Issuu on Google+

Provincias ALMERÍA Almería 2015: política de Tronos ANTONIO LAO El año del ‘cazorlazo’ IVÁN GÓMEZ Cajamar llama a las puertas de la bolsa ELIO SANCHO Asesinato y cárcel por unanimidad RAFAEL ESPINO Roquetas, la ciudad afortunada MIGUEL MARTÍN ALONSO CÁDIZ Cádiz pone rumbo a lo desconocido DAVID FERNÁNDEZ MEJÍAS El puente que ya es icono de Cádiz JOSÉ ANTONIO HIDALGO Año sin avances en el puerto JOSÉ ANTONIO HIDALGO Lo clásico y lo nuevo sostienen a Navantia FERNANDO RUFO CÓRDOBA La vuelta de la ola LUIS J. PÉREZ BUSTAMANTE MOURIER Los socialistas recuperan músculo en Córdoba JUAN RUZ

Cosmos, el gran conflicto enquistado F.J. CANTADOR La Mezquita de Córdoba: de polémica en polémica FÉLIX R. CARDADOR GRANADA Granada, doce estaciones en espiral MAGDALENA TRILLO HUELVA El puerto, pulmón de Huelva JAVIER CHAPARRO El año del vuelco en la capital RAQUEL MONTENEGRO Una nueva era para comenzar la recuperación ANA VIVES CASAS Riotinto vuelve a la vida E.J.L./R.M.M Huelva vivió su año de oro M.S. NÚÑEZ JAÉN Jaén sigue dependiendo del olivar que en 2015 dio un respiro al sector ANA SOLA Tres elecciones con color socialista ANA SOLA Nuevo rector al frrente de la UJA ANA SOLA Un lugar donde descubrir a Miguel Hernández ANA SOLA Del paleolítico al romano ANA SOLA MÁLAGA Un tiempo para creer en la panacea del turismo ANTONIO MÉNDEZ El camino de 2016 al número 43 ANTONIO MÉNDEZ La marea del cambio alcanza la costa ANTONIO MÉNDEZ SEVILLA Sevilla: relevo en la ciudad dormida JOSÉ ANTONIO CARRIZOSA El peatón, la asignatura pendiente CARLOS NAVARRO ANTOLÍN Los sucesos en Sevilla REDACCIÓN

265 Anuario Joly Andalucía 2016

PROVINCIAS


Anuario Joly Andalucía 2016

266

P R OV I N C I A S ALMERÍA

Almería 2015: política de Tronos Antonio Lao Director de Diario de Almería

l año 2015 será recordado como el de la recuperación. Aunque bien es cierto que no llega a todos los bolsillos y no es generalizada, la verdad es que en el ambiente bulle alegría, el dinero regresa y la percepción de una seria mejoría económica ya no es la cantinela permanente de los políticos o el repiqueteo de los medios de comunicación. Con una economía creciendo en torno al 3%, las oportunidades regresan y fluyen en una tierra innovadora, que cree en sus posibilidades. Aunque somos conscientes de que las administraciones no acompañan tanto como sería necesario o merecemos. Una pena.

E

Rodajes. El rodaje de Juego de Tronos, la serie de culto por excelencia en la provincia, viene a confirmar a esta tierra como uno de los epicentros de la industria del cine. Aquí y ahora han confluido un conjunto de elementos, en perfecta armonía, que nos ha vuelto a situar en el mapa de la industria cinematográfica, devolviéndonos lo que un día tuvimos con el western. Mantenemos, ya parece que nadie lo duda, una capacidad de seducción única y un magnetismo exclusivo para arrastrar en torno a nosotros a muchos trabajadores, y generar un valor añadido impensable

de los casos ofrecer lo mismo que los demás. Playas, sol y desierto hay en todos sitios, pero la historia del cine, de las grandes producciones, de las míticas películas, sólo se puede vivir en esta tierra. Sólo aquí es posible imaginarse a Peter O’Toole en Lawrence de Arabia; a Indiana Jones en la Última Cruzada o a Clint Easwood en la Trilogía del dólar. Una tarta tan sabrosa sólo se puede degustar en esta provincia condimentada, claro está, con paisajes desérticos únicos en Europa o con playas vírgenes en las que la fina arena se confunde y entrelaza con los pitacos, el esparto y el palmito y, si tenemos suerte y tenemos un otoño lluvioso, con un manto verde de finas hierbas de temporada capaces de enamorar a los más escépticos.

Elecciones municipales. 2015 ha sido año electoral. El tiempo en el que el Partido Popular mantuvo la Diputación Provincial y los pueblos importantes, aunque se vio obligado a pactar en la capital, Roquetas o Adra para sacar sus proyectos adelante. Capítulo aparte merece la ciudad. Luis Rogelio Rodríguez y su partido se quedaron a un edil de la mayoría absoluta. Un concejal que les

cho. El Gobierno municipal camina entre la deriva de una gestión compleja y el intento permanente de sostener a una ciudad en el que la mayoría absoluta ha dado pasó a la era de las mociones, las declaraciones, las grandes intervenciones, la escasez de propuestas y a la falta de un proyecto de ciudad definido. A este maremagnum de la confusión, contribuye, y de qué manera, desconocer qué va a hacer el actual alcalde: deshoja la margarita entre acabar la legislatura o dejarlo y dedicarse al Senado durante cuatro años y buscar la jubilación.

Tiempo de recuperación. Los malos tiempos se olvidan en la misma medida en que seguimos creyendo en nosotros mismos. Abiertos al mar, somos una tierra por la que han pasado fenicios, cartagineses, romanos o árabes. La mezcla explosiva nos lleva, irremediablemente a renacer de nuestras cenizas una y otra vez. Lo hicimos a principios de siglo con el declive de la minería; repetimos en los sesenta con el fin del cultivo de la uva de mesa y nos recuperamos de nuevo después del mayor cataclismo llegado con la construcción y sus pelotazos. Los almerienses, casi todos, han entendido

Con una economía creciendo en torno al 3%, las oportunidades regresan y fluyen en una tierra innovadora

Rodaje de la serie ‘Juego de Tronos’, en Sierra Alhamilla. / RAFAEL GONZÁLEZ PEÑA

en otros sectores económicos de gran calado. Tal es la fiebre desatada, que la Universidad de Almería se ha decidido a liderar y a constituir una Mesa del Cine. Un ente participativo y alejado de partidismo, desde el que se aporten ideas, propuestas y compromisos, para aprovechar el momento. Si somos capaces de hacerlo, la efervescencia que ahora disfrutamos se podrá mantener en el tiempo y evitaremos caer en la complacencia, en la desidia o el abandono, muy propio de los momentos de triunfo, para que esta provincia sea líder en rodajes, lo que conlleva un efecto boomerang en llegada de turistas y disponer de una marca única para vendernos al exterior. No podemos, no debemos, en ninguno

está saliendo muy caro. Ciudadanos, Partido Socialista e Izquierda Unida cerraron, e incluso se visualizó en un encuentro con los medios, un pacto de gobierno. Una escenificación, un día antes de la toma de posesión, que a la jornada siguiente se convirtió en el espectáculo más bochornoso visto en política en la provincia en muchos años. Las presiones, a nivel nacional, obligaron al candidato de Albert Rivera a desdecirse de su acuerdo inicial y a abstenerse en la votación de elección de primer edil. Un Auditorio Municipal lleno, en su mayoría de socialistas, no podía creer como su candidato, Juan Carlos Pérez Navas, llegaba a primera hora como alcalde y se iba sin ser investido. A partir de ahí las cosas han cambiado, y mu-

que el binomio agricultura intensiva-cineturismo, se atisba como el maná capaz de generar cada año dos mil millones de euros, miles de empleos directos y otros tantos indirectos. La industria auxiliar que llegó ligada a los invernaderos y la del ocio nos sitúa en la vanguardia europea en investigación y desarrollo. Pero lo cierto es que la luz que se percibe al final del túnel ha acabado viniendo pintiparada a una provincia que, aún hoy, se puede jactar de contar con uno de los espacios naturales capaces de definir en el exterior lo que vamos a ser en el futuro. Cabo de Gata-Níjar es, por sus endemismos, por su peculiaridad, por sus diferencias, por sus paisajes y por lo que ha incrustado de ecológi-


co en la conciencia urbana a los almerienses, la base de la sostenibilidad y del desarrollo limpio que nos acecha y que, entiendo, ya está aquí con el rodaje de grandes superproducciones y las que pueden venir. ¿Avanzamos? Sin duda sí, pero no todo lo que cabría esperar. En este mar de serenidad en el que nos movemos, sin apenas oleaje, la vista se fija en casi nada. Perece que tenemos la materia prima. Contamos con las personas. Parimos las ideas y sólo, sólo buscamos desterrar el síndrome de esquina que a veces nos atenaza. Un síndrome que se diluye en la misma medida que aquellos que llegan desde fuera son capaces de vernos como innovadores, creativos y casi únicos.

AVE en vía muerta. El balance que el Gobierno del PP deja en infraestructuras en la provincia deja mucho que desear. Durante cuatro años no han sido capaces de hacer un sólo kilómetro del AVE que nos unirá, sin fecha todavía, con Murcia. Han perdido los años en anuncios y en calmar la tempestad provocada por las distintas asociaciones, con anuncios huecos, promesas vanas y realidades imposibles. Han sido incapaces, igualmente, de abrir ni una sola de las tres desaladoras proyectadas. Y pese a la evidente falta de agua, a la continua salinización de los acuíferos y al desastre medioambiental al que estamos abocados, de forma extraña mantenemos todos los huevos en el mismo cesto de los sondeos y en los trasvases del Tajo y Negratín, condicionados siempre a que llueva en las cuencas de origen.

EL AÑO DEL ‘CAZORLAZO’ Iván Gómez na vez constada la superación del bipartidismo en las elecciones andaluzas, cuyo germen se remonta a las europeas del curso anterior, llegó el turno de las municipales en las que se perfiló un nuevo mapa político para la provincia convalidado en las generales. El año electoral ha marcado el fin de ciclo de los populares almerienses, cuyo dominio en las últimas décadas ha sido aplastante alcanzando en 2011 el techo histórico de respaldo en las urnas con casi el 58% de las papeletas, si bien han seguido revalidando la victoria en todos los comicios a los que se han enfrentado desde que Gabriel Amat es presidente del PP. Detrás de ese pinchazo de los populares, que fue considerable en grandes municipios como la capital, Roquetas, Níjar, Adra y Vera, entre otros, está la irrupción de los partidos de la nueva política (Ciudadanos y Podemos) y la mejor evidencia es el resultado de las elecciones al Congreso. El PP ha retrocedido de cuatro a dos diputados, los dos escaños que han conseguido las formaciones emergentes, ya que los socialistas se mantienen en una proporción similar de sufragios y actas, e Izquierda Unida casi desaparece tablero provincial. Sin embargo, el episodio que caracterizó al año político, más allá de la

U

CAJAMAR LLAMA A LAS PUERTAS DE LA BOLSA Elio Sancho e trataba de un secreto a voces en el sector finaciero y a mediados de 2015 tomó cuerpo de forma oficial. El Banco de Crédito Cooperativo-Grupo Cooperativo Cajamar saldrá a Bolsa a medio plazo, algo que será “una realidad en los próximos años”, según indicó el presidente de la cooperativa de crédito almeriense, Juan de la Cruz Cárdenas Rodríguez, durante la celebración de la Asamblea General Ordinaria de la entidad el pasado 10 de junio, celebrada en el Hotel Envía Almería & Golf, en Vícar, aunque no concretó ningún plazo ni fecha para alcanzar este hito. Este acontecimiento histórico contó con la aprobación unánime de todos los presentes, más de 250 delegados que asistieron en representación de sus cerca de 1,3 millones de socios. Era el punto número cuatro del orden del día cuando Juan de la Cruz Cárdenas sometió a examen por parte de los allí presentes lo que se había “cocido en los últi-

S

PROVINCIAS

mos meses”, reconoció, “para someter a votación que Cajamar pueda seguir realizando los trabajos preparatorios y el análisis previo” para ver la idoneidad del momento y con qué compañeros de viaje, es decir, quiénes son los inversores más adecuados para salir a Bolsa. “Hay que estar en la Bolsa, no hay más”, afirmó el presidente de Cajamar de forma tajante, que reconoció la “presión” de los supervisores del sistema financiero para que el capital de las entidades financieras se abra a terceros. Este proceso se llevará a cabo con la misma filosofía que aplica la cooperativa de crédito almeriense para todas sus decisiones, el lema de vísteme despacio, que tengo prisa,lo que significa que lo que se aprobó en Vícar es seguir trabajando en la dirección adecuada para cotizar en el parqué y hacerlo de la forma más conveniente para Cajamar y para sus socios, aunque para que se haga efectiva la decisión final, deberá someterse al examen de una futura asamblea general.

necesidad postelectoral de lograr acuerdos y pactos de gobierno en un escenario de voto más fragmentado que nunca, fue el Cazorlazo. La capital vivió un esperpento el día en el que se constituyeron los ayuntamientos. El líder de Ciudadanos, Miguel Cazorla, anunció después de más de una semana de negociaciones con todas las formaciones políticas que pactaría con el PSOE para arrebatarle la Alcaldía de Almería a Luis Rogelio Rodríguez, después de doce años en el sillón. Los populares movieron cielo y tierra y ya de madrugada la dirección nacional de Albert Rivera obligó al concejal almeriense a reconsiEl pleno fue derar su postura y grotesco, con abstenerse favoreinsultos entre ciendo la investidulos que un día ra del PP. El pleno antes se fue grotesco, de gritos e insultos a retrataban los que un día antes sellando se retrataban seacuerdos llando acuerdos con los socialistas. El candidato del PSOE y senador Juan Carlos Pérez Navas llegó incluso a posar delante del consistorio porque no alcanzaba a imaginar que los de la cruzada ciudadana cambiarían el sentido de su voto. Pero así fue, el sainete más ridículo de la historia local de la democracia. Constituida en 1963 como Caja Rural Provincial de Almería, Cajamar ostenta el liderazgo del sistema de cajas rurales en España desde 1984 y está llamada a liderar el grupo cooperativo que perviva cuando finalice la reestructuración del sistema financiero de forma definitiva. Desde 2007, Cajamar aglutina hasta 26 cajas rurales españolas, después de ocho fusiones, que se han unido al grupo cooperativo que lidera la almeriense, presente, a través de sus más de 6.000 profesionales, en 41 provincias de Andalucía, Aragón, Asturias, Baleares, Canarias, Cantabria, Castilla-LaMancha, Castilla y León, Cataluña, Comunidad Valenciana, La Rioja, Madrid, Navarra y Región de Murcia, así como en las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla. El último hito histórico que ha superado con nota Cajamar han sido los test de estrés que llevó a cabo el Banco Central Europeo (BCE) a un selecto grupo de entidades financieras europeas, entre las que se encontraba la cooperativa de crédito almeriense, el 26 de octubre de 2014, para examinar la calidad de los activos. De esta forma, Cajamar ha entrado en la élite de la banca europea, un reducido grupo de 120 entidades que, desde entonces, han pasado a estar supervisadas por el BCE.

267 Anuario Joly Andalucía 2016

ALMERÍA


Anuario Joly Andalucía 2016

268

PROVINCIAS ALMERÍA

ASESINATO Y CÁRCEL POR UNANIMIDAD Rafael Espino eñalados, juzgados y a la cárcel. Por ese orden. La justicia ha dado puntilla a los responsables de dos de los sucesos más estremecedores de los últimos años en la provincia de Almería: el crimen de la bebé Míriam y el fratricidio de Gérgal. En ambos, las interrogantes han formado parte de la trama, pero también del desenlace. A finales de 2015, los jurados populares creyeron responsables a las personas que fueron señaladas desde el primer momento: Jonathan Moya y Juan León. El crimen de Abrucena acaparó las portadas en diciembre de 2012. El día de Navidad, Gemma Cuerda denunció la desaparición de su hija. Habían viajado desde Huelva con el fin de pasar unos días con Jonathan Moya, un joven de Fiñana al que había conocido por Internet y del que des-

S

conocía todo, pues le mintió desde el primer momento; había falseado su perfil. Lo único de lo que fiarse: su fotografía. Habían tenido citas, él acudió a la casa de ella semanas atrás. La justicia ha Se hizo pasar por un dado la puntilla adinerado rejoneador que podría ayua responsables dar económicamende dos de los te a la familia. Cuersucesos más da tenía dudas, pero estremecedores se terminó rindiende los últimos do a él. El mismo 25 años en Almería de diciembre, según Gemma, Moya raptó a su hija de 16 meses y esta apareció días después muerta en una balsa de riego. Desde entonces, elucubraciones y tantas pruebas acusadoras como argumentos de defensa. De hecho, aunque el jurado popular de-

claró por unanimidad a Moya culpable de rapto y asesinato, a la justicia le queda aún por probar si violó a la madre. En mayo, el condenado volverá a enfrentarse a Gemma Cuerda en juicio. La historia de Juan León venía de lejos. Según la sentencia, en octubre de 2013 mató a su hermana a sangre fría tras esperarla varias horas agazapado sobre la vivienda a la que esta iba a recoger unos muebles de cocina heredados. No se veían a menudo y según la acusación, que en todo momento afirmó que el recelo venía de largo, Juan León tenía claro cuál era su objetivo. La defensa optó por argumentar que no hubo intención de disparar, que la intención era acobardar; el resultado de la intimidación fue un muero y dos heridos. Juan León fue culpado de asesinato con alevosía y la agravante de parentesco. En total, 35 años a la sombra.

ROQUETAS, LA CIUDAD AFORTUNADA Miguel Martín Alonso unque Roquetas de Mar siempre ha sido rica por su capacidad para generar turismo y por su agricultura -fueron pioneros en la implantación del invernadero-, el municipio del poniente almeriense fue agraciado dos veces en menos de dos semanas con los principales premios de la Lotería en Navidad. El pasado 22 de diciembre avanzaba la mañana y ya había caído algún que otro premio en la provincia, se sucedían las pedreas y, de pronto, la sorpresa. William E. Santana, Thiago Dario Diosy, Lorena Stefan y Nicol Valenzuela Vázquez. Se trata de los cuatro niños del colegio San Ildefonso que el pasado 22 de diciembre extrajeron las bolas de la suerte del premio Gordo de la Lotería de Navidad, que recayó íntegramente en Roquetas de Mar. A partir de ese momento, la emoción, la alegría y las prisas por ir a la administración de loterías número 2 del municipio, la misma que había vendido todos los décimos premiados. En la puerta de este establecimiento se congregaban periodistas, curiosos y, por supuesto, afortunados, entre ellos buena parte de los extranjeros que habitualmente sellan sus apuestas en el mismo. Sin embargo, el premio casi pasó de puntillas por la localidad. Parte de los décimos se fueron con unos jubilados a Málaga, y la gran mayoría, unos 800, a las Alpujarras, gracias a un instituto de Laujar de Andarax que buscaban financiación para su viaje de estudios y cuyas familias y amigos

A

José Martín, lotero que ha repartido los millones, celebra con los suyos el premio. /JAVIER ALONSO

cuentan ahora con dinero para pagarles una vuelta al mundo. Ello no ha evitado que el Ayuntamiento roquetero haya decido premiar a los cuatro niños del colegio San Ildefonso, que asistirán junto al director de la residencia San Ildefonso al stand de la provincia de Almería para recibir un premio Castillo de las Roquetas y la invitación personal del

alcalde Gabriel Amat para que puedan visitar el municipio junto a sus familias en sus próximas vacaciones. Pero la suerte aún no se había ido de Roquetas. Una tienda de revistas emitió otros dos décimos del Gordo de la lotería del Niño, comprados por un hostelero del municipio cuya vida, sin duda alguna, ha cambiado para siempre.


Anuario Joly Andalucía 2016

270

P R OV I N C I A S ALMERÍA


PROVINCIAS Anuario Joly Andalucía 2016

ALMERÍA

271


Anuario Joly Andalucía 2016

272

P R OV I N C I A S ALMERÍA


PROVINCIAS Anuario Joly Andalucía 2016

ALMERÍA

273


Anuario Joly Andalucía 2016

274 PROVINCIAS ALMERÍA


PROVINCIAS Anuario Joly Andalucía 2016

ALMERÍA

275


Anuario Joly Andalucía 2016

276

P R OV I N C I A S CÁDIZ

Cádiz pone rumbo a lo desconocido David Fernández Mejías Director del Díario de Cádiz

l 2015 estuvo marcado sin lugar a dudas por unos resultados electorales que cambiaron el mapa político de la provincia de Cádiz de arriba abajo. Y para entender cómo se propició el cambio que asestó un duro golpe al bipartidismo para trasladar el pluralismo y la fragmentación a las instituciones, hay que remontarse al origen de la crisis. A lo largo y ancho del territorio nacional, los partidos emergentes supieron canalizar el descontento generalizado ante los múltiples casos de corrupción y los constantes abusos en la Administración que salpicaron de lleno a casi todas las instituciones. Ni siquiera la Casa Real escapó al desencanto de la sociedad, pero la peor parte de las críticas se la llevaron sobre todo PSOE y PP. Un simple repaso a los últimos 12 meses ayudará a recordar cuántos alcaldes y concejales han pasado por el banquillo de los acusados en la provincia gaditana. Y lo más asombroso es que los dos grandes partidos no supieron cortar de raíz -tampoco en las instituciones de mayor rango- los gravísimos casos que señalaban a su organización y a no pocos de sus dirigentes. Bajo este escenario presidido por la imponente recesión, si existía una provincia dispuesta a castigar en las urnas a las fuerzas más clásicas para otorgar su confianza a cualquier alternativa que se presentara por

E

yor contrato para Navantia con la construcción de cuatro buques de los últimos 20 años- no variaron un ápice la intención de voto de los indignados. Y la noticia del 2015 en Cádiz estuvo marcada, como en el resto del territorio nacional, por la irrupción de las fuerzas emergentes, que lograron asentarse en la provincia aunque con distinta cara en función de los municipios y los comicios. El mapa político ha cambiado de tal forma que los socialistas, después de varios años en el ostracismo, han logrado ganar al PP cuatro elecciones consecutivas. Ha sido tan severo el varapalo principalmente para los alcaldes del PP que también perdió la Diputación- que Podemos en la actualidad, aunque sólo ostenta el bastón de mando en Cádiz y Puerto Real, gobierna a más gaditanos que los peperos, que finalmente sólo pudieron retener tres alcaldías y gracias. El PSOE en paralelo, en las pasadas elecciones generales, confirmó su claro ascenso al lograr vencer, aunque por el margen más estrecho que se recuerda, de nuevo al PP, lo que le permitió volver a ser la fuerza mayoritaria en la circunscripción gaditana en todos los comi-

cos desde el primer día, con una estética televisiva al servicio de esa imagen tan calculada para tratar de convertir al traje y la corbata en lo más rancio. El pensamiento podemita moderno se limita, de hecho, en tratar de destacar que el terno no convierte al político en honrado, como si cualquier vestimenta desaliñada garantizara la regeneración democrática. La cuestión no es menor, porque con ello lo que pretenden proyectar es que de su mano entró el pueblo en las instituciones, como si antes Cádiz hubiese asistido a una ensoñación. Una de sus máximas que más ha llamado la atención de los analistas más finos es que cualquier experimento, incluido el más disparatado, tiene derecho, según los podemitas, a pasar por encima de la tradición, como si la verdad suprema residiera en cualquiera que se pasa el día diciendo que representa lo nuevo en el campo de la política. Si no fuese por lo mucho que hay en juego y por lo que representan -ni más ni menos que la soberanía popular- su puesta en escena puede resultar un juego divertido y emocionante: a ver quién se salta el protocolo con más descaro. El problema es que su gestión, esto es, el

La pose y la política de gestos del nuevo alcalde de Cádiz solapan los asuntos que de verdad preocupan a los ciudadanos

José María González ‘Kichi’ enarbola la vara de alcalde. / JOAQUÍN HERNÁNDEZ CONDE

delante esa era Cádiz. La inaceptable y eterna tasa de desempleo, la deslocalización de empresas, la fuga de los jóvenes mejor preparados en busca de un porvenir y la deuda de sus principales ayuntamientos fueron, entre otras, las claves de un desencanto que llevó a muchos gaditanos, tras varios años clamando en el desierto, a apostar por el cambio a toda costa. La industria aeronáutica, el sector naval y el agroalimentario no acababan de tirar del empleo. Y con el turismo no era suficiente para sacar del pozo a una Cádiz que lleva a la cola del paro demasiados años. Las indicios que apuntaban a la recuperación económica anunciados por el Gobierno a bombo y platillo -incluido el ma-

cios, esto es, en las europeas, andaluzas, municipales y por último generales. Una cifra resume a la perfección este cambio en la tendencia del voto: el PSOE logró acceder al poder ni más ni menos que a 26 alcaldías. En algunos casos, por mayoría absoluta, en otros. como en los ayuntamientos de Cádiz y Jerez, por medio de las alianzas con distintas formaciones, y el decisivo apoyo de Podemos, lo que le valió a José María González la Alcaldía de Cádiz, a cambio. Pese a la exitosa campaña socialista durante el año pasado, fueron González y sus concejales sin embargo los que acapararon casi toda la atención. Su discurso rompedor y muy populista llamó la atención de los fo-

trabajo para solucionar el día a día de los ciudadanos y los problemas endémicos de una sociedad tan castigada en los últimos años, hasta ahora, brilla más bien por su ausencia. Y su pose y su política de gestos solapan, entretanto, los asuntos que de verdad preocupan, y de qué manera, a los ciudadanos. Ya inmersos en el viaje a lo desconocido que iniciaron en las municipales, los gaditanos dieron un voto de confianza a los emergentes también en las generales. Los casos de corrupción y la política del y tú más entre PP y PSOE en los años en que el ciudadano reivindicaba soluciones no se olvidan con facilidad. En el futuro más próximo exigirán resultados. Veremos.


PROVINCIAS

EL PUENTE QUE YA ES ICONO DE CÁDIZ José Antonio Hidalgo altaban ocho minutos para las nueve de la noche del 24 de septiembre de 2015 cuando los primeros vehículos atravesaron el puente de la Constitución de 1812. Concluía así un proceso iniciado ocho años antes cuando comenzaron las obras del tercer acceso a Cádiz. El puente, llamado también de La Pepa cuandoenelMinisteriodeFomentohabíauna ministrasocialista,sehabíaconvertidoyaenla mayor obra de ingeniería en Europa en las últimas décadas y se situaba en los primeros puestoenlosrankinginternacionalencuestiones como el acero utilizado, el gálibo marítimo, la altura de sus dos grandes pilas... Cifras de vértigo para una obra con un coste final que superó los 500 millones de euros, casi el doble de los presupuestado en 2006. Mucho dinero, según los detractores del proyecto, aunque tres veces por debajo de lo que va a costar un viaducto similar que ya se anuncia en Canadá. El puente se abrió casi por sorpresa. Apenas unas semanas antes de su inauguración oficial, con la presencia del presidente del gobierno Mariano Rajoy, los técnicos dejaban claro que la infraestructura no se pondría en servicio hasta que ellos diesen el visto bueno, cuando todo estuviese terminado. No fue así. La proximidad de las elecciones generales (finalmente celebradas en diciembre) obligaban al Partido Popular a acelerar la inauguración de su proyecto emblemático si no quería verse afectado por la Ley Electoral, que impide la celebración de actos oficiales 50 días antes de unos comicios. Así que, cuando en la noche del 24 de septiembre los coches comenzaron a pasar por el puente, los andamios aún permanecían en algunos de los pilares a la vez que quedaban dar algunos retoques en diversos tramos de la estructura. El año se terminó de esta forma con los coches pasando y los obreros trabajando.

F

El puente de la Constitución, que descubrió para los conductores que existe un “Cádiz Norte” y un “Cádiz Sur” a la hora de desviar el tráfico en su entrada a la capital, se planteó en su día no sólo para mejorar la entrada a la ciudad, limitada a un puente Carranza ya colapsado y a la autovía que cruza el istmo hasta San Fernando. Se ideó, también, como elemento esencial para completar el desarrollo del puerto de Cádiz, pues en su momento, se supone que a lo largo de 2017, se convertirá en la puerta de entrada del nuevo muelle de contenedores, sobre el que descansa buena parte de las esperanzas de la recuperación económica y laboral de la ciudad. Más allá de ello, el puente ya ha comenzado a dar sus beneficios para la capital. Los comerciantes y los hosteleros, siempre dados al pesimismo, han reconocido que el mismo les ha traído nueva clientela, ayudados también por una mejora general de la economía. Ahora ya no hay excusa para decir que entrar en Cádiz es muy complicado. Los 20.000 coches que utilizan cada jornada el puente de la

Constitución de 1812 circulan con agilidad en uno u otro sentido, recortando tiempo de viaje y de reloj si pretenden llegar al casco histórico. Ahora sólo queda aprovechar el evidente tirón turístico que puede y debe tener una infraestructura de este calibre, convertido en el nuevo icono de la Bahía. Junto a los retoques realizados en el puente en los últimos meses, la ciudad tiene pendiente por ejecutar una serie de obras en su red viaria estrechamente ligadas con esta infraestructura: la culminación de la avenida transversal que unirá el puente con el Paseo Marítimo o la ampliación de la avenida de Astilleros, que mejorará la conexión con el casco histórico. El día de la inauguración Teófila Martínez, la gran impulsora de este proyecto, ya no estaba al frente de la Alcaldía de Cádiz. Contra todo pronóstico una coalición de izquierdas le había descabalgado del poder en el mes de mayo. Aún así, fue la gran protagonista de la jornada. Ella y el puente de la Constitución de 1812.

Perspectiva del puente de la Constitución de 1812. / JOAQUÍN PINO CONDE

AÑO SIN AVANCES EN EL PUERTO José Antonio Hidalgo l puerto de la Bahía de Cádiz ha pasado 11 meses prácticamente dormido y abatido entre incertidumbres y titulares que vienen rodeando a la espera de noticias por parte de Bruselas acerca de la cofinanciación europea de la obra de la nueva terminal de contenedores, cuya puesta en funcionamiento se sitúa en torno a 2017. Si noviembre empezaba con la fatídica noticia de la marcha de la naviera OPDR, con una relación con Cádiz que ha perdurado durante más de 120 años, diciembre se iniciaba con el “sí” por parte de la Unión Europea a esa ayuda, que suma-

E

da a un préstamo del Banco Europeo de Inversiones, sumaba los 120 millones de euros. A partir de ahí, la Autoridad Portuaria de la Bahía de Cádiz (APBC), presidida por el histórico socialista José Luis Blanco, ha tomado carrerilla y llenado sus pulmones para plantarle cara a unas debilidades que le han imposibilitado cualquier tipo de avance. Mientras tanto, puertos cercanos como el de Algeciras o Sines, en Portugal, han ido haciéndose con una importante cuota de mercado en los tráficos de contenedores. Entre las debilidades que han soportado durante años los muelles gaditanos, el propio Blanco, así como los empresarios

que sostienen la economía portuaria, denuncian un cierto abandono por parte de las administraciones que le han puesto difícil cualquier tipo de avance. A partir de ahí, la falta de infraestructuras que ejerzan un efecto llamada para atraer a nuevas navieras y nuevos tráficos que afiancen la delicada situación económica del muelle de Cádiz, se suman a problemas como la falta de calado, sobre todo, en la canal de navegación de acceso al futuro muelle de containers, que nacerá con la incertidumbre sobre si contará o no con un trazado ferroviario. Otra dársena, la puertorrealeña de La Cabezuela ya >> nació sin tren, aunque parece que ya

277 Anuario Joly Andalucía 2016

CÁDIZ


Anuario Joly Andalucía 2016

278

PROVINCIAS CÁDIZ tiene consignaciones presupuestas

>> para que en los próximos tres años

salga de su aislamiento y pueda aspirar a multiplicar sus potencialidades. Si la puesta en funcionamiento del segundo puente sobre la Bahía de Cádiz ha resultado otro factor esperanzador para el puerto, la comunidad portuaria gaditana sigue reivindicado la necesidad de la finalización del yugo del peaje que aún hay que pagar, como mínimo hasta 2019, en la autopista AP-4 que une Cádiz con Sevilla. Y entre tanta neblina, el número de navieras de cruceros que apuestan por Cádiz sigue aumentando, así como el tamaño de los buques que recalan en Cádiz, de manera que finalizaba el año con casi 300 escalas y con la visita de más de 400.000 cruceristas. Las expediciones comerciales de la APBC a las ferias de cruceros más importantes del mundo han ido dando buenos resultados, de manera que el puerto de Cádiz sigue a la cabeza de este tipo de tráficos a nivel andaluz. Y otro valor en positivo, el muelle de La Cabezuela, con 118.000 metros cuadrados de naves para almacenamiento de mercancías construidos, 23 concesiones administra-

tivas, 12 autorizaciones y un total de 23 empresas allí instaladas. Así, 2016 se iniciaba con más ganas de mirar hacia delante que hacia atrás, sobre todo gracias a las nuevas expectativas que se abren con la cercanía de la puesta en funcio-

namiento de su nueva terminal de contenedores, que aspira a mover medio millón de toneladas. La nueva terminal de contenedores comprende, en su primera fase, una superficie de 22 hectáreas, entre el dique de Levante y el muelle 5 de Navantia-Cádiz.

Panorámica de los astilleros gaditanos. / JOAQUÍN PINO CONDE

LO CLÁSICO Y LO NUEVO SOSTIENEN A NAVANTIA Fernando Rufo l año recién acabado será recordado en los astilleros gaditanos de Navantia por dos asuntos: el primero, y más reciente, la vuelta a un mercado que le dio años de éxito mundial: el de los petroleros; el otro, el éxito que ha supuesto para la empresa de construcción naval la elaboración de un proyecto que nada tiene que ver con su trayectoria histórica pero que la ha posicionado como a ninguna otra en este mercado de tremendo futuro: la energía eólica marina. En cuanto al primero, los astilleros públicos lograron suscribir un acuerdo con la naviera vasca Ondimar, del grupo Ibaizabal, para construir en el dique de Puerto Real cuatro buques del tipo Suezmax, es decir, habilitados para navegar a través del canal de Suez. Meses después, Navantia anunció que habría un quinto petrolero y la opción de que, a lo largo de 2016, se uniese una sexta unidad. Esto tranquilizó los ánimos de una plantilla que había pasado más de tres años mano sobre mano, sin faena, y esperando a que se cumpliesen los anuncios que se realizaban desde el Gobierno. Con respecto al segundo, la irrupción de Iberdrola en el astillero de Puerto Real sí ha supuesto un antes y un después en el desafío de futuro de la compañía pública de construcción naval. De hecho, y pese a que España es uno de los países de la Unión Europea que menos apuesta por la instalación en sus costas de estos elementos energéticos, el mercado internacional hace que Navantia fije sus objetivos en este mer-

E

cado. A estos contratos se unen el del Buque de Acción Marítima (BAM) que se construye en San Fernando y un mercado de reparaciones que tiene en los cruceros su seña de identidad y una más que segura garantía de futuro. No en vano, las principales compañías como Royal Caribbean han hecho del astillero de la capital gaditana su centro de referencia para modernización de buques. Sin embargo, y pese a este movimiento contractual, la realidad es que los más de 1.800 empleados de las tres Actualmente, plantillas han pasala media de do por los doce meedad de los ses de 2015 sin apenas faena. Sólo la sutrabajadores bestación eléctrica de los tres para Iberdrola ha astilleros dado qué hacer a la supera los 56 factoría de Puerto Real que, además, años ha finalizado los trabajos antes de tiempo. Se supone que habrá faena para todos a partir de esta primavera, cuando comience la construcción efectiva de los petroleros. Desde el PP calculan que habrá trabajo para 15.000 personas y que las grandes beneficiadas serán las empresas de industria auxiliar. La realidad histórica dice que Navantia es la única empresa en la provincia de Cádiz capaz de generar miles de puestos de trabajo en poco tiempo gracias a la construcción de buques. Sin embargo, los largos procesos que rigen los actuales proce-

sos contractuales y el tiempo que transcurre desde que se firma un barco hasta que se inicia su elaboración se une a los más de tres años de sequía en los diques. Esto ha hecho que muchas de esas empresas, mano de obra cualificada, se haya marchado de Cádiz o se haya diversificado mirando a otros sectores. No es menos cierto que, pese a esta situación, el paro ha descendido en 2015 en la provincia de Cádiz: casi 6.000 desempleados menos a final de año que los que había a final de 2014. También en la industria, con unos 700 parados menos. Mención aparte merece la situación de la plantilla. Actualmente, la media de edad de los trabajadores de los tres astilleros supera los 56 años. Llevan mucho tiempo pidiendo gente joven. Hace justo un año, la ministra de Empleo, Fátima Báñez, anunció en el astillero de Cádiz que le daría una vuelta a los contratos relevo, aquellos por los que, históricamente, entraba en el dique un joven trabajador que aprendía el oficio junto al operario veterano que, antes de su jubilación, transmitía sus conocimientos. De momento nada ha vuelto a saberse de ese compromiso. También se reclama una formación que, a diferencia de lo que ocurría hace años, ahora no sólo requiere teoría, sino homologación. En ello trabajan empresas, sindicatos y políticos mientras se acerca el inicio de la faena en los diques y podría darse la paradoja de que en los astilleros gaditanos hubiese que buscar con lupa caldereros, soldadores o tuberos.


Anuario Joly Andalucテュa 2016

280

P R OV I N C I A S Cテ.IZ


PROVINCIAS Anuario Joly Andalucテュa 2016

Cテ.IZ

281


Anuario Joly Andalucテュa 2016

282 PROVINCIAS Cテ.IZ


PROVINCIAS Anuario Joly Andalucテュa 2016

Cテ.IZ

283


Anuario Joly Andalucía 2016

284

P R OV I N C I A S CÓRDOBA

La vuelta de la ola Luis J. Pérez Bustamante Mourier Director del Día de Córdoba uatro años después de que la crisis, el fracaso político y el hundimiento económico se llevaran por delante al PSOE y elevase a los altares al PP, la resaca de aquel tremendo tsunami provocó el efecto contrario en Córdoba. Tras 1.400 días de lucha contra la caída en picado de la economía y cuando parecía que la situación general comenzaba a remontar, los populares fueron desalojados por los ciudadanos de las instituciones con prácticamente la misma fuerza con la que los ubicaron en ellas. Y no es porque la oposición de izquierdas hiciera méritos para conseguir auparse a los órganos de poder sino por el propio demérito de un PP lastrado por la pésima gestión de la crisis social en sus cuarteles de mando en Madrid y víctima de su aislamiento y ensimismamiento en los despachos del poder de Córdoba. Aquella mayoría absolutísima que llevó a José Antonio Nieto al frente del Ayuntamiento de la capital y a María Luisa Ceballos a dirigir los designios de la Diputación voló hecha añicos ante el cansancio y la indignación de una gran parte de la población. La noche del 24 de mayo de 2015 será recordada como la más amarga para Nieto y los suyosylamássorprendenteparalasfuerzasdeizquierdas. De los resultados de las urnas de aquel día Isabel Ambrosio llegó al despacho de mandodeCapitularesconsólosieteconcejales, apoyada en el gobierno con otros cuatro de la Izquierda Unida de Pedro García y con el respaldodesdeelexteriordeotrostantosdeGanemos Córdoba. Ninguna de estas tres formaciones,menosaúnlasdosprimeras,soñabannide lejos con alcanzar las cotas de poder a las que han llegado. Eso quedó claro desde el primer día en que comenzaron a gobernar. Sobre todo en la bancada socialista se denota una absoluta falta de experiencia y preparación entre gran parte de los ediles, que en sus primeros siete meses al frente de las responsabilidades municipales han dado evidentes muestras de descoordinación cuando no de desconocimiento. Mientras en el lado de IU Pedro García se iba consolidando como alcalde en la sombra con múltiples funciones y grandes dotes para la ubicuidad, en el lado socialista una política experimentada como Isabel Ambrosio encendía mes tras mes polémicas estériles e innecesarias en la ciudad. Sonadas han sido sus salidas de tono con el Arcángel San Rafael, su ausencia en una Magna Mariana que congregó a decenas de miles de personas en las calles de Córdoba, su apoyo a la retirada de subvenciones a ONG por el hecho de tener filia-

C

La alcaldesa de Córdoba, Isabel Ambrosio, en una rueda de prensa. / JOSÉ MARTÍNEZ ASENCIO

La noche del 24 de mayo de 2015 será recordada como la más amarga para Nieto y los suyos y la más sorprendente para las fuerzas de izquierdas ción católica o su presencia en un minuto de silencio por las víctimas de los bombardeos franceses sobre Siria días después de los salvajes atentados del Estado Islámico en París. La alcaldesa ha adquirido un perfil escorado a la izquierda que ha sorprendido hasta a sus compañeros de partido. De carácter moderado y dialogante, la necesidad de los votos de Ganemos para sacar adelante sus propuestas han condicionado por completo su agenda. Ambrosio ha sido incapaz de marcar el ritmo de las decisiones en Capitulares y aquellas que ha tomado, como la decisión de impedir a Cosmos llevar a cabo su proyecto de valorización de combustibles en su factoría de cemento, han generado aún más ruido en el salón de plenos. En apenas ocho meses, el cogobierno se ha visto en un panorama de tensión social con la ciudadanía inimaginable apenas meses antes. Y, lo peor de todo, sin interlocutores que suavicen la tensión y buscando nuevos“charcos”enlosqueverseinmersos.Prueba de ello, ya a principios de 2016, la moción aprobada en el pleno de enero en la que se consideraban los toros como maltrato animal y se le retiraban las ayudas municipales o se pedíaladerogacióndelpactoantiyihadistapara luchar contra el Estado Islámico. Todo un panorama que aventura un profundo giro en el equipo de gobierno en el arranque de 2016 si no quiere que los tres años que le quedan de mandato se le hagan interminables. Y esto en un entorno económico de recuperación. El año 2015 terminó con 16.500 cordobeses menos en las listas del desempleo, según la Encuesta de Población Activa (EPA). Al tiempo, el turismo volvía a demostrar que su capacidad de crecimiento es infinita y si-

tuaba la cifra de visitantes a la ciudad en más de 1,1 millones de turistas, la mayor que se haya registrado nunca. La Mezquita-Catedral, el principal monumento y referente de la ciudad, elevaba esos guarismos hasta los 1,6 millones y mostraba el camino a seguir por el sector. Un sector, sin embargo, que adolece de capacidad de consenso, de estrategias conjuntas y de una visión global que aproveche la ubicación geográfica de Córdoba, su clima, su patrimonio y su cultura en toda su potencialidad. La enésima paralización de la reforma del Palacio de Congresos de la calle Torrijos y los retrasos que comienza a acumular el Centro de Exposiciones, Ferias y Convenciones del Parque Joyero lastran además la posibilidad de que el turismo congresual sume lo que debe al desarrollo provincial. Aun así, junto con el campo, sigue siendo el principal nicho de empleo y crecimiento de capital y provincia. Porque la industria sigue sin despegar. Como hemos dicho, mensajes como el de las limitaciones a Cosmos envían señales muy perniciosas a los potenciales inversores y trasladan una inseguridad jurídica que lo único que puede lograr es ahuyentar los ya de porsítemerososmovimientosdelosinversores. Se reclama una apuesta por las nuevas tecnologíasaltiempoquesefrenaunainiciativacomercial en Rabanales 21 que se antoja como la salida a un centro tecnológico que atraviesa una profunda crisis que amenaza incluso su propia existencia. Por último, Córdoba volvió a copar titulares deámbitonacionalconpolémicasestérilesalrededordelaMezquita-Catedralqueennadacontribuyen a mejorar la imagen de la ciudad. Las denuncias contra la inmatriculación del primer templo de la Diócesis han caído todas en saco rotoydejadoenevidenciahastaelmomentolas intenciones de sus principales promotores. A la vez que la decisión de la Junta de Andalucía de elevar a la Unesco la posible apertura de una segunda puerta en el monumento para potenciar laSemanaSantaloúnicoparaloquesirveespara poner en entredicho una de las tres declaraciones como Patrimonio de la Humanidad de


las que disfruta la ciudad. El eterno papel de saco de las discordias partidistas que ejerce Córdoba no contribuye en nada a su despegue. Un año más, la dotación presupuestaria de Gobierno central y Junta de Andalucía para con la provincia mueve al sonrojo y a la indignación y la condena al ostracismo.

Sin embargo, hay señales para la esperanza. Frenteaestatendenciaamantenerelbuclehistórico de las polémicas, en Córdoba comienzan a verse señales de ilusión. Una nueva clase empresarial más joven, preparada y ajena a las luchas de salón va ocupando su lugar y reivindica a través de sus éxitos nuevos caminos. A pesar

LOS SOCIALISTAS RECUPERAN MÚSCULO EN CÓRDOBA Juan Ruz res convocatorias electorales y tres triunfos consecutivos del PSOE en Córdoba, aunque con matices y distintas lecturas. Es el resumen de lo que ha sido el año político en la provincia, de manera que los socialistas recuperanasímúsculotraselvarapalode2011, cuando los populares adquirieron cuotas de poder inimaginables, con mayorías absolutas en el Ayuntamiento de Córdoba, en la Diputación y gobernando en ciudades medias de importancia, como Cabra, Montilla o Priego de Córdoba. Aquellos datos colocaron al PSOE en una especie de travesía en el desierto, de la que no ha salido hasta las sucesivas elecciones de 2015. Como balance general, los socialistas cordobeses han recuperado el control histórico de la Diputación, ciudades como Montilla, han crecido en municipios como Lucena, Puente Genil o Montilla y, además, se han encontradoconlaAlcaldíadeCórdoba,unhecho histórico que ni la propia formación que dirige Juan Pablo Durán tenía previsto y que ha sido posible merced al acuerdo de gobierno con IU y el apoyo de la agrupación de electores Ganemos Córdoba (marca blanca de Podemos). Así, Isabel Ambrosio se convirtió en la primera mujer socialista en ser la alcaldesa de la capital, si bien su camino desde mayo de 2015 no está siendo precisamente plácido por la debilidad desupropiogrupoyportenerqueplegarseaun acuerdoconGanemos,uncolectivodesólocuatro concejales pero que no forma parte del gobierno municipal. Pero no sólo los socialistas han variado el mapa político provincial. La aparición de nuevas formaciones en el panorama tambiénhatenidosureflejoenCórdoba,demanera que Podemos y Ciudadanos se han hecho un hueco en las instituciones tras conseguir un parlamentariocadaunoenlaCámaraandaluza y otros dos sillones en el Congreso en las gene-

T

rales del mes de diciembre. De los doce La primera de las parlamentarios, citas electorales tuvo cinco son del lugar en marzo. La convocatoriaandaluPSOE, cuatro za abrió el Parlamendel PP, y uno toanuevasformaciopara IU, nes,hastaelpuntode Podemos y que se alcanzó un Ciudadanos grado de fragmentación en el reparto de escaños nunca visto hasta ahora en Córdoba. De los 12 parlamentarios que aporta el territorio, cinco fueron a manos del PSOE, que logró casi el 36% de los votos. El PP, que ya en esas elecciones comprobó su caída en picado, se quedó con cuatro actas y un 27,3% de papeletas, mientras que IU se conformó con un parlamentario y el 10% de sufragios. Estaba por ver el impacto de Podemos en el electorado y la formación morada, que durante la campaña auguró la posibilidad de dos actas, obtuvo finalmente una y un 12,5% de apoyos, mientras que la gran sorpresa fue Ciudadanos, el partido de Albert Rivera, que no contaba en Córdoba ni para sus propios dirigentes y que se coló por derecho propio en el Hospital de

PROVINCIAS

del miope enfoque institucional, el turismo sigue su ascenso imparable de la mano de un sector que ha roto esquemas, se ha dinamizado y profesionalizado. Y la construcción da señales de recuperación, lo que en una provincia con unamanodeobranoespecialmentecualificada siempre es señal de oportunidades laborales. las Cinco Llagas con casi un 7,7% de votos. Casi sin tiempo para digerir los resultados llegaron las municipales de mayo, donde sobre todo el PP se jugaba una hegemonía absoluta durante los últimos cuatro años. Casi todo el mundo daba por hecho de que los populares de José AntonioNietoperderíanlaabsolutaenelAyuntamiento de la capital, pero que podrían seguir enelgobiernomercedalapoyodeotrosgrupos, principalmente Ciudadanos. Sin embargo, la sorpresa fue mayúscula y la suma de las fuerzas de la izquierda (siete el PSOE, cuatro IU y cuatro Ganemos Córdoba) derivó en un gobierno de coalición de socialistas e IU y el apoyo externo de Ganemos, una situación aparentemente extraña que alzó a Ambrosio a la Alcaldía y abrió una nueva etapa en la que, por el momento, presenta más sombras que luces en la gestión con decisiones polémicas, como la retirada del cuadro de San Rafael, entre otros asuntos. En el resto de la provincia, los socialistas dieron un golpe sobre la mesa recuperando la hegemonía, tanto en la Diputación como en la mayoría de ciudades y municipios, con 134.000 votos en todo el territorio y 406 de los 907 concejales en juego. Por contra, la otra cara de la moneda fue el PP, que pagó en parte el descontentogeneralizadodelasdecisionesdel EjecutivodeRajoyyqueobtuvo122.000sufragios y 257 escaños, si bien pudo conservar plazas como Cabra (con una mayoría absoluta clara) y Priego de Córdoba. El año se cerró con la convocatoria de las elecciones generales, en las que todo apuntaba que Córdoba pasaría de tener representantes de cuatro partidos en el Congreso frente a los dos tradicionales. Al final, se cumplieron los pronósticos y Podemos y Ciudadanos consolidaron su posición en la provincia con un escaño cada unoyrompiendoasíeltradicionalbipartidismo. De nuevo, el PSOE fue la fuerza más votada, aunque con un estrecho margen sobre el PP, y ambas candidaturas se hicieron con dos puestosenlaCámaraBaja.IUsevolvióaquedaralas puertas de estar en Madrid, en esta ocasión bajo la marca Unidad Popular. En cuanto al Senado, tres de los cuatros senadores cordobeses son socialistas y uno pertenece a los populares.

COSMOS, EL GRAN CONFLICTO ENQUISTADO F. J. Cantador U y PSOE ya lo avisaron en la campaña electoral a las municipales. Si acababan gobernando, la cementera Cosmos -que pertenece al grupo empresarial brasileño Votorantim- tendría las horas contadas en su actual ubi-

I

cación, en pleno casco urbano cordobés, próxima a viviendas de los distritos Norte, Levante y Sureste, donde residen unas 70.000 personas. También en plena campaña, todos los grupos políticos que se presentaban a los comicios firmaron un manifiesto para evitar que la cementera incinerara residuos en sus instalaciones de

la antigua fábrica de Asland, tal y como pretende, y que fue la circunstancia que despertó ese rechazo político. De esta forma, todas las formaciones arropaban a la plataforma vecinal Aire Limpio, que lleva ya años manifestándose pidiendo ese traslado y que está compuesta por casi una treintena de colectivos.

285 Anuario Joly Andalucía 2016

CÓRDOBA


Anuario Joly Andalucía 2016

286

PROVINCIAS CÓRDOBA El documento rubricado de forma unánime insistía literalmente en que “una vez quede constituidalanuevacorporaciónlocalcordobesa, en el primer Pleno útil que se celebre, se presentará una moción, en la que acuerde el inicio de la revisión de la calificación del emplazamiento de la cementera de la empresa Cementos Cosmos Sur S.A., establecida en el actual PGOU declarándola formalmente fuera de ordenación urbana a fin de evitar que en ella se puedan establecer ampliaciones o cambio de actividades no adecuadas”. Y en medio de todo ello, la empresa aseguraba que no pretendía incinerar sino valorizar residuos para convertirlos en energía para la propia fábrica. Laempresasolicitóen2007elpertinentepermiso de la Junta de Andalucía para poder llevar a cabo la valoración, que Cosmos considera que es vital para su supervivencia. La Administración autonómica le concedió dicha Autorización Ambiental Integrada, aunque acabó caducándola en 2013, para posteriormente resolver favorablemente el recurso de alzada interpuesto por la cementera contra esa caducidad. Fue elpasadomarzo.Cosmosdenuevoteníapermi-

so,loqueprovocóqueseincrementaranlasprotestas de la plataforma, que recordaba que “su oposición a la incineración de residuos en los hornos de la cementera está basada en los riesgos de contaminación ambiental provocados por la quema en dichos hornos de residuos sólidos urbanos, plásticos agrícolas, lodos de depuradora y neumáticos usados, que la cementera quiereutilizarensustitucióndelcoquedepetróleo que se utiliza en la actualidad”. Lo prometido era deuda y, tras acceder al gobierno municipal, IU y PSOE, con el apoyo de Ganemos Córdoba, pusieron en marcha la maquinaria para dejar a la factoría fuera de ordenación, invitándola a marcharse fuera del casco urbano. “No hay marcha atrás con Cosmos”, llegó a decir el presidente de la Gerencia Municipal de Urbanismo y primer teniente de alcalde, Pedro García. La Gerencia inició la pertinente modificación del PGOU para impedir que la empresa pudiera pedir licencia para una actividad distinta a la que viene desarrollando. Ya no era Aire Limpio el colectivo que se manifestaba. Ahora quienes protestaban eran los trabajadores de la cementera, que te-

men que la decisión municipal acabe provocando el cierre de la factoría, dado que Cosmos insiste por activa y por pasiva que ese traslado es inviable. Los trabajadores acusaronalaalcaldesa,lasocialistaIsabelAmbrosio, y al propio García de no escucharles, y a la plataforma,dementir.Elpresidentedelcomitéde empresa, Delfín Fernández, defendió que el cierre de la fábrica no sólo supondría que los trabajadores perdieran sus empleos, sino que la ciudad dejara de percibir unos 20 millones de euros anuales de beneficios directos y otros cincomillonesmásdebeneficiosindirectos.La plantilla está compuesta por 80 personas, una cifra que llega a las 250 si se suman los transportistas y empresas anexas. Para 2016, la empresa ha anunciado que prevé aumentar un 20% su plantilla, al mismo tiempo que justo después de dejar fuera de ordenación a la fábrica, el Ayuntamiento ha creado una mesa de debate para estudiar como desenquistar el que se ha convertido en uno de los principales problemas de la Corporación. Los trabajadores consideran que esta mesa,quenoesvinculante,esunbrindisalsol.

LA MEZQUITA DE CÓRDOBA: DE POLÉMICA EN POLÉMICA Félix R. Cardador a Mezquita-CatedraldeCórdobafuedurante siglos un motivo de orgullo común para los cordobeses, pero ahora su nombre caminaunidoalapolémica.Dehecho,cuandoparece que algunos de los conflictos más o menos artificiosos que la rodean se aplaca, pues viene otronuevoaintensificarelproblemayademostrar que este edificio, uno de los más simbólicos del Sur europeo, parece haberse convertido en un campo de ajedrez donde se juega con algo más que con el propio bien patrimonial. El año 2015 trajo de hecho algunas novedades respecto a la ya bien conocida polémica sobrelatitularidaddelaMezquita,queunaplataforma demanda que pase a tener propiedad públicaconelapoyodepartidospolíticoscomo elPSOE,PodemosoIzquierdaUnida.Alosjuzgados llegó incluso esta cuestión, pero un juez decidió a mediados de 2015 archivar la demanda que firmaban varios exalcaldes cordobeses como Julio Anguita, Herminio Trigo o Andrés Ocaña al entender que sí la Iglesia inmatriculó la propiedad del bien es porque la ley hipotecaria la amparaba y porque no existen dudas de que el edificio está bajo su tutela desde el siglo XII y sin que haya habido ningún problema al respecto. El asunto persiste sin embargo ahí, ya que la plataforma y los partidos siguen dispuestos a librar la batalla y conseguir que la Mezquitaseapúblicaatravésdeotrosámbitos, que a día de hoy sólo pueden entender por la vía política. El volumen de la disputa, en cualquier caso, ha bajado de nivel. El año afrontaba pues su recta final con el

L

asunto algo más calmado, incluso con la sensación de que el conflicto había pasado por las campañas electorales locales y autonómicas como de puntillas, pero llegó el mes de noviembre y otra polémica endiablada estalló. El origen de la misma estaba, y está, en la decisión de las cofradías de la capital cordobesa de trasladar su Carrera Oficial desde el centro comercial de la urbe, donde se encontraba hasta ahora, hasta el principal templo de la Diócesis. Para hacerlo se requiere abrir una segunda puerta al tránsito para el buen discurrir de los pasos procesioEl año 2015 nales, lo que significa trajo algunas retirar una celosía novedades que se instaló en el sien la glo XX bajo diseño polémica del arquitecto cordobés Rafael de La-Hoz sobre la Arderius.Elproyecto titularidad le presentó a la Code la Mezquita se misión de Cultura de la Junta, que aunque registró alegaciones por parte del hijo del propio De La-Hoz, el también arquitecto Rafael de La-Hoz Castanys, contó finalmente con la aprobación de los técnicos, que consideraban que las propuestas de la Iglesia no afectaban en nada la integridad de un bien que es Patrimonio de la Humanidad. En ésas se andaba, a la espera de un sí definitivo, cuando la consejera de Cultura, la cordobesa Rosa Aguilar, convocó una conferencia de prensa a comienzos de noviembre. La excaldesa de Córdoba anunció para sorpresa de todos que el asunto se pa-

Turistas en la Mezquita. / JOSÉ MARTÍNEZ ASENCIO

ralizaba mientras se remitía el expediente a la Unesco, puesto que la Junta, a pesar de la decisión de sus propios técnicos, había recibido un informe contrario a la segunda puerta por parte de un organismo asesor llamado Icomos. La polémica volvía pues en torno al monumento y además lo hacía con inusitada fuerza. La respuesta de las hermandades no se hizo esperar y, tras una reunión que presidió el también polémico obispo Demetrio Fernández, se decidió que todas las cofradías harán estación depenitenciaenlaCatedralen2016aunqueno esté la segunda puerta abierta al tránsito. Será la primera vez en la historia que eso ocurra, y cuando se escriben estas líneas todavía hay dudas sobre los recorridos que se realizarán para quetodoencaje,puesnoestareafácilquetodos lospasosentrenalmenosporelPatiodelosNaranjos. La Semana de 2016 tendrá pues un carácter especial, en cierto modo reivindicativo para la Iglesia, convirtiéndose así es una especie de símbolo de los tiempos convulsos que se viven y en los que casi nadie puede quedar fuera de la polémica y del intenso guirigay que caracteriza al comienzo del siglo XXI español.


Anuario Joly Andalucía 2016

288

P R OV I N C I A S CÓRDOBA


PROVINCIAS Anuario Joly Andalucía 2016

CÓRDOBA

289


Anuario Joly Andalucía 2016

290 PROVINCIAS CÓRDOBA


PROVINCIAS Anuario Joly Andalucía 2016

CÓRDOBA

291


Anuario Joly Andalucía 2016

292

P R O V I N C I A S GRANADA

Granada, doce estaciones en espiral Magdalena Trillo Directora de Granada Hoy

ambia la política, cambian los políticos, pero Granada sigue sumida en una espiral: octavo año de crisis con unas de las tasas de desempleo más altas de todo el país, nuevos retrasos en las grandes infraestructuras de comunicación e incesante sucesión de escándalos en los tribunales. De la Alhambra al Centro Lorca, de las sombras del urbanismo municipal al descrédito del caso Romanones. La primera conclusión de la crónica de 2015 es que Granada sigue esperando. Espera por puro instinto de supervivencia y necesidad, que llegue (de verdad) la recuperación. No lo ha hecho a las familias pero tampoco a las frías estadísticas.Laeconomíaprovincial,ajenaala transformación del modelo productivo, ha seguido viviendo de prestado del turismo –cegados por un espejismo de récords que tiene más que ver con la inestabilidad de los destinos internacionales directamente competidores que con la fortaleza del propio sector–, apenas ha habido dinamismo empresarial al margen del comercio del precario sector servicios, la Universidad y la Alhambra se han mantenido como motores (no sin dificultades) casi por inercia y hasta la climatología se ha querido sumar alacontramarcandounodelosarranquesmás preocupantes de la temporada de esquí que se recuerdan desde el Mundial de 1995. Y espera, inaudita, que se cumpla por fin alguna promesa que contribuya a crear confianza y avanzar en esa recuperación psicológica, del orgullo herido, que acaban siendo tan vital o más que el de los números. Lo que debió haber sido un año para el despegue se ha vuelto a convertir en un ejercicio de transición. Cerca de 100.000 granadinos no han logrado escapar de las listas del paro, no se han saldado las cuentas de los agravios políticos y tampoco se han desplegado las plataformas comprometidas para cambiar de rumbo. Ha habido sorpresas, sí, pero la mayoría en negro. Doce meses, doce estaciones, en una espiral de bloqueo, parálisis y frustración:

C

La cuesta de enero. Muy diferente al arranque con que este año parece querer certificar la defunción de la crisis, Granada estrenó 2015 con el cinturón apretado, las mismas limitaciones de ajustes de los ejercicios precedentes y ninguna alegría que llevar a la economía doméstica: ni bajadas en los precios de la luz y el gas, ni caídas por el abaratamiento de los carburantes, ni aumento del IRPF ni subida de salarios. La barrera psicológica de los 100.000 parados sólo se consiguió dejar atrás

enlosúltimosmesesdelaño(conunatasaligeramente inferior al 30%) y con una advertencia preocupante: la temporalidad y precariedad del empleo creado y la excesiva dependencia de factores externos. Tanto es así que Granada se sitúa a la cabeza del ranking nacional en paro pero se queda muy por debajo de los niveles medios de creación de empleo que se han ido registrando en el resto del país. La economía provincial no se ha diversificado, las empresas no han cogido músculo y apenas se han vislumbrados nuevas oportunidadesdecrecimientomásalládelcompartidorecurso de las instituciones públicas a buscar fondos europeos para solventar sus maltrechos presupuestos. El fin de la campaña agrícola y de la temporada navideña frenó los síntomasderecuperacióndelosmesesprecedentesyeneroanticipóloquesehabríadevivirdurante todo el ejercicio: más destrucción de empleoydespertaresdecristalesrotostraslaburbuja estacional del turismo, el tímido despegue de la construcción y la lenta apertura del grifo de la financiación bancaria.

Universitarios de la imaginación dejaron un impacto directo de más de 6 millones. Nada que ver con las estimaciones iniciales, pero suficientes para cubrir con nota el expediente.

Ceremonia de Clausura de la Universiada./ ÁLEX CÁMARA

Marzo mirando a Málaga. El perfil de Granada como destino turístico cultural es incuestionable. El valor de su patrimonio, también. Las dudas surgen cuando entramos en los contenidos, en la oferta cultural. Mirando de reojo a Málaga, que ha sabido compensar en los últimos años su dependencia del sol y playa con una apuesta cultural sin precedentes, Granada ha parecido empequeñecer. No hablamos del tejido cultural, vapuleado por la crisis como ha ocurrido en todo el país, sino de las iniciativas públicas para mantener y reforzar el potencial de un destino que sigue (mal) viviendo del pasado. El desgobierno –la inactividad–quelosperiodoselectoraleshanllevado a la gestión pública autonómica ha tenido un especial impacto en el ámbito patrimonial pero también la falta de iniciativas para potenciar la oferta cultural. Mientras Málaga abría museos y sumaba vuelosasuaeropuertointernacional,Granada lo ha apostado todo a las efemérides. Logró el título de Capital Europea de las Letras, la lucha política truncó las aspiraciones de la Alpujarra a ser Patrimonio de la Humanidad –la segunda oportunidad sigue pendiente de lograr el consenso en los municipios afectados de la comarca– y las firmes aspiraciones de conseguir el marchamo de Capital Cultural en 2031 no sólo han terminado uniendo a todas las instituciones de la provincia en la carrera europea sino que también han servido para que otras ciudades potencialmente competidoras como Málaga y Sevilla hayan dejado el camino libre. Tras el fiasco de Córdoba, tal vez sea uno de los pocos proyectos capaces de ilusionar a esa Granada que sigue mirando al pasado lamentando lo que fue y no es.

El febrero de la Universiada. Una ola de frío polar dio la bienvenida en febrero a la Universiaday,paradójicamente,deslucióelacto preparado para la inauguración oficial sin imaginar que un año más tarde toda Granada estaría mirando al cielo con la esperanza de ver desplomarse los termómetros y despertar con la sorpresa de reencontrar a la Sierra vestida de blanco. Fue una efeméride que se tuvo que limitar al desarrollo de las competiciones deportivas dejando atrás las promesas políticas de utilizar la iniciativa como excusa para compensar a Granada en materia de infraestructuras y acelerar el cumplimiento de viejas promesas de desarrollo provincial. Al menos, una vez superada la frustración inicial y las polémicas que acompañaron toda la etapa de puesta en marcha, la ciudad volvió a demostrar su capacidad para organizar un evento masivo de gran calado. Aunque fuera en versión low-cost. En el balance final, los Juegos

Abril de estreno en el PTS. Con una inversión de más de 250 millones en obra y equipamientos, las puertas del hospital del PTS, el mayor complejo sanitario de Andalucía, abrió por fin sus puertas a los pacientes el pasado mes de abril. Justo al arrancar el año, la Consejería de Salud había estrenado la actividad en el centro con la puesta en marcha de unos laboratorios de análisis punteros a nivel internacional pero el edificio seguía estando vedado a los granadinos. El 21 de enero fue un día histórico en la ciudad. La actividad hospitalaria empezaba a palpitar en lo que originariamente fue el Campus de la Salud y se ponía a cero el calendario de apertura total. Desde que en 2002 se puso la primera piedra, los retrasos por problemas de financiación en la Junta y los conflictos laborales por la reorganización de servicios que implicaría su aperturahanmarcadolahistoriadelhospital.Y hasta el nombre se convirtió en un tema de po-


lémica y batalla política. Aunque todavía está pendienteeltrasladofinaldetodoslosservicios, y habrá que resolver también los problemas de accesoymovilidadenlazona,Philipsestátrabajando ya en el equipamiento completo del edificio y son más de 80.000 los pacientes que se han atendido en su primer año de vida. Sin olvidar los retrasos ni obviar los desafíos aún pendientes, el mayor emblema de la marca Granada-Salud constituye ya una de las escasas alegrías que dejará 2015 para toda Andalucía.

Mayo electoral. Se acabó el rodillo. No ha terminado muriendo el bipartidismo, como se vaticinó, pero sí las mayorías absolutas que durante tres décadas han dado tranquilidad en los gobiernos locales de toda España. Los 80 días que Susana Díaz tardó en formar gobierno tras las autonómicas de marzo no fueron más que un anticipo de lo que habría de vivirse con las municipales de mayo, con la cita plebiscitaria catalana de septiembre y con las generales de diciembre. El nuevo mapa político de Granada tras el 24-M llevó el color a las corporaciones locales con la irrupción de los partidos emergentes –la presencia de Podemos y Ciudadanos ha sido determinante en la capital, el área metropolitana y los núcleos urbanos más poblados– y dio un vuelco en el poder provincial devolviendo a los socialistas el liderazgo que el PP les había arrebatado cuatro años antes con la primera victoria de la derecha de toda la democracia. Pepe Torres ganó en la capital, pero no lo suficiente para gobernar. Después de tres mayorías absolutas, el equipo de Torres Hurtado ha tenido que aprender lo que significa “dialogar” y pactar.Yelprimerdesafíonofuefácil:mantener el gobierno de la Plaza del Carmen y evitar el desalojodelpoderquehubierasignificadolareedición de un nuevo tripartito de izquierdas con la participacióndelospartidosemergentes.Ciudadanos terminó cediendo absteniéndose en la investidura, se firmó un pacto de 50 puntos que habríademarcarelhorizontehasta2019peroya enlosprimerosmesessequebrólaconfianza. El añoterminaríasinpresupuestos,conelPPaliándose al PSOE e IU para sacar adelante las ordenanzas fiscales, con Pepe Torres en situación de aparente interinidad y la incertidumbre sobre el futuro real del líder de Ciudadanos, Luis Salvador, tras ser elegido diputado al Congreso y retirar el apoyo al PP por no obligar a la concejal de Urbanismo, Isabel Nieto, a dimitir por su imputación en el llamado caso Serrallo. Junio de infartos y pactos. En paralelo a las dificultades que se han vivido en la gran mayoría de municipios de la provincia tras las elecciones del 24-M, se han librado las batallas soterradas por el poder dentro de los propios partidos. En el caso del PP se ha visualizado en la capital en el enfrentamiento velado entre Torres Hurtado y Sebastián Pérez por la alcaldía de la capital después de perder el PP el bastón de la Diputación mientras que han sido los socialistas los que más se han expuesto en el escenario provincial. El infarto de cerebelo que sufrió el alcalde de Granada en los primeros días de junio del año anterior fue el detonante de

Atardecer en Granada con la Alhambra. / GRUPO JOLY

una operación relevo que acabó finalmente desactivada con la recuperación del regidor. El desfallecimiento e ingreso hospitalario que sufrióelalcaldeseentendiódentroyfueradesu partido como una señal de retirada. Por un lado se activaba la vieja y nada velada aspiración del presidente provincial del PP y número 2 de la formación en las municipales a tomar las riendas de la capital y, por otro, se facilitaba el cumplimiento del acuerdo entre el PP y Ciudadanos para afrontar el relevo de Torres Hurtado en noviembre en coincidencia con la celebración de los comicios nacionales. Nada de esto ocurrió. Pepe Torres se recuperó y logró el respaldo del PP regional y nacional para seguir adelante. La inesperada oportunidad para Sebastián Pérez se volvía a postergar. Se nombró al concejal Juan Antonio Mérida alcalde en funciones y, hoy, a la espera conocer la evolución del acuerdo con C’s, las espadas están bajadas. En el PSOE, la recuperación de la Diputación dio un impulso al partido pero también abrió una línea de contestación hacia la actual dirección de Teresa Jiménez. El momento de mayor tensión se vivió con la elección del vicesecretario general de los socialistas, José Entrena, como presidente de la institución y no tanto por la política de pactos con otras formaciones que se pudo llevar a cabo con mucha mayor normalidadqueenelcasodelacapital.ElalcaldedeMaracena, Noel López, plantó cara y logró un importante en las filas socialistas que finalmente no fue suficiente para dar el golpe de estado. A mediados de julio, Entrena tomaba posesión de sucargoyabríaunaetapadedesconocidoaperturismo, diálogo y entendimiento en la Diputación.Lafotodetodaslasinstitucionesunidas,al margen de intereses partidistas, apoyando el sectorturísticoenlapresentacióndeFiturmostraba ya a comienzos de este año de forma elocuente los nuevos tiempos que también se abrían en la corporación provincial.

Julio de relevo en la Alhambra. La dimisióndeMaríadelMarVillafrancaalfrentede laAlhambratalvezfuelanoticiamenosprevisible de todo 2015. Dos días antes de presentar la renuncia, ella misma confesaba sentirse objeto de una caza de brujas y aseguraba que en ningún modo iba a dimitir. La demoledora querella que presentó la Fiscalía por un presunto fraude en la adjudicación del servicio de audio-

PROVINCIAS

guías apuntaba a una posible estafa de 5,4 millones de euros y no dejaba más salida que dar un paso atrás. Se ponía en cuestión la gestión ejemplardelmonumentomásvisitadodeEspaña y vivíamos unos momentos de tolerancia cero ante cualquier atisbo de corrupción en la vida pública nacional que hacían imposible cualquier margen de confianza. Aunque el caso aún está a la espera de resolución judicial, Villafrancatuvoqueabandonarladireccióny,nosincierta polémica, la Consejería de Cultura consiguió un consenso unánime institucional para nombrar al experto arabista y hasta entonces director del Centro de Documentación Musical, el socialista Reynaldo Fernández, nuevo responsable del Patronato alhambreño. Atrás quedaron opciones polémicas como César Girón y Manuel Pezzi y todo está aún por dilucidar sobre la denuncia por prevaricación, malversación y blanqueo de capitales que ha terminado manchado una brillante década de gestión desde el punto de vista turístico y patrimonial.

Agosto, a vueltas con las infraestructuras. Tampoco fue en 2015. En agosto debía haber llegado el AVE a Granada en fase de pruebas. No lo hizo. Tampoco se puso en marcha para final del ejercicio como anunció la ministra de Fomento. Ahora, ni siquiera está muy claro que pueda hacerlo a lo largo de 2016. El compromiso del “primer trimestre” ya no es viable y hay colectivos que calculan que la desconexión ferroviaria se prolongará hasta 2017. Lo paradójico de la nueva demora es que, en esta ocasión, no es por problemas presupuestarios sino técnicos. La consecuencia final refuerza esa idea de fatalidad que persigue a Granada en materia de infraestructuras. Hemos pasado décadas siendo la única provincia de toda España, de media Europa, sin conectar a la gran Autovía del Mediterráneo (Rajoy pudo inaugurar porfinelúltimotrabajodelaA-7aunmesdelas elecciones generales) y ahora ni siquiera somos capaces de que llegue un AVE provisional. La crisis obligó a renunciar tanto a la imponente estación diseñada por Rafael Moneo como al millonario proyecto de integración del tren en laciudadyelalcaldedelaciudadaúnesperaque lo reciban en el Ministerio para abordar el proyecto definitivo. Conlairrupcióndelveranotambiénllegóotro jarro de agua fría: después de ocho insufribles años de obras, tampoco el Metro echaría a andar para finales de año. La Junta, promotora del proyecto, había anunciado una puesta en marcha parcial pero al final se optó por aplazar la inauguración y poner en servicio todo el trazado desde Albolote hasta Armilla en 2016. Lo anunció el nuevo consejero de Fomento, el jienense Felipe López, en una de sus primeras visitas a la ciudad una vez conformado el gobierno regional de Susana Díaz. El último plazodadoesjustamenteelveranodeesteañopero aún está en el aire una de las grandes sombras que se ciernen sobre la infraestructura: la viabilidad. Se han superado los problemas de financiación, impagos y liquidez y se ha logrado lidiar con las quejas de vecinos y comerciantes, perolaJuntasesigueresistiendoapresentarlos

293 Anuario Joly Andalucía 2016

GRANADA


Anuario Joly Andalucía 2016

294

PROVINCIAS GRANADA estudios de explotación. Pesa el doble

>> fiasco de los metros de Jaén y Vélez y, de momento,sólohayuncompromisodelconsejeroacomparecerenelParlamentoparadesvelar los datos que, teóricamente, garantizan que la infraestructura es “viable”.

Septiembre haciendo historia en la UGR. Ganó las (otras) elecciones de mayo, tomó posesión oficial en julio con un amplísimo respaldo de todos los agentes sociales, políticos yeconómicosdeGranadayenseptiembrepudo abrirelprimercursodelaUniversidadenelque una mujer ostentaba el birrete de rectora. La profesora Pilar Aranda, catedrática de Farmacia, venció en los comicios a Indalecio SánchezMontesinos y daba el relevo a Francisco González Lodeiro como máxima responsable de una delasinstitucionesdemayorimpactoeconómico en el contexto provincial y regional y de mayor prestigio a nivel nacional e internacional en cuanto a producción científica e investigación. Después de cinco siglos de historia, Aranda ha empezado a escribir una nueva página en la UGR aunque lastrada por las dificultades de financiación que están sufriendo todos los centros de enseñanza superior de España, las limitaciones de contratación y relevo generacional de personal –especialmente preocupante en una institución como la granadina– y en pleno debate sobre el futuro de la Universidad. Todos los ranking constatan la posición de liderazgo de la UGR pero la realidad del día a día es preocupante: retrasos en las transferencias y en el pago a proveedores, falta de liquidez y hasta un agujero de millones en los presupuestos heredados del anterior equipo de gobierno. El campus universitario del PTS ha echado a andar en 2015 pero la segunda fase ya ha quedado en stand by. No son tiempos de grandes obras. Pilar Aranda tiene ante sí el reto de cambio y transformación que votó la comunidad universitaria con su elección pero, por circunstancias sobrevenidas, también el sostenimiento mismo de la institución y la garantía de una mínima normalidad.

Centro Federico García Lorca. / ÁLEX CÁMARA

tra su secretario, Juan Tomás Martín, por falsedad documental y apropiación indebida. El caso, que se mantiene en una fase inicial de instrucción,tendráconsecuenciasjudicialespero también políticas: el Consorcio de instituciones queseconformóen 2004 paratraer ellegado de Lorca a Granada decidió dejar fuera la Fundación desde el punto de vista estatutario, García-Lorca no sería la directora de la nueva institución y se abrían hasta tres auditorías para intentar esclarecer las gestión de los fondos europeos que se había llevado a cabo para la construcción del centro. La realidad, hoy, es que Granada podría perder una inversión de cerca de 5 millones de fondos noruegos si no consigue desbloquear el regreso del legado y no se descarta que se vea obligada a abrir un incierto proceso judicial para exigir a la familia quecumplasupartedelcompromisoubicando los más de 5.000 documentos, manuscritos y dibujos que integran el legado en la cámara acorazada que cuelga del techo del edificio de la Romanilla. Durante todo el verano, el Centro Lorca se limitó a funcionar como reclamo turístico arquitectónico y en otoño albergó por fin las primeras representaciones teatrales y exposiciones. Paradójicamente,fuelaobra ElPúblico,eseque aún espera el reencuentro definitivo con el poeta, la que en octubre permitió que el centro se llenara de vida y empezara a palpitar.

Octubre lorquiano. El público, la gente, llegó al Centro Lorca en octubre. El 29 de julio pasará a las hemerotecas como la fecha elegida para la esperada puesta en marcha de la institución lorquiana pero con la sombra de que fue una inauguración frustrada. El Centro Lorca abríasuspuertassinLorca.Elemblemáticoedificio que se ha construido en la Plaza de la Romanilla de la capital, en pleno centro histórico, junto a la Catedral, aún espera que el legado del poeta regrese de la Residencia de Estudiantes de Madrid que lo custodia desde la etapa franquista.Primerofueronlosdesencuentrospolíticos, después los problemas presupuestarios, mástardelosretrasosenlaejecucióndelaobra, acontinuaciónlasdenunciasdeimpagosy,para sorpresadetodos,lostribunaleshanterminado escribiendo las penúltimas páginas del Centro Lorca. La sobrina del poeta y presidenta de la Fundaciónquerepresentalosinteresesdelafamilia, Laura García-Lorca, interpuso una denuncia en julio en los juzgados madrileños con-

Noviembre de sucesos y tribunales. Francisco Javier Martínez llegó a Granada envuelto en la polémica y así habrá de irse. A la espera de que se confirme su retirada al frente del Arzobispado, las últimas noticias de medios del Vaticano lo sitúan en Roma como responsable de la Secretaría de la Congregación para las Iglesias Orientales, el desarrollo del caso Romanones –que se destapó a finales de 2014 que y obligóainterveniralPapaFranciscogarantizando tolerancia cero con los abusos sexuales a menoresenelsenodelaIglesia–hasumidoenelescándaloalaCuriagranadinadurantetodo2015. El avance de la instrucción del caso judicial denunciado por Daniel, nombre ficticio el joven quedenunciólosabusoscuandoeramonaguillo, derivó en un enfrentamiento directo entre el juezdeInstrucciónnúmero4deGranada,Antonio Moreno, y el propio arzobispo por su negativa a facilitar la investigaci��n y aportar la documentación requerida. A finales de año, una de

las imágenes más esperadas del caso se produjo cuandoelpadreRománacudióalostribunalesa declarar ante el juez. A un paso de que el proceso pasara a la fase de preparación de juicio oral, el sacerdote negó todos los hechos y atribuyó la denuncia de Daniel a un posible “interés económico”. Previamente, el juez había declarado prescritos los abusos denunciados contra el resto de integrantes del llamado clan de los Romanones –la causa ha seguido exclusivamente contarelcuradelZaidín–einclusoconsideróqueno estamos ante una asociación “ni lícita ni ilícita”. Almargendeldesenlacefinaldelacausa,el caso Romanones ha supuesto ya un punto irreversible de inflexión en la Iglesia contribuyendo a poner fin a décadas de oscurantismo. También en noviembre Granada ocupaba protagonismo internacional con el fallecimiento de dos agentes de la Policía Nacional, uno de ellosvecinodeMonachil,enunatentadotalibán a la embajada española de Kabul. El subinspector Jorge García Tudela se convertía en víctima del terrorismo yihadista al igual que, sólo unas semanas antes, lo habían sido Juan Alberto González y Manuel Pérez en el sangriento asalto a la sala parisina Bataclan. A nivel local, la crónica de despedidas de 2015 fue especialmente dura. El policía y montañero José Antonio Martínez perdió la vida en una expedición en el Atlas, una joven británica falleció mientras practicaba puenting en el Puente de Tablate,unertzainamatódeuntiroauncamionero motrileño en Navarra tras una disputa de tráfico y otras dos granadinas, Otilia Márquez y Ramona Muñoz, fueron víctimas de la sinrazón del machismo. A estas trágicas muertes se suman las de los granadinos ilustres que nos dijeron adiós en 2015: desde el ex futbolista y empresario hostelero Luis Oruezábal –que se marchójustoenlaentradadelaño–yelmúsicoyperiodista Jesús Arias hasta los políticos Fermín Camacho y José Antonio Aparicio pasando por intelectuales y creadores destacados como Emilio de Santiago, Gregorio Morales, Cayetano Aníbal y Antonio Jiménez Torrecillas.

Diciembre brinda por 2016. Sin nieve en la Sierra por el efecto del cambio climático y con la mirada en Fitur con tal vez demasiadas expectativas situadas en el sector turístico como motor económico, Granada despidió 2015 con una balanza preocupadamente marcada porlafatalidad.Esamismaqueyahabíafrustrado sueños durante los años más duros de la crisisyharetrasadounayotravezlosgrandesproyectos que debían servir de plataforma de progreso.Dosfotosdeconsenso,ladelosrepresentantes instituciones y los empresarios para participar en la Feria de Turismo de Madrid y la de todas las administraciones mostrando su compromiso para luchar por la Capitalidad Cultural,ocupabantímidamentelaactualidadinformativa en el tránsito de 2015 a 2016 abriendo una puerta a la esperanza. En el horizonte también sobrevolaba el interrogante sobre el impacto real que pueda suponer la incorporación al gran eje de desarrollo impulsado por Málaga y Sevilla. Por delante, otras doce estaciones para comprobarlo.


Anuario Joly Andalucía 2016

296

P R O V I N C I A S GRANADA


PROVINCIAS Anuario Joly Andalucía 2016

GRANADA

297


Anuario Joly Andalucía 2016

298

P R O V I N C I A S GRANADA


PROVINCIAS Anuario Joly Andalucía 2016

GRANADA

299


Anuario Joly Andalucía 2016

300 PROVINCIAS GRANADA


PROVINCIAS Anuario Joly Andalucía 2016

GRANADA

301


Anuario Joly Andalucía 2016

302

P R O V I N C I A S H U E LVA

El Puerto, pulmón de Huelva Javier Chaparro Director de Huelva Información

l Puerto de Huelva puede presumir de ser la única administración pública de peso de la provincia, excluido algún ayuntamiento, cuyo estado contable registra un saldo positivo. Este hecho no es una novedad, especialmente desde que las instalaciones pesqueras pasaron hace 50 años a un segundo plano en favor de las pujantes industrias del Polo Químico. Gran parte de las fábricas son inquilinas de los suelos portuarios a pie de ría pagando un canon por ello, a lo que se suma el hecho de que tanto éstas como las ubicadas tierra adentro –en los términos municipales de Palos de la Frontera y Huelva-- son clientes fijos del Puerto para la entrada y salida de materias primas y productos procesados: combustibles, aceites industriales, concentrado de cobre, abonos y un largo etcétera forman parte del paisaje cotidiano de unas instalaciones que, pese a su crecimiento, cuentan aún con la mayor extensión de suelo disponible de todos los puertos españoles. A las empresas del Polo y pesqueras se suman las mineras. El auge experimentado en la última década por la minería metálica gracias a la demanda procedente, hasta ahora, de países emergentes como China, India o Brasil, ha permitido resucitar la actividad en las viejas y nuevas explotaciones de la Cuenca Minera. Las principales compañías del sector prevén dar salida a su producción a través de la costa onubense para reducir costes logísticos, mucho más bajos que a través de los puertos de Sevilla o Algeciras, como han venido haciéndolo hasta ahora. Los resultados provisionales de la Autoridad Portuaria de Huelva de 2015 arrojaban un volumen total de 27,2 millones de toneladas de mercancías, cifra ligeramente inferior a los 27,4 millones de toneladas alcanzados en 2014 debido a la pérdida de tráficos derivados del cese de producción de celulosa de Ence. El auge de otros tráficos compensó esa retirada. Así, el movimiento de graneles sólidos superó los 5 millones de toneladas, lo que supuso una subida del 7,35%, en tanto que los líquidos bajaron un 1,32% para situarse en 21,5 millones de toneladas. La mercancía general superó las 473.000 toneladas, un 34% menos que el año anterior, y el tráfico en contenedores llegó a 7.834 TEUS, un 35,6% más que en el ejercicio de 2014.

E

Puerto de Huelva. / JUAN MIGUEL CANTERLA

Las viejas y nuevas explotaciones de la Cuenca Minera prevén dar salida a su producción a través de la costa onubense para reducir costes La desahogada situación financiera del Puerto de Huelva le ha permitido desarrollar obras de infraestructuras de calado en la ciudad, entre las que figura el Paseo de la Ría, concebido como el balcón desde el que la ciudad volverá a asomarse, al fin, a la desembocadura del Odiel y al parque natural al que el río da nombre, en la orilla opuesta. Con mil metros de longitud y 80 de ancho, su inauguración está prevista en 2016. También marchan a buen ritmo las obras de reforma del Muelle de Levante Norte con una inversión de 8,7 millones de euros para la construcción de la nueva lonja pesquera, que ocupará una superficie de 10.000 metros cuadrados. Junto a ella habrá paseos, bulevares y arboledas que contribuirán también a mejorar las conexión de la ciudad con su ría. Más adelante hay previsto levantar en las inmediaciones tres edificios más, uno dedicado a restauración, otro a locales comerciales y un tercero que acogerá un mercado gourmet.

Inversiones externas. Hay otras perspectivas a tener en cuenta. La aprobación

del Real Decreto 707/2015, de 24 de julio, por el que se regula el Fondo Financiero de Accesibilidad Terrestre Portuario, abre a los puertos del Estado nuevos horizontes, más allá de los límites de sus terrenos. La previsión es que el de Huelva destine en un futuro el 50% de sus beneficios a financiar obras de infraestructuras significativas para la mejora de las comunicaciones de la provincia. Es el caso de la línea férrea Huelva-Zafra, cuya modernización es básica para agilizar el transporte no solo de mineral procedente de la Cuenca, sino también de mercancías de Extremadura --principalmente productos agrícolas-- cuya salida natural al mar es la provincia de Huelva. La llegada de un veterano de la política y factótum del PSOE onubense como Javier Barrero a la presidencia del Puerto, en diciembre pasado, debe ser clave para la firma de los acuerdos correspondientes con Adif y la apertura hacia nuevos negocios. Si la etapa de su antecesora en el cargo, Manuela de Paz, destacó por una mayor profesionalización de los servicios, los ajustes internos y el desarrollo de proyectos como los señalados, la de Barrero debe ser la de la apertura definitiva a la ciudad, la colaboración con otras instituciones y nuevas líneas de actuación. Entre ellas, la posible instalación de una segunda refinería de petróleo en Huelva de la mano del Gobierno de Irán. En juego hay un complejo cruce de intereses estratégicos internacionales y una inversión de 3.000 millones de euros.


PROVINCIAS

EL AÑO DEL VUELCO EN LA CAPITAL Raquel Montenegro l año del cambio político en todo el país se saldó en Huelva con un vuelco largamente esperado por el PSOE: los socialistas recuperaron la Alcaldía de la capital de manos del PP tras 20 años de gobierno de Pedro Rodríguez. La aldea gala dejó de resistir en una provincia socialista y se convirtió en el emblema de la hegemonía recuperada por los del puño y la rosa tras la debacle que había supuesto el anterior periodo electoral; en 2015 el PSOE volvió a ganar las tres elecciones. La crítica situación económica del Ayuntamiento y el consecuente empeoramiento de los servicios públicos se sumaron al desgaste de dos décadas de gobierno y los proyectos pendientes para desbancar de la Alcaldía a Rodríguez. Los electores castigaron duramente al PP, dejándolo con sólo 8 concejales (tenía 14) y aupando al PSOE hasta los 11 escaños que le valdrían la Alcaldía con el apoyo de Izquierda Unida. El avance del pluripartidismo tenía reflejo también en el consistorio onubense, donde por primera vez seis partidos tienen escaño en el Pleno, obligando a un cambio en la forma de gobierno con un partido en minoría. Cambios en las formas pero no en el fondo: con una deuda de 285 millo-

E

Gabriel Cruz, Alcalde de Huelva. / JOSUÉ CORREA

nes de euros y las restricciones del plan de ajuste en plena vigencia el nuevo mandato se presenta complicado. Y las cuestiones pendientes son muchas, no sólo de carácter económico: centro de salud de Isla Chica, uso de solares como los del antiguo hospital Manuel Lois, rehabilitación y uso de edificios abandonados, el futuro del Recreativo (del cual el Ayuntamiento es accionista) o la resolución de los problemas ambientales (olores, balsas de fosfoyeso) de Huelva destacan entre ellas.

UNA NUEVA ERA PARA COMENZAR LA RECUPERACIÓN Ana Vives Casas odos los sectores lo suscriben: 2015 fue el primer año en el que los balances comenzaron a ser positivos tras los números rojos que se venían acumulando años atrás. Pero además, en Huelva se recordará como el del inicio de una nueva era en la casa de los empresarios, para regenerarse y afrontar así nuevos tiempos. Después de 24 años, la presidencia de la Federación Onubense de Empresarios (FOE) cambiaba de nombre y el también presidente de la Asociación de Jóvenes Agricultores (Asaja), José Luis García-Palacios, se ponía al frente de una institución que estaba sufriendo –más tarde que otros– los efectos de la crisis, con reajustes en sus cuentas y en su plantilla. El camino hacia el relevo no fue fácil, pero desde que se hizo efectivo (el 27 de enero) la nueva impronta fue marcando la marcha de cada proyecto y decisión. Se dio un paso al frente para abanderar las reivindicaciones por el desarrollo de la provincia y se pusieron las bases para recuperar una imagen de ejemplaridad, con la aprobación de un

T

código ético y de buenas prácticas, y una renovación en los estatutos con el objeto de convertir la federación empresarial en un ente más participativo y transparente, para lo que también se modificaron las normas de contratación. Con todo, el balance del año empresarial de puertas para dentro fue positivo. Como también lo fue en el recorrido por cada uno de los sectores El pasado año productivos. Incluse cerró con so en el comercio 2.655 exterior, en el que la desempleados provincia se mantumenos y con vo como la segunda de Andalucía que cerca de 500 más exportó, acapaautónomos rando el 19,8% de las más ventas regionales en el extranjero y logrando mantenerse en el puesto que ocupa desde 2010. El buen comportamiento de la demanda externa estuvo acompañado de una más que favorable evolución en el consumo in-

La ruptura del bipartidismo también tuvo en Huelva su reflejo en los comicios andaluces y generales, con la entrada de los partidos emergentes en el Parlamento andaluz y en el Congreso de los Diputados. Por segunda vez en la historia cuatro grupos políticos representan a Huelva en la Cámara andaluza, con un diputado para Podemos y otro para Ciudadanos, tres para el PP y un PSOE hegemónico con seis. Los de Pablo Iglesias también se hicieron con un escaño en el Congreso. PSOE y PP rompieron sus suelos electorales. Pero aún así, el bipartidismo resistió con más fuerza en Huelva que en otras zonas del país. Lo hizo en las andaluzas, donde PSOE y PP sumaron el 67,41% de los apoyos en Huelva, cinco puntos por encima de la media andaluza. También en las municipales, donde acumularon el 69,5% de los votos para una media nacional del 52,07%. Y la tendencia se confirmó en las generales de diciembre, cuando los dos grandes partidos acumularon el 65,72% del voto válido, una fuerte caída pero que permitió al bipartidismo mantenerse en buena posición respecto al 50,7% nacional. Huelva sigue apostando por el sistema de dos partidos y, fundamentalmente, sigue siendo una provincia socialista. terno que ayudó en la recuperación de las cuentas de los comerciantes al final del año, con ascensos que rozaron el 10%. El turismo no se quedó atrás y a la postre dejó entrever unos resultados que animaron a dejar atrás un 2014 para olvidar. ¿El reflejo más inmediato de esta galería de resultados positivos? El mercado laboral. El pasado año se cerró con 2.655 desempleados menos. Es decir, cada día salieron de las listas del antiguo Inem más de siete onubenses y eso permitió acabar el año con un número de parados por debajo de los 70.000 (60.672), cifra que llegaba acompañada de un aumento en el nivel de protección (al 78%), aunque también de una temporalidad casi absoluta, del 97,78%, tan solo superada por Jaén en el ranking nacional. También para los autónomos fue un buen año tras ganar 440 trabajadores por cuenta propia (1,7% más que en 2014). Fundamentalmente porque se sigue con una de las características más marcadas en la provincia: la estacionalidad, como consecuencia del gran peso que tienen actividades económicas como la agricultura y el turismo. Para ver hasta qué punto la estacionalidad es determinante en el mercado de trabajo de Huelva basta comprobar que hay meses que se inician con la firma de más de cuarenta y cuatro mil contratos y otros en los que apenas se llega a los veinte mil.

303 Anuario Joly Andalucía 2016

H U E LVA


Anuario Joly Andalucía 2016

304

P R O V I N C I A S H U E LVA

RIOTINTO VUELVE A LA VIDA E.Ll./ R.M.M. l 17 de abril de 2015 quedará marcado en la historia de la Cuenca Minera como el día en que su explotación más señera, la mina de Riotinto, resucitaba tras 14 años de letargo. Un barreno con 6.500 kilos de explosivo ponía fin a una larga y compleja tramitación administrativa y daba luz verde al proyecto de Atalaya Mining con un objetivo inicial de 7,5 millones de toneladas de producción a finales de 2016. El inicio de la explotación en Riotinto tuvo una gran fuerza simbólica, dando un paso más en el camino ya iniciado años antes por Minas de Aguas Teñidas en Huelva o Cobre Las Cruces en Sevilla para aprovechar el fuerte potencial minero de la comunidad autónoma. Un potencial repartido en una Faja Pirítica de 250 kilómetros de largo por 60 de ancho, con unas reservas estimadas de 1.500 millones de toneladas de mineral que habían quedado en el olvido para la sociedad tras la caída de los precios del cobre que llevó al cierre de las minas en el comienzo del milenio. El rico subsuelo de Andalucía Occidental, especialmente de Huelva, volvía a ocupar un lugar destacado en la economía andaluza y entre 2013 y 2015 era objeto de varios concursos de derechos mineros organizados por la Junta de Andalucía (1.000 derechos en total). Huelva cerraba así 2015 con tres explotaciones en marcha (Riotinto, Aguas Teñidas y Sotiel) y una a punto de empezar (Mina Magda-

E

lena). Un año de cambios accionariales, con el desembarco de nuevos socios en las empresas mineras, y convulso por la deriva judicial de la reapertura de Aznalcóllar. También un ejercicio en el que la Junta de Andalucía ratificó su apuesta minera, reiterada por su presidenta, Susana Díaz, en múltiples foros. Para la industria 2015 fue otro año de récord, con una producción en aumento aunque con

Minas de Riotinto en funcionamiento.

do por el final de la actividad de producción de pasta de papel en Ence y el anuncio de Ercros a finales de ese mismo año sobre el planeado cierre de su planta de Palos de la Frontera. A mediados de 2015 se formalizaba la compra de la factoría del grupo catalán por parte de Salinas del Odiel, que mantendría tanto la actividad de las salinas como la de la planta de producción de cloro y sosa, un traspaso enturbiado tras darse a conocer la supuesta ocultación de emisiones y filtraciones contaminantes desde la factoría en su etapa anterior. Al igual que en la minería, también en el caso

/ ALBERTO DOMÍNGUEZ HERNÁNDEZ

una cifra de negocio sometida a los vaivenes de los precios de las materias primas, en descenso empujadas por la fuerte caída del petróleo. Un año más estable para el conjunto industrial onubense después de un 2014 marca-

de la industria el apoyo de la Administración autonómica, en ejercicios anteriores esquivo, fue expreso y reiterado; de hecho, Díaz iniciaba el año visitando una de las factorías más destacadas de Huelva, Atlantic Copper.

HUELVA VIVIÓ SU AÑO DE ORO M. S. Núñez uelva cerró un 2015 sobresaliente con cinco campeones del mundo, un logro prácticamente irrepetible. Carolina Marín (bádminton), Marta Garrido (vela), Emilio Martín (duatlón), Elena Rodríguez (tiro con arco) y Daniel Pajón (fútbol playa) alcanzaron la gloria, llevando el nombre de Huelva por todo el planeta. Carolina Marín escribió con letras de oro nuevas páginas gloriosas en el libro de la historia deportiva onubense, ya que conquistó su segundo campeonato del Mundo, tras imponerse en la final disputada en Yakarta (Indonesia) a su gran rival, la india Saina Nehwall. Además, Carolina cerró el año como número uno del ranking mundial. También alcanzó la gloria Marta Garrido; la joven del Real Club Marítimo y Tenis de Punta Umbría, junto a la granadina María Jesús Dávila, conquistó el Mundial de vela de la clase 420 disputado en Japón. Los éxitos femeninos continuaron con

H

Elena Rodríguez, que logró el título mundial de tiro con arco en la categoría 3D celebrado en Terni (Italia); la puntaumbrieña formó parte del equipo español junto a Encarna Garrido y Begoña Pérez. Emilio Martín es garantía de medalla en unos Mundiales de duatlón. Logró su segunda medalla de oro en Australia, su cuarto metal en la máxima competición. La guinda la puso Dani Pajón, que conquistó en Brasil el Mundial de clubes de fútbol playa formando parte del FC Barcelona. A nivel de clubes los dos grandes protagonistas fueron el Sporting Club de Huelva (Fundación Cajasol) de fútbol femenino y el Conquero Huelva Wagen de baloncesto. El Fundación Cajasol vivió su año de oro logrando las dos primeras ediciones de la Copa de Andalucía, y conquistando la Copa de la Reina tras imponerse en la final jugada en Melilla al Valencia por 2-1. Por último, el Conquero perdió la final de la Copa de la Reina ante el Perfumerías Avenida y llegó hasta las semifinales por el título liguero.

María Jesús Dávila y Marta Garrido (Real Club Marítimo y Tenis de Punta Umbría), campeonas del mundo de la clase 420 de vela. / GRUPO JOLY


Anuario Joly AndalucĂ­a 2016

306

P R O V I N C I A S H U E LVA


PROVINCIAS Anuario Joly Andalucía 2016

H U E LVA

307


Anuario Joly AndalucĂ­a 2016

308

P R O V I N C I A S H U E LVA


PROVINCIAS Anuario Joly Andalucía 2016

H U E LVA

309


Anuario Joly Andalucía 2016

310

P R O V I N C I A S JAÉN

Jaén sigue dependiendo del olivar que en 2015 dio un respiro al sector Ana Sola Periodista

inaliza el año en Jaén con un descenso delparo,algoquesucedeenlosúltimos ocho años, y que muestra la dependencia del olivar de esta provincia. Diciembre coincide con un mes de campaña álgido en el olivar, además del aumento de contrataciones en la hostelería y el comercio por el puente de la Constitución y la campaña de Navidad.Deestaforma,cadaañocomienzaviviendo un espejismo, respiro para muchas familias, convirtiéndose en la provincia española donde más baja el desempleo. Un parámetro que es negativo en el resto de los meses. La provincia se encuentra sumida en la temporalidad, casi un tercio de los contratos temporales realizados en Andalucía proceden de Jaén y si se toman los datos acumulados de contratación de enero a diciembre, es la provincia que registra una menor proporción de contratos indefinidos respecto al total de la contratación. El mercado laboral provincial está marcado, por tanto, por su “fragilidad”, “temporalidad” y “precariedad”. Sufre, como si de una enfermedad endémica se tratase, de tres males: dependencia de la temporalidad del empleo agrario, sobre todo de la campaña de la aceituna; de una alta precariedad de las contrataciones en el sector servicios, hostelería y comercio, con uso abusivo del contrato a tiempo parcial y de una falta de proyección e inversión en el sector industrial que diversifique la economía provincial, tanto desde el ámbito privado como desde el público. En este último ámbito, el CSIF denunciaba que la provincia había perdido 1.596 puestos de trabajo en las administraciones en un año, alcanzando una pérdida de casi 9% en los últimos cinco años, casi 3.500 empleos públicos. Destacando la reducción del empleo en servicios públicos esenciales como la Educación, la Sanidad y la Justicia jiennense. En tan solo un año se destruyeron 215 empleos en colegios e institutos públicos, 697 desde 2010. De la misma forma se comporta el Sistema Andaluz de Salud en Jaén que pierde en cinco años 445 puestos. Más alarmante, aun si cabe, es la situación de la Administración de Justicia, reduciéndose el personal solo en tres años en un 14%. Una situación económica nada atrayente, que incluso la ha llevado a perder población, más de 2.000 habitantes en un año. A pesar de todo, y de que, una de cada tres

F

Recogida de aceituna en Jaén. / EFE

Han aumentado las exportaciones, la matriculación de automóviles, el número de viviendas visadas y el turismo personas en edad de trabajar se encuentra sin empleo, y la tasa de paro está por encima del 35%, sólo superada en España por Cádiz, hay indicadores que dicen que algo ha mejorado. Así, ha habido un mayor consumo de electricidad, ha subido la afluencia de turistas, las exportaciones, la matriculación de automóviles, el número de viviendas visadas o la apertura de centros de trabajo. Olivar. En lo que se refiere a la mayor fuente de riqueza de la provincia, el olivar, después de una campaña irrisoria de aceite en el periodo 2014-2015, que alcanzó apenas las 230.000 toneladas de aceite, la provincia se ha encontrado ante otra media que se adelantó, incluso al mes de octubre, en algunas zonas, por la maduración del fruto y una mayor concienciación en el sector de aumentar la calidad. Esto, unido a la falta de precipitaciones hizo que a finales de año el 90% de la cosecha estuviese recogida. Aunque menos cantidad de la prevista en el aforo oficial de la Junta de Andalucía, que apuntaba a 485.000 toneladas de aceite, pero de gran calidad. Unos datos que no dejan de ser buenos, pero que hay que contrastar con el déficit de aceite de la pasada campaña, donde el stock o enlace fue nulo. Por lo que las disponibilidades para el periodo 2015-2016 serán muy similares a las del año anterior y se volverá a acabar con las cisternas vacías. Siguiendo las leyes de la oferta y la demanda, los precios, que en 2015 han superadotrasañoelumbraldelarentabilidad, deberían mantenerse o incluso subir. Infraestructuras.El 2015 fue además el turno para una serie de infraestructuras que lle-

vaban años, en espera. Es el caso de la apertura de la Autovía del Olivar desde Jaén a Úbeda, con la finalización de cinco tramos (35,6 kilómetros), dando continuidad a 75,2 kilómetros desde Úbeda y Baeza hasta Jaén y Martos, lo quesuponeel78%deestainfraestructuraenla provincia. Con ello además se concluyen todas las obras reactivadas en 2014 y 2015. Con una inversión global prevista de 964 millones de euros, y un trazado total de 170 kilómetros desde Úbeda a Estepa, esta autovía fue diseñada por la Junta como una infraestructura para potenciar las comunicaciones entre tres núcleos con una posición singular en Andalucía: Jaén, Córdoba y Sevilla. AhoraquedapendientelaA-32.Deéstaseha comenzado a pagar a los expropiados y negociado justiprecios, pero aún hace falta terminar de abonar el dinero que corresponde a todos los que tenían tierras en la zona por donde pasa o pasará la autovía y que aún no han cobrado. En muchos casos, ni siquiera se ha negociado el justiprecio. En lo que se refiere a las obras, en octubre el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, inauguraba el tramo Linares-Ibros y anunciaba queenlospresupuestosdel2016serecogeque este año estén en obras todo el trazado previsto hasta Albacete. Siguiendo con las infraestructuras, una de las más importantes en los últimos años para el sector agrario es la presa de Siles, que se inauguraba también en octubre, tras casi medio siglo de espera. Quedan pendientes en la provincia infraestructuras que parecen haberse eternizado, algunas de ellas casi finalizadas, otras aún solares. Son el caso de la Ciudad de la Justicia, la Ciudad Sanitaria, o la línea AVE Madrid-Alcázar San Juan-Jaén, que tiene previstas inversiones de 19,5 millones en 2016, y 20 millones en 2017. Más avanzado está el Museo de Arte Ibero, a falta de la finalización de las obras y la redacción de su proyecto.


PROVINCIAS

TRES ELECCIONES CON COLOR SOCIALISTA A. S. as tres elecciones que se han sucedido durante este año han tenido, en la provincia de Jaén, color socialista. En las municipales de marzo Jaén era la segunda provincia de España con mayor apoyo porcentual al PSOE, únicamente por detrás de Badajoz. Ese apoyo fue nueve puntos superior a la media de Andalucía y 18 puntos superior a la media de España. El PP obtenía la alcaldía de la capital, sin mayoría absoluta, pero el resto de principales ciudades como Linares, Andújar, Martos, Úbeda, Baeza, Alcalá la Real o Torredelcampo se quedaban en manos del PSOE. Respecto a las mayorías absolutas, el PSOE conseguía 53 de los 97 municipios de la provincia, mientras que el PP se quedaba únicamente con 17. En El PSOE ganó en Torredonjimeno, IU todas las recuperaba la alcalgrandes día, tras cuatro años en manos del PP, graciudades de la cias a un pacto de goprovincia, a bierno con los sociaexcepción de listas. Jaén, Úbeda y Este respaldo en las urnas se traducía Baeza en la Diputación Provincial con la mayoría absoluta del PSOE (16 diputados), los 10 del PP y 1 de IU. En las autonómicas, euforia en el PSOE que obtenía el mayor respaldo de Andalucía y ganaba en 91 y de los 97 municipios. Decepción en el PP y moderado optimismo en Podemos por el escaño logrado en su estreno. Malos los resultados para Izquierda Unida que se quedaron en

L

la provincia sin representante. Finalmente, llegaron las elecciones generales. La provincia optaba a un representante menos, cinco, al haber perdido población. Pero la tónica más significante fue el bipartidismo, convirtiéndose Jaén en la única provincia andaluza donde las nuevas formaciones se quedaban fuera. El PSOE ganó con un respaldo del 38,3%, el mayor apoyo porcentual que los socialistas recibían en una provincia en toda España.

De forma que tres diputados fueron para el PSOE y dos para el PP. Aunque Podemos se consolidaba como tercera fuerza política y se quedaba a 1.104 votos de conseguir un diputado. El PSOE ganó en todas las grandes ciudades de la provincia, a excepción de la Jaén, Úbeda y Baeza, mientras que Podemos se convertía en segunda fuerza política en cuatro municipios: Escañuela, Lupión, Torreperogil y Jódar.

Acto de campaña del PSOE con Susana Díaz y Francisco Reyes, presidente de la Diputación de Jaén. / EFE

NUEVO RECTOR AL FRENTE DE LA UJA A. S. l catedrático de Ingeniería de Sistemas y Automática, Juan Gómez Ortega, se convertía en el mes de marzo en el tercer rector de la Universidad de Jaén, tras ganar las elecciones con el 55,94% de votos al catedrático de Zoología Reyes Peña Santiago. Gómez Ortega tomó el relevo de Manuel Parras Rosa, que estuvo al frente de la universidad jiennense desde el 2007 cuando sustituyó a Luis Parras. Un modelo de Universidad y de gobierno, en el que prevalezca el servicio público, inconformista,crítico,conunavocaciónincuestionable por una mejora continuada son algunos de los postulados del nuevo rector para la UJA, que

E

en2015eravaloradaporelUniversityRanking (CWUR), como una de las mejores universidades. El estudio elige a las mil mejores y más valoradas entre las más de 25.000 universidades existentes, entre las que se encuentran un totalde40institucionesespañolas,situándosela UJA entre las más destacadas de Andalucía, de las que solo aparecen seis. En el año finalizado se estrenó además el nuevo Campus Científico-Tecnológico de Linares donde se pretenden integrar diferentes tipos de formación, investigación, transferencia del conocimiento y empresa. Durante el curso que comenzó en 2015 se matricularon alrededor de 1.200 los estudiantes, aunque las instalaciones permiten albergar hasta 2.000 y también otro tipo de actividades.

Juan Gómez Ortega , rector de la Universidad de Jaén. / GRIPO JOLY

311 Anuario Joly Andalucía 2016

JAÉN


Anuario Joly Andalucía 2016

312

PROVINCIAS JAÉN

UN LUGAR DONDE DESCUBRIR A MIGUEL HERNÁNDEZ A. S. a maleta con la que Miguel Hernández viajó a Madrid en 1931, su máquina de escribir Underwood, con la que mecanografió muchos de sus poemas, el carrito de madera que el poeta fabricó con sus manos en la cárcel como regalo para su hijo Manolillo, o la lechera de metal en la que Josefina Manresa le llevaba caldo y sustancia de arroz a la cárcel de Alicante son algunos de los objetos que forman parte del legado del poeta Miguel Hernández propiedad de la Diputación Provincial de Jaén y que desde el mes de marzo se pueden ver en el nuevo museo dedicado al poeta y a su mujer en Quesada. El museo, llamado Miguel Hernández/Josefina Manresa, comparte edificio con el dedicado al pintor quesadeño Rafael Zabaleta, en la localidad natal de la mujer de Miguel Hernández, Josefina Manresa. Incluye una zona de recepción y acogida que ilustra al visitante sobre la importancia del autor y su evolución personal y literaria a través de sus etapas cronológicas vinculadas a sus libros: Perito en lunas (1933), El rayo que no cesa (1936), Viento del pueblo (1937), El hombre acecha (1938) y Cancionero y romancero de ausencias (1939-41). A partir de ahí se divide en cinco salas temáticas que muestran los poemas manuscritos, mecanografiados, documentos de la época, correspondencia, libros, fotografías, prensa y objetos personales del poeta. Josefina, que fue para Miguel además de novia, amante, esposa y madre de sus hijos, musa de inspiración poética y guardia-

L

Museo Miguel Hernández/Josefina Manresa en Quesada (Jaén). / EFE

na de su legado en los duros años de la clandestinidad, nació en Quesada porque su padre, guardia civil, estaba destinado allí, y a pesar de trasladarse muy joven a Orihuela, decía: “De Jaén, andaluza, me consideré siempre, durante toda mi vida”. La pareja también vivió en Jaén capital, en plena guerra civil, ya que Miguel Her-

nández fue destinado como comisario de cultura para dirigir el periódico Altavoz del Frente Sur. Tras la muerte del poeta en la cárcel de Alicante en 1942, Josefina dedicó toda su vida a velar por el recuerdo y la difusión de la obra de su marido, un legado que se puede ver en el museo quesadeño

ARQUEOLOGÍA

Del paleolítico al romano Los hallazgos arqueológicos siguieron siendo noticia durante 2015 en la provincia de Jaén. El yacimiento ibero romano de Cástulo en Linares, ha hecho balance del programa Forum MMX, que tras cinco años ha conseguido sacar a la luz el Mosaico de Los Amores (2012) o la Patena de Cristo en Magestad con unas de las primeras representaciones de Cristo (2014). A falta de la publicación de la memoria técnica que recoja todos los resultados obtenidos, lo que sí ha quedado claro es que se ha cambiando la idea inicial de los investigadores, que pretendían buscar su foro romano, dando lugar a nuevas teorías sobre el urbanismo romano. Ahora empieza Siglo XXI en Cástulo, un proyecto de seis años con el que se busca

ilustrar 4.000 años de historia de la ciudad, centrándose especialmente en zonas iberas y en esa secuencia histórica, justo cuando el lugar era capital de la Oretania y entre otros personajes históricos la princesa Himilce caminaba por sus calles o se casaba con el cartaginés Aníbal. Por otro lado, en febrero, aparecía en el casco urbano de Porcuna, los restos del anfiteatro del Municipium Pontificiensis Obulco, que fue uno de los más grandes y monumentales de Andalucía. El anfiteatro sería anterior al Coliseo de Roma y podría datar de la primera mitad del siglo I. Muy anteriores en el tiempo fueron los restos encontrados en el yacimiento de la Cueva de Bedmar, donde los arqueólogos hallaban 600 piezas del Paleolítico Medio, el único descubierto de la época de Neandertal dedicado sólo a la talla de útiles.

Patena del siglo IV encontrada en Cástulo. / EFE


Anuario Joly Andalucía 2016

314

P R O V I N C I A S JAÉN


PROVINCIAS Anuario Joly Andalucía 2016

JAÉN

315


Anuario Joly Andalucía 2016

316

P R O V I N C I A S JAÉN


PROVINCIAS Anuario Joly Andalucía 2016

JAÉN

317


Anuario Joly Andalucía 2016

318 PROVINCIAS JAÉN


PROVINCIAS Anuario Joly Andalucía 2016

JAÉN

319


Anuario Joly Andalucía 2016

320

P R O V I N C I A S MÁLAGA

Un tiempo para creer en la panacea del turismo Antonio Méndez Director de Málaga Hoy

ás museos y más visitantes. Un cambio político que emergió sobre todo en la costa. Un Metro como objeto de gran debate local. Un tren al litoral para el que no hay estación de partida. Un eje de ciudades como sucedáneo de la administración autonómica. Un malagueño que hace de sevillano y que arrasa con apellidos vascos y catalanes. Un músico que toca el saxofón para darle pistas a un equipo de 16 profesionales sanitarios de la precisión con la que deben extirpan un tumor cerebral, para que él reconozca todas las notas de su partitura. En uno de los años más secos, el septiembre más lluvioso en dos décadas. Pero si hay que resaltar un titular para que sobresalga entre todas las noticias con acento malagueño en 2015, seguramente llevará impreso en letras grandes la palabra turismo. El retrato de la economía provincial, en el supuesto epílogo de la crisis, deja una foto fija que no invita a la euforia. La estructura empresarial sigue siendo muy frágil. Menos de 500 sociedades superan los 50 trabajadores, prácticamente la mitad de las que se contabilizaban en 2007. Frente a ese debilidad se alzan los 106.000 autónomos, casi una quinta parte de las afiliaciones a la Seguridad Social. La cifra habría que ensalzarla por el grado de emprendimiento que encierra, pero generalmente las miles de iniciativas individuales no suelen germinar en proyectos que permitan la colocación de operarios más allá de sus impulsores. El turismo y, por tanto, el sector servicios, a la espera del repunte de la construcción, representan el remedio que una vez más se prescribe como receta para curar los males endémicos de un sistema que apenas se ha corregido en este periodo de convulsión. Y la panacea ha respondido al reto con cifras récord que sirven para apelar al adjetivo histórico. Sólo hay que chequear el comportamiento de algunos de los indicadores más importantes. Málaga recibió más de 10,5 millones de visitantes en 2015 y no sólo gracias a los turistas internacionales. También el comportamiento de los españoles fue bueno. El aeropuerto interna-

M

cional registró un movimiento hasta este año desconocido de 14,5 millones de usuarios. En total, los visitantes generaron durante su tiempo de estancia ingresos superiores a los 11.500 millones de euros. Los 26 millones de pernoctaciones que anotaron los hoteles supusieron un crecimiento de un 6% respecto al año anterior. Más de un tercio de los ocupados en Andalucía en el sector los aporta esta provincia. Con estos datos, no es de extrañar que la Junta catalogue a la Costa del Sol como “buque insignia” del turismo en Andalucía. Pero al margen del incremento exponencial de las ganas de ocio después de una larga etapa obligada de austeridad,

rar un 10% la lacerante cifra. De los casi 690.000 contratos laborales suscritos en los últimos doce meses, menos de un 6% tuvieron carácter indefinido. Sirva al menos la constatación de que el tejido productivo ha puesto definitivamente la mirada en el exterior. Las exportaciones crecieron un 9% gracias al tirón del aceite de oliva, la fruta y los frutos secos y las ventas de aparatos eléctricos. Los mercados que se abastecen de esos suministros malagueños fueron, por este orden, Francia, Italia, Portugal, Alemania y Estados Unidos. La provincia ya crea seis veces más números de empresas que las que destruye. Muchos signos positivos pero todavía insuficientes. El paso del Gobierno central del PP no ha dejado muchos hitos que recordar. Tocaba recortes al por mayor en inversiones y por reducción a la urgencia una sola obra apareció como prioritaria: la prolongación del ferrocarril desde Fuengirola a

Turistas en la terraza de un hotel de Málaga. / JAVIER ALBIÑANA

gracias a la recuperación de algunas economías, los vientos soplan con fuerza a favor por la inestabilidad de los principales competidores. Y la llamada industria de la seguridad pasa factura a favor y en contra de los destinos. Un factor a tener en cuenta para no cimentar otra burbuja a medio y largo plazo. Además, en este periodo en el que se han superan todos los números conocidos, el paro se muestra una vez más como una lacra muy resistente que no desaparecerá con el auge de viajeros. El desempleo registrado se redujo en Málaga por tercer año consecutivo, pero en esos 36 meses sólo se ha podido amino-

Marbella. Cuatro años de Ana Pastor al frente de la cartera de Fomento sólo han servido para conocer que el proyecto cuenta con media docena de alternativas a la hora de afrontarlo. Un bagaje sumamente pobre para una iniciativa que nació como un tren de velocidad alta en la etapa de grandes promesas de Manuel Chaves al frente de la Junta y aspira ahora a ejecutarse al menos como Cercanías. También con raíles de por medio, en superficie o bajo tierra, se ha desarrollado el mayor punto de fricción a cuenta de una infraestructura entre el Gobierno andaluz y el Ayuntamiento de la capital. El Metro


PROVINCIAS

TURISMO

El camino de 2016 al número 43

Museo Pompidou en Málaga/ MARILU BÁEZ

cumplió su primer año de funcionamiento. Los datos oficiales le sitúan dentro de las previsiones con 5 millones de usuarios transportados. Pero al suburbano le quedan todavía más de dos años para alcanzar el centro, propiamente dicho. Las discrepancias económicas por unos modificados de obras requerirán que la Junta rescate un tramo y lo vuelca a sacar a concurso. Pero para hacerlo debe intentar un acuerdo con la empresa adjudicataria al fin de evitar un largo contencioso que podría eternizar aún más la conclusión del trazado previsto. Si el anterior es un obstáculo que requerirá mucho equilibrismo para soslayarlo, no es el único desafío pendiente de una actuación que cumple tres lustros desde que la Consejería de Obras Públicas encargase el primer proyecto informativo. En 2013, la propia Junta y el alcalde Francisco de la Torre suscribieron un acuerdo por el que compensaban a la sociedad encargada de la explotación del transporte con un nuevo tramo en superficie desde el corazón de la ciudad a los hospitales Civil y Materno. Un requisito para impedir que se perdiera el préstamo del Banco Europeo de Inversiones al suprimir una de las líneas inicialmente proyectadas. Pero el propio consistorio, pese a la rúbrica, siempre apostó por un trazado subterráneo. No fue difícil que los representantes de diversos colectivos vecinales y comerciales de la zona que atravesarán los trenes mostraran su absoluto rechazo a la solución, lo que coloca en un callejón sin salida la iniciativa y acerca la amenaza de que deba devolver el millonario crédito. Claro que para obra eterna una pequeña carretera de doble sentido en la comarca del Guadalhorce que por fin pudo inaugu-

Cinco años antes, perdió la pugna por conseguir la Capitalidad Cultural Europea 2016. Pero el pasado mes de enero, el diario The New York Times entre los 52 destinos que recomendaba visitar este año, incluía Málaga capital en el número 43. Los autores de la información recogían la inauguración de los dos nuevos museos, el Centro Pompidou en el Muelle Uno del puerto y el centro ruso de San Petersburgo, en el antiguo edificio que ocupó la sede de Tabacalera. Además resaltaba la conocida presencia de la pinacoteca del Carmen Thyssen como grandes atractivos. El sello cultural, la identidad buscada en 2010 y que se pretendía conseguir con el fallido concurso europeo, llegaba de la mano de estas tres franquicias. La reacción contra el

El Tribunal Supremo tumbó el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Marbella, aprobado en 2010, que había ‘blanqueado’ 16.000 viviendas rarse. Apenas ocho kilómetros de longitud para unir el municipio de Coín con la autovía A 357. Su diseño y posterior ejecución han consumido 23 años. Debe ser que la dificultad para sacar adelante algunas actuaciones es parte de la tradición de la zona. La Diputación de Málaga logró reabrir al público el Caminito del Rey, un sendero de más de siete kilómetros por el desfiladero de los Gaitanes, con puentes a más de cien metros de altura, que permaneció casi 15 años cerrado tras un accidente mortal de cuatro alpinistas. Construido al inicio del siglo XX para permitir el el trabajo de los operarios de la Sociedad Hidroeléctrica del Chorro, tomó ese nombre tras la visita de Alfonso XIII, en 1921, para inaugurar la presa del pantano Conde del Guadalhorce. El organismo provincial presidido por Elías Bendodo acabó con los desencuentros entre las distintas administraciones y estrenó la nueva ruta turística tras una inversión de unos 2,5 millones. El Supremo ha sido un acto importante este año por dos sentencias con epicentro en Marbella. En julio, el alto tribunal resolvió los distintos recursos presentados por 43 de los 52 condenados tras el fallo de la Audiencia Provincial de Málaga por el caso Malaya, la mayor trama de corrupción urbanística en un Ayuntamiento juzgada hasta ahora en España, y dictó sentencia firme. El más perjudicado fue Juan

desánimo que promovió el alcalde Francisco de la Torre. Sin olvidar que ya existía el Picasso, que desde 2003 es el auténtico banderín de enganche de este frenesí por los cuadros. Con obras del propio genio malagueño, Frida Khalo, René Magritte o Alberto Giacometti, abría en marzo, en un edificio apodado El Cubo, el laboratorio en el que la institución gala ensayará su modelo de expansión internacional. La permanencia de la entidad cultural francesa sólo está asegurada por un periodo de cinco años. Ese mismo mes, se ponía en marcha la sede del Museo Estatal Ruso. El acuerdo por diez años prorrogables contempla que unas cien obras se exhiban de forma permanente, además de otro medio centenar en las exposiciones temporales elaboradas por la propia institución cultural rusa. El camino de 2016 al 43. Antonio Roca, el supuesto cerebro de la organización, que vio como su pena se elevaba de 11 años de prisión a 17. Otros encausados como la ex alcaldesa Marisol Yagüe o la ex teniente de alcalde Isabel García Marcos lograron una rebaja en la condena que, sin embargo, no será suficiente para que eludan la prisión. Pero la decisión del Supremo no logró despejar la convicción expresada por la propia Fiscalía de que un asunto de esta envergadura finalmente no se ha sustanciado con una sentencia “ya no ejemplar ni rigurosa sino, al menos, justa”, según señaló Juan Ignacio Blanco, el representante del Ministerio Público, en la vista celebrada un año antes. A primeros de año, la Audiencia de Málaga dictó las órdenes de ingreso inmediato en prisión de los 27 inculpados con penas superiores a dos años. En la cárcel les esperan el propio Roca y Julián Muñoz, el ex alcalde marbellí que mantiene un lucha por salir en libertad condicional por motivos de salud. También desde la aludida instancia judicial, otra sentencia tumbó el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Marbella, aprobado en 2010, y que había blanqueado unas 16.000 viviendas levantadas durante los 16 años de la etapa de gobierno del gilismo. La norma diseñada por el Ayuntamiento de la localidad costera con la tutela de la Junta de Andalucía establecía un procedimiento de compensaciones hacia el municipio por parte de los promotores que había erigido los inmuebles de forma irregular. El tribunal anuló el PGOU al entender, entre otras causas, que no tiene capacidad legislativa para legalizar las arbitrariedades >> cometidas. Una decisión que ha de-

321 Anuario Joly Andalucía 2016

MÁLAGA


Anuario Joly Andalucía 2016

322

PROVINCIAS MÁLAGA vuelto una etapa de incertidumbre

>> al urbanismo local y provincial.

Entre los movimientos más llamativos del año, la operación gestada con discreción y anunciada antes del verano por dos ex alcaldes de Málaga y Sevilla. Luis Merino y Manuel del Valle anunciaron su intención de crear un eje con integrantes de la sociedad civil para la colaboración de las dos ciudades que, a la cabeza de sus provincias, suponen el 45% del PIB. Una idea a la que rápidamente se sumaron el regidor malagueño, Francisco de la Torre, y el hispalense, Juan Espadas, con varios encuentros y la firma de un protocolo para darle entidad jurídica. Un eje al que quieren sumarse otras provincias y que el gobierno andaluz también saludó. Lógicamente 2015 representa un salto cualitativo y cuantitativo en el apartado museístico, con la llegada del Pompidou y el centro ruso de San Petersburgo. Pero si hubiera que escoger un nombre propio en el apartado cultural, quizá el del cómico malagueño Dani Rovira. En su papel de sevillano puro obtuvo el Goya por Ocho apellidos vascos y con su secuela, Ocho apellidos catalanes, volvió a disparar las taquillas. Con acento malagueño una polémica de feria, la de agosto, y con la concejal de festejos Teresa Porras como protagonista. En un mes de sequía informativa consiguió llenar minutos de telediario en su apelación al civismo para evitar, como ella había comprobado en ediciones anteriores, que “las niñas” se pasearan en esos días de

Carlos Aguilera frente a las imágenes de su intervención realizada el pasado 15 de octubre en el Hospital Regional de Málaga. / EFE

jolgorio “con las bragas en la mano para que se le secaran”. Pero si hubiera que seleccionar una imagen en un compendio de lo que significan los vertiginosos avances que se producen en este siglo XXI, sin lugar a dudas la protagonizó Carlos Aguilera. Un músico de 27 años que tocó el saxo a petición de los facultativos del Hospital Regional que le in-

tervenían para que mantuviera activa la parte del cerebro vinculada con el lenguaje musical mientras se sometía a la operación. De esa forma, se pudo abordar la resección del tumor sin generar daños colaterales. Aguilera nunca podrá olvidar Misty, una suite de Bach, adaptada al saxofón por él, y ‘You and I’, las dos piezas que interpretó en ese delicado trance del que salió airoso.

La marea del cambio alcanza la Costa El primer signo palpable de la irrupción de los partidos emergentes se apreció en las elecciones municipales de mayo de 2015. El PP ganó los comicios con 44.000 votos de diferencia frente al PSOE, pero los socialistas consiguieron 475 concejales por 384 los populares gracias a los pueblos del interior. El litoral azul que se conformó en Málaga en 1995 se tiñó de rojo, con ayuda de naranjas y morados, en los últimos comicios. El PP logró conserva el poder en la capital, con un veterano Francisco de la Torre que recibió el apoyo para la investidura de Ciudadanos. Los primeros meses de gobierno, sin embargo, no se han caracterizado por la colaboración entre las dos fuerzas políticas. Nada de extrañar porque las primeras declaraciones del portavoz de la formación naranja, Juan Cassá, fueron para postularse de alcalde pese a que sólo consiguió dos de los treinta y un ediles en liza. Las discrepancias han presidido la relación desde el principio. Un pacto

con los mismos integrantes que sí funciona a pleno rendimiento en Diputación, con Elías Bendodo de muñidor. El también presidente del PP de Málaga y portavoz del partido en Andalucía vio, sin embargo, como algunos de sus bastiones caían en poder de los contrarios. Marbella, Torremolinos, Nerja y Benalmádena. Cuatro ayuntamientos que gobierna el PSOE pese a que la formación de la derecha obtuvo mayoría relativa en las urnas. Fin a mandatos de alcaldes que se prolongaron veinte años, como el de Pedro Fernández Montes y Alberto Armijo. Y, sobre todo, la pérdida del gobierno del mascarón de proa del litoral. Con el acuerdo de un grupo que defiende la independencia de la barriada de San Pedro Alcántara, IU y la marca blanca con la que Podemos se presentó a los comicios, el socialista José Bernal se hizo con las riendas del municipio marbellí. En otros casos, los pactos para desalojar el PP se forjaron hasta a cinco bandas. Así sucedió en Benalmádena

El más beneficiado ante los vaivenes de las negociaciones previas a la constitución de los ayuntamientos fue Juan Carlos Maldonado. Un ex socialista que se hizo con la Alcaldía pese a que Ciudadanos sólo logró cinco representantes por los once del PP. El miedo de Bendodo a que el PSOE con sus siete concejales le ofertara la vara de mando, provocó esa insólita operación en la que los populares renunciaron a la vara de mando. De las tres elecciones celebradas en 2015, la formación que lidera Rajoy venció en votos en dos de ellas: las citadas locales y las generales de diciembre. La única derrota a manos del partido que controla Susana Díaz se produjo con ocasión de la convocatoria andaluza, donde cayó por 12.000 sufragios de diferencia. Curiosamente, al frente de la candidatura por la provincia de Málaga figuraba el presidente regional y candidato a San Telmo, el malagueño Juan Manuel Moreno Bonilla.


Anuario Joly Andalucía 2016

324

P R O V I N C I A S MÁLAGA


PROVINCIAS Anuario Joly Andalucía 2016

MÁLAGA

325


Anuario Joly Andalucía 2016

326

P R O V I N C I A S MÁLAGA


PROVINCIAS Anuario Joly Andalucía 2016

MÁLAGA

327


Anuario Joly Andalucía 2016

328 PROVINCIAS MÁLAGA


PROVINCIAS Anuario Joly Andalucía 2016

MÁLAGA

329


Anuario Joly Andalucía 2016

330

P R OV I N C I A S SEVILLA

Sevilla: relevo en la ciudad dormida José Antonio Carrizosa Director de Diario de Sevilla

as elecciones municipales de mayo de 2015 volvieron a demostrar en Sevilla que la política local es, con enorme diferencia, la más pegada al ciudadano y dónde éste puede juzgar con más elementos de juicio el desarrollo de una gestión y obrar en consecuencia. El alcalde que en 2011 había cosechado la victoria más espectacular en la historia de la democracia, Juan Ignacio Zoido, se veía obligado a abandonar el sillón de la Plaza Nueva tras ganar con una mayoría insuficiente y verse superado por una alianza de fuerzas de izquierda que colocó al socialista Juan Espadas al frente del gobierno municipal. ¿Qué había pasado para que Zoido se hundiera y pasara de la cifra récord de 20 concejales a sólo 12 que lo mandaban a la oposición? Como es norma acrisolada en la política española, no hubo ni un atisbo de autocrítica en el alcalde saliente. Pero a cualquier observador de la vida municipal no le costaría mucho trabajo concluir que al alcalde del PP no le beneficiaron las condiciones del entorno económico y político, pero también que se trabajó a pulso que los sevillanos lo mandaran a la oposición. Cuando Juan Ignacio Zoido cogió la vara de mando municipal Sevilla era una ciudad ilusionada. Tras más de una década de mandatos del socialista Alfredo Sánchez Monteseirín en la que la ciudad se sometió una muy cuestionada transformación en su centro histórico y había sufrido con mucha dureza los efectos de la crisis que estalló en 2008, los ciudadanos decidieron dar una confianza sin precedentes a un candidato del Partido Popular que los cuatro años anteriores se había desarrollado haciendo una oposición pegada a la gente y a los problemas de la gente. Pero una vez que llegó a la Casa Grande, Zoido se empeñó en dilapidar ese depósito de confianza y en malbaratar la simpatía con la que lo habían recibido sevillanos de muy distinto pelaje ideológico y social. Veinte concejales sólo se sacan en Sevilla si se logra un predominio claro en los distritos más poblados de la ciudad y ésos han sido feudos de la izquierda desde que llegó la democracia. Que Zoido no era el alcalde que esperaban muchos en esas zonas tradicionalmente de izquierdas se vio desde el principio. Pero durante los dos últimos años de mandato derrochó apoyos también entre los que tenía más próximos. Qué lejos quedaba al final de su mandato aquel Corpus de 2011 en que la Sevilla más tradicional se levantaba de sus sillas en la Avenida para aplaudirle y vitorearle. Casi tan lejos como

L

Juan Espadas saluda a Zoido durante el pleno en el que fue proclamado alcalde gracias al apoyo de Izquierda Unida y Participa Sevilla. / EFE

aquellas incursiones en barriadas socialistas donde a base de cercanía a la gente y a los problemas reales de la gente consiguió barrer años de predominio de la izquierda en Sevilla e ilusionó a una ciudad entera convencida de que había encontrado un alcalde que comprendía a la calle.

Zoido había liquidado su enorme capital político porque se había alejado de la Sevilla que lo llevó en volandas a la Alcaldía Aunque nunca lo ha reconocido públicamente, Zoido, que es un político mucho más fino que lo que algunas de sus actuaciones podría hacer pensar, sabe en su fuero interno que le fallaron tanto la gestión y como el proyecto. Ni supo traducir su mandato en realizaciones concretas, de esas que los votantes de una ciudad pueden ver y tocar, ni demostró capacidad para transmitir a la ciudadanía cuál es la Sevilla que quería para los próximos años, más allá de algunos lugares comunes sobre la necesidad de atraer inversiones y pasear el señuelo del Puerto. Confiar todo el crédito de la gestión al saneamiento de las cuentas y culpar a la herencia recibida y la

oposición de la Junta de todos los males de la ciudad, que no han sido precisamente pocos, no era la estrategia que Sevilla necesitaba y sólo hacía falta un poco de mirada crítica para toparse con la realidad. Al alcalde le faltaron muchas cosas durante su mandato, también asesores leales que le dijeran por dónde iba la ciudad más allá del halago constante y una política de comunicación eficaz que evitase la pérdida de la envidiable conexión con los sevillanos que se había logrado durante los últimos tiempos del mandato de Monteseirín, cuando estaba en la oposición. Zoido había liquidado su enorme capital político porque se había alejado de la Sevilla que lo llevó en volandas a la Alcaldía por encima de simpatías ideológicas y al final se había quedado solo cerca de la Sevilla más tradicional e inmovilista, la que refugiada en tres o cuatro reductos de poder local quiere dictarle sus normas a toda la ciudad. Juan Espadas se convirtió en alcalde de Sevilla no tanto por los méritos de los socialistas como por los deméritos de los populares. De hecho el candidato del PSOE obtuvo en las elecciones un resultado discreto que lo ponía incluso un concejal por debajo del PP. Sólo un trabajoso pacto con Izquierda Unida y con la que se presentó como marca local de Podemos –que posteriormente se distanciaría del partido de Pablo Iglesias- le permitió llegar a la Alcaldía. A diferencia de su antecesor, Es-


padas es un hombre discreto con escaso perfil público y mucho más preocupado por la gestión del día a día que por salir en todas las fotos y por estar en todos los actos. Espadas ha llegado al gobierno de Sevilla con dos déficits que van a marcar sin duda su mandato. El primero es su propia personalidad. Su perfil bajo se compadece poco con la proyección pública que necesita el alcalde de una ciudad como la capital de Andalucía. A Espadas le cuesta comunicar y tampoco tiene un equipo que compense esa carencia. Sólo una buena gestión, una gestión que se viera en las calles y que incidiera en la calidad de vida de los ciudadanos lo llevaría en volandas. Pero esa gestión es complicada por muchas razones. Por las carencias históricas de Sevilla y porque la crisis no se ha alejado de la ciudad con la misma energía con lo que lo ha hecho en otras grandes urbes del país. Pero también, porque Juan Espadas es un alcalde atado de manos. Está atado por sus pactos con las dos fuerzas minoritarias que se sitúan en una extrema izquierda dogmática que choca con la moderación y el pragmatismo de los que siempre ha hecho gala. Desde los primeros meses los concejales de IU y de Participa impusieron peajes y condicionaron tanto la programación del Presupuesto como sus orientaciones. Espadas se vio obligado a subir la presión fiscal municipal. Y lo hizo gravando más los impuestos de las empresas y el comercio lo que le valió críticas de sectores que lo ha-

Espadas está atado por sus pactos con las dos fuerza minoritarias que se sitúan en una extrema izquierda dogmática bían ayudado a llegar a la Alcaldía. El ejemplo más claro fue la patronal local. La Confederación de Empresarios de Sevilla había respaldado la candidatura de Espadas y rompió con él debido a las imposiciones de sus socios. Espadas no va a tener una legislatura municipal fácil. Los vientos que soplan en la ciudad no son ya los de las décadas anteriores cuando el partido tenía una implantación que ya ha perdido para siempre. A diferencia de la Junta de Andalucía, donde Susana Díaz logró un acuerdo de investidura con Ciudadanos lo que facilita una gestión sin imposiciones extremistas, Espadas tuvo que sumar sólo con lasfuerzasasuizquierda.Esolovaacondicionar y no para bien como se podía apreciar en lamarchadelosasuntosmunicipalespasados ya los primeros seis meses de mandato. Mientras el relevo en la Alcaldía abría una nueva etapa en la política local, la marcha de la ciudad desde el punto de vista económico y social continuaba por los derroteros de los últimos años. La crisis la golpeó con dureza y se cargó una buen aparte del entramado empre-

PROVINCIAS

sarial que había surgido de los restos de la Exposición Universal de 1992. La recuperación se hace esperar tanto en términos de reducción de empleo como de dinamismo social y empresarial. La ciudad continúa en la peligrosa atonía en la que se instaló antes incluso de que estallara la crisis económica. La situación de su principal empresa, Abengoa, que cuando se redactaba este artículo intentaba sortear el mayor concurso de acreedores de la historia de España, es todo un símbolo de los derroteros por los que ha marchado Sevilla y de que por lo que está por venir no es demasiado halagüeño. El futuro de Abengoa sea el que finalmente sea, no estará ya controlado por las familias sevillanas que la crearon en los primeros años del franquismo y que supieron hacer una multinacional que gozó de prestigio internacional y que apostó por la innovación. Un modelo poco seguido en una ciudad, que no puede presumir precisamente de grandes empresas y de innovación. Sevilla está presa de sus inercias y va a necesitar en los próximos años de mucha energía y mucha inventiva para no perder de forma definitiva su dimensión de gran ciudad. El turismo y la capitalidad de una comunidad autónoma, por si solos y si no están acompañados de otras acciones, son un pasaporte hacia el fracaso. El futuro de Sevilla está por escribir. Lo que nadie sabe es dónde están los sevillanos que lo harán.

EL PEATÓN, LA ASIGNATURA PENDIENTE Carlos Navarro Antolín onteseirín fue el alcalde socialista que vendió más esloganes: la ciudad habitable, la ciudad de las personas, la urbe sostenible. La percecpión de muchos ciudadanos es justamente la contraria. Sevilla fue transformada por los gobiernos del alcalde socialista como no se recordaba desde los años previos a la Exposición Universal, pero en muchos casos se trató de reformas que pusieron en jaque el uso de la ciudad por sus vecinos. Monteseirín restringió los accesos al Centro, suprimió los autobues de la Plaza Nueva, peatonalizó la Avenida de la Constitución y construyó la red de carriles bici. Estos cambios, sumados a la Ley del Tabaco que prohibe su consumo en el interior de los locales, provocaron un tsunami de veladores que terminaron, precisamente, dificultando el desplazamiento del peatón. Sevilla está tardando en asimilar la cultura de la bici hasta tal punto que en 2015 ha habido tímidos intentos del actual gobierno local por impedir los abusos de los ciclistas en las calles peatonales. La gran asignatura pendiente es lograr implantar la cultura del respeto al peatón, a los espacios públicos. Los bares invaden

M

Veladores en la calle Betis. / JOSÉ ÁNGEL GARCÍA

calles absolutamente claves del centro con un descaro notorio. El gobierno de Zoido (PP), que sustituyó al de Monteseirín, no sólo no puso freno, sino que hasta reconoció que hizo la vista gorda con la coartada de dejar ganar dinero a los hosteleros en tiempos de crisis. El actual ejecutivo que preside otro socialista, Juan Espadas, está cargando los órdenes del día de la comisión ejecutiva de la Gerencia de Urbanis-

mo de la aprobación de multas contra los bares, pero los efectos de tanta sanción no se aprecian por el momento. Más bien, al contrario, el actual equipo de gobierno parece seguir apostando por un modelo de reactivación económica basado en el uso de la vía pública con fines hosteleros, pues ofrece plazas y lugares representativos de la ciudad para banquetes y cócteles >> de empresas inversoras en la ciudad.

331 Anuario Joly Andalucía 2016

SEVILLA


Anuario Joly Andalucía 2016

332

PROVINCIAS SEVILLA El peatón parece orillado por las últi-

>> mas corporaciones municipales. Se aprecia también en la falta de sombra en lugares muy transitados en una ciudad con riesgo de calor durante seis meses al año. Monteseirín dejó una Avenida de diseño duro, inhóspita en los meses de verano. Zoido apenas amagó con la instalación de toldos de los que nunca se supo. Alegó falta de presupuesto para llevar a cabo la reforma. Y Espadas ha prometido que habrá una solución que, por fin, permita un alivio para los transeúntes de la principal vía de acceso al corazón monumental de la ciudad.

Entretanto, ninguno de los últimos alcaldes se ha caracterizado por la plantación de árboles en una ciudad carente de sombra. Más bien, al contrario, las talas masivas en sitios de relevancia (como Almirante Lobo) han generado polémicas de larga duración. La Plaza de Armas debe ser objeto de una importante reforma que acabe con una dureza que lleva décadas sin medidas paliativas. La explanada de Santa Justa es otro gran espacio abierto de una ciudad donde se vive en la calle y hace un fuerte calor, pero el viario (salvo el trazado de la antigua Judería) no se diseña te-

niendo en cuenta estos rasgos básicos. Las fuentes públicas para beber agua prácticamente no existen. Los aseos, tampoco. Las peatonalizaciones, la instalación del tranvía y los permisos masivos para las terrazas de veladores se han efectuado sin tener en cuenta al principal protagonista de la ciudad: el ciudadano de a pie. Acorralado en la Avenida entre mesas, carriles bici y márgenes de seguridad del Metrocentro. En los 80 se proclamaba un lema en los sillines de las bicis: “¡Carril bici ya!”. En el siglo XXI bien se podría clamar por un “¡Carril peatón ya!”

LOS SUCESOS EN SEVILLA Redacción 015 fue el año más violento de los últimos ejercicios en la provincia de Sevilla. Se cerró con 16 homicidios dolosos o asesinatos consumados, una cifra bastante alta en comparación con los años anteriores. Sin embargo, los índices de delincuencia continúan bajando y están en los niveles más bajos de la última década. Los robos con fuerza, sobre todo los ocurridos en domicilios, que tanta alarma causaron poco tiempo atrás, permanecieron todo el año bajo mínimos. Todos los delitos han bajado de manera considerable en 2015, excepto los homicidios. El año comenzó con un incendio en Lora del Río en el que fallecieron una mujer y sus dos bebés. Poco después, en Nervión hubo otro fuego con una anciana y su nieta muertas. En cuanto a los homicidios, los primeros Todos los meses fueron muy delitos han tranquilos. El pribajado de mer crimen ocurrió manera ya entrado el mes considerable de febrero. Fue en Marchena, donde en 2015, un joven atropelló excepto los intencionadamenhomicidios te a un hombre de 40 años. Le pasó varias veces por encima con su coche, supuestamente porque le debía dinero. Tres de los dieciséis crímenes del año fueron casos de violencia machista. Los tres ocurrieron en la provincia: uno en Sanlúcar la Mayor, otro en Marchena y el último en Lebrija. De las tres víctimas, sólo una había denunciado malos tratos previamente. Es el caso de la mujer asesinada en Lebrija, María del Castillo Vargas, quien fue apuñalada y arrojada por el balcón de su casa por su marido. También hubo dos hombres que murieron a manos de sus mujeres. Un caso ocurrió en El Cuervo en marzo y el otro en la capital, muy cerca de la plaza del Pumare-

2

Concentración por el asesinato por robo de la trabajadora del centro comercial Nervión Plaza. / BELÉN VARGAS

jo, en noviembre. La víctima de este último crimen recibió 158 puñaladas y un martillazo en la cabeza por parte de su mujer, que se quitó la vida ahorcándose con un pañuelo. En la capital hubo otros cinco asesinatos más: el de una anciana asesinada por un ladrón que entró a robar en su casa de Torreblanca; el de una mujer apuñalada por su sobrino en San Diego; el de una limpiadora del centro comercial Nervión Plaza apaleada por un ladrón de 14 años al que sorprendió robando; el de un sacerdote apuñalado por el marido de su sobrina y el de un hombre tiroteado cuyo cuerpo apareció en una gasolinera. El Grupo de Homicidios de la Policía Nacional esclareció todos los asuntos. Sólo queda por esclarecer un crimen en la provincia: el de una mujer asesinada en su casa Pilas, a finales de noviembre. La Guardia Civil mantiene abierta una investigación sobre el caso y todo apunta a que el móvil del crimen fue el robo. Además de los homicidios hubo varios

sucesos que trascendieron del ámbito local. Uno de ellos fue el caso de un hombre que llevaba al menos siete años encerrado en un palomar de Dos Hermanas, donde lo tenían secuestrado sus hermanos para cobrarle su pensión por una incapacidad. La paga era de unos 1.000 euros. Las agresiones sexuales también tuvieron protagonismo en 2015. La Policía detuvo a un menor de 17 años por al menos siete violaciones consumadas o en grado de tentativa cometidas en apenas una semana en un solar próximo al hospital Nuestra Señora de Valme, que los trabajadores y familiares de pacientes utilizaban como aparcamiento. En cuanto a casos atrasados, la Policía ha continuado la búsqueda del cadáver de Marta del Castillo, aunque sin éxito. Tras buscar en varias zanjas de Camas, el caso ha recaído en una unidad de Madrid que se dedica al análisis y revisión de homicidios cuya investigación está estancada desde hace tiempo.


Anuario Joly Andalucía 2016

334

P R OV I N C I A S SEVILLA


PROVINCIAS Anuario Joly Andalucía 2016

SEVILLA

335


Anuario Joly Andalucía 2016

336

P R OV I N C I A S SEVILLA


PROVINCIAS Anuario Joly Andalucía 2016

SEVILLA

337


Anuario Joly Andalucía 2016

338 PROVINCIAS SEVILLA


PROVINCIAS Anuario Joly Andalucía 2016

SEVILLA

339



Anuario Joly Andalucía 2016: Provincias