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Glosario para el libro MuNet

A Accesibilidad Término general usado para describir el grado en que un sistema es utilizable por el mayor número de personas posible. En el contexto de internet, la accesibilidad se refiere al diseño de interfaces de red, al contenido y aplicaciones accesibles a todos y todas, incluso personas con discapacidades físicas, sensoriales o cognoscitivas, personas con capacidades diferentes debido al envejecimiento, personas no alfabetizadas, o que hablan idiomas minoritarios o que tienen conexiones lentas de internet. APC cree que el principio del diseño inclusivo y el uso de tecnologías asistidas deben promoverse y apoyarse para permitir a personas con discapacidades beneficiarse totalmente y en igualdad de condiciones que las personas no discapacitadas. Fuente: Asociación para el Progreso de las Comunicaciones http://www.apc.org/es/glossary/term/1055

Acceso a la información 1. En principio, toda la información pertenece al público y debe ser del dominio público a menos que existan razones para mantenerla reservada. El acceso a la información puede producir tanto presiones económicas como políticas para inducir cambios. Los errores en el proceso de acceso a la información pueden tener altos costos, ya que si la revelación de información se hace de manera distorsionada o incompleta, se pueden causar malas interpretaciones o confusión. Fuente: Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal http://www.infodf.org.mx/web/index.php?option=com_content&task=view&id=60&Itemid=263

2. El derecho a acceder a la información financiada por fondos públicos significa que toda la información que se produce con el apoyo de fondos públicos, incluso las investigaciones científicas y sociales, debe ser accesible en forma gratuita para todos y todas. En un sentido más amplio, también se refiere a que comunidades o personas accedan a información previamente no disponible, como resultado de acceder a tecnologías de información y comunicaciones y/o internet. Fuente: Asociación para el Progreso de las Comunicaciones http://www.apc.org/es/glossary/term/1055

Accountability La palabra inglesa accountability se traduce por responsabilidad, sobre todo en el sentido financiero”. “Implica el concepto de divulgación, el hecho de responder de algo, un compromiso a rendir cuentas, a asumir responsabilidades y a proporcionar explicaciones. Para todos los participantes en un proyecto, es una garantía el que las acciones realizadas sean transparentes, comprensibles y eficaces. Fuente: DEZA, Suiza http://www.deza.admin.ch/glossary_popup.php?itemID=18844&langID=3

ADSL Asyncronic Digital System Line. Tecnología que permite navegar por Internet a alta velocidad utilizando una línea telefónica convencional, potenciando la capacidad de las redes conmutadas y, en consecuencia, aumentar


considerablemente la velocidad de transmisión. Permite soportar aplicaciones para: multimedia, teletrabajo, redes de ventas, redes virtuales empresariales, etc., sin las limitaciones de un módem RTC o una línea RDSI. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

Alcalde

Presidente del ayuntamiento de un pueblo o término municipal, encargado de ejecutar sus acuerdos, dictar bandos para el buen orden, salubridad y limpieza de la población, y cuidar de todo lo relativo a la Policía urbana. Es además, en su grado jerárquico, delegado del Gobierno en el orden administrativo. En algunos países se lo conoce como Intendente Municipal Fuente: RAE www.rae.es

Alcaldía Local, edificio o sede del ayuntamiento, donde el alcalde ejerce sus funciones. Sinónimo: municipalidad Fuente: RAE www.rae.es

Alfabetización Digital Implica la instrucción de las personas en el manejo y adquisición de competencias sobre las tecnologías de la información y las comunicaciones más extendidas, como pueden ser el conocimiento básico de sistemas informáticos, la búsqueda de información en Internet o el uso del correo electrónico. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

Aula virtual Espacio simbólico, dentro de un entorno virtual de aprendizaje (EVA), en el que los participantes de un proceso de formación a distancia, y a través de Internet, interactúan entre sí, con los profesores y contenidos, sirviéndose de variadas herramientas que facilitan la interacción y comunicación. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

B Back office Un back office (trastienda de la oficina) es la parte de las empresas donde tienen lugar las tareas destinadas a gestionar la propia empresa y con las cuales el cliente no necesita contacto directo. Por ejemplo: el departamento de informática y comunicaciones que hace que funcionen los ordenadores, redes y teléfonos, el departamento de recursos humanos, el de contabilidad, etc. Fuente: Programa de ciudades digitales. MITyC. España http://www.mityc.es/Ciudades/Ciudades/Digipedia/GlosarioTerminos/A-B-C-D/Backoffice.htm

Las TIC en las Administraciones Públicas han venido dando durante muchos años la batalla por la 'eficacia', es dcir por la mejora continua de los procesos de gestión interna, que pasaron del archivo de papel a las bases de datos, del procedimiento manual a los grandes sistemas de información. Han sido años de creación y consolidación de un potente back-office, construido, sobre todo, para servir a necesidades específicas de los diferentes centros directivos Fuente: Panorama de la Administración Electrónica en los albores del siglo XXI. Gumersindo García Arribas y Francisco López Crespo. Novática, 162. Pág. 3 http://www.ati.es/novatica/2003/162/162-5.pdf


Brecha digital Hace referencia a las diferentes capacidades y/o posibilidades de las comunidades o grupos sociales para acceder y utilizar las tecnologías de la información y las comunicaciones de manera eficaz. El término procede del inglés “digital divide” y su importancia, en relación al desarrollo de la Sociedad de la Información, la globalización y el desarrollo humano, le han valido para hacerse lugar en numerosos estudios e iniciativas tanto de orden público como privado para combatirla, como las políticas de inclusión digital. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

Buen gobierno Se entiende por buen gobierno aquél que busca y promueve el interés general, la participación ciudadana, la equidad, la inclusión social y la lucha contra la pobreza, respetando todos los derechos humanos, los valores y procedimientos de la democracia y el Estado de Derecho. Código Iberoamericano de Buen Gobierno CLAD. http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/ICAP/UNPAN027945.pdf

Buena práctica Caso, experiencia o ejemplo valioso. Generalmente tiene un enfoque innovador, ha sido probado, evaluado y puede servir de modelo en otros contextos. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

C Calidad de vida Bienestar general de la población. La calidad de vida es difícil de medir (sea para un individuo, un grupo o una nación) porque, además del bienestar material, incluye componentes intangibles como la calidad del medio ambiente, la seguridad nacional, la seguridad personal y las libertades políticas y económicas. El Nivel de Vida indica el Grado de bienestar (de un individuo, un grupo o la población de un país), medido por el nivel de ingresos (por ejemplo, PNB per cápita) o por la cantidad de bienes y servicios consumidos (por ejemplo, el número de automóviles cada 1.000 personas o el número de aparatos de televisión per cápita). Fuente: Banco Mundial. http://www.worldbank.org/depweb/spanish/beyond/global/glossary.html

Chat Aplicación de Internet que permite comunicar en tiempo real a dos o más personas. Para ello se usan diversos protocolos como IRC (Internet Relay Chat), de mensajería instantánea u otros. Generalmente se trata de comunicación escrita pero puede incluir opciones de video y audio. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

Ciberespacio Generalmente se refiere a objetos, identidades, procesos, etc. que se desarrollan y existen en las redes informáticas y especialmente Internet, aunque no debe confundirse con este último. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org


Ciudadanía Rasgos definitorios de la Ciudadanía: Contrato social fundado en un proyecto y valores concertados, garantías, derechos y deberes sustentados en la ley y respaldados por el conjunto de las instituciones del Estado y de la Sociedad, libertad sometida al imperio de la ley, para todos, y compromiso manifiesto de los poderes del Estado por cumplir y hacer cumplir la ley Así entendida, la ciudadanía debe estar presente para que los procesos de: e-Gobierno e-Democracia e-Participación adquieran un sentido cívico trascendente Cohesión social 1. Se refiere a un sentido de pertenencia, forma parte de la solidaridad social que se requiere para que los miembros de la sociedad se vinculen a través de obligaciones que los hacen sentirse incluidos en un proyecto común Fuente: http://www.eurosocialfiscal.org/uploads/documentos/20070911_170910_Mecanismos_de_transparencia_y_buen_gobie rno_-_impacto_en_la_cohesion_social_-_MEXICO.ppt

2. La cohesión social tiene por objeto crear una sociedad fuertemente comprometida con la promoción de las relaciones humanas positivas. Implica el sentimiento de pertenencia y bienestar de las personas y la comunidad. Conlleva el compromiso de mejorar continuamente la calidad de vida de sus miembros, eliminando activamente los obstáculos y las causas de la división. Fuente. Consejo de Europa. Educación para la ciudadanía democrática. 2004 http://www.oei.es/valores2/glosario.pdf

Conectividad Una de las acepciones del término, desde un punto de vista más social que tecnológico, suele referirse a la existencia o no de infraestructuras que permitan el acceso a la red de Internet de una determinada comunidad, independientemente de la tecnología utilizada para ello: WiFi, cable, fibra óptica, etc. En algunos países el problema de conectividad, relacionado con el desarrollo económico y humano, se ha abordado, desde el ámbito de las políticas públicas, como un derecho o como servicio público básico. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

Corrupción 1. Abuso del poder público para obtener un beneficio particular Fuente: Bardhan, 1997

2. Fenómeno por medio del cual un funcionario público es impulsado a actuar de modo distinto a los estándares normativos del sistema para favorecer intereses particulares a cambio de una recompensa. Corrupto es, por lo tanto, el comportamiento desviado de aquel que ocupa un papel en la estructura estatal. La corrupación es un modo particular de ejercer influencia: influencia ilícita, ilegal e ilegítima. Esta se encuadra en referencia al funcionamiento de un sistema y, en particular, a su modo de tomar decisiones" Fuente: Transparencia Internacional


D Derecho a la información La prerrogativa que tiene toda persona para acceder a la información generada, administrada o en poder de los Entes Públicos. Puede definirse como el conjunto de las normas jurídicas que regulan el acceso ciudadano a la información de interés público, particularmente la que general los órganos del Estado. El derecho a la información tiene relevancia real y práctica, pero para que la información sea útil no debe presentarse en forma agregada y general, sino concreta y detallada. Fuente: Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal http://www.infodf.org.mx/web/index.php?option=com_content&task=view&id=60&Itemid=263

Descentralización El proceso de descentralización puede ser considerado como una tipo de reforma institucional dirigida a mejorar la gobernabilidad a través de la transferencia de responsabilidades en el área de planificación, administración y obtención y asignación de recursos del gobierno central a otros ámbitos de gobierno y a organizaciones del sector privado o voluntario. Fuentes: Rondinelli, D. (1981), "Government decentralization in comparative perspective", International Review of Administrative Sciences, Vol. 47 No.2, pp.133-45.. Banco Mundial

La descentralización consiste en el traspaso del poder y toma de decisión hacia núcleos periféricos de una organización. Supone transferir el poder de un gobierno central hacia autoridades que no le están jerárquicamente subordinadas. Fuente: Wikipedia. http://es.wikipedia.org

Dirección IP Número que identifica una computadora dentro de una red que utilice IP (Internet Protocol). Las computadoras se conectan entre sí a través de estas direcciones y consisten en un número de 32 bits que suele representarse como cuatro octetos separados por un punto (150.214.90.66). Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

E EDI. Electronic Data Interchange Intercambio de Información Electrónica. Intercambio electrónico de datos estructurados que pueden ser procesados por una computadora. Especialmente a las empresas y administraciones públicas permite el intercambio de esos datos de manera segura y rápida. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

Eficiencia 1. Medida en que los recursos/insumos (fondos, tiempo, etc.) se han convertido económicamente en resultados. Fuente: Banco Mundial. http://lnweb90.worldbank.org/oed/oeddoclib.nsf/DocUNIDViewForJavaSearch/E39EB81E5BBC572F852573CC00794D A4/$file/monitoring_and_evaluation_spanish.pdf

2. Capacidad de disponer de alguien o de algo para conseguir un efecto determinado Fuente: RAE. www.rae.es


Eficacia

Capacidad de lograr el efecto que se desea o se espera. Fuente: RAE. www.rae.es

e-Gobernabilidad Las TIC contribuyen, a través de herramientas y soluciones de e-Gobierno, a inducir y promover condiciones político institucionales que favorezcan la gobernabilidad democrática. Las herramientas de Gobierno Digital favorecen la gobernabilidad democrática tanto por vía directa como a través de la e-Gobernanza, que es la contribución de las herramientas de e-Gobierno a la ampliación y potenciación de los espacios en los que se desarrolla la Gobernanza. Fuente: RIFGE

Se trata de algo más que un cambio técnico e incluso procedimental, para pasar a afectar a toda la organización y sus relaciones internas y externas. De ahí la importancia de que estos cambios o innovaciones formen parte de planes de desarrollo estratégicos y globales pensados específicamente para cada organización Fuente: Sancho, 2006

Empoderamiento Proceso que fortalece las capacidades, confianza, poder y análisis de los grupos socialmente excluidos y sus organizaciones para que puedan transformar las relaciones injustas y autoritarias de poder, elegir por cuenta propia y controlar sus vidas o situaciones Fuente: Asociación para el Progreso de las Comunicaciones http://www.apc.org/es/glossary/term/1055

e-Participación Acciones y mecanismos de participación en línea Estándares Tecnológicos Conjunto de disposiciones, criterios y especificaciones en materia de tecnología informática que permiten el desarrollo tecnológico homogéneo, racional e interoperable. En la administración pública suelen constituir también una guía para la adquisición de equipos y dispositivos. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

F Fases de desarrollo (del e-gobierno) El desarrollo del Gobierno Electrónico debe asumirse como un proceso evolutivo, que comprende al menos cinco fases: información, interacción, transacción, transformación y democracia en línea Fuente. Curso Introducción a la Formulación de Estrategias de Gobierno Electrónico. SEDI/OEA

Firewall “Cortafuegos” en español. Elemento de seguridad que forma una barrera entre ambientes abiertos y restringidos de un sistema. Es un sistema o combinación de sistemas que establece límites entre dos o más redes. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org


Firma electrónica / Firma digital 1. Por analogía a la firma manual, la digital, obtenida por un algoritmo de encriptación asimétrica, permite autenticar al emisor de un mensaje y verificar su integridad. Fuente: UIT. www.uit.int

2. Conjunto de datos asociados a un mensaje que sirve para asegurar la integridad y autenticidad de los mensajes electrónicos, así como la identidad del firmante. Representan el equivalente digital de la firma convencional u holográfica dibujada a mano. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

FTP File Transfer Protocol. Protocolo de transferencia que permite enviar y recibir ficheros entre computadoras remotas o sistemas conectados a una red basada en arquitectura cliente-servidor. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

G Gestión Pública Actividades desarrolladas por el poder público para el logro de los objetivos de las políticas gubernamentales. Pueden señalarse tres aspectos diferenciados (Banco Mundial): régimen político, gestión de recursos y capacidad de gobierno (elaboración y aplicación de políticas y funciones gubernamentales). Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

Gobernabilidad 1. Conjunto de instituciones y tradiciones por las cuales el poder de gobernar es ejercido para el bien común de un pueblo; esto incluye: 1) el proceso de selección, supervisión y sustitución de los gobiernos y sus mecanismos de rendición de cuentas al público en general; 2) la capacidad del gobierno para administrar los recursos públicos en forma eficaz e implementar políticas estables, y 3) el respeto, por parte de los ciudadanos y del estado, de las instituciones que rigen sus relaciones económicas y sociales. 2. Gobernabilidad se define como el ejercicio de la autoridad a través de tradiciones e instituciones para el bien común, por lo tanto abarca: el proceso de seleccionar, monitorear, y remplazar gobiernos; la capacidad de formular e implementar políticas responsables y prestar servicios públicos; y el respeto de los ciudadanos y el estado hacia las instituciones que gobiernan las interacciones económicas y sociales entre ellos. Fuente: Banco Mundial

3. un concepto dinámico que evoluciona con el tiempo y que gira en torno a la manera en que los actores políticos y sociales interactúan con las instituciones democráticas. Más específicamente depende fuertemente de la capacidad de los que gobiernan una sociedad para atender diversas demandas a interrelacionarse con diversos sectores de la sociedad, en un marco de libertades democráticas y el Estado de derecho. Fuente: Elizabeth Spehar: introduction to Experts' Meeting on Strenghtening Democratic Governance, Washington, November 12, 2003

4. Estado de equilibrio dinámico de un sistema de gobierno que permite a las autoridades constituidas formular e implementar políticas públicas. Se trata de un estado de relativa estabilidad necesario para poder ejercer el gobierno.


Fuente: Prats, 2003

5. Existe cuando el gobierno responde eficazmente a las necesidades de la comunidad (mayor aceptación ciudadana, que reduce las tensiones y la volatilidad en el ambiente social y político) Fuente: Informe de Desarrollo Humano, 2001. PNUD

6. Se refiere a las condiciones necesarias y suficientes para que las instituciones políticas transformen de manera efectiva las demandas o necesidades en políticas o regulaciones Fuente: Prats, 2003. http://www.grupochorlavi.org/php/doc/documentos/Elconceptoyel.pdf

7. Algunos indicadores de la Buena Gobernabilidad: ƒ Voz y rendición de cuentas, ƒ Estabilidad política y ausencia de violencia, ƒ Efectividad gubernamental, ƒ Calidad regulatoria, ƒ Estado de Derecho, y ƒ Control de la corrupción Fuente: Banco Mundial

Gobernabilidad Democrática Caracterizada por: 1. Estabilidad política 2. Separación, equilibrio, respeto mutuo y control recíproco entre los Poderes del Estado. 3. Predominio del estado de derecho 4. Respeto por los derechos humanos y por las libertades fndamentales 5. Respeto por las reglas institucionales formales y no formales 6. Control recíproco entre instituciones 7. Manejo y resolución pacífica de los conflictos y diferendos a través de las instituciones pertinentes 8. Asimilación y arraigo cultural de valores y prácticas democráticas y republicanas; confianza, transparencia, probidad, responsabilidad, participación ciudadana, tolerancia, pluralismo, respeto por la libertad de expresión y de prensa, concertación y construcción de consenso. Fuente: Carta Democrática Interamericana www.oas.org/OASpage/esp/Documentos/Carta_Democratica.htm

Gobernanza 1. Ejercicio de la autoridad política, económica y administrativa en la gestión de los asuntos de un país a todos los niveles. La gobernanza es un concepto neutro que hace referencia a los complejos mecanismos, procesos, relaciones e instituciones mediante los que los ciudadanos y grupos articulan sus intereses, ejercen sus derechos y obligaciones y tratan de resolver sus diferencias. Fuente: Base de datos terminológica UNTERM: http://unterm.un.org/dgaacs/unterm.nsf/WebView/1E924C9A8ACF0DA0852569FD000682BA?OpenDocument , fuente original: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

2. “Tradiciones e instituciones mediante las que se ejerce la autoridad en un país en aras del bien común. Esto incluye: i) el proceso por el que se eligen, vigilan y sustituyen las autoridades; ii) la capacidad del gobierno para gestionar eficazmente sus recursos y aplicar políticas racionales; y iii) el respeto de los ciudadanos y el Estado por las instituciones que gobiernan sus interacciones económicas y sociales” Fuente: Banco Mundial, http://go.worldbank.org/MKOGR258V0


3. La definición más simple de “gobernanza” es: proceso de adopción de decisiones y proceso mediante el cual se aplican o no esas decisiones. Dado que la gobernanza es el proceso de adopción de decisiones y el proceso por el que se aplican, el análisis de la gobernanza se centra en los agentes oficiales y oficiosos que participan en la toma de decisiones y en su aplicación y en las estructuras oficiales y oficiosas que se han establecido para llegar a la decisión y aplicarla Fuente: Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico, División de Pobreza y Desarrollo, http://www.unescap.org/pdd/prs/ProjectActivities/Ongoing/gg/governance.asp

4. La gobernanza es el proceso mediante el que las instituciones públicas dirigen los asuntos públicos, gestionan los recursos públicos y garantizan la realización de los derechos humanos. La buena gobernanza permite lograr estos objetivos sin abusos ni corrupción y con el debido respeto por el estado de derecho. La piedra de toque de la buena gobernanza es el grado en que cumple la promesa de realizar los derechos humanos: civiles, culturales, económicos, políticos y sociales Fuente: Human Rights in Development, Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos http://www.unhchr.ch/develpment/governance-01.html http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan029285.pdf

5. Entramado institucional de la gobernabilidad, que denota la construcción y desarrollo de relaciones funcionales con distintos actores de la sociedad y del contexto externo. Fuente: Prats, 2003

6. Se manifiesta a través de la capacidad para: convocar, incluir, contener, coordinar, comunicar deliberar, persuadir, negociar, concertar, motivar, servir, resolver problemas, satisfacer demandas, generar confianza y apoyo, entre otros procesos propios de los sistemas democráticos Fuente: RIFGE

Gobierno electrónico 1. El gobierno electrónico consiste en aplicar la tecnología de la información y las comunicaciones dentro de la administración pública para optimizar sus funciones internas y externas Fuente: División de Administración Pública y de Gestión del Desarrollo, Departamento de Asuntos Económicos y Sociales, World Public Sector Report 2003: E-Government at the Crossroads. Naciones Unidas. http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/UN/UNPAN012733.pdf

2. El gobierno electrónico consiste en usar las tecnologías de la información y las comunicaciones, en particular Internet, como instrumento para lograr un mejor gobierno Fuente: OCDE. Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos, http://webdomino1.oecd.org/COMNET/PUM/egovproweb.nsf/viewHtml/index/$FILE/Glossary.htm

3. El término “gobierno electrónico” se refiere al uso por las instituciones gubernamentales de las tecnologías de la información (como las redes de área extendida, Internet y la informática móvil) que pueden transformar las relaciones con los ciudadanos, las empresas y otras ramas del gobierno Fuente: Banco Mundial. http://web.worldbank.org

4. La administración electrónica (e-Government) se define como el uso de la tecnología de la información y las comunicaciones en las administraciones públicas, combinada con cambios organizativos y adquisición de nuevas competencias para mejorar los servicios públicos y los procesos democráticos y reforzar el apoyo a las políticas públicas Fuente: Unión Europea http://ec.europa.eu/information_society/activities/egovernment_research/about_us/index_es.htm

5. El gobierno electrónico es un proceso de reforma de la manera en que los


gobiernos funcionan, comparten información y prestan servicios a clientes externos e internos. En concreto, el gobierno electrónico aprovecha las tecnologías de la información, como las redes de área extendida, Internet y la informática móvil, para transformar las relaciones con los ciudadanos, las empresas y otras ramas del gobierno Fuente: E-government: From Vision to Implementation: A Practical Guide with Case Studies. Subhash Bhatnagar. 2004 http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan029285.pdf

6. Aprovechamiento de las tecnologías de información y comunicaciones por parte de las instituciones de gobierno, para la construcción de un Estado más eficiente, más transparente, más participativo y que preste mejores servicios a los ciudadanos y las empresas. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

Gobierno en línea Componente o línea de acción dentro de una política del gobierno electrónico. Permite la relación entre gobierno y administración pública y los ciudadanos a través de Portales de Internet y otras redes electrónicas. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

G2C Gobierno a ciudadano. Tipo de gobierno electrónico en el que se encuentran contempladas las iniciativas destinadas a entregar productos y/o servicios administrativos, de información y/o transacción a los ciudadanos, por parte del Estado. Fuente. Curso Introducción a la Formulación de Estrategias de Gobierno Electrónico. SEDI/OEA

G2B Gobierno a empresas. Tipo de gobierno electrónico en el que se encuentran contempladas las iniciativas destinadas a entregar productos y/o servicios administrativos, de información y/o transacción a las empresas, por parte del Estado. Fuente. Curso Introducción a la Formulación de Estrategias de Gobierno Electrónico. SEDI/OEA

G2E Gobierno a empleado. Tipo de gobierno electrónico en el que se encuentran contempladas las iniciativas destinadas a entregar productos y/o servicios de desarrollo professional y atención de demandas al recurso humano del gobierno, por parte del Estado. En otras palabras es la conexion del Gobierno con sus empleados. Fuente. Curso Introducción a la Formulación de Estrategias de Gobierno Electrónico. SEDI/OEA

G2G Gobierno a gobierno. Tipo de gobierno electrónico en el que se encuentran contempladas las iniciativas destinadas a satisfacer los crecientes y dinámicos requerimientos de coordinación entre las distintas instituciones. Estas iniciativas implican muchas veces definir un marco de políticas, especificaciones y directrices a las instituciones públicas, de forma que pueda garantizarse la compatibilidad entre sistemas, plataformas y medios de almacenamiento. Fuente. Curso Introducción a la Formulación de Estrategias de Gobierno Electrónico. SEDI/OEA


H Habeas data Acción constitucional o legal que tiene cualquier persona que figura en un registro o banco de datos, de acceder a tal registro para conocer qué información existe sobre su persona, y de solicitar la corrección de esa información si le causara algún perjuicio. Este derecho se fue expandiendo y comenzó a ser reglamentado tanto por leyes de habeas data como por normas de protección de datos personales. Fuente: Wikipedia. http://es.wikipedia.org

Hardware Equipo físico de ordenador, formado por todos los periféricos o componentes (ratón, teclado, pantalla, circuitos, procesadores, etc). Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

HTML Hypertext Markup Language. Lenguaje de Marcas de Hipertexto, en español, que es un lenguaje común para la Web. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

HTTP Hiper Text Transfer Protocol. Protocolo de transferencia de hipertexto. Sistema de reconocimiento de direcciones de páginas web. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

I Inclusión Digital Políticas públicas tendientes a la creación y desarrollo de infraestructura y capacidades para el acceso y uso de las tecnologías de la información y la comunicación. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

Índice de penetración tecnológica Herramienta que permite comparar la situación respecto al desarrollo de infraestructura y equipamiento en TIC, de empresas, hogares, administración, etc. en un determinado contexto. Incluye distintos indicadores dependiendo de la organización o institución que realiza el análisis. También: Índice de Acceso digital (UIT). Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

Internet Red informática de alcance mundial que conecta computadoras a través de un protocolo especial de comunicación (TCP/IP) y comparte estándares de software para el uso del correo electrónico, la transferencia de archivos y la publicación de información. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

Interoperabilidad Característica de los sistemas TIC capaces de compartir datos e información entre ellos.


Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

Intranet Red de computadoras conectadas en una Red de Área Local (LAN) privada que utiliza el mismo protocolo que Internet y sus herramientas. Permite compartir información de manera segura dentro de una organización Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

IP Internet Protocol ISP Internet Servicer Provider. Generalmente gestionado por una empresa, es el sistema informático que permite la conexión a Internet a varios usuarios o redes y que canaliza la información a través de servidores. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

L LAN Local Área Network. Interconexión de varias computadoras o periféricos que sirve para que éstas se comuniquen entre sí, generalmente intercambiando datos y aplicaciones, o compartiendo software y hardware. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

Link Enlace que permite acceder desde un documento electrónico a otros recursos y la lectura no secuencial característica de la Web, en cuyo caso pueden remitir también a imágenes, videos, audios, etc. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

M m-gobierno Gobierno electrónico móvil o basado en dispositivos móviles Motor de búsqueda Sistema informático de indexación de archivos. En Internet localiza sitios web que coinciden con un criterio de búsqueda indicado. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

O OSC Organizaciones de la Sociedad Civil. La sociedad civil comúnmente abarca una diversidad de espacios, actores y formas institucionales, que varían en su grado de formalidad, autonomía y poder. Las sociedades civiles a menudo están pobladas por instituciones benéficas, organizaciones no gubernamentales de desarrollo, grupos comunitarios, organizaciones


femeninas, organizaciones religiosas, asociaciones profesionales, sindicatos, grupos de autoayuda, movimientos sociales, asociaciones comerciales, coaliciones y grupos de incidencia. Fuente: Asociación para el Progreso de las Comunicaciones http://www.apc.org/es/glossary/term/1055

P Participación (Véase: e-participación) 1. La participación garantiza que cada persona pueda ocupar su lugar en la sociedad y contribuir al desarrollo de esta, independientemente del nivel de que se trate. La participación es un elemento fundamental para la estabilidad democrática, que implica a las personas en los procesos de decisión pública (uno de los derechos básicos de la persona) Fuente. Consejo de Europa. Educación para la ciudadanía democrática. 2004 http://www.oei.es/valores2/glosario.pdf

2. La participación de la ciudadanía en las decisiones relativas a su propio desarrollo es un derecho y una responsabilidad. Es también una condición necesaria para el pleno y efectivo ejercicio de la democracia. Promover y fomentar diversas formas de participación fortalece la democracia. Fuente: Carta Democrática Interamericana. OEA http://www.oas.org/OASpage/esp/Documentos/Carta_Democratica.htm

Password Clave o contraseña que debe permanecer secreta, ya que permite generalmente el acceso a determinada información restringida o privada Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

PDA Personal Digital Assistant. Dispositivo que cabe en la mano y que sirve como organizador de información personal, agenda, libreta o apuntador electrónico e incluye características como ingreso con base en una pluma y transmisión inalámbrica a un servicio celular o sistema de escritorio. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

PKI Public Key Infraestructure. Tecnología que combina hardware y software, y que permite realizar operaciones de seguridad como firmar digitalmente, cifrar mensajes, y autenticarse frente a otros usuarios evitando el no repudio. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

Políticas públicas Conjunto de decisiones o prácticas gubernamentales en torno a una necesidad o problema público. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

Portal del Estado Portal web que opera como puerta de entrada a toda la información sobre la administración pública y gobierno de un país. Puede incluir además servicios públicos a ciudadanos y empresas centralizados de varias dependencias gubernamentales. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

Probidad


Ser y actuar con integridad, honestidad y transparencia. Fuente: probidad.org/regional/glosario/index.html

Protocolo Procedimiento estándar para la regularización de la transmisión de datos entre ordenadores. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

R Redes sociales Una red social es una estructura social que se puede representar en forma de uno o varios grafos en el cual los nodos representan individuos (a veces denominados actores) y las aristas relaciones entre ellos. También es el medio de interacción de distintas personas como por ejemplo juegos en linea, chats, foros, spaces, etc. Fuente: Wikipedia. http://es.wikipedia.org

Reforma del Estado En sentido amplio refiere aquellos cambios estructurales que se producen en un periodo de transición afectando a instituciones económicas, políticas, sociales y culturales de un país, así como transformando las prácticas de gobierno existentes. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

Rendición de cuentas Necesidad de justificar y aceptar la responsabilidad de las decisiones tomadas con relación a acciones y políticas. Impone una disciplina a los tomadores de decisiones, y ayuda a mejorar la calidad de las acciones tomadas. Fuente: OECD, IMF, World Bank, BIS; Report on the Working Group Transparency and Accountability; Octubre, 1998

RSS Really Simple Sindication. Es un formato XML, estándar y público, indicado especialmente para sitios de noticias que cambien con relativa frecuencia, cuyos documentos están estructurados en canales que a su vez se componen de artículos. Se ha popularizado especialmente como un formato alternativo de difusión de weblogs, aunque la distribución automatizada de titularse de noticias y contenidos se llama “sindicación”. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

S Software Equipo lógico de ordenador (información y datos intangibles), formado por aplicaciones y programas. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

Software libre Es el software susceptible de ser usado, estudiado, copiado, adaptado o modificado y redistribuido libremente, para lo cual el acceso al código fuente es


un requisito indispensable. Aunque suele estar disponible gratuitamente, no necesariamente “libre” es sinónimo de “gratis”. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

Sociedad civil Conjunto de organizaciones privadas que se unen para impulsar sus intereses comunes o buscar el bien público. En esta categoría no están incluidos entidades gubernamentales o partidos políticos (cuyo objetivo es la conquista del poder) . Este concepto abarca a las asociaciones de vecinos, ya sea a nivel de barrio o de ciudad, organizaciones no gubernamentales, los gremios empresariales, profesionales y sindicales, entidades deportivas y culturales. Fuente: Banco Mundial

Sociedad del conocimiento Tiene su origen en el fin de la revolución industrial, se apoya en las tecnologías de la información y las comunicaciones, la producción y transmisión de información y conocimientos y se centra en el individuo. La Sociedad de la Información y el Conocimiento se caracteriza por el valor asignado al conocimiento y al individuo. Fuente: Burch, 2005

Servicio Bienes intangibles que se suelen producir y consumir al mismo tiempo. Un ejemplo es la educación: los estudiantes consumen una clase –un servicio educacional– al tiempo que el profesor la produce. El sector de los servicios de una economía incluye hoteles, restaurantes, el comercio minorista y el comercio mayorista; el transporte, el almacenamiento y las comunicaciones; los seguros y los servicios financieros, inmobiliarios y empresariales; los servicios Socialeses y comunitarios (como la educación y la atención de la salud); y los servicios personales. Fuente: Banco Mundial. http://www.worldbank.org/depweb/spanish/beyond/global/glossary.html

T TCP/IP Protocolo de control de transmisión/protocolo Internet (Transmission Control Protocol/Internet Protocol) TIC Tecnologías de las información y las comunicaciones. Tecnologías (instrumentos y procesos) relacionadas con las comunicaciones, la gestión de la información y el conocimiento, la informática, electrónica y redes. Tienen un componente social por cuanto modifican las relaciones y actividades humana en la llamada sociedad de la información. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

Destacado: “Subrayar la importancia que desempeñan las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) como herramienta transversal para el logro del desarrollo equitativo y sostenible y el fortalecimiento de la gobernabilidad, la promoción y protección de los derechos humanos, así como la necesidad de trabajar intensamente para que todas las personas en las Américas, en particular aquellas en situación de vulnerabilidad o con necesidades


especiales, sean partícipes de los beneficios generados por la Sociedad del Conocimiento” Fuente: Artículo 1º de la Declaración de Santo Domingo: Gobernabilidad y Desarrollo en la Sociedad del Conocimiento (Aprobada en la cuarta sesión plenaria, celebrada el 6 de junio de 2006)

Trámites en línea Gestiones o actuaciones que los ciudadanos pueden realizar con la administración pública de forma electrónica, fundamentalmente a través de Internet. El alcance informativo, anticipativo, los plazos de resolución, las posibilidades de seguimiento y evaluación, son variables susceptibles de mejorar la calidad de un servicio mediante su prestación de forma electrónica. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

Transparencia 1. Entorno en el cual se ponen en conocimiento del público, en forma comprensible, accesible y oportuna: (i) los objetivos de política, (ii) el marco jurídico, institucional, económico y de política, (iii) las decisiones de política, (iv) su fundamento, la información y los datos relacionados con las políticas económicas, y las condiciones de rendición de cuentas de los organismos", además tambien implica "apertura al público en lo que se refiere a la estructura y funciones del gobierno, las intenciones de la política fiscal, las cuentas del sector público y las proyecciones fiscales" Fuente: FMI

2. Para Transparencia Internacional "un gobierno cumpliendo con sus obligaciones debe rendir cuenta de sus datos en todos sus niveles jerárquicos; asimismo, debe permitir el acceso público a toda la información posible. Dentro de este criterio, los gobiernos deben asegurar que las cuentas públicas estén abiertas al escrutinio del público. Fuente: Transparencia Internacional

3. Transparencia fiscal. www.imf.org/external/np/fad/trans/spa/codes.pdf

U URL. Universal Resource Locator Secuencia de caracteres en lenguaje reconocible que referencia gráficos, documentos, imágenes y todo tipo de recursos para su localización en la red desde un navegador de la World Wide Web en Internet. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

Usabilidad Término usado para indicar la facilidad con que las personas pueden emplear una herramienta u otro objeto a fin de realizar una tarea específica. También se refiere a los métodos de medición de la usabilidad y al estudio de los principios por detrás de la eficiencia percibida de un objeto. En la interacción humanocomputador y en la ciencia de la computación, la usabilidad Fuente: Asociación para el Progreso de las Comunicaciones http://www.apc.org/es/glossary/term/1055

V Valor público


Se refiere al valor creado por el Estado a través de servicios, leyes, regulaciones y otras acciones. En una democracia, este valor es definido en última instancia por el público mismo. El valor es determinado por las preferencias ciudadanas expresadas a través de una variedad de medios y reflejados a través de las decisiones de los políticos/as electos/as Fuente: INDES/BID. Kelly y Muers (2003)

El valor público es percibido por la ciudadanía colectiva, o el conjunto de la sociedad. Es necesariamente consumido o disfrutado de manera colectiva. Fuente: Indes/BID. Alford, 2002

La entrega de un servicio genera valor privado y valor público. Fuente: Indes/BID.

Ventanilla única El concepto es utilizado en muchos ámbitos como comercio exterior, empresas, etc. y básicamente trata de centralizar información, trámites y servicios de la administración pública, diversas administraciones o dependencias, en un solo lugar. La ventanilla única virtual suma a ello que el lugar de acceso no sea físico sino a través de un portal de Internet. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

VoIP Voz sobre Protocolo de Internet, también llamado Voz sobre IP, VozIP, VoIP (por sus siglas en inglés), es un grupo de recursos que hacen posible que la señal de voz viaje a través de Internet empleando un protocolo IP (Internet Protocol). Fuente: Wikipedia. http://es.wikipedia.org

W W3C. Consorcio World Wide Web Consorcio Internacional para la creación de estándares y pautas para leguajes web y protocolos con objeto de proteger la interoperabilidad en la red y asegurar su potencial. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

web 2.0 El término Web 2.0 fue acuñado por Tim O'Reilly en 2004 para referirse a una segunda generación en la historia de la Web basada en comunidades de usuarios y una gama especial de servicios, como las redes sociales, los blogs, los wikis o las folcsonomías, que fomentan la colaboración y el intercambio ágil de información entre los usuarios. Fuente: Wikipedia. http://es.wikipedia.org

Wiki Un wiki, o una wiki, es un sitio web cuyas páginas web pueden ser editadas por múltiples voluntarios a través del navegador web. Los usuarios pueden crear, modificar o borrar un mismo texto que comparten. Los textos o "páginas wiki" tienen títulos únicos. Si se escribe el título de una "página-wiki" en algún lugar del wiki, esta palabra se convierte en un "enlace web" (o "link") a la página web. Fuente: Wikipedia. http://es.wikipedia.org


Weblog También llamado blog o bitácora, es un sitio web donde se recopilan cronológicamente mensajes de uno o varios autores, sobre una temática en particular o a modo de diario personal, siempre conservando el autor la libertad de dejar publicado lo que crea pertinente. Algunas variantes del weblog son los fotoblog, los vlogs (videoblogs), los audioblogs y los moblog (desde los teléfonos móviles). Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

World Wide Web. WWW Sistema de comunicación que a través del hipertexto permite enlazar documentos, gráficos, textos y otros objetos multimedia equipos remotos a través de un navegador en Internet. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org

X XML. Extensible Markup Language Lenguaje de marcas similar a HTML utilizado básicamente para la presentación de contenidos en Internet. Tiene capacidad de metalenguaje, ya que permite describir nuevos lenguajes adaptados a diferentes tipos de contenidos, permitiendo separar las diferentes presentaciones, del contenido en sí. Se utiliza principalmente en comercio electrónico B2B (Business to Business) y en aplicaciones WAP. Fuente: Portal Educativo de las Américas. www.educoea.org


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