Issuu on Google+

GUÍA PARA EL PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES LABORALES DE TRABAJOS EN ALTURAS

SANDRA YOHANNA TORRES TORRES YULI ANDREA TORRES RODRIGUEZ

CORPORACIÒN INSTITUCIONAL DEL PETRÒLEO “COINSPETROL” TECNICO EN SEGURIDAD INDUSTRIAL PARA LA INDUSTRIA DEL PETROLEO VILLAVICENCIO - META 2009


GUÍA PARA EL PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES LABORALES DE TRABAJOS EN ALTURAS

SANDRA YOHANNA TORRES TORRES YULI ANDREA TORRES RODRIGUEZ

TRABAJO DE GRADO PRESENTADO COMO REQUISITO PARA OBTAR AL TITULO DE TECNICO EN SEGURIDAD INDUSTRIAL PARA LA INDUSTRIA DEL PETROLEO

CORPORACIÒN INSTITUCIONAL DEL PETRÒLEO “COINSPETROL” VILLAVICENCIO- META 2009


NOTA DE ACEPTACION

_________________________________

_________________________________

_________________________________

_________________________________

_________________________________ DIRECTOR DEL TRABAJO

VILLAVICENCIO – META 2009


DEDICATORIA El trabajo va dedicado a Dios porque gracias a él tengo la vida y me dio la oportunidad y el privilegio de tener una gran familia, de estudiar y haber conseguido pocos pero buenos amigos durante el transcurso de aprendizaje; a mis padres porque ellos son los grandes gestores de mi educación moral e intelectual, sin la presencia de ellos no hubiera logrado muchas de las cosas que hoy son realidad, gracias a su esfuerzo y dedicación formaron una persona íntegra y responsable que no se detiene para cumplir sus logros aunque muchas veces la vida nos coloque obstáculos en el camino y por ultimo un sincero agradecimiento a mi tía porque gracias a su ayuda y sus consejos no me rendí en los momentos que las dificultades llegaban, Muchas gracias a todos. Sandra Yohanna Torres Torres

Este trabajo va dedicado a Dios porque gracias él existo en este mundo, por la familia tan unida que me regalo. Y por la gran oportunidad de cumplir todas las metas propuestas, a mis padres ya que ellos han sido los grandes formadores de mi educación basada en principios en donde los valores más reflejados son la sencillez y la humildad; gracias a sus consejos y a su apoyo incondicional he sabido llegar hasta el final de lo que me propongo, sin llegar a pensar en abandonar mis metas por los obstáculos que aparecen en el camino. Yuli Andrea Torres Rodríguez


AGRADECIMIENTOS Este proyecto, ha requerido de esfuerzo y mucha dedicación por parte de los autores y el director de proyecto, no hubiese sido posible su finalización sin la cooperación desinteresada de todas y cada una de las personas que a continuación citaremos y muchas de las cuales han sido un soporte muy fuerte en momentos de dudas e incertidumbres. Los mas sinceros agradecimientos a nuestra familia por sus esfuerzos ya que sin ellos no habríamos podidos culminar nuestros estudios. Agradecemos al director de proyecto Ingeniero Edward Fabricio Florez Rodríguez por su asesoramiento y acompañamiento durante la realización del mismo, porque nos ayudo a crecer como personas y como los futuros profesionales de la industria; agradeciendo su amistad y su confianza durante nuestro corto pero significativo camino por la institución. Al profesor Gilberto Cárdenas Rodríguez por su disposición permanente y apoyo en la aclaración de nuestras inquietudes y por sus sugerencias durante la realización del proyecto. A los docentes de la institución, ya que ellos fueron las personas que brindaron los conocimientos necesarios e indispensables para nuestra formación como profesionales especialmente al profesor Javier Rosero Ovalle por ser pionero en nuestra formación y enseñarnos que trabajando con dedicación y responsabilidad podemos ser cada día mejores. Por último ofrecer un cordial agradecimiento a nuestros compañeros Diego Felipe Pineda Medina y Mayra Gisseth Aldana Bacca por brindarnos su apoyo y amistad en nuestra etapa de formación.


GLOSARIO ACCIDENTE: Es un suceso indeseado que resulta en daño a las personas, daño a la propiedad, en pèrdida al proceso o daño al medio ambiente. ACCIDENTE DE TRABAJO: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasiòn del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesiòn orgànica, una perturbaciòn funcional, una invalidez o la muerte. ACTO INSEGURO: Acción humana que lleva aparejada el incumplimiento de un método o norma de seguridad, explícita o implícita que provoca el accidente. Es la causa humana que actualiza el riesgo o produce el accidente. AMENAZA: situación que puede desencadenar efectos indeseados en las personas en la infraestructura o medio ambiente. ANCLAJE: Un punto seguro de fijación para líneas de vida, líneas de seguridad o dispositivos de desaceleración. Es el punto que soporta finalmente la fuerza de la caída. ARNÉS DE SEGURIDAD: Conjunto de correas que se ponen alrededor del tronco y los muslos y que posee anillos de enganche en la parte de atrás y adelante para enganchar el arnés a otras partes del sistema. CONDICIONES INSEGURAS: riesgos o peligros mecánicos o físicos provenientes de maquinas, instalaciones, herramientas, muebles, medio ambiente laboral, que amenaza la integridad física del trabajador. CONECTORES: Piezas usadas para conectar partes de un sistema de detención contra caídas. Pueden ser componentes independientes como los carabineros o mosquetones, o integrados a alguna parte del sistema como los anillos en “D” que están cosidos al arnés de seguridad. DISPOSITIVO DE DESACELERACIÓN (O ABSORBEDOR DE CHOQUE): Cualquier mecanismo que sirva para disipar la energía durante una caída. (Amortiguador) ENFERMEDAD PROFESIONAL: estados patológicos resultantes del trabajo causado por el medio ambiente laboral en el cual se encuentra obligado a laborar causando un trastorno funcional o lesión en el organismo. EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL: Son elementos que se utilizan en la industria para protección del trabajador y el medio ambiente que lo rodea.


INCIDENTE: Es un evento no deseado que, bajo circunstancias ligeramente diferentes, podrìa haber resultado en daño a las personas, a las propiedades o al medio ambiente. INSPECCIONES DE SEGURIDAD: Las inspecciones de seguridad se realizan con el fin de vigilar los procesos, equipos, máquinas u objetos que, en el diagnóstico integral de condiciones de trabajo y salud. LÍNEA DE SEGURIDAD: Banda o cuerda flexible usada para asegurar el arnés a una línea de vida, a un dispositivo de desaceleración o directamente a un punto de anclaje. También se conoce como eslinga. LÍNEA DE VIDA: Cuerda que sirve para la fijación directa o indirecta de un arnés de seguridad, una línea de seguridad o de un dispositivo de desaceleración. Puede ser vertical u horizontal; en material sintético o cable de acero. PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS: Componentes o métodos para prevenir lesiones o fatalidades debido a una caída. Puede ser de dos tipos: Individual, con o el sistema de detención o restricción de caídas; o colectiva como las barandas de protección, mallas de seguridad, cercas o cubiertas. RIESGO: Probabilidad de que se produzca un daño determinado por causa de sucesos imprevistos. SISTEMA DE DETENCIÓN DE CAÍDAS: Conjunto de equipos de protección individual enlazados entre sí y destinados a parar una caída. Debe contener como mínimo un arnés de seguridad, una línea de seguridad, un absorbedor de choque y un conector a un punto de anclaje. SISTEMA DE RESTRICCIÓN DE CAÍDAS: Conjunto de equipos de protección individual que restringe el movimiento y no permite llegar hasta la orilla o punto de caída. Este sistema está compuesto de un punto de anclaje, una línea de seguridad y un arnés o un cinturón de seguridad. SEGURIDAD INDUSTRIAL: Disciplina que establece normas preventivas con el fin de evitar accidentes y enfermedades ocupacionales y/o profesionales por los diferentes tipos de ambiente. TRABAJO EN ALTURAS: Todo trabajo que se realice a una altura de 1.50 m o más, por encima o debajo del nivel de piso y en lugares donde no existen plataformas permanentes protegidas en todos sus lados con barandas o pasamanos, es un trabajo en altura.


TABLA DE CONTENIDO PAGINA INTRODUCCION………………………………………………………… PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA…………………………………. JUSTIFICACION……………………………………………………....… METODOLOGIA…………………………………………………………. ALCANCES Y LIMITACIONES………………………………………… OBJETIVOS……………………………………………………………… Objetivo general…………………………………………………………. Objetivos específicos……………………………………………………. MARCO TEORICO……………………………………………………… TRABAJO EN ALTUAS…………………………………………………. Elementos de protección personal y normas de seguridad para instalaciones y trabajos en alturas…..…………………….................. 6.1.2 Elementos de protección personal…………………………………….. 6.1.3 Sistemas de protección contra caídas………………………………… 6.1.3.1 Arnés de seguridad...……………………………………………………. 6.1.3.2 Cuerdas de seguridad...……………......………………………………. 6.1.3.3 Eslinga………………………………………………...………………….. 6.1.3.4 Ganchos o mosquetones……………………………………………….. 6.1.3.5 Absorbentes de energía………………………………………………… 6.1.3.6 Bloqueador……………………………………………………………….. 6.1.3.7 Anclajes…………………………………………………………………… 6.1.3.8 Parámetros a seguir para confeccionar los anclajes………………… 6.1.3.9 Los elementos independientes y formas de colocar la eslinga…….. 6.1.3.10 Líneas de seguridad…………………………………………………….. 6.1.3.11 Líneas de sujeción con dispositivo amortiguador de impacto………. 6.1.4 Inspección de los equipos………………………………………………. 6.1.5 Mantenimiento, limpieza y almacenamiento………………………….. 6.2 PERMISOS DE TRABAJOS EN ALTURAS………………………….. 6.2.1 ¿Quiénes solicitan el permiso de trabajo?......................................... 6.2.2 ¿Quiénes emiten el permiso de trabajo?........................................... 6.2.3 Reglas de permisos de trabajos ………………………………………. 6.2.4 Procedimiento para llenar un formato de permiso de trabajo………. 6.3 INVESTIGACION DE ACCIDENTES LABORALES…………………. 6.3.1 ¿Por qué investigar los accidentes?.................................................. 6.3.2 Actitud de los trabajadores……………………………………………... 6.3.3 Responsable de la investigación………………………………………. 6.3.4 Procedimiento para hacer una investigación ………………………… 6.3.5 Entrevista a los testigos y al lesionado………………………………... 6.3.5.1 Esquema recomendado para hacer la entrevista……………………. 6.3.6 Registros………………………………………………………………….. 6.3.7 Consecuencias de los accidentes……………………………………... 6.3.8 Costos de los accidentes……………………………………………….. 6.3.9 Causas de los accidentes………………………………………………. 6.3.10 Factores de los accidentes……………………………………………... 1. 2. 3. 4. 5. 5.1 5.2 6. 6.1 6.1.1

10 11 12 13 14 15 15 15 16 16 16 17 17 18 19 19 20 20 21 21 22 22 23 24 24 25 25 25 26 26 26 27 28 29 30 30 32 32 34 35 36 37 41


6.3.11 6.3.12 6.3.13 6.3.13.1 6.3.13.2 6.3.14 6.3.14.1 6.3.14.2 7. 8. 9

Clasificación de los tipos de accidentes………………………………. Secuencia del domino………………………………………................. Método del árbol de causas……………………………………………. Toma de datos…………………………………………………………… Organización de los datos……………………………………………… Medidas preventivas ……………………………………………………. Medidas preventivas de eliminación o reducción del riesgo………... Medidas preventivas de control………………………………………... CONCLUSIONES……………………………………………………….. BIBLIOGRAFIA.................................................................................. ANEXOS............................................................................................

41 41 44 45 46 46 47 48 49 50 52


INTRODUCCIÓN

En el siguiente documento se podrá encontrar información acerca del amplio desarrollo de la investigación de accidentes de trabajo en alturas la cual es importante en la gestión de la seguridad con fines de prevención de accidentes. En la mayoría de las empresas se realizan labores de alto riesgo, como las actividades relacionadas con los trabajos en altura. Sin embargo, en algunas organizaciones no hay una conciencia clara de este fenómeno y de las medidas preventivas que se deben tomar frente a dicho riesgo. Generalmente, los accidentes por caída de altura son mortales o severos y un amplio porcentaje de ellos ocurren cuando los trabajadores desempeñan labores ocasionales puntuales o diferentes a las de la operación de la empresa. Para trabajar en alturas es necesario contar con un permiso para trabajos en altura, el cual se define como una autorización y aprobación por escrito que específica la ubicación y el tipo de trabajo a efectuarse. En éste se certifica que los peligros han sido evaluados por personas capacitadas y que se han tomado las medidas de protección necesarias. Por lo tanto, toda actividad que por su característica deba ejecutarse en un nivel diferente al suelo, debe ser analizada y evaluada por personal experto que conozca los riesgos a los que se expone el trabajador y que además identifique las medidas de control del riesgo en lo que tiene que ver con la protección personal y las condiciones de seguridad. La realización de la guía se hace porque se quiere dar a conocer las consecuencias de un accidente de trabajo y las posibles soluciones que se le pueden dar a los problemas, ya que a causa de uno de ellos ocasionan un gran daño a la salud de las personas como un aumento estadístico de la accidentalidad que repercute en un perjuicio para la empresa.


1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Es necesario analizar las estadísticas de accidentalidad laboral en el área de trabajos en alturas, mediante la interpretación de estas se pudo ver la problemática del aumento de accidentes ya sea por actos inseguros o condiciones inseguras. Se está elaborando con el fin de brindar un apoyo didáctico para transmitir un conocimiento más profundo y técnico a los estudiantes de la corporación institucional del petróleo “coinspetrol” especialmente para la escuela de seguridad, sobre el tema tratado, y que sea un soporte para el cumplimiento de funciones en un futuro campo laboral. Se diseña una guía porque es un documento claro y coherente que busca el buen entendimiento de sus lectores, mediante imágenes y textos muy puntuales, también puede ser útil para la implementación, capacitación de brigadas de emergencia y para la aplicabilidad en el área de manejo del programa de salud ocupacional que sea apto para cada empresa que tenga presente en sus actividades este factor de riesgo.


2. JUSTIFICACIÓN

La seguridad es una sensación, una manera de percibir un cierto nivel de protección a la integridad física y moral del trabajador, avanzar en la gestión de la seguridad, es conquistar el temor de la ocurrencia de un accidente siempre y cuando la confianza no sea nuestra mejor amiga; y optar siempre por la prevención de riesgos presentes en el ámbito laboral Con la elaboración de la guía se va demostrar los conocimientos adquiridos durante el proceso de aprendizaje en la institución mediante la asesoria de los docentes, por esto se quiere dejar un legado a la corporación institucional del petróleo y al cuerpo estudiantil dando prioridad a la escuela de seguridad industrial, para que tengan un apoyo didáctico para la consulta y elaboración de actividades relacionadas con el tema a tratar en la guía. El diseño de la guía se realiza por la necesidad de minimizar los altos índices de accidentalidad ya que los trabajadores se confían de su experiencia descuidando las medidas de seguridad con ellos mismos, y esto les puede llegar a causar una lesión o la muerte y un daño económico para la empresa; Por esto se quiere sensibilizar a las personas para que tomen conciencia de la importancia de la seguridad en su puesto de trabajo y el buen manejo de las herramientas minimizando el riesgo al realizar su labor. El desarrollo del tema nos da una gran experiencia de aplicar los conocimientos al momento de asumir responsabilidades laborales y así mismo satisfacer las nesecidades de la empresa a la cual prestaremos nuestros servicios, buscando que los conocimientos adquiridos sean transmitidos clara y eficazmente a todos los interesados.


3. METODOLOGIA

Para la realización del proyecto de grado fue necesario ejecutar un proceso de investigación y así encontrar la información requerida, luego analizarla y seleccionarla para la elaboración del anteproyecto, por consiguiente los tutores realizaron la revisión correspondientes dando sus modificaciones al documento. Seguidamente dimos paso a la investigación del marco teórico junto con los demás parámetros, así mismo completar el trabajo final; después se inicia la elaboración de la guía y la respectiva revisión buscando cumplir con las expectativas de los directores del proyecto. De la misma manera se recopila toda la información pertinente e iniciar la elaboración, presentación y sustentación del proyecto, al mismo tiempo la aprobación del mismo.


4. ALCANCE Y LIMITACIONES En el trabajo se logro, con algunas limitaciones como lo son; el cambio de normas legales que acoja la actividad a realizar, la creación de un manual más innovador que tenga soporte más completo, junto con el tiempo y los recursos a utilizar para la elaboración de la misma. Los alcances de la guía esta dirigida a todo el sector industrial ya que es necesaria por que muchos manejan actividades de trabajos en alturas, y están en riesgo de que ocurra un hecho que pueda afectar al trabajador y a la empresa.


5. OBJETIVOS

5.1 OBJETIVO GENERAL Diseñar la guía para el procedimiento de investigación de accidentes laborales de trabajos en alturas 5.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS Investigar la información correspondiente a los accidentes de trabajos en alturas. Identificar las causas de los accidentes de los trabajos en alturas para así corregir las falencias y evitar que vuelvan a suceder. Reconocer cuales son las consecuencias de un accidente de trabajo y darlas a conocer para concientizar a las personas de la importancia de realizar una labor con todas las normas de seguridad. Conocer las medidas preventivas necesarias para evitar que ocurran incidentes y accidentes e implementarlas en los puestos de trabajo para tener un mejor ambiente laboral.


6. MARCO TEORICO

6.1 TRABAJOS EN ALTURAS

Se define trabajo en altura toda labor o desplazamiento que se realice a 1.50 metros o más sobre un nivel inferior. 1 Se deben aplicar los siguientes controles:  Cualquier trabajo en altura, debe estar cubierto por un permiso de trabajo y el certificado de apoyo.  Se deben hacer un análisis para identificar los peligros asociados y poder elegir el tipo correcto de protección contra caídas o identificar si es posible eliminar el riesgo de caer, usando barreras fijas o el sistema de restricción.  Después de realizar cualquier trabajo en altura se debe considerar la posibilidad de instalar un dispositivo permanente que asegure que en futuras oportunidades se pueda realizar la tarea eliminando el riesgo de caída desde su origen, construyendo por ejemplo plataformas, pasamanos o escaleras fijas.  Se debe revisar el estado físico de los trabajadores para descartar que tengan alguna limitación que les impida realizar trabajos en alturas con seguridad.  Para hacer uso de un sistema de detención de caídas el personal debe estar debidamente adiestrado.  Mientras se estén trabajando en alturas, los trabajadores deben permanecer el 100% del tiempo amarrado o conectado. Es necesario trabajar en el establecimiento de esta práctica. 6.1.1 Elementos de protección personal y normas de seguridad para instalaciones y trabajos en alturas El control en la fuente para trabajos en alturas con riesgo de caída, es la forma más inteligente de evitar el riesgo, lo mejor para el trabajo en alturas, es no hacerlo, es decir, evitar el riesgo mediante otras medias de control, a veces medianamente complejas como que las luminarias desciendan para hacer limpieza y reemplazo de lámparas, o en ocasiones obvias como por ejemplo tener previsto el acceso para todas las tareas de mantenimiento de edificaciones. 1

Tomado de la resolución 003673 del 26 de septiembre de 2008


6.1.2 Elementos de protección personal Los elementos de protección individual contra caídas deben ser implementados, sin perjuicio de las medidas de prevención y protección contra caídas, que establece el reglamento técnico para trabajo seguro en alturas. Cuando se utilicen elementos de protección personal durante trabajos en alturas, se deberán cumplir las siguientes condiciones o requisitos para su selección y uso según la actividad económica y el oficio. Los elementos mínimos de protección personal para trabajo en altura con los que deben contar quienes realicen estas tareas : casco con resistencia y absorción anti impactos, según la nesecidad podrán ser dieléctricos; contaran con barbuquejo de tres puntos de apoyo fabricado con materiales resistentes que fijen el casco a la cabeza y eviten su movimiento o caída; gafas de seguridad que protejan a los ojos de impactos rayos UV, deslumbramiento; protección auditiva (si es necesaria); guantes antideslizantes, flexibles de alta resistencia a la abrasión; botas antideslizantes y otros requerimientos según la actividad económica y el oficio; ropa de trabajo de acuerdo a los factores de riesgo y condiciones climáticas. 2 6.1.3 Sistemas de protección contra caídas Un sistema de protección contra caídas está compuesto por la siguiente cadena: Punto de anclaje, arnés de seguridad, conectores, líneas de vida, líneas de seguridad. Observar cuidadosamente cada elemento y verificar que no presente desgaste, rajaduras, anillos corroídos, desgaste de correas, piezas defectuosas.3 Para establecer un sistema de protección contra caídas, se necesitan de forma obligatoria estos tres eslabones técnicos, el punto más crítico es el punto de anclaje, que debe proporcionar 2500 kg para detener la caída. El punto de anclaje debe ubicarse por encima de la cabeza del trabajador y a una altura tal, que no permita que al desplegarse el sistema, el trabajador llegue al piso. Los sistemas con absorbedores de choque deben dejar muy en claro cual es la altura mínima de caída libre en la que el sistema funciona correctamente. La protección contra caídas no debe limitarse a los elementos de protección personal y a la capacitación de los trabajadores, que aunque indispensables, no son suficientes: En las instalaciones se deben dejar previstos los puntos de anclaje para poder hacer uso de los sistemas de protección contra caídas como por ejemplo Andamios colgantes, sillas, elementos de protección personal y demás métodos de trabajo seguro en alturas. 2 3

Resolución 003673 del 26 de septiembre de 2008 Salva vidas HSE ECOPETROL Marzo de 2008


La mejor protección consiste en reducir al mínimo el riesgo de caer, no simplemente en proteger al trabajador con un sistema para atenuar la caída después de que esta haya ocurrido. Es una concepción equivocada el pensar que por el hecho de llevar puesto un arnés de cuerpo completo y una cuerda de vida, los trabajadores no van a resultar lesionados. 6.1.3.1. Arnés de seguridad Conjunto de bandas simples o compuestas acopladas al cinturón, que reparten por zonas del cuerpo distintas a la cintura los posibles esfuerzos originados durante la caída. Debe ser del tamaño correcto para usted; El arnés debe ser ajustados cómodamente comenzando con las correas de las piernas, luego la cintura, los hombros y el pecho. Existen modelos simples que combinan el cinturón con cintas pasadas por los hombros, de modo que en caso de accidente el cuerpo quede colgando de una forma más cómoda y el usuario pueda adoptar medidas para salir de esa situación. Las versiones más completas tienen cintas que se sujetan por debajo y entre las piernas. Pueden complementarse con chalecos o cananas portaherramientas. Es un equipo que permite puntos de anclaje: a) Dorsal b) Torsal.

Figura 1. Arnés de seguridad para trabajo en alturas


6.1.3.2 Cuerdas de seguridad Se deben usar para asegurarse, desde un cinturón o arnés de seguridad, a un punto de anclaje fijo, a una cuerda de anclaje horizontal o a una cuerda de anclaje vertical; La cuerda salvavidas debe ser lo más corta posible para evitar una trayectoria larga de caída.

Figura 2. Cuerdas de seguridad para trabajos en altura

6.1.3.3 Eslingas La eslinga es el elemento mediante el cual conectamos el arnés a la cuerda o riel previamente anclado además puede poseer desacelerador, debe ser un elemento de suma resistencia y cuidado, su longitud ideal es menor a 1.8 mts, ojala doble: sostenerme y posicionarme, todas las normas las autorizan simples.

Figura 3. Eslinga de seguridad


6.1.3.4 Ganchos o mosquetones También conocidos como conectores, gran resistencia al trabajo pesado (5000 lb.), no deben abrirse accidentalmente (deben poseer sistema de seguro enroscable), deben inspeccionarse regularmente.

Figura 4. Mosquetón de seguridad

6.1.3.5 Absorbentes de energía Son elementos diseñados para disminuir la fuerza del choque de la caída en el cuerpo.

Figura 5. Absorbente de energia


6.1.3.6 Bloqueador Son herramientas que permiten que el trabajador se desplace verticalmente tanto subiendo como bajando, operan automáticamente; estos equipos funcionan tanto en cuerdas de nylon como en cables de acero.

Figura 6. Bloqueador de seguridad

6.1.3.7 Anclajes En nuestro medios los anclajes son maniobras utilizadas para fijar técnicas y sistemas con fines de seguridad. Estos anclajes pueden realizarse en puntos naturales o artificiales, de esta forma se llaman anclajes naturales a aquellos realizados en estructuras rocosas (cachos, reloj de arena, salientes), en árboles, en nieve. Los anclajes artificiales se realizan principalmente con el uso de empotradores, clavijas, clavos de expansión, tornillos de hielo, estacas, hombre muerto. Sea cual fuere el tipo de anclaje utilizado, se deben seguir ciertos parámetros que garanticen la estabilidad, confiabilidad y seguridad de la técnica fijada. En la fase de planeación del trabajo se deben definir y evaluar los puntos de las estructuras donde se amarrarán los elementos de detención contra caídas. Los anclajes deben resistir como mínimo 5000 libras fuerza por trabajador. Una persona con suficiente conocimiento deberá determinar qué puntos son apropiados para utilizarlos como anclajes. En lo posible, el anclaje usado para impedir caídas debe ser independiente al soporte en que se paran los trabajadores.


Las columnas y vigas normalmente son consideradas puntos seguros para fijar anclajes. Evitar el uso de tuberías de diámetro pequeño y cualquier parte de un sistema eléctrico. Se debe procurar que el punto de anclaje se encuentre a la altura del tórax del trabajador o por encima, esto disminuirá la distancia de caída libre. Los ganchos que conectan los elementos para impedir caídas al punto de anclaje, deben ser de ajuste rápido. 4 6.1.3.8 Parámetros a seguir para confeccionar los anclajes. Base de anclaje: La base debe soportar no menos de 10 veces la carga aplicada, debe ser inamovible y su forma debe permitir la fácil colocación del elemento del anclaje. El número de puntos para cada anclaje es un criterio importante en la escalada y más aun en el rescate. Anclajes de un punto son psicológicos, anclajes de dos puntos son buenos, anclajes de tres puntos son excelentes, anclajes de más de tres puntos son a prueba de bomba. Esto quiere decir que siempre se debe tener al menos dos puntos de anclajes, siendo lo recomendable un mínimo de tres para situaciones de rescate. Dirección de Trabajo: Antes de confeccionar el anclaje se debe tener en cuenta la dirección de la maniobra y se debe prever los posibles cambios direccionales de la misma. 6.1.3.9 Los elementos independientes y formas de colocar la eslinga.

Figura 7. Sistema de anclaje

4

Ecopetrol instructivo de seguridad para trabajos en alturas


El número de elementos independientes de cada punto son las eslingas utilizadas para fijar el anclaje. Es decir, si tenemos dos anillos de cinta, tenemos dos elementos independientes, así si una cinta colapsa la otra quedará para soportar la carga. Otra característica, es la forma en como se coloca la eslinga, para escoger el apropiado método se debe tener en cuenta cuatro parámetros, nombrados en orden de prioridad; resistencia, adherencia o fijación en la base del anclaje, longitud proporcionada por eslinga luego de colocarla y la facilidad de realizar el método. 6.1.3.10. Línea de Seguridad. También denominada como “estrobo’’, tirante y “cuerda o cola de seguridad’’, la línea de sujeción es un componente de un sistema o equipo de protección para limitar y detener una caída, restringiendo el movimiento del trabajador o limitando la caída del usuario.

Figura 8. Sistemas de líneas de vida

Está constituida por una correa de nylon, tejido de cuerda de nylon trenzado, o por una línea o estrobo de cable de acero galvanizado. Tiene como función unir el cuerpo de una persona, conectando el cinturón de seguridad (tipo cintura) un arnés, un sujetador de caída o línea de vida, amortiguador de impactos, conector de anclaje, o a un anclaje. En ambos extremos las líneas de sujeción están unidas generalmente a uno o más ganchos o mosquetones que se utilizan para conectar el cinturón o Arnés.

 Las líneas deben ser de material sintético con una capacidad nominal de 5000 libras.  Las líneas no deben tener nudos ni uniones. Los nudos reducen la resistencia en un 50%.


 Las cuerdas utilizadas para levantar o movilizar carga no pueden ser usadas como cuerdas de seguridad personal.  Las líneas deben ser inspeccionadas cada vez que se usen, desde el anclaje hasta el final.  Deben estar protegidas de aristas, posibles desgastes por roce, corrosión y alta temperatura.  Las líneas de vida verticales no deben tener más de un trabajador conectado a cada una de ellas.  Las líneas de vida horizontales pueden tener hasta dos trabajadores conectados a ella siempre y cuando los puntos de anclaje y la línea tengan una resistencia a la carga de 5000 libras por cada trabajador. 6.1.3.11 Línea de Sujeción con Dispositivo Amortiguador de Impactos Las líneas de sujeción o estrobos con un dispositivo amortiguador de impactos, son líneas de sujeción correas de nylon o cuerda trenzada que cuentan con un dispositivo amortiguador de impactos que permite disipar la energía del impacto, reduciendo la fuerza de detención en un 50% aproximadamente, actuando en el usuario y en el anclaje. 6.1.4 Inspección de los equipos Cualquier elemento de un sistema de detención de caídas que sea sometido a cargas de impacto debe ser inmediatamente sacado de servicio y no debe ser usado de nuevo a menos que una persona competente lo inspeccione y determine que no sufrió daños y es apropiado para volverlo a usar. Los trabajadores deberán inspeccionar todos los elementos del sistema de detención contra caídas antes de cada uso y descartar aquellos componentes que se encuentren deteriorados. Sólo son aptos para el uso, los equipos de protección individual que se hallan en perfectas condiciones y pueden asegurar plenamente la función protectora prevista. Si el equipo se ve como si necesitara repararse u otro tipo de mantenimiento, debe devolverse a la persona que lo suministró para que se le haga el respectivo mantenimiento o para que lo pongan fuera de circulación. Se debe observar cuidadosamente cada elemento y verificar que no tenga:  Daño en piezas metálicas: cualquier cambio, rajadura, puntas salidas, distorsión, corrosión, daño químico o demasiado desgaste.


 Defectos o daño en las correas o sogas: cualquier cambio, desgaste, desempalme, torceduras, nudos, costuras rotas o salidas, abrasión, aceitado excesivo o partes muy viejas, muy desgastadas o muy sucias.  Piezas que faltan, señales de defectos, daño o mal funcionamiento de piezas y uniones mecánicas.5 6.1.5 Mantenimiento, limpieza y almacenamiento Todo elemento del sistema requiere mantenimiento, limpieza y almacenamiento adecuados, para garantizar su buen funcionamiento y la seguridad al momento de usarlo. Una vez terminado el trabajo, se debe proceder a limpiar y guardar el equipo de acuerdo con las instrucciones del fabricante. Los elementos de protección contra caídas se deben guardar alejados del calor, la luz solar directa, la humedad, aceites, productos químicos y otras condiciones dañinas. Colgar cada arnés por el anillo de enganche de la parte de atrás para ayudar a mantener la forma cuando no esté en uso. Un equipo que ya haya sido utilizado para detener una caída, debe ser sacado de servicio. Cada trabajador debe informar sobre el estado del equipo después de haber sido utilizado.6

6. 2 PERMISOS DE TRABAJO EN ALTURAS

Autorización que un emisor otorga a un ejecutor para que un grupo de trabajadores asignados realice una actividad específica, con un alcance limitado, en un equipo o sistema definido, en una fecha y horas establecidas, y bajo unas condiciones previamente acordadas. 6.2.1 ¿Quienes solicitan el permiso de trabajo? Quien ejecuta la actividad denominado ejecutor. “persona asignada como responsable y líder por la dependencia ejecutora de un trabajo mediante un permiso otorgado por el emisor”.

5 6

Ecopetrol instructivo de seguridad para trabajos en alturas Ecopetrol instructivo de seguridad para trabajos en alturas


6.2.2 ¿Quienes emiten el permiso de trabajo? El responsable del área a intervenir denominado emisor. “persona calificada que autoriza al ejecutor para realizar un trabajo mediante un permiso. Es el responsable geográfico del sitio donde se va a desarrollar la actividad. En el caso de áreas de proceso, el emisor es el operador del área, del campo o del patio. 6.2.3 Reglas de permisos de trabajo  Antes de iniciar el trabajo se debe realizar y documental análisis de riesgo, correspondiente de la tarea que se va a ejecutar.  Solicitar autorización al responsable del área para su permanencia al interior de un área de proceso.  No se comenzara ningún trabajo sin un permiso emitido por el personal autorizado.  Se debe divulgar a todo el grupo ejecutor, el análisis de riesgo antes de iniciar labores.  Se debe cumplir con los controles establecidos en el análisis de riesgo.  Sin el cierre de permisos, la tarea no se considera terminada.  El permiso de trabajo debe estar en un lugar visible.  El emisor y el ejecutor deben visitar el sitio de trabajo justo antes de emitirse o revalidarse el permiso de trabajo.7 6.2.4 Procedimiento para llenar un formato de permiso de trabajo. Para realizar trabajos en alturas se necesita el diligenciamiento del permiso para trabajos en altura el cual consta de siete pasos en el mismo formato: 1. En el primer paso encontramos, el nombre de la empresa, la sección o lugar en el cual se va realizar el trabajo, la fecha la realización del trabajo, la descripción del objeto a utilizar, la altura máxima del área de trabajo, y incluyendo la firma del encargado del área que solicita el permiso, así como la firma del solicitante la firma y su registro. 2. Las condiciones generales de seguridad es el siguiente paso, aquí se busca informar acerca de las normas de seguridad que están establecidas por la compañía y por el estado colombiano; para la prevención a las personas, a los equipos y las herramientas que se van a utilizar para el desarrollo del 7

Salva vidas HSE ECOPETROL Marzo de 2008


trabajo, también se contara con las posibles acciones preventivas en caso de una emergencia; para poder ejecutar la actividad, la persona debe estar capacitada y además poseer un alto rendimiento físico. 3. Después de verificar la seguridad general del trabajo, se procede a realizar la descripción detallada del trabajo a realizar, en este caso el trabajo en alturas; la persona que realiza esta labor debe estar entrenado y conocer muy bien los procedimientos y los riesgos a los cuales esta expuesto, debe comprobar que los equipos y herramientas estén en condiciones de uso regidas por la ley. El uso de los elementos de protección personal apropiado es obligatorio para la realización de este trabajo, además también obligación la señalización del área en donde se ejecuta la operación. 4. Seguidamente, es necesario marcar las distintas opciones según la operación a realizar, en la cual están distribuidas en un cuadro descriptivo, allí se mencionan las herramientas, el desplazamiento, la acción y el sistema de protección que utilizara para prevenir un supuesto accidente y además cuenta con el resultado de este sistema. 5. Terminando el formato de trabajo en alturas se reconoce algunos datos importantes de la persona que ejecutara el trabajo, en donde va su nombre, la firma y el registro de esta; además se incluye el número de personas a trabajar en esa labor y la hora real de inicio del trabajo. 6. luego se apuntan algunas observaciones, allí se escribe las posibles sugerencias para eliminar el riesgo objetivo del permiso de trabajo. El cual es un recibo por el solicitador, en donde se muestra la firma, el cargo, y su registro. 7. Por ultimo, en el formato se registran los nombres de las personas que elaboraron, revisaron y aprobaron el permiso de trabajo en alturas junto con la fecha.8

6.3 INVESTIGACION DE ACCIDENTES LABORALES

En general en todas las empresas de una u otra manera se realizan actividades básicas para evitar los accidentes del trabajo. A lo menos se tienen nociones de cómo mover materiales, el cuidado en el uso de las distintas superficies de trabajo, se sabe de la importancia del orden y aseo de los lugares de trabajo, se cuida de no provocar incendios, precaución con la electricidad, algunas charlas o consejos de la supervisión, incluso algunos hacen un procedimiento de trabajo o entregan catálogos. 8

Superintendecia de Operaciones Apiay, ECOPETROL formato de Permisos de Trabajo en Altura


Existen otras empresas, en que esta materia es parte integrante del trabajo diario, en ellas se realizan charlas diarias de cinco minutos, para cada trabajo critico se realiza un procedimiento de trabajo, se realizan investigaciones de accidentes e incidentes, se llevan estadísticas, se realizan reuniones semanales o mensuales, etc. Sin embargo, la experiencia nos enseña que, aunque los tratamos de evitar, de todos modos se producen los accidentes en el trabajo. Lo normal es que las medidas de prevención de riesgos tengan efectos positivos a largo plazo. Así, aún con el mejor plan de prevención o control de riesgos operacionales, tendremos que ver algunos accidentes laborales que afectan a los trabajadores a los equipos o al medio ambiente. Investigación de accidentes Es una técnica preventiva orientada a detectar y controlar las causas que originaron el accidente, con el fin de evitar la repetición de uno igual o similar al ya ocurrido. Consiste en evaluar objetivamente todos los hechos, opiniones, declaraciones o informaciones relacionadas, como un plan de acción para solucionar el problema que dio origen a la deficiencia. El propósito fundamental de la investigación de accidentes es: descubrir las causas que provocaron el accidente para eliminarlas. Cuando se investiga un accidente se debe llegar a establecer con la mayor precisión posible cuales fueron los actos y condiciones sub estándares que permitieron que el accidente ocurriera. 6.3.1 ¿Porqué investigar los accidentes? Cada vez que en un lugar ocurre un accidente, debemos tener presente que hay un problema que dio origen a este hecho. Ese problema existe porque:  Se desconoce la forma correcta de hacer las cosas.  No se corrigen las deficiencias.  No se inspeccionan ni evalúan las condiciones de trabajo y se subestima el riesgo.  Alguien sin la autorización o sin experiencia decidió seguir adelante, a pesar de la deficiencia.  Alguien con autoridad decidió que el costo para corregir la deficiencia, excedía del beneficio derivado de la corrección.  Alguien con autoridad no escuchó al trabajador cuando informó la deficiencia. Todo incidente, accidente o defecto de proceso, debe ser informado para ser investigado y el trabajador debe cooperar para transformar el hecho negativo, en una acción de seguridad u oportunidad de mejorar; del mismo modo, el supervisor tiene la obligación de escuchar el aporte del trabajador, analizar lo informado y tomar una decisión para mejorar el proceso.


6.3.2 Actitud de los trabajadores Es importante, que el trabajador sepa que él debe participar en la labor de prevención de accidentes, ya que de él depende en gran medida en control de los riesgos operacionales. Todos los materiales o máquinas pueden ser inseguros si la persona que los mueve, no lo hace en la forma correcta, segura, o no sabe como hacerlo. Si el trabajador, es el que sufre el dolor de la lesión, si es el trabajador el que sufre las consecuencias del accidente, entonces él es quien debe aplicar las normas de seguridad, que le ha instruido su supervisor o el asesor de prevención de riesgos. Como sabemos que la investigación trata de llegar hasta las causas del accidente para eliminarlas, la única actitud que podemos adoptar es la de colaborar con la investigación, dando el máximo posible de detalles al respecto. Con eso estaremos colaborando efectivamente a la prevención de los accidentes, pues si eliminamos las causas encontradas, podemos evitar la repetición del accidente. Si un accidente, aunque sea leve se repite, no asegura que el resultado de la repetición sea igual que antes. Lo que antes fue leve, al repetirse puede ser no solo grave, sino que incluso puede llegar a ser fatal. Nadie puede asegurar las consecuencias de un accidente, y lo único que resta es tratar de evitar que se repita. De ahí la importancia de una buena investigación del accidente.Denuncias de los accidentes en general los trabajadores no informan o denuncian accidentes, fundamentalmente porque:         

Tienen temor a las medidas disciplinarias. Preocupación sobre el informe. Preocupación sobre su reputación. Temor al tratamiento médico. Antipatía hacia el personal médico. Deseo de evitar la interrupción del trabajo. Deseo de mantener limpia su hoja de vida. Poca comprensión de la importancia de informarlos. Falta de motivación para involucrarse.

Normalmente en las empresas está establecido por medio del reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad, la obligatoriedad de informar los accidentes por leves que éstos sean. Esta exigencia obedece a las disposiciones de la legislación laboral preventiva y a la necesidad de investigar y analizar los hechos, para adoptar las medidas preventivas pertinentes.


6.3.3 Responsable de la investigación El responsable de hacer la investigación es el supervisor de la línea. Pero, ¿Por qué él y no el encargado de seguridad?, por ejemplo las razones para que la investigación la haga el supervisor son:  El, es quien mejor conoce tanto el trabajo como a los trabajadores.  Es el responsable por la seguridad de su gente  Es quién debe aplicar la acción correctiva y, por lo tanto debe estar convencido de ella. Por estas razones, el supervisor debe hacer la investigación, además con esto, muestra su compromiso con el trabajador, con la empresa y con el mismo. La labor del asesor de seguridad o prevencionista de riesgos, será la de ayudar al supervisor en la investigación y la de facilitarle los medios para llevarla a buen termino. Una vez encontradas las causas que motivaron el accidente, será obligación del supervisor usar todos los medios que están a su alcance para eliminar dichas causas. 6.3.4 Procedimiento para hacer una investigación Debemos recordar que se trata de una investigación como cualquiera otra. Por lo tanto, tendremos que responder las mismas preguntas que toda investigación trata de contestar. Pero, ¿Cuál es la mejor forma de hacer la investigación? debemos responder las siguientes preguntas: 1. ¿Quién es el accidentado? Normalmente se piensa que esta pregunta es fácil de responder. Sin embargo, la pregunta exige tener un cuadro completo de la situación. No sólo se trata de saber el nombre y la edad de la persona accidentada, sino también los años que lleva en la empresa y la experiencia que tiene en el trabajo, en el cual se accidentó. Muchas veces ocurre que personas de mucha experiencia se accidentan en el trabajo que nunca antes habían tenido ocasión de hacer en la empresa. Por ello también se trata de saber quién es el jefe responsable de la persona en el momento en que se accidentó. Suele ocurrir que el supervisor responsable en ese momento no sea el supervisor habitual de la persona o porque estaba haciendo ese trabajo. 2. ¿Dónde ocurrió el accidente? Responder a esta pregunta significa tener un cuadro detallado del sitio exacto en que ocurrió el accidente. Muchos supervisores se conforman con descripciones generales, tales como; Garaje de la empresa o patio de la bodega cuando lo que se pide son descripciones que ayuden a clarificar el accidente.


3. ¿Cuándo ocurrió el accidente? Ahora se trata de saber no sólo la hora exacta a la cual ocurrió el accidente. Responder la pregunta significa saber la fuente del accidente, vale decir, el trabajo que la persona realizaba en el momento en que se accidentó; El ideal es llegar aquí también hasta el detalle de la etapa del trabajo que la persona realizaba. Ello permitirá clarificar más adelante con facilidad los actos y las condiciones subestandares que contribuyeron a que el accidente se produjera. 4. ¿Cómo ocurrió el accidente? Al responder esta pregunta estamos ubicando el tiempo del accidente que tuvo lugar. Debemos tener en cuenta en qué forma la persona hizo contacto con su ambiente. Si algo de ese ambiente fue hacia la persona o si la persona se movió hacia el objeto del ambiente, si la lesión se produjo por la fuerza del contacto o si no hubo ninguna fuerza en él. Desde luego, para poder dar una buena respuesta necesitaremos saber también como es la lesión del accidentado y que relación existe entre ella y el objeto que la produjo. 5. ¿Por qué ocurrió el accidente? La última pregunta se dirige a las causas del accidente. Debemos visualizar con ella los actos y las condiciones subestándares que contribuyeron a que el accidente tuviera lugar, a los factores personales y del trabajo. Es normal que se presenten los dos tipos de causas en los accidentes. Ambos deben quedar totalmente clarificados con el fin de poder dirigir con eficiencia la futura acción correctiva. Es necesario dejar claro que los actos y las condiciones subestándares tienen a su vez causas, y que debemos llegar a eliminar esas causas si queremos hacer un efectivo control de los riesgos que producen accidentes. Detrás de los actos subestándares están los factores personales y detrás de las condiciones subestándares están sus causas origen o factores del trabajo, y a ambos debemos dirigir nuestros esfuerzos preventivos; no hacerlo, significa dejar abierta las causas para la repetición de los actos y de las condiciones subestándares y, a la larga, de los accidentes. 6. ¿Cuáles fueron las causas? No se puede dar por finalizada una investigación si no se ha llegado al fondo de la misma, estas son determinar claramente cuales fueron las causas del accidente. Los accidentes no se producen por casualidad ni son hechos fortuitos por azar. Al hablar de causas se quiere decir que siembre hay algo o alguien que produce el accidente. Pueden ser:  Acción subestándar, producida por el trabajador, por ejemplo energizar una maquina en reparación.


 Condición subestándar, producida por el entorno de trabajo, por ejemplo maquinaria en mal estado principio de causalidad de los accidentes los accidentes ocurren porque hay causas que lo provocan estas causas se pueden determinar y eliminar o controlar. 7. ¿Quiénes fueron los testigos del accidente? Los testigos son también la fuente de información del accidente. Para contestar las preguntas planteadas, el supervisor debe recurrir a todas las fuentes de información que estén a su alcance. Dichas fuentes son:    

La entrevista a los testigos y al lesionado. El estudio del sitio del accidente. El estudio de los equipos y herramientas involucrados. Reconstitución del accidente.

Generalmente con los tres primeros medios, se logra en la mayoría de las veces aclarar los detalles del accidente. Sólo en caso de que persistan dudas, el supervisor debe recurrir a la cuarta fuente, teniendo especial cuidado en no repetir el acto o condición subestándar que dio origen al accidente. Nunca se deben entrevistar a los testigos juntos, y ojala tampoco comenten el accidente entre ellos antes de la entrevista, por los posibles cambios en la declaración. 6.3.5 Entrevista a los testigos y al lesionado De todos los posibles medios de información, el que presenta mayores problemas, es la entrevista a los testigos y al lesionado a raíz del accidente. Los problemas que se presentan son de relaciones humanas, pues en el desarrollo de una entrevista, el supervisor debe convencer al trabajador, de lo valiosa que es su ayuda para la investigación del accidente y de que con la investigación no se está buscando culpable del accidente, sino que conocer las causas del accidente para eliminarlas. 6.3.5.1 Esquema recomendado de una entrevista: 1. Recordar a los trabajadores el propósito de la investigación, recordar que no se busca culpables ni castigar a nadie, que el único objetivo y esfuerzo es llegar a las causas del accidente para eliminarlas. 2. Pedir un relato lo más objetivo posible de los hechos cuando la persona esté haciendo el relato, no interrumpirla por ningún motivo. Tampoco tomar notas escritas, pues ello lleva sólo al nerviosismo de la persona. Tomar nota mental y guardar cualquier duda para cuando la persona haya terminado su relato. 3. Hacer preguntas que complementen el relato una vez terminada la exposición de los trabajadores, verificar cualquier duda que se haya presentado.


Preguntar con tacto, tratando de escuchar la versión de la persona y no de poner la versión propia en la boca de la otra persona. Recordar, además, que todos somos poco objetivos y que recordamos haber visto sólo lo que nos conviene. Tratar entonces, de llegar al máximo de objetividad posible. 4. Verificar si el investigador comprendió lo que sucedió luego de aclaradas las dudas, la persona que entrevista cuenta la versión que ha escuchado y pide la corrección necesaria si ha habido algún mal entendido. Esto ayuda a recordar sin tomar notas. 5. Discutir con el entrevistado posibles medios para evitar la repetición del accidente. Esto último se hace con dos objetivos: a. Reforzar el objetivo inicial de la investigación, que va dirigida a eliminar las causas. b. Lograr una mayor participación y motivación del trabajador a través de su discusión. Estudio del sitio del accidente al hacerlo, el supervisor debe ubicar la posición que la persona tenía antes del accidente y en la que quedó luego del mismo. Debe ver cuáles fueron los movimientos que cada uno hizo antes, durante y después del accidente. Debe buscar las condiciones que hicieron posible el accidente. Para todo ello necesita que el lugar no sea arreglado después del accidente; todo arreglo debe esperar, siempre que sea posible, la realización de la investigación. Estudio de equipos y/o materiales involucrados Los equipos y/o materiales pueden ser parte del sitio del suceso, al igual que en el estudio del sitio del accidente, ahora se trata de ver si alguna condición del equipo contribuyó al accidente; Puede suceder que haya defectos de diseño o de manutención, como también puede suceder que haya habido defectos en su operación. Casi siempre bastarán estas tres fuentes para obtener una imagen clara de la forma en que ocurrió el accidente y de las causas que lo provocaron. Cuando investigar La investigación del accidente debe hacerse lo más rápido posible. Ello no siempre es posible, pero en ese caso el supervisor debe tratar de hacerla a la brevedad. En ningún caso dejarla para más adelante, fundamentalmente por dos razones: 1. Mientras más pronto se haga la investigación, menos cosas serán movidas del sitio del accidente.


2. Mientras más frescos estén los recuerdos, más objetivas serán las versiones que los testigos entregarán. Mientras más tiempo pase, mayor será la influencia de los sentimientos sobre los recuerdos. Se deben investigar todos los accidentes, incluso aquellos que no han tenido como consecuencia una lesión o un daño. Sin embargo, es necesario ser prácticos y empezar investigando los accidentes que han producido lesiones más graves o daños más grandes; por las lesiones más graves, debemos entender todo accidente que haya producido una perdida de tiempo igual o superior a un día de trabajo. En otras palabras el trabajador se ausentó de su trabajo por un día laboral; por daños más grandes, debemos entender todo accidente que paralizó un equipo deteniendo la producción. A medida que avance la acción de prevención de riesgos o control del riesgo operacional en la empresa, debemos avanzar un paso más en la investigación de los accidentes que deterioran los procesos productivos, provocando pérdidas para la empresa. Cuando los programas de prevención o de control de riesgos están en marcha, debemos investigar también los accidentes que han producido lesiones leves o accidentes sin tiempo perdido, estos últimos llamados a veces incidentes. La investigación de estos accidentes es necesaria por cuanto muchas veces pueden llevar a accidentes más graves, si se repiten. Los accidentes que podríamos llamar "menores" son avisos de accidentes "mayores". 6.3.6 Registros Toda investigación debe quedar registrada en un formulario especialmente dispuesto para ello. Además se deben llevar registros estadísticos separados, llevando una completa clasificación de los accidentes por: Parte 1:  Nombre de los accidentados o identificación de los equipos dañados  Edad, experiencia, cargo del o los accidentados  Supervisor del o los accidentados  Área de trabajo en que ocurrió el suceso  Tiempo que lleva en servicio el equipo y distribuidor del mismo.  Fecha y hora del suceso. Parte 2:  Fuente del accidente  Tipo de accidente  Agente del accidente


 Agente de la lesión  Tipo de lesión (diagnóstico)  Causas del accidente (condiciones y acciones subestándares). Parte 3:  Especifique las causas precisas del hecho  Determine qué medidas deben tomarse para evitar la repetición del accidente  Análisis del accidente, medidas correctivas tomadas inmediatas y medidas que se tomará en el futuro. Parte 4:  Investigación realizada por, copias enviadas a, principios de humanidad puede suceder que un supervisor, al comprender la importancia que tiene la investigación de los accidentes, ponga todo su empeño en hacerlo lo mejor posible. También suele existir el tipo de supervisor que prioriza la producción por sobre el accidentado. Sin embargo, hay principios que todos deben recordar y que le dan su sentido último tanto a la seguridad como a la investigación de los accidentes, son los principios humanitarios que recuerdan que en el fin último de la prevención, está el ser humano, el trabajador ya que ante todo es persona. Principios que no deben olvidarse: 1. Primero está la atención al lesionado, si a consecuencias del accidente hubo alguno. 2. El respeto a las personas debe primar siempre, tanto en las acciones a tomar, como en la forma de tomarlas. Ninguna investigación es lo suficientemente importante, para pasar a llevar alguno de estos dos principios. 6.3.7 Consecuencias de los accidentes La lesión a los trabajadores es sólo una de las consecuencias posibles de los accidentes. Resulta que el accidente es un hecho inesperado que produce pérdidas, y como tal tiene otras consecuencias algunas previstas y otras no. Incluso algunas de estas posibles pérdidas se pueden asegurar. Lesión, pérdida de tiempo accidente daño a equipos y/o materiales, herramientas daño al medio ambiente derroche otros no contemplados; las consecuencias de los accidentes pueden ser lesiones, daños, pérdidas, etc. Decimos "pueden ser y no son", porque puede haber un accidente sin que se produzcan estas consecuencias.


Los trabajadores sufren consecuencias que a lo menos son: a. Desconfianza en sí mismo. El que se accidentó una vez puede estar pendiente si se volverá a accidentar y tendrá miedo, de volver al mismo lugar en que se accidentó. b. Desorden de la vida familiar. La persona que se accidenta muchas veces se molesta al sentir que no puede colaborar en su casa. Daño psicológico en los familiares que sufrirán dolor al mirarlo postrado en una cama. c. Desorganización de actividades fuera del hogar. No podrá asistir a reuniones con amigos, practicar deportes o recrearse. d. Reducción de sus ingresos. Aunque el seguro cubre la mayor parte de los gastos, el accidentado no tendrá los mismos ingresos. Los accidentes también producen pérdidas para la empresa como por ejemplo, pagos de horas extraordinarias para reemplazar el trabajador lesionado, disminución de la productividad ya que ningún trabajador podrá hacer el trabajo de la misma forma que el trabajador titular de esa actividad, falta de ánimo y baja moral de los demás trabajadores, pérdida de tiempo de todos los trabajadores por atender al lesionado o comentar el accidente entre ellos. 6.3.8 Costos de los accidentes

Figura 9. Iceberg de los costos de accidentes laborales


Para dar una idea gráfica de lo que verdaderamente significan los accidentes como costos para toda la sociedad, se puede representar como un témpano de hielo (iceberg). La parte superior, la que esta a la vista, serían los costos que la empresa cubre por obligación con el seguro, también llamados costos directos. La masa inferior del témpano que no se ve, mucho más grande, estaría bajo la superficie y son los llamados costos indirectos. Esto que a primera vista parece exagerado, no lo es tanto pues los accidentes, realmente son un problema mucho mayor de lo que aparece en la superficie. $ 1: costos asegurados (Médicos, compensaciones) $ 5 a 50: costos sin asegurar contabilizados (Daños al edificio, a los materiales y al producto, daños a equipos y herramientas, interrupciones y demoras en la producción) $1 a 3: costos sin asegurar sin contabilizar (Contratar y entrenar personal, reemplazos, investigaciones, etc. Un análisis exhaustivo de los costos de daños a la propiedad, alrededor del mundo, hecho por Frank Bird Jr. y Frank Fernández, les ha llevado a aceptar el hecho de que el costo de daños a la propiedad sin asegurar es de 5 a 50 veces mayor que los costos de las lesiones aseguradas y de compensación, mientras que otros sectores sin asegurar constituyen de 1 a 5 veces por sobre los costos de compensación y gastos médicos. 6.3.9 Causas de los accidentes Hasta el momento hemos examinado el hecho del accidente y las consecuencias que tiene, principalmente desde el lado humano. Sin embargo, desde el punto de vista de la prevención, que es lo que nos interesa, debemos preguntarnos por las causas de los accidentes. Ya habíamos dicho, que los accidentes tenían causas bien definidas y que estas causas se pueden determinar y eliminar o controlar. Hay dos grandes causas de accidentes, las personas y el medio ambiente de trabajo. Los trabajadores causarán accidentes cuando lleva a cabo o trabajan con acciones subestándares. El medio ambiente de trabajo causará accidentes cuando existen condiciones subestándares. Es normal que en un accidente encontremos no sólo una, sino varias causas actuando al mismo tiempo, las que podemos graficar de la siguiente manera:  Acciones subestándares  Accidentes  Condiciones subestándares Las causas humanas de subestándares.

los

accidentes las

hemos llamado

acciones


En general, las acciones subestándares se definen como cualquier acción (cosas que se hacen) o falta de acción (cosas que no se hacen) que pueden llevar a un accidente. Es la actuación personal indebida, que se desvía de los procedimientos o metodología de trabajo aceptados como correctos, ya sean escritos o entregados en forma de instrucción verbal por la supervisión. Se trata de acciones comunes, muchas veces las hacemos sin pensar que estos nos pueden llevar a un accidente. Ejemplos de acciones subestándar: 1. No respetar procedimientos de trabajo 2. Trabajar sin autorización o no estar capacitado 3. No usar los equipos de protección personal 4. Hacer bromas 5. Conducir a exceso de velocidad. 6. Fumar en presencia de combustibles o inflamables Cada acción subestándar tiene una explicación, hay algo que lleva a la persona a cometer esa acción, a ese algo debe ir principalmente la acción de prevención; a ese factor que explica las acciones subestándares lo llamamos factor personal, los factores personales pueden dividirse en tres grandes tipos: 1. Falta de conocimiento (no sabe): La falta de conocimiento o de habilidad se produce cuando la persona se ha seleccionado mal para el cargo a ejecutar, no es el trabajador adecuado, no se le ha enseñado o no ha practicado lo suficiente. Generalmente ocurre que un supervisor manda a un trabajador a realizar una actividad sin preguntar si sabe o no hacerlo, o no cerciorase de que efectivamente sabe el trabajo que se le ha asignado. 2. Falta de motivación o actitud indebida. (No quiere): Falta de motivación las actitudes indebidas se producen cuando la persona trata de ahorrar tiempo, de evitar esfuerzos, de evitar incomodidades o de ganar un prestigio mal entendido. En resumen, cuando su actitud hacia su propia seguridad y la de los demás no es positiva. 3. Falta de capacidad física o mental (no puede): Falta de capacidad la incapacidad física o mental se produce cuando la persona se ha seleccionado mal para el cargo a ejecutar, no es el trabajador adecuado, la persona ha visto disminuida su capacidad física o mental.


El control de estos factores personales se puede hacer con selección de personal, entrenamiento, controles médicos y otras prácticas de buena administración. Las causas ambientales de los accidentes las hemos llamado condiciones subestándares. En general, las condiciones subestándares se definen como cualquier condición del ambiente de trabajo que puede contribuir a un accidente. Estas condiciones del ambiente de trabajo esta conformado por el espacio físico, herramientas, estructuras, equipos y materiales en general, que no cumplen con los requisitos mínimos para garantizar la protección de las personas y los recursos físicos del trabajo. Ejemplos de condiciones subestándar 1. Líneas eléctricas sin conexión a tierra 2. Piso resbaladizo o con manchas de aceite 3. Caminos y señalización en mal estado 4. Equipos de levante en mal estado 5. Correa transportadora sin protección 6. Engranajes o poleas en movimiento sin protección tal como las acciones subestándares existían factores personales que las hacían aparecer, en las condiciones subestándares existen orígenes que las hacen aparecer. A ese factor que explica las condiciones subestándares lo llamamos factor del trabajo. Las causas orígenes de las condiciones subestándares o factores del trabajo pueden dividirse en:  Desgaste normal o anormal: el desgaste normal es un proceso natural a todo equipo o material, el uso y el tiempo lo producen. Llega un momento en que dicho desgaste se convierte en una condición subestándar; antes de que se produzca ese momento debe actuarse para evitar el riesgo. Es fundamental para ello llevar una bitácora del equipo, material o repuesto para saber con certeza cuando cambiar o reparar. El desgaste anormal se produce por abuso de un equipo o herramienta, la que debe corregirse con capacitación e inspecciones.  Abuso por Parte de los usuarios: Muchas veces encontramos que herramientas y equipos buenos se usan para otros fines. Ello daña las herramientas, causando condiciones subestándares. Por ejemplo, usan un destornillador como palanca, un alicate para golpear.


 Diseño inadecuado: Por otra parte, podemos encontrar que las instalaciones no siempre han considerado la seguridad de su operación. Ello es origen de condiciones subestándares. Dentro del diseño debemos incluir espacio suficiente, iluminación adecuada, ventilación, espacios de tránsito, etc.  Mantenimiento inadecuado: También la inadecuada mantención es fuente de condiciones subestándares. El no reemplazo de equipos viejos, la falta de repuestos y piezas, originan condiciones para provocar accidentes. En ambas definiciones, se dijo que eran hechos que “pueden causar un accidente". Esto significa que ambas pueden existir sin que se produzcan accidentes. Acciones y condiciones pueden producirse sin que sea absolutamente necesaria la ocurrencia del accidente. Ello dependerá del grado de riesgo de las acciones y condiciones existente en el momento. Habrá algunas de mayor riesgo, y la posibilidad de accidente será mayor. Habrá otras de menor riesgo, en la que la posibilidad será menor.  Lo importante de las acciones y condiciones subestándares es detectarlas y controlarlas a tiempo. El riesgo de mayor potencial de pérdidas es aquel que no se conoce.  El accidente puede ocurrir, cuando se trabaja con un riesgo desconocido o incontrolado. Cuando muchas acciones y condiciones subestándares existen sin controlarse, el ánimo de los trabajadores se va deteriorando, y a la larga se producen más accidentes. Por ello es importante tomar conciencia de que es necesario esforzarse para lograr la eliminación de todas las acciones y condiciones subestándares. ORIGEN

CAUSAS

SUCESO

ACCIDENTE

EFECTO

CONSECUENCIA

Según el diagrama, lo que debemos evitar "es el origen de", ya que al producirse éste, puede generar serias consecuencias para la integridad de las personas, equipos e instalaciones y el medio ambiente.


Luego estos elementos constituyen una cadena que nos obliga a actuar definitivamente en su origen, o sea, evitar las causas si queremos realmente tener éxito en el objetivo final de la prevención. 6.3.10 Factores de los accidentes Hemos visto las causas de los accidentes, porque son el objeto principal de atención, si queremos prevenirlos. Sin embargo, existen otros factores de los accidentes que también tienen importancia para prevenirlos. Fuente del accidente: La fuente del accidente es el trabajo que la persona ejecutaba en el momento de ocurrir el suceso. Agente del accidente: El agente, es el elemento físico del ambiente que tiene participación directa en la generación del accidente. Normalmente los podemos clasificar, como por ejemplo: Materiales, medios de producción, edificios, esmeril, etc. Tipo de accidente: El tipo de accidente es la forma en que se produce el contacto entre la persona y el objeto del ambiente. 6.3.11 Clasificación de los tipos de accidentes 1. accidentes en los que el material va hacia el hombre: Golpeado por, atrapado por; contacto con. 2. Accidentes en los que el hombre va hacia el material: Pegar contra, contacto con, aprisionado por, caída a nivel y caída a desnivel 3. Accidente en los que el movimiento relativo es indeterminado: Por sobre esfuerzo y por exposición. A cada uno de los tipos de accidentes corresponden medidas preventivas específicas, de modo que mientras más sepamos de ellos, más fácil se nos hará la prevención de los accidentes. 6.3.12 Secuencia del domino Una forma que habitualmente se usa para explicar la secuencia de situaciones que desencadenan en un incidente o accidente, es a través de las piezas de un dominó, figurando que, al caer la primera ficha, botará las siguientes. La secuencia de situaciones que desencadenan en un accidente se explicará haciendo el análisis del resultado, última ficha del dominó, que es la pérdida.


Figura 10. Proceso de ocurrencia de un accidente

1. Perdidas / costos: Una vez que la secuencia completa ha tenido lugar, hay una perdida a los trabajadores y/o a la propiedad. Los resultados de los accidentes se pueden evaluar de acuerdo a las lesiones a los trabajadores y daños a la propiedad, como también los efectos humanos y económicos. Esta situación queda mejor graficada en la ficha 5 de la secuencia del dominó. 2. Accidente / contacto: Cuando se produce el contacto con la fuente de energía, sobre la capacidad límite del cuerpo o estructura se produce el accidente que genera la pérdida. Los accidentes, generalmente de clasifican de acuerdo a su clase enumerados anteriormente. 3. Causas inmediatas / síntomas: Los accidentes tienen causas y las causas se pueden conocer, determinar, eliminar o controlar. Los actos de las personas y las condiciones del entorno pueden ser peligrosas, inseguras o subestándares. 4. Causas básicas / problemas reales Cuando se pone énfasis en corregir los actos y condiciones subestándares que provocan los accidentes, estamos corrigiendo los "síntomas" y no los problemas reales que han dado origen a estos actos y condiciones.


Las causas básicas designadas como factores personales, explican porque los trabajadores no actúan como deben actuar. Las causas básicas designadas como factores del trabajo, explican porque existen o se crean condiciones subestándares. 5. Falta de control / administración Esta última ficha, o la primera que desencadena la caída de las siguientes, representa la "falta de control" de la administración. La palabra " control " se usa aquí para referirse a una de las cinco funciones de todo administrador profesional, Planificar, organizar, liderar, controlar, coordinar. Esta ficha se relaciona con la deficiencia organizativa y administrativa general de la empresa, hay programas inadecuados, estándares inadecuados, incumplimiento de estándares o inexistencia de programas y/o estándares. Si no se define un programa de entrenamiento, los trabajadores no van a saber hacer el trabajo asignado o no tendrán una productividad óptima. Si no se define el programa de selección y ubicación del personal, en cuanto a conocimientos, aptitudes físicas y mentales, se enviará a puestos de trabajo a trabajadores que no pueden desempeñarse adecuadamente. El simple hecho que muchos supervisores no tienen conciencia de la participación que se espera de ellos en un programa de seguridad, les impide hacer el trabajo correctamente y esto solamente puede producir la caída del primer dominó, iniciando la secuencia de acontecimientos que llevará a la pérdida. Esta ficha del dominó, representa el grado de involucramiento y de compromiso de la alta dirección con los trabajadores y la empresa, representados en los estándares y planes de seguridad. Actualmente se usa una secuencia del dominó más completa donde queda más clara la acción preventiva y los costos. Esta secuencia del dominó actualizada, deja más claro en donde actúa el sistema de control del riesgo operacional, es el "antes de" que se genere el movimiento del dominó que va botando las demás fichas hasta llegar al accidente. Si en el siguiente diagrama en comparación con el anterior se aplica un sistema de seguridad en la falta de control, junto con factores y condiciones personales y ambientales se mitiga el riesgo y se previene el accidente.


Figura 11. Acción preventiva en la secuencia del accidente

6.3.13 Método del árbol de causas Un método de investigación que está muy extendido es el conocido con el nombre de “método del árbol de causas”. Se trata de un diagrama que refleja la reconstrucción de la cadena de antecedentes del accidente, indicando las conexiones cronológicas y lógicas existentes entre ellos. El árbol causal refleja gráficamente todos los hechos recogidos y las relaciones existentes sobre ellos, facilitando, de manera notable, la detección de causas aparentemente ocultas y que el proceso metodológico seguido nos lleva a descubrir. Iniciándose en el accidente, el proceso va remontando su búsqueda hasta donde tengamos que interrumpir la investigación. El árbol finaliza cuando:  Se identifican las causas primarias o causas que, propiciando la génesis de los accidentes, no precisan de una situación anterior para ser explicadas. Estas causas están relacionadas con el sistema de gestión de prevención de riesgos laborales de la empresa.  Debido a una toma de datos incompleta o incorrecta, se desconocen los antecedentes que propiciaron una determinada situación de hecho. La investigación de accidentes, ayudada por la confección del árbol de causas, tiene como finalidad averiguar las causas que han dado lugar al accidente y


determinar las medidas preventivas recomendadas tendentes a evitar accidentes similares y a corregir otros factores causales detectados, en particular los referentes a los fallos del sistema de gestión de prevención de riesgos laborales.9 6.3.13.1 Toma de datos Para poder realizar el árbol de causas, previamente es necesario haber llevado a cabo una toma de datos; se trata de reconstruir las circunstancias que concurrieron en el momento inmediatamente anterior al accidente y que permitieron o posibilitaron la materialización del mismo. Ello exige recabar todos los datos sobre el accidente, el tiempo, el lugar, el agente material, las condiciones del agente material, el puesto de trabajo, las condiciones del puesto de trabajo, la formación y experiencia del accidentado, los métodos de trabajo, la organización de la empresa. Todos aquellos datos complementarios que se juzguen de interés para describir secuencialmente cómo se desencadenó el accidente. En la acción de recabar los datos anteriores hay que tener presente varios criterios:  Evitar la búsqueda de responsabilidades. Una investigación técnica del accidente persigue identificar “causas” (factores), nunca responsables.  Aceptar solamente hechos probados. Se deben recoger hechos concretos y objetivos, nunca suposiciones ni interpretaciones.  Evitar hacer juicios de valor durante la “toma de datos”. Los mismos serían prematuros y podrían condicionar desfavorablemente el desarrollo de la investigación.  Realizar la investigación del accidente lo más inmediatamente posible. La toma de datos deberá realizarse en el mismo lugar donde haya tenido lugar el accidente, verificando que no se han modificado las condiciones del lugar.  Comprobar si la situación de trabajo en el momento del accidente se correspondía a las condiciones habituales o se había introducido algún cambio ocasional.

9

En este apartado se han incorporado datos de la NTP 274 del INSHT Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo.


 Obtener declaraciones, si es posible, del propio accidentado, testigos presenciales, otros trabajadores que ocupen o hayan ocupado ese puesto de trabajo, mandos, miembros de la organización preventiva de la empresa y representantes de los trabajadores (delegados de prevención). Es conveniente realizar las entrevistas de forma individualizada.  La información que se deberá solicitar es un relato cronológico de lo que sucedió hasta el desencadenamiento del accidente. Si es preciso, efectuar fotografías y recoger muestras para realizar su posterior análisis. En su caso, realizar mediciones ambientales.  Es conveniente tratar de detectar el mayor número de factores causales posibles. Analizar cuestiones relativas tanto a condiciones materiales de trabajo, como organizativas y de comportamiento humano aumenta la riqueza preventiva de la investigación. 6.3.13.2 Organización de los datos El árbol de causas o diagrama de factores del accidente, persigue evidenciar las relaciones entre los hechos que han contribuido a la producción del accidente. Existe un código gráfico para la identificación de variaciones o hechos permanentes y ocasionales:  Hecho ocasional  Hecho permanente Se acostumbra a construir el árbol de arriba hacia abajo partiendo del suceso último (daño o lesión), aunque puede también construirse de derecha a izquierda o de izquierda a derecha partiendo en todos los casos de la lesión o del daño. 6.3.14 Medidas preventivas Cuando se produce un accidente laboral, en realidad lo que ha sucedido es que uno o varios riesgos existentes en el lugar del accidente se han materializado. El accidente laboral pone de manifiesto una deficiencia en la evaluación de los riesgos, en concreto en lo referente a la identificación de los riesgos, en la falta de determinación del o de los factores de riesgo que podían materializarlos, la no aplicación de las medidas preventivas establecidas en la evaluación de riesgos o la ausencia o insuficiencia de las mismas. Por todo ello, en la investigación del accidente, después del análisis de las causas que ha intervenido en la secuencia que ha llevado a su materialización, esto es, la determinación de los factores de riesgos encadenados, lo más importante es determinar las medidas preventivas que con su aplicación se consiga minimizar lo


más posible los riesgos, mediante la reducción del riesgo y por el control periódico de las condiciones de trabajo, tratando así, en lo posible, evitar la repetición. Cuando se pone de manifiesto la existencia de uno o varios riesgos, se deben tener en cuenta dos tipos de medidas preventivas:  las tendentes a eliminar o a reducir el riesgo  las medidas de control. En este sentido conviene recordar que hay determinadas medidas preventivas que su eficacia depende de que cumplan a lo largo del tiempo la función para la que fueron diseñadas por lo que no basta con adoptar medidas preventivas eficaces, sino que es preciso que se controlen todos aquellos aspectos que vengan exigidos por la naturaleza de las mismas. 6.3.14.1 Medidas preventivas de eliminación o de reducción del riesgo Entre éstas cabe señalar:  Medidas de prevención en el origen. Es el caso de los dispositivos y resguardos  Medidas preventivas organizativas. Es el caso típico de reducir la exposición al riesgo estableciendo grupos o turnos de trabajo. También, se trataría del caso de disponer de unos buenos procedimientos de trabajo.  Medidas de protección colectiva. Por ejemplo: barandillas, plataformas de trabajo, redes.  Medidas de protección individual. Se trata de los equipos de protección Individual que deben adoptarse como medidas preventivas complementarias y siempre que el riesgo o los riesgos no hayan podido ser eliminados o suficientemente reducidos por medidas de protección en el origen, de protección colectiva.  La formación e información a los trabajadores. De la evaluación de riesgos y, en su caso, al ponerse de manifiesto un riesgo con ocasión de un accidente, se debe llevar a cabo una planificación de actividades informativas y formativas. Estas medidas preventivas tendentes a eliminar el riesgo o a reducirlo son compatibles entre sí y aplicables simultáneamente en función de cada caso. No es difícil caer en la cuenta de que si con una medida de protección en el origen no se protegen todas las situaciones posibles de riesgo en un puesto de trabajo habrá que proponer medidas complementarias. Así por ejemplo, la protección del punto de operación de una máquina no elimina el riesgo de cortes o golpes con las piezas al manipularlas, por lo que se deberá


complementar la medida de protección en el origen con guantes de seguridad, esto es con un equipo de protección individual y con un cursillo de manipulación de cargas. 6.3.14.2 Medidas preventivas de control Entre éstas cabe mencionar:  Control periódico de las condiciones de trabajo. Esta medida preventiva puede considerarse en dos vertientes. Una, la que corresponde a las inspecciones periódicas que se deben realizar a los puestos de trabajo para comprobar que las condiciones de trabajo no han cambiado, incorporación de equipos de trabajo, cambio de posición de los mismos, utilización de productos químicos nuevos, operaciones de reparación o mantenimiento especiales. Otra, la que se refiere a comprobar que las medidas preventivas que se han establecido en la evaluación de riesgos y en nuestro caso, como consecuencia de la investigación del accidente (que viene a ser lo mismo, puesto que la investigación del accidente como identificación y evaluación del riesgo y la adopción de medidas preventivas debe incorporarse a la evaluación de riesgos), como complemento a la adopción de una medida de protección colectiva, protección de elementos móviles de una máquina, colocación de una barandilla en un lugar de trabajo, se deberá comprobar periódicamente, que la medida preventiva sigue aplicándose para garantizar la debida protección frente al riesgo o riesgos examinados.  Control de la organización y de los métodos de trabajo. Esta medida preventiva es de especial importancia cuando se trata de trabajos de montajes, obras civiles, construcción, reparaciones. De manera que se debe controlar que se cumplen los planes de prevención diseñados al efecto.  Control del estado de salud de los trabajadores. Esta medida es de especial importancia cuando en el puesto de trabajo se utilizan sustancias peligrosas para la salud y queremos saber que las medidas adoptadas son eficaces y la salud de los trabajadores no es dañada. En todo caso, todas estas medidas preventivas son compatibles entre sí y si se busca lograr el máximo nivel de seguridad y salud, se deben adoptar casi siempre combinando el mayor número posible de los diferentes tipos de medidas citadas, en la aplicación de las medidas preventivas.


7. CONCLUSIONES

Ningún plan de control de riesgos es efectivo si no va acompañado del respaldo de la administración superior de la empresa, el que debe tener una presencia clara, permanente y visible hacia los niveles inferiores de la organización. De la alta dirección depende el control de los accidentes, de las perdidas, de la reducción de costos. La alta dirección debe preparar planes de seguridad, estándares a cumplir, debe llevar auditorías permanentes para evaluar el sistema de seguridad en la empresa, haciéndose asesorar por un Experto en prevención de riesgos o Asesor en seguridad industrial. Junto con un control restringido de la realización de trabajos en alturas y el mantenimiento respectivo para los sistemas anticaidas y los equipos de protección correspondientes para la labor se verán los excelentes resultados de eliminación o reducción de los accidentes laborales.


8. BIBLIOGRAFIA

CIBERGRAFIA Proyecto líneas de vida: sistema de permisos especiales para trabajos en alturas Protela S.A. - Congreso Cero Accidentes 2004 zip (549 Kb) www.suratep.com/documentacion/altura/.../416 Procedimientos de manipulación, elección, inspección y almacenamiento de Elementos de protección personal (EPP) y elementos para trabajo en alturas. www.upb.edu.co/portal/page?_pageid El objetivo de esta, es Promover la Prevención de accidentes de trabajo, La Motivación y Cambio Trabajos en Altura (Resolución 3673, 26 Sep. /08.M.P.S. Legislación Salud Ocupacional, 18001; Investigación de Accidentes de trabajo gestionphva.com/capacitacion.htm Prevención de riesgos investigación de accidentes laborales Costos de los accidentes. Para dar una idea gráfica de lo que verdaderamente significan los... se puede representar como un témpano de hielo (iceberg) www.gestiopolis.com/recursos/.../prevrisgoscc.htm Trabajo. Iceberg de los costos de accidentes Capítulo Trabajo. Iceberg de los costos de accidentes del curso Trabajo. Seguridad y www.mailxmail.com/.../trabajo-iceberg-costos-accidente

riesgos.

Investigación de accidentes laborales - Monografias.com Contestar estas preguntas equivale a contestar la otra pregunta ¿Para qué sirve la investigación de accidentes? y ¿Quién es el responsable de Investigar? Introducción Porque investigar los accidentes Definiciones www.monografias.com/.../accidentes laborales/accidenteslaborales.shtml Seguridad Industrial Accidentes. Consecuencias. Costos. Pérdidas. Relaciones Laborales y Recursos Humanos.... se puede representar como un témpano de hielo (iceberg) html.rincondelvago.com/seguridad-industrial_2.html


Trabajos en Altura. Proyecto líneas de vida: sistema de permisos especiales para trabajos en alturas Protela S.A. - Congreso Cero Accidentes 2004 zip (549 Kb) www.suratep.com/documentacion/altura/.../416/ Trabajo en alturas formato de archivo: Microsoft PowerPoint - versión en html si tiene que trabajar en altura, ¡evite tomar medicamentos o alcohol!, no coma en exceso en el tiempo previo al trabajo y mantenga una actitud correcta. www.unipaz.edu.co/.../Analisis%20Trabajo/Trabajo%20en%20alturas.pps Equipos o sistemas de proteccion personal para trabajos de altura ... sistemas para trabajos de posicionamiento... un sujetador de caída o línea de vida, amortiguador de impactos, conector de anclaje, o a un anclaje. www.paritarios.cl/especial_epp_trabajos_en_altura2.htm Técnicas pagina Web de petzl. http://www.petzl.com. 9.- pagina de la emc. http://emc4rescue.com/. 10.pagina Web.http://www.escalada.com/ cida.ve/~jesush/gar/cuerdas/tallerbasico.htm Editor html - Universidad Católica de Colombia - Powered by: Easy WEB Investigación de Accidentes de Trabajo: es una técnica preventiva orientada a... Se encontrará firmada por el equipo investigador y el representante legal. portalweb.ucatolica.edu.co/...php/.../editor-html/ RESOLUCIÓN NÚMERO DE 2004 Formato de archivo: Rich Text Format Versión en HTML ARTÍCULO SEGUNDO. Las funciones del equipo investigador serán las siguientes: Investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo dentro de www.superfinanciera.gov.co/NormativaFinanciera/.../r1859_07.rtf


9. ANEXOS


CIP-F-001

ESCUELA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PERMISO PARA TRABAJO EN ALTURAS LOS TRABAJOS DONDE SE USEN ELEVADORES SEGUROS Y ADECUADOS NO NECESITAN PERMISO PARA TRABAJO EN ALTURAS

1/1

Revisión: 1

PLANTA O ESTACION:__________________________________________________________________________ EQUIPO OBJETO DEL TRABAJO:__________________________________________________________________ DESCRIPCION DEL TRABAJO: ___________________________________ altura aprx. del área de trabajo_____ mt FECHA DE EJECUCION DEL TRABAJO:____________________________ PERMISO DE TRABAJO No._____________________ _________________ __________________ __________________ __________________ Área que solicita Nombre del solicitante Firma Registro/Céd

CONDICIONES GENERALES DE SEGURIDAD 1

El personal conoce y cumplirá las normas nacionales y de Ecopetrol para realizar los trabajos descritos en este permiso?

2

El personal que ejecutará las labores conoce las reglas generales y especificas del área y equipo a intervenir?

3

El personal que laborará conoce el panorama de riesgo para la actividad a ejecutar?

4

Las personas que van a laborar corresponden en numero y cualidades técnicas a lo requerido por el trabajo?

5

Las herramientas y equipos a usar son en numero, calidad y seguridad los necesarios para el trabajo?

6

Los equipos-herramientas a utilizar usarán fuentes de energía propias?

7

Los equipos-herramientas que usan fuentes de energía pueden afectar otros equipos operativos?

8

La ventilación natural y/o artificial es suficiente y adecuada en el sitio de trabajo?

9

El área de trabajo requiere estar debidamente señalizada y demarcada con cinta y la iluminación es adecuada?

10

Se dispone de radios portátiles intrínsecamente seguros para la coordinación de los trabajos?

11

Se cuenta con material de primeros auxilios (camilla rígida y botiquines) y personal con conocimientos?

12

El ejecutor tiene y conoce las normas ambientales de la empresa y de disposición de desechos industriales?

PERMISO PARA TRABAJOS EN ALTURA (aplica para trabajos a una altura de 1.5 mt o más) 1

El personal está entrenado en el trabajo que va a realizar, conoce los procedimientos y riesgos de la labor?

2

Si tiene claro el trabajo que va a realizar y conoce los procedimientos y tareas críticas de la labor y área de trabajo?

3

Se coordinó con operaciones para la intervención del equipo y despeje del área requerida?

4

Se revisó y definió cómo se llegará al punto de trabajo?

5

El equipo para subir (andamio, escalera, grúa, otros) a utilizar está en buenas condiciones y corresponde al tipo de carga y peso que va a soportar? El piso que va a soportar el andamio, escalera y/o grúa, tiene la solides necesaria para soportar las personas, las herramientas y el peso de la carga que se va a maniobrar sobre él? Las tablas a usar en el andamio, son mínimo dos para que una persona se desplace con seguridad; están bien amarradas; libres de fisuras, nudos, repliegues u otro defectos que debiliten la madera, son totalmente planas y de un espesor de 4cm o mas? Si va a transitar sobre estructuras existentes, cerchas o vigas, se aseguró en el recorrido no hay obstáculos, avispas u otros que lo sorprendan, o con los que se pueda golpear? Amarró las escaleras a usar o tendió las líneas de vida necesarias que le brinde seguridad?

6 7

8 9 10

12

No transitará por estructuras y escaleras con objetos en las manos tendrá dispuesta una bolsa de colgar al hombro o arnés de seguridad con porta-herramientas? Se tendrá dispuesta a una persona a nivel del piso para que alcance objetos (a través de una Manila asegurada) o auxilie en caso de requerirlo? Tiene los recursos y estrategias en caso de caída del usuario?

13

Revisó los sistemas de protección a utilizar?

14

Se tiene los elementos de protección necesarios para la realización del trabajo?

11

si

no

n.a

si

no

n.a

Describa en el cuadro el tipo de acción tomada en el sitio, tanque, tubería, estructuras, postes, torres o áreas a intervenir Herramienta

Escalera Andamio Grúa Otro

Desplazamiento Tablas Cerchas Vigas Laminas, tanques Etrnit Tubos Asido de una cuerda Asido de un poste

Acción Amarrado Soportado Asegurado Eliminar sut. Deslizantes Sostenido Zapatas reforzadas Acordonados otros

Técnico encargado de ejecutar el trabajo Nombre:_____________________________

Protección Líneas de vida Arnés de seguridad Pretales Caja grúa Sistemas de restricción Líneas de vida antichoque Conector para anclaje

Firma:________________________________

Resultado

Anclaje Trípode Línea retráctil Canasta Polea

No se golpee No se balancee No se resbale No se tropiece No se golpee No se balancee No se resbale No se tropiece

Registro:_____________________________


Número de personas a trabajar:______________________________ Hora real de inicio del trabajo:______________________________________ Observaciones :_________________________________________________________________________________________________________ Posible solución sugerencias para eliminar el riesgo objetivo de este permiso:________________________________________________________________ Recibido por solicitador: Firma:_________________________ Cargo:_______________________ Registro:________________ ELABORO: Sandra Torres y Yuli Torres CIP-IV REVISO: Ing. Fabricio Florez APROBO: Ing. Luís Alfredo Herrera Facilitadores permisos de trabajo Dirección escuela de seguridad Industrial Director administrativo Fecha: 31 – 08- 2009

Fecha: 31 – 08- 2009

Fecha: 31 – 08- 2009


CORPORACION INSTITUCIONAL DEL PETROLEO “COINSPETROL” GUÍA PARA EL PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES LABORALES DE TRABAJOS EN ALTURAS I. CLASIFICACION ACCIDENTE PERSONAS CON INCAPACIDAD

No.DIAS INCAPACIDAD ___

SIN INCAPACIDAD

PROPIEDAD Y EQUIPOS DAÑOS A LA PROPIEDAD

DAÑOS EQUIPOS

AMBIENTE DAÑOS AL AMBIENTE

PROCESO PRODUCTO NO CONFORME

RECLAMO PROVEEDOR

RECLAMO DEL

BROTES DE INTOXICACIÓN

INCIDENTES FISICOS

CLIENTE/ USUARIO INCIDENTES QUIMICOS

II. INFORMACIÓN GENERAL NOMBRE ADMINISTRADOR

CENTRO OPER.

SITIO OCURRENCIA

FECHA Día

HORA (AM o PM)

TURNO TRABAJO

Mes

_Año ___

Teléfono Centro Op.

III. INFORMACIÓN ESPECIFICA INCIDENTES / ACCIDENTE DAÑOS A LA PERSONA APELLIDOS Y NOMBRES

C.C

EDAD

CARGO ACTUAL

TIEMPO LABORADO EMPRESA AÑOS

MESES____DÍAS___

NATURALEZA DE LA LESION

PARTE DEL CUERPO LESIONADA

COSTOS (DIRECTOS O INDIRECTOS) DEL ACCIDENTE: Contratar $________ Investigación y preparación informe $ __________ Reemplazo $_________ $______________ Otros $_________TOTAL: $____________

DAÑOS A LA PROPIEDAD / EQUIPO

Ayudas


Se dio de baja SI ___ NO___

Siguió en trabajo: SI ___ NO___

No. Solicitud ______

COSTOS (DIRECTOS O INDIRECTOS) CON DAÑO A LA PROPIEDAD O EQUIPOS: Reparación $____________

Reposición $____________ Pérdidas de Producción $___________

Desplazamiento $_________ Arriendo equipos de reemplazo $__________ Gastos legales $________ Investigación y preparación informe $___________ Terceros $__________ TOTAL: $____________

DAÑOS AL PROCESO

COSTOS (DIRECTOS O INDIRECTOS) CON DAÑO AL PROCESO Microbiológicos $___________, Dosis de Choque: $___________; Multas: $______________, Desplazamiento:__________ investigación y preparación informe $__________ Otros: $___________, Horas extras: $___________ Capacitación : $ _________________TOTAL:______________

DAÑOS AL MEDIO AMBIENTE COSTOS (DIRECTOS O INDIRECTOS) CON DAÑO AL MEDIO AMBIENTE: ACCIONES DE MITIGACION______________________, MEDICIONES:_______________ DESPLAZAMIENTO:__________________, Gastos Legales:______________ Otros:___________________________ , TOTAL:______________

IV. INVESTIGACIÓN 1. DESCRIPCION, CLARA Y DETALLADA DEL SUCESO


2. CAUSAS INMEDIATAS

2.1 CONDICIONES SUBESTANDAR

2.2 ACTOS SUBESTANDAR


3. CAUSAS BASICAS

3.1 FACTORES PERSONALES

3.2 FACTORES DE TRABAJO

4. ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS (Acciones que se deben realizar para eliminar las causas que propician los incidentes) :

Responsable y Fecha de Implementaci贸n

Fecha de seguimiento


5. NOMBRE COMPLETO DEL RESPONSABLE DEL INFORME

CARGO

Firma trabajador


LISTA DE IMÁGENES PAGINA 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

Arnés de seguridad……………………………………………………………... Cuerda de seguridad………………………………………………………..….. Eslinga de seguridad…………………………………………………………… Mosquetón……………………………………………………………………….. Absorbente de energía…………………………………………………………. Bloqueador de seguridad………………………………………………………. Sistemas de anclaje…………………………………………………………….. Sistema líneas de vida…………………………………………………………. Iceberg de los costos de accidentes de trabajo……………………………... Proceso de ocurrencia de un accidente……………………………………… Acción preventiva en la secuencia de un accidente…………………………

10 11 11 12 12 13 15 15 29 34 36


LISTA DE ANEXOS

1. Formato para diligenciar un permiso de trabajo en alturas. 2. Formato para diligenciar un reporte de accidente laboral. 3. Gu铆a para el procedimiento de la investigaci贸n de accidente de trabajo en altura. 4. Medio magn茅tico del trabajo y sustentaci贸n de grado.


GUIA PARA EL PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACION DE ACCIDENTES LABORALES DE TRABAJO EN ALTURAS