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boletín de ccoo de xustiza Número 174

ccoo informa

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Hoxe

CCOO informa Oposicións ............................. 1

Oposicións

Concurso de traslados ........... 2

Auxilio Xudicial. Plantilla de respostas correspondentes ao test do primeiro exercicio

As propostas de CCOO ........... 2 Documentos Guías sindicais de CCOO ........ 3 Ademais …

Na páxina web do Ministerio de Xustiza publicouse o Acordo do Tribunal Cualificador Único das oposicións para o ingreso no corpo de Auxilio Xudicial, polo que se acorda a publicación do equipo de respostas correspondentes ao test do 1er exercicio, realizado

Taboleiro de avisos ................ 4

o día 10 de maio de 2009.

Visto na rede .......................... 4 Para falar connosco ............... 5

Documentos asociados Plantilla de respuestas. (PDF. 173KB) (versión HTML)

Rectificación dos Tribunais Cualificadores

No Boletín Oficial do Estado número 114, do 11 de maio, pubicouse a seguinte resolución:

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2 Edita:

MINISTERIO DE JUSTICIA Orden JUS/1149/2009, de 27 de abril, que rectifica la

CCOO de Xustiza

Orden JUS/1016/2009, de 2 de abril, relativa a los Tribunales calificadores de los procesos selectivos para ingreso en los Cuerpos de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa (acceso promoción interna y libre) y Auxilio Judicial (acceso li-

Contacto:

bre) de la Administración de Justicia.

o

ccoo.xustiza@gmail.com

PDF (BOE-A-2009-7771 - 1 pág. - 164 KB)

Concurso de traslados Máis información en:

Corrección de erros da corrección de erros

http://ccooxustiza.blogspot.com/

Advertido un erro na publicación no BOE (06-05-2009) de cohttp://ccoojusticia.blogspot.com/

rrección de erros á resolución do concurso de traslados do 1003-2009, remitiuse nova corrección. Queda pendente a data da súa publicación. Erro: Xdo. de Paz de Barbadás (Secretaría) figuraba a vacante no corpo de Auxilio xudicial en vez de xestión p.a. Na publicación no DOG non houbo erros (DOG 06-05-2009)

As propostas de CCOO Documento de propostas de CCOO para a mesa sectorial de negociación da administración de Xustiza

Ao final do boletín reproducimos o documento remitido coas cuestións prioritarias a negociar da competencia do Ministerio


documentos CCOO publica la Guía sindical frente al acoso sexual y la de derechos laborales de las mujeres víctimas de la violencia de género

El Gabinete Jurídico confederal y la Secretaría de la Mujer de CCOO han elaborado la "Guía sobre la acción sindical frente al acoso sexual", que pretende ser un elemento de consulta y ayuda en la búsqueda de soluciones ante un problema relevante como es el acoso sexual en el ámbito laboral, y la "Guía de derechos laborales y de Seguridad Social de las mujeres víctimas de la violencia de género" aborda, con una visión integral y multidisciplinar, que aborda el gravísimo problema de la violencia ejercida contra las mujeres. Para Carmen Bravo, secretaria confederal de la Mujer de CCOO, el acoso sexual es una realidad muy extendida, que precisa de un adecuado tratamiento para combatir y eliminar las graves consecuencias que produce a la persona afectada, y que requiere trabajar paralelamente en distintos ámbitos de actuación. "Mejorar el empleo y las condiciones de trabajo de las mujeres, visualizar las causas y los efectos que el acoso sexual provoca, prevenir, sensibilizar y abordar adecuadamente las posibles situaciones que se produzcan, de forma que se avance en la eliminación de una conducta que atenta contra los principios constitucionales de igualdad y no discriminación entre hombres y mujeres, es lo que se pretende con esta guía sindical", según explica Carmen Bravo, "en la que CCOO recoge los recientes cambios normativos así como los criterios, orientaciones y propuestas, para la adecuada aplicación de mecanismos de actuación frente al acoso sexual que venimos incorporando a la acción sindical". Dirigida a delegadas y delegados sindicales, y al conjunto de la población trabajadora, para la comprensión, sensibilización y tratamiento del acoso sexual, se pretende que sea de utilidad a las personas implicadas en los procesos de negociación colectiva, Secciones Sindicales y Comités de Empresa, con el objetivo de contribuir a eliminar comportamientos que vulneran derechos fundamentales de las personas y derechos laborales básicos. Con la Guía de derechos laborales y de Seguridad Social de las mujeres víctimas de la violencia de género, CCOO promueve la difusión de los derechos recogidos en la Ley orgánica de medidas de protección integral contra la violencia de género, referidos al ámbito laboral y de la función pública, prestaciones de la Seguridad Social y derechos económicos y sociales, con el objetivo de facilitar su conocimiento a la población trabajadora y especialmente a las mujeres, así como al conjunto de delegadas y delegados sindicales, Gabinetes Jurídicos y personas implicadas en los procesos de negociación colectiva. CCOO considera, que la acción sindical y la negociación colectiva deben jugar un papel fundamental en la difusión de las medidas recogidas en la Ley, garantizando y mejorando en su caso, los derechos relativos a las condiciones laborales que regula.

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taboleiro de avisos A FRASE FUNCIONARIADO INTERINO OURENSE: Na nosa páxina web poden consultarse os últimos acordos da Comisión Paritaria de Interinos de Ourense.

MARX, GROUCHO: “Estes son os meus principios. Se a vostede non lle gustan, teño outros.“ RAMONCÍN, que en 2002 dixo: “Te cambiamos tu disco de OT por uno de verdad” … agora é xurado de OT

visto na rede

Visto en www.microsiervos.com

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sector federal de la administración de justicia federación de servicios a la ciudadanía DIRECTORA GENERAL DE RELACIONES CON LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

Madrid, 4 de mayo de 2009

Como complemento a la documentación entregada en la reunión mantenida con el Ministro de Justicia el pasado 30 de abril y a la extensa intervención de CCOO, remitimos este documento, porque desde el Sector Federal de la Administración de Justicia de CCOO entendemos que es prioritario iniciar un proceso de negociación con el nuevo equipo ministerial, en un marco de diálogo y respeto de todas las partes, y en una búsqueda del consenso para lo que el Ministro ha denominado “Acuerdo Social sobre la Justicia” . Consideramos necesario que, en el plano formal, se dé un giro importante, y se rompa con los malos hábitos llevados a cabo por el equipo de su predecesor. Para ello, solicitamos:

1. El pleno reconocimiento, y expreso, a la capacidad negociadora de los representantes legales de los más de 40.000 trabajadores de la Administración de Justicia a los que representamos (Secretarios Judiciales, Médicos Forenses, Cuerpos Generales, Cuerpos Especiales del INT y Personal Laboral al servicio de la Administración de Justicia no transferida)

2. El reestablecimiento de la negociación con la convocatoria de la Mesa Sectorial para todas las cuestiones que afectan a las condiciones de trabajo y los derechos del personal al servicio de la Administración de Justicia. El comienzo de una nueva etapa debe significar la ruptura con el estilo, las formas y muchos de los contenidos de la etapa anterior, especialmente porque estuvo presidida por la arrogancia, incluso el insulto y la persecución a los trabajadores por defender las justas reivindicaciones, que se tradujeron en medidas impropias en la Democracia como expedientes disciplinarios injustos, exclusiones injustificadas de los Planes de actuación para la recuperación del trabajo acumulado (PAC) a cientos de trabajadores y órganos judiciales, que, al igual que los compañeros y compañeras a los que sí se les incluyó, y con una absoluta seriedad, han sacado adelante, sin compensación económica alguna, todo el trabajo atrasado a consecuencia de la huelga, y que ahora están derivando en multitud de recursos judiciales por incumplimiento del Anexo al Acuerdo de Abril-2008. Esta etapa fue presidida también por una absoluta falta de diálogo, no sólo antes del conflicto sino también durante el mismo y tras su finalización, al tratar de mantenernos alejados de cualquier negociación que afectara a las condiciones de trabajo de nuestros representados. En esta última etapa y por decisión del propio Ministro, pese a nuestras demandas para reunirnos con el anterior equipo y proceder a negociar las cuestiones fundamentales para la Administración de Justicia y para los trabajadores a los que representamos y abordar los procesos de implantación de todos los sistemas informáticos nuevos, sobre todo con la Directora de Modernización y el Secretario General de Modernización, fue totalmente imposible. Menos mal que la gestión ordinaria de todo lo relativo a los derechos de los trabajadores era resuelta por las Subdirecciones Generales de

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sector federal de la administración de justicia federación de servicios a la ciudadanía Recursos Económicos (a los que se les encargó directamente la gestión de los PAC) y por la Subdirección de Medios Personales, que fueron las únicas instancias de ese Ministerio de Justicia que mantuvieron un estilo diferente y el contacto con los representantes de los trabajadores.

3. Desde CCOO solicitamos de este Ministerio una muestra de que el cambio de actitud de este nuevo equipo es un hecho, y este cambio en su actitud para los trabajadores de la Administración de Justicia debe expresarse en dar por cerrada la etapa anterior, cerrando las heridas producidas en tantos y tantos trabajadores, comenzando con una solución negociada a los cientos de excluidos injustamente de los PAC, para lo que, desde CCOO, proponemos negociar el sistema que permita compensar ese sobreesfuerzo llevado a cabo por los trabajadores, además de dar cumplimiento a un Acuerdo que, entendemos, significa el cumplimiento con la legalidad.

4. Reclamamos la negociación de todo lo concerniente a las reformas para la modernización de la Administración de Justicia. Porque las formas, a veces, son más importantes que el fondo y eso fue algo que nunca entendió el máximo responsable del equipo anterior; por eso, desde CCOO, deseamos y esperamos que en esta nueva etapa que se abre, este nuevo equipo no cometa los mismos errores, por lo que su voluntad de diálogo y consenso se debe reflejar en la capacidad de negociación previa con quienes somos los facultados por la ley para la negociación de todas aquellas cuestiones que van a implicar directamente a los trabajadores. Especial importancia cobra la llamada “modernización de la Administración de Justicia”, en el marco de la implantación definitiva de la oficina judicial, pues cualquier reforma que sea preciso implantar deberá contar con el consenso de los trabajadores que prestan sus servicios en la Administración de Justicia, pues son ellos y ellas fundamentalmente los que contribuyen y van a contribuir a la mejora de este importante servicio público. Lo contrario sería una aventura que no conduciría a ninguna parte.

5. En su comparecencia ante la Comisión de Justicia del Parlamento, el Ministro ha establecido las líneas generales de su política, y, a pesar de que a lo largo de las cuales no existe ninguna referencia a los Cuerpos Generales o Especiales de la Administración de Justicia, lo que nos parece un preocupante olvido, como segundo eje de su intervención, menciona un Plan de informatización e infraestructuras, donde se creará un grupo de cooperación técnica entre el Ministerio, CCAA y CGPJ para compatibilizar los diferentes sistemas informáticos, el Minerva-NOJ del Ministerio y la puesta en marcha del Lexnet, con un incremento presupuestario de 600 millones de euros. En este sentido, CCOO le envió una carta el pasado 21 de abril en la que reclamamos la convocatoria de la Mesa Sectorial para negociar todas aquellas cuestiones relativas al Lexnet y a los sistemas registrales, y es una carta lo suficientemente extensa que refleja pormenorizadamente los problemas con los que nos estamos encontrando, por esa falta de negociación previa, en la implantación de todos estos sistemas registrales, de comunicación, sistemas informáticos… y que, como bien dice en su intervención, requiere de la cooperación de todos (CGPJ, CCAA, Mº, Jueces….) pero a los que no se

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sector federal de la administración de justicia federación de servicios a la ciudadanía puede dejar fuera es a los trabajadores, que están viendo incrementadas sus cargas de trabajo sin ningún incremento de plantilla ni mejora en sus condiciones laborales sino todo lo contrario, y poniéndose en riesgo el funcionamiento ordinario de muchos órganos judiciales, ya de por sí colapsados algunos de ellos. Por lo tanto, es imprescindible una urgente mesa de negociación sobre estas cuestiones.

6. Por otra parte, es incomprensible, e inaceptable, que hayan transcurrido 4 meses sin la publicación de la Orden que regula las condiciones en que los trabajadores vienen desarrollando un sistema de Guardia implantado por el CGPJ en los Juzgados de Violencia sobre la Mujer de Barcelona, Madrid y Sevilla, desde el 1 de enero de 2009, pese a las reiteradas reclamaciones de CCOO no sólo para su publicación sino también para su renegociación, sobre todo en cuanto a la plantilla de Sevilla (incomprensiblemente inferior a las otras ciudades pese a tener similares cargas de trabajo). En relación con esta cuestión, debemos señalar nuestro rechazo más absoluto, ya manifestado al equipo anterior, a cualquier proyecto que pueda establecer unas retribuciones superiores por guardia para Jueces y Fiscales, aunque, al parecer, según las informaciones no oficiales que nos llegan, se ha retirado. Lo que tampoco es admisible es que los sindicatos representativos no dispongamos de una información clara y determinante de este Ministerio en cuanto a su inminente publicación, pues, pese a nuestras solicitudes de información, la única que disponemos, además de la suministrada por una Asociación de Secretarios que, junto con las demás, mantuvo una reunión hace días con la nueva Directora General de Relaciones para tratar este tema, es que se aprobará y publicará en breve. Pero los trabajadores que llevan realizando un servicio de guardia desde el mes de enero en una clara demostración de su compromiso con los ciudadanos y con el servicio público, y no pueden seguir en esta situación, porque tienen que saber expresamente el momento en que se va a publicar esta orden, pues sus obligaciones acaban si la norma que las debe de amparar no se publica.

7. Siguiendo con su intervención parlamentaria, nos gustaría conocer cuál es su proyecto para los Registros Civiles, pues estos órganos, incluido el Registro Civil Central, siempre ha sido objeto por parte de CCOO de la exigencia de una mesa de negociación desde hace años, pues las condiciones laborales de los trabajadores allí destinados son insufribles, desde la carga de trabajo que soportan (no solo los exclusivos sino también los compartidos), con un sistema de productividad a favor exclusivamente de los Secretarios Judiciales (ni negociado ni establecida su determinación) por el trabajo realizado por el resto de trabajadores, y eso sin entrar a valorar la importancia que tienen hacia el ciudadano, pues en esto seguro que estamos todos de acuerdo. Por ello, necesitamos conocer cuál es ese proyecto de “Desjudicialización” que propone y la creación de un Registro Civil Único y, sobre todo, cómo afectará, según ese proyecto, a los puestos de trabajo, a los trabajadores allí destinados y a sus condiciones laborales y retributivas. Le comunicamos que CCOO no compartirá ninguna solución que ponga en riesgo los derechos de los trabajadores y sus puestos de trabajo, y defenderá en esa línea la consideración de puestos de trabajo de la Administración de

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sector federal de la administración de justicia federación de servicios a la ciudadanía Justicia de los mismos, tal y como vienen establecidos en la LOPJ y se opondrá a cualquier proyecto que pretenda suprimirlos o disminuirlos.

8. Y cuando hablamos de negociación previa, significa precisamente eso: antes de implantar, negociar, circunstancia que trató de pasar por alto el Ministerio al pretender implantar un Servicio Común de Ejecutorias en la Audiencia Nacional. Servicio que si se crea, debe hacerse cumpliendo la legalidad y respetando los derechos de los trabajadores afectados. Entre otros, la voluntariedad en su incorporación al eventual servicio y la negociación de las condiciones de trabajo y retributivas del mismo. En ese sentido, CCOO ya dirigió su propuesta a la Dirección General de Modernización de la Administración de Justicia y seguimos esperando respuesta. Asimismo, desde hace tiempo, existe un principio de acuerdo con la Administración para atender las condiciones específicas de este órgano judicial que no ha llegado a concretarse y que, desde luego, requiere de un proyecto global negociado para toda la Audiencia Nacional (y de sus tres sedes), sin que, en ningún caso, puedan resultar convenientes, ni aceptables, estos “parches” que atentan contra los derechos de los trabajadores, tanto en sus condiciones laborales como en las condiciones de seguridad y salud del propio edificio de la sede Penal y que ya hemos denunciado. Y eso no significa que estemos de acuerdo en absoluto con ningún traslado permanente de la Audiencia Nacional fuera de la ciudad de Madrid, pues un órgano central de carácter estatal debe tener su sede en la ciudad de Madrid, tal y como recoge la legislación en vigor. Tampoco es de recibo la falta de negociación para determinar las condiciones de trabajo de los trabajadores, personal funcionario y laboral, que deben desarrollar sus tareas en determinadas Vistas que, aunque sea por sus condiciones excepcionales, se celebran en el edificio recientemente inaugurado en una localidad distinta de Madrid. Y nos parece preocupante que algunas de las denuncias presentadas por CCOO en relación con los incumplimientos en materia de salud y seguridad laboral aún no hayan tenido ninguna respuesta del Ministerio de Justicia. Esperamos que esta situación se modifique.

9. Entre los órganos judiciales más necesitados de una urgente negociación, se encuentran también los Juzgados de lo Penal, tradicionalmente olvidados por el Ministerio, pese al incremento de sus cargas de trabajo derivadas de las sucesivas reformas de las Leyes Procesales, pues el establecimiento de los Juicios Rápidos no resolvió el problema, pues son los Juzgados de lo Penal los encargados de la mayoría de las ejecuciones de sentencias de aquéllos, unido a sus propias competencias y que, hoy por hoy, son por desgracia, los más señalados por la opinión pública. Una inminente mesa de negociación en la que podamos abordar un Plan específico para estos Juzgados, para las ejecuciones penales, se hace, incluso socialmente, cada vez más urgente. En esa mesa de negociación, CCOO llevará también propuestas a la Mesa Sectorial para que se compense a los trabajadores allí destinados por el exceso de horario, mediante la retribución adecuada y con las compensaciones horarias necesarias.

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sector federal de la administración de justicia federación de servicios a la ciudadanía También el Ministerio de Justicia debe tener en cuenta la sobrecarga de trabajo en Juzgados de Primera Instancia o de Primera Instancia e Instrucción con competencias en Violencia sobre la Mujer, en Registros Civiles, en los Juzgados de lo Mercantil, en los de los Juzgados de lo Social, en los de Primera Instancia. Los Juzgados Mercantiles y de lo Social que en la situación actual de crisis están soportando una carga de trabajo inusual para lo que es necesario la creación de plazas de plantilla, y con la máxima urgencia la creación de plazas de refuerzo, y aunque si bien en algunos casos ya ha sido comprometido aún no se ha efectuado y, en otros, por el contrario, el Ministerio plantea amortizaciones de plantilla, lo que rechazamos porque es un sin sentido. CCOO presentará una propuesta concreta en la Mesa Sectorial para garantizar los derechos de los trabajadores destinados en estos Juzgados.

10. En otro orden de cosas, CCOO también ha venido proponiendo desde hace mucho tiempo la modificación de:  la Orden de Guardias de 2003, fundamentalmente en las referidas a las guardias de permanencia y disponibilidad. La situación de estas guardias son imposibles de mantener con la actual regulación, debe ser modificada, especialmente en lo que afecta a los descansos y libranzas, claramente insuficientes, y las escasas retribuciones. CCOO ha elaborado una propuesta de modificación de esta orden que presentará en la negociación. 

las Bases de oposiciones: - en las que se garantice una verdadera promoción profesional (reducción efectiva del temario al 50% del turno libre, eliminación de los ejercicios de carácter oral, cobertura de todas las plazas reservadas a promoción) y no ocurra lo sucedido en el Tribunal de las oposiciones de Secretarios en el que se ha visto con claridad la doble vara de medir del Ministerio de Justicia cuando hablamos de oposiciones por promoción interna y turno libre. Tampoco es aceptable lo sucedido en la oposición 2006 en el acceso a Gestión, por el turno de promoción interna. No se puede estar potenciando el acceso por el turno libre y restringiendo de hecho la promoción interna, conculcando la experiencia y el trabajo profesional de cientos de compañeros del Cuerpo de Gestión. - El curso práctico, debe ser no selectivo, y debe consistir en un curso que se realice en el puesto de trabajo - La Diplomatura en Criminología, tiene que ser un título habilitante para el acceso y la promoción, comprometido, además, por el Ministerio en el Acuerdo de 2005 - Deben aplicarse las medidas efectivas para la no discriminación de la mujer en los procesos selectivos por razón de la maternidad (parto y licencias por maternidad), impidiendo hechos como los sucedidos en el proceso selectivo 2006, denunciados reiteradamente por CCOO y sin respuesta satisfactoria ni del Ministerio de Justicia ni del Ministerio de Igualdad.

Equiparación de los regímenes disciplinarios de todos los Cuerpos, basta ya de hipocresías sobre el régimen disciplinario de unos y otros

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sector federal de la administración de justicia federación de servicios a la ciudadanía 

Cuestiones pendientes de desarrollar y derivadas de otros compromisos o Acuerdos, como el de 2005 (BOE de 19 de junio de 2006), que debe cumplirse de forma estricta: - posibilidad de acceder al “Cuerpo” procedente de la “Escala a extinguir” una vez obtenida la titulación correspondiente y en el momento en que se produzca. -modificaciones de la LOPJ

establecidas en el acuerdo del 2005 referidas a régimen

disciplinario y curso selectivo -publicación adecuada y oficial del Escalafón de los Cuerpos de Funcionarios, como así está publicado el de Secretarios Judiciales y el de Médicos Forenses. 

Modificación de la Instrucción de sustituciones, sobre todo en lo referente a las sustituciones horizontales, garantizando una retribución adecuada, especialmente en el caso de Auxilio Judicial. CCOO exige la garantía de que esta norma se aplique en todas las Gerencias en todos los casos y como sistema prioritario de cobertura temporal de los puestos vacantes, removiendo todos los obstáculos. También solicitamos que se cubran todas las vacantes aplicando primero este sistema de cobertura y posteriormente con el nombramiento de personal interino, incluidos todos los casos, también en la licencia por asuntos propios porque en la actualidad no se está haciendo a pesar de nuestras reclamaciones.

La Orden de interinos necesita ser actualizada y mejorada para garantizar los derechos del personal interino.

La Resolución de jornada y horario que debe adaptarse a las mejoras aprobadas en los últimos años.

11. Respecto al Personal Laboral al servicio de la Administración de Justicia no transferida, cuyas condiciones laborales y retributivas son claramente inferiores al resto de cuerpos de funcionarios al servicio de la Administración de Justicia requiere un especial cuidado por parte de este Ministerio, pues la labor que realizan en los órganos judiciales es sumamente importante y, a veces poco valorada, y pese a que ya existe una iniciativa en la negociación que se lleva a cabo en la Subcomisión Delegada de este Ministerio acerca de un Plan de Productividad, también se requiere de este Ministerio un compromiso de equiparar sus retribuciones por guardia en la misma cuantía que cualquier otro profesional de la Administración de.Justicia que intervenga en la misma (ya sea Juez o Auxilio Judicial) y, sobre todo, una apuesta por la defensa del servicio que prestan estos profesionales, en contra de las prácticas de externalización de servicios a los que, a veces, nos abocan las decisiones que sobre no contratación de personal para la cobertura de vacantes, restricciones en materia de empleo público, dificultades en los procesos de concursos de traslados… nos tiene tan acostumbrados el MAP, hasta ahora el competente, y cuya solución pasaría por la declaración de “sector prioritario” a la Administración de Justicia, que desde CCOO demandamos.

12. Para CCOO es inadmisible la existencia de determinados órganos en la Administración de Justicia que han parecido “intocables” durante años, donde los intereses creados por ciertos grupos

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sector federal de la administración de justicia federación de servicios a la ciudadanía de poder, ajenos totalmente a la defensa del servicio público y a los trabajadores, y que han presionado y han logrado que el Ministerio de Justicia durante años lo haya consentido.

Desde hacía muchísimos años se venía dando en el Instituto Nacional de Toxicología una situación totalmente insostenible desde el punto de vista del servicio público pero también desde el punto de vista de los derechos y de las condiciones de los trabajadores que prestan servicios en ellos. Finalmente no sin dificultades y con discrepancias, se negoció con el Ministerio, las RPTs del INT y la convocatoria de oposiciones, que llevaban años incomprensiblemente sin convocarse, y que, pese a esas discrepancias, trató de equilibrar los intereses de los trabajadores y los principios constitucionales de acceso al empleo público. Sin embargo, las posiciones de algún sindicato como CSIF proclive al mantenimiento de estos intereses, les llevó a la interposición de recursos que han devenido en sentencias que anula las RPT y el resultado de las oposiciones en el INT, que, ahora mismo, está causando tal inseguridad jurídica entre los propios opositores por lo que hay que encontrar una solución inmediata y urgente, y que desde luego CCOO propone negociar, dando cumplimiento a la Sentencia pero al mismo tiempo no se puede causar ningún perjuicio a aquellos opositores que, tras muchos años sin convocarse, han conseguido superar un proceso selectivo que les permite por fin acceder a un empleo fijo en la Administración, y con arreglo a los principios de publicidad, igualdad, mérito y capacidad.

Negociación imprescindible y urgente aparte requiere la compensación para los trabajadores y la aprobación de un plan de movilidad por el inminente traslado de la sede central del INT a una localidad fuera de Madrid que desde CCOO reclamamos con propuestas concretas que trasladamos a ese Ministerio. Exigimos la convocatoria urgente de la Mesa sectorial para llegar a un Acuerdo sobre esta cuestión y, evidentemente, antes de que se produzca el traslado de la sede del INT.

No podemos dejar pasar por alto un ejemplo de cómo las relaciones laborales en el INT se mantienen al margen de criterios democráticos. CCOO ha denunciado ante el Ministerio de Justicia la decisión de los responsables del departamento del INT de Madrid y del Director del Instituto por poner en riesgo la salud y los derechos de los trabajadores al ordenarles realizar funciones, que, además de no corresponderles, vulneran la normativa legal de Prevención de Riesgos Laborales con lo que puede afectar a la salud de los trabajadores. El Ministerio debe actuar y anular de inmediato la orden realizada. 13. Otro ejemplo, de reducto que parece “intocable” es la MUTUALIDAD GENERAL JUDICIAL aunque, si bien es cierto, se está consiguiendo mayores cotas de democratización interna y una apuesta decidida por el consenso de todos en la modificación de su reglamento, esperemos que los resultados puedan manifestar que es así, cierto es también, que, la larga etapa de oscurantismo y falta de transparencia en la gestión de ese centro de trabajo por sus máximos responsables, muchas veces denunciada por CCOO, ha impedido la cobertura de numerosos puestos de trabajo vacantes

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sector federal de la administración de justicia federación de servicios a la ciudadanía de este centro de destino, tal y como viene recogido en la LOPJ, y por los sistemas establecidos en la misma, pues no han sido ofertados para ser cubiertos mediante concurso y tampoco posteriormente por las sucesivas oposiciones que se vienen convocando. Hemos reclamado la inclusión de las plazas vacantes en el concurso de traslado de plazas de la Administración de Justicia, no se ha cumplido por la Gerencia de la MUGEJU su compromiso de hacerlo, y, entendemos, debe ser el Ministerio de Justicia el que promueva su inclusión ahora en una convocatoria específica.

14. Por último, en lo que respecta al proceso de transferencias pendientes, y que ya adelanta el Ministro que debe ser culminado, nos gustaría dejar clara la posición de CCOO cuando se ha planteado la reforma de la LOPJ, los Estatutos de Autonomía, etc… pues cualquier negociación política que pueda llevarse a cabo a este respecto, deberá en cualquier caso respetar los derechos que los trabajadores de la Administración de Justicia que consideramos irrenunciables y que se recogen en la LOPJ. Cualquier alteración y restricción de estos derechos sería, desde la posición de CCOO y de la inmensa mayoría de los trabajadores, casus belli: o

La especificidad de las tareas y funciones de la Administración de Justicia establecida en la reserva de función del art. 435.4 LOPJ

o

Los concursos de traslado deben seguir convocándose al menos con carácter anual y de ámbito estatal, tal y como recoge la LOPJ en su artículo 531

o

La Oferta de empleo público debe ser única y anual, con bases y temarios únicos para todos los ámbitos territoriales, establecido en la LOPJ en su artículo 482

o

La estructura retributiva tiene que permanecer única, tal y como establece la LOPJ en su Título VI del libro VI, sin perjuicio de la negociación del Complemento Específico y la productividad con las CCAA con competencias.

Y todo ello, a juicio de CCOO, no resta ni capacidad de gestión ni de decisión a las CCAA en sus ámbitos, pero tampoco puede derivar en una dejación de la obligación que tiene el Ministerio de Justicia de garantizar las bases mínimas de igualdad que deben garantizarse a todo el personal al servicio de la Administración de Justicia, se encuentre uno donde se encuentre destinado, y la de coordinar a todos los implicados en la misma (CGPJ, CCAA, …). Pretender solucionar las “disfunciones de la Administración de Justicia” con una transferencia plena de las competencias estatales de parte del personal al servicio de la Administración de Justicia (recordamos al Ministerio de Justicia que una parte de este personal, los Secretarios Judiciales, no han sido transferidos y nadie en ese Ministerio manifiesta nada a favor sobre esta cuestión, todo lo contrario), no es ninguna solución, mejor sería que todas las Administraciones competentes y también otras instituciones como el CGPJ, aparcaran sus intereses que se han demostrado con sus actos ser puramente políticos y mostraran una mejor disposición a una mayor coordinación en la toma de decisiones, que es el verdadero problema, pero, en cualquier caso, el Ministerio debe convertirse en garante del servicio público que prestamos a los ciudadanos y debe asegurar en el futuro

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sector federal de la administración de justicia federación de servicios a la ciudadanía también unas bases comunes mínimas en las condiciones laborales y retributivas de todo el personal al servicio de la Administración de Justicia.

15. Por otro lado, ponemos en su conocimiento la importante judicialización de las relaciones sociolaborales que afectan al personal al servicio de la Administración de Justicia, ante la ilógica denegación por la Administración a sus justas reclamaciones, pues, estamos asistiendo a un importante incremento, en muchos casos innecesarios y que podrían resolverse con simples decisiones políticas o de gestión, pues de lo contrario, esta situación va a conllevar un alto número de Recursos Contencioso-administrativos interpuestos en temas que afectan directamente a los trabajadores de la Administración de Justicia. Citemos algunos ejemplos: - Exclusiones de los Planes de Actuación derivados de la huelga - Descuentos incorrectos en las nóminas a consecuencia de la huelga - Trienios del personal interino en virtud de Directiva Europea -Competencia en el abono de la Indemnización por razón de servicio, derivados de la realización de los cursos selectivos en diferente ámbito por el que se encuentra destinado el opositor. Y ya con alguna sentencia ganada por CCOO que nos da la razón. - Pago de las vacaciones no disfrutadas por personal interino

16. La negociación de todas las materias pendientes desde hace mucho tiempo para dar cumplimiento a lo previsto en la legislación en materia de salud laboral. Especialmente, el Ministerio de Justicia tiene que cumplir el requerimiento de la Inspección de Trabajo tras la denuncia presentada por CCOO, pues sigue sin haber ni siquiera contestación a lo expuesto en la misma, en relación a las siguientes obligaciones de la Administración, que volvemos a reclamar del Ministerio de Justicia su cumplimiento:

Se deberá dotar de una organización preventiva a los empleados al servicio de la Administración de Justicia. Deberá dotarse al Servicio de Prevención de los medios humanos y materiales precisos para el cumplimiento de sus funciones. Se tendrá que crear un Servicio de Prevención propio para el INT. Ha de realizarse la evaluación de riesgos de todos los centros de trabajo. Se requiere al Ministerio de Justicia para que establezca un plan de formación e información en materia de prevención de riesgos. Se garantizará que los empleados públicos del INT y sus representantes reciban una formación e información adecuada sobre los riesgos derivados de la presencia de agentes químicos peligrosos en el lugar de trabajo, así como en relación con los agentes biológicos a los que están expuestos, y de las medidas de prevención y protección que hayan de adoptarse. Se deberá garantizar la vigilancia de la salud de los trabajadores. Subsanar los incumplimientos en relación con los derechos de los representantes de los trabajadores de la totalidad del personal al servicio de la Administración de Justicia. Además, el Ministerio de Justicia debe negociar con los representantes de los trabajadores un Acuerdo que permita adaptar la legislación en vigor al ámbito de la Administración de Justicia.

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sector federal de la administración de justicia federación de servicios a la ciudadanía

17. En materia de formación, demandamos el cumplimiento de las obligaciones de la Administración para que todos los empleados públicos de la Administración de Justicia accedan a una formación de calidad que permita mejorar sus conocimientos que redunden en el servicio público y puedan adaptarse de la mejor manera posible, y con los mayores conocimientos a las nuevas tecnologías. No es de recibo que se pudiera utilizar nuevamente por la Administración de forma cínica y perversa (lo expresamos con conocimiento de causa porque ya se ha hecho en el reciente pasado, con nuestro rechazo más categórico) el argumento incierto de la supuesta falta de interés en los nuevos conocimientos que pudieran tener los empleados públicos de la Administración de Justicia, lo que insistimos no es cierto, y se abandone a su suerte a éstos sin la inversión adecuada en formación. Por tanto, el presupuesto del Ministerio de Justicia que se destina a esta materia debe crecer de forma suficiente para cumplir con este objetivo.

18. Crecimiento de la masa salarial destinada a Acción Social para el personal al servicio de la Administración de Justicia, personal funcionario y laboral, hasta alcanzar al menos la cantidad equivalente al 1,4% de la misma, ratio ya lograda en muchos de los ámbitos de las CCAA con competencias y en la Administración General del Estado. En cualquier caso, no llegar ni siquiera al 1 %, como es nuestro caso, coloca a la Administración de Justicia por debajo de acuerdos suscritos con el Gobierno en su día, en el mes de noviembre del año 2002, por los sindicatos en la Mesa General de la Función Pública (ahora de las Administraciones Públicas), lo que no es en absoluto tolerable.

19. Todo lo anterior, sin perjuicio del reconocimiento expreso por el Ministerio de Justicia de las tareas y funciones que realizan los Cuerpos al Servicio de la Administración de Justicia en los Juzgados y Tribunales, Fiscalías y Registros Civiles, y demás órganos de la Administración de Justicia, que están permitiendo que el servicio público de la Justicia con mayúsculas no haya sufrido un colapso, que en muchos momentos parecía inexorable ante el importante crecimiento de la carga de trabajo en un gran número de ellos y con los mismos medios que hace años con los que cuentan los 40.000 trabajadores, medios a todas luces insuficientes en un número muy importante de los órganos judiciales.

Fdo: Flora Martínez García Secretaria General del SAJ de CCOO

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Boletín nº 174 de CCOO de Xustiza