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SEMINARIO ESPECÍFICO, ÁREA DE ADMINISTRACIÓN JULIO 2010


“Un estudio sistemático, integral y periódico que tiene como propósito fundamental detectar las causas y consecuencias que dentro de los problemas de organización y funcionamiento afecta o se intuyen que afectan a la empresa, con el objeto de encontrar las alternativas de solución tomando en cuenta los recursos disponibles”. Material de apoyo Administración II


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Por una necesidad empresarial de detectar los problemas que ocasionan crisis dentro de la empresa, asĂ­ como las necesidades de adaptaciĂłn del presente al futuro.


ES UN ESTUDIO: Requiere un campo de aplicación toda o parte de la empresa.

ES SISTEMÁTICO: Utiliza la teoría y la práctica, parte de lo que es la empresa para el análisis de los hechos en forma técnica-científica.


ES INTEGRAL: Porque analiza

las funciones

de la empresa, forma de estar organizada, comunicación, puestos de trabajo etc., •

Se puede analizar periódicamente, no cuando exista crisis y repetir para verificar si lo planteado ha dado resultados.


La estructura administrativa y orgánica, líneas de autoridad y tramos de control.

Las funciones de cada uno de los órganos administrativos, al conjunto de actividades relacionadas entre sí que se necesitan llevar a cabo para lograr con los objetivos de la misma.


Los procesos generales y descripción gráfica de la secuencia de las funciones que se llevan a cabo para cumplir con cada uno de ellos.

La forma de trasladar instrucciones y lineamientos a cada uno de los colaboradores por parte de su jefe inmediato.


Las facultades delegadas dentro del personal, así como la relación existente entre la ejecución de las funciones específicas de cada uno de los cargos y

puestos y el proceso de toma de

decisiones. •

La comunicación y coordinación entre dos o más áreas para determinar la relación existente entre cada una de ellas.


- RECOPILACION DE INFORMACION   - ANALISIS ORGANIZACIONAL O   - OBTENCION DE CONCLUSIONES   - PROPUESTA Y PLAN DE ACCION  

ADMINISTRATIVO


PROBLEMAS DE CONDUCCIÓN SUPERIOR -

Existencia de objetivos claros, reales, y

-

Políticas para orientar los objetivos para

-

Leyes de regulación sobre la organización

viables

no confundir autonomía con

su

funcionamiento,

su

independencia

confusión

contradicción, cantidad y dispersión

y

y


Capacidad de mandos medios para dirigir

La improvisación del trabajo, la programación y ejecución (existencia de planes, programas y proyectos)


PROBLEMAS

DE

FUNCIONAMIENTO

ORGANIZACIÓN

Y

◦ Formas de comunicación entre mandos medios y superiores y entre dependencias. Es oportuna respecto a: calidad, cantidad y tiempo para tomar decisiones

◦ Existencia de burocracia o no en los procedimientos ◦ Coordinación para ejecutar programas y acciones entre unidades


PROBLEMAS DE RECURSOS - A NIVEL HUMANO  Insuficiencia, calidad profesional y técnica, salarios, estabilidad, capacitación

_ A NIVEL ECONÓMICOS  Programación presupuestaria, uso de fondos, duplicidad de funciones, intereses políticos

_ A NIVEL DE MATERIALES  Instalaciones, suministros, inventarios


Diagnóstico Administrativo

Los análisis Estructural, Funcional, Procedimental, de Facultades, Relaciones

FODA

¿CÚAL TRABAJAR Y POR QUÉ?


LA AUTONOMIA DEL MUNICIPIO art. 253 const.

Autonomía Municipal . Los Municipios de la República de Guatemala, son instituciones autónomas.


-

Elegir a sus propias autoridades

-

Obtener y disponer de sus recursos; y,

-

Atender los servicios p煤blicos locales, el ordenamiento territorial de su jurisdicci贸n territorial y el cumplimiento de sus fines propios.


GOBIERNO Y ADMINISTRACION DEL MUNICIPIO (Art. 33 al 59)

โ€ข Corresponde con exclusividad al Concejo Municipal

SINDICOS

ALCALDE

CONCEJALES

Emitirรก su propio reglamento interno, Reglamentos y Ordenanzas para organizaciรณn de oficinas, Reglamento de personal.


Para los efectos correspondientes, emitirán las ordenanzas y reglamentos respectivos.

Los Acuerdos, Ordenanzas y Resoluciones del CM serán de efecto inmediato, pero los de observancia general, entran en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial, a menos que se amplíe o restringa el plazo. (art. 42 CM )


¿Qué papel desempeña el Alcalde en el Municipio y en la Municipalidad? (Art. 52) 

Representa a la Municipalidad y al Municipio

Miembro del Consejo Departamental de Desarrollo –CODEDE-

Presidente del COMUDE

Desempeña la Jefatura superior de todo el personal administrativo de la Municipalidad .


• Competencias

Propias: (Art. 68) deberán cumplirse por el municipio, por dos o más municipios bajo convenio o por mancomunidades de municipios.

Competencias Delegadas: de acuerdo a la ley y

convenios de descentralización (Art. 70)

CONCESIONES: se exceptúan a mercados,

terminales y centros de acopio. (Art. 76)


Nivel Superior : Conformado por las

Autoridades Municipales, electas libre y democrĂĄticamente. Nivel de AsesorĂ­a : Integrado por las unidades asesoras


Nivel Ejecutivo: Está integrado por las unidades ejecutoras encargadas de dirigir, ordenar e implementar las políticas y acciones Nivel Operativo: conformado por las áreas de trabajo que o perativizan las políticas y acciones dirigidas, ordenadas e implementadas por el Nivel Ejecutivo,


ORGANIGRAMA BÁSICO MUNICIPAL CONCEJO MUNICIPAL

COMISIONES

AUDITOR INTERNO

ALCALDE MUNICIPAL

AFIM

OFICIAL

OFICIAL

SECRETARIA MUNICIPAL

OFICIAL

R. CIVIL

OFICIAL

DMP

TÉCNICO

TÉCNICO


TRANSFERENCIAS GUBERNAMENTALES 

Recurso Financiero: ◦ ◦ ◦ ◦

Situado Constitucional IVA-PAZ Impuesto sobre Circulación de Vehículos Impuesto a los Derivados del Petróleo (modificado)*

Criterios de distribución entre municipios: ◦ ◦ ◦ ◦ ◦

25% en partes iguales 25% según población 25% según ingreso per cápita 15% según número de aldeas y caseríos 10% según el inverso del ingreso per cápita

*Excepto el Municipio de Guatemala, que se trasladará Q.010 por c/galón de gasolina regular y súper, que se consuma.

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Diagnostico municipal