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ENCUENTRONACIONALPOLÍTICODEJÓVENESSOCIALISTAS 6 al 8 de Febrero – Quintero 2009

INFORME FINAL Encuentro Nacional Político de Jóvenes Socialistas Nueva Izquierda Joven / Libre & Unida “No se viene a nuestro Partido por ser obrero o intelectual, se viene porque se ha adquirido la conciencia revolucionaria del actual momento histórico” (Oscar Schnake)

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Asistentes Acreditados:

Participantes: Renzo Italo Galgani Fonseca, Shirley Fernández, Nioska Fuentes, Héctor Bravo, Diego Aguilar, Fernanda Manríquez, Boris Castro, Álvaro Lozano, María José Aguayo, Alejandra Ruiz, Paola Cáceres, Carmen Martínez, Ivonne Magna, Cristian Garrido, Susana Lobos, María Esperanza Núñez, Marisela Araya, Jeniffer Lovera, Sandra Yáñez, María, José Farias, Mauricio Parra Muñoz, Diego Bello, Julio Leiva, Irina Sayapina, Claudia Acuña, Victoria Quelopana, Sebastian Olivares, Edson Díaz, Lorena Beltrán, Cristian Fuentealba, Macarena Paredes, Rosa Arratia, Mirian Sepúlveda, Lilian Díaz, Isabel Cruces, Mapy Cabañas, Camila Macias, Nicolás Macias, Enzo Pelle Aguero, Mauricio González, Cristina Moreira, Scartte Angulo, Pilar Porma, Daniel Sepúlveda, Johanna Giorlando, Erwin Vera, Irina Giorlando, Ketty, Francisco Colicoi, Romina Angulo, Leslie Huequeman, Luis Vásquez, Mónica Oliva, Francisco Javier Lara, Cristian Vasconcellos, Ricardo Richmond, Cristian Piña, Felipe Céspedes, Edo García, Julio Acuña, Francisca Vargas, Eugenia Vergara, Gastón Gatica, Jaime Ortiz Cortés, Jeremy Díaz Herrera, Leonardo Espinoza, Edo Alvarado, Camilo Bañares, Katherine Fernández, Ignacio Rojas, Piero Cuevas, Marcelo Alvear, Edo Torres, Juan Pablo Fliess, Carolina Rey, Jenny Cossio, Esteban Jarpa, Katherine Lazcano, María Francisca Arias, Solange Bueno, Michelle Fernández, José Calderón, Javiera Fores, Camilo Pavez, Marcelo Cárdenas, Ángelo Villanueva, Camila Miranda, Carlos Carrasco, Jorge Astete Porma, Cristóbal Labra, Susana Saldias Moatte. Francesco Maraboli Bruna, Gabriel Huidobro Reyes, Romina Carrasco, Paz Vargas Neira, José Emilio Mena Cañes, Jonatan Díaz Herrera, Daniel Carrillo Sepúlveda.

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1.- Presentación: Para nosotros haber iniciado este proceso nos llena de orgullo, más aun considerando que día a día, más personas se suman a este proyecto de refundar nuestra Juventud Socialista, actualizando sus instituciones y reformando la vieja orgánica, que no está acorde con los nuevos tiempos. Por medio de éste documento fruto del ENCUENTRO NACIONAL POLÍTICO DE JÓVENES SOCIALISTAS, estamos haciendo un esfuerzo por entregar contenido al debate, que hace mucho habíamos perdido. Sabemos que no es posible aspirar a que este INFORME FINAL entregue todas las respuestas que estamos buscando, pero sin duda es el primer paso para construir una línea programática en temáticas de gran relevancia nacional. Hay muchos temas pendientes que esperamos retomar en los próximos encuentros. Conocemos nuestra responsabilidad y la empezamos a ejecutar, pretendemos trasformarnos en un referente que haga una diferencia, por está razón debemos buscar un camino común, junto a las demás corrientes de opinión. Sin duda, este llamado es a construir la NUEVA MAYORÍA, que guíe este proceso desde las instituciones formales. Sería falso no aspirar a conducir la Juventud Socialista, estamos llamados a eso. Es el camino que debemos tomar, si queremos trasformar Chile y nuestro Partido. El porvenir será socialista, es nuestra responsabilidad. Agradecemos a los cientos de jóvenes que creen en este proyecto, a los militantes del Partido Socialista que colaboraron desinteresadamente, al igual que aquellos militantes JS y simpatizantes que han enriquecido el debate y que creen que somos la opción revolucionaria que le falta a Chile. Con afecto y fraternidad. Equipo Organizador.

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2.- Resumen:

Durante los días 6 al 8 de febrero de 2009, se llevó a cabo el Encuentro Nacional de Jóvenes Socialistas en la ciudad de Quintero, región de Valparaíso, organizado por un equipo de trabajo denominado Nueva Izquierda Libre, compuesto por militantes de la Nueva Izquierda Joven, de la Juventud Socialista de Chile. En la oportunidad más de un centenar de jóvenes de diferentes comunas de nuestro país desarrolló las líneas programáticas, bases de la Nueva Izquierda Joven. Confirmamos nuestro compromiso con la unidad del sector y con los principios de libertad e igualdad de la Nueva Izquierda, además apoyamos la responsabilidad histórica que asume el Partido Socialista de Chile en la unión de la Concertación y en la búsqueda de un candidato único que nos guíe a un quinto gobierno concertacionista, somos parte fundamental de estas metas y queremos ser participes de la consolidación de la democracia Chilena, guiada y conducida por ideales Socialistas hacia un régimen histórico de protección social para el siglo 21. Este documento es el informe político de dicho encuentro y contiene, los alcances y desafíos identificados en cuatro comisiones de trabajo, dichas comisiones son: 1.- Diagnostico, contexto y desafíos de la Juventud Socialista de Chile. 2.- Derechos, libertades e Igualdades. 3.- Jóvenes, cultura juvenil y subjetividad. 4.- Comisión Abierta

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Este documento aspira a sentar las bases de discusión en áreas que hemos definido como “prioritarias” e incentivar las instancias que permitan a los y las jóvenes de Chile, discutir de política y ser parte de la construcción progresista de nuestro país, proyectando la responsabilidad política de la Juventud Socialista en estos procesos y haciéndonos parte de la realidad electoral de este año, en el cual debemos ocupar cada espacio de trabajo que nos permita ser parte de un nuevo triunfo de la concertación sobre la derecha de este país.

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3.- Introducción.

Hoy nos encontramos en una época especial, somos una nueva generación, no tenemos una definición única y la frase sustrato común, está muy lejos de verse realizada en nosotros. Los y las jóvenes de hoy somos muy diferentes a los de ayer, conformamos nuestras propias identidades, en pequeños grupos y nos asociamos a movimientos ideológicos de diversa índole y origen, sin que por ello, nos clasifiquemos en un sector en particular ya que construimos nuestras creencias y ritos, conforme aquello, ¿que encontramos correcto?, o, ¿que adhiere más con nuestros códigos?, son preguntas constantes en cada joven de nuestro país que busca sentirse parte o integrado a la sociedad. Hemos tendido a diversificarnos en todos los aspectos sociales, auto denominándonos en algunos casos con el calificativo de "tribus urbanas". Con todo, ha sido la cultura nuestro mayor punto de encuentro, y se ha trasformado en un motor de desarrollo expansivo. De la mano de ella hemos llegado a construir diversos cánones de subjetividad juvenil, sumado lo anterior, a la creciente globalización, que nos informa de tendencias y costumbres de otras culturas, que alimentan nuestra identidad y que día a día nos hacen perder las raíces históricas de nuestra sociedad manteniendo dormidos a nuestros jóvenes. La asociatividad existe en diversos grupos, según interés. Entre los que agrupan un número mayor de personas encontramos: los religiosos, de diverso origen denominacional, en ellos, vemos cada vez menos aplicación dogmática y una creciente tendencia al desarrollo empírico, asumiendo roles sociales, vinculados principalmente a la solidaridad y la empatía; los centros culturales y deportivos, funcionales y territoriales, 6

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han demostrando que, alejado de todo diagnostico, los jóvenes somos actores fundamentales en el progreso social, ya que han asumido un rol indiscutido en la aplicación de políticas locales de juventud, y no podemos dejar de mencionar a los grupos informales que se asocian para tareas propias, especificas pero que dan muestra de la capacidad de reinventarse de esta generación. Por otro lado los jóvenes que desarrollamos una actividad política, sentimos la necesidad de diversificarnos y ser parte de una construcción social, sentimos que los partidos políticos hemos fallado en la implementación de las políticas y en la interpretación de los fenómenos sociales propios de juventud y a su vez las juventudes políticas nos hemos alejado de nuestra función, dejando a grandes grupos que podrían formar parte de nuestros modelos asociativos, fuera de estos, por no ser militantes, la pre-militancia y encantamiento de estos grupos es nuestra responsabilidad, somos nosotros los encargados y responsables de abrirnos a las nuevas tribus y asociaciones de jóvenes. Nuestro deber es propiciar las condiciones para que esta conducta sea modificada. Sabemos que las políticas que han desarrollado los gobiernos de la concertación, está en deuda y que nosotros los Socialistas más que ningún otro grupo somos responsables. Todo lo anterior nos obliga a continuar desarrollando un trabajo que permita a los y las jóvenes Socialistas de Chile tener una opinión sobre temáticas que nos afectan, y ha ser impulsores de nuevas políticas juveniles, sintiéndonos parte responsable de los avances sustanciales que puede significar el aporte de opinión de la Juventud Socialista de Chile, ese es el objetivo de nuestro encuentro “Quintero 2009”, además de recopilar información de cómo nos vemos a nosotros mismos y como somos capaces de proponer desde nuestras bases internas las cuales han sido dejadas de lado por referentes internos que no quieren dar un paso al lado incluso entendiendo que han perjudicado a la juventud por sus ambiciones personales.

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4.- Procedimiento y Discusión: Metodología

La metodología aplicada para la discusión fue una "metodología de escenarios", que busca que los participantes planteen sus ideas mediante imágenes del estado actual pasado y presente del tema en cuestión. Además busca identificar una imagen futura y los caminos para llegar o acercarse a esa imagen ideal. Recurrimos a ésta metodología por sus amplios recursos y sus diversos resultados. Kees Van Der Heijden define ésta metodología del siguiente modo: "Los escenarios probables se corresponderán con lo que pudiera ocurrir en el futuro teniendo como sustentación importante el comportamiento de los actores, su actividad, para así obtener el escenario deseable que lo guiaran hacia el horizonte hacia el cual debemos dirigir el rumbo, y que las cosas cambien si se quieren superar los pronósticos del escenario probable. En este contexto el escenario probable se corresponde con el "ser" y el deseable con el "deber ser". Sin embargo por la forma en que se desarrolló el debate y la heterogeneidad en la integración de las comisiones, obligó a la mayoría de las mismas a reorientar y aplicar otras metodologías sumando a la anterior o simplemente siguiera la línea de debate de moderación y concesiones de palabra sin seguir una línea de dirección. Esto en algunos casos produjo resultados favorables y en otros nos obligará a extender el debate en una nueva instancia. A pesar de lo anterior las comisiones desarrollaron el trabajo solicitado y sesionaron simultáneamente. En cada una de ellas, un moderador dio las instrucciones y explico la metodología, dicho rol a partir de la segunda sesión, fue asumido por un Presidente y un Secretario electo 8

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desde el seno de la comisión misma, lo que incremento la participación y dio garantías de que el debate no fue orientado a un punto especifico.

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5.- Informes de Comisión y Conclusiones

Primera Comisión: Diagnostico, Contexto y desafíos de la Juventud Socialista de Chile

“Sé las muchas veces que te has preguntado si lo que hacemos, es lo correcto, y aunque a veces nos hemos equivocado, como todo, finalmente nos inclinamos siempre por hacer lo correcto, sin importar lo que los demás piensen, ser un luchador compañero es ser esperanza de que en un futuro no muy lejano, dejemos de ser testigos, que presencien la destrucción del socialismo que nuestros compañeros construyeron con sangre, confió en que hay más gente, gente firme, luchadora, que ante la adversidad demuestran su firmeza de carácter” (Fragmento carta privada de un militante a otro)

¿Cómo está la Juventud socialista Hoy, que imagen tenemos? La Juventud Socialista (JS) aparece como separada y estancada, no representa a los jóvenes chilenos, dividida, sin tareas claras para el futuro. Esta Juventud Socialista, solo se reúne cuando hay elecciones y aparece constantemente solo como una lucha de egos. A pesar de eso es una JS que tiene gente buena y militantes dispuestos a dejar grandes espacios de su visa personal por lograr que esta resista el embate de esta generación, pero no nos respetamos entre nosotros. Esta JS es un reflejo de realidad del Chile actual, un país con falta de conciencia cívica y poca memoria histórica. La JS es carente de formación sobre los tiempos y coyunturas precisas para actuar. Es una JS que esta instrumentalizada por los adultos y que refleja la crisis de confianza en la sociedad chilena. Es una Juventud socialista acéfala, cuyos dirigentes actuales no tienen la necesaria motivación ni compromiso y que actúan como adultos (viejas prácticas), sin representar a su generación correctamente.

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La JS ha perdido la conciencia de clase, sus dirigentes actuales tienen una mala calidad de militantes y técnicamente poco preparados, dirigentes que además tienen una mala formación ya que en muchos casos son personas que recién vienen llegando a la JS sin experiencia ni formación. Otro ejemplo de aquellos es que el Comité Central no tiene un perfil político ni técnico que corresponda efectivamente a los mejores desde el punto de vista técnico-político. La JS observa a la sociedad desde arriba en lo macro y no aterriza a la sociedad, a lo local a lo micro social. La Juventud Socialista ha perdido la esencia critica que tienen los jóvenes, ya que se ha vuelto pasiva, conformista, sin proyectos y poco integradora. La JS practica en algunos casos el clasismo es decir existen tratos desiguales según el origen de clases al cual pertenecen sus militantes lo que se agudiza por el contexto social chileno (alta desigualdad social) de la cual la JS es su reflejo. Se ve una JS incapaz de plantearse metas, que solo aparece en la prensa y en lo público por sus peleas, una JS que no está en sintonía con los problemas actuales y las nuevas desigualdades de los jóvenes. Se ve una JS que no hace nada, que además no respeta sus decisiones tomadas lo que nos desgasta porque siempre estamos revisando sin acatar las decisiones colectivas tomadas. Si bien se realizan tareas, no se hace todo lo que debe hacer una juventud política. Definitivamente la JS actual no tiene poder y no sabe escuchar, hace politiquería y no política y todo lo que ello implica. Es una JS que pasa por un periodo obscuro que no está acogiendo las necesidades de los jóvenes. Los asistentes no militantes por su parte ven una JS cuyo trabajo no se conoce y no se ven sus objetivos, las cúpulas actuales están alejadas de las bases y no cumplen lo que el colectivo decide. La JS no aprovecho el periodo del Gobierno de la presidenta Michelle Bachellet. La JS no tiene claro que es, ni respeta la diversidad interna y externa, sus ideas son poco claras y contradictorias, no respeta al prójimo y está sometida a poderes fácticos, con líderes conformistas y a-críticos de la realidad de su propia organización y de Chile. 11

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¿Cómo estaba la JS en el pasado cercano? Existen diversas visiones sobre lo que ha sido la JS hoy y ayer, la visión que se tiene de la JS durante el periodo del presidente Allende (70's) es que estaba sometida a un contexto particular. Con militantes mucho más fuertes en sus ideales incluso arriesgando su propia vida por estos. Por otra parte se le ve como una JS más dispuesta a usar la violencia y la confrontación para conseguir sus objetivos, lo que se adecua a su contexto. Antes la JS era una JS reaccionaria que no estaba quieta y luchaba por ideales, existía en su seno voluntad y compromiso mucho más fuerte y decidido. En los 80 la JS estaba en la calle y fue aplastada por el régimen militar lo que obligo a muchos a exiliarse o a pasar a la clandestinidad. Durante este periodo existieron muchos héroes anónimos que lucharon y que de alguna manera hemos olvidado. En cambio la JS durante los 90' era una juventud atemorizada, que convivía entre sueños de un país mejor, pero además temerosa de romper el status cuo por las "responsabilidad política" que se le exigía. Este periodo es visto y calificado como peor de lo que estamos hoy. Este es un pasado quieto y pasivo. A partir del 90' a 2000 la JS aparece vista como una juventud que comienza a ser acosada por fraudes electorales. Todas estas situaciones vividas por nuestra organización son reflejo de cada época, es por eso que vale preguntarse ¿Cuál es nuestra época, cual es nuestro rol actual? En este periodo 90'-2000 los secundarios se identificaron claramente con los partidos políticos. Antes la JS estaba amarrada en el discurso y en la acción debido a la Semidemocracia a la que estamos sometidos hasta hoy, por los amarres y la democracia de consenso pactada con la derecha y los militares. Poco a poco se va democratizando, a diferencia de lo anterior, hoy podría existir un poco más de dialogo pero La JS es vista como un órgano dependiente y minimizado, en la cual la dirigencia no trabaja, finalmente algunos ven a la JS acabada y recuerdan que antes era mejor, más solida, más unida en un horizonte. 12

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¿Cómo queremos estar mañana? Queremos una JS que se proyecte hacia afuera, con mensajes poderosos y claros a la sociedad, buscando la unidad interna. Una JS con menos cúpulas más trasparente y eficiente en los recursos (por ejemplo en los viajes de los dirigentes). Más coordinada con el gobierno y los ejecutores de políticas públicas. Que respeta pero que también evalúa los liderazgos locales. Más incluyente y participativa, más proba y con instituciones de disciplina fuertes. En sintonía con los problemas de los jóvenes, mejor estructurada más democrática. Con comunales constituidos y funcionado, con la posibilidad de reemplazar a los que no trabajan. ¿Cómo lo vamos a hacer? 1 Queremos refundar la JS generando una estructura orgánica transitoria que cumpla las labores propias de una dirección nacional, regional y local, pero con la finalidad fundamental de reformar los estatutos. Para ello se debe generar una comisión de estudios para reformar los estatutos. Esperamos que se genere a raíz de ésta discusión, un marco jurídico, que logre autonomía legal y entregue herramientas y pueda fortalecer las bases procurando poder generar financiamiento para la orgánica interna de nuestras bases territoriales. Lo anterior implicaría fortalecer la orgánica institucional por medio de incrementar la participación de las regiones y comunas con coordinaciones eficaces. Creemos que se debe crear una ONG's al alero de la JS para buscar oportunidades de formación política y profesional (Becas de estudio) y que se trasforme en un Centro de Estudios que se encargue de proveer insumos a la orgánica de la JS.

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Esta parte es la que aún debemos fortalecer debido a que no se logro aplicar en su totalidad la metodología propuesta. Será la oportunidad en el próximo encuentro fijado en Lota.

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Proponer la sectorización de la CP en zona norte sur y centro. Que funcione en orgánicas zonales, podría ser parte de esa nueva estructura, siempre y cuando se garantice la participación, y se acceda a tecnología de información y comunicación (Video conferencias) como un medio para participar en la mesa nacional y tener la información de sus decisiones, con el objetivo de descentralizar y ahorrar costos y dotar de representatividad a las regiones más alejadas manteniendo informados a cada representante regional y comuna. Nota: Ésta comisión concluye que esta discusión y generación de propuestas, deberá tratarse con mayor profundidad en un próximo Encuentro que se lleve a cabo. Ya que al final de esta discusión no logramos cumplir a cabalidad el objetivo propuesto, por diversos motivos, entre ellos la falta de tiempo y la falta de acuerdo en la aplicación metodológica.

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Segunda Comisión: Derechos, libertades e Igualdades. "Sólo una equilibrada combinación de principios fundamentales y de innovaciones razonables confirmará nuestra vigencia en las nuevas condiciones, como leales continuadores de ese pasado común y herederos de un patrimonio moral que otorga consistencia y credibilidad a nuestra acción". Raúl Ampuero Díaz

Nuestra Carta constitucional en su artículo 19 (principalmente) realiza una enumeración de consideraciones que podemos definirlas como derechos y su correlativa obligación, libertades y su derivación conceptuales y las igualdades. Esta consagración es lo que rige hoy en nuestra constitución, nunca Jóvenes socialistas se han pronunciado sobre esta plataforma de derechos que es claramente insuficiente y que no ha sido modificada desde la década de los 90´ en Chile. Algunos ejemplos de ellos son: 1.- Derechos a.- Derecho a la vida y a la integridad física y psíquica de la persona, La ley protege la vida del que esta por nacer, El derecho a la salud, Derecho a la seguridad social. 2.- Igualdades: Igualdad ante la ley, Igualdad ante la justicia, Derecho a la defensa, Legalidad del tribunal, Legalidad del juzgamiento, 3.- Libertades: Libertad personal, Seguridad personal, Libertad de conciencia y religión, Libertad de opinión e información, Libertad de reunión, Libertad de asociación, Libertad de enseñanza y el derecho a la educación. 4.- Libertades económicas: Libertad de trabajo y protección, El derecho de sindicarse, Libertad para el ejercicio de actividades económicas. La aspiración de analizar completamente la declaración de derechos fundamentales es una aspiración que los y las jóvenes socialistas deben tener continuamente. Nosotros 15

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hemos decidido dar un primer paso hacia la discusión y referirnos a ciertos índices temáticos que consideramos prioritarios. La falta de claridad en la coalición de derechos fue la que produjo la antojadiza interpretación sobre la píldora del día después, los socialistas sin embargo, al margen del debate ético no interpreto la carta ni los derechos internacionales como un modo de repeler el debate, creemos que jugamos un rol pasivo, ante una instancia donde había mucho que decir. Muy por el contrario los movimientos sociales tomaron el liderazgo de esta causa, y nosotros solo nos sumamos. Un hecho indiscutible es que nuestra visión es liberal y como tal debe ser capaz de abordar temas al margen de nuestra posición moral o ética e incluso religiosa, un socialista debe asumir para sí una visión colectiva, aun cuando en lo individual pueda optar de otro modo, un socialista está por las libertades, aun cuando el no esté dispuesto a ejercerla. a.- Respecto al derecho a la vida creemos que el aborto debe ser legislado, por medio de una discusión nacional, que permita operativamente ser aplicado. Este debe considerar además los derechos reproductivos de mujeres y hombres. Recomendamos considerar una acción civil, que resguarde el derecho a la vida. Aun más consideramos que se debería legislar con urgencia la posibilidad de aborto terapéutico y en aquellos casos donde el medio de fecundación es una violación. b.- Respecto al derecho a la educación creemos que el estado no ha cumplido su rol y que la discusión que se ha generado en torno al tema no ha logrado avanzar por los altos intereses económicos que están involucrados. La educación de calidad y el derecho a la educación deben estar ligados por la vía constitucional. Anexando a nuestra recomendación creemos que la educación pública debe ser fortalecida y debe entregarse la administración total de la educación pública al estado, por medio de una institución creada al efecto, con características territoriales, que garantice la efectiva provisión y fiscalice la acción de aquellos actores privados que ejercen la función pública de educar. Educación superior gratuita y de calidad, con mayor participación en las decisiones por 16

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parte del estado, donde se asignen fondos públicos de cualquier naturaleza. Todo organismo que provea educación debe estar obligado a dar cuenta ante el estado, entes fiscalizadores y la comunidad. La provisión mixta es considerada uno de los mayores desaciertos del sistema y debe ser legislada nuevamente. c.- Respecto al principio de subsidiaridad, consideramos que este limita la acción del estado, y obliga a trasformar el estado en uno pequeño. Sin las herramientas que hoy se ha hecho nuestro gobierno, el país se encontraría en condiciones muy complejas, ante la crisis económica y cesantía. Por ejemplo el estado no está facultado para dar empleo, sin embargo lo debe hacer ante la crisis. El problema radica, que ante un buen panorama económico, lo poderes fácticos prefieren un estado pequeño y ante uno malo esperan un estado robusto. Esta inconsecuencia, no es más que velar por sus propios intereses. Un estado más grande o con mayores posibilidades de robustecerse nos da la seguridad de que el principio de subsidiaridad es solo un marco de referencia. Necesitamos un estado más responsable. d.- Respecto a la igualdad ante el trabajo: Ciertamente no se cumple, existen malas prácticas no sancionadas por ninguna instancia. No contratan a una persona por su origen étnico, estado civil, domicilio, nacionalidad, llevándose a efecto las discriminaciones más aberrantes en este plano. e.- Aprobamos la unión civil de las parejas del mismo sexo. Se debe legislar.

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Tercera Comisión: Jóvenes, cultura juvenil y subjetividad. "Sois socialistas, no para amar en silencio vuestras ideas, ni para recrearos con su grandeza y el espíritu de justicia que las anima, sino para llevarlas a todas partes". Pablo Iglesias (Socialista español 1850 – 1925)

En el proceso de la discusión de nuestras propuestas entendimos la necesidad de comprender quienes son los jóvenes, que representan y como son representados. Nos hicimos entonces de la definición de ONU. La Asamblea General de las Naciones Unidas define a los jóvenes como las personas entre los 15 y 24 años de edad. Esta definición se hizo para el Año Internacional de la Juventud, celebrado alrededor del mundo en 1985.Todas las estadísticas de las Naciones Unidas están basadas en esa definición, como se puede ver en el libro anual de estadísticas publicado por el sistema de las Naciones Unidas sobre demografía, educación, empleo y salud. Aun cuando en Chile se ha aplicado una política contante hasta los 29 años. Esa definición, por lo tanto, considera "niños" a las personas menores de 15 años. Sin embargo, es digno de observar que el artículo 1 de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, los define como personas hasta la edad de 18 años. Esto fue intencional, pues era esperado que la convención proporcionara protección y derechos a un grupo de edad tan grande como sea posible, ya que no existía convención similar de las Naciones Unidas sobre los derechos de la juventud. Muchos países dibujaron la línea de juventud a la edad en que una persona recibe el mismo tratamiento bajo la ley – usualmente referida como la mayoría de edad –. En muchos países esa línea se maraca a la edad de 18 años, y una vez que una persona pasa esa edad, es considerada un adulto(a). Sin embargo, la definición y los matices 18

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operacionales del término "juventud" varían a menudo de país a país, dependiendo de los factores socio-culturales, institucionales, económicos y políticos específicos. Dentro de la categoría de la "juventud", es también importante distinguir entre los adolescentes (13-19) y los adultos jóvenes (20-24) (hasta 29 en Chile), ya que los problemas sociológicos, psicológicos y de salud a los que hacen frente pueden diferenciarse entre ambos grupos. Concluimos entonces, que los jóvenes somos un grupo atareo que forma parte de la sociedad. Se identifica como una etapa de transición entre la adolescencia y la adultez, pero que contempla una serie de características propias. Por este motivo como parte de este segmento social, consideramos necesario que este segmento sea considerado en las políticas públicas, no solo como un factor transitorio, sino como integrante fundamental de la sociedad. Son temas de interés de los y las jóvenes: Educación, Empleo, El hambre y la pobreza, Salud, Medio Ambiente, Uso indebido de drogas, Delincuencia juvenil, Actividades recreativas, Las niñas y las jóvenes, Plena y efectiva participación de los jóvenes en la vida de la sociedad y en la adopción de decisiones, Globalización, Tecnologías de la información y la comunicación, Virus de la inmunodeficiencia humana y síndrome de inmunodeficiencia adquirida, Los jóvenes y la prevención de conflictos, Relaciones intergeneracionales En Chile se reconoce una gran deuda social en las políticas de juventud. Por esta razón se ha discutido la necesidad de crear una Subsecretaria independiente para los temas de juventud, dando una vital importancia a la incorporación de las y los jóvenes a la dinámica de la sociedad chilena, viéndolos como agentes de cambio. Está será denominada Ministerio de Juventud y Deportes. Nuestra discusión se centro en este Ministerio, que consideramos de absoluta relevancia: a.- Debe crearse un Ministerio de Juventud, al margen de los avances legislativos, este debe llevarse a cabo. 19

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b.- El Ministerio de la Juventud, no puede operar bajo lógicas centralizadas y concentradas, debe aplicarse una política mucho más inclusiva y que permita la integración e interacción directa de los jóvenes en las decisiones del gobierno. c.- El Ministerio de la Juventud, deberá implementar Consejos Regionales de Juventud (COREJU) que permitan el protagonismo de los actores de cada región. Estos actores representarán distintos sectores de la sociedad tales como, educación, dirigencia juvenil, asociaciones no formales, vecinales, grupos culturales, religiosos, deportivos y en general que representen la mayor diversidad posible. Dicho COREJU debe poseer:

·

Representatividad de los grupos juveniles de su Zona.

·

Tener autoridad en la asignación de fondos y proyectos vinculados a juventud.

·

Ser un ente retroalimentado de la realidad que enfrentan los jóvenes en su sector.

·

Ser agentes de información de beneficios del Ministerio de la Juventud.

·

Creas instancias de integración y de asociatividad entre las organizaciones.

d.- Este ministerio debe permitir la participación activa de los jóvenes generando un enlace entre juventud y su diversidad cultural local, tomando en cuenta las necesidades dadas en las diferentes regiones del país y gestionando proyectos sociales que sean individuales, propios y que identifique culturalmente cada sector. Reconociendo que en Chile no existe un sustrato cultural común. e.- Las personas que trabajan en el Ministerio de Juventud deben conocer la realidad local en la cual estén insertos, sumado a la idoneidad técnica, impulsando de ésta manera 20

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mayor accesibilidad de la población en este ministerio que trabaje directamente con la población juvenil mediante: encuestas, entrevistas, charlas, reuniones etc. f.- Un Ministerio de Juventud debe ser comprometido con las ideas jóvenes donde se les entregue las herramientas técnicas para el desarrollo de ideas emergentes y mantener una red constante de información y cooperación a través de los COREJU que ayuden a concretar los diferentes proyectos presentados.

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Cuarta Comisión Temática Abierta Ser joven y no ser revolucionario es una contradicción hasta biológica - Salvador Allende

En esta comisión tratamos un diversidad de temas que conciernen a la juventud, y que consideramos de gran relevancia, sin embargo escogimos ciertas líneas temáticas con puntos de análisis base que permitan generar discusión en torno a ellas y propusimos dos documentos a crear, que integrantes del seno de la comisión se comprometieron a elaborar. a.- Política Medioambiental Salud pública: Control sanitario de perros vagos: ·

Esterilización a nivel local, regional y nacional.

·

Información sobre las enfermedades de animales, domésticos a las personas.

·

Acceso veterinario con ayuda o aporte municipal

·

Registro canino comunal, aprovechar la realización de encuestas para ingresar el

registro canino, ejemplo de ello la ficha de protección social, los correspondientes censos, etc. ·

Sanción al abandono de animales domésticos y el maltrato animal

·

Solo acudir a la eutanasia cuando no exista solución médica.

·

Inserción de microchips para un registro más completo de animales de la calle y casa

·

Concientizar e informar a la población sobre el cuidado de sus mascotas

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b.- Hidroeléctricas y política energética en Chile Frente al tema energético la Juventud Socialista de Chile debe tener una discusión interna y tomar una postura coherente a los idearios socialistas. Es de conocimiento público que parte de la crisis económica que nos afecta, se puede ver incrementada por la falta de desarrollo de políticas energéticas. Es por ello que la discusión desarrollada durante este encuentro donde se han planteado distintas posturas con respecto al desarrollo de hidroeléctricas en Aysén, lamentablemente topamos en tener mayor conocimiento del tema. Dada esta problemática y para aterrizar el asunto planteamos que exista una discusión multidisciplinaria al interior de la juventud considerando diversos actores involucrados y después del desarrollo de esta discusión asumir la postura oficial de los jóvenes socialistas, más allá del estar de acuerdo de cómo se desarrolla la política energética, se trata de tener opinión informada al respecto y ser actores participes del tema. c.- Desarrollo de mayores zonas de protección natural Para la protección de zonas donde el desarrollo industrial ha destruido la flora y fauna nativa. Tomamos a modo de discusión y como ejemplo lo que sucede con los humedales en Concepción. Para el desarrollo de este tema consideramos que CONAMA y su presidenta la Ministra de Medioambiente se apodere de un mejoramiento en las políticas de protección de zonas de protección natural, finalmente el aumento de zonas de protección. d.- Impuesto al libro Considerando que un paso fundamental para la superación de la pobreza y el desarrollo intelectual en nuestro país, es la educación. Es por eso que es inconcebible que exista un desincentivo para la adquisición de libros dado su alto costo. Es por ello que planteamos 3 medidas concretas a desarrollar el fin del impuesto al libro, retomar el legado que nuestro compañero presidente Salvador Allende nos dejó con la creación de editoriales populares 23

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así como fue la editorial Quimantú, y finalmente aumentar el control sobre las editoriales y que la venta de libros cambie el giro comercial existente por el de desarrollo de la cultura, así como no podemos concebir la educación como un negocio tampoco podernos entender la venta de libros otro fin de lucro. e.- Logros de los gobiernos de la concertación Este es un año difícil, se nos acercan elecciones presidenciales y parlamentarias. Hoy más que nunca la derecha tiene la oportunidad histórica de poder recobrar el gobierno, después de 4 gobiernos de la concertación. La derecha, quienes tienen el poder económico y de los

medios de comunicación, y aprovechándose de eso atacan

constantemente los puntos débiles, los errores cometidos. Por lo tanto es deber de nosotros darle un giro a este discurso y que sea realice un listado de tareas cumplidas por los gobiernos de la concertación con un fuerte énfasis en el cumplimiento del programa de la compañera presidenta. La creación de una comisión encargada de la elaboración de este listado de tareas cumplidas y que esta misma comisión se encargue de la difusión de este documento. Que sirva como una guía de apoyo para los militantes y quienes tenemos la firme convicción de que no es lo mismo que nuestra presidenta le entregue la banda presidencial a los cómplices de la dictadura. (Sobre este asunto ya se designo una comisión al efecto.) f.- Incorporación de jóvenes al trabajo político Es claro el desinterés de los jóvenes de participación en todo orden de cosas, más en la participación política. No podemos seguir criticando ni dándonos vueltas en la discusión teórica de porque los jóvenes se sienten apáticos con los problemas sociales. Es dado este problema y a modo de contribución al trabajo realizado por la comisión interna de la Juventud Socialista es que planteamos realizar un documento que sea difundido a todas las comunas, donde se especifiquen "los temas que debe saber un joven socialista".

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Planteando la enumeración de actividades que se pueden desarrollar para incentivar el trabajo de la juventud socialista. (Sobre este asunto ya se designo una comisión al efecto.)

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Agradecimientos

Queremos agradecer a todas las personas compañeros y simpatizantes que hicieron posible construir la primera etapa de esta re - fundación de la Juventud Socialistas de Chile. En especial a los compañeros del partido e independientes que con el mayor entusiasmo se pusieron a nuestra disposición y colaborarán para que con el menor costo pudiéramos llevar a cabo este encuentro. En marzo se realizará un encuentro de formación política el cual será el inicio del nuevo estilo para la juventud socialista de Chile "Primera Escuela de conflictos y Negociación para jóvenes socialistas" en la comuna de Lota (por confirmar), región del Biobío, otro en la comuna de Rancagua, región del Libertador Bernardo O’Higgins, cuya fecha aún no está fijada, ya que debemos coordinar aún otros dos encuentros en la región metropolitana y otro en el norte del país. Durante dichos encuentro, además de fortalecernos en conocimiento político, esperamos profundizar en estos temas que son base para una discusión programática.

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Índice Asistentes Acreditados………………………………………………………………………………………………….2 1.- Presentación.……………………………………………………………………………………………………………3 2.- Resumen…………………………………………………………………………………………………………………..4 3.- Introducción……………………………………………………………………………………………………………..6 4.- Procedimiento y Discusión: Metodología………………………………………………………………….8 5.- Informes de Comisión y Conclusiones……………………………………………………………………….9 Primera Comisión: Diagnostico, Contexto y desafíos de la Juventud Socialista de Chile.10 Segunda Comisión: Derechos, libertades e Igualdades…………………………………………………15 Tercera Comisión: Jóvenes, cultura juvenil y subjetividad……………………………………………18 Cuarta Comisión: Temática Abierta, 6- Agradecimientos…………………………………………….22 6.- Agradecimientos…………………………………………………………………………………………………….26

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E N C U E N T R O N A C I O N A L P O L Í T I C O D E J Ó V E N E S S O C I A L I S T A S / 6 al 8 de Febrero – Quintero 2009

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