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ANÁLISIS DE LAS ASAMBLEAS NACIONALES. X a la XX

1979- 2008.

LIC. JOSÉ ENCARNACIÓN ALFARO CÁZARES SECRETARIO DE ORGANIZACIÓN DEL CEN DEL PRI


Fecha de realización:

9 de octubre de 1979.

25-26 de octubre de 1979.

15 días.

Presidente del CEN:

LIC. GUSTAVO CARVAJAL MORENO.

México, D.F.

- Se adelantó su realización por acuerdo del Consejo Nacional. - Se tenía el antecedente de que en 1978 se realizó la IX Asamblea Nacional que reformó los Documentos Básicos.

- Reforma Política promovida por el Presidente José López Portillo. - Surgimiento de México como país petrolero. - Tercer informe de gobierno del Presidente López Portillo.

- Proceso a cargo del Comité Ejecutivo Nacional y de las Dirigencias Nacionales de los sectores y organizaciones.

- Informe de labores del CEN. - Balance de la situación nacional y de la administración pública. - Elección o ratificación del Presidente y Secretario General del CEN y toma de Protesta. - Se ratifica y se toma la protesta al Presidente y Secretario General del CEN.

- CEN

- Se aprueba el informe de labores del CEN.

- 30 Delegados de cada Estado.

- Se presenta y analiza el documento sobre “El Partido que queremos en el

- Diputados Federales y Senadores.

futuro”, en el que se define al PRI como un Partido revolucionario y de

* 600 Delegados de cada sector. * 200 Delegados de la organización juvenil.

vanguardia, profundamente nacionalista, democrático y antiimperialista. - Se expresó el respaldo al gobierno del Presidente José López Portillo y se

* 200 Delegados de la organización femenil.

le demandó una mayor intervención del Estado en la economía, una reforma fiscal profunda, el fortalecimiento del contenido nacionalista y democrático en la educación pública y acciones firmes contra las compañias transnacionales.


Fecha de realización:

10 días.

29 de septiembre de 1981.

México, D.F. - Se adelantó su realización por acuerdo del Consejo Nacional. - Se convocó también a la VI Convención Nacional para postular al Candidato a Presidente de la República.

- Proceso a cargo del Comité Ejecutivo Nacional y de las dirigencias nacionales de los sectores y organizaciones. - Integración de Comisiones de Estudio y Dictamen. - Se abre el registro de precandidatos a la Presidencia de la República, con el apoyo de los Delegados de los Sectores.

- CEN y el Director del Instituto de Estudios Políticos, Económicos y Sociales. - 9 Delegados de cada Estado. - Delegados Generales del CEN en los Estados. - Diputados Federales y Senadores. * 200 Delegados de cada sector. * 60 Delegados de la organización juvenil. * 60 Delegados de la organización femenil.

9-11 de octubre de 1981. Presidente del CEN:

C. JAVIER GARCÍA PANIAGUA.

- Proceso de sucesión presidencial - Crisis económica por la caída de los precios del petróleo. - Proceso de elaboració del Plan Básico de Gobierno.

- Informe de labores del CEN. - Aprobación del Plan Básico de Gobierno 1982-1988. - Elección y toma de protesta del Presidente y del Secretario General del CEN.

- Se ratifica y se toma la protesta al Presidente y Secretario General del CEN. - Se aprueba el informe de labores del CEN. - Se presenta y aprueba el Plan Báico de Gobierno 1982-1988 que presentará a la ciudadanía el candidato del PRI a la Presidencia de la República. - En la misma sede de la Asamblea se desarrolló la VI Convención Nacional que postuló al Lic. Miguel De la Madrid Hurtado como candidato a la Presidencia de la República.


Fecha de realización:

5 meses.

21 de marzo de 1984.

México, D.F.

- Se anticipa al tiempo estatutario por acuerdo del Consejo Nacional. - Consultas y diseño interno C.E.N., Sectores y Organizaciones.

- Sistema de Asambleas Preparatorias, Seccionales - Municipales 300 Distritos y Estatales. - Movilización Participativa. - Comisiones de estudio y dictamen. - Asamblea de mesas y plenos. - Voto por delegación.

- 8 Delegados por Distrito Electoral Federal. - 300 Delegados por sector. - 100 Delegados Asociación Nacional Femenil Revolucionaria. - 100 Delegados Movimiento Nacional de la Juventud Revolucionaria. - C.E.N. y Comités Directivos Estatales. - Senadores y Diputados Federales.

23 - 25 de agosto de 1984. Presidente del CEN:

LIC. ADOLFO LUGO VERDUZCO. - Severo impacto de la crisis económica. - Exigencia por reivindicaciones sociales. - Demanda por democratizar al partido. - Banca Nacionalizada.

1.- Renovación del Partido (12 subtemas). 2.- Las grandes Cuestiones Nacionales (3 subtemas). 3.- Demandas Populares (3 subtemas).

- Se incorpora el mecanismo de consulta a la base militante para elección de candidatos a los Ayuntamientos. - Creación del Consejo para la Integración de la Mujer y el Consejo de Programas Juveniles. - Se constituye la Secretaría de Promoción y Gestoría y la Comisión de Honor y Justicia. - Se enriquece la Declaración de Principios y Programa de Acción.


Fecha de realización:

12 de febrero de 1987.

2 - 4 de marzo de 1987.

20 días.

Presidente del CEN:

LIC. JORGE DE LA VEGA DOMÍNGUEZ.

México, D.F.

- Se anticipa al tiempo estatutario por acuerdo del Consejo Nacional.

- Organización de la corriente democrática Porfirio Muñoz Ledo/Cuauhtemoc

- Consultas y diseño interno C.E.N., Sectores y Organizaciones.

Cádenas S. - Preparación del proceso de selección del candidato a Presidente de la Repúlica.

- 31 Asambleas Estatales y el D.F. - Reuniones regionales de jóvenes y mujeres. - El Instituto de Estudios Políticos, Económicos y Sociales recibe y organiza las propuestas. - 8 comisiones de estudio y dictamen. - Asamblea de mesas y plenos. - Voto por delegación.

1.- Ideología de la Revolución.

RETOS DE LA NACIÓN 5.- Política Electoral.

2.- Programa de Acción. 3.- Estructura del Partido.

6.- Desarrollo Económico. 7.- Justicia Social.

4.- Acción Partidista.

8.- Soberanía.

- C.E.N. - 350 Delegaciones por sector.

- Aplicación de la consulta a la base militante para elección de dirigentes

- 105 Delegados c/u C.I.M. Y F.J.R. - Senadores y Diputados Federales.

- Creación de categorñia del miembro, militante, cuadro y dirigente.

- Miembros de Comité Estatales, Municipales y Seccionales a propuestas del C.E.N.

municipales y candidatos a Dirigentes Locales. - Se requisita el proceso de elección de dirigentes. - Se crea el Consejo Consultivo del C.E.N.


Fecha de realización:

16 de marzo de 1990. 5 Meses, 15 días. México D.F., Tlaxcala y Morelos.

- Se anticipa al tiempo estatutario por acuerdo del Consejo Nacional. - Se autoriza la expedición de la convocatoria desde marzo de 1989.

- Programas de Asambleas preparatorias con el sistema de tribunas abiertas. - Delegados electos desde el seccional. - Delegados Sectoriales Electos. - Comisiones de análisis y estudio de los documentos básicos y la modernización Nacional. - Delegados fraternales de la sociedad civil, electos desde el Municipio. - Asamblea de plenos y tribunas de dictamen. - Voto indivudual, no por delegación.

- 48 Delegados por estado. - Delegados Municipales (Según No de Seccionales). - Delegados Sectoriales Electos. - C.E.N. Presidente y Srio. general de los C.D.E. - Senadores y Diputados Federales. - Delegados fraternales electos.

1 - 3 de septiembre de 1990. Presidente del CEN:

LIC. LUÍS DONALDO COLOSIO M. - Cuestionamiento a la legitimidad de la elección del Presidente Carlos Salinas de Gortari. - Propuesta de iniciar la cuarta etapa del P.R.I.

1.- DOCUMENTOS BÁSICOS. 2.- MODERNIZACIÓN NACIONAL Subtemas a) Reorganización democrática. b) Elección democrática, candidatos.

c) Autonomía y descentralización. d) Financiamiento. e) Solidaridad. f) Soberanía. g) Cultura Política. h) Política Electoral. i) Política Económica.

- Adecuación de Declaración de Principios y Programa de Acción. - Modificación del C.E.N. se elimina representación sectorial. - Se integra el Consejo Político Nacional. - Se instituye el registro partidario y la cartilla del militante. - Se elimina la afiliación colectiva y obligación de pertenencia sectorial. - Se establecen las figuras de Organizaciones Nacionales y corrientes internas de opinión. - Se instituye el procedimiento de consulta a la base militante para elección de dirigente y candidatos, niveles estatales, y municipales (Gobernadores, Senadores, Dip. Federales y Locales y Ayuntamientos). - Desaparecen Instituto de Estudios Políticos, Económicos y Sociales, Instituto de Capacitación Política, se integra la Fundación México cambio XXI y la Escuela Nacional de Cuadros.


9 de abril de 1992. 1 mes. México, D.F.

Fecha de realización:

14 de mayo de 1992. Presidente del CEN:

LIC. RAFAEL RODRÍGUEZ BARRERA.

- Se anticipa al tiempo estatutario (Debió tener carácter extraordinario). - Convocatoria para elegir al presidente del C.E.N., quién realizó una campaña nacional de proselitismo.

- Designación de Luis Donaldo Colosio como titular de SEDESOL. - Fortalecimiento de Programa Nacional de Solidaridad.

- Registro de delegados conforme al Estatuto. - Asamblea plenaria.

- Elección del Presidente del C.E.N. - Se convoca a la refundación estructural del P.R.I. - Se propone la integración de:

3,000 Delegados Efectivos designados conforme a disposición estatutaria.

- Antecedente de la elección federal de 1991 en donde el P.R.I. obtuvo la votación más alta de su historia.

* Pacto obrero. * Campesino. * Frente Nacional de organizaciones y ciudadanos. * Movimiento Popular Territorial.

- Convocatoria a la refundación estructural del Partido. - Se plantea la desaparición de los Sectores como estructura del Partido.


Fecha de realización:

26 días.

2 de marzo de 1993.

Aguascalientes, Ags.

- Foros de deliberación sobre la refundación del Partido (C.P.N.). - Acuerdo de Queretaro (Rechazo a la desaparición de los Comités Seccionales). - Proceso de reorganización del Consejo Político Nacional.

- Se integran tres comisiones para redactar proyectos de reformas a documentos. - Se asumen las propuestas de las comisiones del Consejo Político Nacional. - Se envian los proyectos a los Consejos Políticos Estatales. - El C.E.N. elabora proyectos de documentos báicos. - Asamblea de Mesas y Plenos. Voto pot Delegación.

3,000 Delegados Efectivos designados conforme a disposición estatutaria.

28 - 30 de marzo de 1993. Presidente del CEN:

LIC. GENARO BORREGO ESTRADA.

- Percepción de la intención de crear el Partido Solidaridad. - Inconformidad de los Sectores. - Inconformidad del liderazgo territorial que se siente desplazado por los Comité de Base.

1.- Reformas a los Documentos Báicos. 2.- Se incorporan las Tesis de Liberalismo Social. 3.- Se elige a Fernando Ortíz Arana como presidente del C.E.N.

- La doctrina del Liberalismo Social sustituye al Nacionalismo Revolucionario. - Se considera al Movimiento Territorial Urbano Popular como parte de la Estructura Territorial. - Se reconoce al Frente Nacional de Organizaciones y Ciudadanos y Pacto Obrero - Campesino como figuras estatutarias. - Se crea el Parlamento Juvenil y el Congreso de Mujeres por el Cambio. - Se reintegran los Sectores al C.E.N. - Se establece cuatro opciones para elección de Dirigentes y candidatos.


Fecha de realización:

3 Meses.

25 de junio de 1996.

México, D.F.

20-22 de septiembre de 1996. Presidente del CEN:

LIC. SANTIAGO ONATE LABORDE.

- Se promueve desde 1994 con la integración de la Comisión Nacional de Ideología que prepara la “Agenda Para la reforma del PRI”. - El 1 de marzo se integra la “Comisión para la reforma Del PRI”. - Se desarrolló un programa de consulta y debate de Marzo a agosto de 1995.

- Grave crisis económica. - Escandalosos crímenes políticos. - Enjuiciamiento a la figura de Carlos Salinas de Gortari. - Proceso de Reforma del Estado planteado por el Presidente Ernesto Zedillo. - Elecciones Locales 14 estados. - Presencia del EZLN.

- Proceso Coordinado por el Consejo Político Nacional. - Integración de un “documento base” en Asambleas Municipales, Distritales, Estatales y Plenos regionales sectores. - Comisión integradora de propuestas para dictamen de reformas. - Deliberación en mesas de trabajo. Voto por Delegación.

1.- Doctrinas y principios. 2.- Los compromisos del P.R.I. Con la sociedad. 3.- Normas de organización partidaria 4.- Nuevos documentos y propuestas del Partido.

- Consejo Político Nacional. - C.E.N., Presidente y Srio. General de los C.D.E. - Delegados Sectoriales y Territoriales electos en Asambleas estatales de Acuerdo a votación obtenida por el P.R.I. en 1994. - Legisladores Federales, dos Legisladores locales por Estado.

- Se modifican declaración de Principios y Programas de Acción. - Se elimina liberalismo social y conceptos de solidaridad. - Requisito de cargo de elección popular para candidato a Presidente de la República y Gobernador (Candado). - Modificación del C.E.N., se crea la Secretaría de Acción Indígena y Secretarías Regionales. - Adecuación y fortalecimiento del C.P.N. - Se aprueba el Código de Ética Partidaria. - Eliminación del Pacto Obrero - Campesino, del Parlamento de la Juventud y del Frente Nacional de Organizaciones. - Creación de un sólo organismo de mujeres. - Se constituye el ICADEP.


Fecha de realización:

6 Meses.

26 de mayo de 2001.

Veracruz, Hidalgo, San Luis Potosí, Estado de México y Morelos. Plenaria en Toluca, Edo. Mex.

- Debió haberse celebrado en septiembre de 1999. El Consejo Político Nacional acordó aplazarla. - Integración de la Comisión Encargada del Diseño de la 18 Asamblea. - Se desarrolla en tres etapas.

17 - 20 de noviembre de 2001. Presidente del CEN:

LIC. DULCE MARIA SAURI RIANCHO. - La derrota electoral del 2000. - Gobierno Federal de filiación Panista. - Necesidad de equilibrios internos - Fortalecimiento de la figura de los Gobernadores. - Expectativas de cambio en la Dirigencia Nacional.

- Amplio proceso de consulta y deliberación. - Proceso a cargo de la Comisión de Organización de la 18 Asamblea. - Integración de 5 Comisiones Temáticas Nacionales, 23 tribunas y 5 Comités Organizativos Nacionales, así como de la Comisión Nacional Electa de Dictamen. - No se desarrolla Plenaria de instalación. - Se llevan a cabo 5 Mesas de Trabajo en distintas sedes y la Plenaria de Clausura.

- De acuerdo a la disposición estatutaria. - Adicionalmente se eligen 13 Delegados por Distrito Electoral Federal. - Se establece la paridad de género en la elección de todos los Delegados, así como de la tercera parte de jóvenes menores de 30 años. - Incorporación de Delegados de grupos en desventaja social. - Acreditación de observadores e invitados de la Sociedad Civil.

- Principios y Valores. - Proyecto de Nación. - Proyecto de Partido.

- Estrategias políticas. - Visión de Futuro.

- Integración de la Comisión Nacional de Procesos Internos. - Integración de la Comisión Nacional de Registro Partidario. - Ampliación del Consejo Político Nacional y constitución de la Comisión Política Permanente. - Establecimiento de la paridad de género y de la incorporación del 30 % de jóvenes menores de 30 años en los órganos de Dirección y en las candidaturas. - Prohibición de ocupar un cargo de elección popular al Presidente y Secretario General. - Democratización de los procesos de elección de dirigentes. - Prohibición de postular por el principio de representación proporcional a quien ocupe un cargo por el mismo principio. - Se reglamenta la constitución de alianzas y coaliciones electorales con otros Partidos.


17 de noviembre de 2004.

3 Meses y medio. Puebla.

- Se convoca en el tiempo límite estatutario. - Se inicia el 20 de noviembre de 2004, a tres días de la expedición de la convocatoria. - Se desarrollan 25 Reuniones Regionales Temáticas. - Integración de la Comisión Nacional Organizadora. - Integración de Comisiones de dictamen. - Deliberaciones y elección de Delegados a partir de Asambleas Municipales.

- Conforme a lo señalado en el Artículo 65 de los Estatutos. - La Comisión Nacional de Procesos Internos coordina la elección de Delegados.

- Crisis en la dirigencia nacional (Elba Esther Gordillo). - Integración y activismo del grupo de Gobernadores contrarios al Presidente del CEN Roberto Madrazo. - Discusión sobre el proceso de elección del Candidato a la Presidencia de la República. - Presión para la renuncia del Presidente del CEN.

Fecha de realización:

2 al 4 de marzo de 2004. Presidente del CEN:

LIC. ROBERTO MADRAZO PINTADO. - Declaración de Principios. - Programa de Acción. - Estatutos.

- Código de Ética. - Visión de Futuro.

En el tema de Estatutos destacó la propuesta de reformar el artículo 164 para acotar la permanencia del Secretario General en funciones de Presidente por prelación. Por los desacuerdos en la mesa de Estatutos se integra la Comisión de Congruencia, Legalidad y Constitucionalidad de la XIX Asamblea. - Se establecen nuevos reglamentos, como el de Elección de Dirigentes y Postulación de Candidatos. - Se incorpora la participación en el Partido de mexicanos residentes en el extranjero y se establecen espacios en la estructura de dirigencia para adultos mayores y personas con discapacidad. - Se precisa la figura de las organizaciones nacionales adherentes. - Se fortalece la paridad de género y la participación de los jóvenes en las estructuras de dirigencia y en la postulación de candidatos. - Se amplía la representación del Consejo Político Nacional. - Se le otorgan a la Comisión Política Permanente las atribuciones del Pleno del CPN; posteriormente la Comisión de Congruencia y legalidad establece las atribuciones exclusivas del Pleno. - Se establece como causal de expulsión el apoyar a candidatos de otros partidos. - Se elimina la prohibición para los dirigentes nacionales de ocupar simultáneamente un cargo de elección popular. - Se exige la renuncia al cargo de dirigencia para inscribirse como precandidato a un cargo de elección popular.


30 de octubre de 2006. 4 meses. México, DF. - El Consejo Político Nacional acuerda prorrogar el período de dirigencia del Lic. Mariano Palacios. - Se integra la Comisión Organizadora en agosto de 2006. - Las Comisiones del Consejo Político Nacional elaboraron un “Documento Base”, a partir de propuestas recibidas. - Proceso a cargo de la Comisión Organizadora. - La Comisión Nacional de Procesos Internos coordina la elección de Delegados. - Se desarrolla en tres etapas: I.- Asambleas Deliberativas y de propuestas para la integración del “Documento Base”. II.- Análisis del “Documento Base” y propuestas de modificación. III.- Plenarias Deliberativas con la participación de todos los Delegados. - De acuerdo a la disposición estatutaria. - 5,919 Delegados.

- La derrota electoral del 2006 en la que el PRI quedó como la tercera fuerza política. - La elección de la nueva Dirigencia Nacional, encabezada por la Lic. Beatriz Paredes R. en un proceso de Asamblea de Consejeros Políticos.

Fecha de realización:

1 - 3 de marzo de 2007. Presidente del CEN:

LIC. MARIANO PALACIOS ALCOCER. - Declaración de Principios. - Programa de Acción. - Estatutos. Se trató de imponer un nuevo texto de Estatutos y se pretendió definir al PRI como un Partido de “Izquierda democrática” Ambas situaciones fueron rechazadas por la Asamblea.

- Se fortalecen la Declaración de Principios y el Programa de Acción, con precisiones del papel del PRI como partido de oposición. - Se reforman sólo 12 Artículos de los Estatutos. - Se establece como obligatorio el acuerdo del CEN para la formación de Alianzas o Coaliciones en los Estados. - Se faculta al Consejo Político Nacional para reformar los Documentos Básicos en caso de urgencia justificada. - Se faculta a la Comisión Política Permanente para emitir los Reglamentos. - Se crean tres nuevas Comisiones en el Consejo Político Nacional. - Se amplía el número de integrantes de la Comisión Política permanente del 10 al 15% del total de Consejeros. - Se faculta a los Consejos Políticos para establecer una “fase previa” en los procesos de postulación de candidatos. - Se estableció en artículos transitorios la obligación del CEN para integrar en un plazo no mayor de 6 meses una Comisión de revisión del marco estatutario y una Comisión para precisar los contenidos ideológicos del PRI para el siglo XXI. (El CEN no cumplió con este mandato de Asamblea).


3 de julio de 2008. Aguascalientes, Ags.

50 días.

- Se realiza con 5 meses de retraso. - Se integra la Comisión Nacional Organizadora, 3 Comisiones Temáticas Nacionales y 5 Comités Organizativos. Se integra la Comisión Nacional de Deliberación de los Documentos Básicos para la elaboración de predictámenes y dictámenes.

- Proceso a cargo de la Comisión Nacional Organizadora. - La Comisión Nacional de Procesos Internos coordina la elección de Delegados. - Se desarrolla en tres etapas: I.- Asambleas Deliberativas y de propuestas para la elaboración de predictámenes y Asambleas Estatales de Delegados para la deliberación de los predictámenes. II.- Elaboración de dictámenes por la Comisión Nacional de Deliberación III.- Plenaria. - De acuerdo a la disposición estatutaria. - Acreditación de observadores e invitados. - La recuperación electoral del PRI en los procesos locales del 2007-2008. - El fortalecimiento de las fracciones parlamentarias del PRI en el Congreso de la Unión. - La Reforma Electoral Federal. - Proximidad del Proceso Electoral Federal del 2009.

Fecha de realización:

23 de agosto de 2008. Presidente del CEN:

LIC. BEATRIZ PAREDES RANGEL.

- Declaración de Principios. - Programa de Acción. - Estatutos. Se propuso la adecuación de los Estatutos a las disposiciones legales en materia político electoral.

- Se define al PRI como un partido inscrito en la corriente Socialdemócrata. - Se faculta a la Comisión Política Permanente del CPN para adecuar los Documentos Básicos frente a una reforma legal. - Se establece el límite de edad hasta 29 años para ser dirigente del FJR. - Se establecen que las sesiones ordinarias del Consejo Político Nacional se realizarán anualmente; y las de la Comisión Política Permanente trimestralmente. - Se determina la perdida de la militancia de quien apoye a un candidato de otro Partido. - Se faculta al Presidente del CEN para suspender a los miembros de las dirigencias estatales y nombrar delegados en funciones de Presidente, por causales específicas. - Toda convocatoria para la elección de dirigentes o postulación de candidatos se expedirá previo acuerdo del CEN. - Se destina el 2% del financiamiento público ordinario para la capacitación de las mujeres. - Se modifica la integración del CEN y de los CDE. - Se establece la afiliación vía internet.

ANALISIS ASAMBLEAS PRI  

Analísis Técnico de las Asambleas Partido Revolucionario Institucional

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