Manual Areas Exentas OEA

Como ejemplo de procedimiento que figura en el cuestionario tenemos el de la pregunta 3.5.1 en la misma interpela si la empresa dispone de un procedimiento que asegure la exactitud de las declaraciones aduaneras, es decir la empresa debe disponer de un procedimiento a través del cual demuestre a los auditores de la Aduana que cumple con lo referido en la pregunta.

La empresa debe demostrar que cumple los requisitos exigidos mediante la aplicación de los procedimientos, que están interrelacionados entre sí y que a través de ellos se controla que la empresa funcione de forma adecuada.

A continuación vamos a ver los referidos a Aduanas, y otros aspectos referidos al OEA con las características y requisitos que deben tener cada uno de ellos. No voy a entrar en los procedimientos de seguridad (Solo exigibles si se solicita seguridad o completo) e informática aunque a partir de la información que aparece en el presente texto y con el cuestionario se puede tener una idea de cómo elaborarlos.

Los conceptos que aparecen en cada procedimiento no son requisitos cerrados, sino orientativos a la hora de elaborarlos, se podría decir que son todos los que están aunque no están todos los que son.

Cada empresa debe decidir cuáles de ellos o que otros puede cumplir de cada procedimiento; durante la auditoría se valorará si lo realizado por la empresa es suficiente para cumplir los requisitos.

Todas las empresas tienen su forma de trabajar procedimentada, aunque la mayoría, sobre todo las pequeñas y medianas no lo tengan reflejado por escrito.

Uno de los objetivos que se persigue con estos procedimientos es que ese método de trabajo que de manera a veces inconsciente se lleva a cabo diariamente en las tareas aduaneras, quede reflejado por escrito, que cumpla con una serie de requisitos a los que nos referiremos más adelante y que la empresa se comprometa a seguirlos.

A veces no basta con tener un procedimiento, este debe de ser apropiado a los fines que se pretendan.

Lo que se intenta con este trabajo, es dar un repaso a los requisitos y cualidades que debe tener y principalmente los mencionados en el cuestionario de solicitud de OEA referidos a Aduanas.

Como he comentado más arriba, NO se trata de una lista cerrada y excluyente de requisitos, son solo ideas para llevarlo a cabo. Están abiertos a nuevas incorporaciones y no es necesario cumplir todos y cada uno de ellos, se trata de orientaciones que sirven para realizar unos procedimientos completos.

Para poder desarrollar esta tarea, lo más conveniente es ir a las preguntas del cuestionario que figura en el web de la A.E.A.T. y que se refiere al Artículo 14 decies d) del Reglamento 2454/93 referido a la organización administrativa adecuada.

De todas las preguntas, nos vamos a detener en los procedimientos y de todos ellos los referidos exclusivamente a Aduanas.