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Educación Militar y Cultura

Comando de Doctrina y Educación Militar

EL PUERTO DE LA UNIÓN CENTROAMERICANA ¿UN POLO DE DESARROLLO? Cnel. Inf. DEM Guillermo Adolfo Herrador Peña.

C

ada Estado busca alcanzar mejores condiciones de desarrollo para posibilitar la obtención y mantención de sus respectivos Objetivos Nacionales, lo cual pueda traducirse en bienestar para su población. Sobre esta base conceptual, y tras la búsqueda de propiciar mayor desarrollo nacional, El Salvador contempló desde 19941, la construcción del Puerto de La Unión Centroamericana2, concibiéndolo como una moderna terminal para el transporte marítimo, pretendiendo con ello no sólo lograr una inserción positiva dentro del ámbito del comercio marítimo internacional, sino también generar progreso a través del establecimiento de una zona extraportua-

1 El proyecto de construcción del Puerto de La Unión comenzó a gestarse en 1994, cuando se realizó el primer estudio de prefactibilidad con el apoyo de la Agencia Japonesa de Cooperación Internacional (JICA). 2 Conocido tradicionalmente como Puerto de Cutuco, luego pasó a denominarse como Puerto de La Unión, y actualmente ha sido rebautizado como Puerto de la Unión Centroamericana

ria que, en conjunto con el puerto, constituyeran un polo de desarrollo. Sin embargo, a pesar de tales expectativas, su puesta en operación aún está pendiente, generando dudas y escepticismo en algunos sectores sobre su viabilidad y sobre la materialización de los efectos esperados. Ante tal escenario, el presente artículo tiene como objetivo determinar si el Puerto de La Unión Centroamericana puede generar desarrollo para el país y, en especial, para la zona oriental. Al respecto, se identifica que la situación problemática gira en torno a las vicisitudes que en la práctica han impedido la operativización del Puerto, dentro de las que se incluyen inconvenientes de naturaleza geográfica, económica y política. Interpretadas bajo un enfoque fatalista, estas limitantes podrían conducir a sustentar que el Puerto de La Unión Centroamericana es una obra sin futuro. En tal sentido, y con el fin de determinar

su viabilidad como un polo de desarrollo, se hace preciso analizar objetivamente las condiciones sobre las que se pueda continuar sustentando las expectativas y proyecciones concebidas originalmente. Bajo ese marco y con el auxilio de la Geopolítica3, este artículo plantea que el Puerto de La Unión Centroamericana continúa teniendo un importante valor para el desarrollo nacional, con el potencial para generar un polo de desarrollo para la Zona Oriental, toda vez que a las condiciones inherentes al puerto concurra una trilogía compuesta por visión geopolítica en su planificación, voluntad política para su implementación y capacidad de aplicación del Poder Nacional para su ejecución. En tal sentido, la tesis que este artículo plantea, relativa a que el Puerto de La Unión Centroameri3 Rama de las Ciencias Políticas que estudia la influencia de los factores geográficos en la vida y evolución de los Estados para extraer conclusiones de carácter político de utilidad para el conductor político del Estado. Continúa en la página 48

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