguen postulando esta posición tercamente. Habrá que dejarlos hasta que ellos mismos se convenzan. Esta posición dogmática ya no es cierta, porque el mercado falla. A cualquier buen economista le enseñan eso. Entonces, cuando el mercado falla, alguien lo tiene que arreglar. El encargado de hacerlo es, sin duda, el Estado. Esta postura no implica ir contra la filosofía del mercado, sino, al contrario, estar en la filosofía del mercado. ¿El presidente Alan García dijo que creceríamos un 6 % el próximo año, sin embargo, el ministro de Economía le enmendó la plana y manifestó que este crecimiento solo sería del 5%, ¿a qué se debe esta diferencia de opiniones? – Lo que suceda el 2010 dependerá muchísimo de cómo le vaya a la economía mundial y, especialmente, a la economía norteamericana. Felizmente, las economías norteamericana, japonesa y europea

comienzan a mostrar signos de recuperación desde julio. Si eso se consolida, es muy probable que en el 2010 estos crezcan en términos positivos, lo cual ayudará al Perú mediante dos canales. El primer canal permitirá que se recuperen las exportaciones tradicionales y no tradicionales y el segundo, que comience a recuperarse el sector manufacturero, que ha sido el más golpeado en este año. El segundo canal está en las expectativas de los inversionistas peruanos que prácticamente se pararon en el primer semestre y que, a la luz a de estos resultados, creo que van a comenzar a cambiar positivamente sus expectativas, dependiendo, claro está, de cuanto crezcamos en el 2010. ¿Entonces, es irresponsable adelantar opiniones de cuánto vamos a crecer el próximo año? – Son buenos deseos y hay que tomarlos así, porque puede que resulte o no. El presidente García y su ministro de Economía dijeron que íbamos a crecer en el 2009 6,5 %; ahora se ha bajado esta cifra a 2,5 % y creo que se han quedado largo, porque desde mi punto de vista vamos a crecer entre uno a dos por ciento, no más.

Cambios estructurales

En una frase, ¿cómo sin-

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tetizaría los tres años de gobierno aprista? – Los tres años de gobierno aprista los sintetizaría en términos de un buen manejo macroeconómico hasta el 2008. Donde se les fue la mano y se malogró ese buen manejo fue frente ante la crisis económica mundial en el 2009. Aparte de eso, en los casi cuatro años de gobierno de García, hay algo que criticarle fuertemente. Me refiero a que no realizó las reformas estructurales esperadas por la sociedad peruana para acabar con la extrema pobreza, reducir la pobreza y hacer del Perú un país competitivo en términos internacionales. ¿Cuáles son estas reformas estructurales? – Son cuatro. La primera es una reforma de la educación pública, que está en muy mala situación; una profunda reforma de la salud pública; una reforma del estado que incluya el tema de la descentralización y de los partidos políticos, así como la carrera pública administrativa, y, finalmente, un agresivo programa de inversión en infraestructura. El déficit de infraestructura del Perú es de veinte mil millones de dólares. Es evidente que con los recursos que se tienen no se va a poder afrontar este problema, será necesario convocar al sector privado nacional e internacional.

Gas de Camisea ¿En los últimos días se ha revelado que se habrían comprometido las reservas del gas de Camisea, al haberse priorizado la exportación en desmedro del consumo nacional? – Yo estoy indignado con lo que está pasando con el gas de Camisea. Todo parece indicar que solo tenemos 8,8 trillones de pies cúbicos de gas como reserva probada. De estas, se comprometieron en el Gobierno de Alejandro Toledo, con Pedro Pablo Kuczynski y Jaime Quijandría a la cabeza, una adenda al contrato original del gas de Camisea. Este consistía en un contrato de exportación a México por la mitad de los 8,8 trillones de pies cúbicos. Se dejaba así para el mercado local 4,4 trillones de pies cúbicos, vendiéndose a México la otra mitad. Ahora, resulta que la demanda nacional supera los 4,4 trillones de pies cúbicos. Hoy en día hay 27 empresas, entre ellas las generadoras de electricidad, que al no poder usar gas utilizarán petróleo, de modo que la electricidad subirá para todos los peruanos. Sabe Dios qué razones tendrían. No quiero pensar mal, porque firmaron un contrato con México para exportarle gas. Además, hay que contarle a la gente que también desperdiciaron precios. Por un millón de BTU vendidos a México, se cobra 0,15 centavos de dólar, mientras que el precio internacional hoy día está en tres dólares. La empresa que exporte gas del Perú se va a llenar de plata, el Perú recibirá 0,15 centavos de dólar. Estos señores la están pasando piola. Kuczynski está pensando postular a la presidencia y el otro señor está con una consultora muy grande en el ámbito minero. A esto, para mí, por lo menos, se le puede calificar de una falta de responsabilidad técnica profesional, para no pensar en otras cosas.

según señalan expertos quienes piden la intervención del BCR para evitar

su brusca caída. Aun así, piensan que habrá un repunte que alcanzará los

Caída del dólar

El dólar seguiría bajando en los próximos días debido a la inestabilidad de la economía de EE.UU.,

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El próximo gobierno desde un inicio tendrá que acabar con la extrema pobreza y reducir sustancialmente la pobreza, y hacer del Perú un país competitivo en términos internacionales.

S/.3 hacia fin de año. ¿Cuál es su opinión al respecto? – Lo que le pasa al dólar en el Perú, si sube o baja, no depende de factores peruanos sino de factores mundiales. Es como la bolsa de valores de Lima que le sigue normalmente a la bolsa de valores de Nueva York. La cotización del dólar en el Perú sigue a la cotización del dólar en el mundo. Entonces, si quiero decir, muy suelto de huesos, que el dólar va a estar a tres soles en diciembre, tendría que ser un pitoniso para averiguar o para saber qué le va a pasar al mundo. Como usted comprenderá, es muy difícil saberlo. Sin embargo, yo pienso que la tendencia es que se quede así como está un buen tiempo.


debate

E

l vocero de la bancada fujimorista, Carlos Raffo Arce, le puso nota aprobatoria al APRA en estos tres primeros años de gobierno en el manejo de la macroeconomía, pero lo desaprobó en la distribución de la riqueza, principal problema que deberá resolver en estos dos años que le quedan, si es que el presidente Alan García quiere reivindicarse después de su primer gobierno (1985-1990) que fue “tan problemático”, sostuvo. En diálogo con la revista JustoMedio, también manifestó que en lo que va de su gestión, el premier, Javier Velásquez Quesquén, ha demostrado ser un “operador político eficiente”. Y que, de sus antecesores –el congresista Jorge Del Castillo y el ex presidente de la región Lambayeque, Yehude Simón– es el “mejor”. ¿Qué balance haría de los tres años de gobierno del APRA? – Aprobados en macroeco-

Congresista Carlos Raffo

La deuda del APRA es con los pobres

nomía, desaprobados en distribución de la riqueza, en eficiencia en la gestión. Creo que esa es la gran deuda que tiene el partido aprista con el Perú. No podemos negar que el Perú ha seguido en el camino correcto y que no se ha caído en la demagogia ni en el facilismo, pero falta hacer que ese crecimiento llegue a los más pobres. Se habla de muchas cifras, de muchas inversiones, pero la gente siente que no le llega y ese es el principal problema, la gran deuda del gobierno aprista. ¿En qué tema debería trabajar el Gobierno en el tiempo que le queda? – En la distribución de la riqueza. Ojalá que en estos dos años que le quedan al APRA puedan equilibrar ese tema, para que Alan García se vaya de su segundo gobierno como él quiso: reivindicándose después del primero, que fue tan problemático. Tienen que preocuparse en no crear nuevos organis-

mos como FORSUR, la ONA, los Núcleos Ejecutores, pues no funcionan. Estos constituyen una anti reforma del Estado. Para que el Estado funcione no se necesita burocracia sino gente eficiente y con gestión directa sin manejo político. ¿Cómo ve en este corto tiempo la gestión del premier Javier Velásquez Quesquén, a quien algunos políticos le auguraron una corta gestión en el cargo? – Bueno, a mí, Javier siempre me ha parecido un operador político muy eficiente y tengo confianza que, con el perfil bajo que tiene y, pese a todos los golpes que le han dado al principio, él pueda desde abajo ir subiendo, demostrando su trabajo. Para mí es el mejor de los tres que hemos tenido como presidentes del Concejo de Ministros. Al gabinete que recién acaba de asumir, le deseamos la mejor de las suertes. Los congresistas estamos para apoyarlos o cuestionarlos, según su desempeño en la gestión.

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CONSULTORIO LEGAL

El arbitraje En los concursos mercantiles y su aplicación en Latinoamérica

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Conceptos

Procedimiento arbitral

Como instrumento para la resolución de conflictos, el arbitraje es un medio alternativo distinto del judicial. En el ámbito privado se distingue de la autocomposición, porque el diferendo no es solucionado exclusivamente por las partes sino sometido a la decisión de un tercero. Los árbitros realizan una actividad jurisdiccional, pues resuelven el conflicto existente entre las partes, aunque sin imperium o fuerza coactiva carecen de tal potestad. El proceso arbitral es un verdadero juicio. Es importante hacer una clasificación de los distintos tipos de arbitrajes para así conocer sus diversas peculiaridades.

En cuanto al procedimiento vamos a realizar ahora una breve síntesis general de la forma en que se lleva a cabo un proceso arbitral, para lo cual debemos recurrir a las normas procesales. Sin perjuicio de que dicho procedimiento pueda presentar diversas facetas, nos importa aquí detallar las más comunes y las que se producen en la generalidad de los casos. Como ya hemos expuesto y en consonancia con su naturaleza contractual, debe existir una cláusula compromisoria y/o compromiso arbitral para someter un diferendo a la justicia arbitral. Aquellos firmantes del acuerdo serán las partes en el proceso arbitral.

Por: Esteban Carbonell O’Brien

Si bien el proceso arbitral es redactado generalmente, queda liberado de formas y las cuestiones que se planteen dentro de él serán resueltas en forma oral y rápida. Existiendo cláusula compromisoria pero habiendo negativa de alguna de las partes para suscribir el compromiso arbitral, podrá demandarse la constitución del tribunal arbitral. Llegado el momento, se constituirá el tribunal o aceptará el cargo el árbitro único, y se dará inicio al proceso notificándose a las partes aquella constitución o aceptación de cargo. Las partes, si bien es un tribunal privado, podrán estar representadas o asesoradas por letrados, lo que ocurre de común en casi todos los casos. Si no existe procedimiento fijado contractualmente, el juicio arbitral quedará sometido a las normas del juicio ordinario o sumario. Cuando se trata de arbitraje institucional, es común que se regule un procedimiento específico en el cual tiene primordial importancia la oralidad, la conciliación a través de mediación y la autocomposición de la litis. A la primera audiencia a celebrarse, existirán algo así como la demanda y su contestación, fijándose el conflicto en el compromiso arbitral sin perjuicio de que se hagan manifestaciones acordes por parte de los interesados. Generalmente, en esta primera audiencia se hace un breve alegato in voce por cada una de las partes

respecto de los intereses y pretensiones que serán objeto del laudo. Luego, podrán producirse las indispensables pruebas a cargo de cada una de las partes (costo y producción) y el mismo tribunal fijará las reglas que se aplicarán en la continuación del proceso, respetando la equidad y la buena fe, y, primordialmente, la defensa en juicio de las partes.

Conciliación L o s árbitro s de b e rán promover la conciliación generalmente en una segunda audiencia luego de producida la prueba, y producida dicha autocomposición de la litis quedará concluido el proceso sin necesidad de dictado del laudo. No lograda la conciliación, generalmente se permite a las partes alegar y luego pasarán a etapa de deliberación para, posteriormente, emitir el correspondiente laudo que pondrá fin a las diferencias sometidas al conocimiento de los árbitros. El laudo es formal y debe respetar el principio procesal de congruencia y resolver todas las cuestiones planteadas. Emitido el laudo, por mayoría en el caso de que sea un tribunal colegiado, debe ser notificado a las partes. Es claro que el proceso arbitral deberá desarrollarse respetando los principios de igualdad, especialidad, celeridad, razonabilidad y eficiencia, de lo contrario, no tendría sentido su utilización.


El ministro de Educación, José Antonio Chang, aseguró que el Perú alcanzará la meta de ser declarado, en el 2011, un país libre de analfabetismo, gracias al esfuerzo de miles de alfabetizadores que prestan servicio en todo el país. Pero el tema no es solo acabar con el analfabetismo, sino que, a partir de esto, establecer un trabajo de continuidad que permita consolidar las habilidades aprendidas en lectura, escritura y matemática básica, para no caer en el analfabetismo funcional por falta de práctica. Lo importante es que este Gobierno tiene la seguridad de cumplir con lo que está anunciando. Es un compromiso social que no debe fallar bajo ningún punto de vista.

Los problemas de gestión en los programas sociales provocan que más de dos millones de pobres no puedan acceder a este tipo de ayuda, según ha revelado Enrique Vásquez, profesor e investigador de la Facultad de Economía de la Universidad del Pacífico. Ha explicado que la subcobertura, por ejemplo, en el programa del Vaso de Leche alcanza los dos millones 613 ciudadanos y en el caso del Programa Integral de Nutrición (PIN) asciende a dos millones 337 mil. “Podemos decir que se trata de dos millones (que no participan pese a que lo necesitan), porque que el Vaso de Leche tiene los mismos beneficiarios que el PIN”, aseveró. Esta es la cruda realidad.

Fracasa la seguridad ciudadana en Lima. Ola de violencia criminal azota la capital. En una semana, delincuentes asaltan dos bancos, un grifo, cuatro casas privadas, dos galerías, ni que decir a transeúntes en plenas avenidas principales. Como resultado, cuantiosas sumas de dinero robadas, muertos y heridos. Toda esta situación nos grafica que los planes o programas de seguridad ciudadana que se han implementado a través del tiempo, han convertido a Lima en un verdadero laboratorio experimental en cuanto a planes de seguridad, generando “fórmulas fallidas” que nunca llegaron a reducir los índices delictivos. Verdaderamente, la población se siente desprotegida y la inseguridad ciudadana sigue siendo uno de los problemas principales.

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INFORME

VRAE: Fracaso Total Jaque al Rey Tras derramar algunas lágrimas ante el Pleno del Congreso, el ministro de Defensa Rafael Rey calificó como “delitos de lesa humanidad” a los sucesivos ataques terroristas en la Valle de los Ríos de Apurímac y Ene (VRAE), durante una exposición en su última presentación ante el Congreso de la República. Su actuación ministerial ha polarizado los estamentos políticos cuestionando su labor frente a los luctuosos sucesos, que enlutan al país entero, generados por el accionar subversivo. Presentamos un análisis lúcido y didáctico acerca de este tema, que azota nuestra realidad política y social.


Guerra en el VRAE: situación y perspectivas El reciente derribo de un helicóptero MI-17 no es más que un gravísimo indicador adicional de que no solo no existe una estrategia integral, clara, coherente y eficaz para combatir a Sendero Luminoso en lo político y lo militar, sino que, además, la organización terrorista se viene manifestando como una fuerza comba-

Por: Alberto Bolívar Ocampo*

tiente altamente móvil, tácticamente innovadora, flexible operativamente hablando y dispuesta a realizar acciones muy audaces –como la incursión urbana contra una base de la Dirección Nacional de Operaciones Especiales de la Policía Nacional en San José de Secce el pasado 1 de agosto–. Estas, en su momento, podrían alcanzar el nivel de contundentes desde el punto de vista estratégico como,

por ejemplo, el asalto y toma de una base contrasubversiva del Ejército Peruano (se me ocurre que tendrían que darse en unos días en los que, por razones climáticas, la base no pudiera recibir ninguna clase apoyo, ni aéreo ni terrestre). Una acción de tal magnitud comprometería el concurso de por lo menos 300 combatientes y la masacre de la guarnición, mientras que el consiguiente robo de sus armas y municiones causarían una crisis política e institucional sin parangón en la historia de nuestro país. Considero también que la incursión del 1 de agosto fue un ensayo fallido de lo que vienen preparando. Deficiencias El reciente nombramiento de Fernando Valer como secretario ejecutivo del Plan VRAE acarrea las mismas deficiencias (en forma de carencias) que tenía Jorge Durand, su

antecesor: - No tiene un presupuesto propio. - No tiene personal. - No tiene las facultades legales que le deberían otorgar mando y comando sobre los componentes castrenses y de desarrollo de dicho plan. - No tiene un decidido apoyo político ni del Ejecutivo ni del Legislativo. Todos estos son los ingredientes perfectos para configurar un futuro escenario de desastre, en especial porque –pese a las obvias manifestaciones militares– el problema es eminentemente político: el abandono en el que el Estado siempre mantuvo a la selva centro-sur. En esta zona, el Estado no solo es inexistente, sino que, además, su presencia es rechazada por tardía, interesada e ineficaz. Que un Estado tenga presencia significa que sus instituciones deben ser visibles, comprometidas y eficientes en su búsqueda por satisfacer los requerimientos y necesidades mínimas de una población pobre y desconectada físicamente del mercado. De ahí el anunciado fracaso de una estrategia antidrogas basada en la sustitución de cultivos, por cuanto no habría cómo sacar los productos que reemplazarían a la hoja de coca. Nos referimos a una población que en términos reales y formales tampoco existe para ese Estado, porque no se trata solo de que el 40 % de la misma no cuenta con Documento Nacional de Identidad,

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INFORME sino que ni siquiera tienen Partida de Nacimiento; es decir, vamos contra uno de los principios básicos que se demostraron eficaces en la estrategia (de veras integral) que los británicos aplicaron durante la llamada “Emergencia de Malaya” (1948-1960): la presencia del Estado no es, principalmente, la presencia –importante, claro está– de las fuerzas del orden, sino que “los nacimientos, los matrimonios y las defunciones sigan inscribiéndose”.

Zona de guerra

El vicepresidente Luis Giampietri pidió declarar “zona de guerra” al VRAE para poder evacuar a la población civil y realizar acciones militares como bombardeos contra presuntas bases senderistas, algo que de plano ha sido rechazado por el presidente Alan García. En primer lugar, Giampietri debió haber pedido aglutinar a las pequeñas poblaciones dispersas en lo que también los británicos llamaban “aldeas estratégicas”, cuyo objetivo, más que minimizar los eufemísticamente denominados “daños colaterales”, es aislarlas de los terroristas. Esta medida toma tiempo y cuesta mucho dinero, pero lo más importante es que es producto de una decisión política y estratégica del más alto nivel. En segundo lugar, así lográsemos reubicarlas, la actual inexistencia de inteligencia oportuna, precisa y veraz haría inútiles los posteriores esfuerzos militares. Paul Seabury y Angello Codevilla sostienen con acierto que “pelear sin buena inteligencia consiste, en el mejor de los casos, en campañas de destrucción conducidas con la esperanza de que el daño indiscriminado a los brazos y cuerpo del oponente afectarán vitales pero desconocidos puntos de presión”.

Guerra no convencional

Siguiendo en el campo de la inteligencia: las fuerzas del orden tienen muy poca idea del enemigo al que se enfrentan, porque ya no es el Sendero Luminoso de 1980-1994; es un nuevo SL en lo organizacional, doctrinario y operativo, pero también en su aproximación a la población. La impresión que me da es que nuestros combatientes –pero en especial quienes los comandan– están desconcertados desde el punto de vista doctrinario. ¿Cómo no lo van a estar, si el Manual de Guerra No Convencional que usan data de julio del 1989? En 1995, los ecuatorianos nos dieron una gran sorpresa doctrinaria y tecnológica en el Cenepa, porque fuimos a pelear como si fuera 1981 (Falso Paquisha). Lo mismo está ocurriendo en el VRAE con Sendero. Me atrevería a decir que esto ya se está convirtiendo en un “pequeño Cenepa”.

De última generación

Una fuente muy bien informada me manifestó que el helicóptero MI-17 no fue derribado el pasado 2 de sep-

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tiembre por el fuego de ametralladoras, sino por un RPG, lo que constituiría un gran cambio operativo por parte de Sendero. El último 28 de abril, utilizando también un RPG, casi derriban el helicóptero que transportaba al jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. Los datos que acabo de mencionar querrían decir que los senderistas estuvieron entrenando para utilizar dichas armas, lo que a su vez significaría que tienen varias en stock. Esta técnica fue desarrollada por los muyahidines afganos en su guerra de resistencia contra la ocupación soviética (1979-1989), la perfeccionó Al Qaeda y así entrenó a las fuerzas somalíes de Mohamed Farrah Aideed para aplicarlas contra los helicópteros estadounidenses en Mogadiscio (octubre de 1993). Seguimos sin tener vehículos aéreos no tripulados (UAVs, por sus siglas en inglés). Dos de ellos fueron muy bien utilizados por los ecuatorianos en el Cenepa para obtener inteligencia en tiempo real sobre nuestras posiciones. El peligro acabó cuando nuestras fuerzas especiales incursionaron sobre la base de Coangos y destruyeron los UAVs. Es el colmo que catorce años después, viendo su utilidad en esa guerra y cómo se están empleando en Irak y Afganistán, nuestras fuerzas armadas no los hayan incorporado a su estructura de tareas y doctrina operativa. Nos serían muy útiles en el VRAE.


GIANCARLO PRODUCTION’S S.A.

Sin operatividad

El sistema democrático tampoco les está proporcionando los medios materiales para cumplir las misiones que la Constitución Política les asigna en casos de emergencia, violándola flagrantemente. Nuestras fuerzas armadas –ahora se comprueba– solo existen en términos administrativos y no operativos. No tienen capacidad alguna para cumplir con sus misiones, lo cual no es responsabilidad suya, sino del liderazgo político, empezando por Fujimori, pasando por Paniagua y Toledo, hasta llegar a García. Por ejemplo, ¿por qué no se usan los helicópteros blindados y de ataque MI-25? Porque no funcionan por falta de mantenimiento (entiéndase, por falta de un presupuesto adecuado que el Ministerio de Economía se niega a otorgar). El sistema tampoco les proporciona el marco legal adecuado. ¿Existe acaso una nueva Ley de Terrorismo, o leyes de arrepentimiento y de recompensas? ¿Qué rol juega el Congreso en esta guerra? Agrava el problema –por lenidad o abierta colusión con los terroristas– la constante intromisión de algunos miembros de ONGs de derechos humanos, de la Fiscalía y la Defensoría del Pueblo que, después de toda acción armada no hacen sino denunciar penalmente a nuestros soldados y pilotos. Por más “políticamente incorrecto” que parezca, ya debe irse pensando en tomar drásticas acciones políticas y legales al respecto. De no hacerlo, los enfrentaremos a la terrible situación de tener que morir por un sistema que no tiene la menor intención de defenderse.

* Experto en Inteligencia. Investigador Asociado del Centro de Terrorismo, Contraterrorismo y Seguridad Interior del Foreign Policy Research Institute (FPRI), en Filadelfia.

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OPINIÓN

Por: Gustavo Córdova Valenzuela *

Día Internacional de la Alfabetización E n el año 1967, la ONU y la Unesco establecieron que el día 8 de setiembre se celebre el Día Internacional de la Alfabetización con el fin de sensibilizar a la comunidad internacional respecto de este flagelo cultural que sume a muchísimos pueblos en la ignorancia, el atraso y en la pobreza. La escritura es una de las más grandes creaciones de la humanidad y es a partir de su aparición que comienza la historia en sentido estricto, pues solo con ella se pueden registrar los acontecimientos con fidelidad. Los pueblos de la antigüedad, como los egipcios y los caldeo asirios, tuvieron también una grafía que, sin embargo, no era una escritura fonética. Los jeroglíficos egipcios y los signos cuneiformes de los caldeo asirios solo representaban ideas y objetos. Fueron los fenicios, pueblo comerciante del Cercano Oriente, quienes inventaron el alfabeto, instrumento constituido por signos gráficos que representan los fonemas. De esta manera, el hombre puede juntar la grafía de una consonante y la de una vocal, formando así las sílabas, luego las palabras y, finalmente, las oraciones. Este invento del alfabeto, por parte de los fenicios, data de 1 000 años antes de Cristo. Sin embargo, a pesar de la antigüedad del invento de la escritura y habiendo la humanidad pasado por ciclos estelares de su historia –como los de los griegos, los romanos, el Renacimiento, la Revolución Industrial, la Revolución Francesa y aquel que el científico social norteamericano, Alvin Toffler, denomina la Tercera Ola o la era de la cibernética, según Norbert Wienner– la comunidad internacional se ha quedado consternada al comprobar que, en el mundo actual, todavía existen 770 millones de adultos iletrados, de los cuales las mujeres constituyen las dos terceras partes de esta inmensa cantidad de analfabetos.

El caso del Perú

En nuestro país y, particularmente, en las zonas andinas y amazónicas, esta celebración tiene una connotación especial, ya que nuestros hermanos de raza fueron víctimas del apharteid cultural durante la Colonia. Así, como decía el maestro, Manuel Gonzales Prada, los indios fueron sometidos a una explotación “en la que sus sufrimientos y su sangre fueron convertidos en oro”. La República, recibida con alborozo, resultó la madrastra

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de los indígenas, al punto que, recién en 1855, Castilla abolió el tributo que pagaban los indios en la Colonia, como símbolo de sumisión al Rey de España. A partir de la década del 40 del siglo pasado, los gobiernos se preocuparon por organizar campañas de alfabetización destinándose dinero para tal efecto, pero los resultados de estas campañas quedaban en el limbo. Nunca se supieron realmente sus resultados.

Pronama

El actual gobierno que preside el Dr. Alan García Pérez que proviene de las canteras reivindicativas de lo indígena, tomó la decisión política trascendental con relación al analfabetismo, cuando al asumir por segunda vez el mandato dijo en su mensaje ante el Congreso de la República: “El Perú no puede convivir con la injusticia y tragedia de tener millones de peruanos adultos totalmente excluidos del mundo de la educación y la cultura. Señor ministro, este podría ser el histórico quinquenio en que erradiquemos el analfabetismo”. Por ello, este 8 de setiembre se han celebrado a lo largo y ancho del País actos trascendentales de alegría, porque el Programa Nacional de Movilización por la Alfabetización (Pronama), creado por este gobierno el 8 de setiembre del 2006, ha logrado, en estos tres años, atender en 1 487 distritos a 1 279 084 adultos iletrados, logrando alfabetizar a 852 358 personas, certificadas por la evaluación internacional efectuada por el Instituto Internacional de Integración del Convenio Andrés Bello.

*Docente universitario y Periodista


...

Encuesta de Opinión Pública Del Lunes 4 al Miércoles 7 de Setiembre de 2009

71.7% cree que se tratan cuando ya explotan

Conflictos estallan por falta de prevención La ciudadanía percibe los recurrentes conflictos sociales, según los datos de la encuesta en comentario, como merecedores de un tratamiento reactivo por parte del Gobierno. Esta opinión resulta, dentro de todo, relativamente uniforme, ya sea en niveles socioeconómicos, edades o género (entre 77% y 60% en el primero, 76% a 64% en el segundo, y entre 73% y 70% en el último) Cabe resaltar que en los segmentos C, D y E

se acusa una percepción más negativa sobre la falta de previsión en la conflictividad social. Tal vez por ser los segmentos más afectados a causa de los problemas que generan conflictos. Más allá de percibir si el Gobierno es reactivo o proactivo, detrás de las cifras hay una percepción de improvisación, cuando no de parálisis. La conclusión evidente es que los mecanismos estatales de prevención de conflictos no dan

la talla a los problemas existentes y no pueden adelantar solución a los potenciales. Si esta conclusión fuera falsa, entonces la situación es más grave: el propio gobierno no estaría tomando en cuenta el trabajo de sus propios organismos, incluidos los de inteligencia. Ojalá nadie esté calculando dejar la hipoteca al próximo Gobierno y ganar electoralmente con promesas fáciles. (Manuel Dávila, analista político)

¿Cree usted que los conflictos sociales, solo se tratan cuando ya explotaron o se prevee su solución?

20.1 %

Se prevee su solución

71.7 %

Se tratan cuando ya explotaron

8.2 %

NS / NR

Alan se afianza

La enérgica y firme postura frente a la eventual alianza bajo la mesa entre Chile y Bolivia sobre el diferendo que mantiene el Perú con el vecino país austral, parece que ha sido uno de los factores decisivos para el repunte de la aprobación presidencial. En efecto, la encuesta de Sondeo Popular revela que la población peruana respalda la gestión del Presidente Alan García y le asigna inclusive un porcentaje mayor al obtenido el pasado mes de agosto. El repunte es muy importante en

estos momentos cuando más se requiere de la adhesión de los compatriotas en legítima defensa de un derecho soberano, legítimo e histórico como es el territorio marítimo que nos corresponde. Y, precisamente, por ese asunto muy delicado el Perú ha recurrido a instancias supranacionales, como el Tribunal Internacional de Justicia de La Haya para reclamar y defender lo que es suyo. Ante esta decisión nuestra, Bolivia no puede ningunear ni mu-

cho menos pretender socavar un natural y legítimo derecho de todos los peruanos y prestarse a otros subalternos intereses con la supuesta esperanza de recuperar su salida al mar. Aquí radica el hecho que un 23.9 % de peruanos (5 décimas más que en el mes precedente) se incline a favor del mandatario. Aunque, claro está, no es una cifra ideal. Pero, repetimos de acuerdo a la percepción recogida en las muestras de campo, es interesante la compulsa popular.

¿ Aprueba o desaprueba la gestión del Presidente de la República?

23.9 % Aprueba

76 50

64.6 %

Desaprueba

11.7 % NS / NR


Alcaldes aúntienen tienen Alcaldes aún poder de poder deaguante aguante

Proximamente

Evaluación de candidatos a alcaldes por distrito.

Por: Lorena Bellina

En la recta final

Abogada y analista política

A medida que avanza el tiempo y se ingresa a la recta final de la gestión municipal, observamos sorpresas como adelantamos en comentario precedente. Unos pierden la punta. Otros se recuperan. Vuelven a ocupar espacios expectantes. Y no falta quienes, simplemente, van de mal en peor. La encuesta más reciente nos trae más de una novedad. El alcalde de Lima desciende 3.3 %. Se queda con 70 %, mientras en agosto tenía 73.3 % de aprobación. Su homólogo de El Callao no ha podido sostenerse y cae 2.5 %. Está en 47.5 %. En las ligas distritales -por llamarlas de alguna manera- también se perciben ciertos desmoronamientos. San Miguel y Jesús María, si bien es cierto, siguen líderes, han perdido significativos puntos. Dos casos llaman la atención en la consulta popular. La recuperación del alcalde de Miraflores con 10 puntos de diferencia. Y una cifra similar perdida en el espacio por el gobernante municipal de Comas que, en estos momentos, con las justas se queda en la frontera de la aprobación y desaprobación. En realidad, nueve burgomaestres limeños están aprobados sobre 50 puntos. Y el restante sometido al veredicto de los vecinos sigue por debajo de esa línea. Todo está en la estrategia y asesores de los que gobiernan cada distritos. Porque el muestreo de campo revela subidas y bajadas. Eso es natural. Sin embargo, los vecinos ofrecen sus versiones sobre el evidente agotamiento en algunas administraciones locales. Todavía faltan 14 meses para las elecciones municipales y regionales. Pero ya estamos asistiendo a variopintos resultados de las encuestas. Así que esperemos nuevos numeritos y de repente más sorpresas.

A pesar de sentir que el piso se les mueve, los alcaldes de Lima y El Callao, Luís Castañeda y Félix Moreno, aún respiran tranquilos por el poder de aguante, según encuesta de Sondeo Popular. El trabajo de campo demuestra a todas luces que Castañeda Lossio empieza a bajar, ahora a 70.0 %, aunque, desde luego, se mantiene en la cúspide. Pero el hecho de descender tres puntos porcentuales en relación al pasado mes de agosto, sin duda, es preocupante. La gente consultada, representativa de la muestra de campo, se siente cansada de la descontrolada destrucción de pistas y veredas con el pretexto

Gestión de Alcaldes ¿Aprueba o desaprueba la gestión del alcalde de su distrito? Distritos Lima El Callao

Congreso: más de lo mismo

Distritos

Como ya estamos acostumbrados a observar, la aprobación de la gestión del Congreso de la República sigue de capa caída. Por algo se le asigna 79.1 % desaprobación. Casi 2 puntos porcentuales más que en agosto. Es insistir en más de lo mismo. Porque al pueblo no se le puede engañar con facilidad. Y la encuesta de Sondeo Popular demuestra con meridiana claridad la percepción de la ciudadanía sobre los “padres” de la patria. El desgaste es notorio cuando se ingresa al cuarto año del mandato y la población no percibe cambios ni deseos de los inquilinos del Parlamento de mejorar la calidad de su gestión. He aquí las cifras recogidas:

¿Aprueba o desaprueba la gestión del Congreso de la República?

11.1 %

79.1 %

Aprueba

9.8 %

Desaprueba

NS / NR

Seguridad Ciudadana ¿Aprueba o desaprueba la gestión de seguridad ciudadana de su distrito? Distritos 1 2 3 4 5

San Borja Santiago de Surco Jesús María San Isidro San Miguel

Aprueba

Desaprueba

No opina

60.0% 57.5% 42.5% 55.0% 53.3%

33.3% 37.5% 55.0% 40.0% 26.7%

6.7% 5.0% 2.5% 5.0% 20.0%

de hacer obras. En el fondo, nadie se opone al progreso de la ciudad. Pero eso de romper asfalto o concreto por aquí cuando no se ha concluido el trabajo contiguo, saca de quicio al más apacible de los vecinos. En el caso de Moreno, por tercer mes consecutivo pierde confianza en El Callao. Ahora está por debajo de la línea divisoria de aprobación y desaprobación que conservaba hasta el mes anterior. Hoy sus vecinos chalacos a duras penas le confieren un 47,5 %. Para mejor apreciación les mostramos los resultados de Sondeo Popular.

Aprueba 70.0% 47.5%

Desaprueba 22.5% 45.0%

No opina 7.5% 7.5%

Aprueba

Desaprueba

No opina

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

San Miguel Jesús María Chorrillos Miraflores San Isidro Santiago de Surco Magdalena del Mar Los Olivos San Juan de Lurigancho Pueblo Libre

70.0% 65.0% 63.3% 60.0% 55.0% 55.0% 53.3% 53.3% 52.5% 52.5%

26.7% 7.5% 26.7% 33.3% 30.0% 25.0% 36.7% 40.0% 30.0% 40.0%

3.3% 27.5% 10.0% 6.7% 15.0% 20.0% 10.0% 6.7% 17.5% 7.5%

11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

San Martín de Porres Comas San Borja El Agustino Villa Maria del Triunfo Carabayllo La Molina Ate Surquillo Independencia

52.5% 50.0% 46.7% 46.7% 46.7% 45.0% 43.3% 43.3% 40.0% 40.0%

37.5% 43.3% 43.3% 43.3% 40.0% 42.5% 43.3% 46.7% 46.7% 36.7%

10.0% 6.7% 10.0% 10.0% 13.3% 12.5% 13.3% 10.0% 13.3% 23.3%

21 22 23 24

Breña La Victoria Santa Anita San Juan de Miraflores

40.0% 30.0% 30.0% 25.0%

53.3% 63.3% 60.0% 70.0%

6.7% 6.7% 10.0% 5.0%

Ficha Técnica Encuesta realizada por Sondeo Popular S.A.C., por encargo de la Revista Justo Medio. Nº de Registro 096 / REE / JNE. Muestra> 880 hogares ( hombres - mujeres). Ámbito geográfico: 26 distritos de Lima y Callao Nivel de confianza 95% Fecha de aplicación del 4 al 7 de setiembre de 2009. Margen de error +/-3.3 Web: www.sondeopopular.com

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mesa redonda

Armamentismo chileno

mesa redonda

Es un riesgo más que una amenaza El presidente Alan García, en su intervención durante la cumbre de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) en la ciudad de Bariloche, Argentina, cuestionó lo que consideró el auge de la carrera armamentista en Sudamérica en momentos en que el Perú mantiene una disputa limítrofe con Chile, uno de los más importantes compradores de material bélico en la región. Según investigaciones realizadas por la Red de Seguridad y Defensa de América Latina, Chile destinó 4,471’052,664 millones de dólares en compra de armamento, mientras que Perú consideró en su presupuesto de defensa la cantidad de 1,515’727,130 millones de dólares, es decir, 2,955’325,534 millones menos que su vecino del sur. El Consejo Consultivo de JustoMedio analizó esta problemática para nuestros lectores. Con ustedes, los expertos en Inteligencia, Luis Giacoma, Alberto Bolívar, Manuel Dávila y el ex Ministro de Estado y analista político, General EP ( r ) Germán Parra. ¿El armamentismo de Chile es un fenómeno nuevo o es una política de Estado desde hace décadas? GIACOMA: El Estado chileno desde su fundación mantiene una activa política de adquisición de armamento en consonancia con su política exterior. Si nos remontamos a la década del cuarenta cuando se dio la ley del cobre, tenemos un claro ejemplo de ello. Recordemos, por otro lado, que los T-55 adquiridos por el Perú a la ex Unión Soviética fueron vendidos originalmente a Chile, es decir, nos encontramos con un Estado que tiene una política coherente desde su fundación respecto a esos temas


BOLÍVAR: Chile nunca ha descuidado su defensa nacional, por lo tanto, nunca ha dejado de comprar. Lo que realmente alarma es el monto y lo sofisticado del sistema de armas que están adquiriendo en momentos en que sus tres vecinos no están comprando. Ahora bien, las fuerzas armadas de estos existen solo en el papel, porque no tienen capacidad operacional, por esta razón, no constituyen una amenaza real para ellos. DÁVILA: Chile atraviesa un proceso económico positivo que favorece la concreción de sus planes de adquisición. Sin embargo, no siempre ha estado como ahora y no siempre la visión de Estado, a nivel de lo que es defensa, ha tenido correspondencia con buenos presupuestos. La clase política chilena del momento ha considerado que debía hacer la defensa de Chile. Se trata del momento de una coyuntura específica que beneficia específicamente a la adquisición de armamento por parte de Chile. Aún, así, no es algo históricamente constante. PARRA: Chile tiene una política defensiva históricamente determinada. Desde sus inicios como país, ellos le han dado mucha importancia a la defensa nacional y, por esta razón, necesitan adquirir armamento. Se trata de una política histórica y, hasta este momento, sigue adquiriendo armamento para poder ser consecuente con su política de defensa. Además, Chile tiene, entre sus posibilidades y sus riesgos, el hecho de que la guerra del 79 significa, para ellos, la posibilidad de una venganza por parte de los países que fueron agredidos por él. En consecuencia, tiene que estar constantemente velando por su política de defensa ¿Para qué se prepara Chile? ¿Pretende dominar el Pacífico Sur? ¿Constituye esto una amenaza? GIACOMA: Desde los tiempos de Diego Portales, para los políticos chilenos ese ha sido el objetivo fundamental, es decir, dominar el Pacífico sur. Recordemos, para tales efectos, la carta de Portales al almirante Blanco Encalada donde le solicita dominar el Pacífico sur ahora y para siempre. Y esto constituye claramente un mensaje para el


mesa redonda entorno, especialmente para el otro país que comparte esta zona: el Perú. BOLÍVAR: Es cierto, Diego Portales quería dominar todo el Pacifico pero Chile ha constreñido su objetivo al dominio del Cuadrante Sur Oriental de la Cuenca del Pacífico; por lo tanto, ha establecido su teoría del Mar Presencial, que es una suerte de cuasi soberanía en ese cuadrante. Esta soberanía no es aceptada por la comunidad internacional. No podemos decir a ciencia cierta que el armamentismo chileno constituye una amenaza, mientras no tengamos un Sistema de Inteligencia Nacional que nos diga fehacientemente si las compras, es decir, las capacidades militares de Chile, corresponden a determinada intención. Por ahora son más un riesgo que una amenaza DÁVILA: Yo lo calificaría como un riesgo, más que una amenaza. Habría que monitorear con más detalle lo que son las capacidades, voluntades y circunstancias para

estas posibilidades; por esta razón, siempre ha hablado del mar presencial, es decir, del dominio del Pacífico sur. En este sentido, tiene que dar preponderancia a su armada. Así, para poder controlar todo el Pacífico sur, se prepara para una de las posibilidades con Bolivia y Perú, e incluso se dice que su hipótesis de guerra es la H3, es decir, se prepara para un conflicto conjunto contra Argentina, Bolivia y Perú. ¿Cuál es el nivel real del armamentismo chileno? GIACOMA: Como bien se ha dicho, si poseen armamento moderno corresponde más a doctrinas clásicas, sin embargo, no podemos dejar de mencionar que, comparativamente con los vecinos, han alcanzado un nivel excelente, similar a una nación desarrollada. Tanto la calidad como el nivel de entrenamiento alcanzado por Chile, se condicen con la calidad y el nivel de entrenamiento de una nación del primer mundo.

El próximo año, en su bicentenario las fuerzas armadas chilenas, serán las más poderosas de Sudamérica en términos comparativos, superiores incluso a las brasileñas.

poder decidir si es una amenaza o no, pero aún así debe ser considerado como un riesgo. Por otro lado, si bien es cierto que el armamentismo chileno es un asunto de orden bastante preocupante y tiene sus miras puesta al control en cierto espacios en el continente, creo que va más allá del control del espacio geográfico, es decir, trasciende hacia lo que es una presencia activa en el plano militar en toda la región. PARRA: Chile prácticamente es un país que siempre se ha preocupado, en efecto, de su defensa nacional y debe tener alguna hipótesis de conflictos de guerra con los países vecinos; además tiene el temor de que, en algún momento, Bolivia y Perú pudieran pretender recuperar lo que han perdido. Chile tiene que prepararse para

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BOLÍVAR: El nivel no es solo cuantitativo, sino cualitativo. Una de las principales características de las fuerzas armadas chilenas en las dos últimas décadas es el altísimo nivel de interoperatividad que ha alcanzado el Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea. Por ejemplo, hace poco la Fuerza Aérea y el Ejército de ese país, conjuntamente han comprado un sistema de defensa antiaérea. El próximo año, todas las fuerzas armadas chilenas alcanzarán el estándar militar de la OTAN, es decir, estarán en condiciones de interoperar con cualquier

fuerza armada de la Organización del Tratado del Atlántico Norte. Es más, el próximo año, en su bicentenario, las fuerzas armadas chilenas serán la más poderosas de Sudamérica, superiores en términos comparativos, incluso a las brasileñas. DÁVILA: En lo que corresponde al nivel real, me gustaría señalar algunos puntos referidos, más bien, a los problemas que tienen, por ejemplo, cuando comiencen a comprar helicópteros de ataque. Entonces, recién podremos decir que están avanzando realmente. En el caso de su armada, tienen problemas en cuanto a sus unidades de ataque submarino. De esta forma, puedo En el el panorama Alto Huallaga y el VRAE el terrorismo señalar que no está completo; por otro lado, está involucrado directamente el narcotráfico. ocho buques, por más modernos quecon sean, no pueden


controlar todo el espacio que pretenden tener ellos, en comparación con el resto. PARRA: Su fuerza aérea obviamente ha recibido mucha inversión, pero sí concuerdo en que tiene un constante y fuerte trabajo conjunto en las tres fuerzas. Además, hay un buen presupuesto en lo que es entrenamiento, están entrenando constantemente, desarrollan tiempo de navegación, horas de vuelo, salidas al campo. Esto significa mucho. El entrenamiento es lo que vale y en eso están trabajando bastante. Sin embargo, hay adquisiciones pendientes y, lógicamente, hay problemas dentro de estas adquisiciones. No todo está funcionando como se esperaban, lo que es lógico, y las compras no son tan trasparentes como ellos quisieran hacerle creer al mundo. Hay casos de corrupción bastante fuertes. El nivel real que tiene el armamentismo chileno es muy superior al Perú, al de Bolivia y al de Argentina, y se dice que es superior a los tres estados: Perú, Bolivia y Argentina en conjunto. ¿Ante el poderío chileno es necesaria una modernización integral de las fuerzas armadas del Perú que incluya no solo equipamiento militar, sino aspectos logísticos, administrativos, doctrinarios y educativos? GIACOMA: Creo que ante el poderío chileno es necesaria una modernización integral de las fuerzas armadas peruanas y recordemos algo: los sistemas bélicos cada vez son más complejos y requieren de personal mejor preparado. Ya no son sistemas mecánicos, casi siempre se trata de sistemas electrónicos. Además, en cualquier sistema moderno hay elementos de software que hay que tener en cuenta. Sin un personal a nivel de suboficiales técnicos preparados en la materia, difícilmente va a poder operarse esta tecnología, y si se operan, no será eficiente para el propósito que tienen. También me gustaría insistir en el aspecto educativo, pues se siguen enseñando materias en las diversas escuelas de las fuerzas armadas que se enseñaban en la década del 70, sin considerar que el mundo ha cambiado a niveles económicos, políticos, sociales por el proceso de globalización.

BOLÍVAR: Las fuerzas armadas peruanas, tal como dije, existen solo en términos administrativos y contables, por lo que no tiene capacidades operativas. Esto equivale a decir que el país no tiene capacidades disuasivas reales y creíbles. No debemos caer en una carrera armamentista, pero sí recuperar un nivel aceptable en esas capacidades operativas y disuasivas. Es necesario recordar siempre lo que decía Voltaire: “Dios es justo, pero prefiere los batallones mejor pertrechados”. DÁVILA: En relación con este tema, la situación es demasiado compleja, porque partimos de un elemento que es fundamental. La voluntad del orden político y la convicción por parte de los gobernantes de enfrentar el problema de la defensa de nuestro país es lo fundamental. En segundo lugar, suponiendo que lo primero se dé en la disposición de recursos siempre escasos, cualquier proceso de modernización, dada las circunstancias actuales, va a requerir la incidencia de puntos críticos desequilibrantes. Lógicamente, el punto fundamental desde mi perspectiva es el ser humano y esto se pone de manifiesto en que el personal tiene que ser distinto, esto es, debe estar bien capacitado. PARRA: Las fuerzas armadas se han quedado relegadas en cuanto a modernización y actualización de material de doctrina de entrenamiento, e inclusive de presupuesto. En la última exposición que hubo en la Comandancia General del Ejército en torno a una exhibición de armamento, nos dimos cuenta que estábamos en la última categoría de las generaciones de armamentos. Estamos con el armamento de cinco promociones antes de la modernización, de tal manera que tenemos armamentos obsoletos. Las reestructuraciones se orientaron más a los cosméticos, a los organigramas, y no a lo fundamental: la capacitación del personal. ¿Existe alguna instancia u organismo internacional que controle los gastos militares? GIACOMA: El derecho internacional no contempla ninguna instancia u organismo internacional que con-


mesa redonda trole gastos militares. El concepto de soberanía y las adquisiciones militares están indisolublemente unidos. Recordemos que cada Estado tiene la potestad de identificar amenazas y de actuar en consecuencia en contra de ellas. Tenemos la declaración de Bariloche que no aporta nada en ese sentido y más bien mantiene el razonamiento según el cual cada Estado identifica sus amenazas y es soberano para actuar, en consecuencia, contra ellas. BOLÍVAR: Concuerdo con lo expresado recientemente, porque no existe ningún organismo mundial que obligue y determine cuánto y en qué deben gastar los países en sus programas de defensa. Lo cierto es que los países sudamericanos están comprando, aunque hay que reconocer que los materiales que actualmente poseen son obsoletos, pues son, por lo general, de la década de los 70. Por lo tanto, yo propondría una cumbre para determinar un plazo de cinco años en el que los países sudamericanos tengan la oportunidad de renovar su parque militar. Una vez cumplido ese plazo y establecido cada parámetro, suspender las adquisiciones militares para, durante los siguientes 20 años, dedicar el presupuesto de defensa al entrenamiento, la doctrina, la operatividad y el mantenimiento de esos equipos militares. No veo otra opción mejor y creo que es la más realista, porque nadie va a obligar a un país a que deje de comprar.

Chile nunca ha descuidado su defensa nacional.

DÁVILA: En muchos países de Europa las definiciones de política de defensa y de armas se resume en la disposición de que gran cantidad de equipo convencional sea dado de baja siendo moderno. Esto ha hecho que sus costos bajen y muchos países, como Chile, adquieran este material con gran facilidad y a precios muy bajos. Por ejemplo, el ejército suizo que, dicho sea de paso, tiene bastantes equipos muy modernos, en un año va a reducir su personal a la mitad y eso implica

Presupuesto de Defensa 2008 (en US$) País

Presupuesto de Defensa

Argentina Bolivia Chile Colombia Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Paraguay Perú Repúb. Dominicana Uruguay Venezuela

2.628.157.098 269.537.265 4.471.052.664 6.004.957.107 1.691.776.803 115.409.495 156.210.263 172.757.982 4.706.150.462 42.191.833 149.945.906 1.515.727.130 269.120.373 316.844.107 3.351.756.259

Presupuesto del Estado 50.781.906.344 11.203.635.538 37.017.804.099 64.578.637.852 15.817.954.065 4.558.300.000 5.251.290.771 3.167.154.298 173.350.821.168 1.492.080.617 5.097.997.863 24.332.118.765 8.416.481.414 4.331.809.675 63.984.953.854

PBI

323.800.000.000 16.699.000.000 169.919.000.000 202.437.000.000 49.597.000.000 21.824.000.000 35.729.000.000 13.779.000.000 949.576.000.000 6.523.000.000 12.076.000.000 125.828.000.000 37.698.000.000 26.607.000.000 334.726.000.000

Fuente: Red de Seguridad y Defensa de América Latina en base a las leyes de presupuesto para el año 2008 de cada país.

Para el PBI, se ha tomado el dato del PBI 2008 del World Economic Outlook Database, FMI. Se consideran, como Presupuesto de Defensa, todos aquellos recursos destinados a satisfacer las necesidades del sistema de defensa, independientemente de la clasificación institucional específica expresada en los presupuestos. Se incluye la administración central, organismos descentralizados y de seguridad social. Para mayor detalle, consultar la sección “Los Países” de la presente publicación. En el caso de Chile y Perú, se han incorporado previsiones extrapresupuestarias previstas por ley.

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que muchos equipos van a quedar libres. Eso implica que muchos equipos van a estar disponibles a la venta. Entonces, la tentación está ahí, el mercado está ahí y la voluntad política de poner freno a esto difícilmente se va a poder concretar. PARRA: Todos los intentos que se han dado para crear organismos de control de armas han sido vanos, si bien en el control de las armas atómicas existen algunos convenios y algunas relaciones. En el resto de la armas, no hay ningún control y, al contrario, el arma o la fabricación de armas es una industria tan rentable que obliga a fabricar más armas, y también obliga a los vendedores de armas a hacer el tráfico de ventas de armas.


ENERGía

a la exportación de gas natural

…mientras no se abastezca el consumo y mercado interno presente y futuro.

E

l Presidente de la República mencionó, en su mensaje a la Nación del 28 de julio, que: “…en cuanto al uso del gas natural, ha surgido el temor de que el gas no sea suficiente para el consumo nacional y para la exportación o que se utilice para exportarlo dejando sin energía al país. Déjenme ser claro: invocaremos el trato directo con las empresas, promoveremos que se pongan en valor comercial más reservas o más descubrimientos, como estoy seguro puede hacerse ya. Pero nuestro compromiso es que, en ningún caso, el uso nacional interno actual o posible para la electricidad, los vehículos, o la industria sea detenido o sacrificado en beneficio de las exportaciones; el gas es para el desarrollo del Perú y después para la exportación, si existe de manera suficiente. Pero, lo que sí deberán investigar el Ministerio Público y el Poder Judicial es por qué antes, sacrificando y entregando el mercado nacional, se cambiaron las leyes con normas de menor

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Premisa: Durante el plazo de los contratos, no se debe exportar el gas natural, hasta que no se abastezca satisfactoriamente el mercado y el consumo interno presente y futuro.

Pluspetrol de Pisco

jerarquía, constituyéndose así un delito…”. La opinión acertada de Alan García ha sido aceptada por unanimidad por todos los sectores productivos y ciudadanos de todo el país, sin excepción alguna. Bueno, en realidad, esto no admite discusión alguna, pues sería un absurdo en el Perú, o en cualquier país del planeta, que primero se beneficie a la exportación antes que cubrir las necesidades de

la propia nación. Es elemental. Si, efectivamente, también se han generado situaciones “extrañas”, se deberá aplicar las sanciones legales, especialmente las contractuales, caiga quien caiga y suceda lo que suceda. Al respecto, el congresista José Carrasco Távara, presidente del grupo de trabajo encargado de revisar los contratos del Gas de Camisea, sostuvo que su comisión está llevando

a cabo audiencias públicas, convocando a los principales funcionarios del Sector Energía y Minas, de las empresas integrantes del consorcio Camisea y recopilando la información correspondiente, a efectos de plantear la revisión y renegociación de los contratos de los lotes 88 y 56. Dijo: “Creo que los sustentos están claros y estamos en condiciones de reconocer que se hicieron modificaciones ilegales en


Por: Néstor A. Scamarone M.

los contratos de los lotes 88 y 56 y que debe iniciarse un proceso de renegociación al amparo de la Ley 27133 para restituirles a los contratos el mandato que ordena priorizar el abastecimiento del gas para el mercado interno y no para la exportación, lo cual solo podría producirse si hubieran reservas disponibles, que aún en este momento no existen”.

Somos de la opinión:

1

Que la Cláusula 5.11 del Contrato para el Lote 88 debería hacerse ley y estar inmersa, y figurar literalmente en todos los Contratos de Licencia y Servicios. Así, todos los contratistas tendrán derecho a exportar, siempre y cuando se abastezca satisfactoria y totalmente el mercado interno, actual y futuro, y se consideren reservas intangibles para proyectos futuros diseñados por la política y estrategias del MEM. En consecuencia,

se trata de establecer los volúmenes señalados por el Estado y el plazo de la Fase de Explotación de los contratos. Sugerimos el siguiente tenor de artículo para una posible ley: “Los Contratistas tendrán libre disponibilidad de los Hidrocarburos-Gas Natural que le correspondan conforme a los Contratos de Licencia o Servicios pertinentes. La exportación de Gas Natural producido en el Área del Contrato solo se podrá realizar siempre que el abastecimiento del mercado interno actual y futuro para la Fase de Explotación se encuentre plenamente garantizado y probado por el Ministerio de Energía y Minas, de acuerdo a los pronósticos de demanda de Gas Natural, así como con los niveles de reservas probadas de Gas Natural del país, fijados y publicados anualmente por el Estado peruano a través del Ministerio de Energía y Minas”.

2

Si los volúmenes de reservas realmente son, como creo que serán – arriba de los 50/60 trillones de pies cúbicos como señalan todos los geólogos nacionales y extranjeros, técnicos y reservoristas–, no hay por qué quejarse, ni el Perú ni los contratistas.

3

Actualmente, no podemos negar que hay una gran discusión sobre las reservas de gas natural y los precios del mismo; por ejemplo, el término reserva, por definición, es un termino económico:

“los volúmenes que pueden ser producidos económicamente”. En el caso del gas, a diferencia del petróleo y los minerales, se añade otra variable. Como el gas natural en la práctica no se puede almacenar, solo se considera reserva el volumen vendido o comprometido. Así, en los campos de Camisea se produce hoy aproximadamente 900 millones de pies cúbicos por día (MMPCD), se extraen los líquidos y se pone en el gasoducto solo 280 MMPCD, que es el volumen que se vende. El saldo, alrededor de 600 MMPCD, se reinyecta en el reservorio. Conforme vaya aumentando la demanda y resolviéndose el problema del transporte, se reinyectará menos gas. Esto explica la diferencia entre las cifras de reservas probadas del auditor (8,8 trillones de pies cúbicos o TCF) respecto de la cifra de 14,1 TCF, dada por el operador. No es que no haya más gas, es cuestión de definición. Por otro lado, recién se está avanzando en los diferentes lotes de los contratos de Camisea en la “Fase de Exploración”, incluso aquellos que están en la “Fase de Explotación” como el 88 y 56 les falta exploración, además existen otros los lotes como el 57, 58 y el Gran Camisea de la faja subandina.

Explosivo consumo

La demanda de gas, actualmente, es la demanda proyectada para el 2016.

El explosivo incremento de la demanda del consumo de gas se explica por la regulación del precio para el mercado doméstico en el Lote 88. Tomando en cuenta que Camisea tan solo tiene menos de cinco años en producción, la demanda de hoy es la demanda que se había proyectado para el 2016 y, hoy, el 30 % de la generación eléctrica es por gas y con plantas ineficientes de ciclo abierto debido a que, por los bajos precios del gas, no hay incentivos para invertir en ciclos combinados o hidroeléctricas. . Consideramos, en razón a los múltiples problemas que existen respecto a los diferentes precios del gas frente a su utilización, que estos deben fijarse en razón directa al precio de un “gas natural referencial”, como puede ser el “Henry Hub – Golfo”. De esta manera, se simplificaría la compleja diversidad en los precios. Obviamente, se debería conservar precios preferenciales para usos internos que beneficien a la ciudadanía mediante un pacto con el Estado Peruano (Ministerio de Energía y Minas – Perúpetro). En conclusión, no debe exportarse el gas natural mientras no se abastezca el consumo y mercado interno presente y futuro, así de simple; asimismo, se deben renegociar los contratos con Pluspetrol.

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municipios de centros poblados

Luchando por una autonomía presupuestal Desde el 2003, cuando se promulgó la Ley Orgánica de Municipalidades, quedó establecido que los municipios de centros poblados (MCPs) se creaban por ordenanza de la municipalidades provinciales, con opinión favorable de los municipios distritales, perdiendo su autonomía económica y funcional. Desde esa fecha, los alcaldes de más de dos mil centros poblados han iniciado una lucha en el Ejecutivo y el Congreso de la República para que se les restituyan estas facultades, que les permitirían cumplir con el encargo del voto popular en torno al desarrollo económico y social de sus localidades.

E

n la Asamblea Nacional de Municipalidades de Centros Poblados del Perú (Amucep), realizada el 19 de agosto último en el centro poblado de Mi Perú, Jorge Pretell Florián, presidente de esa institución y alcalde del mismo centro poblado, recomendó para la agenda del presidente Alan García el Proyecto de Ley 3115/2009-CR, que les

restituye el “presupuesto directo del MEF y sus respectivas funciones”. También aprovechó la presencia en ese evento de los congresistas Luis Negreiros Cruzado y Helvezia Balta Salazar para solicitar el respaldo a su pedido.

MCPs: agentes de desarrollo económico y social Niños con trajes típicos recibieron a los representantes de Amucep.

. .

DATOS Las municipalidades son instituciones esenciales para la vida democrática y para la organización administrativa de un país, pues constituyen las instancias más próximas a la ciudadanía y tienen una función muy importante como agentes del desarrollo económico y social. El carácter centralista de nuestro país ha generado que la población más pobre se aglutine en la zona rural que, a su vez, es la menos poblada. Según el INEI, en el 2007 la prevalencia de desnutrición crónica en niños menores de 5 años era de 36,1% en la zona rural, mientras que en la zona urbana era de 11,5%. El artículo 189 de la Constitución Política del Perú reconoce que las municipalidades de centros poblados son órganos del gobierno local.

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Señor alcalde, ¿cuál es el rol de los municipios de los centros poblados en el desarrollo del Perú? – Las municipalidades de los centros poblados fortalecen la presencia del Estado en las zonas de mayor crecimiento poblacional que, lamentablemente, no reciben la atención de sus demandas en relación a los servicios administrativos y sociales, aunque estas sean exigencias permanentes de la población al Ejecutivo. Una de nues-


Diversas autoridades asistieron a la Asamblea Nacional de Municipalidades de Centros Poblados del Perú.

tras funciones más importantes, entonces, es lograr una mejor redistribución de los recursos públicos en aquellas poblaciones con mayor pobreza y desatención de los servicios básicos. Además, nuestra cercanía con la ciudadanía nos convierte en agentes de desarrollo económico y social. Igualmente, jugamos un rol importante dentro del proceso de descentralización en el que, por falta de conocimiento de nuestra realidad, se nos ha dejado de lado desde el 2003, cuando se aprobó la Ley Orgánica de Municipalidades (LOM). Usted ha presentado el Proyecto del Ley 3115; sin embargo, ya existe el Proyecto de Ley 3275, que precisa la creación de distritos a nivel nacional suspendida por la Ley 28920, en la que estarían

incluidos los MCP, y el Proyecto 2801 de la Célula Parlamentaria Aprista (CPA), liderado por la congresista Helvezia Balta. ¿En qué se diferencia su propuesta? – En el oficio N° 003-2009MCP-NSM-MP-AMUCEP, que dirijo al presidente Alan García, le expreso mi preocupación por no haber sido tomados en cuenta en las modificaciones a la Ley Orgánica de Municipalidades aprobadas en el Congreso y que fueron observadas por el Ejecutivo, pues los 2 050 alcaldes

de los MCPs representamos al 20% de la población nacional. Quizás por desconocimiento de esta realidad, en los diferentes proyectos de ley discutidos en el Congreso no se han considerado los derechos que nos reconocen diferentes normas, como la Ley de Descentralización y la Ley de Centros Poblados. Es por eso que hace ya seis meses que hemos presentado al Congreso una iniciativa en la que pedimos recuperar nuestra autonomía presupuestal y de funciones.

La propuesta de la congresista aprista Helvezia Balta establece una distribución de los recursos económicos del 80%, que corresponde a las municipalidades distritales, para ser compartidos con los centros poblados, según el nivel de pobreza de la población; con esta propuesta también recuperamos las funciones. Por otro lado, con el Proyecto de Ley 3275 nos convertiríamos en distritos, lo que también es un deseo nuestro.

Desde la promulgación de la Ley Orgánica de Municipalidades 27972, en el 2003, los MCPs dejaron de ser órganos de gobierno y perdieron su autonomía constitucional originaria para convertirse en instituciones económicamente dependientes de los municipios distritales y provinciales.


salud Dr. Manuel Peña, representante OPS / OMS en el Perú

¿

D o c t o r, e s t a pandemia se ha propagado en el mundo más rápido de lo que se esperaba? – Sí, es cierto, desde su aparición no transcurrieron ni dos meses para que se declarara el nivel 6 de alarma de Pandemia. Toda la información se centró en la OPS y OMS, convocándose a los ministros de Salud a reuniones para estar en comunicación permanente. Se esperaba una pandemia, pero no sabíamos dónde ni cuándo. Después de la Gripe Española, la Gripe Aviar declarada en el 2005 también pandemia nos tuvo en alerta cuando se presentaron contagios a los seres humanos. Cuando nos preparábamos contra la influenza no sabíamos que sería la del virus A/H1N1. ¿El Perú, en comparación a otros países de la región, ha registrado uno de los más bajos números de muertes?

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Perú produciría vacunas contra la influenza

Advirtió que esta pandemia se presentará con más fuerza en la “segunda ola”, durante el invierno del 2010.

De no ser suficientes las dosis de vacunas contra la Influenza A/ H1N1 que le asignará al Perú el Fondo Rotatorio de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y las que se puedan adquirir con recursos del Estado, nuestro país, como otros en vías de desarrollo, en aplicación del Principio de DOHA, estaría en condiciones de producir esta vacuna, que cuesta hasta cinco veces más que la de la influenza estacional. Así lo reveló el Dr. Manuel Peña, representante OPS / OMS en el Perú. El “Principio de DOHA” establece que las patentes tienen un límite “hasta que vayan a afectar la ética y la moral de las transnacionales con respecto a las necesidades de la población”.


– El Perú tenía un plan de contingencia que le sirvió antes de que lo hicieran otros países de la región. Después se supo que era la influenza A/H1N1. Lo primero era educar a la población, generar una fortaleza en capacidad diagnóstica, tratar de orientar los servicios de salud para una respuesta eficaz en todos los niveles: primario, secundario y terciario. Entonces, cuando llegó la pandemia, ya se tenía información. Un factor es la comunicación que uno quiere dar y otra es el modo cómo lo asimila la población. El Ministro de Salud asumió la responsabilidad centralizada, porque de lo contrario podía crearse un uso inadecuado de lo que eran los antivirales. Con la información proporcionada por la OPS/ OMS, ahora vienen los indicadores que, en comparación con otros países es importante, si bien con el término del invierno se va a tener una reducción de los casos. Cuando regrese el invierno, vendrá una segunda ola y esa tiene que ver con las personas que

no se han inmunizado, en especial con las poblaciones más vulnerables y de escasos recursos económicos. Hay que ir entonces preparándose de nuevo y fortalecer la campaña de prevención. Usted menciona que la población debe estar inmunizada contra la Influenza A/H1N1 para el próximo invierno, ¿qué pueden hacer los países pobres como Perú que tendrían limitaciones para adquirir esta vacuna por su alto costo; por ejemplo, se ha vacunado contra la influenza estacional, que también origina la muerte de 500 mil personas al año, solo a una limitada parte de la población que carece de recursos? – El virus no se ha replicado a la velocidad que se esperaba y la vacuna estaría lista en octubre o en los primeros días de noviembre. Indudablemente también hay interés de lucro, el interés de sacar plata. Una de las cosas que está jugando la OPS/OMS es tratar de que las inequidades que existen entre los países pobres y ricos sean

Ministro de Salud:

Vacunas serán destinadas solo a la población de mayor riesgo. A pesar de que la ola epidémica de la nueva Influenza AH1N1 está bajando en el país, los peruanos debemos estar preparados para el próximo invierno a fin de no propagar esta enfermedad, dijo el ministro de Salud, Dr. Oscar Ugarte Ubilluz, quien invocó a la población a continuar con medidas preventivas. Aclaró que apenas lleguen los lotes de vacunas, estas no serán aplicadas de manera general, ni indiscriminada. “Las vacunas no serán aplicadas a toda la población, no tienen que ser aplicadas a todos, sino solo a la población de mayor riesgo”, aseveró.

La suspensión temporal de clases fue una buena medida del Minsa.

reducidas al mínimo. Por eso, se está planteando que un determinado número de dosis estén disponibles para los países en desarrollo. Por otra parte, está el tema en torno a que los países que quieran producirla también puedan hacerlo, como ha mostrado su disposición Brasil. Quizás otros países en el mundo en vías de desarrollo estén en esta corriente. En esos casos hay que aplicar el principio de DOHA, es decir, las patentes tienen un límite hasta que afecten la ética y la moral de las transnacionales con respecto a las necesidades de la población, porque la salud es parte del desarrollo humano. ¿Y en el caso peruano, qué va a suceder, si no son suficientes las dosis que nos van a asignar? – De no ser suficientes las dosis de vacunas contra la

Influenza A/ H1N1 que le asignará al Perú el Fondo Rotatorio de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y las que se puedan adquirir con recursos del Estado, entonces nuestro país, como otros en vías de desarrollo, en aplicación del Principio de DOHA, estaría en condiciones de producir esta vacuna que cuesta hasta cinco veces más que la de la Influenza Estacional. ¿Qué nos puede señalar más sobre esta vacuna contra la influenza? – La vacuna contra la Influenza Estacional es importante, porque esta reduce la cantidad de ser susceptible de captar otros virus, como puede ser el de la Influenza A H1N1. También es importante la campaña contra el neumococo, la neumonía en la población vulnerable, sobre todo en la población alto-andina.

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el consumidor

Por: Alejandro Rospigliosi Vega*

Hacia un código de consumo D

urante la déca décanovenda de los noven ta, se inició un reproceso de re formas estructurales que tenían por finalidad sentar las bases de una economía de mercado. Este proceso, junto con la desregulación y apertura de la economía, ha generado cambios profundos en la estructura de los mercados peruanos y ha obligado a las empresas, el Estado y los consumidores a asumir nuevo retos y desafíos. El proceso de cambio experimentado por la economía peruana durante los últimos años generó la necesidad de crear nuevas instituciones promotoras del mercado y protectoras

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de los intereses del consumidor. En cuanto a los consumidores, el ingreso de una mayor variedad de productos, con diversidad de precios y niveles de calidad, obligó a estos últimos a emprender un costoso proceso de aprendizaje en el que actividades como las de informarse, comparar, preguntar y reclamar, comenzaron gradualmente a constituirse en algunos de sus principales hábitos a la hora de adoptar una decisión de compra. En ese sentido, en el mensaje a la Nación del 28 de julio del presente año, el Presidente de la República se refirió a la necesidad de que nuestro país cuente

con un Código de Consumo que regule de manera coherente y sistemática los mecanismos legales para la protección de los derechos de los consumidores, conforme a lo establecido por el artículo 65° de la Constitución Política del Perú, y ha anunciado que el Poder Ejecutivo llevará adelante la iniciativa. Toda vez que, conforme al modelo económico adoptado por la Constitución Política del Perú, el consumidor es un agente económico de vital importancia, cuya participación en el mercado permite desarrollar y dinamizar las actividades económicas, es necesario que el sistema legal le brinde una protección real y eficiente. Actualmente, las normas sobre protección del consumidor se encuentran dispersas en diversos cuerpos normativos como el Código Civil, el Texto Único Ordenado de la Ley del Sistema de Protección al Consumidor –aprobado por Decreto Supremo Núm. 006-2009-PCM– y en un conjunto de leyes especiales relacionadas con determinadas actividades y servicios. Sin embargo, muchas de estas leyes adolecen de vacíos y necesitan ser actualizadas. Por

tal motivo, consideramos saludable la iniciativa del Poder Ejecutivo de contar con un cuerpo normativo moderno y eficaz que regule, de manera coherente y sistemática, los mecanismos de protección al consumidor y las figuras afines relacionadas con la contratación masiva de bienes y servicios. No cabe duda de la imprescindible labor que desarrollará la Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos del Congreso de la República, presidida por la Congresista Alda Lazo de Hornung, toda vez que le tocará dictaminar el proyecto de Ley del Código de Consumo y luego someterlo a debate y aprobación en la Comisión y, posteriormente, en el Pleno del Parlamento. En suma, esta es la oportunidad para que los especialistas, medios de comunicación y ciudadanos en general puedan discutir el proyecto del Código de Consumo que se presentará, a fines de mes, a la opinión pública para ser conocido y perfeccionado, promoviendo la protección del consumidor como política del Estado en un mercado global.

*Abogado


entrevista Guillermo Vega Alvear, presidente de Perucámaras

El 2010 será decisivo para el desarrollo del país Pese a que a que el Ejecutivo no ha escuchado su pedido de “derogar el Decreto legislativo No 1017.- Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento”, el presidente del Consejo Directivo de la Cámara Nacional de Comercio, Producción y Servicios (Perucámaras), Ing. Guillermo Vega Alvear, apuesta por el desarrollo sostenible de los pueblos del interior del país y por la generación de 880 mil puestos de trabajo en la MYPES, con la puesta en marcha, en el 2010, de las dos carreteras interoceánicas y la Vía Longitudinal de la Sierra que une los departamentos de esta región sin tener que hacer conexiones en la Costa. Señaló también que el Perú no avanzará si no se restablece el orden y el principio de autoridad en nuestra sociedad, tarea que recae en los diferentes niveles del Gobierno.

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en Piura, hasta Cajamarca; o, de allí, a Huaraz, Huancayo y terminar en el Cusco. Lo mismo ocurrirá con la Marginal de la selva. También se terminarán las obras de modernización de los puertos de El Callao, Paita, San Martín e Ilo. Todas estas obras estarán listas a fines del 2010. ¿Se imagina usted el potencial que significa para el país? Especialmente, en lo que respecta a generar desarrollo sostenible en el interior del país, pues los países desarrollados están exigiendo que los exportadores garanticen un desarrollo sostenible en sus países.

A

tres años del gobierno aprista, ¿cree usted que debería cambiarse la actual política económica? ¿Es adecuada para afrontar la crisis financiera global? ¿Qué opina del actual gabinete ministerial? – Creo que si hacemos un balance de este Gobierno vamos a encontrar un lado positivo y un lado negativo.

A fines del 2010, se producirá un cambio espectacular en el país, puesto que se están terminando las interoceánicas, las vías de concesión que van a hacer una doble pista a la Panamericana, así como la Vía Longitudinal de la Sierra, que hará historia porque unirá las localidades de la sierra sin tener que bajar a la costa. Por ejemplo, se podrá ir de Huancabamba,

Lo negativo

¿Y la parte negativa de este Gobierno? – La parte negativa es la falta de un sistema de comunicaciones para divulgar las obras que se están ejecutando, la falta de un sistema de diálogo con las comunidades nativas y la ausencia de una política de Estado para resolver el problema de Bagua; asimismo, el no haber


En el 2010, se producirá un cambio espectacular en el país con la terminación de la Carretera Interoceánica. Abajo: es necesario corregir el sistema tributario de las MYPEs.

avanzado con la reforma del Estado que era imprescindible iniciar. Pienso que el gabinete ministerial tiene que seguir la política económica del presidente Alan García. Falta hacer unas correcciones, como en el canje

de obra por impuestos; en el aspecto tributario de la MYPEs, es necesario que los ministros reciban las sugerencias de los cambios de quienes nos sentimos afectados por las contramarchas de estas medidas. Si logramos

que las 880 mil MYPEs contraten cada una a un trabajador, habrían 880 mil puestos de trabajo y se habría resuelto un problema social que ninguna empresa sería capaz de hacer. ¿Usted podría ser más preciso respecto a las observaciones a los decretos legislativos que se dieron en el marco de la implementación del TLC con Estados Unidos y que contradicen el Plan Anticrisis? – Con la autoridad que me da el ser el vocero de las 59 cámaras de comercio, le solicito al Ejecutivo que si quiere agilizar la inversión, se tiene que derogar el Decreto Legislativo

Crisis de autoridad El empresariado se perjudica con la presencia de los conflictos sociales. Todos los sectores reclaman una política de solución, sin embargo esta no se lleva a cabo. El Gobierno está buscando algún camino para dar solución a está problemática que, por el momento, está en una tensa calma, pero hay más de 200 conflictos sociales sin resolver. ¿Qué hacer para recuperar la paz social? ¿Este es un problema solo de crisis de autoridad o de crisis de la ley? – Yo creo que son ambas cosas. Es mayor la crisis de autoridad que la crisis de la ley, porque hay dispositivos legales que son bastante buenos, pero no existe la adecuada capacidad para aplicarlos. Tiene que existir un escalonamiento de responsabilidades en el interior del país así como se ha distribuido el dinero entre los gobiernos regionales y locales. La gente del interior del país solo conoce al maestro de escuela, al policía de la comisaría, pero nunca ve a los representantes del gobierno de Lima. Y allí empiezan los conflictos sociales.

No 1017-Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento, porque este no condice con la prédica del Gobierno de fortalecer las pequeñas empresas. Por el contrario, se pone una serie de trabas para que las pequeñas empresas participen en las compras estatales. La mitad licitante se convierte en juez y parte en los procesos, y se incrementa, de este modo, el monto de la garantía exigible, lo que colisiona con el Plan Anticrisis. Como organización, estamos trabajando con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) el Programa de Asistencia B2G de asistencia a las PYMES. Así, es necesario corregir el sistema tributario de la MYPE para que, con las boletas de venta, puedan realizar exportaciones. Se ha preguntado el Gobierno, ¿por qué no funciona el mecanismo de canje de obra por impuestos que busca impulsar las obras de infraestructura regional y municipal con recursos de la empresa privada? Hasta el momento hay 185 proyectos priorizados y cero inversión. La principal razón por la que no funciona este sistema radica en que no se reconoce ningún margen de utilidad a la empresa que financia y ejecuta la obra. Otro limitante es que el certificado se aplica solo hasta al 50% del impuesto a la renta que corresponde pagar a la empresa, el saldo se difiere al año siguiente. También existe duda de si lo gastado será compensado o se devolverá oportunamente.

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vida verde

Impactos ambientales en hidroeléctricas

C

ualquier actividad humana genera impactos, sobre todo cuando involucra recursos naturales; vemos así como las industrias extractivas como la minería, la pesca, la agricultura, la explotación forestal, e incluso cualquier actividad del hombre como construir una carretera o un parque industrial o la explotación del turismo, producen impactos en el ambiente. Del mismo modo los produce la naturaleza, como cuando ocurre una inundación, una erupción volcánica, un terremoto, etc. Las centrales hidroeléctricas pueden ser de varios tipos: Las de caída, como la del Mantaro, en las que se represa un río mediante un embalse, se derivan las aguas a otra quebrada mediante un túnel o un canal y se aprovecha el desnivel con la energía que produce el agua al caer a través de una tubería a la casa de máquinas. Es en esta obra del edificio de la central donde se encuentran unas turbinas que transforman la energía en electricidad devolviendo el agua a su cauce.

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Me parece importante y pertinente en estos momentos, en que se han firmado cartas de intención con el Brasil, hacer una reflexión sobre lo que significa construir y operar una hidroeléctrica y los impactos negativos y positivos que estos procesos pudieran ocasionar.

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Las que ubican las turbinas al pie de una represa, que generalmente tiene gran altura, de manera que el agua siempre permanece en su mismo cauce. Las de pasada, en donde se hace una represa de menor altura y se aprovecha el gran volumen de agua que puede discurrir por un río.

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Cambios ambientales

La construcción y operación de la represa y el reservorio constituyen la fuente principal de impactos del proyecto hidroeléctrico. Las represas de gran alcance pueden causar cambios ambientales irreversibles en un área geográfica muy extensa, lo cual ha aumentado la crítica a estos proyectos durante la última década. Sus críticos más severos sostienen que los costos sociales, ambientales y económicos pueden llegar a pesar tanto como sus beneficios. Otros mencionan que, en algunos casos, los costos ambientales y sociales pueden ser evitados o reducidos a un nivel aceptable si los problemas potenciales se evalúan cuidadosamente y se implementan medidas correctivas adecuadas.


Por: Luis Bedoya Wallace

El área de influencia de una represa se extiende desde los límites superiores del reservorio hasta los límites de la laguna que se forma y la cuenca del río aguas abajo de la represa. También existen impactos ambientales directos asociados con la construcción de la represa (el polvo, la erosión, problemas con el material prestado y de los desechos), pero las consecuencias más importantes son resultado del embalse del agua, la inundación de la tierra para formar el reservorio y la alteración del caudal de agua más abajo. Estos efectos ejercen impactos directos en los suelos, la vegetación, la fauna y las tierras silvestres, la pesca, el clima y la población humana del área.

Efectos indirectos

Los efectos indirectos de la represa incluyen los que se asocian con la construcción, el mantenimiento y el funcionamiento de la represa (los caminos de acceso, los campamentos de construcción, las líneas de transmisión de energía) y el desarrollo de las actividades agrícolas, industriales o municipales que posibilita la represa. Además de los efectos directos e indirectos de la construcción de la represa sobre el medio ambiente, deberán considerarse los efectos del medio ambiente sobre la obra. Los principales factores ambientales que afectan el funcionamiento y la vida de la represa son aquellos que se relacionan con el uso de la tierra, el agua y los otros recursos en las áreas de captación aguas arriba del reservorio (la agricultura, la colonización, el desbroce del bosque), que pueden causar una mayor acumulación de limos y cambios en la cantidad y calidad del agua del reservorio y del río. Estos aspectos son tratados en los estudios de ingeniería. El beneficio obvio del proyecto hidroeléctrico es la energía eléctrica, la misma que puede apoyar el desarrollo económico y mejorar la calidad de la vida en el área servida. Estos proyectos también requieren mucha mano de obra, por lo que ofrecen oportunidades de empleo. Los caminos y otras infraestructuras pueden dar a los pobladores mayor acceso a los mercados para sus productos, escuelas para sus hijos, cuidado de la salud y otros servicios sociales. Además, la generación de la energía hidroeléctrica proporciona una alternativa a la quema de combustibles fósiles o a la energía nuclear, pues permite satisfacer la demanda de energía sin producir emisiones atmosféricas, cenizas ni desechos radiactivos. Asimismo, las represas pueden crear pesca en el reservorio y posibilidades para la producción agrícola en el área, actividades que podrían más que compensar las pérdidas sufridas por estos sectores debido a su construcción.

Costos ambientales

Generalmente, sucede que las comunidades e industrias que se encuentran distantes de la represa disfrutan de los beneficios, mientras que aquellos que soportan la

mayor parte de los costos ambientales y sociales de su construcción, a saber, los habitantes del área inundada por el reservorio, no reciben una participación proporcional de los beneficios. Los problemas sociales y ambientales surgen de la migración controlada e incontrolada de otros grupos al área. Me refiero a los trabajadores de la construcción y los empleados de la central hidroeléctrica, los jornaleros temporales, que trabajan en las otras actividades inducidas por la represa, y los campesinos, que aprovechan el mayor acceso al área gracias a los caminos, mientras que otros son afectados por el desplazamiento y la reubicación debido a la inundación. En estos casos, es necesario resarcirlos en forma adecuada. Necesitamos energía eléctrica para desarrollarnos, por lo que tenemos poner en la balanza qué es lo que más nos conviene a todos: la energía hidráulica, que es limpia y renovable, a diferencia que la generación térmica, que quema otro tipo de energía (gas, líquidos, carbón o radiactivos) y contamina para producir electricidad. Hay que tener en cuenta, además, que el país es de nuestros hijos y tenemos que cuidarlo. Nuestro potencial hídrico es enorme y lo lógico es aprovecharlo, pero en condiciones ventajosas y sin causar daño a nadie.

Hoy en día

En la actualidad, tenemos que observar nuestro entorno y aprovechar nuestros recursos naturales. Ya estamos viendo lo que puede pasar con el gas si no se negocia con cuidado: los beneficios pueden pasar a manos de los inversionistas dejando muy poco para los dueños del recurso. Aprovechemos, entonces, las ventajas que tenemos para beneficio de todos y no solo de unos cuantos. Y nos referimos también a los que se oponen a todo lo que pueda significar desarrollo, quienes prefieren perder prebendas y beneficios que luego obtienen a costillas de los que supuestamente defienden.

Huasicancha

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informe El desconocimiento de la Ley Contra la Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes Nº 28950, por parte de los miembros de la Policía Nacional, Ministerio Público, Poder Judicial, así como de autoridades locales, regionales, adolescentes, maestros y padres de familia es la barrera que dificulta el combate a este delito contra la libertad. La trata de personas es el delito más rentable después del narcotráfico y el tráfico ilícito de armas y, según datos de las Naciones Unidas, mueve al año alrededor de 31 mil millones de dólares.

E

n nuestro país, se han registrado 570 víctimas de trata de personas, según el Sistema de Registro de Víctimas de Trata de Personas (RETAPNP), de las cuales 319 son menores de edad. El 95% de estas víctimas son utilizadas con fines de explotación sexual. Todavía recordamos con estupor el caso de Claudina Herrrera, que el próximo 19 de octubre cumplirá cuatro años de fallecida. La secuestraron para extraerle la bebé que llevaba en su vientre, posiblemente para venderla, sin la debida atención médica, desangrándose y causando su muerte. Este negocio ilícito de personas tiene su caldo de cultivo en los sectores más desprotegidos como son

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El nuevo rostro de la esclavitud


En el mundo, mueve 31 mil millones de dólares al año. los pobres que no tienen trabajo ni educación; asimismo, mujeres maltratadas o niños, niñas y adolescentes que sufren violencia familiar.

Quitándose la venda

Carla Prado, consultora de la ONG Capital Humano y Social Alternativo, advierte que “una de las formas de perseguir el delito es saber cómo se produce el delito”. La única arma para derribar esta barrera de la lucha contra la trata de personas es “capacitando y demostrando que existe la trata de personas”, es decir, quitándole la venda de los ojos (desconocimiento) a las diferentes instancias de gobierno. Esta tarea recae, especialmente, en la Policía Nacional del Perú y en su división de lucha contra la trata de personas. La trata de personas es una nueva forma de esclavitud, porque son explotados por terceros, ¿qué se está haciendo para combatirla en el Perú? – Hace dos años se aprobó la Ley N° 28950 y, recién en el 2008, se publicó el reglamento correspondiente. En

el 2007, el Perú se incorporó al protocolo de Palermo, que establece los mecanismos para luchar contra este delito. De esta manera, se intenta prevenir la captación, traslado, acogida y recepción de una persona; puesto que, para que la exploten, esta es engañada, o se actúa con coacción y abuso de poder ante la vulnerabilidad de la víctima. Existe también una comisión multisectorial en la que estamos varias ONG’s y ministerios, liderada por la Secretaría Permanente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos del Ministerio del Interior, para que el combate a la trata de personas sea una practica sistemática del sector y se lleve un registro de la estadística de los casos en sus diferentes formas, denominado Registro y Estadística del Delito de Trata de Personas y Afines (RETA). Nosotros capacitamos a los policías para que identifiquen los casos de trata de personas y los puedan ingresar al registro estadístico para analizar las formas que está tomando este delito en el Perú. Uno de los modos de perseguir este delito es saber cómo se produce, capacitando y demostrando que existe la trata de personas. El seguimiento es muy importante para establecer estrategias de protección a las poblaciones más vulnerables. Nuestro principal obstáculo se produce cuando los efectivos policiales minimizan las denuncias de desapariciones de jovencitas, que son las potenciales víctimas, porque presumen que se han fugado con el enamorado. Hemos recorrido ya Moquegua, Arequipa, Tacna, Tumbes, Piura, Cajamarca, Trujillo. ¿Cuál es el número de víctimas producidos hasta el momento y qué departamentos del país son los más vulnerables? – Desde el 2004 se tiene 570 víctimas registradas en el RETA, 360 son menores de edad, 339 son mujeres y representan el 58 %. El perfil de las víctimas, en su mayoría, es de adolescentes mujeres entre 12 y 16 años. Si son explotadas sexualmente y no prostituidas, es un tema que se discute con la policía, porque no es que ellas tengan alta sexualidad y no se puedan controlar. Esto se ve, especialmente, en los casos de las chicas de la selva, que constituyen la mayoría de los casos. Aquí hay delito por parte de quienes privan de la libertad a las jóvenes contra su voluntad y las captan con engaños. El principal virus que aqueja la estructura estatal en la lucha contra la trata de personas es el desconocimiento, la ignorancia y la confusión con otros delitos penales por parte de la policía, el Ministerio Público, el Poder Judicial. Además del desconocimiento de la ley existe la corrupción en todas las instancias. Por esta razón, las ONG’s aparecen como instituciones de control social o como medios de comunicación para verificar como se viene trabajando este tema. La difusión de los casos es muy importante, aunque manteniendo los nombres en reserva. La trata de personas mueve miles de millones de dólares en el

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informe En El 2009, 69 mEnorEs El perfil de las víctimas, en su mayoría, es de adolescentes mujeres entre 12 y 16 años. En el 2009, 69 menores de edad han sido víctimas de trata de personas, según el monitoreo de Mirada Ciudadana, primera veeduría de la trata de personas. En cuanto a los medios de transporte, el terrestre es el más usado, mientras que en la selva utilizan las motonaves por la vía fluvial, como sucede en la ruta Iquitos-Pucallpa Moquegua-Tacna. DEl 2005 al 2009, 10 810 DEsaparEciDos. Del 2005 a junio del 2009, se han registrado 10 810 denuncias de personas desaparecidas. De estas, se ha resuelto el 85%. Solo en los tres primeros meses del año se tenían 257 personas desaparecidas. El incremento de adolescentes desaparecidos es preocupante, pues solo en este tiempo alcanzó el 45%, del cual el mayor índice lo representan las mujeres.

rUTas dETEcTadas al 2009

mundo. Si existieran casos de corrupción, estos deben ser denunciados a los órganos correspondientes por las personas afectadas. ¿Tiene usted un aproximado de cuánto dinero mueve este delito en el mundo? – Sus cifras se llegan a igualar a lo que mueve el narcotráfico o el tráfico de armas en el mundo. Yo lo resumiría en una jovencita de 13 o 14 años de Iquitos traída a Lima que cobra, por servicio sexual, 20 soles y que tenga cinco servicios al día, durante seis días de la semana. Es lo que representa una persona. Es la tercera actividad delictiva y sus cifras son alarmantes. Existen denuncias de adolescentes que se enamoran mediante la internet y luego desaparecen con un supuesto

enamorado que nadie conoce, ¿cuál es la principal forma de captación de las jóvenes? – La principal modalidad de la trata de personas es alejar a la persona de su entorno. Es desaparecida, pues pierde toda ligazón con su entorno familiar. El desarraigo de su familia llega a constituir una forma de vida. A veces este proceso termina con la muerte. La principal forma de captación que utilizan estos delincuentes es la falsa oferta de trabajo, pues les ofrecen trabajos como meseras o ayudantes con sueldos de 300 o 500 soles. Debido a que no tienen nada dinero, esto es una fortuna para ellas. La explotación sexual ocupa el primer lugar entre los delitos; el segundo lugar, la explotación laboral, y el tercero, la compra de niños.

los distritos de mayor incidencia de denuncias de desaparecidos son: san Juan de lurigancho, Villa María del Triunfo y san Martín de Porres. 72


HOGAR CLINICA SAN JUAN DE DIOS Los Niños del Hogar Clínica San Juan de Dios necesitan de tu ayuda. DONACIONES: Teléfono 2649659, Telefax 2642442. E-mail: recaudacion@sanjuandediosoh.org BCP – CTA. CTE. Soles 194-1801544-0-13. Dólares 194-1802236-1-23. Dirección: Av. Nicolás Arriola Nº 3250, San Luis


reportaje Alumnos marianistas

Jóvenes empresarios

D

esde el mes de junio último, este grupo juvenil forma parte del programa “La Compañía Junior Achievement World Wide Perú”, que busca formar jóvenes empresarios a partir de los últimos años de instrucción secundaria. Los alumnos, además de aprender la forma de convertirse en

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líderes empresarios, adquieren valores, teniendo en cuenta que las utilidades obtenidas serán utilizadas en el mantenimiento de diversos programas sociales. Hasta la fecha, las decisiones que fueron adoptadas en surgimiento y avance de la empresa se han mantenido gracias a que cada estudiante cumple su función con respon-

sabilidad, de manera que la empresa constituida legalmente continúe manteniéndose en el mercado empresarial. El presidente de Hipnos, Renzo Saravia (15), nos cuenta los inicios de la empresa: “Después de analizar muchas opciones optamos por el producto más innovador en el mercado local que fueron


El programa educativo dedicado a formar líderes empresarios terminará a fines de setiembre, la decisión de continuar o no con la empresa será tomada por los directivos. Los cojines anatómicos se venden a 20 soles y su recaudación será destinada a programas sociales.

Aprendieron a hacer empresa apostando por lo nacional. Los alumnos del 4to año de secundaria del Colegio San Antonio Marianistas se organizaron y actualmente son dueños de la empresa Hipnos que, gracias a un dinámico programa educativo, orienta su faceta laboral a la confección y comercialización de cojines con diseños creativos e innovadores, brindando bienestar a sus clientes a precios módicos.

los cojines relajantes, los cuales tienen el relleno de las micro pelotitas que permiten relajarte. Antes de lanzar el producto, hicimos diferentes encuestas referentes al color, forma y utilidades. Hasta la fecha, somos 22 estudiantes quienes estamos empeñados en superar los inconvenientes transmitiendo confianza en el grupo”.

Producción

Anthony Gonzales (15), quien es el jefe de producción, nos explica que empezaron esta aventura empresarial con la meta de producir cierta cantidad de cervicales que tenían que ser vendidos por cada integrante de la empresa. “Actualmente las ventas son exitosas. Nuestra meta es sobrepasar el límite de producción que nos propusimos al iniciar el proyecto, en este momento hemos vendido 600 cojines. Tenemos el diseño de los estampados, siendo

la figura de la jirafa y la mariposa las que más se comercializan a libre elección de nuestros clientes. El relleno de las cervicales apachurrables es escaso en nuestro país y hemos tenido que conseguir un proveedor que nos provea dicho insumo”.

Publicidad

Como toda empresa no puede avanzar sin publicidad o sin la magia del marketing, Gianfranco Vargas es quien responde al cargo: “Ante todo buscamos transmititir a nuestros jóvenes el espíritu emprendedor que les permita alcanzar sus metas en un marco de responsabilidad y libertad. Nuestro trabajo en equipo es imprescindible, somos quienes personalmente tocamos puertas para vender el producto, igualmente para adquirir el respaldo de empresas que confiaron en el talento estudiantil”.

Miguel Torres es el jefe de Recursos Humanos: “Soy el responsable de mantener y mejorar las relaciones humanas y laborales entre los directivos y el personal, el primer inconveniente en la producción fue que las pelotitas de micropoliestileno generaron el riesgo de aspirarlas, por lo tanto optamos por comprar mascarillas, que son utilizadas en forma obligatoria en nuestro trabajo”. “Para lograr una empresa victoriosa se necesita confianza en todo el equipo que la conforma, tener un buen plan de venta, espíritu perseverante y mentalidad emprendedora con grandes propuestas para el futuro”, nos señala María Amelia Araníbar de la Torre Ugarte, asesora de Hipnos, quien añade que los alumnos son autónomos en sus decisiones y celosos guardianes de los intereses de la misma.

Inversión El proyecto de los cojines decorativos se inició con una inversión de 1 500 soles, que fue suficiente para comprar la lista de materiales que requirieron para avanzar con la producción y la comercialización. Los estampados y las etiquetas fueron diseñados por los propios alumnos, dándole un acabado armonioso y juvenil.

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eCONOMíA

El naufragio del Congreso

Por: César Huamanchumo

En seguimiento a Plan Anticrisis y TLC

S

ostenía el Mincetur, como punto a favor del TLC con EE.UU. que, después de que este se firmase, las exportaciones del Perú a ese país crecerían en un 22% anual durante el período 2009-2014. Sin embargo, la crisis planetaria está echando por tierra esas previsiones optimistas. Frente a esto, el Gobierno aplicó el botiquín de primeros auxilios: draw back al 8%; S/.150 millones para compras a Mypes; “Ventanilla Unica” de comercio exterior; “Exporta Fácil” para exportaciones de US$ 5,000.00 por despacho; Programa de Garantía para la Micro y Pequeña Empresa, etc. Cuando se confiaba en que la economía del Tío Sam confirmara las primeras señas de recuperación, vino una mala nueva: en la semana que terminó el 8 de agosto las solicitudes de subsidio de desempleo sumaron 558,000, o sea, 8,000 más de lo calculado. Si se agrega a ello la lentitud en las ventas minoristas, se ve que la reactivación de EUA demorará y la demanda por productos peruanos seguirá lenta. Durante el primer semestre del 2009, las cifras revelan que EUA nos está ganando la carrera de exportación, contra lo ofrecido por el Mincetur. China, en cuyo regazo hemos depositado un TLC esperanzador, exhibe una caída libre en sus importaciones, habiendo registrado -26,2% en mayo pasado (www.latinforme.com). Algo más, el prestigioso “Financial Times” (www.ft.com) señala, en la edición del 17 de julio último, el pánico de las autoridades chinas ante la formación de una posible “burbuja”, pues los préstamos de los bancos chinos se han duplicado en el 2009. EE. UU. : COMERCIO EXTERIOR CON PERU EN 2009 (Cifras en Millones de US$ Dólares, No Ajustados) Month January 2009 February 2009 March 2009 April 2009 May 2009 TOTAL

Exports 372.6 318.0 368.9 334.2 381.3 1,775.0

Imports 411.8 254.3 332.1 331.5 291.5 1,621.3

Balance -39.3 63.6 36.8 2.6 89.8 153.6

FUENTE: US Census Bureau. Foreign Trade Statistics. www.census.gov

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El flamante TLC de Perú con Singapur exige rezar varias novenas, pues el primer ministro Lee Hsien Long ha declarado a la BBC que Singapur enfrenta su peor crisis económica desde la segunda guerra mundial, con sus exportaciones cayendo 24% respecto al 2008 (www.brunei-singapur.bcn.cl). En cuanto a Japón, en su edición del 17.08.2009, FT dice sardónico “… con una recuperación así quien necesita de recesión”, refiriéndose al pálido crecimiento del 0,9% del segundo trimestre del 2009, gracias al cuantioso paquete de estímulo. El desempleo trepó al 5,4% y las importaciones se han zambullido. Así transitan los socios del Perú por la dolorosa “Vía Crisis”. En enero-junio del 2009, la agro exportación descendió a -31% respecto al mismo período en el 2008. Pese a ello, no todos los ministerios están ayudando. Apagadas las luces de la APEC-2008, el Canciller le ha dado fuerza a la primera sílaba de su cargo. Desde hace meses, los titulares periodísticos dan cuenta de su interminable bronca ora con Evo, ora con Hugo, ora con Daniel Ortega, ora con ministros chilenos. Nuestro Bismarck criollo distrae su valioso tiempo en nimiedades. No se avizora pronta mejoría para el Perú. El PBI ha bajado 2,08% en junio y se estima que cerrará el 2009 con un anémico 1%. Se acabó el rollo del blindaje y el triunfalismo pero, como antes, saldremos a flote y retomaremos la ruta hacia el progreso. Mientras tanto, los legisladores tienen que avivarse y efectuar un mejor trabajo de fiscalización. Hacer prospectiva y análisis de escenarios futuros, en lugar de actuar, como en el cuento de Pulgarcito, recogiendo las señales de mendrugos que deja la crisis. He aquí un reto al presidente del Parlamento. También, es necesario poner un ojo cuadrado a la frenética TLC-manía y buscar calidad antes que cantidad. El Acuerdo de “Cosecha Temprana” con Tailandia es un buen ejemplo de fiasco. Debemos recordar que los TLC se justifican solo si benefician a las Mypes, emprendedores, campesinos y trabajadores del país. Capisci?


folclor

La Diablada

El ultraje a nuestro traje

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xiste una fuerte conexión entre nuestra identidad personal y la cultura a la que pertenecemos, porque es esta última la que, al proporcionarnos horizontes de sentido, hace significativas nuestras opciones y planes de vida. Por ello, respetar las culturas implica respetar la autonomía de las personas que forman parte de ellas, pues aquellas hacen posible sus proyectos de realización. Herbert Salinas Prieto, reconocido gestor cultural, nos explica que es en la cultura y sus manifestaciones donde podemos encontrar la razón del concepto de interculturalidad y el respeto que debe darse al tema del folclor nacional, “pues tenemos en nuestra patria ese mismo arraigo que heredamos de tiempos pre-incas y somos la vertiente viva del aglutinamiento de una raza que habita bajo las mismas creencias y conocimientos, que se dedicó en sus inicios quizás al desarrollo en base a la crianza de ganado o al cultivo de las mismas riquezas que nos ha legado la historia”. Nuestro folclor es expresión del hermoso legado de nuestras culturas, un ejemplo de ello son las recreaciones, alegorías y demostraciones dancísti-

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cas propias de cada una de las miles de comunidades de nuestras diferentes regiones.

El ultraje

En ese sentido, comentó que Karen Schwartz, Miss Perú Universo 2009, generó controversia al usar el traje de La Diablada en el concurso Miss Universo. Manifestó que la danza de La Diablada, es una “papa caliente que está destrozando los conceptos de políticos inmiscuidos en la cultura. Los temas de cultura se deben tratar en los ámbitos propios de ella, mientras que los políticos y sus apetitos voraces deberían tratar de calmarse ocupándose en temas de valor social y económico”. El especialista precisó que esta danza es nuestra, puesto que es propia de la cultura altiplánica; su indumentaria, el traje característico, es nuestra, no se puede ultrajar su verdadero origen “o tendríamos que quizás discutir sobre los orígenes geográficos de las dos o tres naciones que comparten nuestro legado”. Por su parte, el especialista en temas culturales, Omar Aramayo, sostuvo que dicha danza pertenece a la cultura aymara, que se desarrolló en el Perú, Bolivia y Chile, por

lo tanto no es propia de un solo país. En ese sentido, aclaró que, culturalmente hablando, Perú y Bolivia no son países hermanos, ya que nuestro país es padre y origen de las culturas aymaras. Por esta razón, manifestó que La Diablada es parte de nuestro folclor, es decir, de nuestra identidad y de nuestras raíces.


Mixtura de belleza, talento e inteligencia Stefanía Fernández, Miss Universo 2009

El 4 de setiembre último acaba de cumplir 19 años de edad, pero ya tiene una corona que la ha catapultado como la dama más bella del planeta. Stefanía Fernández Krupij nació en la andina ciudad venezolana de Mérida, en el estado del mismo nombre. Por parte de su padre tiene ascendencia española, pues este nació en un pueblo costero del sur de Galicia, Nigrán; mientras que por el lado de su madre, quien sí nació en Venezuela, recibió en sus venas el flujo sanguíneo de una ascendencia de inmigrantes de Europa Oriental, específicamente de Rusia, Ucrania y Polonia. Ellos huyeron del comunismo instaurado en la Unión Soviética estableciéndose en Venezuela durante la oleada de inmigrantes que recibió el país en décadas del siglo pasado. Es decir, toda una mixtura de la fuerza, inteligencia, valentía, coraje y belleza del ser femenino.

Exacta respuesta

En el Concurso Miss Universo 2009 Stefanía, que lucía un bellísimo vestido rojo de Gionni Straccia, fue elegida entre las cinco finalistas y se destacó entre ellas cuando, en la ronda de preguntas, le pidieron su opinión sobre los obstáculos que encuentran las mujeres hoy en día para alcanzar puestos de dirección en las empresas. Fue entonces que, con mucha seguridad, respondió: “Las mujeres han superado muchos obstáculos y han llegado al mismo nivel que los hombres: ya no existen fronteras entre ellos y nosotras”. Luego de las preguntas, Dayana Mendoza se despidió de su reinado desfilando vestida blanco y agradeció a su familia, el apoyo de su abuela Lula, a la Organización Miss Venezuela, sus compañeros y su país. La ex soberana culminó diciendo: “Gracias al universo por la manera que trabaja, me encanta”. Las finalistas fueron llamadas quedando en el siguiente orden: cuarta finalista, Miss Puerto Rico; tercera finalista, la representante de Australia; segunda finalista, Miss Kosovo, y como primera finalista, Miss República Dominicana. Es así que Miss Venezuela se convirtió en

la sexta representante de este país en ganar el título de Miss Universo. Las venezolanas que anteriormente ganaron el certamen son: Maritza Sayalero, Irene Sáez, Bárbara Palacios, Alicia Machado y Dayana Mendoza.

Récord de récords

El récord de más coronas de Miss Universo lo tiene Estados Unidos, con siete; seguido por Venezuela, con seis, y Puerto Rico, con cinco. Stefanía Fernández tendrá un apartamento en New York durante su reinado, además de un premio en dinero, cuyo monto no será revelado por los organizadores del certamen. También recibió un conjunto de joyas y piedras preciosas, un vestuario completo de diseñadores de alta costura, vacaciones de cinco días en Bahamas para dos personas y una beca de más de 100 mil dólares en la Academia de Cine de Nueva York para cursar estudios de actuación y cine. Tras ser coronada Miss Universo, posó para las cámaras al lado de los organizadores del concurso, el jurado y los animadores, entre otros. Luego asistió a la fiesta de gala, en la que mezcló discos con un DJ que le enseñó cómo hacerlo. Al día siguiente tenía la agenda repleta de tareas: cambios de ropa, sesiones fotográficas y una rueda de prensa donde comentó: “Imagínate lo que esto significa para mí. Estoy haciendo historia en mi país”.

Embajadora universal

Durante un año, Stefanía Fernández será la embajadora de la belleza universal y dejará a la próxima Miss Venezuela una dura tarea: tratar de llevar a Venezuela una tercera corona consecutiva en el certamen Miss Universo.


TURISMO

Aventura en Iquitos

Pirañas Park

I

quitos cada día ofrece mayores atractivos para sus visitantes y turistas. Este es el caso del albergue Amazon Rainforest Lodge, que ahora presenta la novedad del Pirañas Park, donde por primera vez se ofrece la pesca de pirañas en una laguna artificial super segura y especialmente acondicionada para la diversión de adultos y niños. Para gozar de esta maravilla que tiene cautivos a miles de turistas extranjeros, lo espera un viaje en lancha desde el puerto de Bellavista en Iquitos, durante 45 minutos, primero por el Río Amazonas y luego el río Momón, hasta llegar al albergue Amazon Rainforest, donde será recibido por un grupo de amables indios Jahuas y un rico y exquisito refresco a base de cocona. El albergue ha preparado lagunas especialmente acondicionadas donde miles de pirañas se encuentran en cautiverio. Lo curioso es que se han acondicionado cañas de pesca donde podrá pescarlas o tenerlas cerca por primera y única vez en su vida. Incluso, el chef del albergue recomienda cómo preparar verdaderas delicias culinarias con este peculiar pez: pirañas asadas con chonta, piraña frita encebollada o la delicia de los ciudadanos chinos: piraña al vapor con

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verduras y huevos de codorniz. Lagunas con Mirador Pero, además, este singular albergue ofrece un mirador especial desde donde se puede apreciar a las pirañas e incluso alimentarlas. La experiencia es única para quienes buscan una aventura diferente en la selva peruana, sobre todo con el tour que ofrece Amazon Rainforest con su viaje en lancha a las tribus de los Jaguas y Jíbaros, además de conocer a las últimas serpientes anacondas gigantes en cautiverio. Ahora, también, Amazon Rainforest ofrece viajes nocturnos a la selva de Iquitos, que comprende una expedición dirigida por expertos guías y seguridad que les permite conocer a los visitantes las maravillas de la selva y el contacto con la flora y fauna de la zona. Si usted desea conocer al Tarzán del Amazonas y al más grande criadero de monos de la selva, entre otros atractivos, el teléfono es 266-3388 para este viaje de aventuras que jamás olvidará en Pirañas Park. www. amazon-lodge.com


Por: Luis Vargas Montero

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LIBROS Mi Patria a Colores Autor: Guillermo Rivas El autor nos abre la puerta a un libro muy personal, en el que reúne su arte y técnica como fotógrafo, su sensibilidad como promotor cultural y el sesgo social de su formación como economista. En una edición de lujo, de pasta dura y totalmente bilingüe, Mi Patria a Colores es el acompañante perfecto para los profesionales y aficionados a la fotografía, para quienes aman a su patria y para quienes desde lejos deseen atesorar algunas imágenes y comentarios que los liguen a su terruño.

Particularmente interesante es el capítulo “Vida y Movimiento”, donde entre otras, recoge algunas de las fotografías que, con motivo, de la celebración de la Fiesta de la Virgen de la Candelaria de Puno, exhibiera en 4 de los 5 continentes que visitó. Si hay algo que unifica la calidad y el estilo de este centenar de fotografías es que exhiben el amor del fotógrafo por su tierra y por su gente y la admiración por el colorido y la variedad de su geografía y su cultura.

Lazos Autor: La Liga Peruana de Lucha contra el Cáncer

La Liga Peruana de Lucha contra el Cáncer, organización sin fines de lucro abocada a prevenirlo, salvar vidas y disminuir el sufrimiento que causa, presentó su Revista Lazos, una publicación mensual sobre cómo llevar un estilo de vida saludable, informando y concientizando a la población respecto de los factores que facilitan la prevención y detección precoz del cáncer. Al respecto, Adolfo Dammert Ludowieg, presidente de esta organización benefactora señaló: “Nuestro compromiso de crear una cultura preventiva y que las personas se concienticen realmente sobre la importancia de llevar una vida saludable para prevenir el cáncer, nos ha llevado a crear una herramienta que ayude al público en general a entender cuáles son los mecanismos o qué deben tomar en cuenta en su vida diaria para tener una existencia sana y libre de enfermedades”.

La búsqueda perpetua siempre es posible Autores: Armando Roles Godoy, Manuel Flores Rubio

Una exquisita obra creada por dos autores que publican sus convicciones e ideas en un mismo libro, a pesar de poseer, cada uno, criterios totalmente opuestos. Manuel Flores Rubio nos dice: “Saber para qué existimos y cuál es nuestra misión en esta vida es fundamental para poder trabajar con convicción y optimismo, poniendo en juego lo mejor de nosotros mismos para tener una existencia feliz”.

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BELLEZA

Por: Dra. Giuliana Arroyo Goldstein*

Liposucción sin riesgos E n la última década, la lipoplastía viene siendo el método quirúrgico estético que más ha evolucionado en numerosos casos y en técnica operatoria. A pesar de ello, existe aún una alta incidencia de complicaciones fatales. Estas se producen debido a propuestas equivocadas y procedimientos erróneos, como el uso de la anestesia general o epidural, la programación de mega sesiones (operar todo el contorno corporal en un solo día), la combinación de varias operaciones en el mismo día (lipoplastía con implantes de mamas , rinoplastía, dermolipectomía, implantes de glúteo, etc.) o, incluso, la práctica de procedimientos quirúrgicos por parte de médicos no especialistas, no calificados y con escasa

En el mundo actual, cada vez se da mayor énfasis a la importancia social que implica estar en buena forma física y tener una linda figura. La liposucción es una herramienta efectiva que permite, de manera segura, moldear el contorno corporal y mejorar la figura mediante la remoción de la grasa.

Protocolo ALT-S

Características: Uso exclusivo de anestesia local. Programación de las zonas en sesiones seriadas. Un solo procedimiento quirúrgico por día. Empleo de cánulas microfenestradas. Uso de ultrasonido y laser en el pre y post quirúrgico. Indicación de análisis pre-operatorios y de seguimiento del control de hemoglobina entre sesión y sesión. Riesgo quirúrgico, evaluación cardiovascular. Elaboración de una buena historia clínica. No más de 4 frascos de xilocaína por sesión.

. . . . . . . . .

Los cirujanos y pacientes deben considerar cuidadosamente los beneficios y los riesgos de combinar la liposucción con otros procedimientos. Además, deben darse cuenta de que los riesgos aumentan de manera significativa cuando se combinan múltiples procedimientos. Por ello, es muy importante elegir un cirujano con un entrenamiento adecuado, prudente y con equipos apropiados al nivel actual de conocimientos. Maximice la probabilidad de éxito de su cirugía y minimice el riesgo de complicaciones siguiendo el Protocolo de Alta Seguridad.

experiencia en la ejecución de estas técnicas. Debido a estos hechos, se debe brindar los servicios de cirugía remodeladora del contorno corporal conservando los más altos estándares científicos de calidad. Mediante el Protocolo de Seguridad (ALT-S), desarrollado en nuestro país y difundido en diferentes foros científicos internacionales, hemos podido atender, por más de 30 años, a más de treinta mil pacientes en nuestra clínica, sin observar complicaciones significativas y ninguna complicación fatal. Siendo la cirugía estética una intervención de superficie y de carácter electivo, no deberían existir complicaciones. Esto solo es posible utilizando el Protocolo de Seguridad de nuestras clínicas.

*Especialista en Medicina Estética / www.clinicasarroyoperu.com


artemanía Maestro Alberto Quintanilla

Atizando el fuego

Con pinturas inéditas, directamente desde Francia

E

n el marco del ciclo “Controversia”, la Biblioteca Nacional del Perú (BNP) presentó la exposición plástica “Ninan Cuyuchiq” (El que atiza el fuego) del maestro Alberto Quintanilla, el último martes 8 de setiembre en la Sala de Exposiciones y en el Hall de la BNP de su sede en San Borja. En esta oportunidad, se exhiben pinturas inéditas, elaboradas entre los años cincuenta y sesenta, y diversas esculturas, así como obras pictóricas recientes no expuestas hasta la fecha. El nombre de la exposición evoca el fuego en sus diversos colores; colores que brotan del espíritu, del ser de su creador; un ser ancestral, precolombino, inca (quechua) o pre-inca (chanka, aymara, chavín, huari, mochica, chimú, etc.), pero también mestizo y universal: identidad tan autóctona como múltiple. Tal es lo que Quintanilla nos ofrece.

vuelve dentro del campo del expresionismo y del surrealismo. Este personal estilo se refleja en su prolífica obra que abarca la pintura, el dibujo, el grabado y la escultura. Su obra se encuentra en diversas colecciones públicas y particulares de Asia, América Latina y América del Norte y Europa. Así, trabajos suyos están presentes en el Museo de Arte Moderno de Nueva York, el Museo de Arte Moderno de París, el Museo de Arte Moderno de Sao Paulo, el Museo de Arte Moderno de Oslo, solo por nombrar algunos de los más conocidos. También ha seguido estudios en la Academia

de Grabado Bill Haiter de París, en el Taller de Grabado Christian Sorensen y en UM Graphic, ambos de Copenhague. Ha obtenido varios premios nacionales e internacionales, como la Medalla de Oro de la Escuela de Bellas Artes de Lima (1959), el Diploma de la Escuela de Bellas Artes de París (1968), la Medalla de Oro de la Bienal de Florencia (1972) y la Medalla de Oro en la Bienal Intergrafic de Berlín (1987). La muestra permanecerá abierta al público hasta el miércoles 30 de setiembre en el horario de 8:30 a.m. a 8:30 p.m.

El maestro Alberto Quintanilla

Actualmente vive en Francia, donde reside desde hace más de 40 años. Realizó estudios en las escuelas de Bellas Artes de Cusco, Lima y París. Influido por el arte precolombino, su apuesta artística se desen-

El maestro, Alberto Quintanilla rodeado de Hugo Neira, Claire Viricel de Neira e Inés García Calderón.

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rock

La revelación juvenil del momento

E

l grupo musical peruano Adammo logró tres nominaciones a los premios MTV Latinoamérica 2009. “Mejor Artista Nuevo-Centro”, “Artista Revelación” y “Premio La Zona” son las categorías en las que compite con otras nuevas revelaciones de la música latina. Adammo está integrado por Ezio Oliva (voz), Nicholas Cáceres (guitarra), Alexandre Remoue (guitarra), Renzo Mont (bajo), y Diego Ubierna (batería). Estos jóvenes artistas siguen ganando

territorio musical, pues su agrupación ha sido elegida como la banda con mayor proyección musical, logrando hacer historia al ser nominada a tres premios MTV Latinoamérica 2009. El evento, que se realizará el 15 de octubre próximo, será presentado por el cantante puertorriqueño, René Pérez Joglar, mejor conocido como “Residente”, del dúo Calle 13. Adammo está compitiendo contra Bomba Estéreo, Zaturno, El Sie7e y Nicole Natalino en la categoría “Mejor Artista Nuevo-Centro”. En la categoría de “Artista Revelación” se enfrenta a Fanny

Lu, Massacre, Paty Cantú y Sonohra, y finalmente, en el “Premio La Zona”, a Alika, Cienfue, Hello Seahorse!, Los Daniels y Robot Zonda. La banda se dio a conocer en el 2007, al ganar el concurso denominado Bandas de Garaje, organizado por una radio local, en el cual participaron más de 200 bandas nacionales. El inicio no pudo ser más auspicioso, pues desde ese momento sus temas musicales han logrado un centellante éxito con los títulos “Sin miedo”, “Yo quiero”, “Se acabó”, “En tus sueños”, entre otros.

Dúo con clase llega a Lima con más flow ¡Alistan maletas! Lima será escenario para que el grupo musical El Dúo con Clase nos ofrezca lo mejor de su repertorio musical del 22 al 27 de setiembre. El grupo, que suena con fuerza en varias emisoras de nuestro país con el tema “Pensando en ti”, ha ganado bastantes adeptos por estos lares. Los colombianos Edisson Toro (Sir EOT “El Twister”) y Rafael de la Ossa (“Norman”) son conocidos como El Dúo con Clase, una combinación de música urbana. Sir EOT “El Twister” hace destacar cada canción con su toque de alegría e imaginación al escribir y “Norman” le da el toque romántico sentimental que ha despertado muy buenos comentarios.

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ónica Delt

espectÁculos

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Marcando la agenda del día …al estilo de los Morning Shows Feliz de estar nuevamente en suelo peruano después de seis años en Washington, la recordada figura de “Panorama” conversó con JustoMedio. Ahora, como conductora del noticiero madrugador “A primera hora”, que se transmite por Frecuencia Latina, está instaurando un nuevo estilo en el que no solo narra las noticias, sino que las comenta muy al estilo estadounidense de los famosos “Morning Shows”.

Mónica

Delta


I

nformar y opinar es un nuevo estilo en el noticiero que conduces actualmente, ¿cómo te sientes en esta nueva experiencia de tu carrera profesional? – No es un noticiero tradicional. Yo me resisto a decir que es un programa de noticias, porque básicamente es un programa de opinión. Para darle perspectiva divergente a la gente, para que se identifique con una de las posturas o, finalmente, tenga una opinión respecto a lo que está pasando, no se limita solo al tema político. He aprendido mucho en estos seis años de trabajo en Washington. Me he nutrido mucho del estilo norteamericano, allá le llaman los Morning Shows y son los que marcan la agenda del día. Estamos proponiendo algo nuevo. Sé que es difícil para la gente que está acostumbrada a tener el programa tradicional de noticias, policiales, deportes y entretenimiento, que tienen el mismo esquema de hace casi 20 años. Creo que estamos captando la atención por ser una alternativa distinta. La experiencia acumulada en Washington me sirve para el análisis de opinión. Estos seis años han sido cruciales para mi preparación y ver la perspectiva de la política en una foto más grande. ¿Cuando comentas, no temes tomar partido con tu opinión? – No, ya le perdí el miedo. Acá la gente tiene miedo a eso, en otras ciudades tomas partido por algo que tú crees y, si estás convencido, tienes todo el derecho a hacerlo. Hay mucha hipocresía en ese sentido. Hay muchas cosas en las que uno puede tomar partido y puede ayudar a la gente a tomar partido. Y no me refiero a partido político alguno sino a una circunstancia. Si uno tiene la capacidad de conocer el tema informativo más que otro, por tu experiencia, tienes esa opción, ese ángulo, no le estás diciendo a la gente que piense igual que tú, le estás dando un punto de vista. Esto lo estoy poniendo en práctica y no tengo ningún prejuicio. Eso le agradezco al periodismo norteamericano, pues allá no hay problema. Los conductores toman partido por las noticias, no por asuntos políticos, repito, por diversos temas, nadie se escandaliza. Los republicanos y los demócratas tienen sus canales respectivos. Yo sé como piensan muchos periodistas y se ponen al medio a correr la tabla, yo no los estoy criticando. Cuando no tenga una opinión sobre determinado tema, diré que tengo esto y lo otro, pero si la tengo lo diré sin ningún problema. Estoy conociendo un ángulo diferente con Aldo Mariátegui, a quien estoy conociendo en tres meses de trabajo al aire. Me alegra que, en la media hora que nos ve la gente –porque nadie en las mañanas ve el noticiero completo– los televidentes estén preparados para opinar. Contra la corriente ¿Mónica, cómo encuentras los programas periodísticos y noticieros de la televisión peruana?

– Muy poco políticos y analíticos, con muy poca investigación. En eso, digamos que no hemos avanzado, sino, más bien, que hemos retrocedido. En general, tenemos más opciones y eso es bueno. El noticiero que conduces es diferente a los tradicionales que solo informan, tú comentas y opinas sobre las noticias, ¿cómo les va en este corto tiempo? – Lo que estamos haciendo en el noticiero con Aldo es ir contra la corriente. No queremos ser solo un noticiero, ya que se puede informar con entretenimiento y veracidad para formar opinión en los temas del día. La televisión, en general, es de entretenimiento, eso no está mal. Puedo informar entreteniendo, pero informando de verdad y formar opinión. ¿Cómo observas el mundo reporteril de ahora, tú dejaste de ser reportera? – No, yo nunca dejé de ser reportera. En la actualidad, la tecnología nos permite tener mejores herramientas y, por lo mismo, hay menos rigurosidad en el trabajo reporteril. Entonces, si por un lado antes no contábamos con estas que ahora las tiene la juventud, en cambio, ellos han dejado de leer y se van básicamente a la enciclopedia wikipedia. Es la tumba burro actual, pero no reemplaza del todo a lo que es un trabajo de investigación de seguimiento como se hacía antes. Mi meta ¿No quisieras tener un programa? – Fíjate que no, porque ya lo tuve. Participé en un programa como Panorama, que era el más visto de la televisión y que tuvo un rating que no se ha repetido, por lo menos en los programas periodísticos y de noticias, en épocas en que había otros programas que eran una competencia dura. No siento esa necesidad, pues me siento muy entretenida en lo que estoy haciendo ahora. No tengo una meta determinada. Simplemente, tengo como meta divertirme en mi trabajo. Esa es mi meta.

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salud

Por: Dra. Rosa Valdivia*

Una sonrisa bella al alcance de todos

“A veces, sonreír es la mejor forma de contribuir a cambiar el mundo.” (José Luis Cortes)

U

na sonrisa bella es un arma poderosa para triunfar en este mundo obsesionado con la perfección. Hoy, tener una sonrisa brillante es posible y no un anhelo, gracias a los diferentes tratamientos estéticos y cosméticos de los que se vale el odontólogo.

El tercio inferior del rostro es una zona muy importante, ahí se ubican los labios y los dientes, los cuales nos sirven para hablar, pero también para sonreir, una de las formas más expresivas de comunicación no verbal que transmite una serie de emociones que pueden ir desde el nerviosismo hasta la alegría. Cuando se trata de una gran sonrisa, los músculos de la cara se levantan, la boca se abre y los labios suben, exponiendo al máximo los dientes. Si los dientes son armoniosos, parejos, blancos y completos, no hay duda de que estaremos al frente de una sonrisa bella. Sin embargo, si una persona es consciente de que su sonrisa no es perfecta o estéticamente inaceptable, el rostro modificará su respuesta mediante mecanismos psicológicos, tensando los músculos, apretando los labios e inclusive aparecerán gestos secundarios como ocultar la boca con las manos, bajar la cabeza y también modificará el ánimo de la persona, por naturaleza jovial y sonriente para convertirlo en alguien serio y tenso. La estética dental es entonces un camino hacia la restauración de la sonrisa. En Multisonrisas Dental contamos con un staff especializado y tecnología adecuada, como es el software estético que nos permite visualizar las posibilidades de tratamientos estéticos para cada paciente. De esta manera, logramos imitar lo natural y realizamos la pieza perfecta que se ubicará dentro de una boca en particular, la que a su vez se ubica dentro del rostro de una persona única e irrepetible. Para lograr esa naturalidad se requiere arte, conocimiento, técnica y materiales especiales, así como interactuar con el paciente en una atmósfera profesional tranquila para observar de forma directa y natural cómo mueve los labios al hablar, cómo sonríe, etc. Actualmente, los tratamientos estéticos y cosméticos son muy requeridos por los pacientes, pero debemos recordar que, después de nuestro tratamiento, debemos continuar con una adecuada limpieza diaria y visitas periódicas al odontólogo para mantener nuestra bella sonrisa, ya que sin salud no hay ni habrá estética alguna. Hacer sonreír a nuestros pacientes es la razón de ser de la Clínica Dental Multisonrisas, donde lo esperamos para dar solución a sus dudas y a los problemas dentales que lo ANTES DESPUÉS aquejen.

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* Estética y Rehabilitación Oral / Universidad Peruana Cayetano Heredia / CES Prótesis Fija, Universidad Segalen-Bordeaux-Francia


negocios y mercados

Monitores Led de LG

Nuevo Gerente General de Lenovo

LG Electronics, proveedor líder de soluciones de negocio, anuncia su nueva serie W86 de monitores LCD ofreciendo lo último en tecnología y diseño. La elegante pantalla con retroalimentación LED agregará sofisticación y lujo en tu hogar u oficina, además de ser amigable con el medio ambiente.

Lenovo, líder en la fabricación de computadoras personales a nivel mundial, anunció hoy el nombramiento de Gaspar Fernández Concha como nuevo gerente general para Perú y Chile. Este nombramiento responde a un nuevo concepto estratégico de la compañía que permitirá afianzar su liderazgo y otorgar un mejor servicio a sus clientes.

DHL pesando en el Perú Como parte de su responsabilidad social con el Perú, la empresa DHL, líder mundial en servicios de paquetería y logística, a través del Equipo de Respuesta de Desastres (DRT), firmó un convenio con el Indeci para asistir a la institución en la operación logística de la ayuda humanitaria en caso de registrarse un desastre natural de gran magnitud.

BN y Sierra Exportadora lanzán “SierraCard” El Banco de la Nación y Sierra Exportadora lanzarán “Sierra Card” que permitirá la bancarización de 18 mil productores de las zonas andinas, mejorando sus niveles de ingreso y asegurando la cobranza como resultado de la venta de sus productos. El presidente ejecutivo del Banco de la Nación, Humberto Meneses Arancibia, aseguró que la entidad bancaria estatal se constituye en el brazo financiero de Sierra Exportadora para que los pequeños productores andinos puedan acceder al sistema financiero y tener certeza en sus cobros.

Club de la Banca y Comercio inaugura nueva sede Luego de un paciente y complejo proceso de construcción, abrió sus puertas el impresionante Proyecto Santo Toribio, la nueva sede del Club de la Banca y Comercio, que entrega a sus exclusivos socios este recinto que se convertirá en epicentro de la vida empresarial e implicó una inversión de tres millones de dólares.

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Nuevo rectorado en la UNI Con la presencia de Congresistas de la República, alcaldes, rectores de las diferentes universidades del país, decanos de los capítulos de ingenieros y autoridades educativas en general, se realizó la Ceremonia de Asunción de Cargos de las autoridades principales de la Universidad Nacional de Ingeniería. Tal como lo establecen los dispositivos legales respectivos y de acuerdo a los resultados de la Asamblea Universitaria las nuevas autoridades de la UNI, para el periodo 2009-2014, son las siguientes: Rector, Ing. Aurelio Padilla Ríos; 1er. vicerrector, Ing. José Martínez Talledo y 2do. vicerrector, Ing. Walter Zaldivar Álvarez.

160 años de la migración China al Perú Con motivo de conmemorarse el centésimosexagésimo aniversario del inicio de la migración china al Perú, la Asociación Peruano China (APCH), distinguió al Sr. Felipe Tam, superintendente de Banca, Seguros y AFP, con el galardón “Máxima Trayectoria Profesional y Aportes al Desarrollo del País”. Este reconocimiento busca resaltar la trascendencia de los valores y virtudes que guiaron y destacaron a los primeros inmigrantes chinos, como la laboriosidad, la humildad, el ahorro, la superación, el espíritu emprendedor, el respeto a los mayores, la honestidad y la solidaridad.

Mejor compañia energética El Premio “Compañía Energética del Año” es otorgado por Petroleum Economist, en reconocimiento a los logros de Repsol durante 2008, principalmente al diseño y desarrollo de su Plan Estratégico que contempla la diversificación de los negocios y el incremento de su actividad exploratoria, con notables éxitos en Brasil, el Golfo de México y el Norte de África.

Capacitan a personal del Sheraton

Casino Fortuna apoya la música

Recientemente jefes y supervisores de los Hoteles Sheraton Guayaquil y Sheraton Quito recibieron una capacitación sobre la implementación de la segunda fase del Sheraton Voice. Estos no solo se involucraron con los nuevos conceptos que fortalecen la cultura de servicio de la Corporación, sino que tuvieron la oportunidad de practicar algunas habilidades de comunicación que les ayudarán a incrementar el desempeño y lealtad de sus asociados, a través de un enfoque desde la perspectiva del aprendizaje y la metodología del coaching, clave en la cultura de la capacitación.

Casino Fortuna realiza el Concurso de Canto Pre-Profesional teniendo como fecha para su gran final el 26 de noviembre. Casino Fortuna viene cumpliendo una sostenida labor para descubrir a nuevos valores. Muestra de ello es la agrupación conformada por los finalistas del concurso de canto del año anterior llamada “Los 4 Latinos”, también denominada por su público como “Los Tenores del Pueblo”, que ha causado sensación en todas las presentaciones que ha tenido en diversos casinos de la ciudad, siempre bajo la dirección del maestro, productor, arreglista, compositor y cantante, Claudio Fabbri.

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mundo diplomÁtico

Gran Festival del Vino Argentino 2009 C

on gran éxito, se realizó el Gran Festival del Vino Argentino 2009, auspiciado por la Embajada de Argentina en el Perú y Wines of Argentina. El encargado de inaugurar el evento fue el Excmo. Darío Pedro Alessandro, embajador del país austral, destacando el gran momento y entusiasmo en nuestro país por los vinos, especialmente argentinos. Para esta ocasión, se contó con la participación de 20 bodegas productoras que se esmeraron en presentar lo mejor de sus cosechas. El marco musical lo puso Hilario Deluchi, director de la agrupación internacional Congatango, interpretando tangos y otros ritmos argentinos en una fusión con sonidos tropicales.

Carlos Wong acompañado de importantes ejecutivos argentinos.

Lilia Baigordia Secretaria del Embajador de Argentina, en agradable tertulia con sus invitadas.

Pablo Brea, Antonio Meier Alcalde de San Isidro y Embajador de Argentina, Darío Pedro Alessandro.

Hugo Sabogal, Roque M. Bourdieu, Cónsul General de la República de Argentina y esposa María de Bourdieu.

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Enóloga Cristina Villarino, Presidenta de la Asociación Peruana de Mujeres Catadoras y Embajador, Darío Pedro Alessandro.


Por: Rosa Vargas Camacho/rvargas@justomedio.com

Sra. Yolanda Torriani, Excmo. Dr. Juan José Arteaga, embajador de Uruguay, y Elena Passapera. Derecha: Mario Benedetti.

Homenaje a Benedetti La Embajada de Uruguay rindió homenaje a su más

ilustre escritor, Mario Benedetti (1920-2009), en el marco de las celebraciones del 184 Aniversario de la Declaración de la independencia de ese país.

El auditorio de la Cámara de Comercio de Lima albergó a los invitados para este evento, que tuvo como anfitrión al Excmo. Juan José Arteaga, embajador de Uruguay, Los asistentes se deleitaron con un documental de Mario Benedetti, titulado Palabras Verdaderas, y con la interpretación de tres de sus poemas, cantados por la artista Elena Passapera.

Adiós Doctor

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eventos especiales

XIII Torneo de golf Preservando el medio ambiente

Pilar Arana

La Cámara Peruano Británica organizó su decimotercer torneo de Golf en la Asociación Los Andes Golf Club, en Chaclacayo. El evento contó con la presencia de la embajadora de Inglaterra, Excma. Catherine Nettleton, integrantes del cuerpo diplomático acreditado en el Perú, golfistas, socios e invitados especiales en compañía de sus familiares. El torneo estuvo acompañado de juegos para niños, exhibiciones, degustaciones y regalos de los productos de empresas auspiciadoras. Asimismo, se realizó una rifa que permitió recaudar fondos para un proyecto de reforestación en la selva, cuya finalidad es reducir las emisiones de carbono y preservar el medio ambiente.

Felipe Strobach, Pilar Arana, José Balbuena y Guillermo Herrera.

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Felipe Strobach


Luis Adrianzén, Catherine Nettleton y José Tudela.

Lucy Ramírez, César Ramírez, Julio Urrutia y Jesús Martínez, junto a trabajadores del club. William Angulo y Robinson Fox.


belleza de ensueño

Definitivamente, es poseedora de una exuberante belleza moldeada a la perfección con las medidas más exigentes. La sabia naturaleza no se equivocó al esculpir poro por poro esa piel en flor, en cada una de sus curvas y recovecos de provocadora belleza. A esto se suma una fuerte personalidad que la impulsa a establecer metas concretas para su futuro en las técnicas del arte culinario.


Perfil

Nombre: Geraldine L贸pez de Castilla Edad: 25 Peso: 57 kg. Talla: 1.70 cm. Signo: Libra Medidas: 92 -60- 92 Cabello: Negro Ojos: Verdes Pareja: Libra Hobby: Ir al gimnasio

Geraldine Lopez de Castilla

A flor de piel


¿Cómo te iniciaste en el modelaje? Hace unos ocho años, cuando me invitaron a modelar en algunos eventos durante el verano. No desaproveché esa oportunidad y de inmediato acepté. Como era menor de edad, tuve que pedir el apoyo de mis padres, quienes me ayudaron a desarrollar lo que empezó como una casualidad, pero se convirtió en una verdadera carrera. Desde entonces empezaron a llamarme para participar en eventos y sesiones fotográficas.

belleza de ensueño

¿Cuáles son tus metas trazadas? Acabo de terminar mi carrera de chef y pienso abrir un negocio, como corresponde a todo lo que he aprendido en mis estudios de alta cocina. Ahora estoy trabajando y ahorrando para hacer posible mi meta y sé que lo voy a conseguir, pues evidentemente el mundo de las pasarelas no dura para siempre. Es por eso que debo saber labrar mi futuro y el de mi familia. ¿Qué piensas de la mujer peruana? Las mujeres de hoy somos más independientes, seguras y modernas. Actualmente, tenemos las mismas oportunidades que los varones en el ámbito laboral y, sobre todo, hemos logrado que la lacra social que es el machismo esté camino a su franca extinción.

Fotos y Producción: Luis Enrique Rossel Asistente: Mario Alonso Marone Locación: Estudio Rossel

¿Como definirías tu personalidad? Me considero una chica extrovertida, tengo carácter fuerte, tomo mis propias decisiones y las realizo de la mejor forma. ¿Cuál es tu secreto para mantenerte en buen estado físico? ¿Haces dieta o ayunas? Para nada, nunca hago dietas porque me encanta la comida. Para estar en forma soy full gimnasio.



Justo Medio Edicion 18