Gobernanza y Gestión Local
observado que han permanecido sistemas políticos de corte antidemocrático y personalista, cuya organización vertical limita al enfoque a un plano secundario. La presencia sectorizada es común en los diferentes órdenes de gobierno en nuestro país y define los temas de las agendas9 teóricamente definidas como las políticas temáticas (policy issues). Esta forma de ordenar el quehacer gubernamental obliga a una reafirmar la necesidad de la multidisciplinariedad, ya que cada sector requiere de un conjunto de ciencias para su trabajo. Para las políticas públicas de salud se necesita el respaldo de las ciencias de la salud, al igual que las políticas medioambientales o de seguridad pública requieren de un conjunto de disciplinas para llevarse a cabo. Indudablemente el enfoque de políticas públicas está asociado a la reconfiguración del espacio público, a la relación que hay entre el Estado, la sociedad y el mercado. De esta manera éstas encuentran sentido en toda actividad humana regulada e intervenida por la acción gubernamental. Las premisas de las políticas públicas que obligan a que sean legítimas y eficientes, solo se logra cuando en el aparato público gubernamental existen las instituciones públicas que responden a los intereses y objetivos de la sociedad. Al respecto, se requieren al menos cuatro aspectos para cumplir con tal situación10: a) Desarrollo y consolidación de una cultura de gobierno sustentada en torno a la preocupación del decisor por la opinión del público.
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Cabrero, Enrique, Políticas públicas municipales, una agenda en construcción, Miguel Ángel Porrúa – CIDE, México 2003, p. 18. 10 Bazúa, Fernando y Valenti G., “Política pública y desarrollo”, en Massé, Carlos y E. Sandoval, Políticas públicas y desarrollo municipal, El Colegio Mexiquense – UAEM, México 1995, p. 65. 95