3.5.3 Var är det mest gynnsamt att vara ekologisk producent ur ersättningssynpunkt? Att endast utifrån en jämförelse av ersättningen till ekologisk produktion i Danmark och Sverige dra en slutsats om var det är mest förmånligt att vara ekologisk producent är svårt. Det kräver en djupare analys som till exempel inkluderar markförhållanden, skattesystemet i helhet, annan lagstiftning, producentpris, företagets totala lönsamhet, kostnader med mera. Analysen i detta avsnitt jämför endast ersättningarna, varken produktionen i sin helhet eller situationen på marknaden. Den jämförelse som gjorts kan ändå ge en fingervisning av hur ersättningen till ekologisk produktion mer eller mindre gynnar producenten i respektive land. En producent i Danmark som lägger om till ekologisk produktion söka både omläggningsstöd och miljöersättning. Sammanlagt innebär detta ett stödbelopp på 1 800 Dkr per hektar och år de två första åren i åtagandeperioden. Det vill säga under den omläggningstid som normalt krävs innan skörden får säljas ekologisk. Under de följande tre åren i åtagandeperioden minskar omläggningsstödet till 100 Dkr per hektar och år, då uppgår det totala stödbelopp till 850 Dkr per hektar och år. När möjligheten att söka omläggningsstöd försvinner, efter fem år, så kvarstår miljöersättningen på 750 Dkr per hektar och år. Beroende på om den ekologiska produktionen är certifierad eller inte inom ramen för miljöersättningen är ersättningsbeloppen i Sverige olika, ersättningen varierar också beroende på vad som odlas, se avsnitt 1.4.1. Nedan följer tre scenarier som ger en översiktlig beskrivning av hur ersättningen kan skilja sig åt för en dansk och en svensk ekologisk producent inom spannmålsodling, frukt- och bärodling samt mjölkproduktion.101 Eftersom ersättningsbeloppen till producenten i Danmark skiljer sig åt beroende på om produktionen är under omställning eller inte så varierar de år för vilka antagandena görs. Beräkningarna baseras på ersättningsbelopp och certifieringskostnader år 2009 och omräkningskursen till svensk valuta den 2 januari 2009.102
3.5.3.1 En spannmålsodlare Certifierad ekologisk produktion under omläggning* med 160 hektar spannmål och 40 hektar gröngödsling: *I exemplet görs en jämförelse av ersättningen över hela åtagandeperioden, det vill säga ett genomsnitt av ersättningen de fem första åren under omläggning.
Spannmålsodlaren i Danmark kan söka omläggningsstöd på 1 050 Dkr de två första åren under omläggningen och 100 Dkr de följande tre åren och miljöersättning på 750 Dkr per hektar och år samtliga fem år. Det genomsnittliga ersättningsbeloppet som 101
Beräkningarna är översiktliga och visar endast skillnaden mellan vad en dansk och en svensk ekologisk producent får i ersättning för en viss produktionsinriktning. Beräkningarna tar inte i anspråk att vara heltäckande utan endast ge en bild av hur ersättningsbeloppen till ekologisk produktion skiljer sig mellan de båda länderna. Beräkningarna bygger på likvärdiga förhållanden. Antagandena bygger vidare på att all produktion är EU-certifierad och att certifieringskostnaden hos certifieringsorganen är grundpris.
102
Nordea. Den danska kronan är omräknad i svenska kronor enligt valutakursen den 2 januari 2009 då en dansk krona uppgick till 1,4580 kr.
58