Page 1


AÑO 7

REVISTA DEL ABOGADO

No. 19

NOVIEMRE 2012

JUNTA DIRECTIVA 2011-2013 César A. Ruiloba S. Julie Martinelli Esteban López Hernando A. Carrasquilla Rodrigo Del Cid Núñez Carol Durling Roberto A. Aparicio Alvear Oscar Chirú Dayra Castañedas Raúl Andrade Rolando García-Maritano Miguel Pérez Noemí Spiegel de Méndez María Cristina Chen S Ferdelin Bonilla

Presidente Primera Vicepresidenta Segundo Vicepresidente Secretario Secretario Secretaria Secretario Secretario Secretaria Secretario Vocal Vocal Vocal Vocal Vocal

TRIBUNAL DE HONOR 2011-2015 Antonio Loaiza Batista Sheyla Castillo de Arias Edurne Recalde Fernando Alemán Ortega Alejandro Pérez Francisco Zambrano Tania Chen Guillén Martín Caicedo Virgilio Sousa Tomás Sánchez Quintero

Presidente Vicepresidenta Secretaria Vocal Vocal Suplente Suplente Suplente Suplente Suplente

COMISIÓN DE PUBLICACIONES JURÍDICAS Carlos De Icaza Presidente Deika Nieto V. Vicepresidente Yemajara Pedroza Secretaria Irving Vásquez Comisionado Ernesto Cedeño Comisionado MERCADEO, VENTAS Y DISEÑO GRÁFICO BK Comunicación Integral CC. Siglo XXI, 3er piso, Ofic. 56 Telefax: 236.0149 l 236.7363 Movil: 6430.1574 ventas@bkcipanama.com

MENSAJE DEL PRESIDENTE

Capacitación y formación académica especializada Nuestro compromiso con la abogacía panameña, se traduce indiscutiblemente, en la materialización continua de los programas de capacitación y formación académica especializada. Para tales fines, el Colegio Nacional de Abogados de Panamá, ha privilegiado la estructuración de una serie de cursos y debates en temas de relevancia jurídica, en la que, tanto expositores como los asistentes, tienen la oportunidad de intercambiar sus conocimientos y experiencias sobre la temática abordada. Ésta, que significa la tercera entrega de nuestra Revista del Abogado, concentra dichos esfuerzos, y además nos permite motivar a nuestra membresía, en la participación activa de este proyecto de formación profesional de cara a los nuevos retos que enfrenta nuestro país. Precisamente, la dinámica en cuanto a las reformas jurídicas y la apertura que genera la implementación de Convenios de Promoción Comercial ratificados por Panamá, hace imperioso el constante perfeccionamiento de nuestros profesionales del Derecho. En consecuencia, nuestra Junta Directiva, está comprometida a respaldar los programas de formación para nuestros agremiados.

“La Revista del Abogado” es una producción conjunta del Colegio Nacional de Abogados de Panamá y BK Comunicación Integral, de distribución gratuita entre sus miembros, universidades, Corte Suprema, empresas privadas, embajadas, bufetes, juzgados e instituciones gubernamentales. Recibimos colaboraciones en nuestra sede: Calle República de Bolivia y Calle 38 E. Apartado Postal: 0816-03370 Panamá, Rep. de Panamá; Tels.: 225-6371 / 7466 Fax: 225-0189 Sitio web: www.cna-panama.com E-mail: cnapma@cwpanama.net info@cna-panama.com “La Revista del Abogado” y el Colegio Nacional de Abogados de Panamá no se hacen responsables por las opiniones vertidas en los artículos, los cuales son de exclusivo criterio de sus autores y no reflejan necesariamente la posición de la revista ni del CNA.

César A. Ruiloba S.

PRESIDENTE Colegio Nacional de Abogados de Panamá

1


REVISTA DEL ABOGADO

índice

2

Comentarios sobre la Legislación migratoria

2

5

Derecho penal internacional El derecho de extradición

8

Nuevos Juramentados

9

Actividades

10

Discurso alusivo en el Día del Abogado

14

Actividades Conmemorando el Día del Abogado

17

Jueves Académicos

POR Ramón Lima C. ABOGADO

COMENTARIOS SOBRE LA

Legislación Migratoria Como afirmó Don Baltazar Garzón en su obra La línea del horizonte, “hablar de inmigración es hacerlo de uno de los problemas más acuciantes y de más difícil solución”. Recordemos que el fenómeno migratorio sobrepasa nuestras fronteras y que es un proceso dinámico y complejo vinculado con los Derechos Humanos, fuente del Derecho Migratorio. Seguidamente, nuestros comentarios. 1. EL ENTE MIGRATORIO Y SU JERARQUÍA. El Servicio Nacional de Migración es una dependencia del Ministerio de Seguridad que ejerce el control migratorio sobre todas las personas que ingresan o salen de Panamá. Ello supone que su Director debe trabajar en estrecha colaboración con los Ministerios de Exteriores, de Trabajo y de Educación, sin olvidar la necesaria coordinación con el Instituto Nacional de Cultura y la Autoridad de Turismo. Estas instituciones, conjuntamente con la empresa privada, están llamadas a apoyar los programas de integración que tenga el Servicio de Migración. El país debe robustecer su identidad nacional frente a la cultura que traen quienes nos visitan, porque están de paso o porque desean radicarse en Panamá. También debemos evitar el discurso racista frente a la inmigración, puesto que vivimos en un contexto globalizado donde el inmigrante tiene un pie en su país de origen y otro en el de acogida. 2. EL SERVICIO DE MIGRACIÓN Y LA SEGURIDAD. La Ley de 2008 dispuso que el Servicio de Migración es una entidad de seguridad pública. Esta afirmación es una de las distorsiones que tiene dicho ente, puesto que su misión consiste en gestionar los flujos migratorios que tiene el país, dentro de un marco de cooperación con otras dependencias del Estado y con los organismos que rigen la migración fuera de nuestras fronteras. Esto significa que la institución migratoria debe tener un sistema que lleve un registro confiable de la información sobre cada extranjero que ingresa al país, en qué lugar reside, qué

actividad realiza y cuándo sale del territorio nacional. También se trata de realizar una gestión migratoria que ordene la admisión de quienes pidan ingresar al territorio nacional, que cuente con estudios demográficos y estadísticos que sirvan de auxiliares para el desarrollo de la política migratoria, que aplique programas de integración para los extranjeros radicados en el país, que lleve estudios para que los flujos migratorios respondan a las necesidades locales de mano de obra y que persiga la inmigración irregular. No desconocemos que la gestión migratoria tiene un componente de seguridad, ya que al analizar cada solicitud de Visa o de Permiso de Residencia, el Estado debe obtener la información básica sobre la identidad del solicitante, su ubicación y la actividad que desea desarrollar. Además, la función migratoria está atacada por el crimen transnacional, principalmente el relacionado con la trata de personas y el tráfico de inmigrantes. Esta realidad exige una rigurosa selección, evaluación, preparación y supervisión constante del personal adscrito a las tareas de control migratorio. Sin embargo, dicho componente no convierte al ente migratorio en una institución o estamento de seguridad nacional, puesto que las funciones expuestas son competencia propia y atribución específica de él. Al definir al rector de las migraciones como una institución de seguridad pública, se le atribuye una disfunción institucional que atenta contra su estabilidad. 3. OBSERVACIONES SOBRE LA PRÁCTICA MIGRATORIA NACIONAL. Los usos y prácticas internacionales establecen que todo extranjero con deseos de conocer otro país, debe solicitar una Visa de Turista, la cual le permita visitarlo durante treinta o noventa días, que en algunas legislaciones se extienden hasta a ciento ochenta. Durante su estancia, al turista le es prohibido desarrollar actividades lucrativas. De no ser el turismo


el motivo de viaje, el extranjero debe pedir una Visa para ingresar, ya sea como Residente Temporal o Permanente, ante el Consulado del país de destino. Una vez admitido, si el extranjero obtuvo la Visa de Turista, puede permanecer en el territorio durante el tiempo autorizado, que en nuestro país es de tres meses o según se convenga con el Estado de origen del extranjero. En este punto debemos aclarar que existen convenios internacionales sobre la supresión de la Visa de Turista y es así como algunos ingresan al territorio panameño, sin tenerla en su pasaporte. En cuanto a quienes desean ingresar con el propósito de trabajar, estudiar o participar en intercambios culturales, someterse a tratamientos médicos, reunificar su familia o invertir en Panamá, la práctica internacional establece que todos ellos deben pedir la Visa en un Consulado, sea para Residente Permanente o Provisional. Una vez admitidos, ellos deben acudir al Servicio de Migración para registrarse, dentro de un término legal. No obstante, la práctica panameña está distorsionada frente a este ejercicio. Nuestra legislación, contraria a la costumbre internacional, obliga al extranjero a solicitar su Permiso de Residencia, luego de que ingrese a nuestro territorio en calidad de turista. En primer lugar, no es conveniente que se permita cambiar su condición migratoria, debido a que su Visa tiene como propósito visitar al país con fines de esparcimiento, cultura general, descanso o diversión. Su intención no es buscar trabajo o quedarse, porque se enamoró del país. Un control eficiente de los flujos migratorios debe evitar que el turista pida cambio de estatus en el territorio que visita y no debe aceptar, como en Panamá, que se extienda su permanencia hasta sesenta días adicionales, si completa los requisitos para cambiar su categoría migratoria. En segundo lugar, la práctica internacional dispone que debe realizarse ante un Consulado el trámite de la solicitud de cualquiera sea la Visa pedida, lo cual imprime seguridad y permite mayor agilidad a la diligencia migratoria, ya que cada Consulado está facultado para expedir las Visas, sea en calidad de turista o de residente temporal o permanente. De esta manera también se evita la concentración de numerosas solicitudes en una sola oficina y se reducen los costos para el peticionario.

Una particularidad panameña radica en la normativa que obliga a formalizar las solicitudes de los Permisos de Residencia a través de abogado. Mientras más inflexibles y costosos sean los trámites migratorios, mayor será la cantidad de extranjeros que permanecerán irregularmente en nuestro territorio, puesto que aquel que no tenga recursos suficientes preferirá quedarse de manera irregular, antes de abandonar voluntariamente el territorio. Adicionalmente, el extranjero con estadía irregular suele ser objeto de explotación laboral y algunos, al no encontrar trabajo, quedan propensos a desarrollar conductas delictivas. Consideramos que debe ser opcional la actuación de los abogados en el trámite de las solicitudes de los Permisos de Residencia, puesto que si un extranjero cuenta con los recursos para contratar a un profesional del Derecho, lo hará para evitarse las diligencias correspondientes. En cuanto a

REVISTA DEL ABOGADO

Por otra parte, la legislación patria, con la excepción de la Visa de Estudiante, la de Rentista y la de Pensionado, obliga al extranjero a solicitar el Permiso de Residencia en Panamá. Esta práctica contribuye a aumentar el número de personas con permanencia irregular y concentra las solicitudes y trámites correspondientes en una sola dependencia, que además ha demostrado carecer de los recursos humanos, económicos, tecnológicos y de espacio necesarios para cumplir eficientemente con sus funciones.

3


REVISTA DEL ABOGADO

4

los casos de custodia administrativa, deportación o expulsión es aconsejable la asistencia técnica.

control que permita una inmigración ordenada, dentro del respeto a los Derechos Humanos.

Otra práctica que observamos es la relativa a la concesión de los Permisos de Residencia Permanente, sin exigir un período mínimo anual de permanencia en Panamá. Un ejemplo de ellos es el de Inversionista Forestal, quien luego de invertir B/. 80,000.00 obtiene la permanencia, no importa si la estadía dura unos pocos días.

Además, frente a la vulnerabilidad de los controles migratorios es necesario que cada Estado adopte una política migratoria que atienda la situación de los extranjeros que se encuentran irregularmente en su territorio. La aplicación de las deportaciones es una parte de las acciones que se pueden realizar, pero no debe ser la única, por lo costosas que son y por las injusticias que pueden ocasionar. Otra acción puede consistir en la posibilidad de otorgar amnistías migratorias que permitan regularizar la situación de miles de extranjeros en nuestro territorio.

Una última singularidad nuestra se refiere a la aplicación del silencio administrativo positivo en materia de migración, aplicado a las solicitudes de Permiso de Residencia, no importa si es la primera vez que el solicitante eleva su petición al ente migratorio. No parece existir una disposición igual en el resto del mundo. Ni siquiera en la Unión Europea, en donde el Derecho Migratorio ha alcanzado el más alto nivel de desarrollo, rige el silencio administrativo positivo desde la primera solicitud de residencia. Su aplicación en nuestro medio aumenta la inseguridad en la concesión de los Permisos de Residencia. 4. CONSIDERACIONES FINALES. Cada Estado tiene el derecho a darse la legislación migratoria que considere más conveniente. Sin embargo, como el fenómeno migratorio ocurre dentro y fuera de todas las fronteras, una gestión multilateral del mismo es indispensable para que los controles migratorios tengan algún grado de éxito. Toda regulación debe tener como norte la búsqueda del bien común, que en esta materia pasa por un

SOMOS UNA FIRMA DE ABOGADOS, CON AMPLIAS EXPECTATIVAS DE NEGOCIO Y COMERCIO EN EL PAÍS Especialistas en: Sociedades Contratos Fundaciones Derecho Fiscal Migración y Naturalización

CONTÁCTENOS

Laboral Consulta Empresarial Derecho Marítimo Derecho Civil Derecho Comercial Derecho Administrativo

Torre Global Bank, Calle 50, Piso 14, Ofic. 1402 Tels.: 206-3737 • Fax: 206-3757 info@lawoftheamericas.com www.lawoftheamericas.com

También es conveniente revisar la legislación laboral que sólo acepta que los Permisos de Trabajo tengan validez por un año, aún cuando el trabajador tenga un contrato de mayor duración. Consideramos que el Permiso de Residencia Temporal para trabajar podría ser de hasta cinco años, siempre que se cuente con el contrato de trabajo respectivo. Igualmente se debe contemplar en el texto legal migratorio la existencia de las llamadas Visas Consultadas, ya que éstas tienen un procedimiento distinto. La facultad de la institución migratoria debe ser clara y ajustada a la Ley. Otra propuesta que puede contribuir a mejorar la gestión migratoria consiste en establecer medidas sustitutivas a la privación de la libertad, lo que reducirá el hacinamiento que a veces se produce en el albergue que regenta Migración, disminuirá los costos que tiene la custodia administrativa migratoria y dará otra oportunidad al migrante para regularizar su condición migratoria. Permitir que se tenga la posibilidad de que un residente preste una fianza, que motive que el indocumentado cumpla con los requisitos para permanecer legalmente es una manera de reconocer que el ejercicio de la libertad de todo ser humano también incluye su movilidad. Asimismo, se pueden contemplar los otros remedios que la ley penal tiene para aplicar medidas distintas a la privación de la libertad, sin olvidar que la custodia administrativa debe ser de corta duración. Por último, sugerimos reducir las denominaciones que se dan a los múltiples Permisos de Residencia, a fin de simplificarlas y hacer su manejo más ágil, lo que permitirá una gestión migratoria más eficiente. Se requiere tener voluntad política para no caer en omisiones que hagan que el fenómeno migratorio se convierta en un problema de difícil solución, en un país con una normativa que abre sus puertas a todos y facilita la permanencia irregular de muchos. Tengamos en cuenta que las migraciones constituyen una oportunidad y un desafío para cada pueblo y gobierno.


DERECHO PENAL INTERNACIONAL

El Derecho de Extradición Para que un país le sea entregado un ciudadano, que ha delinquido en su país de origen, se requiere primero, que se pruebe que el mismo ha cometido un delito que también es penalizado en el país requerido; segundo, que exista un convenio de extradición ratificado por ambos países, o que sean signatarios de una misma convención, o a falta de éstos requisitos se aplica el Principio de Reciprocidad. Los procesos de extradición en el ámbito iberoamericano son trámites efectuados a través de los Ministerios de Relaciones Exteriores, a través de la vía diplomática o consular, que actúan como enlace entre las instancias judiciales correspondientes de los Estados solicitantes, La solicitud de parte, tiene que estar debidamente protocolizada con las firmas y sellos correspondientes de los tribunales competentes y sujeto al texto de los tratados vigentes sobre extradición. Una vez cumplidos con todos los requisitos exigidos por ley y por los tratados internacionales, se procede a la entrega del delincuente.

La extradición de personas, es un mecanismo del Derecho Penal Internacional, el cual ha sido recogido por los tratados internacionales y las constituciones políticas de los diversos países, que conforman la comunidad internacional y sus antecedentes pueden encontrarse desde la antigüedad. A este respecto, vale mencionar la firma del tratado suscrito entre Ramsés II, Faraón de Egipto con el Príncipe Cheta; documentos diplomáticos contemporáneos con la era de Moisés, el tratado suscrito entre el Rey de Francia Carlos V y el Conde de Saboya, en la Edad media y más recientemente, a principios del Siglo XIX, cuando se extradita al Rey Alejandro, Monarca del Reino de Yugoslavia. La extradición, palabras más, palabras menos, no es más que, “la solicitud formal de un Estado a otro Estado, para que le haga entrega de una persona que está siendo perseguida por las autoridades judiciales competentes del Estado requirente, por haber cometido un delito común en su territorio”. Hacemos referencia a la figura de la Extradición desde la óptica regulada por el Código de Derecho Internacional Privado, conocido como el Código de Bustamante, la Convención de Montevideo de 1933 y la Convención de Caracas de 1981, las cuales se rigen por los mismos principios que establecen el Derecho de Extradición.

¡Marcamos la Diferencia! Especialistas en:

Derecho Penal, Derecho de Familia, Derecho Ambiental, Fundaciones de Interés Privado

Licda. Guillermina McDonald A. Lic. Leonardo Martínez Licda. Cheryl McDonald A. Licda. Gladys Quintero F. Lic. David Aizpurúa Lic. Manuel Tejada Licda. Anaís Franco H. Licda. Daika Levy H. Vía Ricardo J. Alfaro, Edificio Century Tower, Primer Piso, Oficina No. D -13 Teléfonos : 392-3691 / 394-3188 / 236-4849

REVISTA DEL ABOGADO

POR ROY LUNA ABOGADO Y LICENCIADO EN RELACIONES INTERNACIONALES

5


REVISTA DEL ABOGADO

6

Formas o clases de extradiciones: atendiendo al origen del Estado que solicita o que requiere la persona, es conocida como “Extradición Activa”, ya que el mismo ha delinquido en la jurisdicción del país requirente y es requerido para ser enjuiciado penalmente por delitos cometidos. Autores penalistas como Jiménez de Azua califican esta clase de extradición como un acto meramente administrativo. En sentido inverso, está la “Extradición Pasiva” conocida por juristas penalistas como la verdadera extradición, por revestir un procedimiento jurisdiccional para su entrega; no obstante, la doctrina menciona otras clases como la Voluntaria, en Tránsito o a Petición En Panamá, se practica cuatro clases de extradición a saber: 1. Abreviada, o conocida en la legislación internacional como voluntaria, mediante la cual el procesado manifiesta su deseo de ser repatriado a su país de origen. 2. Normal, basada en los tratados o convenciones suscritos internacionales de la cual Panamá es parte signataria. 3. Diferida, Es negada hasta tanto el delincuente cumpla con la pena establecida en el país, con el compromiso de las autoridades competentes panameñas de concederla una vez cumplida la sentencia. 4. Simple y Condicionada, En este caso se concede la extradición con el compromiso del país requirente de devolverlo a las autoridades panameñas una vez haya cumplido con la sentencia condenatoria. De las clases de extradiciones descritas, la Simple y Condicionada, interrumpe el proceso de una sentencia condenatoria, para concederlo al país que lo está requiriendo. Este procedimiento es legal y valido desde el momento que el país requerido haya adquirido un compromiso internacional, claro que aquí se aplica una norma de interés social o por vía de la excepción, y que no contrasta ni con preceptos constitucionales ni con su legislación interna. Es importante saber, que una vez incoado el proceso en el Tribunal de la Causa, al imputado a través de su apoderado legal, la norma positiva le otorga el derecho de solicitar fianza de excarcelación mientras se le sigue el juicio, y que le será concedida o no, por dicho tribunal, siempre y cuando el delito a que se le imputa, lo permita la legislación penal, como lo estable la Legislación Penal panameña. Asímismo, el procesado le cabe el derecho de oponerse a la sentencia, del Tribunal de Primera Instancia, introduciendo a través de su apoderado legal, un “Incidente de Objeción” ante la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia, en concordancia con lo que establece el artículo 2507 del actual Código Judicial, edición 2009. Con la entrada en vigencia del Código Procesal Penal panameño, que se regirá con el principio garantista, en los proce-

sos penales se le otorga la potestad al juez competente de decretar o asumir la detención preventiva (Articulo 525) de arresto provisional, a solicitud del Estado requirente, en otras palabras ya no sería el Ministerio Público o el Ministerio de Relaciones Exteriores quienes asumirían en el caso de la Cancillería una competencia administrativa, de tener bajo sus órdenes el detenido, como lo contempla el Código Judicial en sus artículos 2503, 2507(Edición 2009). Es preciso saber, que aún siendo la figura de la Extradición una materia regulada por el Derecho Penal Internacional, no es menos cierto que tanto la doctrina como el DPI, admiten que los Estados se reserven finalmente una decisión unilateral soberana, de conceder o no, la solicitud de extradición, pero con la obligatoriedad de procesarlo de acuerdo al proceso judicial interno de cada país Otro aspecto que el lector interesado en el tema debe saber, es acerca de la figura de la “Re extradición”, que no es más que la solicitud que formula un tercer Estado al Estado donde se encuentra cumpliendo sentencia el delincuente, al reclamarlo por haber delinquido en su territorio, por lo que se procede en principio, a conceder dicha solicitud, previo al cumplimiento de los siguientes requisitos: 1. La misma tiene que ser autorizada por el país donde ya ha sido extraditado 2. Que haya cumplido con la sentencia condenatoria 3. Que este tercer país cumpla con los requisitos estipulados por la legislación interna y por tratados vigentes en la materia. Cuando la solicitud de extradición, la formulan varios Estados habría que proceder a lo que regulan algunas legislaciones como la Argentina, el Código de Bustamante o los Tratados de Montevideo, que contemplan lo siguiente: 1. Si se trata de delitos distintos se concede al país en cuyo territorio se haya consumado el delito más grave 2. Si se tratara de delitos de igual magnitud se concederá la misma al que en fecha la presentó primero 3. de presentarse la solicitud en las mismas fechas el Estado requerido a criterio decidirá a cual Estado conceder la solicitud, pero que debe concederla preferentemente al Estado de origen del delincuente. Finalmente, y para tener claro que el punto esencial para cumplir con un pedido de extradición es de que exista per se el Principio de Doble Incriminación, (que el delito sea penalizado en ambos Estados), y que exista la pena privativa de libertad que puede variar según la legislación del país. El presente escrito, no profundiza sobre el marco histórico jurídico y doctrinario sobre dicha figura, ya que nos llevaría al análisis de varios artículos, por lo que remito al lector a consultar mi tesis de Grado, la cual reposa en la biblioteca de la Universidad Latina de Panamá.


NOS ESPECIALIZAMOS EN • Asesoramientos en Inversiones y Patrimonios • Sociedades Anónimas Nacionales y con Jurisdicción Internacional • Fundaciones de Interés Privado • Trámite de Migración y Naturalización • Inmobiliarias • Bienes Raíces

• • • • • • • •

Traducciones Legales Contratos Comerciales Derecho Laboral Derecho de Familia Registro de Marcas Avisos de Operación Mediación Conciliación

REVISTA DEL ABOGADO

Desde nuestros inicios en 1947, han transcurridos 65 años constituyendo una invaluable trayectoria nacional e internacional. Ofreciendo servicios jurídicos con eficacia, conocimientos, excelencia profesional, ética y honestidad.

7

Illueca & Asociados ¡Sus abogados de confianza!

Calle Aquilino de la Guardia, No. 16, Molon Tower, 3er. Piso, Bella Vista, ciudad de Panamá Apdo. 0832-01321 WTC, Panamá, Rep. de Panamá Teléfono: (507) 263.9111 Fax: (507) 263.7908 Sitio web: www.illaso.com Correo: info@illaso.com


REVISTA DEL ABOGADO

Nuevos Juramentados

Profesionales del derecho se integran al CNA, quienes fortalecen y engrandecen nuestro gremio.

u

17 DE MAYO DE 2012 Guillermo García Rivas

1 DE AGOSTO DE 2012 Diego Octavio Anguizola Typaldos

28 DE JUNIO DE 2012 Jonathan Enrique Pacheco González, Próspero Virgilio Sildo Scott, Yahaira Guerra Cedeño, Sharon Joany Romero Castillo, Natalia Mulford Hoyos, Yordis Solís Velásquez, Eliana Bertulessi Laprobida, Zenia Vásquez Vásquez, José Ramón Palacios Aizpú, Eric Enrique Guzmán Guevara y Gregorio Rodríguez Hidalgo.

8 DE AGOSTO DE 2012 Lirieth del Carmen Ayarza Barría

u

8

29 DE AGOSTO DE 2012 Nelson Elías Sales Ancines, Luis Carlos Soriano Sánchez, Karen Dagmar Fábrega González, Ingrid Rubixa Reyes y Eric Abel Sing.

u

20 DE SEPTIEMBRE DE 2012. Luis Miguel Arrocha Bonilla, Héctor Ernesto Infante De Sedas, Carolina Estela Estribí Riera, Rosa María Ivonne Acevedo Barragán, Nicolás Joel Serrano Fuentes, Juan Antonio Boyd Alemán y Rosalina Esther Sam de Zambrano.


SEMINARIO

Oportunidades y retos del TPC para los abogados

Directiva del CNA entrega nota al Magistrado Presidente de la Corte Suprema de Justicia, a fin de externar la posición con respecto al proyecto de construcción de los estacionamientos de la Corte

REVISTA DEL ABOGADO

ACTIVIDADES

9

El Presidente César Ruiloba, acompañado por el director Oscar Chirú, fue recibido por el Magistrado Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Alejandro Moncada Luna, y por el Vicepresidente Harry Díaz, el pasado 26 de julio, en donde se les hizo entrega formal de la nota en la cual la Junta Directiva del Colegio Nacional de Abogados de Panamá expresa que resulta URGENTE, PERTINENTE y NECESARIO, la construcción de un edificio de estacionamientos dentro del área asignada para tales fines, amén de que se cumplan con todas y cada una de las medidas exigidas para la mitigación ambiental y el impacto que esta obra pueda causar sobre los residentes del área.

Con la finalidad de mantener a los agremiados informados y actualizados en materias de interés para el país y la comunidad abogadil, nuestra asociación gremial, conjuntamente con el Ministerio de Comercio e Industrias, realizó el seminario de capacitación sobre el Tratado de Promoción Comercial firmados por Panamá con los Estados Unidos, durante los días 4 y 5 de julio, en la sede del Colegio. El objetivo de dicha jornada era la de ponderar las virtudes, ventajas o desventajas de su implementación y los efectos, retos u oportunidades para los profesionales del derecho. Para ello, se contó con las conferencias magistrales de los distinguidos juristas Licdo. Alexis Pineda, Representante de la Oficina de Negociación de Tratados Comerciales del MICI; el Licdo. Estif Aparicio, abogado de la firma Arias, Fábrega y Fábrega y ex-negociador del los Tratados de Libre Comercio; el Dr. Gilberto Boutin, Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Panamá; el Licdo. Luis Guinard, Presidente de la Asociación Panameña de Propiedad Intelectual; el Magistrado Luis Antonio Camargo, del Tercer Tribunal Superior de Justicia del Primer Distrito Judicial; la Licda. Nayra Fernández Ruiz, Fiscal Especializada en Delitos contra la Propiedad Intelectual y Seguridad Informática y el Licdo. Juan Marco García, en representación del MICI.


REVISTA DEL ABOGADO

10

DISCURSO ALUSIVO

En el Día del Abogado POR CÉSAR RUILOBA PRESIDENTE

Hoy 9 de agosto de 2012, no solo, se cumplen 193 años del natalicio del Dr. Justo Arosemena, prominente abogado e ilustre panameño, sino, marcamos la mitad de nuestra gestión al frente de nuestro prestigio Colegio Nacional de Abogado, es decir, han transcurrido 365 días desde la toma de posesión de nuestra Junta Directiva. En mitad del camino, resulta imperioso ponderar las metas alcanzadas y los proyectos pendientes, pues, hicimos público en aquella ocasión, un decálogo de imperdonables que se traducen en una serie de objetivos que desde nuestra óptica, tiene idoneidad para impactar positivamente respecto a la abogacía y consecuentemente en nuestra sociedad panameña. Vale recordar, que planteamos las siguientes metas: • El rol del Colegio frente a los temas nacionales • Programas de educación continua y cooperación institucional • Desarrollo institucional del Colegio Nacional de Abogados En esa dirección, con sentido de responsabilidad hoy damos cuenta que desde nuestra gestión y de la Junta Directiva que me acompaña en el bienio 2011-2013, se han logrado cumplir en los puntos que guardan relación con: EL ROL DEL ABOGADO FRENTE A LA SOCIEDAD Y LOS TEMAS NACIONALES Uno de los pilares fundamentales de nuestra propuesta de trabajo, pasa por retomar el papel de nuestro Colegio Nacional de Abogados, frente a la problemática y discusión de los temas de interés nacional, que no solo pasan por el tamiz jurídico, sino social, político, económico y por supuesto humano. En ese orden, nuestro Colegio ha convocado a diversos sectores de la sociedad, para debatir y luego, presentar posturas constructivas que pretendan alternativas de solución de éstos problemas. En esa política de puertas abiertas, como foro de consulta sobre los temas de interés nacional, es constatable la celebración de un: • Foro Nacional sobre la Sala Quinta, en momentos en que la Asamblea Nacional estaba discutiendo el proyecto de ley 402 que pretendía modificar artículos del Código Judicial y así, adecuar el funcionamiento de la Sala Quinta en la Corte Suprema de Justicia. Dada la indiscutible

importancia de este tema, nuestra organización gremial, contribuyó con la comunidad mediante la realización de éste evento, para que los diversos sectores de la sociedad panameña, dialogaran y externaran con total libertad, sus puntos de vista a propósito de esta iniciativa. • En este foro fueron invitados representantes de la Iglesia, Alianza Ciudadana Pro Justicia, representantes de todos los partidos políticos, es decir, de gobierno y oposición, periodistas y por supuesto, la visión refrescante de nuestros estudiantes universitarios. Igualmente, el Colegio Nacional de Abogados, generó la plataforma para estructurar: • Diálogo con asociaciones de abogados y agremiados individuales sobre el proyecto de ley 438, iniciativa legislativa regentada por la Corte Suprema de Justicia, tendiente a reformar artículos del Código Judicial. Nuestros registros, dan cuenta que el día el 20 de marzo de 2012, de la mano de un numero plural de asociaciones de abogados activas de nuestro país y una multiplicidad de miembros individuales del Colegio, debatimos con altura, tolerancia, independencia y profundidad jurídica, el paquete de reformas propuestas dentro del denominado Proyecto 438 y luego de ello, con el sentido de responsabilidad que nos caracteriza, fue de dominio público, nuestra postura frente al tema. En esa misma dinámica, se hizo necesario convocar a un cabildo con: • Nuestros Ex presidentes del Colegio y representantes de asociaciones de abogados del país, con respecto al anteproyecto impulsado por el MEF sobre blanqueo de capitales, pero que llevaba intrínseca, funestas regulaciones y cortapisa al ejercicio profesional de la abogacía. Tal vez sea un hecho desconocido por muchos de los aquí presentes, pero el día 18 de julio de 2012, el Colegio generó un debate entre los actores antes mencionados, a fin de dialogar, intercambiar opiniones y asumir estrategias, respecto al fantasma de un Proyecto Ley, que pretendía descabezar la abogacía y desnaturalizar su lógica. Nos place en anunciarles que una vez externamos nuestra oposición a tal iniciativa, los regentes de la misma, demostraron estar a la altura de los tiempos y las circunstancias y eliminaron del anteproyecto en referencia, las regulaciones proyectadas hacia nuestra profesión.


• Las Reformas Electorales, con el auxilio de los miembros de la Comisión de Reformas y del propio Tribunal Electoral. Es propio dejar constancia que el CNA participó en las reuniones convocadas por la sub-comisión de Gobierno de la Asamblea nacional para tales fines. NUESTRO PROGRAMA DE EDUCACIÓN CONTÍNUA Y COOPERACIÓN INSTITUCIONAL Nuestra gestión, potencia la labor de capacitación y educación permanente para los colegiados, convirtiéndonos en un foro de discusión y análisis de temas de actualidad y de interés para el gremio y el país. Se destaca con la medalla de oro, nuestro programa denominado “Jueves Académico”, en la que hemos logrado concentrar la inteligencia y voluntad de una serie de distinguidos conferencistas, para el desarrollado de temáticas referente a: • La Importancia e Innovación de la entrada en vigencia del nuevo Código Agrario, y Análisis Crítico del Código Agrario • La Jurisdicción de niñez, adolescencia y familia • Las Reformas Constitucionales frente a la interpretación constitucional y la Jurisdicción Constitucional • El Sistema Penal Acusatorio, con talleres prácticos. • Mesa Redonda “Panamá frente a la OCDE y el Foro Global • Delitos Informáticos • Presentación del Proyecto de Reformas a la Constitución, con la participación de la Comisión de Notables • Las Reformas al Código Electoral, con la colaboración del Foro Ciudadano Pro Reformas Electorales, entre otros. • Conferencia Internacional de Derecho Constitucional, conjuntamente con el Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional – Sección Panamá. • Seminario Oportunidades y Retos del TPC para los Abogados • De relevancia internacional, mencionamos el XX Congreso de la Unión Iberoamericana de Colegios y Agrupaciones de Abogados (UIBA), celebrado en nuestro país en el mes de abril pasado, organizado por nuestra asociación gremial, y que contó con la participación de conferencistas, abogados y estudiantes de derecho de más de 20 países de Iberoamérica. Catalogado por los miembros de la UIBA, como el mejor congreso que se ha celebrado en los 20 años que llevan realizándolo.

• El Colegio se pone en sintonía con el progreso tecnológico y para ello, adquirimos un equipo para Videoconferencias, a fin de vencer las barreras de lo físico y permitir que nuestros agremiados se beneficien de las tecnologías para recibir formación sobre temáticas de actualidad y conferencistas de otras latitudes. Ya es un hecho, la realización una programa formativo de videoconferencia los días 25, 26 y 27 de septiembre, que nuestros colegas abogados del Colegio de Abogados de Costa Rica nos brindaran totalmente gratis sobre la Actualidad de la Contratación Mercantil. EL COLEGIO COMO SEDE DE LA CONCERTACIÓN NACIONAL PARA EL DESARROLLO Resulta gratificante y de hondo orgullo, que el Colegio Nacional de Abogados, no sólo este participando con derecho a voz y voto en la mesa de Concertación aportando en cada sesión con sus esfuerzos sobre los temas de interés nacional, sino que se haya constituido en HOGAR de la Mesa de Concertación en donde confluyen los actores nacionales para el debate mesurado, inteligente y tolerante. (Venta de Activos, Autoridad Publico Privada, Sala 5ta., Humedales, etc.) EN EL ÁREA RECREATIVA • Se desarrolló con total éxito la Liga Mixta de Bola Suave del Colegio Nacional de Abogados, en la que concurrieron equipos representativos de distintos sectores de nuestra abogacía y que sin temor a equivocarme, ya data de más de 35 años. • Nuestro Colegio de Abogados, representó a Panamá en el 16avo. Mundial de Futbol solo para Abogados, organizado por MUNDIAVOCAT, que se llevó a cabo en el mes de junio de 2012 en la ciudad de Rovinj, Croacia. CONVENIOS NACIONALES E INTERNACIONALES CONVENIO CON EL CONSEJO FEDERAL DE LA ORDEN DE LOS ABOGADOS DE BRASIL Firmado el 20 de octubre de 2011, en Brasilia, Brasil, en el marco de la Reunión del Consejo de la Federación Interamericana de Abogados (FIA), con el cual el CNA y el Consejo Federal de la Orden de los Abogados de Brasil acuerdan promover la colaboración mutua en el desarrollo de actividades para la promoción y defensa de los Derechos Humanos, así como de los principios reguladores de la profesión e intereses de la abogacía. CONVENIO CON LA NEW YORK STATE BAR ASSOCIATION NYSBA El Colegio Nacional de Abogados de Panamá suscribió este convenio en septiembre de 2011, con la voluntad de trabajar conjuntamente para fomentar la cooperación entre los abogados de ambas instituciones, la participación de miembros en las reuniones y programas, particularmente en el ámbito de la formación profesional. La realización de programas de educación legal y el compromiso de que ambas organizacio-

REVISTA DEL ABOGADO

Otros foros relacionados con: • Reformas Constitucionales, han sido ventilados y examinados dentro de nuestro Colegio, con la colaboración de los propios Comisionados de Reforma Constitucionales.

11


REVISTA DEL ABOGADO

12

nes alienten a sus miembros a asistir a sus mutuos seminarios y conferencias, entre otros aspectos de interés común. CONVENIO DE COOPERACIÓN CON LA POLICÍA NACIONAL El 14 de septiembre de 2011, se firmó este convenio con el ánimo de unir esfuerzos tendientes a elevar el conocimiento tanto de los profesionales del derecho como de los agentes policiales, para garantizar una efectiva labor en beneficio de la sociedad. Ambas instituciones convienen en desarrollar planes y programas de formación académica, entre ellos, construir aprendizajes significativos que hagan posible la implementación eficaz del Sistema Penal Acusatorio en Panamá, y procurar una eficiencia en el desarrollo de las funciones de ambas partes, orientadas por el respeto a los derechos y las garantías constitucionales. PRONUNCIAMIENTOS Y COMUNICADOS PREOCUPACIÓN POR LA OLA DE CRIMINALIDAD Se expresó el pesar y consternación por la muerte de los licenciados Efraín Rodríguez Vives y Christopher Román B., dos jóvenes abogados y miembros activos del Colegio. Se invocó a las autoridades y a todos los sectores de la sociedad para unirnos en una sola fuerza que detuviera la violencia y que se devolviera la tranquilidad a nuestro país, así como la exhortación a las autoridades correspondientes, para que se investigaran los hechos, se deslindaran responsabilidades y se aplicara el rigor de la ley, a los que resultaran responsables de estos actos. CONFERENCIA DE PRENSA Y COMUNICADO SOBRE CRISIS VIVIDA - GOBIERNO NACIONAL Y LA COORDINADORA POR LA DEFENSA DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL DERECHO DEL PUEBLO NGÄBE BUGLÉ Y CAMPESINOS En donde, entre otros aspectos, se exhortó a la población en general a mantener la paz, la cordura y el sosiego, como mecanismos necesarios para la convivencia entre los panameños, y la disposición de colaborar como mediador activo y permanente de la mesa del diálogo, con el objetivo de coadyuvar a la solución del conflicto. PRONUNCIAMIENTO DEL COLEGIO NACIONAL DE ABOGADOS DE PANAMÁ Y SU COMISIÓN DE DERECHO MIGRATORIO Referente a quejas presentadas por parte de abogados, extranjeros y usuarios del SERVICIO NACIONAL DE MIGRACIÓN, sobre aspectos como: el recurrente irrespeto a los profesiona-

Investigaciones Jurídicas Códigos Digitales actualizados a abril 2012 Jurisprudencia y Legislación vigente de Panamá Colombia Ecuador El Salvador Costa Rica Guatemala Uruguay Perú

E-Books de Legislación Fiscal

Contáctenos: imagenet@cwpanama.net

les del derecho por parte de algunos funcionarios de servicio en esa institución, por lo cual se le hizo un llamado a las autoridades para que se respete al abogado. El irrespeto a la Ley 3 de febrero de 2008 y Decretos Reglamentarios, ya que se establecen trámites y requisitos que no están contemplados. Las denominadas “ferias migratorias” CRISOL DE RAZAS, que deben estar debidamente sustentadas mediante el instrumento legal que corresponde. De igual manera, se reconoció los esfuerzos de la actual administración en contra de actos de corrupción en el Servicio Nacional de Migración, y se reiteró la posición de la Comisión de Derecho Migratorio de que se denuncie e investigue y de ser culpables, se sancione a los infractores de la Ley y promotores de las malas prácticas y corrupción; así como la disposición de reactivar y participar en una mesa de trabajo conjunta para el logro de necesarios e impostergables cambios en la Ley vigente y sus reglamentos, entre otros aspectos. LEY DE CARRERA JUDICIAL: JUNTO CON LA ASOCIACIONES DE JUECES Y MAGISTRADOS, DE LOS FUNCIONARIOS DEL PODER JUDICIAL Y SOCIEDAD CIVIL Hemos articulado plataforma e debate sobre el presente y futuro de la ley de carrera judicial, solo hace dos días, nos reunimos en este Colegio para revisar ciertas iniciativas de modificación que se pretenden impulsar sobre el tema. Hay un excelente ambiente para que de manera consensuada logremos entre todos, la materialización de una Ley de Carrera que tanta falta le hace al Órgano Judicial y por supuesto, al país en su conjunto. PRONUNCIAMIENTO CON RESPECTO A LA CONSTRUCCIÓN DE ESTACIONAMIENTOS DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA En esa inquebrantable posición de defensa de nuestros abogados y abogadas, lo que no significa actuar a espalda de otros grupos de interés nacional, la Junta Directiva que con orgullo presido, expresó la PERTINENCIA y NECESIDAD, para la construcción de un edificio de estacionamientos dentro del área asignada en Ancón. Pero los que ayer impulsaron el proyecto y lo avalaron, hoy desde la trastienda y con el solo calculo de obtener beneficio respecto a sus popularidades personales, critican sin ideas, descalifican sin reparo y hacen que se ponga en tela de dudas su juicio moral sobre lo que representa el verdadero gremialismo y la defensa de nuestra abogacía.

Georgetown Law CLE Digitalización de Expedientes Desarrollo de Software LexInteramericana Lex Mercator y mucho más

Teléfonos: 317-0480 l 317-0481


• II y III Encuentro de Presidentes de Abogados de Iberoamérica. El primero, organizado por el Colegio de Abogados de Costa Rica y el siguiente , coordinado por el Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala. • Conferencia Anual de la Abogacía Española, convocada por el Consejo General de la Abogacía Española, en diciembre de 2011. • Reunión XLVIII Conferencia de la Federación Interamericana de Abogados (FIA), efectuada en junio de 2012, en Isla Margarita, Venezuela. • La cuarta edición de Encuentros en Madrid, organizado por el Ilustre Colegio de Abogados de Madrid, del 14 al 16 de junio de 2012, a la que asistieron los máximos representantes de Colegios de Abogados de más de 36 países, principalmente de Europa, Asia e Iberoamérica. SE CONSOLIDA EL COLEGIO CON LA AFILIACIÓN DE NUEVOS PROFESIONALES DEL DERECHO Cada día, nuevos abogados creen y optan por el fortalecimiento del gremio, haciéndose parte del Colegio Nacional de Abogados de Panamá. En este período, se han juramentado decenas de profesionales del derecho que se han integrado a los programas y actividades desarrolladas en nuestra gestión. DESARROLLO INSTITUCIONAL DEL COLEGIO DE ABOGADOS FORTALECIMIENTO DE LOS CAPÍTULOS DE ABOGADOS Se ha logrado apoyar el proyecto relacionado con la remodelación, equipamiento y acondicionamiento de las nuevas oficinas del Capítulo de Abogados de San Miguelito, hoy nuestros abogados y abogadas de san Miguelito cuentan con una casa para la abogacía y el desarrollo de sus proyectos y programas del capítulo y la comunidad. Felicidades San Miguelito. TAREAS PENDIENTES ACTIVACIÓN DE LOS CAPÍTULOS DE ABOGADOS En próximos meses, se estarán realizando elecciones en los Capítulos de Azuero (Herrera/Los Santos) y de Veraguas. Nuestra Junta directiva tiene el interés de renovar las juntas directivas de los Capítulos a las cuales se les ha vencido su período de gestión, a fin de fortalecer el progreso gremial y el desarrollo de sus actividades.

NUEVA PÁGINA WEB Estamos trabajando para tener una página Web más dinámica, con información de interés y acorde con la imagen nacional e internacional y sitial que tiene nuestro gremio.

Abogado

Yo soy el abogado. El que todas las mañanas va recorriendo Juzgados, y anda a los apurones por ese escrito con cargo. El que soporta la espera, el que se banca los paros, y debe poner la cara justificando el atraso. El que abre el escritorio y sale a ganarse el mango, porque se vienen las cuentas y rodo sigue “a despacho”. El que no tiene licencias, ni salarios, ni aguinaldo. Y debe pelearse duro porque se cobra salteado. Yo soy el abogado. Muchas veces de pleitero, injustamente acusado. Al que todos lo consultan cuando se ven apurados, en la calle, en el cine, y en la cola del mercado, y al que nadie le pregunta ¿doctor, se le debe algo? Yo soy el abogado. El que tantas veces pone su paciencia de artesano para llegar al final con deudor insolventado. El de cédulas y oficios, a pulmón diligenciados. El que debe tolerar el sistema colapsado, las nuevas disposiciones de Rentas y de Catastro, los timbrados del Registro; el humor del funcionario. Yo soy el abogado. El que hace de estratega, de confesor y de malo, de mediador y de amigo, de psicólogo y de hermano. El que sale a cara o cruz, con niebla o lluvia viajando porque justo le fijaron una audiencia bien temprano. El que se muerde los labios porque el testigo ha faltado, El que sufre taquicardia mientras va leyendo el fallo. Del mostrador para acá. Del pasillo, quede claro. El que recorre juzgados, durante meses y años. A mucha honra señor, ese soy yo, el abogado. Horacio Alberto Vero

REVISTA DEL ABOGADO

EL COLEGIO EN OTRAS FRONTERAS El Colegio Nacional de Abogados, ha tenido una activa participación en eventos gremiales a nivel internacional, con lo cual llevamos la representación y voz de nuestro foro nacional en cónclaves donde se debate ampliamente sobre los problemas comunes de nuestra abogacía y específicamente, la búsqueda de soluciones mediante jornadas académicas y de talleres. Cabe resaltar: • Reunión del Consejo de la Federación Interamericana de Abogados (FIA), celebrada en octubre de 2011, en Brasilia, Brasil.

13


REVISTA DEL ABOGADO

14

ACTIVIDADES Debate inter facultades de derecho La Junta Directiva realizó diversas actividades durante la Semana del Abogado, iniciadas el lunes 6 de agosto de 2012 con un Debate Inter facultades de Derecho y el tema “Presente y Futuro de las Acciones al Portador en Panamá”. El equipo de la Universidad Americana, integrado por Tomás G. Domínguez, Gaspar Díaz, Gerardo Medina y Tomás Guardia, obtuvo el primer lugar, y los participantes de ISAE Universidad, conformado por Malbina Fernández, Jorge Vargas, Alberto De La Guardia y Yisel Reyna, alcanzaron el segundo lugar. Contó con la presencia de los distinguidos jurados: Luis De León Arias, Oscar Ocaña y Francisco Zambrano.

Estudiantes de ISAE Universidad

Estudiantes de la Universidad Americana

CONVERSATORIO

Sobre los avances en la implementación del Sistema Penal Acusatorio en las provincias de Coclé y Veraguas El martes 7 de agosto, se desarrolló la jornada académica sobre el Sistema Penal acusatorio, con la intervención de los conferencistas Milagros Vergara, Coordinadora de la Oficina de Implementación del Sistema Penal Acusatorio del Ministerio Público; Kritza Bernal, Defensoría de Oficio de Coclé; Luz Jiménez, Defensoría de Oficio de Veraguas; Gustavo De Gracia, Juez de Garantía de Coclé; Mauricio Marín, Juez de Garantía de Veraguas y Julio César Pinzón, abogado litigante y miembro del Capítulo de Abogados de Coclé.


MISA

Día del Abogado El 9 de agosto, natalicio de Don Justo Arosemena, se celebra el Día del Abogado. Los profesionales del Derecho se congregaron en la Parroquia de Cristo Rey para participar de una emotiva Misa de Acción de Gracias, pidiéndole a Dios Todopoderoso su protección y bendición para el buen desempeño de esta noble profesión.

REVISTA DEL ABOGADO

Conmemorando el Día del Abogado

15

Torneo de Dominó ABOGADOS-ATTORNEYS AT LAW

S O C I O AT S LAW ABOGADOS-ATTORNEYS

Esther María De Frías de Uribe l Jairo de Jesús Uribe Tapias SO C I O S

ASO CIADOS

ASOCIADOS Enrique Alberto Pereira Santos Jairo de Jesús Uribe Tapias Enrique Alberto Pereira Santos l Julio César Rodríguez Del Vasto Julio César Rodríguez Del Vasto Esther María De Frías de Uribe l Alekhine Herrera Millán Alekhine Herrera Millán N U ES TR O S S E R V I C I O S NUESTROS SERVICIOS

1er Lugar

2do Lugar

En un ambiente de sano esparcimiento y camaradería se celebró el miércoles 8, el Torneo de Dominó, en donde resultó ganador el equipo 3er Lugar formado por Miguel Angel Ordoñez y Rosamel Ordoñez, el segundo lugar lo obtuvo Abdiel Díaz H. y Abraham Ellis, y el tercer lugar, Gerardo Medina y Francis Muñoz

l Sociedades anónimas

panameñas off shore Sociedades yanónimas y off shore Derecho corporativo l panameñas Derecho corporativo l Protección Protección al al consumidor consumidor

Migración l Migración Derecho penal penal l Derecho

l Derecho civil, familia,

laboral, comercial, trámites Derecho civil, familia, en Zona Libre de Colón laboral, comercial, trámites Zona Libre de Colón Asesoría en compra y l en venta de bienes raícesy Asesoría en compra venta de bienes raíces Asesoría contable y tributaria l Asesoría contable y tributaria

Ave. Justo Arosemena y calle 43 Bella Vista, Ave. Justo Arosemena y calle 43 Bella Vista,Bella Vista, Torre II, No 3D PH Torre PH Torre Bella(507) Vista, torre II, lNo. 3D 227-6544 225-2899 Fax: (507) 225-2899 Teléfonos: Teléfonos: (507) 227-6544 /225-2899 Fax: (507) 225-2899 (507) 6671-6214 E-mail: info@uribeyasoc.com Celular: www.uribeyasoc.com Celular: (507) 6671-6214 E-mail: info@uribeyasoc.com

www.uribeyasoc.com

"Nuestra tarea es hacer que se dé a cada uno lo que es suyo" "Nuestra tarea es hacer que se dé a cada uno lo que es suyo"


REVISTA DEL ABOGADO

Conmemorando el Día del Abogado Entrega de canastillas

16 Fueron agraciados con hermosas canastillas 3 niños y 2 niñas, nacidos en la fecha en que se conmemora el Día del Abogado. Miembros de la Junta Directiva entregaron estos obsequios en la Maternidad del Hospital Santo Tomás.

Condecoración a distinguidos Juristas El 9 de agosto, la Junta Directiva efectuó el acto de entrega de medallas a profesionales del derecho, que como miembros del Colegio, se han desempeñado en condiciones de gran profesionalismo, reconocida honestidad y profundas convicciones gremiales. Se reconoció al Licdo. Francisco Loaiza M. (Q.E.P.D.), en homenaje póstumo, con la Medalla Justo Arosemena; a la Licda. Edurne Recalde Chong, con la Medalla Harmodio Arias; al Magistrado Luis Ramón Fábrega, con la Medalla Ricardo J. Alfaro; al Dr. Orlando Antonio Barsallo, con la Medalla Ascanio Mulford; y al Licdo. Fernando Levy Whyles, con la Medalla César Quintero Correa.

Reconocimiento a Francisco Loaiza M. (Q.E.P.D.), entregado a su hijo, Antonio Loaiza Batista, Presidente del Tribunal de Honor.

Mesa principal integrada por: Licdo.Oscar Ceville, Procurador de la Administración; Honorable Magistrado Alejandro Moncada Luna, Presidente de la Corte Suprema de Justicia; Licdo. César Ruiloba, Presidente del Colegio Nacional de Abogados de Panamá, y la Licda. Argentina Barrera, en representación del Procurador General de la Nación.

Entrega de medalla a Edurne Recalde

Entrega de medalla a Luis Ramón Fábrega

Entrega de medallas a Orlando Antonio Barsallo (arriba) y Fernando Levy Whyles (al lado)


JUEVES ACADÉMICOS EN EL CNA

Blanqueo de Capitales y el Derecho Penal El jueves 30 de agosto contamos con la presencia de conferencistas de nivel nacional e internacional. El Licdo. Hipólito Gill Suazo, Especialista en Ciencias Penales, nos habló sobre la Relación entre el Derecho Penal y el Derecho Procesal Penal y el Dr. Borja Mapelli Caffarena, del Instituto Andaluz Interuniversitario de Criminología de la Universidad de Sevilla, España, disertó sobre el Blanqueo de Capitales: Una visión desde el Derecho Penal Económico.

Conferencia “Procesos Administrativos de Protección al Consumidor” El 6 de septiembre, nos honraron como expositores, los Lics. Manuel Barría Caraballo, Abogado del Despacho Superior de la Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia; David Botello González, Abogado en la firma forense Rivera Bolívar y Castañedas, como encargado del aérea de Protección al Consumidor y César Sánchez Sousa, Vicepresidente de la Comisión de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia del Colegio Nacional de Abogados de Panamá, quienes abordaron temas relacionados con la protección al consumidor.

La actual política migratoria

Tendencias de la migración laboral internacional y las perspectivas del mercado laboral panameño

Con una gran asistencia de abogados y estudiantes de derecho, se efectuó el 13 de septiembre esta jornada académica organizada por el CNA y su Comisión de Derecho Migratorio, tuvo como ponentes a los Lics. Cornelio Cáceres, Jefe del Depto. de Análisis del Servicio Nacional de Migración, y Jennifer Martínez, Sub jefa del Depto. de Asesoría Legal adscrito al Despacho Superior del SNM.

El Colegio continuó con la temática migratoria en su jornada académica del jueves 20 de septiembre. Como invitados a este evento, estuvo el Licdo. Gonzalo Medina, de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), y el Licdo. Gabriel Boyke, de la AECID-Programa FOIL Panamá.

LICDA.

ALEXA CASTRO REYES.

Atención Personalizada Derecho Penal • Derecho Laboral • Derecho Civil • Derecho Comercial Registro Público: Fundaciones de interés privado y Sociedades Anónimas

Responsa

bilidad y Eficiencia

Ph Camino de Cruces, piso 4, oficina 407 Tel.: (507) 360-2222 / (507) 360-2237 Telefax: (507) 360-2223 Cel.: (507) 6677-0685 / www.castroferrari.com

REVISTA DEL ABOGADO

ACTIVIDADES

17


REVISTA DEL ABOGADO

18

ACTIVIDADES Visita de Magistrados de la Corte Centroamericana de Justicia El 12 de junio pasado, se recibió la visita de cortesía de los señores Magistrados de la Corte C e n t ro a m e r i c a n a de Justicia, doctores Carlos Guerra Gallardo, Presidente, y Ricardo Acevedo Peralta. La Licda. Julie Martinelli, como presidenta encargada en ese momento, y en compañía del vicepresidente Esteban López y los directores Rodrigo Del Cid Núñez, Oscar Chirú y Rolando GarcíaMaritano, atendieron a los distinguidos magistrados, quienes solicitaron audiencia con el propósito de dar a conocer la labor, los servicios y jurisdicción de la Corte Centroamericana de Justicia y el acercamiento que tiene con los distintos países.

Acevedo Peralta, así como Dr. Werner Vargas, Colaborador Jurídico de la Corte Centroamericana de Justicia, a fin de intercambiar opiniones sobre un próximo seminario que la Corte Centroamericana de Justicia realizaría en la ciudad de Panamá. El Expresidente de nuestra asociación gremial, Licdo. Carlos Alberto Vásquez Reyes, tuvo la oportunidad de estar presente en la entrevista sostenida con los distinguidos Magistrados. Luego de esta reunión, se desarrolló un conversatorio con los Magistrados, en donde dialogaron sobre la Corte y sus competencias, con un selecto grupo de profesionales del derecho que asistieron a esta actividad.

De igual manera, el 28 de agosto, el Presidente César A. Ruiloba atendió a los Magistrados Carlos Guerra Gallardo y Ricardo

CNA EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL

PROYECTO DE LEY SOBRE BLANQUEO DE CAPITALES

El presidente César Ruiloba, en representación de nuestra asociación, concurrió a la cuarta edición de “ENCUENTROS DE MADRID”, en junio de 2012; actividad internacional más relevante que organiza el Ilustre Colegio de Abogados de Madrid, a la que asisten los máximos representantes de Colegios de Abogados de más de 36 países, principalmente de Europa, Asia e Iberoamérica, para dialogar sobre temas de actualidad e interés común para los abogados.

La Junta Directiva convocó a una reunión el 18 de julio, a la cual asistieron ex presidentes del Colegio, asociaciones de abogados y presidentes de los Capítulos de Abogados organizados a nivel nacional, con el objeto de intercambiar ideas, debatir y tomar algunas decisiones o estrategias a seguir con relación al proyecto de ley “que adopta medidas para prevenir el Blanqueo de Capitales y el Financiamiento del Terrorismo y se dictan otras disposiciones”. Luego de un amplio debate de ideas, se adoptaron algunas estrategias de trabajo, con el compromiso de llegar a enriquecer una futura propuesta del CNA frente al proyecto de ley en mención.

Encuentros de Madrid

DUDLEY & ASOCIADOS Attorney´s at Law-Abogados Website: www.dudleyyasociados.com

Diálogo con asociaciones de abogados, expresidentes del CNA y Presidentes de Capítulos de Abogados

Tels.: 507-263-5400 / Fax: 507-269-3589 Ave. 5ª Norte, Enrique Geenzier, El Cangrejo Nº17-140 P.O. Box 0834-01082, Panamá, República de Panamá E-mail: dudley@cwpanama.net

“Treinta (30) Años al servicio de la comunidad comercial local e internacional”


REVISTA DEL ABOGADO

Foro del Consejo de la Concertación Nacional para el Desarrollo El Consejo de la Concertación Nacional para el Desarrollo se reunió el pasado mes de julio en las instalaciones del Colegio, a fin de debatir y evaluar temas relacionados con el ambiente, específicamente el tratamiento de nuestros manglares y humedales. Una vez más, el Colegio Nacional de Abogados, se constituye en foro de diálogo para abordar los temas que generan impacto en la opinión pública nacional.

CNA participa activamente en Concertación Nacional para el Desarrollo TEMA DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL,

Firma de Convenio con el Instituto Andaluz Interuniversitario de Criminología

19

CON ÉNFASIS EN MANGLARES Y HUMEDALES

El presidente de nuestro gremio participó en sesiones convocadas por el Consejo de la Concertación Nacional para el Desarrollo. El 21 de agosto se efectuó una reunión extraordinaria, en donde se concluyó el análisis del tema relativo a la protección de los humedales y manglares del país. Se alcanzó un Acuerdo, respaldado por la mayoría de los representantes de las organizaciones que asistieron, en donde se plantean solicitudes y recomendaciones dirigidas a las autoridades competentes, para lograr la protección definitiva de estas zonas.

El Licdo. César A. Ruiloba S., Presidente del Colegio Nacional de Abogados de Panamá, y el Dr. D. Borja Mapelli Caffarena, Catedrático de Derecho Penal y Director del Instituto Andaluz Interuniversitario de Criminología de la Universidad de Sevilla, suscribieron el 30 de agosto, un acuerdo para establecer un Programa Académico de Actualización de conocimientos relacionados con el derecho. Los cursos de este programa académico se impartirán por el sistema de video conferencia y serán reconocidos con un título del Centro de Formación Permanente de la Universidad de Sevilla. Con este convenio se establecen vías de permanente comunicación con la Universidad de Sevilla para programas de especialización que fortalezcan los conocimientos de nuestros agremiados.

Capacitación a través de video conferencia desde Costa Rica El CNA ha incorporado una nueva herramienta de comunicación tecnológica, como lo es el sistema de video conferencia, para las capacitaciones y educación contínua de los agremiados. Durante los días 25, 26 y 27 de septiembre nuestros abogados participaron, a través de video conferencia, en el Congreso de “Contratación Mercantil: Nuevas Tendencias” celebrado desde el Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica. Intervinieron destacados juristas de Argentina, Panamá, Estados Unidos y Costa Rica. Por Panamá, nos distinguió como conferencista el Dr. Francisco Carreira Pittí, en la mesa redonda sobre Contratos Especiales, con el tema “Compraventa internacional de mercancías”.

Dra. Aura Guerra de Villalaz Dr. Rolando Javier Villalaz Mgter. Grettel Villalaz de Allen Licdo. Ariel Ameth Núñez Gómez

Villalaz & Asociados

La Alameda, Plaza San Marcos No. 1 I Tels. 260-7979 / 260-7929 / 260-3512 E-mail. villasoc@cwpanama.net

I

Fax. 236-2533


REVISTA DEL ABOGADO

20

Reunión con el Ministro de la Presidencia Por invitación del Ministro de la Presidencia, S.E. Roberto Henríquez, el Presidente del Colegio Nacional de Abogados de Panamá, César A. Ruiloba S., y miembros de la Junta Directiva, acudieron al Palacio de las Garzas el pasado 23 de agosto, en donde sostuvieron un encuentro muy productivo con el Ministro Henríquez y un equipo de la Presidencia. En esta reunión se intercambiaron opiniones sobre temas relacionados con el proyecto de reformas electorales, reforma constitucional y puntos incluidos en la propuesta de cambios al Código Fiscal. Asimismo, los miembros de nuestra asociación gremial elevarán recomendaciones para optimizar el servicio que brindan algunas instituciones en donde se realizan trámites legales, aportaron ideas para fortalecer instancias de diálogo como la Concertación Nacional y el Consejo de Reformas, además de solicitar una mayor dotación de recursos al Órgano Judicial para fortalecer la institucionalidad.

CONSULTORES DEL PROYECTO “Fortalecimiento y modernización del Sistema de Administración de Justicia” acuden al CNA

El presidente del Colegio se reunió con los consultores españoles José Grinda González, de la Fiscalía Especial contra la Corrupción y la Criminalidad Organizada de España, y Pedro Manuel García, letrado en la realización de un estudio referente al impacto del sistema de administración de justicia panameño sobre el desarrollo económico nacional, quienes están brindando asistencia técnica en el Proyecto “Fortalecimiento y Modernización del Sistema de Administración de Justicia”, gestionado por el Fondo Mixto Hispano-Panameño de Cooperación, del cual es coordinador el Órgano Judicial. Este encuentro tuvo como finalidad intercambiar opiniones y obtener información de interés para el desarrollo de los trabajos que ejecutarán.

ACTIVIDADES DEPORTIVAS Selección de Abogados de Panamá en Torneo Internacional de Fútbol

El Colegio Nacional de Abogados de Panamá participó en este encuentro para Colegios de Abogados, el cual se denomina MUNDIAVOCAT. Este encuentro deportivo se llevó a cabo en la Ciudad de Rovinj, Croacia, del 1 al 10 de junio de 2012. La Selección de Fútbol de Abogados de Panamá estuvo conformada por los abogados: Adolfo Pittí, Adolfo Villa, Arcesio Santana, César Ruiloba, Fernando Alemán, Fernando Berroa, Guillermo García, Higinio Martínez, Isaac Rodríguez, Ismael Moreno, Ismael Polo, Iván Araúz, Javier Vallarino, José Joaquín Rodríguez, José Ortega, Leonel Castillero, Ramón Díez, Raúl Nuñez, Ricardo Durling, Roberto Castro, Rudy Miranda, Said Acuña, Silvio Hinestroza y Walter Mariscal

Temporada de la liga de baloncesto del CNA

La Liga de Baloncesto del Colegio Nacional de Abogados de Panamá se inauguró con el lanzamiento del balón, a cargo del miembro de nuestra Junta Directiva y Director General del Registro Público, Hernando Carrasquilla. Este gran convivio de colegas, amigos y familiares, se efectúa los días sábados, en el Gimnasio Belisario Porras, ubicado en el Corregimiento de San Francisco.


Para sus reuniones, eventos y conferencias tenemos disponible para alquiler AUDITORIO HARMODIO ARIAS MADRID

Capacidad aproximada 150 a 180 p.p. Tipo auditorio, mesa de conferencia y pódium PRECIO PARA MIEMBROS PRECIO PARA PARTICULARES B/.300.00 (DÍA COMPLETO) B/.360.00 (DÍA COMPLETO) B/.150.00 (4 HORAS O MENOS) B/.180.00 (4 HORAS O MENOS)

AUDITORIO EDUARDO MORGAN

Distintivos imprescindibles para los miembros del CNA Identifícate como miembro del Colegio adquiriendo los productos que ofrece nuestra asociación gremial CALCOMANÍAS DE MIEMBRO B/.2.00

SUÉTER POLO B/.15.00 TASAS

B/.4.00

GORRAS B/.8.00

PLACAS PARA AUTOS B/.5.00

PIN

B/.12.00

CARNÉ DE IDENTIFICACIÓN B/.10.00

Capacidad aproximada 150 a 180 p.p. Tipo auditorio, mesa de conferencia y pódium PRECIO PARA MIEMBROS PRECIO PARA PARTICULARES B/.400.00 (DÍA COMPLETO) B/.460.00 (DÍA COMPLETO) B/.200.00 (4 HORAS O MENOS) B/.230.00 (4 HORAS O MENOS)

SALÓN GREGORIO MIRÓ

Capacidad aproximada 50 a 65 p.p. Tipo auditorio, mesa de conferencia y pódium PRECIO PARA MIEMBROS PRECIO PARA PARTICULARES B/.100.00 (DÍA COMPLETO) B/.125.00 (DÍA COMPLETO) B/.50.00 (4 HORAS O MENOS) B/.62.50 (4 HORAS O MENOS)

BIBLIOTECA CARLOS ICAZA

Salón para reuniones a 15 p.p. aproximadamente PRECIO PARA MIEMBROS PRECIO PARA PARTICULARES B/.50.00 (DÍA COMPLETO) B/.75.00 (DÍA COMPLETO) B/.25.00 (4 HORAS O MENOS) B/.37.50 (4 HORAS O MENOS)

IURIS BAR

PRECIO PARA MIEMBROS B/.75.00 (4 HORAS O MENOS)

PRECIO PARA PARTICULARES B/.100.00 (4 HORAS O MENOS)


Revista del Abogado 2013  

Revista del Abogado Emitida Por el Colegio Nacional de Abogado de Panamá

Advertisement