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DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS MARTES 24 DE SEPTIEMBRE DE 2013 AGUASCALIENTES, AGUASCALIENTES • AÑO 5 • NÚMERO 1729 • www.lja.mx

Inicia la II Cumbre Iberoamericana Itzel Acero, Redacción

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Destinan 30 mdp para Prevención de Violencia Tania García

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Reynoso Femat deberá pagar todos los daños al erario Javier Rodríguez Lozano

Lluvias: no existen riesgos por desbordes Centro de acopio para damnificados recibe 11.5 toneladas más 70 mil pesos en especie n Continúan monitoreo en presas de la entidad n “Todo está bajo control” asegura Lorena Martínez

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Itzel Acero, Tania García

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Un año de la Casa del Adolescente

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Foto Ayuntamiento de Aguascalientes

El gobernador Lozano de la Torre y la alcaldesa Lorena Martínez pusieron en marcha el encuentro internacional n En Sesión Solemne el Cabildo entregó reconocimientos como Visitantes Distinguidos a representantes de la UIM n 23 países representantes de Iberoamérica participarán estos cuatro días de trabajo con especialistas, investigadores y la sociedad civil

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Apoyo a la juventud y oportunidades de empleo son la mejor estrategia contra el delito. Aguascalientes es claro ejemplo de combate a la delincuencia y lucha contra la impunidad: Roberto Campa n Redacción. P.16 / Foto Roberto Guerra

Incluida en esta edición, la información nacional e internacional de La Jornada


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MARTES 24 DE SEPTIEMBRE DE 2013

La Purísima... Grilla Lo Cortés no quita lo Cuauhtémoc. Pocos, muy pocos son los que pueden afirmar con certeza de agente inglés que al decir su nombre el otro, todos, quien sea, lo reconozca, es decir, ¿cuántos pueden estirar la mano y decir Bond, James Bond y ser reconocido de inmediato?, a menos que sea el 007, casi nadie; pero no se lo diga a nuestra clase política, ni se le ocurra sugerirle la brevedad del efecto de toda la propagan que pagaron, las portadas de las revistas que coquetas reposaron en las mesas de café… se agüitarían bien muchote, y nadie quiere caras largas. Será por eso que el gobernador Carlos Lozano de la Torre tuvo un gesto de cortesía con la diputada federal Teresa Jiménez, quien ayer durante la II Cumbre Iberoamericana con el tema de Agendas Locales de Género se le acercó muy entrona para saludar, con esa actitud que le permitió noquear al golfista Alfredo González González; por supuesto, Lozano de la Torre devolvió el saludo, pero la legisladora le tuvo que recordar quién era ella, soy Tere, Tere Jiménez… Ah, sí, creo que nos vamos a ver el jueves, qué gusto, le devolvió el de Palacio de Gobierno. Auch. Y es que si el tiempo surte efecto sobre toda propaganda y amarillea los carteles, cuantimás sobre las personas; quizá es una señal de que hay que volver a salir a la calle, regresar a las casas, al toca toca, nomás para que el electorado no se olvide; y si no, que la panista le pregunte al senador Martín Orozco Sandoval, que cada fin de semana hace su guerra de guerrillas en colonias y fraccionamientos, reuniones pequeñas como para irle midiendo el agua a los frijoles; lo mismo que Felipe González González, que si bien ha dicho que ha elegido hacer una pausa en su carrera política, cuando lo menciona, sólo se refiere a la lucha por figurar en un puesto público, porque siempre está al pie del cañón y al frente de sus espartanos. Ni tanto que queme al santo ni tanto que no lo alumbre pues. El cielo sigue tronando y subido en la coyuntura de Ingrid y Manuel, Martín Orozco señala que “hay muertos porque no ha habido prevención en esos temas cuando perfectamente sabían que venía, creo que también hay responsabilidad y una negligencia del gobierno”. Ándale. El senador opina que a Enrique Peña Nieto no se le debe ocurrir modificar el Presupuesto de 2014 para paliar los daños que en gran parte del país han dejado estas tormentas tropicales. “Ellos tienen ahorita un subejercicio impresionante... hay que ser solidarios con los estados que están sufriendo, pero tiene recursos para entrar sin problema... El Presupuesto de Egresos lo maneja la Cámara de Diputados, seguramente habrá alguna modificación por las inversiones que tendrán que hacerse en el sureste, sin duda, pero este año hay recursos porque hay subejercicio”. Y es que todo el mundo quiere salir en la foto de la desgracia de estados como Tamaulipas. Hasta el Cártel del Golfo subió a You Tube un video en el que algunos de sus militantes reparten víveres a los afectados por las lluvias. Peña Nieto ha aceptado que los 12 mil millones de pesos del Fondo de Desastres Naturales son insuficientes, por lo cual habría que echar mano de algunos recursos pensados para el año entrante. Apenas en julio el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados publicó que el Gobierno F ederal iba con retraso de 100 mil 309.6 millones de pesos en la inversión programada para el primer semestre de 2013. En aquel entonces había cuatro secretarías con ejercicios presupuestales inferiores al 80 por ciento. Turismo (46.6), Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (61.7), Comunicaciones y Transportes (74 por ciento), y Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (79.6). La fracción panista en la Cámara Alta insiste en que no habrá Reforma Energética si antes no se pasa revista a la Política, dentro de la cual exige la posibilidad de una segunda vuelta en la elección presidencial así como la reducción del número de diputados y senadores. En las curules, dice Orozco Sandoval, “lo que percibimos es que el PRD trae un acuerdo con PRI en el tema de la Ley Hacendaria. Nosotros traemos nuestros inconvenientes en Impuesto Sobre la Renta y en IVA”. En lo que Martín Orozco no tuvo inconveniente fue en comenzar a pavimentar el camino que habrá de transitar Antonio Martín del Campo. En solitario el legislador federal va a proponer a su bancada la realización de una maniobra sobre la propuesta de Reforma

Jorge Álvarez Máynez

Hacendaria para que los municipios se hagan cargo de recaudar el ISR que producen los “changarros”. El Servicio de Administración Tributaria, afirma, no cuenta con los padrones empresariales en poder de los ayuntamientos, por lo que habría que permitir que los alcaldes pasaran la charola. ¿En solitario?, ¿y dónde anda Fernando Herrera Ávila? La austeridad republicana no está peleada con la cortesía política. En la ceremonia de clausura de la Octava Sesión Ordinaria de la Comisión Interinstitucional Estatal para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, ayer en el salón Barberena de Palacio de Gobierno, había caras nerviosas, que se distendieron cuando soltaron su mensaje. El semblante de Lozano de la Torre se relajó cuando escuchó que Roberto Campa Cifrián, el elbista-aliancista y otra vez priísta, anunciaba la llegada del 30% de los casi 30 millones de pesos del Conapred, en apoyo a los programas en favor de los adolescentes y contra la delincuencia… Ahora sí que llegó con un regalote.

Presidente del consejo EDITORIAL

Francisco M. Aguirre Arias DIRECTOR

Edilberto Aldán

DIRECTOR editorial

Raymundo Tamayo González Director Administrativo

Cristian de Lira Rosales JEFE DE DISEÑO DISEÑO

Sarahí Cabrera Zamora Carlos G. Sifuentes fotografía

Algo similar le ocurrió a Javier Aguilera cuando le dijo a Campa Cifrián que en Aguascalientes se habían aprobado las reformas legislativas al Mando Único. Establecería que esos cambios no eran para vulnerar la autonomía municipal, sino para asegurar que los partidos de oposición le metan mano y lo descompongan, como resaltaría después en corto, con la alcaldesa Lorena Martínez, quien entendió muy bien el mensaje y le dio su visto bueno; no le incomodó que el próximo jefe de la policía municipal sea nombrado por el Secretario de Seguridad Pública, porque ya no sería su tiempo…

Gilberto Barrón Gerardo González Roberto Guerra Reporteros

Itzel Acero Carlos Alonso López Javier Rodríguez Lozano Fermín Ruiz E. Muñoz DESARROLLADOR WEB

Francisco Trejo Corona

Ayer pues, fue día de caras felices, de reconocimientos y señales. Desde muy temprano, cuando Lorena Martínez dio el banderazo de salida a las 11.5 toneladas que recibió el Centro de Acopio; luego Blanca Rivera Río en el festejo de la Casa del Adolescente; y de nuevo la alcaldesa por la noche, aplaudida por todos sus invitados a la Cumbre. Bueno, no todos fueron felices ayer, “La nómina magisterial, licenciada, ¿regresa al Gobierno Federal? ¿A partir de cuándo y qué alcances tendrá?”, le preguntó nuestro reportero a la delegada de la Secretaría de Educación Pública, la duranguense Laura Lorena Alba Nevárez. “Todavía no hemos recibido instrucciones pero sí, desde luego, ya lo anunció el secretario de Hacienda, Luis Videgaray, y también estamos al pendiente de la puesta en vigor de la Reforma Educativa, con sus recientemente aprobadas leyes reglamentarias, pero no hemos recibido hasta el momento instrucciones al respecto… Ahora, ¿qué alcances tendrá? Sin duda muy lejanos y muy interesantes, se pondrán en orden muchas cosas, que veremos en su momento”, nos dijo la funcionaria federal… El que sí regresó a saludarla fue Marco Arturo Reyes Delgado, pero no hizo lo mismo Heriberto Gallegos Serna, nervioso porque se acerca el 15 de noviembre cuando acabe la LXI Legislatura e inicie la siguiente, en la que siempre sí; siempre sí rendirá su protesta como diputada Juana Alicia Espinosa de los Monteros, quien se montó en su macho y confirmó que así lo hará… Eso fue porque el enviado del Comité Ejecutivo Nacional del SNTE, Juan Manuel Armendáriz recibiera esta pregunta: “En su opinión, ¿debe haber congreso magisterial para elegir sucesor de Juana Alicia o simplemente, nombrar sustituta a su suplente, en este caso Rosaura Alicia Moreno Serna, para que la actual lideresa asuma como diputada?”… Nos contestó: “Bueno, no está en los estatutos, pero yo creo que no debe hacer congreso extraordinario, que tome posesión como legisladora Juana Alicia y que asuma su suplente como delegada en la secretaría general de la Sección 1”… Así. o le ponemos manzanitas… La del estribo. Nos queda claro que la clase política está ocupadísima en la Cumbre y los festejos de la Casa del Adolescente, cada quien sus intereses, pero nadie, absolutamente nadie del Congreso o de los gobiernos estatal y municipal se paró en la presentación de La Antología de los autores de Aguascalientes, chas, les importa un pepino. Ni modo, ellos se la pierden, como se perdieron ayer a José Gordon, siempre lúcido y brillante. Eso sí, no fuera la presentación de un mamotreto de Salinas de Gortari, porque hasta fila hacen. @PurisimaGrilla

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MARTES 24 DE SEPTIEMBRE DE 2013

Javier Rodríguez Lozano

El Poder Judicial del Estado “condena” al ex gobernador Luis Armando Reynoso Femat a pagar daños “resarcitorios” o cárcel, por todos los delitos documentados en ocho averiguaciones previas. Ayer, un Juzgado de Distrito le fijó multa de 10 mil 471 pesos, garantía de comparecencia ante la jueza Primero de lo Penal, Margarita Zapata Vallejo, por 300 mil pesos y fianza contra una orden de aprehensión por 16 millones 313 mil 906 pesos. “El Señor de los Amparos” -lleva más de 15- nunca pisará la cárcel, mientras pague los daños causados al patrimonio estatal durante su mandato, porque los delitos de peculado “no son graves”, según expertos. El entrecomillado al vocablo condena no significa que haya sido sentenciado, sino que el sistema estatal de justicia le hará pagar a Reynoso Femat todos los daños que engloban las averiguaciones previas en su contra, todas ellas por peculado, por lo que nadie cree que pueda ir a la cárcel si puede resarcir las millonadas que importen. La Jornada Aguascalientes actualizó ayer lo último en el caso Reynoso Femat, cuya trama judicial que incluye a su hijo Luis Armando Reynoso López, inició con rumores de persecución policíaca en su contra, en noviembre del año pasado, cuando se le mencionó a él y a algu-

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“Condenan” a Luis Armando Reynoso Femat a pagar todos los daños al erario nos de sus colaboradores como Raúl Cuadra y Pedro Carneado, y en ese “kit especulativo” se incluía al ex alcalde de Calvillo, Ubaldo Treviño Soledad, actualmente preso. Este reportero entrevistó hace unos días al presidente del Tribunal Superior de Justicia, Fernando González de Luna, acerca del curso del caso Reynoso Femat, en torno la orden de aprehensión dictada por la jueza Primero de lo Penal, Margarita Zapata Vallejo, en contra del ex mandatario: “Estamos a la espera de que el Juzgado nos ofrezca más información, pero lo que procede es la continuación de la instrucción, conforme a derecho”. La continuación de esa instrucción la conocimos este lunes, ayer: La tarde-noche del pasado viernes 20, el Juzgado de Distrito (probablemente, el Tercero) notificó a la juez Zapata Vallejo que le había fijado a Reynoso Femat una fianza “para que continúe en libertad caucional”, por casi 17 millones de pesos, desglosados de la siguiente manera: -Una multa de 10 mil 741 pesos, 300 mil pesos de garantía para presentarse a declarar ante el juzgado que lleva la causa (el Primero de lo Penal) y 16 millones 313 mil 906 pesos por concepto de “eventual pago de la reparación

del daño”; en total, 16 millones 624 mil 647 pesos”. Es decir, se trata de los terrenos del Instituto de Vivienda de Aguascalientes, que fueran vendidos con la autorización del ex gobernador a la empresa inmobiliaria Urbi, a un precio muy bajo y que provocaría un quebranto por 17 millones de pesos al patrimonio del Estado. Ayer lunes, el Juzgado Primero de lo Penal debió correr la notificación a Reynoso Femat y el plazo que tiene de cinco días hábiles, a partir de que le giren y reciba la notificación, para que pague los 16 millones 624 mil 647 pesos y se libre de ser aprehendido por la Procuraduría General de Justicia del Estado. -Ante dos hipotéticos escenarios, ¿qué ocurriría si paga la fianza? Y ¿qué si no la paga? Preguntamos a especialistas que pidieron no ser citados. –Si paga, gozará de “libertad caucional” con respecto a la orden de aprehensión acerca de los terrenos del IVE a la constructora inmobiliaria Urbi… Esto quiere decir que si resarce los daños en las demás averiguaciones previas que tiene pendientes, ése será el curso: pagar y seguir en libertad. Y en el otro escenario, si no paga -obviamente- habría cárcel.

Un tema es la Reforma y otro distinto Juana Alicia, refiere Romo Marín Carlos Alonso López

El diputado Luis Rubén Romo Marín, presidente de la Comisión de Educación y militante de Nueva Alianza, consideró que los opositores a la Reforma Educativa no deberían soltar “la esencia” de lo que constituye su protesta al pedir la salida de Juana Alicia Espinosa como líder de la Sección I del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, a quien señalan por no respaldar a un movimiento que exige la derogación de la Ley General del Servicio Profesional Docente. –Durante las marchas los maestros pedían la destitución de Juana Alicia. –Es lo que comento, a veces se revuelven otras situaciones y se pierde la esencia. La esencia es pedir el tema de la Reforma Educativa; ellos solicitaban que se derogara la ley, pero sabemos que es una situación que no se puede hacer porque es una reforma constitucional.

Además de mantener el liderazgo sindical se espera que Espinosa asuma la coordinación de la bancada neoaliancista durante lo que será la LXII Legislatura de Aguascalientes. Romo dijo que la diputación en funciones estableció el compromiso de dialogar con la disidencia en el punto en que la Reforma Educativa aprobada a nivel federal necesariamente comience a fundirse con la Ley de Educación del Estado. Al convocar a que las marchas de protesta no interfieran con la prestación de clases también invitó a estos últimos “a que no tergiversen las situaciones”. En la entidad, apuntó, ha sido tradicional participar en los procesos de evaluación. “Aquí siempre ha existido ese compromiso, yo diría de un 99 por ciento de la planta docente”. Manifestó que la desinformación y el “río revuelto” de la política influyen en el imaginario magisterial. –¿Los maestros son manipulados?

–No podría atreverme a decir una cosa así, creo que los maestros son muy inteligentes, son gentes preparadas que no deberían dejarse engañar.

Romo Marín consideró que los opositores a la Reforma Educativa no deberían soltar “la esencia” de lo que constituye su protesta al pedir la salida de Juana Alicia Espinosa n

Foto Gilberto Barrón

Hasta el momento Luis Armando Reynoso Femat ha hecho frente a tres de las ocho averiguaciones previas que hay en su contra: la del tomógrafo, por 13.8 millones de

pesos; la de los terrenos del IVEA, por 17 millones; y la de aparatos de espionajes, que importan unos 27 millones de pesos. Después de pagar los casi 17 millones de pesos que le fijó de fianza un juzgado federal, el ex mandatario enfrentará la acusación de los aparatos de espionaje y más adelante, otras cinco más que esperan su turno.

Se propondrá en el Senado que sólo los municipios asuman cobros de ISR Aunque asegura que la bancada panista emitirá una opinión homogénea en torno a la Reforma Hacendaria que la Cámara Alta habrá de dictaminar antes del 30 de octubre, Martín Orozco Sandoval dijo que el “consejo consultivo” que encabeza, y en el cual no se encuentra ningún otro senador, buscará incidir para que “cuatro puntos importantes” sean incluidos en el documento final. Así, el presidente de la Comisión de Federalismo consideró que los municipios del país, y no las autoridades federales, como sugiere el Poder Ejecutivo, deben hacerse cargo del cobro del Impuesto Sobre la Renta (ISR) a los pequeños contribuyentes. “Dentro de la Ley de Coordinación Fiscal insistimos en que el SAT no tiene la capacidad para recaudar a estos millones de contribuyentes pequeños, en cambio los municipios tienen la base y todos los datos de estos negocios, puesto que van por su licencia a los ayuntamientos”. El total de lo recaudado, apuntó, debería quedarse en los municipios, sin necesidad de pasar por manos federales en ningún momento. “La propuesta es que sea un impuesto condicionado con base base en la repartición federal: si un municipio es eficiente (en la recaudación), que se vea premiado en temas de aportaciones federales. Si no es eficiente... que tenga un castigo en sus aportaciones federales”. –¿Cuánto representan los impuestos que se generan en estos negocios? –Es una propuesta que hoy surge, haremos el análisis financiero. Orozco mencionó que “muchos changarros estarían perfectamente convencidos de pagar algo y evitar tanto trámite hacendario y tanto trámite de declaraciones por un procedimiento que nosotros propondremos, sencillo”. Manifestó que ni los gobiernos estatales cuentan con tanta capacidad recaudatoria como los ayuntamientos. –¿No está la bancada dentro del consejo?

–No, es un consejo de tu servidor, con personajes que saben de la materia y que nos van asesorando en este punto... Es un sistema que plantearemos al grupo para que ojalá otros lo hagan también en sus propios estados. Los otros tres aspectos que impulsaría este órgano son reducir la deuda, ya que la iniciativa de Enrique Peña Nieto plantea un endeudamiento de 680 mil millones; evitar que el IVA y el ISR se incrementen en sectores estratégicos, y disminuir el gasto corriente, pues el Presidente de la República “quiere recaudar más pero no nos dice en qué va a gastar menos... En el gasto corriente no hay ningún sacrificio de reducción en sueldos de secretarías”. Martín Orozco asegura que el grupo parlamentario de Acción Nacional en el Senado está a tono para votar en contra del IVA sobre colegiaturas y en hipotecas, renta y venta de bienes inmuebles. La propuesta del Ejecutivo, agregó, tiene un “error” de origen en el cálculo del Producto Interno Bruto. “Dicen que van a recaudar el 1.4 por ciento más... los números no les van a dar, por eso es que el Presidente manda un déficit del 1.5 por ciento en el Producto Interno Bruto”, mismo que debería ser cubierto mediante la adquisición de deuda pública. –El señor se está endeudando -con 680 mil millones- porque sabe que no va a recaudar lo que dice. –¿Por qué Enrique Peña no va recaudar lo que dice? –Porque el mecanismo de las reformas fiscales no te da esos números, el aumento del IVA y el aumento del IEPS no te va a dar lo que ellos contemplan. Nosotros estamos haciendo números donde perfectamente vemos que no va a recaudar los 240 mil millones de pesos. –¿Cuánto se recaudará según ustedes? –Según nosotros no va a llegar ni a 80 mil millones. Carlos Alonso López


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Política

• MARTES 24 DE SEPTIEMBRE DE 2013

Carlos Alonso López

El flujo de efectivo de Nissan, ensambladora que produce un automóvil por segundo, se vería afectado por una Reforma Hacendaria que prevé gravar las importaciones temporales, dijo el senador Martín Orozco Sandoval, por lo cual podrían cabildearse varias modificaciones al texto que propuso la Presidencia de la República. En promedio, dijo, el 70 por ciento de los componentes automotrices utilizados por la nipona son de importación. “Si un coche vale 200 mil pesos, y el 70 por ciento (de sus piezas) son de importación temporal, va a pagar el IVA de ese 70 por ciento. De cada coche de 200 mil va a pagar el IVA de 140 mil”. Bajo estas cifras cada unidad fabricada en México pagaría 22 mil 400 pesos en Impuesto al Valor Agregado. “Nissan le puede decir a la Secretaría de Hacienda: todo lo que traje lo voy a regresar al extranjero y no tiene por qué causar IVA. Hacienda dice: cuando lo regreses te regreso el IVA. Para eso

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La iniciativa contempla trasladar el IVA hacia las importaciones temporales

Reforma Hacendaria gravaría con más de 22 mil 400 pesos cada vehículo de Nissan n

El 70 por ciento de los artículos utilizados por la empresa son de importación

pasaron seis meses o un año. Le va a pegar con todo a Nissan”. En realidad la legislación señala un plazo de 40 días hábiles para devolver el IVA a las empresas. En su página de internet Nissan advierte que los precios presentados al público son al menudeo, incluyen IVA y pueden cambiar sin previo aviso. Se exponen unidades de entre 209 mil 700 y 672 mil 400 pesos. Apenas este viernes Armando Ávila Moreno, vicepresidente de Manufactura de Nissan, señalaba en entrevista con Javier Solórzano que la planta ubicada en Aguascalientes, a través de 6 mil horas-hombre anuales, logra producir 2 mil 500 unidades al día; el 80 por

“Cuando Nissan mexicana hace compra de sus productos en el extranjero los trae como importaciones temporales, eso significa que no pagan IVA” ■

Foto Gilberto Barrón

Fermín Ruiz E. Muñoz

Para todo legislador, investigador o persona interesada en los procesos legislativos resulta fundamental contar con la información necesaria para cumplir con sus encomiendas o propósitos, los archivos de las instituciones representan una importante herramienta para el logro de dicha tarea, sobre todo cuando se encuentran bien organizados y respaldados por personal con las habilidades necesarias, como es el caso del Archivo del Poder Legislativo del estado. Dicha oficina cuenta con una importante organización interna llevada a cabo por quienes encabezan el departamento, desgraciadamente, carece de presupuesto para llevar a cabo importantes funciones tecnológicas en materia de acervo

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ciento de éstas, declaró al periodista, tiene como fin el mercado exterior. “Exportamos a más de 100 países, 100 países es un sistema de control muy complejo porque cada vehículo es diferente, aunque lo vemos parecido no es igual, no estoy hablando de que sea mejor o peor, simplemente está de acuerdo a las condiciones climatológicas, a los métodos de vida”. Durante la conferencia de ayer Ricardo Martínez, asesor del legislador panista, dijo que “cuando Nissan mexicana hace compra de sus productos en el extranjero los trae como importaciones temporales, eso significa que no pagan IVA porque los insumos se van a ir a productos que se exportan, es la ventaja que tienen ese tipo de compañías, al exportar traen divisas al país... Ese IVA lo recuperan hasta que vendan el producto o en su caso hasta que lo pidan en devolución”. –¿Nissan ya protestó este punto? –No hemos recibido todas las quejas de los sectores -anotó Martín Orozco- porque están ahorita en la Cámara de Diputados. Estamos esperando qué es lo que se aprueba en la Cámara de Diputados, posteriormente pasa a la de Senadores y allí nosotros recibiremos a todos. Me dice el presidente de la Comisión de Hacienda que tiene a 26 organizaciones en espera de ser atendidas, seguramente la asociación de agencias de automóviles debe estar allí. Por acuerdos la Cámara Baja deberá fallar sobre la Reforma Hacendaria a más tardar el 20 de octubre, mientras la Alta tendrá hasta el 30 del mismo mes para hacer lo propio.

–¿La reforma podría derivar en el encarecimiento de los vehículos? –Todo lo que le afecta a las empresas termina afectándole al trabajador. Un empresario lo primero que va a hacer es trasladar su costo al trabajador en algunos puntos y al consumidor en otros.

La gran aportación de Peña Nieto fue cambiar la agenda: Javier Solórzano “El gran mérito” de Enrique Peña Nieto fue haber cambiado la agenda política, dijo el periodista Javier Solórzano Zinser después de observar que el tema predominante en el país ha dejado de ser el narcotráfico. Señaló que apenas un día después de la toma de posesión “nos apareció una cosa rarísima que se llama Pacto por México”, el cual jamás habría sido posible si Andrés Manuel López Obrador se hubiese mantenido dentro del Partido de la Revolución Democrática. El dos veces ganador del Premio Nacional de Periodismo recordó la cerrada elección presidencial de 2006, después de cuyo desenlace en los tribunales, a favor del panista Felipe Calderón Hinojosa, el diálogo entre los principales partidos se tornó impensable. “No habló el PRD jamás con el gobierno, ni se hablaba en el Congreso, no pasaba nada. Felipe Calderón no llevaba ni tres minutos sentado en la silla presidencial (cuando) agarra las tropas, se las lleva a Michoacán y declara una guerra”, situación que desembocó en un sexenio

Sin archivos de reformas o iniciativas rechazadas o pendientes

Archivo del Poder Legislativo del estado requiere ser tomado en cuenta legislativo ya que la gran mayoría de los decretos se encuentran de manera física. Ante una era de las tecnologías y la necesidad de una eficiencia en los tiempos, resulta fundamental un proceso de digitalización de los archivos además de contar con los antecedentes de reformas e iniciativas representadas mediante un archivo de acciones legislativas pendientes o rechazadas, algo con lo que el archivo no cuenta, dificultando así la labor de los investigadores, estudiantes, y le-

gisladores que pretenden llevar a cabo la presentación de una iniciativa de ley o reforma. Respecto la digitalización se sabe que únicamente se encuentran los expedientes de las legislaturas LX y LXI, por lo que las anteriores se hallan en discos compactos o disquete y pertenecen a las legislaturas LVII, LVIII y LIX, que aparte de todo cuentan con expedientes incompletos ya que no todos tienen las listas de votación y el contenido de la iniciativa presentada ante el pleno.

El campo y todo el sector económico primario, encargado de las actividades productivas, también saldrá afectado por la reforma, aseveró el senador por Aguascalientes. “No era la reforma que esperábamos... al final salió con un parche mal hecho donde le pega a un gran sector de empresarios”.

Respecto la documentación de los diarios de debates, únicamente los de legislaturas recientes cuentan con versiones estenográficas, la gran mayoría se encuentra en audio mediante discos compactos o hasta en casetes de grabación, dificultando con ello su reproducción y calidad, ante lo que resultaría benéfico destinar un presupuesto específico para su transcripción o grabación en audios digitales, algo que pudiera realizarse mediante la vinculación con instituciones académicas que puedan apoyar

“dificilísimo”, pues las universidades, los sindicatos y la sociedad civil marcharon por rutas distintas a las del Estado. “La política tiene muchas virtudes maravillosas, pero de repente se resuelve de la manera más discrecional y menor, que uno pone cara de sorpresa”. El nuevo sistema político decidió que López Obrador podía ser excluido y entonces puso en marcha las reformas Energética, Hacendaria, Educativa y en Telecomunicaciones. Tras manifestar que la opinión de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación no fue tomada en cuenta anotó que “para llegar a la Reforma Educativa se tenían que hacer varias cosas. Unas se hicieron bien, unas de hicieron mal, y otras se hicieron coyunturalmente”, como la detención de Elba Esther Gordillo. Dado el contexto histórico de la vida partidista, concluyó Solórzano, no habrá marcha atrás en el proceso constitucional para aprobar la Reforma Educativa. Carlos Alonso López

en la labor de generación de las bases de datos. Dicho archivo se encuentra en el anonimato debido a que sus instalaciones no cuentan con señalética en edificio exterior que para conocimiento de quien no lo sepa se encuentra en la parte superior de las oficinas de la Secretaría de Relaciones Exteriores, a un costado del Teatro Morelos, además el departamento se encuentra adscrito a la Dirección de servicios parlamentarios de la Secretaría General del Congreso del estado, en lugar de pertenecer o encontrarse vinculada con el Instituto de Investigaciones Legislativas, algo que podría representarle una coordinación más organizada y dar respuesta a la escasez de herramientas tecnológicas así como contar con unas instalaciones más dignas y espaciosas.


MARTES 24 DE SEPTIEMBRE DE 2013

Javier Rodríguez Lozano

Nueve secretarías de Estado “le vamos a echar montón a los problemas por delincuencia”, dijo Roberto Campa Cifrián; el gobernador Carlos Lozano resaltó: “cuando llegan recursos se nota el cariño de la Federación”; y Javier Aguilera García ponderó: “El Mando Único no vulnera la autonomía municipal”. Las anteriores fueron las aristas más destacadas de la ceremonia de clausura de la Octava Sesión Ordinaria de la Comisión Interinstitucional Estatal para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, en la que no refulgieron menos las planteadas por la presidenta del DIF, Blanca Rivera Río de Lozano y la alcaldesa Lorena Martínez Rodríguez, con sus respectivas e hiperactivas agendas en favor de las familias y los adolescentes. Hace siete meses que el presidente Enrique Peña echara a andar aquí la Comisión Nacional Intersecretarial de Prevención Contra la Delincuencia y ya tiene resultados. Casi 30 millones de pesos destinó el Gobierno Federal a Aguascalientes, informó el subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana de la Secretaría de Gobernación, de los cuales ya se entregó el 70% y el otro 30% llegará esta misma semana. Luego abordaría los ocho principales ejes del programa. Sergio Reynoso Talamantes dijo que se ha trabajado para recuperar Tania García

En el marco del primer aniversario de la Casa del Adolescente, Roberto Campa Cifrián subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana de la Secretaría de Gobernación comunicó que fue destinada una bolsa de 30 millones de pesos al estado de Aguascalientes para dar cumplimiento al Programa Nacional de Prevención Social de Violencia y Delincuencia. Señaló que dicho recurso se utilizará para llevar a cabo estrategias y acciones que incidan en el mejoramiento de la seguridad y convivencia ciudadana, enfocándose en dos polígonos. El primero de ellos comprenderá los fraccionamientos del Cedazo, Morelos, Ejido Salto de Ojo Caliente, Solidaridad III así como Sensata Technologies y las instalaciones del Parque El Cedazo. “Se planteó la posibilidad de apoyar las actividades que se llevan a cabo aquí en el parque, fundamentalmente en las cocinas comunitarias, para apoyar en alimentación a los muchachos” detalló. El segundo polígono contiene 15 colonias, entre las que mencionó el fraccionamiento Benito Palomino Dena, Colinas de Oriente, Ejido Cumbres, Lomas de Oriente I, La Hojarasca, Subdelegación Guadalupano, Refugio Esparza

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Gobierno Federal le “echa montón” a la delincuencia la seguridad y la tranquilidad de la población, en un marco de la cultura de la legalidad y la transparencia. Lorena Martínez hiló coherente y ordenadamente sus acciones en los dos polígonos con las colonias más necesitadas de apoyos, 19 de las 100 programadas, donde se han canalizado casi 100 millones de pesos, en beneficio de 350 mil personas. Blanca Rivera Río de Lozano resaltó que no se ha tratado, en la Casa del Adolescente, solamente de la recreación, sino también de la formación y adquisición de habilidades para el trabajo, acciones por las cuales “sentimos una verdadera satisfacción”, dijo. El encargado del Sistema Estatal de Seguridad Pública, Armando Guel, en menos de dos minutos dijo que se han invertido dos millones 100 mil pesos en diversas acciones, luego de lo cual tocó el turno a Campa Cifrián, quien desglosó la importancia de cada uno de los ocho ejes del programa y resaltó la intervención de nueve secretarías de Estado: “se trata de que le echemos montón a los problemas y necesidades de los adolescentes, con la participación integral de las dependencias federales”. Fue enseguida que Aguilera García ponderó de manera directa y sin rodeos, mirando al subse-

cretario Campa a los ojos, con la intención de que lo transmita a Miguel Ángel Osorio Chong y al Presidente de la República: “Propusimos una iniciativa de reformas a la Ley Estatal de Seguridad Pública, para que en las acciones operativas, creemos nosotros, no se vulnere la autonomía municipal”. Añadió que no hay ningún cambio al Mando Único, pero el secretario de Seguridad Pública nombrará a los directores y jefes de policía, “sin vulnerar ninguna autonomía, para garantizar que no haya cambios a la estrategia principal”. Carlos Lozano de la Torre dijo que una sociedad más segura es la que cuenta con corporaciones confiables y una procuración de justicia eficiente, “pero sobre todo, es aquella que tiene la capacidad de cambiar las condiciones que influyen en la delincuencia y la victimización, instrumentando medidas sociales, económicas, de salud y educación”. Más adelante puntualizó: “En estos casi tres años, el estado de Aguascalientes ha contribuido al fortalecimiento de una coordinación institucional en todos los rubros del desarrollo, especialmente en los temas de seguridad pública y prevención social que han permitido recuperar la tranquilidad ciudadana, la confianza, el regreso de las grandes inversiones nacionales e in-

Destinan 30 mdp para la Prevención de Violencia en Aguascalientes Reyes, Municipio Libre, Rodolfo Landeros Gallegos y Refugio Esparza Reyes. El subsecretario de Gobernación apuntó que a petición del gobernador, Carlos Lozano de la Torre, y de la presidenta del DIF, Blanca Rivera Río, el año entrante se enviará un apoyo adicional para dar atención a la prevención de tercer nivel, que refiere a personas que se encuentran en situaciones de violencia o que ya pasaron por ello. Al respecto, ahondó que se estará trabajando en un proyecto de reinserción social para quienes están purgando una pena, “esa gente va a salir de las cárceles, si no trabajamos en la reinserción, si no somos capaces de trabajar en la reinserción, el riesgo de que vuelvan a cometer un delito, afectar a la sociedad, es muy alto”. Campa Cifrián aseguró que Aguascalientes ha contribuido en la generación de un modelo en otros estados, a través los programas Convive Feliz, Línea Verde, La Casa del Adolescente, así como

la implementación del Mando Único y de la Procuración de Justicia, al respecto profundizó “una entidad muy bien calificada en términos de prisiones, no solamente por el control de las prisiones, sino además en términos de derechos humanos, y por otro lado lo que hemos tenido en Aguascalientes han sido esfuerzos en materia de prevención”. Campa Cifrián puntualizó que a nivel nacional se destinaron 2 mil 500 millones de pesos en el presente año y se espera incremente a 2 mil 600 millones de pesos para el próximo, comentó que los presupuestos para las Secretarías de Gobierno Federal involucradas en la prevención de violencia fue de 115 mil millones de pesos y el 2014 podría destinarse 130 mil millones de pesos. “Vamos a ver cómo vienen las cosas, el Presidente pidió cuantificar los daños que se han tenido por las lluvias y por el problema del agua, y confiamos en que se mantengan los programas de prevención”.

ternacionales, un crecimiento económico sostenido y la generación de empleos permanentes, que significan mayor calidad de vida para las familias de nuestra entidad”. Estuvieron, además del gabinete, el rector de la Universidad Autónoma de Aguascalientes, Mario Andrade Cervantes, y los presidentes del Consejo Coordinador Empresarial, Miguel Ángel Godínez Antillón, y del Grupo de Industriales de Aguascalientes, Guillermo Briseño, así como delegados federales como Isidoro Armendáriz y Laura Lorena Alba Nevárez, de Desarrollo Agrario y Educación Pública, respectivamente.

Roberto Campa Cifrián, subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana de la Secretaría de Gobernación n Foto Roberto Guerra

Lozano de la Torre inicia los juicios orales mercantiles Las querellas de comercio por controversias o reclamaciones de hasta 520 mil 900 pesos, empezarán a ser desahogadas a partir de hoy en dos Salas de Juicios Orales Mercantiles, del Poder Judicial del Estado. El gobernador Carlos Lozano de la Torre pondrá en marcha este martes, simbólicamente, la práctica formal de los juicios orales mercantiles, a los que muchos abogados se resisten; en tres semanas de operaciones los jueces les rechazaron 15 casos, pero ya admitieron 20. Al filo de las 11:00 horas, acompañado del presidente del Tribunal Superior de Justicia, Fernando González de Luna, el mandatario estatal presenciará durante 10 minutos, el primer juicio oral mercantil formal, luego de su implementación, el pasado 1 de julio. El titular del Poder Judicial del Estado informó que se realizaron las adecuaciones legales correspondientes, se modificaron competencias, capacitó a personal y realizaron las adecuaciones de la planta física. González de Luna explicaría que conforme lo establece la Ley Orgánica del Poder Judicial, se adecuaron las competencias establecidas por la Judicatura y se puso en marcha la especialización que modifica los juzgados civiles, habilitados dos de ellos para conocer los asuntos mercantiles de manera oral: el Quinto y el Sexto. La Jornada Aguascalientes realizó un recorrido por la Sala de Juicio Oral Mercantil del Juzgado Sexto, a cargo de la jueza Verónica Padilla García, quien conforme a las reformas a los textos jurídicos vigentes, más allá de la Real Academia Española de la Lengua, prefiere el uso del vocablo jueza, en lugar

de juez, para darle el lugar que corresponde al género. En esta sala estará hoy el gobernador Lozano de la Torre, cuando se lleve a cabo el primer juicio oral mercantil, digamos formal, porque desde el 1 de julio pasado se pusieron en práctica, sólo que muchos abogados no han entrado todavía a la actualización y durante las tres primeras semanas se les rechazaron 15 expedientes, aunque actualmente ya agarraron el paso con otros 20 mejor presentados. La falta de recursos -ha dicho el magistrado González de Lunahan impedido crear otros dos nuevos juzgados, sin embargo, se habilitaron también el Séptimo, Octavo y Noveno, para Juzgados Primero, Segundo y Tercero Civiles con juicios orales. De acuerdo a la reforma, deberán tramitarse en juicio oral los asuntos ordinarios mercantiles, con suerte principal con un monto igual o inferior a 520 mil 900 pesos, y no serán apelables; anteriormente eran de 220 mil 533 pesos. Después de largas semanas de cursos de capacitación a su personal, en talleres y seminarios, así como de análisis a las reformas al Código de Comercio y su implementación, con la aceptación y el interés de la comunidad jurídica del estado, este martes inician formal los juicios orales mercantiles, donde se espera tramitar siete de cada 10 asuntos en la materia. Acompañarán al gobernador Carlos Lozano de la Torres, el jefe de Gabinete, Javier Aguilera García; y el secretario de Gobierno, Sergio Reynoso Talamantes, y asistirán colegios y asociaciones de abogados de Aguascalientes. Javier Rodríguez Lozano


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Sociedad y Justicia • MARTES 24 DE SEPTIEMBRE DE 2013

Crean estrategia puntual sobre cuáles son los municipios más afectados

Centro de acopio para damnificados recibe 11.5 toneladas más 70 mil pesos en especie Itzel Acero

El gobierno municipal dio el banderazo de salida del tráiler que Ccapama proporcionó durante los pasados cuatro días para recibir apoyos para damnificados por las inclemencias del clima de estas últimas semanas que perjudicaron a miles de mexicanos. En conjunto con la Fundación AyudArte liderado por jóvenes aguascalentenses, quienes estuvieron atendiendo el centro de acopio de 9 a 19 horas en la Plaza de la Patria, recibiendo un total de 11.5 toneladas de apoyo, entre ellos, 9 toneladas en alimentos enlatados, 1.4 en productos de higiene personal y 1.1 toneladas en artículos de limpieza. La Secretaría de Integración Social anunció que dentro de su programa de banco de alimentos, prioritario para quien más lo necesita, hizo una donación de más de 70 mil pesos en productos que se suman al total de lo recolectado por la ciudadanía. Lo donado será entregado directamente a la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) Federal donde la Secretaría de Gobernación en conjunto con el DIF Nacional están teniendo una puntual estrategia sobre

cuáles son los municipios más afectados “tendrán una perfecta estrategia de distribución con la Cruz Roja y la Armada de México”, los cuales estarán direccionando estos apoyos a las personas más afectada. Lorena Martínez Rodríguez, alcaldesa de Aguascalientes, agradeció el apoyo obtenido tanto de la ciudadanía en general como de los trabajadores del propio ayuntamiento, sobre todo de los integrantes del Cabildo y titulares de las dependencias. Así como a los medios de comunicación por haber apoyado en la difusión adecuada de la jornada de recolección de alimentos y artículos de primera necesidad “el apoyo también de esta fundación de jóvenes que son ejemplo de compromiso, solidaridad y fraternidad para México” recordando que se puede ser joven con alto sentido de responsabilidad social. El día de ayer se entregó el tráiler con los apoyos a la Sedesol, sin embargo anunció e invitó a la población a continuar apoyando en las diferentes instancias del gobierno estatal y federal así como de diversas asociaciones civiles que estarán recibiendo más donaciones a lo largo de las semanas.

La alcaldesa da el banderazo de salida a traílers con material de auxilio a damnificados por lluvias ■ Foto Gilberto Barrón

El desfogue de las aguas hacia los arroyos inició el jueves

No hay riesgos de desborde de las presas de la capital “todo está bajo control”, alcaldesa Itzel Acero

El pasado domingo a causa de las fuertes lluvias, la presa La Pila sufrió un boquete por donde se filtró el agua hacia el arroyo La Escoba en el municipio de  Jesús María causando su desbordamiento que afectó a más de 100 personas de dos comunidades. En la capital, la alcaldesa Lorena Martínez Rodríguez aseguró que los riesgos en el Municipio están bajo control pues se ha estado monitoreando durante todo el fin de semana la acumulación de agua en todas las presas, “el programa de desagüe que iniciamos hace cuatro días ha estado dando resultados”. Al momento prácticamente todas las presas del Municipio Capital se encuentran al 100 por ciento de su capacidad, por ello se inició el programa de desfogue de las aguas desde el jueves pasado, encauzadas hacia los arroyos correspondientes teniendo la absoluta certeza y seguridad de no haber condiciones de riesgo en ninguna de las presas.

Sin embargo la presidenta municipal aclaró estar en máxima alerta bajo instrucciones precisas al área de Protección Civil, en coordinación con el gobierno del estado, para mantener vigiladas todas las presas del municipio y evitar cualquier desastre o alguna afectación a los habitantes que se encuentran cercanos sobre los ríos y los bordos de las presas. “Las lluvias siempre traen beneficios y afectan la calidad de vida de las personas que están en los asentamientos irregulares” fundamentalmente en la parte oriente de la ciudad en lo que es la colonia 2 de Octubre y los asentamientos de Cumbres III, por ello se estará iniciando en los próximos días un programa para la rehabilitación de las viviendas arrancando tres acciones urgentes. Una de ellas es el programa de Piso Firme y Techo Firme en coordinación con la delegación en Aguascalientes de la Secretaría de Desarrollo Social, con una inversión de 8 millones de pesos en más de 3 mil acciones de vivienda para 3 mil familias que el ayuntamiento ha identificado que carecen de piso y techo firme.

De manera simultánea se estará iniciando la identificación de todas aquellas viviendas faltantes de la entrega de apoyos de materiales para la construcción, “en los próximos días la Secretaría de Integración Social estará haciendo entrega de paquetes de materiales de construcción” fundamentalmente a las familias de las colonias del oriente de la ciudad. En conjunto con el Fondo Nacional de Habitaciones Populares (Fonhapo) se llevará a cabo el programa de Cuarto Adicional, en donde se integrará a un promedio de 700 familias para la construcción integral de un cuarto nuevo que permita solventar algunos efectos de los daños causados por las lluvias en familias de escasos recursos. Todas estas acciones tendrán una inversión acumulada de casi 18 millones de pesos, mismas que darán inicio el próximo viernes cuando Rosario Robles, secretaria de Desarrollo Social Federal asista a la clausura de la II Cumbre Iberoamericana de Género, para finalizar en máximo dos meses.

Continúan monitoreo en presas Luego de desbordarse la presa “El Chichimeco” en Jesús María por las constantes lluvias a causa de los fenómenos meteorológicos Ingrid y Manuel, el Secretario de Jorge Narváez Narváez, titular de la Secretaría de Desarrollo Rural y Agroempresarial (SEDRAE) informó que resultaron levemente afectados los hogares de 12 familias y algunos animales que fueron arrastrados por la corriente, sin embargo no se tuvieron pérdidas significativas. “Nada de que lamentar, ni nada de cuidado, no hay ninguna afectación humana, ya se están atendiendo por protección civil”. Mencionó que las presas siguen acumulando agua, y en el caso del Cedazo, Niagara y 50 aniversario han comenzado a verter, otras como la Codorniz, las Natillas superan el 90% de su capacidad. “También están en movimiento y eso es importante seguir trabajando en el tema de estar atentos y que no haya ningún tronco o alguna situación que pueda después seguir fracturando las paredes de estas presas”. Confirmó que las precipitaciones han superado con 18 milímetros cúbicos de agua el promedio histórico del estado, alcanzando así los 538 milímetros. Tania García

Aumenta el cáncer infantil Este año se registró un incremento en el número de niños con cáncer, informó el Doctor Julio González Ulloa, especialista en hematología pediátrica del Centro Hospitalario Miguel Hidalgo, y aseguró que es la leucemia la de mayor frecuencia en menores. “De los más de 70 pacientes en tratamiento, 44-45 son de leucemia, dos tercios son leucemia” mencionó que esta alta cifra de niños con cáncer en la sangre se ha incrementado por la posibilidad de diagnosticar específicamente el tipo de célula que está afectando o que origina la leucemia, esto a través del inmunofenotipo. Destacó que entre los meses de mayo y agosto se tienen más casos de pacientes con cáncer, así mismo señaló que a diferencia de otros años, en el 2013 se han presentado más casos de leucemias de tipo mieloide, “tuvimos una alta incidencia en junio y julio, cuatro casos de leucemia mieloide, antes teníamos cuando menos un caso por año o pasábamos dos tres años sin tener mieloides, este año hemos tenido hasta cuatro”. González Ulloa explicó que la leucemia mieloide representa alrededor del 20% de las leuce-

mias, afecta a los glóbulos blancos y médula ósea y se presenta principalmente en niños menores de dos años, adolescentes y pacientes con síndrome de Down. Actualmente el Hospital Miguel Hidalgo atiende seis casos de leucemia mieloide, de los cuales uno de ellos ha terminado el tratamiento y se encuentra en vigilancia. González Ulloa lamentó que con anterioridad los pacientes con leucemias mieloides no tenían mucha probabilidad de sobrevivir, sin embargo subrayó que con los nuevos protocolos del centro hospitalario han aumentado las posibilidades en un 75%. “Hasta ahorita han sobrevivido a la etapa de inducción, que es una etapa de quimioterapia muy intensiva en la que los pacientes desafortunadamente se pueden complicar con infecciones y esa puede ser la causa de muerte, no tanto la leucemia como tal sino las complicaciones”. Finalmente mencionó que luego de las leucemias, los tipos de cáncer más frecuentes en niños son los tumores, como los linfomas en el sistema nervioso central, tumores de riñón y tumores de huesos. Tania García


MARTES 24 DE SEPTIEMBRE DE 2013 •

Itzel Acero

La Federación Nacional de Municipios de México (FENAMM) surgió hace 15 años con dos objetivos principales: representar a los municipios del país -actualmente agrupa alrededor del 70 por ciento de los ayuntamientos- y en segundo lugar, impulsar las agendas, las reformas e iniciativas para el fortalecimiento municipal en materia política, hacendaria e institucional de los gobiernos. Sergio Arredondo, secretario general de la FENAMM, señaló que la federación ha tenido un crecimiento importante y “se muestra en la Cumbre anual que se realiza”, en ella se busca el fortalecimiento de los municipios al gestionar recursos en el Congreso de la Unión, e indicó que este año la ciudad de León fue la sede con la presencia del Presidente de la República, secretarios de estado, 8 gobernadores y 65 legisladores. En el tema de gestión, el secretario de la FENAMM manifestó haber sostenido una reunión con Luis Videgaray, secretario de Hacienda en la cual se dialogó toda una agenda de fortalecimiento hacendario donde se buscó que las haciendas municipales tengan los recursos mínimos indispensable para que se puedan cumplir las responsabilidades que tienen. A su vez detalló contarse con agendas en procesos de negociación y cabildeo con el Congreso, algunas otras secretarías de estado y con la Conferencia Nacional de Gobernadores; “en este momento tenemos un proceso de negociación con el Pacto por México” para que se incorpore a la agenda un conjunto de reformas estructurales legislativas profundas que los municipios necesitan. Según Arredondo, en México los ayuntamientos viven una situación de enorme debilidad en todos los sentidos, en el caso del ámbito político, basta mencionar el periodo de gobierno “sólo México y Haití tienen

Fermín Ruiz E. Muñoz

Según cifras de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) en los Estados Unidos existen alrededor de 160 mil migrantes de origen aguascalentense, cifra realizada mediante una estimación a cargo de la Secretaría de Estado de la Unión Americana quien realiza un censo y contabiliza a la población migrante primero por raza y luego por país, en el caso de México primero se disgrega como raza latina y luego como país: México, además los consulados se encargan de hacer la segmentación por estados y es la información con la que cuenta la SRE. Así lo refirió Aldo Esteban Fernández Guerra, quien funge como titular de la oficina de Atención a Migrantes en el Extranjero y sus Familiares, adscrita a la Secretaría de Gobierno del Estado.

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Sociedad y Justicia

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Sostuvieron reunión con SHPC y ven bien la Reforma Fiscal y Hacendaria

Federación de Municipios pedirá no disminuir el fondo para la pavimentación municipal

Según Arredondo, en México los ayuntamientos viven una situación de enorme debilidad en todos los sentidos n Foto Gilberto Barrón

periodos de 3 años y en los cabildos, los regidores no pueden postularse a alcaldes”, señaló así varios problemas en materia de fortalecimiento político y democracia municipal. “Y el tema hacendario ni digamos”, indicó ser uno de los países donde se tiene un reparto más inequitativo de recursos para los municipios, pues sólo el 4 por ciento de los recursos fiscales llegan a los municipios y sólo cobran un impuesto (el Predial); lo cual manifestó ser muestra de la gran debilidad con retos enormes que se tiene para cumplir con las responsabilidades y demandas de los ciudadanos. Entre las propuestas realizadas por la Federación a los gobiernos locales se encuentra el que el día de ayer el subsecretario de gobernación, Roberto Campa, visitó Aguascalientes para detallar la información: el nuevo fondo para prevención de la delincuencia; presentado al presidente de la re-

pública electo por la FENAMM en agosto del año pasado, el cual está beneficiando a 60 principales ciudades del país. El Subsidio para la Seguridad de los Municipios (SUBSEMUN) también fue otra de las iniciativas de la federación, la cual indicó haber logrado convencer a los diputados “no habíamos logrado convencer al presidente Calderón pero en el Congreso sí”; a la fecha se está aplicando a 220 ciudades acompañado de una estrategia específica para el fortalecimiento de la institución municipal en materia de seguridad pública. “La semana pasada acordamos con Videgaray la propuesta de un nuevo fondo para el impulso del desarrollo económico de las ciudades” invirtiendo recursos en infraestructura de las ciudades, dicha propuesta ya fue presentada al Congreso donde plantean 2 mil 200 millones de pesos para el fondo.

Entre otras iniciativas se encuentra la del reconocimiento de ciudades patrimonio de la humanidad, fondo para la infraestructura deportiva municipal y el fondo de pavimentación; en otros ámbitos han solicitado y según Arredondo ya se logró, el que se exente a los gobiernos municipales el pago de impuesto sobre la renta de los trabajadores municipales, pues se trata de crear una equidad fiscal que no existe actualmente entre los tres órdenes de gobierno. “Los municipios exentamos a muchas instancias estatales o federales del pago de algunos impuestos como el predial o el derecho de uso de vía pública” sin recibir la suficiente prestación como orden de gobierno. En toda ciudad mexicana, las entidades públicas o privadas que hacen uso del espacio público no pagan sus derechos por el uso, como la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y empresas de televisión por cable, “ellas viven en un paraíso fiscal” siendo que el espacio público es el principal medio donde los municipios tienen la opción de recepción de ingresos. ¿Cómo ve la Reforma Fiscal y Hacendaria la FENAMM? Una vez analizadas ambas Reformas (Fiscal y Hacendaria) que el ejecutivo nacional presentó como iniciativa ante el congreso de la Unión, la Federación Nacional de Municipios de México observa con “mucho optimismo su aprobación” ya que se trata de un paso importante en el desarrollo del país. Por un lado hay fondos que están planteándose con incre-

Alrededor de 160 mil migrantes de Aguascalientes en Estados Unidos Al ser cuestionado acerca de la distribución por municipios, comentó que no existe esa caracterización debido a que la población migrante se encuentra diseminada y es difícil poder contar con dichas especificaciones. Aún con ello explicó que mediante la recepción de remesas se puede contabilizar dicha población de una manera no muy exacta, por lo que referiría “por ejemplo Calvillo es el municipio migrante por excelencia ya que se sabe que 1 de cada 5 familias recibe remesas, lo que representa el 20 por ciento de las familias en dicho municipio”. Acerca de otros municipios con indicadores de migración, estableció que los

que cuentan con mayor número de recepción de remesas son el ya mencionado Calvillo, al que se agregan municipios como El Llano, San José de Gracia, Asientos y Tepezalá. Respecto la labor de la oficina que preside, señaló que su principal función es “atender y brindar asesoría a todo el sector migrante mediante los diversos servicios”, donde destacaron las asesorías para solicitud de doble nacionalidad y apostillado, traducciones, visas humanitarias, localización de extraviados y detenidos, repatriación de restos mortuorios, asesoría migratoria en general y pensiones laborales estadounidenses.

Además explicó que existe una estrecha relación entre dicha oficina y la delegación del Instituto Nacional de Migración (INM), mediante la canalización en ambos sentidos según las facultades o atribuciones de los organismos. Con referencia a las atenciones brindadas, Fernández Guerra expuso que en lo que va del año con corte en el mes de agosto se han llevado a cabo 228 asesorías jurídicas en sus diferentes modalidades y se pretende cumplir con una meta anual de 350 o más. Por otro lado comentó que además de las asesorías jurídicas también existen asesorías informativas acerca de programas de migran-

mentos importantes, las nuevas disposiciones en materia de impuestos federales como el ISR, y algunas otras que tienen que ver con el fortalecimiento de la captación del Predial “por parte de los gobiernos municipales vamos a buscar un mecanismo en alianza con los estados” para que los municipios sobre todo los pequeños que son muy débiles y que no tienen la capacidad de cobrar adecuadamente el Predial, pueda ser cobrado con apoyo de los gobiernos estatales quienes estarán prestando únicamente la infraestructura de cobro para poder incrementar los ingresos de los ayuntamientos. Sin embargo como todo, requiere modificaciones en algunos aspectos ya que la hacendaria manifiesta una reducción en el fondo de pavimentación que fue presentado y aceptado desde hace años; ya se ha mantenido el diálogo con la secretaría de Hacienda y ahora se planteará ante el Congreso que no haya esa reducción, pues según la FENAMM se trata de un fondo que ha beneficiado a muchos municipios, teniendo en cuenta que los alcaldes son los responsables de bachear las calles y hasta que fue creado este fondo no había recurso específico para hacerlo. Eso según Sergio Arredondo no es visto por los ciudadanos “ellos decían: el alcalde es muy desordenado, pero la verdad es que no había una fuente de recursos para que cumpliera con esa responsabilidad” esto sucede mucho en los municipios pues tienen muchas competencias que atender pero son pocos los recursos económicos que pueden bajar del estado y de la propia federación.

tes como el 3x1, el paisano, o el pago a exbraceros. Con relación a ello detalló que el año pasado se dio un importante apoyo a los exbraceros para ser ubicados en las listas con sus folios, pero el año en curso que no se designó partida presupuestal y la manifestación de exigencia de pago indica que posiblemente el año entrante sí exista presupuesto destinado a dicho pago. Finalmente advirtió que gran parte de los trámites que se realizan en la oficina son presentados por las familias de los migrantes, destacando que la atención que se presenta un mayor número de veces es la correspondiente a la solicitud de doble nacionalidad. Respecto el tiempo de los trámites dijo que éstos no son muy largos, y que dependen del estado de la Unión Americana a la que se soliciten, pudiendo ser de hasta máximo 2 meses.


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MARTES 24 DE SEPTIEMBRE DE 2013

II Cumbre Iberoamericana Agendas Locales de Género Itzel Acero

Haciendo referencia a la frase de Martin Luther King “He tenido un sueño”, Federico Castillo Blanco, secretario general de la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM), señaló que esta II Cumbre Iberoamericana con el tema de Agendas Locales de Género es el grito de libertad por una apuesta por la democracia y los derechos humanos, siendo punto de arranque de la constitución de la Red Mexicana de Municipios por la Igualdad de Género, así como la Red Iberoamericana de Municipios por la Igualdad de Género. Tiene como fin que los Municipalistas se asocien y comiencen a dar pasos para que las palabras, que muchas veces no tienen sentido, se conviertan en realidad en las ciudades de Iberoamérica. Ana Falú, coordinadora de la Red de UIM de Género, aclaró que al hablar de igualdad de género no se trata de sexo sino de cabezas, democracia, de entender y respetar la diversidad de los sujetos sociales que hacen a la Iberoamérica. Para la especialista en el tema de género, los medios de comunicación cumplen un rol central en el fortalecimiento de la democracia y del mensaje democrático, “cumplen un rol de socios y cómplices”, en el mejor de los sentidos, cuando asumen la importancia de esta comunicación, de ex-

Itzel Acero

Para Luis Rogelio Rodríguez Comendador, presidente de la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM) existen algunos obstáculos que son clave para alcanzar una igualdad de género real no sólo en los municipios, que son su principal objetivo, sino en todos los estados y países de Iberoamérica, como lo es la educación. “Es evidente que una buena formación es fundamental para el futuro en cualquier aspecto de la vida” en muchas ocasiones las mujeres han tenido, y tienen todavía, una menor formación que los hombres en muchos lugares de Iberoamérica. Por lo tanto destacó que si se le retirara una faceta de las responsabilidades propias de las mujeres (por tradición) como las tareas del hogar y proporcionarles más educación para poder culturizarse más, “como primera medida tiene que ser una educación igualitaria en todos los sentidos” así como la capacidad de acceso a la mujer a los medios de educación en total y absoluta equidad, pues una mujer mejor formada es una mujer que tiene posibilidades de que se le abran más puertas en cualquier aspecto de la vida. A su vez señaló tener que conocer y saber que la capacidad de la mujer en algunos temas, condiciones de la vida y situaciones especiales, es mucho más sensible que el hombre a la hora de llevar a cabo algunas

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II Cumbre Iberoamericana es el grito de libertad por una apuesta por la democracia

Hablar de igualdad de género es hablar de respeto a la diversidad presar hacia afuera, en este caso el dar a conocer el sentido real de esta Cumbre sobre políticas públicas de género. Según el presidente de la UIM y alcalde de Almería, España, Luis Rogelio Rodríguez Comendador, habrá un antes y un después de esta cumbre aunque por el momento no se verán resultados una vez que haya terminado, la proyección y su influencia tendrá repercusión importante en el mundo iberoamericano. “No hay democracia real si no hay igualdad real, eso es una evidencia absoluta” por ello destacó la existencia de un largo camino por recorrer para conseguir la igualdad de género y hasta el día que no haya la necesidad de realizar congresos y cumbres por la igualdad de género, el objetivo estará cumplido. La primera cumbre celebrada en el 2011 con sede en Córdoba, Argentina, puso en marcha la trascendencia e importancia de lo que significa la igualdad y los derechos de la mujer dentro del mundo municipalista “puso

los cimientos del edificio que debemos construir en materia de género”; esta segunda edición está asentada en las conclusiones de la primera, sobre todo en hacer más visible el avance que se tiene en el papel que juega la mujer en la vida municipal. “No habrá futuro si realmente no hay igualdad absoluta de hombres y mujeres” aunque resaltó no ser lo mismo que hace 40 años, el camino para conseguir esta igualdad sigue siendo largo por lo tanto deberá irse trabajando cada vez con mayor velocidad pues para el alcalde, no puede haber una democracia si no hay una igualdad real y por tanto, los países democráticos deberán hacer palpable la igualdad de género.

¿Por qué escoger a Aguascalientes? Ya que el objetivo de la UIM es hacer trascender lo trabajado en una Cumbre, el secretario general de la Unión detalló por qué haber escogido a Aguascalientes como

Federico Castillo Blanco, secretario general de la UIM n Foto Gilberto Barrón

sede de la segunda edición de la Cumbre; primeramente subrayó la creación de la Declaración de Aguascalientes la cual irá a la Cumbre de Panamá de Jefes de Gobierno de Iberoamérica donde será asumida por los Jefes de Estado, “queremos establecer marcos referenciales de actuación en la política ciudadana”. En segunda instancia indicó que México es un país con una

La educación y la tradición, principales enemigos de la igualdad de género actividades, como en el caso de la política donde cercioró que la sensibilidad de la mujer suele ser mucho mayor que la del varón, por lo tanto, su acceso a los principales puestos de la política no puede ser una excepción, tiene que ser una norma general. La coordinadora de la Red UIM de género, Ana Falú añadió que en la primera Cumbre Iberoamericana (2011, Córdoba, Argentina) se logró una declaración que se trata de una acción que va más allá de lo meramente declarativo, “toma una serie de puntos y se transforma en una agenda de trabajo”, esta fue la

Declaración de Córdoba, la cual es una agenda de trabajo para los gobiernos locales para alcanzar la igualdad de género y de oportunidades entre mujeres y hombres. Desde su opinión como técnica y experta en los temas de género, destacó esperar con esta segunda cumbre el avanzar en la desagregación de los temas de trabajo manifestados en la Declaración de Córdoba así como en la articulación de redes, es decir, formalizar las redes que están ya aportando algo en el tema a Iberoamérica y crear aquellas que aportarán un gran apoyo en México e Iberoamérica, plan-

Luis Rogelio Rodríguez Comendador n Foto Gerardo González

teando la importancia de los temas que hacen a esta igualdad de género. Pues ésta se trata de una razón de justicia social, aunque el que las mujeres y los hombres tengan igualdad de oportunidades no los hace mejor unos de otros, los hace ciudadanos con iguales posibilidades y condiciones “estamos hablando de una ciudadanía plena y activa, de hombres y mujeres”. Pues a pesar de los instrumentos ganados en peleas feministas o socialistas por las mujeres en el campo de la política como son las leyes de cuota, se ha logrado tener un registro en toda América Latina de un 30 por ciento de las mujeres en los consejos Municipales de las ciudades, "no hemos logrado accionar eso hacia los ejecutivos, aún los sueños de mujeres alcaldesas como Carmen Martín del Campo (1950) o Lorena Martínez (2010) siguen en lucha” las políticas de género en Aguascalientes representan un 11 por ciento en toda América Latina, por ello cercioró necesitar la apertura de los canales para poder tener la participación política, por ejemplo, “necesitamos más mujeres participando en igualdad de condiciones y de oportunidades que los hombres”.

larga historia democrática de defensa de los derechos humanos aunque también es uno de los pocos países en América Latina que no había logrado articular un movimiento asociativo por la igualdad de género a nivel Municipal, lo cual al darle una sede de cumbre apostaría a dotar instrumentos para mantener viva la política de cambio y transformación de las ciudades, en este caso mexicanas, en ciudades con equidad. Finalmente añadió un tercer instrumento que dio la sede a esta ciudad, el poder dotar a nivel latinoamericano una asociación que pudiera ser interlocutor frente a los organismos internacionales que existen de mujeres, como el caso del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. “Todo eso va a salir de Aguascalientes, por eso, creemos que va a haber un antes y un después, el futuro lo vamos a construir entre todos”, aunque reconoció que el sólo crear los instrumentos no cambiará nada, lo importante es tenerlos para ejecutarlos con el paso del tiempo.

El tema de igualdad de género es de construcción, sujeto de la mujer, que debe ser transformado por medio de la democracia, el pensamiento democrático y el avance en la construcción de la democracia en la sociedad. Sin embargo, según la coordinadora de la Red UIM de género, el principal enemigo para poder alcanzar este objetivo es la tradición, las pautas culturales que han logrado construir un imaginario en el cual han colocado a las mujeres en una posición subalterna, “tiene que ver con el gran debate que es la división sexual del trabajo” a nivel mundial acerca de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres. Ejemplificó con el tema de la maternidad, “esto no es sólo de las mujeres, está la maternidad y la paternidad” a los hombres se les ha privado por largo tiempo el disfrutar de poder ejercer esa paternidad responsable siendo un rol tradicionalmente de la mujer por lo tanto la sociedad se ha privado de muchos talentos femeninos. Por ello para Falú debe encontrarse un equilibrio entre cómo las mujeres pueden seguir aportando a la sociedad no sólo en lo simbólico o cultural sino también económico, esto significa que el trabajo de las mujeres tiene un costo, un valor, que puede ser evaluado si se logra la igualdad de género.


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II Cumbre Iberoamericana Agendas Locales de Género n

El gobernador Carlos Lozano y la alcaldesa Lorena Martínez pusieron en marcha el encuentro internacional

Se dio inicio a las actividades de la II Cumbre Iberoamericana de Agendas Locales de Género En Sesión Solemne el Cabildo entregó reconocimientos como Visitantes Distinguidos a representantes de la UIM n 23 países representantes de Iberoamérica participarán estos cuatro días de trabajo con especialistas e investigadores n

Itzel Acero y Redacción

Bajo el compromiso político con la equidad de género, Aguascalientes inició ayer por la tarde oficialmente la II Cumbre Iberoamericana de Agendas Locales de Género en presencia de Carlos Lozano de la Torre gobernador del Estado y Lorena Martínez Rodríguez, alcaldesa de Aguascalientes así como representantes de la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM), Instituto Nacional de las Mujeres, ONU Mujeres, Federación Nacional de Municipios de México (FENAMM) y representantes de 23 países integrantes de la UIM. En el Teatro Morelos, el gobernador Carlos Lozano de la Torre y la alcaldesa Lorena Martínez, inauguraron la Cumbre, evento con el que el Municipio de Aguascalientes se convierte en el centro para la toma de decisiones sobre políticas públicas para impulsar la inclusión y cohesión social. En su mensaje de bienvenida, la presidenta municipal destacó que los Municipios representan un espacio de vanguardia para el empoderamiento de las mujeres, por lo que exhortó a las y los representantes de los gobiernos locales de 23 países de América Latina y la Península Ibérica a continuar siendo muy firmes y eficientes en la eliminación de toda forma de discriminación contra las mujeres, pero especialmente la violencia en su contra. “Por este motivo estamos aquí, para impulsar cambios, para modificar la cultura institucional de los gobiernos locales, para desarrollar estrategias que los sensibilicen y permitan que actúen con diligencia y eficacia. La Cumbre es necesaria, porque necesitamos un espacio para el intercambio de conocimientos y experiencias entre autoridades locales, especialistas y la sociedad civil”. “23 países se unen con el fin de fortalecer las acciones que se generan desde lo local para posibilitar el pleno ejercicio de las mujeres” aseguró la alcaldesa pues a pesar de los avances significativos que se han dado en la últimas décadas. La igualdad efectiva entre mujeres y hombres continúa siendo un objetivo y no una realidad palpable. La Cumbre cuenta con la presencia de destacadas académicas, investigadores y representantes feministas de gran trayectoria

Representantes de la UIM destacaron que los factores para la convivencia son la igualdad y la equidad de género, por ello se debe mejorar la calidad de vida y la democracia de los gobiernos de la comunidad iberoamericana n Foto Gerardo González

en Iberoamérica en las diferentes mesas de trabajo, talleres, conferencias y paneles; con las cuales se habrán de fomentar en estos cuatro días de trabajo, el intercambio de experiencias y la adopción de las buenas prácticas gubernamentales desde una visión de género. Para Martínez Rodríguez el impulsar cambio y modificar la cultura institucional de los gobiernos locales es de vital importancia para desarrollar estrategias que sensibilicen y permitan que se actúe con eficiencia y eficacia, razón por la cual esta cumbre es necesaria para los países de Iberoamérica para generar un intercambio de conocimientos y experiencias entre autoridades locales, especialistas y sociedad civil. “La lucha de las mujeres es la lucha de la humanidad entera” por lo tanto destacó que sin la inclusión digna y equitativa, ninguna sociedad podrá asumir que es democrática o que se ha desarrollado plenamente. El jefe del Ejecutivo Estatal, al hacer la declaratoria inaugural del evento, expuso que a pesar de su superficie territorial, Aguascalientes es el estado que más está creciendo económicamente, a un ritmo del doble de lo que va a crecer el país, además de ser la entidad líder en la generación de empleo en México y la que está recibiendo la inversión extranjera más grande de la nación, gracias a los niveles de seguridad con que se cuentan actualmente. “Siempre he sido un convencido de que no hay diferencias entre hombres y mujeres, las

mujeres que tienen talento, las mujeres que tienen trabajo, las que se han preparado no necesitan ninguna ley o reglamento que les ayude para que sean así, ellas van a triunfar toda la vida, como estoy seguro que es el caso de prácticamente todas las que están aquí”. Lía Limón García, subsecretaria de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación (Segob) y representante del titular, Miguel Ángel Osorio Chong, indicó que el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto tiene un compromiso inquebrantable con las mujeres para concebir un estado de derecho para todas y como muestra de ello en el Plan Nacional de Desarrollo se incluyen por primera vez índices de desigualdad, a fin de darle puntual seguimiento al cumplimiento de las metas en aspectos como salud reproductiva, empoderamiento de la mujer y su presencia en el mercado laboral. Por ello se destacará la creación de espacios públicos con visión de las necesidades de las mujeres ya que hasta la fecha todo ha tenido una visión meramente varonil cosa que deberá cambiar a través de la participación activa de las mujeres en la configuración de políticas públicas con perspectiva de los derechos de género. “Pensar en un modelo de territorio local desde la perspectiva de los derechos de las mujeres es pretender crear políticas públicas que favorezcan el desarrollo de la región”, lo cual requiere de una planeación estratégica sobre la movilidad segura de las mujeres que eviten ser violentadas en los

espacios públicos sobre todo. “Buscar la creación de un Centro de Justicia para la Atención de las Mujeres en Aguascalientes, que cuentan ahora con el apoyo Federal y que puede contribuir no sólo a infraestructura, sino también a la capacitación del personal. También ofrecemos trabajar conjuntamente en la construcción de redes en la entidad, redes ciudadanas que consisten en capacitar a la ciudadanía, en particular a las mujeres, en competencias laborales”. A su vez Luis Rogelio Rodríguez, presidente de la UIM, subrayó que uno de los factores importantes para la convivencia es la igualdad y la equidad de género por ello una vez más la Unión se abre al interés común para mejorar la calidad de vida y la democracia de los gobiernos locales de la comunidad iberoamericana, “el porvenir de nuestros países depende de la capacidad que tengamos de situarnos en la vanguardia de los cambios y avances para concebir esa igualdad”. Por parte de la FENAMM, su titular Bárbara Botello, alcaldesa de León, Guanajuato, aseguró que esta cumbre dejará un legado con bases sólidas en lo urbano, en lo social y el fortalecimiento institucional; ya que en México la participación de las mujeres en la política y en los asuntos públicos inició en el ámbito local hace 68 años. Cada vez son más mujeres con cargos de responsabilidad en ayuntamientos de México lo cual representa un crecimiento paulatino ya que entre 2005 y 2013 se ha logrado crecer de 87

a 146 alcaldesas que representa el 6 por ciento del total mientras que en regidoras pasó de 4 mil 515 a 4 mil 757 representando el 27 por ciento del total; sin embargo en comparación con América Latina, México se encuentra aún en rezago pues en el continente se tiene un promedio del 27 por ciento de alcaldesas. En este país las mujeres han sido electas para gobernar 6 de las 31 capitales estatales y 35 de las 100 ciudades más pobladas del país. A su vez, en esta cumbre se crearán programas especiales para la creación de institutos de mujeres en todos los municipios así como comisiones de equidad de género en los cabildos del país; deberá propiciar además condiciones laborales adecuadas para las mujeres, ampliar sus espacios de las áreas directivas de los ayuntamientos y promover acciones de planes de desarrollo de capacitación en esta materia. En esta cumbre se abordarán temas como la transversalización de la igualdad de género en las políticas públicas locales, la seguridad pública y violencia contra las mujeres así como la planificación y ordenamiento territorial con perspectiva de género. Más tarde, en Sesión Solemne, el Cabildo de Aguascalientes entregó reconocimientos a las y los integrantes del Consejo de Dirección 2012-2014 de la UIM, así como a las y los participantes de esta II Cumbre de Agendas Locales de Género como Visitantes Distinguidos, en donde quedó de manifiesto el compromiso de Aguascalientes con el desarrollo de políticas públicas desde una visión de género. Cabe destacar la presencia también Martha Hilda González Calderón, alcaldesa de Toluca y presidenta de la Conferencia Nacional de Seguridad Pública Municipal (CNSPM); Marcela Eternod Arámburu, secretaria ejecutiva del Instituto Nacional de las Mujeres; Juan Carlos Lasiri Quirós, subsecretario de Prospectiva, Planeación y Evaluación de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol); Federico Castillo Blanco, secretario general de la UIM; Blanca Rivera Río de Lozano, presidenta del Sistema DIF Estatal; así como el presidente del Supremo Tribunal de Justicia en el Estado, Fernando González de Luna y el presidente de la Mesa Directiva del H. Congreso del Estado, diputado José de Jesús Ríos Alba.


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La iniciativa ciudadana cumplirá dos años de presentada, pasadas las elecciones a nadie interesa

Ley de Movilidad en Bicicleta en la congeladora legislativa n

Se intentó dar tinte partidista al trámite legislativo, priístas solicitaron que invitaran a su candidato

Carlos Alonso López

La llamada Ley de Movilidad en Bicicleta, presentada por la sociedad civil organizada a la LXI Legislatura de Aguascalientes está por cumplir dos años “durmiendo el sueño de los justos”, dijo Benjamín Cárdenas, miembro del grupo promotor. “Es una iniciativa que se inspiró mucho en una de Querétaro, se tropicalizó aquí a Aguascalientes, se subió y hasta allí llegó, no ha prosperado”. El priísta Gustavo Granados Corzo fue quien canalizó dicho documento hacia el Poder Legislativo. –Me decías que en su momento un diputado trató de aprovechar esta iniciativa. –Ha habido mucha gente que ha tratado de colgarse de la rodada -que se organiza cada martes-. El diputado que subió la iniciativa, el diputado Granados, nos pidió que para que pudiera prosperar invitáramos a la rodada al que fue candidato del PRI, Paco Chávez. Definitivamente nos negamos, no la debemos contaminar con una cuestión política ni una cuestión religiosa. –¿Fue condición para dar trámite a la iniciativa? –No condición, él creyó que con una cosa de ese tipo se podría acelerar. “Creemos -añadió el entrevistado- que esta iniciativa le daría certidumbre a la gente que usa bicicleta, además alentaría a más gente a usarla”. –¿Qué propone esa iniciativa? –Que el reglamento vial involucre a las bicicletas. Consideramos que la bicicleta es un medio de transporte, y como tal debe estar sujeta a las leyes de vialidad. En la creación de ciclovías esa iniciativa invita a quien le competa a que se fomente la red de ciclovías en la ciudad. Esta tarea, dijo, no puede concretarse con ciclovías “de diez metros como la de Madero, que haya ciclovías útiles, conectivas, que te lleven a las áreas de estudio, a los centros de trabajo, a los centros comerciales”. “Hay mucha gente que quiere usar la bicicleta, te sorprenderías. Según nuestros números, que no son tan exactos, hay 16 mil personas que usan la bicicleta en Aguascalientes como medio de transporte. Estoy seguro de que hay otras 16 mil personas que quieren usarla, pero dicen: no me siento seguro”. –¿De dónde sacaron ese número ciclistas potenciales?

Por Aguascalientes, cada día, circulan 16 mil personas a bordo de una bicicleta ■

Foto Gilberto Barrón

–Hace un año hicimos un aforo para justificar la ciclovía de la Alameda, el gobierno quería que justificáramos que allí debería haber una ciclovía... Esa cifra también la dio Lorena Martínez cuando recibió el Manual de ciclociudades, habló de 14 mil personas que usan la bicicleta de manera permanente y de 40 mil que la usan una vez por semana.

El Ayuntamiento de Sevilla, dijo, comenzó a construir ciclovías cuando sólo contaba a 4 mil ciclistas activos. Seis años después había 40 mil personas sobre dos ruedas. Cárdenas acepta que dichos carriles no significan el fin de los percances. Añade que el transporte público de calidad y la educación de automovi-

listas, ciclistas y peatones serían parte del programa. En la esquina de las calles Hidalgo y Madero, recuerda, solía encontrarse una biblioteca. Hoy tal espacio es ocupado por un estacionamiento. “La ciudad se convierte en un mega estacionamiento”, lo cual refleja la “incapacidad de los gobiernos” para fomentar el uso de bicicletas.


EDUCACIÓN MARTES 24 DE SEPTIEMBRE DE 2013

La Secretaría de Educación Pública (SEP) y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) dieron a conocer el inicio del Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial que se realizará para conocer e integrar el Sistema Educativo Nacional; tener la ubicación geográfica de todos los planteles; conocer la situación de la infraestructura instalada, equipamiento y mobiliario escolar; tener un registro de todos y cada uno de los docentes, personal administrativo y supervisores, e integrar un registro nacional de alumnos, con énfasis en quienes tienen alguna discapacidad o necesidades especiales de aprendizaje. El secretario de Educación Pública subrayó que “el Censo beneficia a todos los agentes educativos, pues por primera vez tendrán elementos de tipo estadístico que les permitan emprender las acciones inherentes a sus distintas

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SEP e INEGI harán levantamiento del 26 de septiembre al 29 de noviembre de 2013

Realizarán censo de escuelas, maestros y alumnos de educación básica y especial responsabilidades, de una manera cierta, contundente y precisa. Por tal motivo, invito a todos a participar y colaborar para que este ejercicio se desarrolle adecuadamente en favor de nuestros niños”. Con la finalidad de instrumentar diversas tareas de preparación y seguimiento del Censo, así como la resolución de problemas que dificulten el avance regular del operativo de campo, se instalaron comités de apoyo, los cuales están integrados por las autoridades educativas federales y estatales y por representantes del INEGI; existe un Comité Nacional y uno local por cada entidad federativa.

Atienden escuelas con afectaciones por las lluvias Se están atendiendo las 36 escuelas que presentaron afectaciones menores como son goteras y filtración de agua en aulas, esto a causa de las lluvias que se presentaron el pasado fin de semana. La cuadrilla conformada por personal de recursos materiales del Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA), ya está realizando los trabajos de supervisión en las escuelas y en aquellas que necesiten de impermeabilización se va a realizar el trabajo, para evitar las goteras en los techos. El IEA indica que hasta el momento las clases se desarrollan con toda normalidad en las cerca de 1,400 instituciones públicas del estado, ya que los daños

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fueron menores, pero se está al pendiente de las precipitaciones pluviales, para lo cual ya se giraron instrucciones a los coordinadores, supervisores, directores y maestros para que reporten a la brevedad posible, en caso de que la escuela donde laboran presenta alguna afectación de este tipo. Se informó que se contará con el apoyo de los integrantes de los Consejos Escolares de Participación Social y de los Comités de Seguridad de las Escuelas, quienes reportarán posibles afectaciones que se estén registrando en los inmuebles a causa de las lluvias, para que sean atendidas y evitar con ello que se vea afectada la impartición de clases. Con información del IEA

El presidente del INEGI, Eduardo Sojo Aldape-Garza, destacó la importancia de “contar con el apoyo de las autoridades estatales, que van a ser el vínculo con las autoridades municipales, con los consejos de participación social, con los supervisores, con los directores para tener acceso a todas las escuelas” así como con los padres de familia “para que nos den información que nos permita tener un mejor perfil sociodemográfico de los alumnos de educación básica y especial de nuestro país”. Durante el Censo se ubicará geográficamente el total de los centros de trabajo, se obtendrá información de la infraestructura instalada, servicios, equipamiento y condiciones de los inmuebles

donde se imparte la educación básica y especial. En cada centro de trabajo se identificará a los docentes y al personal administrativo que laboran en el mismo, se captarán las características de sus plazas, escolaridad, funciones que realizan, capacitación recibida y programas en que participan y, para los docentes, el grado, grupo, materias y horas de clases que imparten a la semana. En las escuelas se identificará a cada una de las alumnas y los alumnos según grado y nivel educativo, así como sus principales características sociodemográficas. Para la realización del Censo, el INEGI reclutó, contrató y preparó una estructura operativa de 17,432 personas, quienes

recibieron una capacitación con el objeto de garantizar el correcto manejo, conocimiento de sus actividades y del sistema de captación de la información. El secretario de Educación Pública resaltó que toda la información captada, sin importar el método que se utilice para su transferencia, será cifrada y encriptada a fin garantizar la seguridad y la confidencialidad de los datos de los informantes. Los resultados preliminares se entregarán a la SEP el 16 de diciembre de este año, consistentes en las bases de datos preliminares del pase de lista y sus tabulados básicos. Los resultados definitivos serán entregados durante el primer trimestre de 2014. Con información del INEGI

Presentan Acreditación Internacional del Centro de Ciencias Económicas y Administrativas

El rector de la Universidad Autónoma de Aguascalientes, Mario Andrade Cervantes, acompañado del representante de la ACBSP para Latinoamérica, Wilfredo Ambrosio Giraldo Mejía; del presidente de la H. Junta de Gobierno de la UAA, Juan José Martínez Guerra; y de la decana del Centro de Ciencias Económicas y Administrativas (CCEA), María del Carmen Martínez Serna; presentaron ante la comunidad universitaria los reconocimientos de acreditación internacional del 100% de los programas académicos evaluables de pregrado y posgrado del CCEA. Esto durante la inauguración del séptimo congreso internacional de dicho centro, con motivo de su 45 aniversario. n

Foto UAA


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opinión

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Ciudadanía

económica

La mitad mayor José Luis Gutiérrez Lozano n México vivimos casi 119 millones de personas, de las cuales la mayoría, 51.5%, son del sexo femenino. De conformidad con la metodología estadística que maneja el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), se considera población económicamente activa aquella que está en disposición de ocuparse en un trabajo remunerado, o al menos en un trabajo dedicado a alguna actividad que aporte al valor contablemente cuantificable del Producto Interno Bruto (PIB). La aclaración es pertinente porque, con base en la estadística oficial, en todo el país 62 de cada 100 personas ocupadas son hombres y 38, mujeres. Esto significa que los hombres, en mayor cantidad que las mujeres, están ocupados en alguna actividad que se contabiliza económicamente, mientras que, es pertinente aclarar que la mayoría de las mujeres no están ociosas, sino que, estando ocupadas en actividades no contabilizadas en el PIB, contribuyen a crear la riqueza del país en una proporción que no les es reconocida estadísticamente. El PIB contabiliza pesos pero ignora el esfuerzo y tiempo de reproducir a la sociedad, es decir parir y criar hijos. ¿Hay actividad económica que aporte más que ésta? Esta semana, del 23 al 27 de septiembre, se lleva a cabo en la ciudad de Aguascalientes, la “II Cumbre Iberoamericana de Agendas Locales de Género, Repensando las Ciudades Desde los Derechos de las Mujeres”. Con más de 700 participantes provenientes de 23 países de América Latina y la Península Ibérica, se promoverá reflexión, debate e intercambio de conocimientos y experiencias entre autoridades, técnicos, funcionarios municipales, comunicadores, investigadores y responsables de crear los mecanismos de género, fomentando la incorporación del enfoque de género en las agendas públicas locales con inclusión, cohesión social y compromiso político en este sentido. El evento de alcance iberoamericano llama la atención sobre uno de los temas de la agenda internacional, en particular el objetivo número tres de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, “Promover la igualdad entre los sexos y el empoderamiento de la mujer” poniendo énfasis en los derechos de las mujeres en el quehacer cotidiano de las políticas públicas de los gobiernos locales. Varias fueron las razones por las que Aguascalientes atrajo la atención de la Unión Iberoamericana de Municipalistas (http://www.uimunicipalistas.org/) para ser sede de la segunda Cumbre. Sin embargo destacan dos: el énfasis que el gobierno municipal actual ha impreso al adoptar la visión de género como política transversal en todas sus acciones y la acentuada inequidad de género que se refleja en su estructura económica. Si bien hay localidades en el centro-occidente del país que reflejan mayor inequidad debido básicamente a la emigración de los hombres hacia los países del norte, Aguascalientes es la ciudad más cosmopolita de las que reflejan esta realidad. De allí que

resultara una opción viable para llevar a cabo el evento de impacto internacional. Con base en la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) del INEGI, proporcionalmente respecto a la media nacional, en Aguascalientes son más mujeres las que laboran. De cada 100 personas ocupadas, 58 son hombres y 42, mujeres. Es pequeño pero notorio el descenso en el índice de desocupación que a últimas fechas se ha registrado en Aguascalientes. Las cifras permiten curiosos juegos estadísticos. Después de estar por encima de 5%, la desocupación total de la ciudad, hoy se encuentra en 4.8% de la población económicamente activa. Sin embargo, el 5.2% de los hombres está desocupado, mientras que sólo 3.9% de las mujeres económicamente activas está sin encontrar ocupación. Esto revela que en gran medida la desocupación ha descendido gracias a que se han ocupado más mujeres, pero esto es porque se paga menos a las mujeres que trabajan. De cada 100 hombres ocupados conforme a la ENOE, 32 perciben dos salarios mínimos o menos, mientras que de cada 100 mujeres ocupadas conforme a esta encuesta, 53 mujeres perciben por su trabajo menos de dos salarios mínimos. Saltan a vista dos datos: de cada 100 empleadores sólo 19 son mujeres y de cada 100 personas que trabajan sin remuneración, 70 también lo son. Por otro lado, los hombres siguen ganando más por su trabajo. De cada 100 hombres ocupados, 38 ganan cinco salarios o más, mientras que en este rango de ingresos sólo están 24 de cada 100 mujeres ocupadas. El asunto de las remuneraciones bajas, si bien lleva a que se contraten más mujeres, afecta a todos. La gran mayoría de las personas que encontraron trabajo en este último año fue porque aceptó una paga menor. Setenta de cada 100 personas, más mujeres que hombres, perciben un ingreso inferior a los 3 salarios mínimos, 5 de cada 100 están desocupadas y además cinco mujeres y dos hombres más –siete personas- están disponibles queriéndose sumar a la fuerza laboral. La población femenina en Aguascalientes y en general en todo México tiene cada vez más peso en la economía y en la vida cotidiana. Sin embargo, su participación actual en la toma de decisiones económicas, sociales y políticas es aún pasiva: otros están tomando decisiones por ellas, siendo el caso más visible, pero no más grave, el de las remuneraciones por su trabajo. La violencia intrafamiliar registra más víctimas entre las mujeres que entre los hombres, las familias uniparentales de nuestro entorno son encabezadas principalmente por mujeres. Se dice que son la mitad de la humanidad, pero las condiciones sociopolíticas aquí y en todo el mundo, las han convertido en quienes reciben en mayor proporción la violencia estructural del sistema, recae más sobre ellas el peso del capitalismo salvaje de nuestros días. Son por ello la mitad mayor del mundo actual. Twitter: @jlgutierrez ciudadanía.economica@gmail.com

Cocina

política

De Víctor y El Chato Socorro Ramírez O

e Víctor, dice el artista cronis-sociopolitólogo Carlos Reyes Sahagún, que hay quienes minimizan su labor como promotor cultural. Pero -dice él- se olvidan que aun falta darle auténtica vigencia al derecho de toda persona a acceder a las artes. El promotor cultural, el político, el poeta Víctor Sandoval se fue… pero quedó su vasta obra. Del Chato Juárez, dice el poeta y escritor Ricardo Esquer; que fue uno de los personajes más queridos de nuestro medio artístico, especialmente el musical. Que en su presencia generosa y vivísima, cabían muchas facetas que se integraban para entregar una riqueza humana excepcional. Los nuestros. Esta cocinera política acudió a la presentación de dos libros, que le recomiendo a Ud. apreciable lector y lectora. Los dos volúmenes forman parte de la colección “Los Nuestros” del Instituto Cultural de Aguascalientes en su ciclo “Protagónica” y fueron expuestos en una tarde nublada y lluviosa en el segundo patio de la Casa de la Cultura, en Aguascalientes capital. Ladrillos y carajillos. Emotivo y poético, desbordante de versos, partituras y recuerdos es el libro Ladislao Juárez, Armonía Perdurable: reposo de la luz. Una tarde de estas, apreciable lector y lectora, en que la abundante lluvia de septiembre no le permita salir de casa, le recomiendo leerlo, acompañado de un típico café carajillo estilo hidrocálido (café con licor flambeado, piloncillo y granos de café tostados) y unos ladrillos de La Especial. Eso sí, cuide Ud. el consumo de carajillos porque después de varios, le da a uno por aventarle de los otros ladrillos al carajillo del maridillo. ¡En fin! Para que se anime a adquirir el volumen. Le dejo la dedicatoria de Ricardo Esquer para Usted: para los lectores de la Cocina Política son estas páginas con memoria de una vida entregada al servicio y la creación artística. Con un agradecimiento y esperando que disfruten de su lectura. ¡Oiga usted! Vida y obra. Sobrio, ordenado. Bien fundamentado y casi solemne es el libro Víctor Sandoval. El tiempo circular, tiempo de norias, de Carlos Reyes Sahagún. Abundante en fuentes documentales y con una buena fotografía secuencial de la trayectoria profesional del añorado promotor Sandoval de León; es para no variar en el caso de Reyes Sahagún, una crónica citadina que se revela desde la vida del personaje.

Para este libro recomiendo una tarde de lectura, en alguno de los múltiples cafés de la calle Venustiano Carranza, o a los del callejón Del Codo, o a los de Avenida Madero a la altura del Barrio de la Purísima. Sólo recomiendo que no vaya Usted a olvidar el ejemplar, o terminará pidiendo la clave de Wi-Fi (internet gratuito) del lugar y en vez de enterarse de la vida y obra de Don Víctor Sandoval, se andará usted enterando de la vida y mala obra del compadre Pantaleón Pintacuerno y ¡Para que le cuento! Bueno, lo que si le dejo aquí -y no es cuento- es la dedicatoria del libro, para Usted, de Reyes Sahagún: para los lectores de la Cocina Política de La Jornada, esta contribución al conocimiento de cosas valiosas que se hacen en Aguascalientes. Ana Zavala y 4 por APA. En Aguascalientes, trabajan con ahínco, desde hace cuatro años, varios jóvenes, por una causa. Por una buena causa. Por una noble causa. La causa de estos jóvenes, no goza de retribución económica. Por el contrario, es frecuente encontrar en las redes sociales sus desesperados ruegos de ayuda material y económica. Su causa, no goza, en ocasiones de simpatía social, pues, aunque en la tierra de la gente buena no pareciera posible, hay quienes se empeñan en vivir en el oscuro pasado del maltrato, de la tortura y la muerte… de los animales. Amigos Pro Animal, un grupo de jóvenes amantes de la vida animal, están cumpliendo cuatro años de esfuerzo por generar una cultura del respeto, de la fraternidad, de la responsabilidad en la tenencia, manejo y aún del sacrificio humanitario de animales. Cuando uno ve a la dirigente de Amigos Pro Animal, Ana Zavala, le entra a uno gran ternura hacia esa joven menudita y de aspecto frágil; pero también, despierta en uno la admiración por el respeto que su organización ha ganado en la sociedad hidrocálida y por la valentía con que ella y sus chicos han irrumpido en la opinión pública para hablar por quienes no tienen voz propia. A nombre de esta Cocinera Política y de sus tres maltesitos locos Boris, Nena y Bella reciban Ana Zavala y esos jóvenes ejemplares, nuestro cariño y admiración. Recuerde Usted que en esta su cocina, se come, se lee, se estudia y se conversa de todo… especialmente de política. socorroramirez11@gmail.com


País

opinión

de

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Maravillas

Adiós a la infancia pero no a la lectura Raquel Castro i primera crisis de la edad no fue cuando dejé de ser joven según el Conaculta (a los 35) ni cuando dejé de ser joven según la iglesia a la que va mi familia (a los 28). Más bien, fue cuando dejé de ser niña a los 12, según vayan a saber ustedes quién. A la fecha no sé quién decidió que a los 12 uno ya no puede pedir menú infantil en los restaurantes o pagar medio boleto en los aviones o subir a ciertos juegos mecánicos. No creo que tenga que ver ni con la estatura ni con el peso, porque me ha tocado ver gigantones de diez años y espinas de quince; y tampoco creo que tenga que ver con el desarrollo emocional, porque hay chavillos muy maduros a los nueve y gente que, a los 14, sigue esperando a Santaclós o al Príncipe Azul (¿A los 14, dije? Conozco unas de 40 que siguen en eso…). Alguna vez me dijeron que era cuando uno termina la primaria pero mi tía Luisa la acabó a los 19 y mi sobrina Aura a los 10, así que tampoco les compro esa idea. En cualquier caso, de pronto uno cumple 12 años y deja de ser niño, según. Y como si no fuera suficiente con los privilegios que se pierden en automático, en muchos casos se espera que, además, al cumplir los 12 se deje de leer literatura infantil (ay, con frecuencia del tipo El conejito que no quería lavarse los dientes, me temo) para saltar a… ¿a qué? ¿A la llamada literatura seria? ¿A los clásicos del Siglo de Oro? ¿A Irving Wallace? ¿A no leer? Sé de gente que tuvo que leer en primero de secundaria El Quijote (pongo el nombre abreviado porque estamos en confianza)

o La Iliada. A mí me recetaron La navidad en las montañas (¡para leer en vacaciones! ¡Injusticia!) y a gente de las generaciones más recientes le imponen cosas como Juventud en éxtasis, que será todo lo formativo que ustedes quieran (discrepo, pero no salgamos de tema) pero que literatura, eso sí lo digo con énfasis, no es. Ah… ¿y qué pasa si el o la adolescente quiere seguir leyendo libros etiquetados como “para niños”? ¡Inmadurez! ¡Horror! ¿Y si se mete a leer 50 sombras de Grey? ¡Espanto! ¡Faltas a la moral! ¿Y Crepúsculo o Los juegos del hambre? Demasiado comercial, dicen los censores con desprecio. Total, que pareciera que las únicas opciones son dejar los libros a un lado y mejor ir a la fiesta o sólo leer cosas de la escuela. Muy tristes las dos. Claro que hay otras alternativas. De hecho, se me ocurren dos: una, que los dejemos leer lo que se les dé la gana y dos, que los acerquemos a lo que ahora se ha dado en etiquetar como literatura juvenil, y luego los dejemos leer lo que se les dé la gana. Dentro de lo que actualmente está etiquetado como literatura juvenil hay inquietantes novelas de terror y ciencia ficción, colecciones de cuentos divertidísimas, historias de subgénero realista sobre injusticias sociales, recreaciones históricas, romances apasionados, tragedias, crímenes, dragones, anticonceptivos, rock, vals, drogas, dictadores, enfermedades mentales, vampiros; hay libros gordísimos, textos breves, álbumes ilustrados y novelas gráficas; y no sólo hay libros de narrativa, también hay poesía, ensayo, teatro… Dicho de

otro modo, y esto es muy importante, “literatura juvenil” no es un género narrativo ni una descripción temática. Creo que lo que hay en común en los buenos textos que caen en esta categoría es que tienen algo que puede conectar con las inquietudes de los adolescentes, sin importar si fue escrito pensando en ellos o no, pero eso sí: hablándoles desde la igualdad y no desde el púlpito sangrón de “Lo entenderás cuando seas grande”. Lo mejor de estos libros es que, además, logran conectar con el adolescente que fuimos los que ya pasamos por ahí y, desde esa empatía, nos permiten tender puentes que crucen las brechas generacionales: que vayan del adolescente que fue alguno de mis tíos en 1960 al adolescente que fue mi hermano en 1990 al adolescente que es hoy alguno de mis sobrinos: al leerlos nos damos cuenta de que, en el fondo, los tiempos no han cambiado tanto y las inquietudes que se suscitan cuando le decimos adiós a la infancia suelen ser muy parecidas. En otro tema: este fin de semana estuve en Aguascalientes presentando mi novela Ojos llenos de sombra.. Una de las mejores partes de mi viaje fue una sorpresa: Paloma Mora, la escritora que me acompañó en la mesa, me obsequió un ejemplar de aquel libro ruso del que les platicaba aquí hace algunas semanas, La casita bonita. Qué bueno que se me acabó aquí el espacio, porque la emoción me deja sin palabras para agradecer el regalo. Encuentras a Raquel en twitter: @ raxxie_ y en su sitio web: www.raxxie. com –También contesta preguntas en su chismógrafo, http://ask.fm/raxxie

Las contradicciones internas en los partidos Norma González a firma del Pacto y los compromisos que genera han agudizado las contradicciones internas en los partidos que lo integran. En el caso del PRD es cotidiano que se ventilen las diferencias entre los distintos grupos y corrientes que integran el partido. Hay dos corrientes que se han manifestado en contra, una está representada por René Bejarano y Dolores Padierna. Ellos, después de la salida de Andrés del PRD, son la parte más “dura” que mantiene posiciones ideológicas de una izquierda más beligerante. Otra corriente al interior del PRD que se opone al Pacto es la que encabeza Marcelo Ebrad y Manuel Camacho. La razón principal es que no son tomados en cuenta para participar en el proceso de discusión y análisis, ya que sólo la corriente de “Los chuchos” es la que está al frente tomando decisiones. En el caso PAN hay dos corrientes que mantienen posiciones encontradas y que se han hecho públicas, a tal grado que terminaron convocando a un Congreso Nacional para modificar los estatutos y cambiar el método de elección de sus dirigentes. Por un lado está el grupo de Pablo Emilio Madero y por el otro los Senadores afines a Felipe Calderón, encabezado por su coordinador Ernesto Cordero y Roberto Gil Zuarth. En el caso del PRI parecería que todo es miel sobre hojuelas. Que ellos no enfrentan proceso de contradicción y que actúan como un bloque homogéneo, pero no es así. Se está gestando una crisis interna que se va a manifestar en contra de las reformas estructurales derivadas del Pacto. En el caso de los líderes sindicales, ejercieron ya una presión tan grande que finalmente doblaron al PRI y al Presidente, pues en la reforma laboral aprobada en diciembre del año pasado, se quitó del dictamen el proceso de elección directa y la rendición de cuentas. Otro bloque que va a estar en contra del espíritu renovador son los gobernadores. Van a empezar a ejercer presión a través de los Senadores y los diputados federales de sus estados. Como no se atreven a plantearle al Presidente su in-

conformidad, lo van a hacer a través de ellos argumentando que estas medidas atentan contra el federalismo. Los aspectos donde los gobernadores de filiación priísta van a centrar su energía serán el impedir la desaparición de los tribunales locales electorales y los institutos estatales electorales, ya que consideran que pierden el control de los procesos electivos y no están dispuestos a correr riesgos. En segundo lugar van a disputar a como dé lugar, mantener el Fondo de Apoyo a la Educación Básica. Este es un fondo que concentra una gran cantidad de recursos económicos que se supone, están etiquetado para actividades educativas pero que en realidad cumplen un papel de caja chica para el gobernador en turno. Este Fondo se aplica en menor medida a aspectos educativos, y el uso principal es el manejo discrecional de éste para cualquier cantidad de usos que el gobernador disponga, incluyendo la corrupción. El abuso y corrupción de estos recursos ha obligado al gobierno federal ha pensar en centralizar nuevamente el Fondo, y se está promoviendo una reforma legal para regresarlo nuevamente a la Secretaría de Educación Pública. Otro Fondo que se descentralizó en el gobierno de Ernesto Zedillo es el Fondo de Apoyo al Sector Salud. Los casos de escándalos de corrupción en un rubro tan sensible a la población están a la vista. Si no, véase el caso del gobernador Granier que compró remesas de penicilina que en el mercado al menudeo costaba doce pesos y él las adquirió supuestamente a 39 pesos, tres veces más que su precio al menudeo . El caso de Aguascalientes y de otros estados en la compra de equipo médico, que nunca existió y que se reportó como compras y equipamiento inexistente, es otro ejemplo que da muestra de ello. Se pretende poner orden e impedir actos de corrupción a costa de la salud de la población más vulnerable. Éstas son, entre otras, las reformas que van a poner en crisis a los grupos al interior del PRI, y es entonces donde se van a observar las contradicciones. Mi correo: nagonza@correo.uaa.mx

AGUAS

LEE

Martes 24

9:00 am Zona de talleres Apertura de talleres Red Estatal de Bibliotecas de Públicas, Programa Nacional de Salas de lectura en Aguascalientes, Alas y raíces a los niños, SEMUGA y Academia Mexicana de las Ciencias 11:00 am Plaza de las Artes Espectáculo circense “Te cuento un circo” Luz y fuego Aguascalientes. Circusperfomance Programa Alas y Raíces a los niños 11:00 am Teatro Leal y Romero Teatro Clown “Los rusos de Clownia” Cosmicómicos Programa Alas y Raíces a los niños 12:30 pm Foro Anita Brenner (Segundo patio) Presentación editorial Colección Braille 2013 Arrullo de María Baranda El gato negro de Edgar Allan Poe Participan: Blanca Rivera Río de Lozano, Dulce María Rivas Godoy, Martha Medina Modera: Patricia Guajardo Programa de Apoyo a públicos específicos 4:00 pm Teatro Leal y Romero Teatro Clown “Los rusos de Clownia” Cosmicómicos Programa Alas y Raíces a los niños 5:00 pm Foro Anita Brenner (Segundo patio) Presentación editorial Parteaguas, números La Catrina, Fiesta Brava y El juego Participan: Guillermo Saucedo, Librado Jiménez y Juan Carlos González 6:00 pm Foro Anita Brenner (Segundo patio) XV Seminario Aguascalientes por la lectura “La imaginación, la palabra y la lectura en tiempos de diversidad” Imagen y palabra Imparte: Estela Vázquez Programa Nacional de Salas de lectura 8:00 pm Plaza de las Artes Danza folklórica mexicana Ballet Folklórico Andanzas de Aguascalientes Fondo Estatal para la Cultura y las Artes


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opinión E

a capa de ozono es una zona que se enEl deterioro ambiental afecta nuestra calidad de l apunte cuentra en la estratósfera terrestre, más vida, el aire que respiramos, la calidad del agua, la específicamente desde los 15 km a los 40 contaminación de ríos y playas y suelos; para ello km de altura  y reúne el 90% del ozono se nos invita permanentemente a colaborar y se le presente en la atmósfera. Esa capa es exige al gobierno establezca políticas públicas y capaz de absorber del 97% hasta el 99% de estado que fortalezcan la cultura de cuidado al de la radiación ultravioleta de alta frecuencia. Podría medio ambiente. decirse que la capa de ozono es un escudo fundamenLas acciones por salvar al planeta nos deben llevar tal para la vida en el planeta tierra. a manejar la auto-responsabilidad, aplicar una convicEsta capa de ozono se mantuvo constante y sin moción ética que permita que sin coerción apliquemos Eugenio Herrera nuño dificaciones hasta el advenimiento de la era industrial, políticas, comportamientos y acciones a favor del pladado que con ella comenzó un descenso sustancial de neta, desde una trinchera ciudadana. la cantidad de ozono en los polos, principalmente en Viéndolo positivamente diremos, que si eliminamos la Antártida, de manera tal, que incluso hoy se le conoce como “el agujero de el uso de sustancias que agotan el ozono y reducimos las emisiones conexas no ozono”. El problema con el agujero de ozono es que los rayos de sol pasan sin que sólo ayudaremos a proteger la capa de ozono para la generación actual y las se filtren de rayos ultravioletas y con ellos su capacidad para generar problemas, venideras, sino que también contribuiremos enormemente con las iniciativas algunos son desencadenantes de enfermedades graves para los habitantes del plamundiales dirigidas a hacer frente al cambio climático; asimismo, protegeremos neta. En seres humanos provoca cáncer de piel y problemas graves en la vista. la salud humana y los ecosistemas si reducimos la dañina radiación ultravioleta La Asamblea General de Naciones Unidas desde 1994, proclamó el 16 de que llega a la Tierra. septiembre Día Internacional de la Preservación de la Capa de Ozono, para conDañan la capa de Ozono, entre otros elementos y usos: memorar el día en que se firmó en Montreal, en 1987, el Protocolo relativo a las El bromuro de metilo, que contienen algunos productos que se utilizan en sembrados y cultivos. Debe atenderse con urgencia la eliminación de estos prosustancias que agotan la capa de ozono. No le dimos mucha importancia, este año ductos y denunciar su uso. por las condiciones y celebraciones que se vivieron en el país las últimas semaEl dióxido de carbono, generado por el uso del automóvil y de otros aparatos nas, pero el día 16 se conmemoró esta efeméride. de combustión interna, permiten algo similar a lo que producen los plásticos en Se invitó a todos los Estados a que dedicaran ese Día a la promoción de activilos invernaderos (aumento de temperatura y cambio de clima) dades relacionadas con los objetivos del protocolo y sus enmiendas. Se debe dar El uso de calefacción y del aire acondicionado a conocer, que la capa de ozono es una capa frágil de gas, que protege a la Tierra El uso de focos de luz incandescente, en lugar de focos ahorradores de energía de la parte nociva de los rayos solares, y por consiguiente, ayuda a preservar la Además el 22 de septiembre se celebró el Día mundial sin automóvil, dicha vida en el planeta. celebración partió como una iniciativa para desincentivar el uso del automóvil; La empresa Consulta Mitofsky, como resultado de estos señalamientos, aplicó viendo que su uso a gran escala está produciendo daños en el medio ambiente, una serie de reactivos para conocer qué tanto cuidamos en México nuestro plaen dicha jornada se hizo un llamado a los ciudadanos a dejar este medio de transneta. Los datos aún son poco favorables: porte por un día y probar nuevos medios de desplazamiento. El 55% de los encuestados (mayores de 18 años) afirmaron que siempre buscan ahorrar agua en su vivienda; pero 18% prácticamente niega hacerlo (A menor Según los registros administrativos de vehículos de motor en circulación, en edad el cuidado es aún menor: 52.5). Por otro lado, el 48% apaga los aparatos Aguascalientes en el 2012, circulaban cerca de 454 mil vehículos de motor, de eléctricos cuando no se están utilizando, contra un 27% que se ufana en decir los cuales 290 mil (63.9%) eran automóviles, casi 138 mil (30.5%) camiones que los mantiene prendidos. De nueva cuenta, a menor edad, el cuidado por y camionetas para carga, cerca de 24 mil (5.2%) motocicletas y cerca de 2 mil desconectarlos es menor (47%). En otro tema, se cuestionó si ya reutilizamos (0.4%) camiones de pasajeros. los materiales reciclables y el sólo 42% lo hace contra un 30% que confiesa no Todos podemos colaborar en el cuidado del medio ambiente. Amén de exihacerlo. El 46% aún no separa la basura y 43% no restringe para nada el uso del girle a los gobernantes que realicen políticas para cuidar la capa de ozono, automóvil. Los jóvenes son los que menos separan basura (27%) y restringen el comencemos nosotros mismos aportando nuestro contribución para el cuidado uso del automóvil (12%). del medio ambiente.

Cuidado del medio ambiente


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Fermín Ruiz E. Muñoz

La Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef), delegación Aguascalientes y el Congreso del Estado han dado inicio a las actividades correspondientes a la Semana Nacional de la Educación Financiera, que constará de diversas actividades en instituciones gubernamentales y de educación superior. La mañana del lunes se llevó a cabo la inauguración de los trabajos por la Semana Nacional de la Educación Financiera, organizado en conjunto por la delegación estatal de Condusef y el Poder Legislativo del estado, con la finalidad de dar respuesta según se pudo saber a distintas peticiones que ha realizado la sociedad ante el órgano parlamentario. Juan Carlos Medina Mazzoco, delegado de Condusef, señaló que la semana forma parte de una organización en todo el país, siendo la sede nacional en la Ciudad de México, y teniendo como función en los estados el replicar actividades en la materia. Detalló que dentro de los trabajos destacan la Jornada de Educación Financiera en materia de buró de crédito y procesar, que se desarrolló este mismo día en las instalaciones del Congreso del Estado, y se replicará hoy martes en el patio de la Presidencia Municipal de Rincón de Romos, para el miércoles trasladarse a Jesús María, el jueves en Pabellón de Arteaga y el viernes en Calvillo, donde las personas podrán conocer su estatus en el buró de crédito o saber en cuál afore se encuentran. En el marco de dicha semana de educación financiera también se realizará el día jueves la jornada por la economía familiar en Pabellón de Arteaga,

Fermín Ruiz E. Muñoz

Según la percepción de Rafael Estrada Cano, especialista en generación de ecosistemas financieros y miembro de la Fundación Lobbying Social de la ONU en México, para construir una ciudadanía responsable financieramente hablando se debe de eliminar todo sentido paternalista del estado. En el marco del desarrollo de la Semana Nacional de la Educación Financiera, teniendo como sede la Universidad Panamericana, se ha desarrollado la conferencia magistral Evolución Generacional y Retos del Ciudadano Financieramente Responsable, Sustentable y Sostenible, teniendo como ponente a Rafael Estrada Cano, quien frente a un público integrado por estudiantes de la institución mencionada relató una ponencia en la que hizo especial énfasis en el papel que tienen los jóvenes en la cons-

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Inician trabajos por la Semana Nacional de Educación Financiera que consistiría, dijo, en “la participación de la Condusef, Profeco, Infonavit, Foviiiste, Issspea y el Fondo Progreso quienes darían charlas a la población acerca de los servicios que reciben y en la materia de crédito hipotecario” que estará enfocado a los empleados del municipio mencionado. Otra más de las actividades correspondientes a la semana de educación financiera, comentó que será el Foro Regional PyME y Agro en Rincón de Romos.

Además se desarrollarán tres conferencias magistrales, una de ellas en la Universidad Panamericana llevada a cabo este lunes, otra el miércoles a las 12 en la Universidad Cuauhtémoc, impartida por el Banco de México sobre presupuesto familiar e inflación, y finalmente el viernes en la Universidad Tecnológica de Calvillo impartida por el Instituto de Protección al Ahorro Bancario, acerca del seguro de depósito. A las que se sumará una aula de educación

financiera ambulante acerca del crédito PyME y las sociedades de inversión iniciando actividades en la Universidad Panamericana este lunes, para posteriormente el martes encontrarse en la Universidad Tecnológica del Norte en Rincón de Romos, el miércoles en la Universidad Cuauhtémoc, el jueves en el Tecnológico de Pabellón y el viernes en la Universidad Tecnológica de Calvillo, en el que podrán participar 80 jóvenes en cada una de las instituciones educativas.

Destaca la Jornada de Educación Financiera en materia de buró de crédito n Foto Congreso del Estado

Medina Mazzoco adelantó que para octubre viene la organización de la Jornada Estatal por la Previsión y la Educación, que tendrá como contenido una feria de afores, seguros y pensiones en el Palacio Municipal de la capital, además del Simposio Universitario en Educación Financiera en el Instituto Tecnológico de Aguascalientes para mil 200 estudiantes de 16 diferentes universidades y finalmente, la participación en el Congreso Nacional de Administración. Respecto la educación financiera como cultura, expuso que va desde un ama de casa y el aprovechamiento de sus gastos así como su capacidad para seleccionar una tarjeta de crédito con el pago más bajo, el mejor crédito hipotecario, el mejor crédito automotriz e incluso los seguros de vida o automotriz que se contraten. En referencia con otros elementos que destacan en la obtención de una educación financiera, estableció que “tenemos que primero saber leer nuestros contratos antes de firmarlos, saber a qué instancias acudir si no se cumple y luego ya el análisis de cada uno de los productos o servicios”, algo que dijo se resumen en tres fases “comparar, informarse y luego tomar la decisión”. Al cuestionarle acerca de si los pobladores del estado cuentan con una cultura financiera, el delegado de Condusef agregó “nos encontramos por encima de otras entidades, sobre todo en temas como afores y buró de crédito”, algo que se explica según refirió por las campañas y jornadas que se han llevado a cabo desde hace 12 años en coordinación con sindicatos, organismos empresariales, gobiernos e instituciones académicas.

Una ciudadanía responsable financieramente debe de eliminar el paternalismo del Estado trucción de los nuevos valores empresariales, tomando en cuenta el desarrollo de actividades de carácter sustentable y sostenible, quien además destacaría “la calidad del ser humano es lo que hoy cuenta, ya no basta con ser un buen administrador que genere ganancias”. Además agregaría que las empresas deben de conformar ecosistemas financieros en los que logren la armonía entre sustentabilidad y sostenibilidad, dos conceptos que señaló, se confunden muy comúnmente pero siempre hay que diferenciárseles. Al término del evento se le pudo cuestionar acerca de esos retos que enfrenta la sociedad

mexicana, ante lo que argumentaría que una ciudadanía responsable financieramente debe dejar de lado todo indicio de política social paternalista por parte del Estado, señaló que como respuesta a ello se puede generar un proyecto social sustentable y sostenible sin que se piense que se ha caído en la prostitución de éste. Respecto el papel de los gobiernos en dicho proceso, agregó “la clase política en México lo que menos hace es buscar un modelo de sociedad sustentable”. En relación con ello aseveró que la filantropía y el altruismo se han convertido en un coto de poder, mismo que ha pervertido la

función de la sociedad civil organizada en el país. Como respuesta a dicha problemática, Estrada Cano argumentaría “a México le hace falta ese proceso de maduración que toda la vida social y asistencial puede ser rentable”. En referencia con el papel de las empresas, destacó que deben dejar de lado toda concepción de modismos y acciones que pretendan convertirse en una presunción como lo son la generación de membretes como “empresa socialmente responsable”, sino preocuparse no sólo por eficientar los procesos y recursos, contar con oficinas inteligentes o hasta

impartir cursos de ética, lo que requieren dijo “son personas que tengan el sentido de la responsabilidad social y con valores” acercándose a un esquema en el que aporten a su entorno como ecosistema financiero. Finalmente expresó que las instituciones académicas cuentan con una gran responsabilidad en la formulación de jóvenes que se preocupen por obtener o no perder ese sentido de responsabilidad social, ya que pareciera que sólo se les instruye para ser empresarios exitosos pero no se les educa para que lo hagan de una manera responsable, cuestión en la que hasta la familia tiene un importante papel.


Entre lluvias y festejos: Juventud, divino tesoro, ¡ya te vas para no volver! Cuando quiero llorar, no lloro... y a veces lloro sin querer... MARTES 24 DE SEPTIEMBRE DE 2013 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS

Celebran el primer aniversario de la Casa del Adolescente n Apoyo

a la juventud y oportunidades de empleo son la mejor estrategia contra el delito n Aguascalientes es ejemplo de combate a la delincuencia y lucha contra la impunidad: Roberto Campa El gobernador Carlos Lozano de la Torre reiteró que, para el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto y la administración que él encabeza en Aguascalientes, es primordial establecer políticas públicas como la Casa del Adolescente, encaminadas a proteger y apoyar a los jóvenes que son el futuro, el presente y parte primordial en la construcción de una República que se desarrolle en paz, justicia y prosperidad. Al encabezar junto a su esposa Blanca Rivera Río de Lozano y de manera conjunta con Roberto Campa Cifrián, subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana de la Secretaría de Gobernación, la ceremonia oficial por la conmemoración del Primer Aniversario de la puesta en marcha de la Casa del Adolescente, el mandatario Estatal afirmó que la prevención social es una política nacional en México y un compromiso permanente en el estado de Aguascalientes, que seguirá mejorando la calidad de vida de los aguascalentenses, pero principalmente de las nuevas generaciones porque representan la posibilidad de construir un mejor país para todos. “Los buenos resultados acreditan esta labor, porque la sensible disminución de los delitos, se debe a que estamos fortaleciendo

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Fotos Roberto Guerra

el Mando Único de Seguridad, pero principalmente a la ampliación de la cobertura educativa en todos los niveles escolares; a la construcción de más infraestructura y equipamiento deportivo en todos los municipios de Aguascalientes; a la promoción de las inversiones y del empleo permanente; a la creación de la Secretaría de la Juventud y a la consolidación de proyectos como la Casa del Adolescente. Porque la estrategia más inteligente contra el delito, siempre será el apoyo a los niños, jóvenes y adolescentes con más oportunidades de educación, empleo, deporte y servicios sociales”, dijo Lozano de la Torre.

El subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana de la Secretaría de Gobernación, Roberto Campa Cifrián, afirmó que Aguascalientes es un claro ejemplo de combate a la delincuencia y de una procuración de justicia que lucha de manera efectiva contra la impunidad. Refirió que la Casa del Adolescente es un claro ejemplo del esfuerzo que se realiza para reducir de manera importante los índices de violencia, al combatir los orígenes de riesgo que se presentan entre los jóvenes aguascalentenses. Blanca Rivera Río de Lozano remarcó que la Casa del Adolescente es el mejor ejemplo de los resultados que pueden alcanzarse cuando las voluntades confluyen para dar vida a un gran proyecto, en el que se fomenta el gusto por la vida y se atiende con dignidad y calidez a este grupo social que estaba en el olvido de los programas sociales. Resaltó que se ha dado cabida a todos los adolescentes sin distinciones, destacando que las 66 mil atenciones otorgadas son más que números, significan rostros de alegría que comprometen a las autoridades a seguir laborando con más dedicación y empeño a favor de este sector social.

n

Se

construye skatorama en

Casa

Foto Gobierno del Estado

del

Adolescente

Con información del Gobierno del Estado

El gobernador de Aguascalientes, Carlos Lozano de la Torre, su esposa Blanca Rivera Río de Lozano y el subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana de la Secretaría de Gobernación, Roberto Campa Cifrián, dieron el banderazo de inicio de obra para la construcción de un Skatorama que se ubicará al interior de la Casa del Adolescente con recursos provenientes del Programa de Prevención Social para la Violencia y la Delincuencia y se tiene previsto que genere 150 empleos directos. Con una inversión de 3 millones de pesos, esta obra será inaugurada en aproximadamente 75 días y extenderá su beneficio a unos cinco mil jóvenes que gustan de practicar este deporte considerado como extremo. n Foto Roberto Guerra

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La Purísima... Grilla

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Gutiérrez Lozano José Luis

Ramírez O Socorro

Castro Raquel

González Norma

Herrera Nuño Eugenio

La mitad mayor

De Víctor y El Chato

Adiós a la infancia pero no a la lectura

Las contradicciones internas en los partidos

Cuidado del medio ambiente

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