Simulation Europäisches Parlament 2013
www.move-magazin.eu
SIMEP1 spezial
09. Dezember 2013
Junge Europäische Bewegung www.jeb-bb.de Die Junge Europäische Bewegung Berlin-Brandenburg e.V. ist ein gemeinnütziger, unabhängiger, überparteilicher und politischer Jugendverband. Was uns besonders am Herzen liegt, ist der europäische Gedanke. Europa ist unsere Zukunft und da wollen wir mitreden und mitgestalten. Wir fordern zu kritischem Denken auf. Mit jugendlicher Energie bringen wir frischen Wind in europapolitische Debatten. Mit zahlreichen Veranstaltungen, und Projekten in Berlin und Brandenburg setzen wir uns für ein geeintes, demokratisches und solidarisches Europa ein.
EUROPA, WIR MACHEN MIT! Die Zukunft des Euro Europäischer Datenschutz EU-Außenpolitik im Mittelmeer move Magazin
1
SIMEP spezial
Editorial
Impressum
Herausgeber: Junge Europäische Bewegung Berlin-Brandenburg e.V. Sophienstraße 28-29, D-10178 Berlin
Chefredakteur: Alexander Steinfeldt (move-magazin@jeb-bb.de) Redaktion: Sonja Albers, Jonas Botta, Carolin Hagenmaier, Esther Hemmens, Livian Knabe, Sonja Lauruhn, Nicolas Jim Nadolny, Julia Nauck, Florian Schötz, Alexandra Schubert, Zoe Schütte, Daniela Stoltenberg, Heinz Tönnies, Dennis Waltz, Tomer Yavor Fotos ohne Kennzeichnung: Johannes Bock (johannesbock@web.de)
“Europa, wir machen mit!” lautet das Motto der diesjährigen Simulation Europäisches Parlament (SIMEP). Und es ist kaum zu übersehen, dass Europas Jugend Lust hat, mitzubestimmen und mitzugestalten. Im 15. Jahr der SIMEP schlüpfen wieder 200 Schülerinnen und Schüler in die Rolle eines Abgeordneten des Europäischen Parlaments und nehmen dabei die Perspektiven verschiedener politischer Fraktionen und europäischer Länder ein, um über Themen zu diskutieren, die Europa bewegen: die Zukunft des Euro, Datenschutz der Europäischen Union und die EU-Außenpolitik im Mittelmeer. Die vielen Anmeldungen haben gezeigt, dass junge Menschen in Berlin und in ganz Deutschland verstehen wollen, wie Politik in Europa funktioniert, um sich dann besser einmischen zu können. Dass Politiker des Europäischen Parlaments, der Europäischen Kommission und des Deutschen Bundestages
Die Redaktion im Europasaal.
Druck: Copy House/dbusiness.de GmbH
2
move Magazin
als Gastredner für die SIMEP zugesagt haben, zeigt, dass unsere Stimme wahr und ernst genommen wird. Die Verleihung des Europäischen Bürgerpreises in diesem Jahr gilt uns daher als ganz besondere Auszeichnung. Dieses Magazin entstand aus den gemeinsamen Kräften der moveRedaktion und der Teilnehmer, die als Journalisten die Simep begleiten. Wir hoffen, dass die Berichte über die Simep und die Hintergrundberichte zu den diskutierten Themen Euch auch nach diesen zwei Tagen Inspiration und Motivation sein werden, Euch über politische Themen zu informieren, selbst eine Meinung zu bilden und in Europa mitzumachen.
Viel Spaß beim Lesen wünscht Alexander Steinfeldt Chefredakteur des move Magazins
SIMEP spezial
Gregor Gysi: “Schulden sind okay.”
Foto: Sonja Lauruhn
Ein Interview von Zoe Schütte
Seinen Besuch bei der diesjäh-
rigen Simep beendet Gregor Gysi indem er neben der Politik und Wirtschaft besonders die Liebe als wichtig erklärt. Dennoch interessieren sich die Abgeordneten der Simep vielmehr für seine Meinung rund um Bildungspolitik, den Koalitionsverhandlungen und EU-weiten Problemen. Die move-Redaktion erwischt Gysi auf dem Sprung zum nächsten Termin und fragt genauer nach. Was halten Sie von dem Bild der EU als fruchtloser Boden für Jugendliche, um zu gedeihen? Nein, das Bild ist überzogen, im Augenblick gedeiht der Boden jedoch wirklich nicht, aber ihr könnt wieder etwas daraus machen und das wird auch höchste Zeit. Also sind Veranstaltungen wie die Simep... … genau richtig. ..und bauen auf das Vertrauen in die EU auf? In die EU, wie sie jetzt ist, muss man nicht vertrauen, denn sie ist zur Zeit vollkommen falsch aufgestellt, sie macht eine unsoziale, undemokratische, neoliberale Politik. Also müssen wir die EU verändern, aber nicht aufgeben.
Also ist die EU nun eher eine Last oder eine Chance für die nächste Generation? Beides. Auf der einen Seite ist es eine Last, weil jetzt eine falsche Politik gemacht wird. Auf der anderen Seite aber auch eine Chance, weil wir Frieden haben zwischen den Mitgliedsländern der Europäischen Union. Wenn man die EU-Politik in zwei Felder gliedern würde, mit dem wirtschaftlichen und dem sozialen Faktor, gewichtet welches momentan mehr? Im Augenblick spielt das Soziale gar keine Rolle. Wenn dann überhaupt das Ökonomische, aber das wird auch noch falsch gemacht. Eines der bei der Simep diskutierten Themen ist die Euro-Krise, wo Soziales auf Wirtschaft trifft: Können Sie dem Jugendlichen von heute die Angst nehmen, ewig in Schulden zu leben? Nein, das wäre aber auch nicht weiter schlimm. Wichtig ist nur, wofür die Schulden ausgegeben werden: Wenn zum Beispiel aus den Schulden eine Schule gebaut wird, ist das okay. Wenn aus den Schulden jedoch laufende Ausgaben bezahlt werden, ist das völlig falsch. Man muss immer den Gegenwert sehen. Schulden klingen an sich schlimm, sind aber etwas Normales, sowohl in der Wirtschaft als auch in der Politik. Man darf sie lediglich nicht überz-
iehen. Das heißt, der Jugend keine Zinslast aufdrücken, welche nicht zu bewältigen ist. Aber wenn wir euch große Werte hinterlassen, ist das okay. Ein Thema, welches die Sozialpolitik zumindesten ein wenig streift, ist der Datenschutz: Warum erkennt die Politik erst jetzt, dass die Regelungen von 1995 überholt sind? Ich denke, das haben bestimmte Leute auch schon früher erkannt, aber sie wollten es nicht wahrhaben. Das Problem ist, dass es jemanden wie Snowden braucht, damit das Ganze im Ausmaß bekannt wird. Und wenn es dann „auf einmal“ publik ist, erschrecken sich viele Leute und öffentlicher Druck entsteht. Zumal jede Woche etwas neues herauskommt. Wobei mir niemand erklären kann, wozu wir ein halbes Jahr alle Daten von Handys, etc. notieren müssen. Wie man damit Terrorismus bekämpft, ist mir rätselhaft. Zum Schluss wüsste ich gern, ob Sie sich auf die Politik von morgen freuen oder eher angstvoll in die Zukunft blicken? Ich bin vom Grunde her eher ein Optimist. Letztlich glaube ich immer an die Vernunft der Menschen, aber da bin ich auch schon häufig enttäuscht worden. (lacht) Wir danken für das Gespräch. move Magazin
3
v
SIMEP spezial
Die Zukunft des Euro
Foto: Max Pf. www.jugendfotos.de
44
move Magazin
SIMEP spezial
Was denkt die SIMEP zur Zukunft des Euro? Von Alexandra Schubert
Der Euro: Das Element der Eu-
ropäischen Integration, gleichzeitig ein Thema, das seit Jahren im Europäischen Parlament debattiert wird. Die Simep-Teilnehmer haben sich gefragt: Was muss getan werden, um die Krise hinter sich zu lassen? Wo soll der Fokus liegen? Sparpolitik oder Wachstumsimpulse? Ist der Euro noch zu retten? Ein Großteil der Simep scheint an den Euro zu glauben. Nur einer aller Befragten antwortete, nach der Zukunftsfähigkeit der Gemeinschaftswährung gefragt, mit einem entschlossenen „Nein!“. Insgesamt zeigten sich die befragten Abgeordneten solidarisch in der europäischen Gemeinschaft. “Die Probleme unserer Währung sollten in der EU geregelt werden und nicht durch Ausschluss von Ländern. Das geht uns alle etwas an”, sagte Audrey MacLean vertretend für die ALDE Spanien. Und sie fand Unterstützung. “Ich sehe den Ausweg so, dass die Staaten durch den ESM [Europäischen Stabilitätsmechanismus] finanzielle Unterstützung erhalten, sich dafür aber an bestimmte Regeln halten müssen. Besonders das Beispiel Spanien hat bewiesen, dass es funktioniert”, bezeugt Nastasja Bührmann für die EVP Slowakei. “Ich unterstütze die Sparpolitik. Es bringt nichts, wenn die Krisenstaaten sich auf irgendeine Art und Weise noch weiterverschulden.”
Simep-Abgeordnete pro Rettungsschirme Die Rettungsmaßnahmen EFSF und ESM werden generell unterstützt. Auch wenn sie “kritisch betrachtet werden sollten”, wie Toralf Ließneck der S&D Spaniens beteuert.
“Eine gute europäische Finanzpolitik ist aber nicht unmöglich, wenn man eine Fiskalunion einführt und den Beamtenapperat der Krisenländer kontrollieren kann und keine Misswirtschaft betreibt.” Anstatt ein Land auszuschließen, schlägt Ließneck eine zweigeteilte Währung vor. So sollten Länder temporär abgewertet werden können. Später sollen die betroffenen Länder wieder in den Euro einsteigen können.
Griechenland hat ja auch geschummelt und jetzt müssen sie dafür zahlen.” Eine weitere mögliche Lösung, die Schuldenübernahme durch Dritte, unterstützt er, wie auch Paula Budde von der EVP, nicht. “Das müssen die selber ausbaden.” Straumanns Reaktion auf die Finanztransaktionssteuer als zusätzliche Rettungsmaßnahme: “Ja, find ich gut.” Weg mit dem Euro? Eine Minderheitenmeinung Doch auch noch stärker polarisierende Meinungen gibt es unter den Abgeordneten: “Ja” antwortet ein Abgeordneter der EVP Polen auf die Frage, ob Länder, die wiederholt vorsätzlich gegen Regeln verstoßen, ausgeschlossen werden sollten. Und “Nein” auf die Frage, ob der Euro noch zu retten sei. Seine Lösung: “Ganz einfach. Euro abschaffen. Schuldenschnitt. Dann sind die Schulden weg.” Generell setzt die Eurorettung voraus, dass die EU-Wirtschaftsregierung gemeinsame Ziele setzt. Der Fokus liegt auf der Sparpolitik und schnellem Schuldenabbau der Krisenstaaten. Eurobonds, aber auch Finanztransaktionssteuer werden in Betracht gezogen. Eine Umschreibung unserer Simep hinsichtlich der Eurokrise: hart aber fair. Hört man den Diskussionen der Abgeordneten zu, merkt man: Auch die Jugend setzt sich mit Problemen wie der Eurokrise auseinander und findet Lösungswege.
Stärker als die meisten Abgeordneten unterstützt Benno Straumann aus der S&D die Sparpolitik: “Sie setzt zwar Länder wie Griechenland unter Druck, aber
move Magazin
5
SIMEP spezial
In Europa wird wieder öfter
durchgeatmet. Wirtschaftswachstum und eine abschwächende Krisenstimmung scheinen v den Akteuren Erfolg in ihrer Strategie zu bescheinigen. Doch noch beeinflusst die Krise das politische Tagesgeschehen und soziale Missstände werden in ganz Europa sichtbar. Ein Weg aus der Krise sollte daher sozialer und europäischer sein.
tungspakete und Rettungsschirme, hielt mit umfangreichen Krediten abstürzende Staaten und auch Banken notdürftig über Wasser. In ganz Europa, vor allem aber im größten Geberland Deutschland, wurden die Auseinandersetzungen über das Krisenmanagement hitzig und hart geführt. Die damals getroffenen Entscheidungen sind bis heute umstritten. Doch
Europäisch aus der Krise Von Alexander Steinfeldt
Griechenland und anderen Ländern der Eurozone. Deswegen bemühte man sich, Lösungen abseits dieser Möglichkeiten zu finden. Die Troika, ein aus der Europäischen Kommission, der Europäischen Zentralbank und dem Internationalen Währungsfonds bestehendes Gremium, kontrollierte die Einhaltung der an die Hilfskredite geknüpften Spar- und Reformmaßnahmen. Auch hier machten sich die europäischen Institutionen nicht sehr beliebt bei den Menschen in den Krisenstaaten. Die angesetzten Reformen und sozialen Einschnitte seien für die sowieso geschwächten Länder kaum zu verkraften und deswegen mit spezieller Entwicklungsförderung zu begleiten, forderte unter anderen Frankreich. Nun, vier Jahre nach Ausbruch der Eurokrise, haben viele der Volkswirtschaften ihr Vorkrisenniveau wieder erreicht. Licht am Ende des Krisentunnels
Jessica Bastian jugendfotos.de
2009 schwappte die weltweite Finanzkrise auch nach Europa und breitete sich wie ein Lauffeuer aus. Kleinere und größere Volkswirtschaften, wie die Griechenlands, Spaniens, Irlands und der baltischen Staaten, gerieten ins Wanken und vor allem Ratlosigkeit und Panik kennzeichneten das Handeln der europäischen Akteure. Anfangs wägte Bundeskanzlerin Merkel noch ab, doch dann wurde ersichtlich, dass schnelles Eingreifen der einzige Ausweg aus der brenzligen Lage war. Schnell beschloss man Ret64
move Magazin
auch als man einsah, dass die Rettungspolitik in der EU nicht zum Ende der Krise führte und weitere Maßnahmen notwendig waren, fand man keinen Königsweg in eine krisenfreie Zukunft. Der Euro als Sündenbock Besonders das Image des Euro, der gemeinsamen Währung von bereits 17 Staaten in der Europäischen Union, litt unter der Krise. Fehlende währungs- und finanzpolitische Möglichkeiten verschlimmerten die Lage in
Irland und Spanien haben vor kurzem den Europäischen Rettungsschirm verlassen, die Staaten im Baltikum haben deutliche Wachstumsraten und Lettland und Litauen werden in den nächsten Jahren den Euro einführen. Das Vertrauen kehrt also auf vielen Ebenen zurück. Die Gemeinschaftswährung hat ihre Anziehungskraft, zumindest bei den kleineren Ländern, nicht eingebüßt und Anleger sind bereit, in die südeuropäischen Länder zu investieren. Dies liegt aber auch daran, dass neben der akuten Rettungspolitik der EU Reformen in der Währungs- und Wirtschaftspolitik angegangen wurden. Banken müssen ihre Einlagen, also
SIMEP spezial Kapitalpolster, aufstocken, und die europäische Finanzaufsicht wurde gestärkt. Die Europäische Zentralbank vergibt Kredite zu niedrigen Zinsen, um die Liquidität in der Eurozone zu erhalten. In den meisten EU-Staaten wurden Sozialreformen umgesetzt und die Wettbewerbsfähigkeit gestärkt. Die Auswirkungen dieser Maßnahmen sind aber nicht eindeutig vorauszusehen. So ist zwar tatsächlich eine Aufhellung des Wirtschaftsklimas zu verzeichnen, trotzdem herrscht nach wie vor eine Rekordarbeitslosigkeit nicht nur innerhalb der Eurozone, was besonders die Jugend Europas zu spüren bekommt. Auch stieg die Armut und Demonstrationen in den Krisenländern zeigen die Unzufriedenheit und Ungeduld der Menschen, die von der Krise betroffen sind.
Europäische Lösungen gesucht Hier hat man noch keine brauchbaren Antworten in der EU oder den Mitgliedstaaten gefunden. Auch im designierten Koalitionsvertrag von Schwarz-Rot in Deutschland sucht man vergeblich nach konkreten Vorschlägen für einen europäischen Weg zu Stabilität und Krisenfestigkeit. Zwar öffnete die Eurokrise vielen Menschen und Regierungen in Europa die Augen, dass europäische Lösungen notwendig sind, um europäische Missstände aufzuheben. Doch viel zu selten wird im öffentlichen Diskurs eine Vertiefung der europäischen Wirtschafts- und Währungspolitik gefordert. So könnten Diskussionen über weitergehende Durchgriffsrechte der Europäischen Kommission bei schlechter nationalstaatlicher Haushalts-
führung, eine europäische Finanztransaktionssteuer oder eine europäische Arbeitslosenversicherung den Verhandlungsprozess in Europa beleben. Dabei ist es unwesentlich, ob solche Forderungen realistisch oder politisch umsetzbar sind. Die einmalige Situation kooperierender Staaten in Europa mit gemeinsamer Wirtschaftspolitik und Gemeinschaftswährung erfordert auch neue, kreative Lösungen. Diese sollten dann auch nicht nationalstaatlichen Ursprungs sein, sondern auf europäischer Ebene umgesetzt werden.
move Magazin
7
SIMEP spezial
Europ채ischer Datenschutz
Karikatur: Carolin Hagenmaier
84
move Magazin
SIMEP spezial
Safe New World – der europäische Grundrechtsschutz am Scheideweg Von Jonas Botta und Nicolas Jim Nadolny Seit Jahren wird über die
Einführung einer umfassenden Vorratsdatenspeicherung erbittert gestritten. Dem Bestreben nach nationaler Sicherheit stehen mögliche Grundrechtsverletzungen gegenüber. Nun nimmt sich der Europäische Gerichtshof in Straßburg dieser Thematik an. Grund genug, die Debatte noch einmal aufzugreifen. Im Jahr 2005 versetzte eine Reihe terroristischer Anschläge im Londoner Nahverkehr nicht nur Großbritannien in Angst und Schrecken. Auch auf europäischer Ebene wuchs die Besorgnis derart, dass binnen kurzer Zeit der Ruf nach einer Verschärfung der gemeinsamen Sicherheitspolitik laut wurde. Mit der Richtlinie 2006/24/ EG reagierte der europäische Gesetzgeber. So sollten fortan
schwere Straftaten, organisierte Kriminalität und Terrorismus effektiver bekämpft werden können. Dazu wurde die sogenannte Vorratsdatenspeicherung ins Leben gerufen: Ein Instrument, das geeignet erschien, mit der Speicherung von Telekommunikationsdaten in einem Zeitraum von sechs Monaten bis zu zwei Jahren eine wirksame Strafverfolgung zu vereinfachen.
Wie man dem aktuellen Entwurf des Koalitionsvertrags von Union und SPD entnehmen kann, ist das Thema auch weiterhin politisch brisant. Da auch in Österreich und Irland Verfahren von den nationalen Verfassungsgerichten anhängig sind, wurde nunmehr der Europäische Gerichtshof (EuGH) in Straßburg um Vorabentscheidung angerufen.
Kontroverse Debatte
Freiheit vs. Sicherheit?
Seither wird die öffentliche Debatte um Für und Wider der Vorratsdatenspeicherung kontrovers geführt und findet zunehmend Einzug in die Gerichtssäle der EU-Mitgliedsstaaten. In Deutschland führte eine Verfassungsbeschwerde gegen die nationale Umsetzung der Richtlinie zum vorläufigen Ende der Vorratsdatenspeicherung.
Dem Ziel der Terrorismusbekämpfung halten Gegner der Vorratsdatenspeicherung die massive Grundrechtsbeeinträchtigung der Bürger der Europäischen Union entgegen. Insbesondere würden durch die verdachtsunabhängige Datenerhebung das Recht auf Datenschutz und Privatsphäre des Einzelnen
Innenansicht des Großen Sitzungssaal. Quelle: G. Fessy, Gerichtshof der Europäischen Union
move Magazin
9
SIMEP spezial verletzt. Jeder Bürger stehe unter einem Generalverdacht, der durch tatsächliche, strafrechtliche Erfolge nicht begründet werden könne. Fakt ist, dass selbst Befürworter der Richtlinie sich bisher zumindest schwertun, tatsächliche Erfolge der Vorratsdatenspeicherung nachzuweisen, wie eine Studie des Max-Planck-Instituts für ausländisches und internationales Strafrecht ergab. Dennoch überwiegt für das Institut – mangels geeigneter Alternativen – die Vorratsdatenspeicherung als sinnvolles Instrument zur Kriminalitätsbekämpfung in Zeiten globalen Terrorismus. Dass die Daten dabei häufig von privaten Telekommunikationsdienstleistern gespeichert werden, sei dabei unerheblich, da lediglich auf bereits bestehende Speichersysteme zurückgegriffen werde. Zudem würden bei der Vorratsdatenspeicherung nur sogenannte Randdaten erfasst, die nicht den Inhalt der Nachrichten aufzeichnen. Diesem Argument begegnen die Kritiker mit der Maßnahme, dass auch aus der Erhebung von Randdaten persönliche Kommunikationsmuster erstellt werden können. So lässt
10 4
move Magazin
beispielsweise die E-Mail an einen befreundeten Psychologen – auch ohne den Inhalt zu kennen – Rückschlüsse auf den Bedarf einer psychologischen Behandlung zu. Ähnliche Probleme ergeben sich zum Beispiel bei Rechtsanwälten, Banken, Ärzten etc. Historisches Urteil aus Straßburg erwartet Nun liegt es am Europäischen Gerichtshof, ein Grundsatzurteil zur Zukunft des europäischen Datenverkehrs zu sprechen. Die 28 Richter müssen dabei vor allem die Balance zwischen einem europäischen Bürgerrechtsschutz und dem Bedarf nach umsetzungsfähigen und dennoch effizienten Sicherheitsvorkehrungen finden. In diesem Verfahren wird erstmals auf europäischer Ebene darüber entschieden, in welchem Verhältnis individuelle Freiheit und allgemeine Sicherheit zueinander stehen. Sollte die Vorratsdatenspeicherung nicht grundrechtskonform sein, hätte dies mittelbar eine immense Stärkung des europäischen Grundrechtsschutzes zur Folge. Diese würde auch die nationalen Gesetzgeber dazu zwingen, den Datenschutz künftig
stärker zu gewichten. Die europäische Gemeinschaft müsste sich in der Folge einen neuen Schwerpunkt in ihrer gemeinsamen Sicherheitspolitik suchen und dabei insbesondere alternative Verfahrensweisen wie die in den USA angewandte „Quick-FreezeMethode“ in Erwägung ziehen, die eine nur kurzzeitige Speicherung der Daten vorsieht. Bestätigt der EuGH hingegen die Richtlinie in ihrer Verhältnismäßigkeit und folgt somit der Argumentation der Europäischen Kommission und der Richtlinienunterstützer, so würde dies die zukünftige Sicherheitspolitik neu definieren. Der Schutz vor Terrorismus und schweren Straftaten würde somit zum Universalargument, wann immer eine neue Beschneidung individueller Rechte und Freiheiten diskutiert würde. Noch ist unklar, welchen Weg der Europäische Gerichtshof einschlagen wird. In den Ländern der Union wird das Urteil mit Spannung erwartet. Ob der Streit um die Vorratsdatenspeicherung damit endgültig beendet sein wird, sei dahingestellt.
SIMEP spezial
Es sieht was, was du nicht siehst. Von Zoe Schütte
Ohne es zu wissen, geben wir dem Internet tagtäglich unzählige Informationen von uns preis. Doch wer schützt uns eigentlich vor dem Missbrauch unserer Daten?
“Ich sehe was, was du nicht siehst.” Ein Spiel, das ich früher gerne als Kind auf langen Zugreisen zusammen mit meinem Bruder gespielt habe. Wendet man dieses Prinzip auf mich als Suchobjekt an und gibt dem Internet die Aufgabe, mich zu finden, würde wohl eine private Information der zum Erfolg führende Hinweis sein. Bei allein über einer Milliarde FacebookNutzer grenzt diese Aufgabe nur scheinbar an eine Unmöglichkeit, denn es gibt nicht nur einen einzelnen Tipp über mich im Netz, sondern tausende: Wenn ich beispielsweise wegen der Kälte nicht im Geschäft, sondern mal wieder online shoppen gehe. Klicke ich anschließend auf eine werbefinanzierte Seite, finde ich gleich nochmal das Angebot des Online-Shops mit genau den Artikeln, die ich mir eben angeguckt habe. Natürlich zwingt mich das nicht gleich zum Kauf, aber ich werde nun ein zweites Mal mit der überteuerten Jacke konfrontiert, gegen die ich mich doch eben schmerzlichst entschieden hatte. Kaufe ich sie vielleicht doch?
Was ich damit sagen will: Ich fühle mich manipuliert und ausgenutzt. Meine persönlichen Informationen werden hier gegen mich verwendet. Natürlich kann ich mir Foren über Internetsicherheit durchlesen, wo Computergenies untereinander Fachjargon austauschen. Doch spätestens nachdem ich genauere Definitionen von Mousetracking-Verfahren und Webserver-Logfiles nachlesen musste, war klar, dass ich mich als Bürger der EU auf meine Persönlichkeitsrechte berufen werde und jemand anderen den Schutz meiner Privatsphäre überlasse. Zwar sichert mir Artikel 8 der Grundrechtecharta genau das zu, doch scheint er nicht annähernd so strikt umgesetzt, wie formuliert: „Daten dürfen nur nach Treu und Glauben für festgelegte Zwecke und mit Einwilligung der betroffenen Person (…) verarbeitet werden.“ Wenn meine Anmeldung bei Facebook gleichzeitig ein Freibrief auf meine Daten ist und zur Fundgrube für Unternehmen wird, müsste mir dies doch mitgeteilt werden. Während ich also auf eine verständliche Aufzählung aller Daten, die an Drittpersonen weitergegeben werden, warte, erhalte ich (und alle anderen auch) die AGB, deren Inhalt mit der Verständlichkeit einer Doktorarbeit zu vergleichen ist. So sehe ich meine Rechte nicht vertreten.
Doof ist nur, dass Facebook meine Rechte gar nicht verstehen muss, da es amerikanischer Herkunft ist. Selbst ein Sitz in Irland schränkt den Internetriesen nicht ein. Hier gilt ein anderer Umgang mit persönlichen Daten. Es wird nämlich als Komfort angesehen, wenn Namen die reservierten Plätze in Zügen betiteln, so dass man seinen Nachbarn kennt, ohne nachfragen zu müssen. Was dann noch an Informationen fehlt, guckt man dann wiederum bei Facebook nach. Also, obwohl Irland Teil der EU ist, gelten keine einheitlichen Datenschutzgesetze? Ob diese überhaupt zielführend im Kampf gegen „Datendiebe“ sind, bleibt dabei noch offen. Denn wenn die gesamte EU, 28 Staaten umfassend, einen Konsens finden soll, kommt oftmals nur ein Mittelweg heraus, der in diesem Fall nicht die Probleme beheben kann. Es müssten also die höchsten Standards gefordert werden. Das bedarf Geduld in einem Zeitalter der Schnelllebigkeit, in dem sich von heute auf morgen alles ändern kann. move Magazin
11
v
SIMEP spezial
Pans Labyrinth von Guillermo del Toro Filmbesprechung von Sonja Albers
Spanien im Jahr 1944. Der Bürgerkrieg ist
lange vorbei und das Land unterliegt der Franco-Diktatur. Nur im Norden befinden sich noch einige Partisanen, doch gegen diese will der Hauptmann Vidal vorgehen, während er von seinem Hauptquartier aus die Bürger der umliegenden Dörfer mit Lebensmitteln versorgt. Die zwölfjährige Ofelia und ihr hochschwangere Mutter Carmen sind auf den Weg zur alten Mühle, wo sich das Hauptquartier befindet, um ein neues Leben zu beginnen. Vidal ist der neue Ehemann von Carmen, Stiefvater von Ofelia und Vater des ungeborenen Kindes. Ofelia fühlt sich unwohl in ihrer neuen Umgebung und flüchtet sich in eine andere Welt, indem sie Märchen liest. Eines Nachts wird sie von einer Fee in ein Labyrinth geführt, wo ein Pan auf sie wartet und ihr eröffnet, dass sie die wiedergeborene Prinzessin einer unterirdischen Welt sei und nun zurückkommen sollte. Allerdings muss sie erst drei Prüfungen bestehen, bevor sie in die andere Welt kann, um zu beweisen, dass sie nicht zu sehr den Menschen ähnelt.
12 4
move Magazin
Der Film ist eine Mischung aus düsterem Märchen und Nachkriegsdrama, faszinierend und schockierend. In einem Moment denkt man, dass vielleicht doch alles gut wird und im nächsten erkennt man, dass es bereits zu spät dafür ist. Auch die Schauspieler sind überzeugend, vor allem Sergi López, der als Hauptmann Vidal wohl den unsympathischsten Charakter spielt und die damals elfjährige Ivana Baquero als Ofelia, die trotz ihres jungen Alters glaubhaft ist. Ich empfehle den Film jedem, der einigermaßen starke Nerven hat, denn einige Szenen sind ziemlich schmerzhaft. Es ist definitiv kein kitschiger Feel-Good-Movie, was von Guillermo del Toro allerdings auch nicht anders zu erwarten ist.
SIMEP spezial
We Feed the World von Erwin Wagenhuber Filmbesprechung von Tomer Yavor
Der Film „We feed the World“ zeigt uns die
Herausforderungen, die mit einer globalisierten Wertschöpfungskette einhergehen: die Massenvernichtung von Brot, das Überfischen der Meere und nicht zuletzt sogar der Verlust des Geschmacks von Lebensmitteln. Der Stil des Films ist sachlich und beobachtend. Wagenhuber verzichtet auf eine politisch klare Wertung, zu der sich sonst andere Dokumentarfilmer vielfach hinreißen lassen. Selbiges gilt für den sparsamen Gebrauch an Dramatisierungen. Dies lässt sich auf die vielen kritischen und vielschichtigen Interviews zurückführen, in denen er verschiedene Gesichtspunkte beachtet. Thematisiert wird die Überfischung der Meere und das Leben der Fischer, die die Kleinhändler bzw. den „einfachen Mann“ repräsentieren. Die europäische Fischerei-Industrie sieht vor, die einzelnen kleinen Fischer durch Trawler zu ersetzen. Diese Planung hat den Gedanken, dass ein Trawler das fünffache an Fisch fangen könnte und somit günstiger und effizienter wäre. Doch diese industrielle Fischerei bedeutet nicht nur den Verlust des Lebensunterhalts vieler Fischer, sondern auch einen Verlust der Fischbestände und der Frische der Nahrungsmittel.
Grenzen vorgehe. Ursachen für diese Flüchtlingsproblematik finden sich u.a. in Hunger, Armut und Perspektivlosigkeit. Diesen Hunger könnte man mit den überschüssigen Lebensmitteln stillen, anstatt sie zu vernichten. Hierin zeigt sich das große Gestaltungspotenzial der EU. Denn ebenso, wie sie Hunger verursacht, könnte sie selbigen stillen. Und genau dieses Gestaltungspotenzial zu erspüren, darin liegt eine Stärke der Simep. Die Simep ist nicht nur eine Simulation, sondern hat das Ziel ein Bewusstsein für Europa zu schaffen. Wir wollen uns Wissen aneignen, um uns zu beteiligen, oder zumindest die Umstände, unter denen wir leben, nachzuvollziehen. Europa soll nicht mehr ein fremdes, surreales Konstrukt sein, mit dem man sich nicht identifizieren möchte, sondern: Europa sollen wir mit Herz und Hand gestalten wollen. Die Zielsetzung der Simep liegt somit darin, jedem Einzelnen Europa näherzubringen, z.B. mit einem Blick auf jene Lebensmittel, die wir in unseren Supermärkten verschwenden, die ihrerseits aber den Hunger bei unseren Nachbarn stillen könnten. Resümierend lässt sich also sagen, dass der Film „We feed the World“ und die Simep uns lehren: Ein Gemeinschaftsgefühl verpflichtet uns zur Teilhabe und Engagement für eine bessere Zukunft.
Auf eine weitere Nahrungsmittelverschwendung in Europa geht der Film mit der jährlichen Verbrennung von unzähligen Tonnen Brot ein. Während Supermärkte unförmige Lebensmittel aussortieren, ja, sogar für den Genuss vernichten, leiden vielerorts Menschen Hunger – u.a. in den europäischen Anrainerstaaten in Afrika und im Nahen und Mittleren Osten. Was hat das mit der Simep oder Europa zu tun? Wie wir wissen, verfügt Europa über eine sehr große Macht. Somit liegt auch bei uns Europäern ein Teil dieser Macht und wir tragen Mitschuld daran, wenn etwas schiefläuft auf der Welt – umso mehr, wenn wir die Welt auf ihrem Irrweg auch noch unterstützen. Teil dieses Irrwegs ist der Glaube, man könne die Ursachen der Flüchtlingsproblematik hinreichend bewältigen, indem man verschärft an den move Magazin
13
SIMEP spezial
Karikatur: Esther Hemmens
Die AuĂ&#x;enpolitik der Europäischen Union
14 4
move Magazin
SIMEP spezial
Das Europäische Parlament,
mit Sitz in Straßburg, ist eines der wichtigsten Institutionen in Europa. Doch es ist nicht nur eine wichtige, sondern auch eine sehr komplexe Institution. Und um Schülern in Deutschland diese Institution näher zu bringen, hat die Junge Europäische Bewegung (JEB) eine Idee entwickelt. Seit einigen Jahren, findet nun die Veranstaltung „Simulation Europäische Parlament“ (SIMEP) statt. In diesem Jahr standen im Deutschen Bundestag die Themen „Zukunft des Euro“, „EUAußenpolitik im Mittelmeerraum“ und „Europäischer Datenschutz“ auf der Tagesordnung. Besonders belebt waren dabei die Debatten um den Syrien-Konflikt und die Flüchtlingspolitik. Nach der Eröffnung, den ersten kleineren Beratungen und der Mittagspause kam es um 13:45 Uhr zu der ersten Plenarsitzung. Hierbei legten die „geladenen“ Abgeordneten aus den einzelnen Mitgliedsstaaten der EU ihre Meinung zu den politisch aktuellen Themen. Dabei wurde relativ schnell deutlich, dass die politischen Meinungen der verschiedenen Mitgliedsstaaten sehr weit auseinander gehen können. Neben verschiedenen Meinungen, gab es aber leider auch Länder, die sich zu diesem Thema nicht äußerten. Dagegen gab es, von den Ländern die sich dieser Themenstellung annahmen, sehr konstruktive Beiträge. In Bezug auf das Thema der Flüchtlingspolitik gab es Beiträge, die in unterschiedliche Richtungen gingen. Eine große Anzahl an Mitgliedsstaaten forderte
Die Flüchtlingsfrage bei der Simep Von Florian Schötz hierbei, dass eine gleichmäßige Verteilung der Flüchtlinge auf alle Länder geschehe. Mit dem einher ging die Forderung nach mehr Zusammenarbeit innerhalb der EU. Die gemeinsame Außenund Sicherheitspolitik (GASP) soll also verstärkt werden. Solche Forderungen kamen vor allem von Mitgliedsstaaten, die nah an nicht-europäischem Land liegen. Allerdings gab es auch Beispiele von Ländern, die komplett in eine andere Richtung denken. Eines dieser Länder ist Irland. Der irische Staat ist nämlich der Ansicht, dass Europa so gut wie keine oder nur sehr wenig Regulierung im Bereich der Außenpolitik betreiben sollte. Ein Musterbeispiel in Sachen positiver Flüchtlingsaufnahme stellt Schweden dar. Schweden praktiziert es seit dem Syrien-Krieg nämlich so, dass sie jeden syrischen Flüchtling in ihrem Land aufnehmen.
Kritik an Kriegseinsätzen. Des Weiteren sind sie der Ansicht, dass das Problem nur friedlich gelöst werden kann. Auch Zypern geht mit der Ausrichtung Finnlands und Rumäniens konform und fordert außerdem, dass es in Zukunft vermieden wird, mit wirtschaftlichen Sanktionen zu drohen und diese anzuwenden, da sie ihren Zweck verfehlen würden. Ihre ganz eigene Darstellung zum Thema der Flüchtlingspolitik haben währenddessen, die Abgeordneten der Deutschen: „Wir dulden alle politischen Flüchtlinge – auch die der FDP!“
Damit einhergehend kommt man zu dem zweiten wichtigen Punkt der heutigen Agenda. Dem SyrienKonflikt. Auch hier stehen sich wieder Länder mit unterschiedlichen politischen Ideen gegenüber. Auf der einen Seite sind da die Franzosen und die Briten, die die Ausrichtung verfolgen, dass das Problem in Syrien nur mit Militärschlägen gelöst werden kann. Unterstützung finden die beiden Staaten in den USA. In Europa jedoch wird diese Unterstützung vergeblich gesucht. Denn andere Mitgliedsstaaten wie Rumänien oder Finnland üben deutliche move Magazin
15
SIMEP spezial
Macht Europa die Schotten
dicht? Die EU ist schon seit Jahren bestrebt, den zunehmenden Wellen an Flüchtlingen Herr zu werden. Tatsache ist auch, dass immer mehr Menschen aus verschiedensten Gründen ihre Heimat verlassen, um in das vermeintliche Paradies Europa zu kommen.
In dem Zusammenhang ist Frontex, die Europäische Agentur für operative Zusammenarbeit an den Außengrenzen der Mitgliedstaaten der Europäischen Union, oft in aller Munde. Errichtet 2005 und mit einem Budget ausgestattet, das inzwischen gegen hundert Millionen Euro jährlich geht. Ihre Aufgabe besteht darin, die Mitgliedstaaten beim Grenzschutz
Festung Europa Von Esther Hemmens Der Schmelztiegel Mittelmeer sorgt immer wieder für Schlagzeilen von gesunkenen Flüchtlingsbooten: hoffnungslos überfüllt und oft kaum seetauglich. Vor allem die Katastrophen vor Lampedusa haben dabei besonders empört und betroffen gemacht. Sicher, das Treiben von Schlepperbanden, die die Notlage der Betroffenen ausnutzen, ist höchst verwerflich und als Verbrechen an der Menschlichkeit anzusehen. Doch ist es längst bekannt, dass kriminelle Machenschaften nicht die einzige Ursache für Todesfälle sind.
16 4
move Magazin
zu unterstützen. Dabei erweist sie sich mittlerweile vielmehr als autonome Grenzarmee. Berühmtberüchtigt ist sie insbesondere dafür, Flüchtlinge am Überschreiten der EU-Außengrenzen zu hindern. Dass dabei auch einmal ein Schiff in Seenot zur Rückkehr gezwungen wird, bringt die EUPolitiker allerdings nicht dazu, die Grenzsicherung durch Frontex zu überdenken. Ein weiteres Problem in diesem Zusammenhang ist die so genannte Drittstaatenregelung. Ein Asylbewerber muss in dem ersten Land, das laut EU als sicher
gilt, um Asyl werben. Nun gibt es aber Länder, wie zum Beispiel Griechenland, die aufgrund ihrer geographischen Lage viel größere Flüchtlingsströme zu bewältigen haben als andere. Dass Griechenland damit überfordert ist, ist anhand der schwachen wirtschaftlichen Lage wohl einzusehen. Und doch bittet vor allem die deutsche Regierung darum, die Grenzsicherung zu verstärken. Die seit neuestem diskutierte Lösung: die Flüchtlingsquote. Die Flüchtlinge sollen also solidarisch verteilt werden, was in einer Solidargemeinschaft, die die EU nun mal ist, nur logisch klingt. Doch ein Durchbruch dazu ist noch nicht gelungen. Abschottung um jeden Preis, wie es zur Zeit betrieben wird, scheint allerdings keine Lösung zu sein. Und dennoch ist vor allem Deutschland ein großer Befürworter von Frontex. Fest steht: Keiner will die Flüchtlinge, jedem sind sie zu teuer. Und wer kein Problem mit ihnen hat, möchte das auch in Zukunft nicht haben. Vor allen ihnen erscheint eine externe Organisation, die sich darum kümmert, schon ausgesprochen bequem.
SIMEP spezial
“Für das Mittelmeer haben wir keine Mittel mehr.” Von Sonja Lauruhn Anlässlich der sich an der
südlichen Außengrenze der Europäischen Union abspielenden Flüchtlingsdramen mit Hunderten von Toten wurde unlängst ein zwiespältiges Kapitel der europäischen Außenpolitik medienwirksam. Dass hier bisher keine großartigen Veränderungen eingetreten sind, wirft ein fragwürdiges Licht auf die europapolitischen Institutionen. Handlungsbedarf besteht. Davon ist die Öffentlichkeit überzeugt und somit steht auch die Politik unter Zugzwang.
Doch worin besteht eigentlich die Verpflichtung der EU? Liegt die Verantwortung in erster Linie bei ihr oder doch bei den betroffenen Grenzstaaten? Diese und weitere Fragen zur europäischen Außenpolitik beschäftigten die Abgeordneten in den Sitzungen ihrer Ländergruppen. Selbstverständlich variierten die Antworten je nach Herkunftsland.
Größtenteils herrschte Übereinstimmung, dass die EU zumindest eine koordinierende Rolle übernehmen müsse. Es überrascht nicht, dass besonders die Mittelmeer-Anrainerstaaten, die alltäglich mit Flüchtlingsanstürmen konfrontiert sind, die tatkräftige Unterstützung der EU fordern. Aus ihrer Sicht liegt keine nationale, sondern vielmehr eine supranationale Angelegenheit vor. Schließlich ziehe es die Mehrzahl der Flüchtlinge nicht vordergründig in die Ankunftsstaaten. Stattdessen drängen sie über Malta, Zypern oder Italien ins Innere Europas. Laut Hanna Marlen Perkans, die in der S&D-Fraktion Malta vertritt, fühlen sich diese Länder schlichtweg überfordert. Unterstützung gibt es bereits von anderen Mitgliedstaaten: Deutschland beispielsweise nimmt jährlich einen Teil der Ankömmlinge auf. Es sei allerdings nicht die Absicht, ein „Flüchtlingsparadies Deutschland“ zu schaffen, meint Michael Kruse, deutscher EVP-Vertreter. Im Gegenteil müssten den Immigranten Anreize geschaffen werden, in die Heimat zurückzukehren. Zu diesem Zweck solle die EU einen Beitrag dazu leisten, Krisenländer wieder lebenswert zu machen. Kruses Vorschlag beinhaltet zudem die Bereitstellung von Geldern auf Anfrage der betroffenen Mittelmeerländer, um den Flüchtlingsandrang zu bewältigen. Die eigentliche Verantwortung liege aber bei den einzelnen Nationalstaaten.
Die Vertreter Maltas und Italiens sehen das anders. Europa müsse Verantwortung tragen, fordert Celia Birle von der italienischen ALDE. Maltas Gesandte Lukas Schramm und Hanna Marlen Perkans differenzieren: Es läge eine beidseitige Verpflichtung vor. Zwar sei in erster Linie das jeweils betroffene Grenzland für die Aufnahme und Weiterleitung der Ankömmlinge zuständig. Sollten dessen Kapazitäten jedoch nicht genügen, müsse die Europäische Gemeinschaft unterstützend auftreten. Die zuvor genannten Abgeordneten sind sich mindestens über Folgendes einig: Die EU dürfe ihre Grenzen nicht abschotten. Für die Aufnahme und Integration von Exilanten instabiler Herkunftsländer würden die Kapazitäten Europas allerdings ebenso wenig ausreichen. Deswegen solle die EU verstärkt Alternativen ausfindig machen und statt Waffen Friedenshilfe in Krisengebiete liefern. „Für das Mittelmeer haben wir keine Mittel mehr.“ – So hat es der Sprecher der slowenischen Vertreter formuliert. Dies bringt die Problematik der überfüllten Flüchtlingslager auf den Punkt. Zumindest aus der Perspektive überlasteter südeuropäischer Staaten. Die Europäische Union als Ganzes jedoch kann sich so einfach nicht aus der Affäre ziehen. Denn woran es den einzelnen Staaten mangelt, kann die Gemeinschaft wettmachen. Solidarität ist schließlich einer der Grundgedanken der EU.
move Magazin
17
SIMEP spezial
Kleider machen Leute Der Dresscode der Simep Von Esther Hemmens und Tomer Yavor
Haben Sie, liebe Abgeordnete,
sich einmal in Ihren Reihen umgesehen? Bestimmt fiel Ihnen schnell auf, dass viele Kollegen großen Wert auf das Tragen seriöser Kleidung legen. Alle, die es wirklich ernst meinen, tragen Blazer oder zum Anzug noch wahlweise Schlips oder Fliege. Schnell fiel der Entschluss, diesem Phänomen auf den Grund zu gehen und, mit Stift und Papier bewaffnet, vor allem die Herren Abgeordneten in der Mittagspause mit der Frage zu konfrontieren: „Du trägst einen Anzug, was erhoffst du dir davon?“ Die Antworten fielen verschieden aus: „Kann ich nicht sagen, aber interessante Frage“, war die
erste ermutigende Antwort eines überraschten Anzugträgers. „Den trage ich immer“, bekannte sein Tischnachbar. Abgeordnete der ultrakonservativen EKR wählten ihre Kleidung aber auch mit Bedacht, verwiesen auf das Parteiimage und die alten guten Werte. Doch auch bei Abgeordneten anderer Fraktionen hat das Anzugtragen viel mit der Identifikation mit der eingenommenen Rolle zu tun. Die wohl häufigste Antwort verwies auf die seriöse Wirkung und eine gewisse Professionalität, die ein Anzug ausstrahle – was in uns die Frage aufwarf, ob es einen Zusammenhang zwischen der Kleidung und dem politischen Erfolg auf der SIMEP gibt.
Der Twitter-Reporter Von Livian Knabe
18 4
move Magazin
Da wir diese These leider nur schwer überprüfen können, haben wir die Abgeordneten in der zweiten Runde mit einem bekannten Sprichwort konfrontiert: „Kleider machen Leute“. Stimmt’s? Die Großzahl der Befragten bejahte diese Aussage entschlossen. Nur eine Minderheit widersprach dem. In dem Zusammenhang fiel auch die Abwandlung „Anzug macht Politiker“. Professioneller sieht es ohne Frage aus. Zwar ist dieses Auftreten eher unter den männlichen Abgeordneten beliebt, aber auch einige der jungen Frauen bekannten sich zum Blazer, wenn auch eher aus Modebewusstsein. Aber um auf obige These zurückzukommen: Wir konnten tatsächlich beobachten, dass die Redeführer und Fraktionsvorsitzenden oft diejenigen im Anzug bzw. im Blazer sind. Der Schein bestimmt also offenbar doch das Sein – oder: wer etwas auf sich hält, trägt Anzug.
SIMEP spezial
Ein Kommentar zu Vorurteilen. Von Tomer Yavor
Ich bin durch die Ländergrup-
pen gewandert und habe vermehrt Debatten über Flüchtlingspolitik mitverfolgen können. Dabei ging es von Grenzpolitik oder gemeinsamer Flüchtlingsaufnahme bis hin zu philosophischen Erläuterungen vom Wesen des Flüchtlings. Dabei wurden häufig Ausflüge in die Welt der Ausländerfeindlichkeit unternommen.Beispielhaft dafür ist der Satz, man könne einen Moslem nicht motivieren zu arbeiten, wenn die Betriebskantine Schweinefleisch anbiete. Mich verwunderte die Überzeugung, mit der von einem allgemeinen Moslem gesprochen wurde. Die Logik der These besagt dann wohl auch, dass ein Christ nicht ein Hamam besuchen könnte, da
die Männer dort beschnitten sind. Oder ein Christ keinen polytheistischen Arbeitgeber haben könnte, wenn dieser Götzenbilder aufhängt. Und was ist mit allen Veganern und Vegetariern? Die würden wir nicht integrieren können bzw. zum Arbeiten bewegen, wegen des Essens in unseren Kantinen. Das Denken, dass Arbeitslosigkeit kulturell bedingt ist, spricht gegen unsere europäischen und deutschen Werte. Die EU ist eine Wertegemeinschaft, welche Demokratie und Toleranz als zentrale Werte besitzt. Da die Grenzübergänge innerhalb der EU offen sind, könnte man nicht auch den Anspruch setzen die Köpfe offen zu lassen? Bereit zu sein vorurteilslos in Kontakt zu treten? In vielen Diskussionen über Flüchtlingspolitik werden die In-
formationen des Schubladendenkens abgerufen, anstatt sich ein differenziertes Bild zu machen. Bevor man also von fehlender Arbeitsbereitschaft der Migranten spricht sollte man sich bewusst machen auf was für Fakten oder Bilder man sich stützt. Sobald man also Pauschalaussagen trifft und zu dem nicht fundierte bzw. nicht rationale Argumente hervorbringt, verstößt man gegen die europäischen Werte und das Grundgesetz. Pauschalaussagen sind keinesfalls verbotene Wahrheiten, sondern Weltvereinfachungen, die durch Faulheit entstehen. Nach Kant führt diese Faulheit zur „selbst verschuldeten Unmündigkeit“. Der Appell „Habe Mut, dich deines eignen Verstandes zu bedienen!“ wird wohl ewig von Nöten sein.
move Magazin
19
SIMEP spezial
SIMEP spezial
Die Junge Europ채ische Bewegung BerlinBrandenburg und die move-Redaktion bedanken sich bei allen Teilnehmerinnen und Teilnehmern der Simulation Europ채isches Parlament und w체nschen frohe Weihnachten!
20 5
move Magazin