Page 1

OSITRAN: Funciones y Competencias SANTOS TARRILLO – ASESORA DE PRESIDENCIA ERIC VONTRAT – GERENTE ADJUNTO GSF

Comisión de Transportes y Comunicaciones 26 de Agosto 2016


1. Ámbito de Competencia El Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (OSITRAN) es un organismo público, descentralizado, adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, creado en enero de 1998, mediante la Ley N° 26917, con autonomía administrativa, funcional, técnica, económica y financiera. OSITRAN SUPERVISA el cumplimiento de los contratos de concesión de infraestructura de transporte de uso público de alcance nacional suscritos entre el Estado (representado por el MTC como ente Concedente) y una empresa privada (concesionario); y REGULA económicamente los monopolios de infraestructura de transporte de uso público. Emite opinión previa no vinculante a la versión final del contrato de APP sobre los temas de su competencia y participa en el proceso de evaluación conjunta respecto de las modificaciones a los contratos, luego de lo cual emite una opinión no vinculante.


OSITRAN y el Sistema de APPs Regulación sectorial: Licencias, autorizaciones, normatividad sobre seguridad y medio ambiente.

Diseña los contratos de concesión, en coordinación con el concedente Regulación económica: Regulación de las tarifas y acceso de los usuarios a la infraestructura de transporte de uso público.

Identificación de Proyectos

Sectores

Financiamiento

MEF

Promoción

PROINVERSIÓN

MTC: Concedente

Representa al Estado en la suscripción del contrato de concesión ProInversión: Licitante

Responsable del Proceso de Licitación para otorgar en concesión

OSITRAN: Regulador

Supervisa cumplimiento de los contratos de concesión

Regulación

OSITRAN


¿Quiénes somos? Estado

Asegurar tarifas eficientes

Supervisar el cumplimiento de los contratos de Concesión

Operador / Empresa

Usuarios Limitar el ejercicio de Poder Monopólico

OSITRAN busca cautelar en forma imparcial y objetiva los intereses del Estado, de los inversionistas y del usuario.


Competencia OSITRAN tiene competencia sobre: a) Entidades Prestadoras b) Infraestructura nacional de transporte de uso público (ITUP)  Red Vial Nacional  Puertos  Aeropuertos  Vías Férreas OSITRAN no tiene competencia sobre Infraestructura de Transporte:


2. Funciones de OSITRAN

C O M P O R T A M IE N T O DE LO S M ERCADO S

O S I T R A N

N o rm a R e g u la

E n tid a d e s P r e s ta d o r a s CARRETERAS

E S TA D O

E n tid a d e s P r e s ta d o r a s AERO PUERTO S

S u p e r v is a E n tid a d e s P r e s ta d o r a s PUERTOS

F is c a liz a / S a n c io n a S o lu c i o n a c o n t r o v e r s ia s / A t ie n d e r e c la m o s

E n tid a d e s P r e s ta d o r a s F E R R O C A R R IL E S

U S U A R IO IN T E R M E D IO U S U A R IO F IN A L


Funciones de OSITRAN REGULA

Fija, revisa y desregula tarifas de servicios y regula su reajuste. Fija y revisa el acceso a facilidades esenciales.

NORMA

Los deberes y derechos de inversionistas y usuarios

SUPERVISA FISCALIZA y SANCIONA SOLUCIONA

El cumplimiento de los contratos de concesiรณn El incumplimiento de las normas y obligaciones contractuales. En segunda instancia las controversias y reclamos de los usuarios


3. Infraestructura concesionada

31

Concesiones bajo la supervisión de OSITRAN

16 carreteras

Más de 6,600 kms. concesionados.

4 grupos de aeropuertos

2 grupos de aeropuertos regionales y 2 aeropuertos internacionales.

7 puertos

Terminales Norte, Sur y Minerales, Matarani, Paita, Yurimaguas y Pisco.

4 ferrocarriles

Línea 1 y Línea 2 del Metro de Lima y Callao; y FVCA y FTSA.


Entidades Prestadoras bajo ámbito de OSITRAN 16 carreteras

Más de 6,600 kms. concesionados.

Carreteras Norte 1.IIRSA Centro Tramo 2: Bridge Ricardo Palma - La Oroya - Huancayo - Dv. Cerro de Pasco 2.Red Vial N° 5: Ancón - Huacho - Pativilca 3.Tramo Vial: Chancay - Acos 4.Red Vial N°4: Pativilca - Puerto Salaverry 5.Autopista del Sol: Trujillo - Sullana 6.Tramo Vial: Mocupe - Cayaltí - Oyotún 7.Tramo Vial: Buenos Aires - Canchaque 8.IIRSA NORTE: Paita – Yurimaguas 9.Longitudinal de la Sierra Tramo 2: Ciudad de Dios - Cajamarca - Chiple, Cajamarca - Trujillo y Dv. Chilete - Emp. PE-3N

Carreteras Sur 10.IIRSA SUR Tramo 1: San Juan de Marcona - Urcos 11.IIRSA SUR Tramo 2: Urcos - Inambari 12.IIRSA SUR Tramo 3: Inambari - Iñapari 13.IIRSA SUR Tramo 4: Inambari - Azángaro 14.IIRSA SUR Tramo 5: Matarani - Azángaro – Ilo 15.Red Vial N° 6: Pucusana - Ica 16.Tramo Vial: Desvío Quilca - La Concordia


Entidades Prestadoras bajo ámbito de OSITRAN 4 grupos de aeropuertos

2 grupos de aeropuertos aeropuertos internacionales.

Aeropuerto Internacional Jorge Chávez - Callao 1er grupo de aeropuertos regionales • Tumbes, Talara, Piura, Chiclayo • Cajamarca, Trujillo, Chachapoyas • Iquitos • Tarapoto, Pucallpa • Pisco, Anta 2do grupo de aeropuertos regionales • Arequipa • Ayacucho • Juliaca • Puerto Maldonado • Tacna • Andahuaylas(1) Aeropuerto Internacional de Chinchero Cusco (contrato suscrito en Julio 2014)

(1) De acuerdo a la Adenda 1 se posterga la entrega del aeropuerto al Concesionario hasta la culminación de los terrenos por parte de la Procuraduría del MTC.

regionales

y

2


Entidades Prestadoras bajo ámbito de OSITRAN 7 puertos

Terminales Norte, Sur y Minerales, Matarani, Paita, Yurimaguas y Pisco.

Terminal de Contenedores Muelle Sur - T.P. Callao Terminal Norte Multipropósitos T.P. Callao Terminal de Embarque de Concentrados de Minerales - T.P. Callao Terminal Portuario de Matarani Terminal Portuario de Paita Terminal Portuario de Yurimaguas Terminal Portuario-Pisco

Terminal Portuario General San Martín Pisco


Entidades Prestadoras bajo ámbito de OSITRAN Incluyendo la Línea 1 y Línea 2 del Metro de Lima y Callao.

4 ferrocarriles PASCO Ce r o de Pasco

LIMA

1

La O ro ya

J UNIN

Call ao

3

Hu a n cayo

CU SCO Cusco

2 PUNO

J uliaca AREQ UIPA

M atarani

4

Ferrocarril del Centro Ferrocarril del Sur y Sur Oriente Metro de Lima - Línea 1

4

Metro de Lima – Línea 2


Entidades Prestadoras bajo ámbito de OSITRAN

2

Empresas del Estado  ENAPU S.A.

 CORPAC S.A.


4. Inversión Supervisada Inversión comprometida

% de Inversión comprometida (por tipo de infraestructura)

Infraestructura

Total Inversión Comprometida

(millones de US$)

Carreteras

4,421

Aeropuertos

1,704

Puertos

2,425

Ferrocarriles

5,549(1)

TOTAL US$

14,099

(1) Sólo se consideran las inversiones comprometidas para la Línea 1 del Metro de Lima. En los casos de la infraestructura ferroviaria en el FFCC del Centro, el compromiso es mantener los estándares de calidad FRA II y alcanzar los estándares de calidad FRA III en el tramo Callao - La Oroya. En el caso del FFCC del Sur y Sur-Oriente, el compromiso de inversión es alcanzar y mantener los estándares de calidad FRA II.


Inversión de los Concesionarios reconocida Acumulada al 2016 – por Modo de Infraestructura

La participación del OSITRAN, en el proceso de reconocimiento de inversiones permitió la reducción de la brecha de infraestructura en más de 2 400 Millones de dólares


Inversión de los Concesionarios reconocida Acumulada al 2016 - Agrupada

La participación del OSITRAN, en el proceso de reconocimiento de inversiones permitió la reducción de la brecha de infraestructura en más de 2 400 Millones de dólares


Contratos de Concesiones por Modo de Transporte Carreteras INFRAESTRUCTURA CONCESIONADA

Compromiso Inversión Fecha de Inversión* acumulada* Suscripción (millones Jul 16 US$)

CARRETERAS

4,761

3,517

Grado de avance

Red Vial Nº 5 - Tramo Ancón-Huacho-Pativilca Red Vial Nº 6 - Pucusana-Cerro Azul-Ica IIRSA Norte: Paita-Yurimaguas IIRSA Sur, Tramo 2 : Urcos-Inambari IIRSA Sur, Tramo 3: Inambari-Iñapari IIRSA Sur, Tramo 4: Azángaro-Inambari Buenos Aires-Canchaque IIRSA Sur, Tramo 1: Marcona - Urcos IIRSA Sur, Tramo 5: Ilo, Matarani - Azángaro Red Vial Nº 4 - Pativilca - Puerto Salaverry Tramo Vial - Ovalo Chancay - Huaral - Acos Tramo Vial - Mocupe - Cayaltí - Oyotún Autopista del Sol - Trujillo-Sullana IIRSA Centro - Tramo 2

2003 2005 2005 2005 2005 2005 2007 2007 2007 2009 2009 2009 2009 2010

213 294 620 688 686 664 37 145 199 286 42 25 428 127

101 110 543 659 620 680 37 141 187 169 40 25 104 10

48% 38% 88% 96% 90% 103% 100% 97% 94% 59% 96% 100% 24% 8%

15

Tramo Vial Desvío Quilca - Desvío Arequipa (Repartición) - Desvío Matarani - Desvío Moquegua - Desvío Ilo - Tacna - La Concordia

2013

134

0

0%

16

Longitudinal de la Sierra Tramo 2: Ciudad de Dios-Cajamarca-Chiple, Cajamarca-Trujillo y Dv. Chilete-Emp. PE-3N

2014

174

90

52%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

*Incluyen IGV


Contratos de Concesiones por Modo de Transporte Aeropuertos

INFRAESTRUCTURA CONCESIONADA

Fecha Suscripciรณn

AEROPUERTOS

Compromiso de Inversiรณn Inversiรณn* acumulada* Grado de avance (millones US$) Jul 16

1,848

492 333 97

31% 90%

1 Aeropuerto Internacional Jorge Chรกvez

2001

2 Primer Grupo de Aeropuertos Regionales Segundo Grupo de Aeropuertos 3 Regionales Aeropuerto Internacional de Chinchero 4 Cusco (AICC)

2006

1,062 108

2011

79

62

79%

2014

599

0

0%

*Incluyen IGV


Contratos de Concesiones por Modo de Transporte Puertos

INFRAESTRUCTURA CONCESIONADA

Compromiso Inversión Fecha de Inversión* acumulada* Suscripción (millones Jun 16 US$)

PUERTOS 1 Terminal Portuario de Matarani Terminal de Contenedores Muelle Sur 2 Callao 3 Terminal Portuario de Paita Terminal de Embarque de Concentrados 4 de Mineral en el Callao 5 Terminal Muelle Norte

1999

6 Terminal Portuario de Yurimaguas Terminal Portuario General San Martín 7 Pisco

2011

*Incluyen IGV

2006 2009 2011 2011

2014

Grado de avance

2,445 232

1,247 212

91%

600 311

343 202

57% 65%

113 883 55

113 345 27

100% 39% 50%

249

4

1.7%


Contratos de Concesiones por Modo de Transporte Metro - Ferrocarril

INFRAESTRUCTURA CONCESIONADA

Compromiso Inversión Fecha de Inversión* acumulada* Suscripción (millones Jul 16 US$)

FERROCARRIL

Grado de avance

5,549

899 47 78

N/A N/A

1 Ferrocarril del Centro

1999

2 Ferrocarril del Sur y Sur - Oriente

1999

FRA II FRA II

2011

203

203

100%

2014

5,346

582

11%

Sistema Eléctrico de Transporte masivo de 3 Lima y Callao, Línea 1, Villa El Salvador – Av. Grau-San Juan de Lurigancho Línea 2 y Ramal Av. Faucett - Av. Gambetta 4 de la Red Básica del Metro de Lima y Callao *Incluyen IGV


Estimación de inversiones de Concesionarios a Supervisar (julio 2016 – julio 2021)

USD 6,538

Nota: Montos que corresponden a los programas de ejecución de obras aprobados y EDIs vigentes, asimismo incluye estimaciones de inversiones de manera referencial proporcionada por los Concesionarios. Dichos montos son referenciales y están sujetos a ajustes.

Se tiene proyectado supervisar inversiones para el quinquenio 2016-2021 por un monto aproximado de 6,500 Millones de dólares, que permitirá reducir la brecha de infraestructura de transportes.


GRACIAS

Comisión de Transportes y Comunicaciones 2016-2017 - Mesa Técnica OSIPTEL Y OSITRAN  

Comisión de Transportes y Comunicaciones 2016-2017 Mesa Técnica OSIPTEL Y OSITRAN Plan de Trabajo y Competencias 2016-2017 Santos Torrillo -...

Read more
Read more
Similar to
Popular now
Just for you