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LAS CONDICIONES DE PARTIDA: EL  PROGRAMA PAT PROSANEAR.                                       

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Valles y Laderas – Patrones Sustentables para la construcción de ciudad en la periferia de la Región  Metropolitana de São Paulo  

  2. Características del Programa PAT PROSANEAR. Sus aportes frente a programas previos, sus limitaciones conceptuales y metodológicas.

En  este  punto  del  trabajo,  discutiremos  la  aproximación  conceptual  del  Programa  PAT  Prosanear a la problemática de los proyectos de re‐urbanización de favelas.  Concepto FLACAM:  Navegar la incertidumbre: ante la  complejidad de la realidad no cabe la  pretensión de controlar y comprender  todos los aspectos. Los sistemas complejos  (como la ciudad), están en permanente  cambio, y por tanto no pueden ser  totalmente comprendidos o manejados.  A partir de este reconocimiento, se  construye un nuevo enfoque: el proyecto  como herramienta para navegar la  incertidumbre. El proyecto ambiental debe  ser capaz de reconocer, con una mirada  holística, cuales son los factores clave del  problema analizado. Interviniendo sobre  estas variables, se pretende producir  efectos positivos en la totalidad del sistema,  solucionando las problemáticas presentes. 

Como alumno de FLACAM, pretendemos aportar a  la  construcción  de  una  cultura  de  la  Sustentabilidad,  e  incorporar  a  la  praxis  profesional los saberes del buen proyecto. Es esto  lo  que  hemos  intentado  hacer  en  el  caso  del  proyecto Jd. Irene, y de hecho, seguimos haciendo  cada día.  Sin  embargo,  no  es  menos  cierto  que  de  algún  modo, el comitente (llámese comunidad, gobierno  local,  organismos  de  cooperación  internacional,  etc.) siempre acude a los técnicos, busca ayuda, o  contrata un proyecto con una premisa de cuál es el  problema, y como debe este resolverse.  

Ahora  bien,  quizá  uno  de  los  conceptos  más  fecundos  que  hemos  aprendido  en  FLACAM  es  precisamente  que  las  premisas  deben  discutirse!.  Es válido, pero no suficiente, estudiar el punto de  A medida que el sistema evoluciona (que la  vista  del  contratante.  Se  hace  necesario  sumar  a  ciudad crece), nuevos ajustes, y nuevos  ciclos proyectuales serán necesarios.  todos los sectores involucrados (aunque no sean el  cliente  contractual,  es  decir  aquel  que  paga)  y  generar  un  proceso  creativo  y  abierto  para  proponer un futuro mejor y más sustentable.   Ahora  bien,  este  proceso  de  discusión  de  las  premisas,  que  atraviesa  por  diversas  etapas  (discutir si la percepción que el comitente tiene del problema es realmente una visión holística,  cuestionar la escala y el lugar específicos donde se han de implantar las propuestas, etc.) tiene  dos aproximaciones posibles, que se sitúan como enfoques extremos y opuestos: en uno está  el  profesional  liberal  que  simplemente  se  limita  a  “hacer  aquello  que  le  piden”,  sin  mayor  análisis o cuestionamientos.   En el otro extremo se encuentra un proceso proyectual perfecto, “de manual”, donde todas las  pautas  de  un  proyecto  Ambientalmente  Sustentable  son  seguidas,  independientemente  de  consideraciones financieras o de plazo.   Ahora  bien,  sabemos  que  el  primer  extremo,  el  del  profesional  liberal  moderno,  el  “especialista académico sectorial”, no soluciona en realidad los problemas, sino que en general  los difiere en el tiempo o los transporta en el espacio.   21   


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  Sabemos  también  (aprendizaje  doloroso!)  que  el  segundo  extremo,  el  del  proyecto  ideal,  no  existe. Lo que existen, son siempre, proyectos reales, con recursos y plazos limitados, que se  desarrollan  en  un  contexto  intenso  de  competitividad  profesional  que  a  veces  raya  el  darwinismo social.  La  praxis  proyectual  sensible  y  comprometida,  se  ve  siempre,  por  tanto  comprendida  entre  estos  extremos.  Es  este  el  espacio  proyectual  donde  uno  se  mueve,  e  intenta  implantar  o  promover ideas y prácticas que promuevan la sustentabilidad.    2.1. Las premisas del programa PAT PROSANEAR:  El programa PAT PROSANEAR (Programa de Asistencia Técnica al PROSANEAR) “es el resultado  de  un  convenio  entre  el  Gobierno  Brasilero,  por  medio  del  Ministerio  de  las  Ciudades,  y  el  Banco  Internacional  de  Reconstrucción  y  Desarrollo1,  con  el  objetivo  de  apoyar  a  Estados,  Municipios  y  al  Distrito  Federal,  en  la  elaboración  de  Planes  de  Desarrollo  Local  Integrado  (PDLI)  y  Proyectos  de  Saneamiento  Integrado  (PSI),  englobando:  Abastecimiento  de  Agua,  Desagüe  Cloacal,  Drenaje  Pluvial,  Recolección  de  Residuos,  además  de  la  adecuación  del  sistema viario y contención de laderas, reasentamiento de la población, áreas de recreación y  equipamiento  urbano  de  pequeño  porte,  cuando  sean  necesarios;  así  como  el  Programa  de  Trabajo Social (PTS), integrado al PDLI y PSI.” 2  El modelo del programa PAT Prosanear preveía que el Gobierno Federal brindaría recursos del  BIRD  a  fondo  perdido  a  los  municipios  para  que  estos  desarrollasen  proyectos  integrales  de  alta  complejidad  en  las  favelas  que  fuesen  incorporadas  al  programa.  El  proyecto  elaborado  serviría para que se busque la financiación correspondiente. Además, como contrapartida, el  municipio se debería comprometer a iniciar la ejecución de alguna de las obras que fuese parte  del proyecto integral en un plazo de 24 meses, con recursos propios. Si no se cumpliese esta  última condición, los costos del proyecto deberían ser devueltos por el municipio  beneficiario.  El  programa  PAT  PROSANEAR  nace  como  una  evolución  de  la  metodología  implantada  en  el  programa PROSANEAR I, iniciado en 1988 por el Gobierno de Brasil para ampliar la cobertura  de servicios de saneamiento ambiental en los estratos sociales de rentas más bajas.  El  programa  PROSANEAR  I  pretendía  implantar  soluciones  alternativas  de  bajo  costo,  lo  que  viabilizaría económicamente la extensión del servicio a más personas.   El referido programa, de nítido perfil sectorial, no tuvo sin embargo, el éxito deseado. Diversas  condiciones  que  iban  mucho  más  allá  de  las  meras  relaciones  costo‐beneficio  afectaron  negativamente  la  sustentabilidad  de  las  iniciativas.  Haciendo  un  breve  resumen,  podríamos  decir que las principales falencias constatadas en el PROSANEAR I fueron:      22   


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  • La necesidad de vincular obras de ingeniería vial y de contención geológico geotécnica  a las de ingeniería sanitaria, para asegurar la estabilidad (en el más elemental sentido físico)  de  las  redes  implantadas.  No  se  pueden  colocar  redes  de  infraestructura  sin  calles,  o  en  áreas  sujetas  a  deslizamientos  e  inundaciones.  Este  primer  problema,  lleva  subsecuentemente a otros.    • La irregularidad jurídica en la tenencia de las tierras: ya que por lo general, las favelas  están asentadas en terrenos públicos o fiscales  invadidos, la posesión de  la  tierra está  en  litigio,  y  hasta  tanto  sea  resuelta,  no  pueden  aprobarse  los  proyectos  urbanísticos.  Sin  proyectos  urbanísticos,  los  límites  del  espacio  público  destinado  a  calles  también  son  imprecisos  y  difusos.  Y  sin  calles  consolidadas,  como  hemos  visto  arriba,  resulta  prácticamente imposible implantar redes de infraestructura.    • Sin tenencia regularizada de la tierra, ni calles oficiales, tampoco era posible implantar  sistemas  de  cobro  individualizado,  lo  que  afectaba  negativamente  la  sustentabilidad  financiera  de  las  empresas  de  saneamiento  y  la  necesaria  corresponsabilidad  ciudadanía‐ empresas  publicas  en  lo  que  refiere  a  la  gestión  racional  de  la  demanda.  Cuando  los  beneficiarios reciben sin costo un servicio, tienden a no valorarlo o usarlo racionalmente.    • Implantar redes de infraestructura sin considerar la problemática de las áreas de riesgo  también  planteaba  (y  plantea)  problemas  de  índole  técnica  e  incluso  jurídica.  Si  bien  el  estado  no  puede  substraerse  a  su  responsabilidad  de  implantar  redes  de  saneamiento  ambiental,  porque  si  lo  hiciese  afectaría  negativamente  a  la  salud  de  la  población;  no  es  menos  cierto  que  tampoco  se  puede  brindar  redes  de  infraestructura  en  lugares  que  coloquen a la población en riesgo inminente de ser afectados por deslizamientos de tierra o  inundaciones. Esto último equivaldría a consolidar asentamientos en locales poco propicios  o  inclusive,  incentivarlos.  Por  tanto,  resultan  imprescindibles  estudios  urbanísticos  que  a  partir  del  análisis  del  tejido  específico  de  cada  favela,  muestren  lugares  propicios  para  recibir a la población relocalizada de los locales de riesgo inminente.    • Finalmente,  para  acabar  esta  breve  lista,  debemos  destacar  los  procesos  sociales  de  formación, imprescindibles para que los vecinos – como mínimo ‐ comprendan la relevancia  de los servicios de saneamiento ambiental en su vida diaria, los usen y los mantengan. La  ambición  Flacamiana  de  convertir  a  los  actores  en  autores  estaba  aquí,  muy  distante  de  verse cumplida.    23   


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  Concepto FLACAM:  De  actores  a  autores.  A  partir  de  los  años  90  del  siglo  pasado, los organismos internacionales de cooperación,  y la literatura de proyectos de desarrollo comenzaron a  enfatizar  la  necesidad  de  involucrar  a  los  “actores”  relacionados  con  los  cualquier  iniciativa  proyectual.  El  modelo  de  planificar  la  realidad  completa  desde  el  gabinete,  considerando  solo  el  punto  de  vista  de  los  técnicos se había agotado por su falta de resultados.  Dando  otra  vuelta  de  tuerca,  FLACAM  propone  que  no  solo incorporemos a los actores, sino que los ayudemos  a  convertirse  nuevamente  en  “autores”,  de  la  construcción  de  su  territorio,  de  la  construcción  de  sus  vidas. No solamente convocarlos para informar sobre un  proyecto  terminado,  o  pedir  su  aprobación  como  una  formalidad,  sino  sumarlos  a  un  proceso  proyectual  que  permita  entender  los  conflictos  y  proponer  soluciones  concertadas. 

Los  proyectos  del  programa  PROSANAR  I  estaban  construidos  a  partir  de  un  enfoque  nítidamente  lineal‐sectorial.  En  una  clara  superación  epistemológica  y  política,  los  proyectos  del  programa  PAT  PROSANEAR  fueron  construidos  (por  lo  menos  en  el  discurso),  desde  un  enfoque  interdisciplinario.  Se  pretendía  que  el  concurso  de  los  saberes  de  las  diversas  áreas  requeridas  pudiese  brindar  respuestas  más  integrales  a  los  problemas    encontrados  en  el  programa PROSANEAR I.  Por  supuesto,  el  propio  enfoque  interdisciplinario  adolece  de  limitaciones,  ya  bien  conocidas  para  quien  se  interesa  en  los  proyectos 

ambientales, como describe Pesci (2002)3:  La pretensión [del enfoque interdisciplinario] fue tan bien intencionada cuanto  poco  pertinente,  pues  intentó  –  y  lo  intenta  aún  –  reintegrar,  pero  aceptando  la  existencia  de  las  disciplinas  y  confiando  en  algunos  métodos  relacionadores  y  fundamentalmente en el diálogo voluntario de los especialistas disciplinarios, para  producir mágicamente el resultado  integrado. La realidad ha demostrado que es  tal la inercia de cada disciplina, y sobre todo, de los factores de poder que en  la  realidad  cada  una  ha  heredado,  que  es  muy  difícil  lograr  la  reintegración.  (…)  Regulaciones  profesionales  sectoriales,  que  imponen  saberes  e  incumbencias.  Áreas de gobierno sectoriales, con sus requisitos parciales y a veces enfrentados.   Pero  fundamentalmente,  el  error  de  comenzar  por  el  conocimiento  de  las  partes  buscando después buscar integrar lo común entre ellas.  Si se tuviese que sintetizar este proceso según el modelo de la helicoide, tan caro a la praxis  proyectual  en  FLACAM,  se  podría  afirmar  que  el  desarrollo  y  ejecución  de  los  proyectos  del  programa PROSANEAR I constituyen un primer ciclo de proyectos. Este primer ciclo reveló las  falencias del enfoque lineal, sintetizados en las páginas previas.   El  programa  PAT  Prosanear  constituye  un  segundo  ciclo,  que  se  apoya  en  un  modelo  interdisciplinar, que a su vez, adolece de las limitaciones citadas.    24   


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    Nuestra  voluntad  fue,  desde  el  espacio  proyectual  que  teníamos,  como  miembro  del  equipo  técnico, y dentro de las limitaciones de plazos y costos, a veces durísimas, contribuir a que el  proyecto  de  Jd.  Irene  se  acercara  lo  más  posible  a  un  proyecto  genuinamente  Transdisiciplinario.    

PAT Prosanear 

Prosanear 

Proyecto Interdisciplinario 

Proyecto Sectorial 

 

Concepto FLACAM:  Proyecto  Transdisciplinario:  una  aproximación  en  la  cual  se  ha  superado  completamente  los  enfoques  sectoriales. No se trata ya de que cada profesional mire el problema desde su saber, para luego tender puentes  (entre el diagnóstico del ingeniero, del arquitecto, del biólogo, del sociólogo).   Un  proyecto  transdisciplinario  intentará  detectar  los  problemas  críticos  y  formular  para  ellos  propuestas  integrales, buscando luego el auxilio de los saberes específicos que sean necesarios. 

  Ahora  bien,  por  qué  importa  encontrar  diferencias  concretas  entre  estos  enfoques?  Nuestra  hipótesis  es  que  a  pesar  de  que  el  objeto  de  estudio  es  el  mismo  (la  favela  Jd.  Irene),  las  aproximaciones desde un enfoque lineal, interdisciplinario o transdiciplinario llevan a lecturas  de  la realidad, y en consecuencia,  a respuestas completamente diferentes.  Una síntesis de estas diferencias puede verse en el cuadro que sigue:   

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Enfoque  Positivista lineal  Factor 

(Ej.:  Prosanear) 

Interdisciplinario: 

Programa  (Ej.: Programa PAT Prosanear) 

Trans ‐ disciplinario:   La  meta  desde  nuestro  espacio  proyectual  –  Queremos  que  el  Proyecto Jd. Irene se parezca a esto: 

 

El  problema  es? 

La  gente  enferma  por  no  tener  cloacas  o  agua  potable. 

Las  relaciones  entre  los  factores son… 

Causales simples  (causa –efecto)   

‐Conflictos  en  la  posesión  de  la  tierra.  ‐  Deslizamientos,  inundaciones  (riesgo)  ‐Degradación ambiental.  ‐  Carencia  de  Saneamiento  Ambiental.  ‐ Condiciones precarias de vivienda.      Causales Múltiples (Diversas Causas, diversos efectos)             

Como  establecer  condiciones  de  desarrollo  sustentable en este fragmento de la RMSP?   

Sistémicas: (se estudian los efectos de cada  factor en los demás)           

La solución es… 

Dotar  de  Saneamiento  ambiental a la favela. 

Un  conjunto  de  respuestas:  regularización  de  la  tierra,  saneamiento,  trabajos  geotécnicos,  equipamiento  urbano,  educación  ambiental. 

Una  respuesta  sistémica:  la  solución  geotécnica  es  también  una  respuesta  paisajística, y un parque puede contribuir a  mejorar el problema de las inundaciones. 

Competencia  de …  

Ingenieros,  Autoridades. 

Ingenieros,  arquitectos,  sociólogos,  abogados,  trabajadores  sociales,  etc. / Autoridades / Comunidad 

Todos  los  saberes:  técnicos,  comunidad  local, ciudadanía, autoridades. 

topógrafos/ 

   

Que  producto  se brinda? … 

Un  proyecto  de  red  de  agua  potable,  cloacas  y  drenaje  pluvial. 

Un  conjunto  de  proyectos  sectoriales, con algún grado mínimo  de  evaluación  de  impacto  en  las  demás variables: “Que mi respuesta  no haga que la tuya sea imposible” 

Un  proyecto  que  brinde  soluciones  integrales  cuya  implantación  y  sustentabilidad  tengan  factibilidad  comprobada.   Un “viable inédito”        

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  Cuando  se  implanta  esta  obra,  cual  es  la  imagen  ciudad  que  se  obtiene? 

Una  Favela  con  agua  y  cloaca.   

Un  nuevo  barrio  para  la  RMSP,  con  las  mismas  características  que  el  resto  de  la  ciudad:  ocupación  urbana  en  ladera,  fondo  de  valle  petrificado, etc. 

 

Que  ocurre  en  el  futuro  (si  implantamos  obras  como  esta)? 

Deslizamientos  e  inundaciones  en  el  barrio  que  tiene  redes  de  saneamiento.  Inseguridad  Jurídica,  incapacidad  de  recuperar las inversiones. 

Barrio  con  servicios  e  infraestructura,  y  propuestas  ambientalmente  sensatas  para  la ocupación de valles y laderas. 

 

  Se  solucionan,  localmente,  y  por  algún  tiempo  los  eventos  más  críticos  de  inundaciones  y  deslizamientos.  Sin  embargo,  se  generan  externalidades  negativas  que  afectan  a  la  ciudad  y  el  territorio. 

Se  soluciona  de  modo  potente,  un  fragmento  de  la  ciudad,  una  microcuenca   pero  las  lógicas  de  producción  del  espacio  urbano  siguen  siendo  una  pregunta  en  abierto. 

   

    Como hemos expuesto, este intento de trascender las premisas del comitente, pasando de un  proyecto  interdisciplinar  a  uno  que  se  acerque  lo  más  posible  a  un  enfoque  transdiciplinar,  origina,  necesariamente  tensiones,  algunas  internas  al  equipo  de  proyecto,  y  otras  entre  el  equipo de proyecto y el órgano contratante.  Cabe  ahora  relatar  brevemente  cuales  fueron  estas  tensiones,  percibidas  en  la  práctica  concreta del Proyecto PAT PROSANEAR Jd. Irene:  •

Dentro del equipo de proyecto: se verificaba inicialmente una nítida preeminencia de  la  ingeniería  de  saneamiento.  Siendo  el  PAT  PROSANEAR  una  continuidad  del  programa  PROSANEAR,  miembros  del  equipo  de  proyecto  contratado,  y  del  que  yo  formaba  parte  consideraban  en  un  primer  momento  que  el  énfasis  principal  debería  ser  dado  al  área  de  Saneamiento  Ambiental.  Según  esta  concepción,  las  otras  disciplinas  deberían  asistir  a  la  ingeniería  de  saneamiento,  para  viabilizar  la  implantación  de  redes  y  su  posterior  sustentabilidad  (técnica  y  financiera).  Extensas,  intensas,  y  riquísimas  discusiones  fueron  necesarias  para  que  gradualmente  la  concepción  técnica  se  abriese  a  una  visión  más  integral  y  próxima  del  ideal  epistemológico de un proyecto transdisciplinar.  

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  •

Entre  el  equipo  de  proyecto  y  el  comitente  (El  Municipio  de  Santo  André):  Se  verificaba  la  cuestión  de  las  competencias  institucionales.  Uno  de  los  principales  desafíos  en  la  práctica  de  intentar  construir  proyectos  holísticos  deriva  en  que  las  capacidades  instaladas  en  los  gobiernos  (municipales,  estatales,  federales)  se  guían  por  un  modelo  compartimentalizado  de  actuación.  Aún  en  el  Municipio  de  Santo  André,    conocido  en  el  Brasil  por  su  tradición  progresista,  por  la  alta  calidad  de  sus  cuadros  técnicos  y  por  su  voluntad  de  implantar  trabajos  transversales  entre  las  secretarías, resultaba difícil articular a los diversos sectores y hacerlos trabajar por un  objetivo que trascendía los límites normales de su actuar (no se trataba ya de que la  Secretaria  de  Habitação  haga  casas  o  que  el  Serviço  Municipal  de  Saneamento  Ambiental  –  SEMASA  –  implante  redes,  sino  que  todos  contribuyan  a  integrar  una  favela a la ciudad, superando situaciones de deterioro y riesgo ambiental). 

Entre el equipo de proyecto y las reglas genéricas del programa PAT PROSANEAR: por  definición  un  proyecto  ambiental  es  un  proyecto  local,  anclado  en  las  características  específicas  de  un  sitio  y  su  historicidad  propia.  En  contraposición,  un  programa  nacional  como  el  PAT  PROSANEAR  establece    lineamientos  generales  para  toda  la  diversidad  urbana  y  ambiental  de  un  territorio  como  el  de  Brasil.  A  partir  de  esta  situación,  se  producen  inevitablemente  tensiones  que  deben  ser  enfrentadas  en  el  proyecto.  En  el  caso  específico  del  Proyecto  Jd.  Irene  se  enfrentaron  problemáticas  relativas a:   ƒ

 La  necesidad  de  reducir  al  mínimo  el  número  de  remociones:  El  Programa  PAT PROSANEAR definía en sus lineamientos generales que se debía reducir al  mínimo  posible  el  número  de  remociones.  Si  bien  existe  una  lógica  en  esta  posición, que parte de la idea de no alterar el tejido social y las relaciones de  proximidad  que  existen  en  una  comunidad  determinada,  muchas  veces  ella  acaba  convirtiéndose  en  una  palanca  para  consolidar  a  comunidades  en  locales  de  riesgo,  o  en  sitios  que  demandan  altos  costos  económicos  y  ambientales antes de que puedan ser ocupados con seguridad. Esta fue una de  las  grandes  líneas  de  discusión  de  todo  el  proyecto.  Nuestra  posición  como  equipo técnico fue que la idea era remover a quien fuese necesario, ofreciendo  alternativas dignas, en el mismo local de la favela o en sus inmediaciones. 

ƒ

La  determinación  de  un  marco  espacial  rígido  a  partir  de  los  estudios  preliminares:  Un  proyecto  de  esta  naturaleza  se  delimita  en  función  de  un  límite preliminar que sirve para elaborar el contrato y el término de referencia  del mismo. Este límite siempre se ajusta en función del desarrollo del propio  proyecto, para considerar realidades no detectadas inicialmente.   Pesci  (2000)  define  a  este  proceso  como  uno  de  los  componentes  de  un  proyecto ambiental: el ajuste del alcance espacial.    28 

 


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  Concepto FLACAM:   Ajuste del alcance espacial: la realidad que el proyectista ambiental está llamado a resolver manifiesta sus  conflictos de manera crítica en un punto determinado del espacio, por ejemplo en una favela, en los lugares  sujetos a deslizamientos o inundaciones.  Sin  embargo,    para  solucionar  los  problemas  críticos,  muchas  veces  es  necesario  intervenir  fuera  de  los  límites físicos donde el problema se manifiesta. Este acto de extender la mirada sobre el territorio para ver  cuál es la escala de intervención que nos permite resolver el problema, es el Ajuste del alcance espacial.  

  En el caso que nos ocupa, sin embargo, ese límite preliminar se constituyó en  un  límite  contractual  fuera  del  cual  “no  se  debía  pensar”.  Las  búsquedas  del  proyecto  también  refieren  a  este  problema,  pues  muchas  veces  se  hizo  imprescindible  pensar  “fuera  de  la  línea”  para  comprender  la  realidad,  y  por  tanto  explicar  a  las  partes  involucradas  por  qué  nos  preocupaba  estudiar,  hablar,  o  proponer  cosas  para  áreas  no  consideradas  en  un  principio.  En  el  caso específico de Jd. Irene las tensiones derivaban de que el límite preliminar  no  ofrecía  respuestas  a  una  dinámica  de  frontera  entre  los  municipios  de  Santo  André  y  São  Bernardo,  donde  se  localiza  la  favela;  ni  a  la  situación  de  cabecera de una microcuenca hídrica. Para comprender y visualizar estas dos  realidades, el análisis y las propuestas debían necesariamente saltar los límites  inicialmente establecidos.     Estas  fueron  las  condiciones  de  partida.  El  programa  PAT  PROSANEAR  representa  una  evolución  hacia  un  enfoque  interdisciplinar  de  trabajo,  cuando  se  lo  compara  con  las  metodologías  sectoriales  de  su  antecesor  el  programa  PROSANEAR  I.  El  propio  proyecto  Jd.  Irene, a su vez, materializa de algún modo nuestras búsquedas para tratar de evolucionar hacia  el ideal de una praxis transdiciplinaria, holística e integradora.   Registrar lo que hemos conseguido en esta búsqueda, y lo que se deberá cambiar o corregir en  experiencias futuras es una de las motivaciones principales que impulsan la redacción de este  trabajo.            29   


Valles y Laderas – Patrones Sustentables para la construcción de ciudad en la periferia de la Región  Metropolitana de São Paulo  

  REFERENCIAS DEL CAPÍTULO 2:                                                               1

Más conocido como el Banco Mundial. Propuesta técnica del consorcio TCRE PROMAPEN para el proyecto PAT PROSANEAR Jd. Irene, inédito 2.003, página 30. 3 Pesci, Ruben et al. De la Prepotencia a la Levedad – FLACAM, Paradigma y pedagogía para la sustentabilidad. – Fundación CEPA – FLACAM, 2002. P.118 2

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Valles y Laderas, Capítulo 2