Documento de trabajo– Septiembre de 2012
Contenido 1.
Introducción ............................................................................................... 8
2.
Los principios del paradigma emergente y la Ley 100 ............................. 11
3.
El Sistema de Salud de Colombia – Visión General ................................ 14 a.
Beneficios y cobertura ....................................................................... 14
b.
Financiamiento y Organización del Sistema ...................................... 16
c. Financiamiento de la atención a la salud .............................................. 17 4.
Modelo de administración de fondos públicos (Fund-holding) ................. 20
5.
Prestación de los servicios de salud ........................................................ 20
6.
Dirección y regulación ............................................................................. 21
7.
Los principales desafíos .......................................................................... 21
8.
La Cobertura Universal y el POS ............................................................. 26 a.
Las brechas en la Cobertura.............................................................. 26
b.
Integración del Régimen Excluido (RE) ............................................. 29
c. Integración del Régimen Privilegiado .................................................... 29 d.
El POS universal................................................................................ 30
e.
El desafío de la unificación del POS .................................................. 32
f.
El reto de los recursos reales ................................................................ 35
9.
Financiamiento sostenible de la atención a la salud ................................ 37 a.
Recaudo universal e integrado de recursos....................................... 37
b.
Financiación adicional al POS ........................................................... 38
c. Creación del fondo común de recursos públicos .................................. 38 d. 6
El mecanismo de asignación (UPC) .................................................. 39