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Economía Verde no despega en América Escrito por: Emilio Godoy

Martes, 02 de julio de 2013

“ . La región "en

Un año después de endosar los principios de la economía verde en la cumbre de Río +20, América Latina presenta un avance dudoso hacia modelos de desarrollo sostenible. Esta es al menos la opinión dominante entre fuentes expertas consultadas por IPS. La región "en general está en una situación precaria; si bien ha habido esfuerzos de política pública por integrar el capital natural como objeto de sostenibilidad económica, los casos son muy contados. No hay un enfoque transversal y comprensivo", dijo a IPS la directora del Instituto Global para

la Sostenibilidad (IGS), Isabel Studer, del privado Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey. Los países "han basado su crecimiento económico en la explotación de los recursos naturales y esto ha agravado una situación que de por sí no era de lo más halagüeña. No se ha integrado la sostenibilidad ambiental dentro de la política económica". El IGS participa en un estudio comandado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe sobre experiencias exitosas de economía verde en naciones desarrolladas y

al combate de la pobreza y la desigualdad social. "Primero hay que conocer las condiciones de la economía y luego las que pueden ser aplicadas. Primero viene un análisis de las maneras y los sectores prioritarios para transitar hacia una economía verde", analizó Dolores Barrientos, representante del Pnuma en México. "El avance fundamental es el reconocimiento de fallas en el sistema económico, que eventualmente pueden ser subsanadas con mejores políticas públicas y que puedan incluir los grandes temas de la economía verde", señaló. La declaración "El futuro que queremos", adoptada en

junio del 2012 por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Río +20) en Río de Janeiro (Brasil), considera que la economía verde es uno de los instrumentos más importantes para lograr la sostenibilidad y que puede ofrecer alternativas para la formulación de políticas. Al mismo tiempo, reconoce los diferentes enfoques, visiones y modelos, en función de las circunstancias y prioridades nacionales.

general está en una situación precaria . No hay un enfoque transversal y comprensivo “

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Para ampliar la información diríjase al siguiente enlace: http:// www.elcomercio.com/emilio_godoy/ Economia-verde-despegaAmerica_0_948505279.html

en desarrollo, que concluiría a finales de este año. Pero, ¿de qué estamos hablando al mentar "economía verde" ? Según el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (Pnuma), es "un sistema de actividades económicas relacionadas con la producción, distribución y consumo de bienes y servicios que resulta en mejoras del bienestar humano en el largo plazo, sin, al mismo tiempo, exponer a las generaciones futuras a riesgos ambientales y escaseces ecológicas significativas". Para el Pnuma, la inversión verde puede contribuir a reducir la demanda de energía y agua


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Tasa de interés Líder Escrito por: José Alejandro Arévalo Alburez Aunque el Banco de Guatemala dispone como arsenal para influir en el precio de dinero, o tasa de interés, de varios instrumentos, entre otros, como el encaje bancario, compraventa de divisas, mesa de dinero bancario, pero prefiere como orientador de las expectativas a la tasa de interés líder de la política monetaria.

Martes, 02 de julio de 2013.

Periódicamente la Junta Monetaria (JM) se reúne con los departamentos técnicos del banco central y después de deliberar sobre la situación económica, decide si modifica o mantiene dicha tasa. El corrimiento del Modelo Macroeconómico

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (excepto Europa) como los EE. UU. prevén crecimientos económicos moderados y un balance de riesgos a la baja. La China, con tasas de crecimiento alrededor del ocho por ciento, sigue siendo motor de la economía mundial, y Japón se ha embarcado en la estimulación fiscal de su economía flexibilizando su política monetaria. No obstante, no se avizoran presiones inflacionarias, aunque los bonos del tesoro de los EE. UU. a 10 y 30 años empiezan a mostrar tasas de interés al alza. Cabe mencionar la mejora en el mercado laboral y que los mercados accionarios superaron la minicrisis ante el anuncio del Presidente del Sistema de

Semiestructural, que ayuda a pronosticar la trayectoria de la inflación, estima una inflación alrededor del 4.23 por ciento en 2013 y del 4.65 por ciento en 2014. La trayectoria proyectada sugirió mantener constante en 5.25 por ciento la tasa de interés líder de política monetaria, y solo revisarla con el objeto de que la inflación observada converja hacia la meta de inflación de largo plazo, del cuatro por ciento más o menos el uno por ciento.

“Se prefiere

Otros elementos que considera la JM es el balance de riesgos de inflación, tomando en cuenta tanto el escenario

inflación y

Reserva Federal sobre la revisión de la política de compra de activos. A nivel local la actividad económica predice crecimiento del 3.5 por ciento del PIB, el crédito bancario aumentó, los afiliados al IGSS subieron, mientras las exportaciones han compensado con más volumen la caída de precios. Las remesas están bien. La inflación interanual, salvo por la carne, se ha mantenido al 4.27 por ciento anual. Hay estabilidad, excepto por lo tributario y fiscal que es otra cosa, pero no por razones económicas sino por cuestionables decisiones de política. Para ampliar la información diríjase al siguiente enlace: http://www.elperiodico.com.gt/ es/20130702/opinion/230440/

como orientador de las expectativas a la tasa de interés líder de la política monetaria. Influye en

crédito.”


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Aún sin precio debutó el Cedin, la segunda moneda argentina Escrito por: El Observador, Uruguay

Martes, 02 de Junio de 2013

“Al

Cedin le quieren dar más usos que la aspirina”, ironizó Miguel Kiguel, ex secretario de Hacienda, y titular de la consultora Econviews.

Como suele ocurrir con los debuts, lo que primó fue la confusión. Desde ayer hay una “segunda moneda” en la economía argentina, pero todavía hay dudas respecto de qué tan amplia pueda ser su uso y aceptación. Ayer fue el primer día de vigencia para el plan de blanqueo de capitales, de manera que desde ese momento el Banco Central entregará, por cada dólar que voluntariamente se presente en esta nueva amnistía fiscal, un nuevo título que cotizará “uno a uno”. Pero los empleados de las agencias de cambio no sabían qué responder cuando se les preguntaba si se podía comprar Cedines. Algunos argumentaban que faltaban detalles de la reglamentación del Banco Central, otros que faltaban algunos días para que los dólares que ingresaran por el blanqueo mente como una gran excusa”, señala Gabriel Caamaño Gómez, economista jefe de la Consultora Ledesma. ¿Apostando por el fracaso? Puede sonar paradójico, pero lo que necesita es que el objetivo “oficial” para el cual nació el Cedin –que sirva como moneda para la transacción inmobiliaria– no se cumpla. Ocurre que, una vez que el Cedin compró una propiedad pasa a tener el sello de “aplicado” y entonces está en condiciones de ser cambiado “uno a uno” por dólares contantes y sonantes. Es raro que alguien que tenga un Cedin en esas condiciones

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de capitales fueran efectivamente canjeados por los nuevos títulos. Lo cierto es que todavía nadie pudo comprar Cedines ni, lo que es más importante, saber cuál será el precio al que cotizarán en el mercado secundario. De todas formas, ejecutivos con experiencia en la operatoria cambiaria opinaron que el precio será equivalente a la cotización implícita del Boden, lo cual implicaría $ 7,63. Dicho en otras palabras, el nuevo título emitido por el gobierno argentino implicará un tipo de cambio 42% más alto que el de la paridad oficial. Y la aspiración oficial es que este título circule ampliamente en la economía, en una especie de sistema bimonetario. “Al Cedin le quieren dar más usos que la aspirina”, ironizó Miguel Kiguel, ex secretario de Hacienda, y titular de la quiera atesorarlo en vez de llevarlo al Banco Central. Salvo, claro, que haya un intento de evasión tributaria, algo que en Argentina es siempre una alternativa nunca descartable. Podría ser el caso, por ejemplo, de una operación escriturada por un valor menor al real. En ese caso, es posible que quien reciba los Cedines prefiera cambiar solo la cantidad equivalente a la del valor registrado por la venta, de manera de figurar ante las autoridades con un patrimonio inferior al real. Pero, aun con esta salvedad, resulta claro que si todos los Cedines son inmediatamente

Esta es la visión que ha ganado fuerza en las últimas semanas, conforme se ha conocido la intención del gobierno de que el Cedin no se limite a cumplir el trámite exprés de servir de moneda en una operación inmobiliaria y volver al Banco Central Más bien, al contrario: el deseo de los funcionarios es que el nuevo título se transforme en una verdadera segunda moneda con la que se pueda ir al supermercado, comprar electrodomésticos, pagarle a los proveedores, cancelar impuestos y varias operaciones comerciales. “Quedan más que claras las motivaciones estrictamente financieras detrás del plan de blanqueo de divisas. En ese sentido, la cuestión del impulso al mercado inmobiliario, en particular, y la economía real, en general, se canalizados a la actividad inmobiliaria, su ciclo de vida será muy corto y no cumplirán con la función que el gobierno quiere que tengan, que es la de circular por el mercado. De manera que, según como lo ven los analistas, habrá dos mercados, el de los Cedines “aplicados” –y pasibles de ser canjeados por dólares– y el de los que todavía no fueron usados en una operación inmobiliaria. Una devaluación indirecta En este marco, lo que la mayoría de los economistas percibe es que esa coexistencia de dos monedas equivale a un desdoblamiento del tipo de cambio. Dado que el Cedin tendrá en el


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similar al del “dólar blue” –y que el gobierno impulsa a los ahorristas a comprar legalmente Cedines en vez de dólares en el mercado paralelo– , muchos no han dudado en calificar esta situación como una devaluación encubierta. Por estas horas, Argentina está plagada de versiones y especulaciones respecto de qué nuevos bienes y servicios serán pasibles de ser comprados con los Cedines. Y aquellos rubros que son responsables de la fuga de capitales –como el turismo, la compra de autos importados y, por cierto, la compra de dólares para atesorar– son los primeros candidatos.

Lo que todavía no está claro es qué tan lejos estará dispuesto a llegar el gobierno: se podría establecer que solo se pueda comprar servicios turísticos con Cedines, lo cual equivaldría a establecer un dólar turista en torno de $ 8. Es uno de los temas que están conversándose entre los empresarios de las agencias, pero no está claro si hay posibilidades legales de que se establezca esa obligación. En definitiva, la principal motivación del gobierno para esta medida fue atenuar la caída de reservas, a un ritmo preocupante de US$ 1.000 millones por mes, que ya llevó el total por debajo de los US$ 38.000

millones. Es por este motivo que han abundado también las referencias al viejo sistema de convertibilidad de los años de 1990. “El Cedin es el anhelo de tener la máquina de Obama para emitir dólares”, define Carlos Melconian, un economista de mucha influencia en la city porteña. Para mayor información consultar el siguiente enlace: http:// www.5dias.com.py/28400-an-sinprecio-debut-el-cedin-la-segundamoneda-argentina

La nueva era de Iberoamérica, retos y compromisos Escrito por: José Antonio Meade En 1991, México y España lanzaron conjuntamente la iniciativa de celebrar una cumbre iberoamericana que reuniera, por vez primera, a los jefes de Estado y de Gobierno de las 22 naciones de habla española y portuguesa en América y Europa. Esa primera cumbre, en Guadalajara, México, sirvió para dar respuesta a la conmemoración de un acontecimiento ocurrido 500 años antes, y que marcó profundamente las identidades de los pueblos a ambos lados del Atlántico. Gracias a la cumbre, prevaleció la visión del encuentro de dos mundos y se enraizó la identidad iberoamericana. El contexto global del momento se caracterizaba por el fin de la Guerra Fría, el cual exigía la conformación de un nuevo orden internacional más justo y democrático. La Comunidad Iberoamericana, sustentada en una herencia cultural común y una visión compartida del mundo, se posicionaba de manera ideal para aportar constructivamente a su conformación. En el plano regional, los dos factores centrales eran el ingreso de España y

Portugal a la Comunidad Económica Europea y la entrada de prácticamente toda la América Latina a una nueva era democrática. Hoy, tras más de dos décadas de distancia, ese objetivo estratégico guarda plena vigencia ante un contexto regional y global muy diferente, pero igualmente complejo. La crisis económica global iniciada en 2008 encontró a los países latinoamericanos en general mejor preparados que España y Portugal para afrontarla. Sin embargo, todos hemos sufrido por la desaceleración económica mundial y estamos dispuestos a contribuir a que el mundo recupere el crecimiento y a que ello se traduzca en empleo, oportunidades e inclusión social. La región se ha fortalecido como un actor global que se proyecta en el escenario internacional de manera unida a través de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac), constituida en México en 2010. La Celac es contraparte de la Unión Europea en el diálogo Celac-UE, en el que participan 61 Estados de ambos continentes. La Conferencia Iberoamericana, a la que se agregó Andorra, requiere encontrar su espacio y

ventajas comparativas en esta nueva arquitectura institucional. En este contexto, los cancilleres iberoamericanos nos reuniremos hoy a invitación de Panamá para reflexionar sobre el futuro de la Conferencia Iberoamericana y explorar fórmulas para mantenerla vigente, activa y vigorosa. Recibiremos las valiosas aportaciones de un grupo de análisis que encabezó el expresidente de Chile Ricardo Lagos, al que acompañaron la excanciller mexicana Patricia Espinosa y el secretario general iberoamericano, el uruguayo Enrique V. Iglesias. México acude al encuentro convencido de que la Conferencia Iberoamericana es un foro útil, sobre todo en un contexto global incierto y complejo, que debe encontrar un ámbito de acción propio y que la diferencie de otros mecanismos, en el que sea posible mantener Martes, 02 de Julio de un diálogo 2013 político


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La cooperación internacional para el desarrollo, que ha sido un ámbito de acción iberoamericano especialmente exitoso, se encuentra todavía por debajo de su pleno potencial.

tiene en la afinidad lingüística y cultural, en su herencia histórica, identidad común y valores compartidos su más valioso activo. Vemos el mundo del mismo modo y nuestras aspiraciones responden a esa perspectiva. Ello la distingue de otros ejercicios multilaterales. Ese acervo común es una valiosa herramienta para incidir en los grandes temas globales y para consolidar la solidaridad y la cooperación entre sus miembros. Vemos una Conferencia Iberoamericana que en el futuro proyecte su cultura y sus valores al resto del mundo y que, por el otro, haga de la cooperación internacional para el desarrollo su ámbito de

actividad más importante. En el primer caso, la facilidad de entendimiento de América Latina con España y Portugal otorga a la conferencia mayor capacidad de servir de puente directo entre nuestro hemisferio y la Unión Europea, que otros mecanismos. Ello debe traducirse en la posibilidad de articular posiciones entre ambas regiones, actuando en coordinación con Celac - UE, en torno a los grandes temas globales. La cooperación internacional para el desarrollo, que ha sido un ámbito de acción iberoamericano especialmente exitoso, se encuentra todavía por debajo de su pleno potencial. Los Estados miembros tenemos los recursos humanos, técnicos y las capacidades para convertir a la conferencia en el referente

mundial de la cooperación triangular y entre países emergentes y en desarrollo. A ese propósito común deberemos enfocar nuestros esfuerzos. La nación mexicana, producto de ese encuentro de dos mundos, en ejercicio de su responsabilidad global, está comprometida con la construcción de un mundo democrático, próspero, equitativo, seguro y sustentable. Hoy, como nunca, México y sus socios iberoamericanos tienen la oportunidad de contribuir a actualizar y a profundizar el proyecto que iniciaran hace más de dos décadas en Guadalajara. Para mayor información consulte el siguiente enlace: http:// www.panamaamerica.com.pa/ notas/1607348-la-nueva-era-

Nuevas tendencias en la medición del comercio mundial Martes, 02 de Junio de 2013

Escrito por: Enrique De La Madrid La crecient e f rag ment a ción internacional de la producción de bienes y servicios ha llevado a especialistas y organismos internacionales orientados al comercio internacional a buscar nuevas formas de medición y de levantamiento de estadísticas en el intercambio mundial, a fin de diseñar políticas públicas efectivas. La medición tradicional del comercio internacional considera la suma de exportaciones realizadas por cada país y realiza la contabilidad a partir del intercambio bilateral. Por ejemplo, consideremos a tres países, A, B y

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C. El país A exporta a B 100 dólares de bienes intermedios. B toma esos bienes, los transforma y exporta la totalidad de ellos a C por 110 dólares en bienes terminados. Si consideramos la medición tradicional, concluiríamos que el comercio a nivel internacional fue por 210 dólares. Adicionalmente la estadística establecería que C tiene un déficit comercial con B por 110 dólares y que no tuvo comercio alguno con A. Si el ejemplo anterior es llevado a la realidad

observamos que un producto final se constituye de diversos bienes intermedios y materias primas de diversas partes del mundo. Asimismo, identificamos que los procesos de producción hacen uso de servicios, por lo que una parte importante del contenido nacional de las exportaciones de cada país aumenta. Como respuesta a lo anterior, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y la Org a niza ci ón Mund ia l d e Comercio (OMC) desarrollaron en marzo de 2012 una base de


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Hoy en día las cadenas globales de valor son claves para el desarrollo de la economía mundial. Con el análisis de estas cadenas, la estadística puede desarrollarse para medir el valor agregado de los flujos comerciales (salarios, impuestos a la producción o utilidades) por cada país en la producción de un bien o servicio exportado. Regresando al ejemplo de los tres países bajo la óptica de la nueva medición, el comercio internacional en valor agregado sólo fue de 110 dólares. El país C aún tiene un déficit comercial por 110 dólares, pero 100 dólares de ese déficit son con el país A y 10 con el país B, el cual sólo añadió 10 dólares de valor agregado. Como primer ejercicio por parte de la OCDE y la OMC, se usaron datos de comercio de las principales economías exportadoras en 2009 para analizar el impacto de la nueva metodología en la medición de

su comercio. Según la medición tradicional, el contenido nacional promedio de las exportaciones de México, por ejemplo, es de aproximadamente 34%. Al medirse como el contenido doméstico de valor agregado de las exportaciones, el porcentaje alcanza 70%. Bajo la nueva medición, el contenido de valor agregado en las exportaciones mexicanas fue particularmente alto en el sector de equipo eléctrico con proporciones altas en equipos de transporte, maquinaria y otras manufacturas, reflejando con ello el alto nivel de integración de nuestro país en la cadena global de valor de Norteamérica.

12 mil millones de dólares. Por su parte, el superávit comercial con la Unión Americana se reduce de más de 40 mil millones a poco más de 21 mil millones de dólares, por el creciente valor agregado chino de nuestras exportaciones a Norteamérica. Estos datos pueden ayudar a México a establecer nuevas y mejores medidas sobre el tamaño de nuestro comercio internacional y con base en ello perfilar nuevas políticas públicas.

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y la Organización Mundial de

Para mayor información consulte el

Comercio (OMC) desarrollaron en marzo de 2012 una base de datos de

Considerando el valor agregado nacional de las exportaciones mexicanas, se observa un cambio notable en las balanzas comerciales con China y Estados Unidos. El déficit comercial de México con China se reduce significativamente en 2009, pasando de aproximadamente 30 mil millones a

indicadores de comercio mundial basados en el valor agregado

Nuevas tendencias en la medición del comercio mundial Escrito por: Enrique De La Madrid Veo la tele y leo los periódicos y, salvo que uno u otro crítico, nado en un mar de elogios. Soy, dice El Comercio, uno de los “triunfadores”. Gano casi 100.000 dólares al mes. Tengo casas y propiedades; no recuerdo cuántas. Mis compañías emplean miles, mis activos valen miles de millones. Mis empresas siguen los más altos estándares mundiales. Uso alta tecnología y pago lo menos posible en remuneraciones, salvo mi alta gerencia, que se merece lo que

gana. Mis empleados mentalizados.

están

Mis clientes, fidelizados. Los pueblos aledaños a mis muchas empresas, contentos. Soy socialmente responsable y cuido del medio ambiente hasta donde las ganancias lo permiten. Practico las ganancias sustentables, digo, el desarrollo sustentable. Gente como yo simboliza el éxito, pero para seguir invirtiendo necesito más confianza, nada de

competencia del Estado, ni traba alguna de los perros del hortelano. Para eso financio campañas, gasto en lobbies e invierto en publicidad. Esta es mi república. Pero, si tocan, dejo de invertir y me voy del país. Para mayor información consulte el sig u ie nt e

en la c e :

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“Esta es mi república. Pero, si tocan, dejo de invertir y me voy del país.“

www.larepublica.pe/columnistas/tiro-al -blanco/dueno-del-peru-30-06-2013

Martes 28 de mayo de 2013


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*Proyectos de inversión paralizados

Martes 02 de Julio de 2013

“ Los datos revelan que los proyectos de inversión se encuentran paralizados y el grueso del problema en la minería y la energía, lo cual, acelera los procesos políticos de Chile, para normalizar la inversión y la

UN CATASTRO realizado por la Sofofa reveló que a la fecha existen en el país 39 proyectos de inversión que se encuentran paralizados, que en conjunto suponen una inversión de US$ 55 mil millones. Las razones son variadas, pero hay dos causas que son predominantes: la incerteza jurídica y la creciente judicialización. Los datos revelan también que el grueso de las iniciativas empresariales en problemas se concentra en energía y minería. Resulta evidente la necesidad de agilizar los esfuerzos políticos y legislativos para destrabar esta situación, cuya falta de resolución perjudicará las posibilidades de crecimiento del país. El mayor problema detectado en este catastro se refiere a la incerteza

jurídica, esto es, la falta de certidumbre de que los proyectos podrán ser llevados a cabo en los tiempos y plazos previstos, lo que de acuerdo al estudio ha implicado la detención de 15 proyectos (el 44% del total del catastro), que en conjunto suponen casi US$ 25 mil millones. La judicialización concentra el 21% de los proyectos detenidos, con casi US$ 12 mil millones. Estos datos deben llamar la atención de quienes tienen responsabilidades sobre la conducción del país, pues no resulta razonable que por legislaciones poco claras, falta de voluntad política o cambios de jurisprudencia judicial, el país prescinda de valiosas inversiones, especialmente en áreas que son muy esenciales para el desarrollo económico, como la generación de energía.

Llama la atención los esfuerzos que se suelen invertir en aumentar la recaudación fiscal vía nuevos impuestos, cuando el solo destrabamiento de estos proyectos generaría un flujo importante de recursos para el Fisco. Ello resulta aún más necesario en momentos en que la economía mundial atraviesa fuertes incertidumbres, lo que ya se ha comenzado a reflejar en la economía doméstica, que presenta signos de desaceleración, lo que podría verse agravado ante un debilitamiento en el nivel de inversiones. Sin autor citado en página de origen: enlace: http:// www.latercera.com/noticia/ opinion/ editorial/2013/07/894530989-9-proyectos-de-

La nueva ley de concertación tributaria está en vigor desde el primero de enero Escrito por: Ludwig Loáisiga y Massiell Largaespada

Martes 02 de julio de 2013

Dos informes del Banco Central de Nicaragua, BCN, confirman que el crecimiento de las recaudaciones se desaceleró en el primer cuatrimestre del año y que el superávit del Gobierno creció a menor ritmo, en parte por la aplicación de la nueva Ley de Concertación Tributaria. El Boletín de Finanzas Públicas

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y un informe sobre el Producto Interno Bruto, PIB, divulgados por el BCN, sostienen que, en todo caso, el comporta miento de las recaudaciones ha sido “de acuerdo a lo previsto”, y agregan que el Gobierno espera una mejoría en este segundo semestre de 2013. La nueva Ley de Concertación

Tributaria está en vigor desde el primero de enero y con ella el Gobierno pretende disminuir la evasión fiscal y aumentar la base de contribuyentes, entre otros temas. Según el informe sobre la evolución del PIB, en el primer trimestre del año la recaudación total mejoró en


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“El comportamiento de la recaudación en el primer trimestre está en correspondencia con lo previsto en el Programa Económico Financiero”, sostuvo el BCN.

Entre enero y marzo el Estado registró una recaudación total de C$12,166.7 millones, un poco superior a los C$11,563.6 millones recolectados en el mismo período de 2012.

Por su parte, el informe de Finanzas Públicas, que registra los ingresos totales entre enero y abril, señala que la situación mostró una mejora, pero siempre menor a la del mismo período de 2012. En los primeros cuatro meses del año la recaudación total

Según el BCN, en esta época del año se notarán los efectos de varios cambios en la ley tributaria, como el nuevo techo de C$1.2 millones para el régimen de cuota fija. También serán palpables los efectos del nuevo techo de C$100,000 para la exención del Impuesto sobre la Renta y la retención a cuenta definitiva del Impuesto sobre la Renta de 1% para el arroz y la leche cruda que se transan en la Bolsa Agropecuaria, entre otros. El presidente del Consejo Superior de la Empresa Privada, Cosep, José Adán Aguerri, declaró que analistas económicos de ese órgano han dicho que “ha habido un incremento de recaudaciones en los últimos meses”. “Todo indica que la ley no está

teniendo una afectación negativa en las recaudaciones. Creo que es importante que haya un punto de inflexión en la economía, que permitirá ver que la economía, a pesar que hay una desaceleración en el crecimiento, está creciendo y que las recaudaciones están también en ese sentido, sin ser afectadas por la nueva Ley de Concertación Tributaria”, agregó. Por su parte, el presidente de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional, el sandinista Wálmaro Gutiérrez, expresó que la situación no debe provocar inquietud, ya que se trata de un “efecto estacional”.

El BCN sostuvo que la situación obedeció a un “efecto estacional” en el que intervinieron la Semana Santa, pagos anticipados de nómina fiscal de mayo, la desaceleración de algunas actividades económicas, una mayor ejecución en gasto de capital del Gobierno Central y de las empresas públicas, y a la aplicación de la Ley de Concertación Tributaria.

millones, para un crecimiento del 14.9%.

Los ingresos totales del Sector Público No Financiero entre enero y abril sumaron C$23,793.5

“Creo que son efectos estacionales, que no es un patrón de

En ese mismo período, pero de 2012, los ingresos totales del Sector Público No Financiero aumentaron 23.3%, es decir, más que en este año. El BCN, que proyecta una mejoría en las recaudaciones en el segundo semestre de este año, emitió ayer un comunicado en el que asegura que el país goza de “una bienandanza de la macroeconomía”.

creció 13.9%, mientras que en el mismo período del año pasado el aumento fue de 26.1%, indicó el BCN. La Dirección General de Ingresos registra este año a 155,115 contribuye ntes, superior a los 128,935 que había en 2012. Por su parte, el BCN añadió en que “el efecto de las mejoras en la aplicación de la Ley de Concertación Tributaria y su reglamento se presentará con mayor claridad en los próximos

“ La nueva ley de concertación tributaria, pretende disminuir la evasión de impuestos y mejorar el recaudo del Gobierno”

comportamiento sostenido. Normalmente en estos meses del año la recaudación tiende a tener ese comportamiento. Verá que después de las tres cuartas partes del año, cómo se viene a generar un repunte”, sostuvo. El superávit Pero no solo la recaudación de impuestos se vio afectada en los primeros meses del año. El superávit del Gobierno también creció a menor a ritmo por varios factores, incluida la aplicación de la nueva ley tributaria, señaló el BCN en su Boletín de Finanzas Públicas. El balance del Sector Público No Financiero mostró un superávit de C$929.9 millones, después de donaciones, en el primer cuatrimestre del año, inferior a los C$2,259.4 millones que se logró en el mismo período de 2012.

Los ingresos: El Impuesto sobre la Renta, IR, y el Impuesto al Valor Agregado a las importaciones son los que más aportaron a la recaudación de tributos en el primer cuatrimestre de 2013, señaló el Banco Central de Nicaragua, BCN. De los C$15,451.4 millones que obtuvo el Estado en ingresos tributarios, C$6,183.3 millones fueron en concepto de IR. Por su

millones, añadió el BCN. El crecimiento: En los primeros 90 días de 2013, la economía creció 3.6% en términos interanuales, lo que representó una desaceleración de 3.4 puntos porcentuales en relación al último trimestre de 2012, dijo el Banco Central de Nicaragua. Para ampliar la información consulte: http://


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Entra en vigor modernización del TLC entre Centroamérica y México Escrito por: Tatiana Gutiérrez W.

Martes 02 de julio de 2013

El Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Centroamérica y México entra en vigor hoy y es el resultado de un proceso de convergencia y modernización de los acuerdos comerciales suscritos por México con Costa Rica, Nicaragua y el Triángulo Norte (Guatemala, Hondurasy El Salvador). La ministra de Comercio Exterior, Anabel González, destacó que modernizaron y renovaron el marco jurídico del acuerdo comercial firmado en 1994, con el objetivo de consolidar y ampliar los flujos comerciales y de inversión entre Costa Rica y México. "Con este nuevo instrumento

“ Cambiaron las negociaciones en materia de inversión, compras del sector público y propiedad intelectual, ya que la última década el comercio promedio anual creció, las exportaciones junto con las importaciones”

Esto a su vez permite la adquisición de materias primas por parte de los productores a precios competitivos y la ampliación de las opciones de los consumidores para la adquisición de bienes y servicios. Para beneficiarse de las preferencias arancelarias, el exportador debe completar el nuevo certificado de origen que se encuentra

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comercial se consolida el reconocimiento de una zona económica ampliada, donde Centroamérica podrá acumular regionalmente el origen de las mercancías y continuar complementándose en la producción de bienes y servicios para ser vendidos a México; se mejoraron los procedimientos aduaneros y la facilitación del comercio, y se modernizaron las disposiciones en materia de inversión, servicios, compras del sector público y propiedad intelectual", destacó. Además, de consolidar el acceso de los productos costarricenses que actualmente se exportan a México, se aumentó la oferta exportable de bienes

disponible en la página web de este Ministerio. Se permitirán utilizar los certificados de origen del tratado anterior por un plazo de 45 días, siempre que se hayan expedido con anterioridad a la fecha de la entrada en vigor de este nuevo tratado y sean válidos. Durante la última década el comercio bilateral mostró un crecimiento promedio

anual de 12,6%, pasando de $511 millones en el 2002, a $1.488 millones en el 2012. Las exportaciones crecieron a un ritmo promedio anual de un 10,4% y las importaciones lo hicieron a un 13,3%. Para ampliar la información consulte el siguiente enlace: http://www.nacion.com/ economia/politicaeconomica/acuerdocomercio-


Diferencia salarial docente Escrito por: Editorial II

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Las notorias desigualdades existentes en el financiamiento educativo según las jurisdicciones hacen necesaria una reformulación de nuevas políticas integrales.

Martes 2 de Julio de 2013

“Las desigualdades en el sector educativo causan problemas de varias formas una de ellas la calidad de la educación”

Nuestro sistema educativo está afectado por diferencias notorias que convierten el principio de la igualdad de oportunidades en un enunciado meramente ideal, distante de la realidad, a pesar de la obligación que marca la ley nacional: "Asegurar una educación de calidad y posibilidades, sin desequilibrios regionales ni inequidades sociales". Ahora bien, las desigualdades existentes en el plano del

Las políticas de mejoras pierden consistencia cuando se comparan las diferencias que se presentan entre los sueldos docentes de las distintas jurisdicciones. Esas desigualdades se relacionan con una diferente capacidad fiscal de las provincias, fruto de la desigual coparticipación de los recursos federales, tema examinado en un estudio del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf). En ese trabajo, al medir la coparticipación en las distintas jurisdicciones, se destacan las notables diferencias entre las que más recursos reciben y las que menos reciben por habitante: así, por ejemplo, Tierra del Fuego, $ 14.954, y Santa Cruz, $11.343, y, en el extremo opuesto, la CABA, $ 1073, y

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financiamiento educativo en las distintas jurisdicciones originan a su vez desigualdades de calidad en los recursos de la enseñanza a la cual acceden niños y adolescentes. Esa misma causa afecta la composición salarial docente con sus consecuentes efectos adversos. La cuestión salarial de maestros y profesores, y sus periódicas crisis, lesiona el curso regular de la enseñanza y l a c a l id a d d e lo s aprendizajes, cuestiones bien tratadas en la Radiografía de la educación argentina , de Axel Rivas, Alejandro Vera y Pablo Bezem. En 1990 se

la provincia de Buenos Aires, $ 2103, también por habitante. Esa revisión de algunos datos r e l e va nt e s m u e s t r a la necesidad de reordenar con equidad la transferencia de recursos federales que dispone el gobierno central y asimismo plantea una necesa ria reflexión. El incremento del presupuesto educativo al 6 por ciento del PBI (establecido por ley) ha sido una buena noticia para el país. Este incremento se ha destinado a aumento salarial docente, lo cual puede ser una medida acertada en un plan integral de mejora de calidad educativa. Lamentablemente, esto no ha sido así. En la última década, las pruebas muestran que los alumnos argentinos no reúnen

produjo una inflexión de la curva descendente al sancionarse la ley del incentivo docente, que creó un fondo nacional para modificar esa situación injusta, aunque tempranamente el incremento de recursos fue absorbido por la reforma educativa de 1993, situación corregida en 1999, al dar prioridad al salario docente dentro de la inversión educativa. Luego sobrevino la crítica etapa de nuestra economía de 2002 y al año siguiente se reanudó la recuperación salarial del educador que se prolongó durante la primera década de esta centuria, para replantearse en los últimos

los saberes mínimos en lectura, matemáticas y ciencias. Tanto las diferencias salariales docentes como las desigualdades regionales requieren nuevas políticas y la acción de nuevos líderes de la educación que corrijan estos desajustes.

Para mayor información: h t t p : / / www.lanacion.com.ar/159734 5-diferencia-salarial-docente


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PÁGINA 12 ECONOMÍA

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Construcción horizontal y tributación Escrito por: Jaime Rodrigo Machicao propiedad horizontal y condominios, porque se trata de una actividad económica que puede generar ganancias, además por el volumen creciente de actividad.

Siendo principio fundamental la universalidad, el control y fiscalización de todos los sectores de actividad económica es algo lógico; sin embargo, para que el cumplimiento de las normas tributarias sea la regla, es un factor clave que las mismas sean claras y precisas. En este contexto, no debe sorprender que el SIN se haya dado a la tarea de fiscalizar la construcción de edificios en

En el sector constructivo, existen lagunas y confusiones: la no sujeción al IVA de la primera venta de departamentos o viviendas nuevas, ni la venta de la fracción ideal del terreno o del terreno propiamente dicho; da lugar al quiebre de la cadena del IVA, con ello el incentivo natural de comprar con factura desaparece, porque el crédito fiscal no va a recuperarse por el constructor al no facturarse la venta final. Si bien los servicios de diseño y construcción si están gravados con IVA, al no existir

regulaciones sobre obras por cuenta propia o ajena, dichos servicios se subsumen en la venta de la obra terminada. Varios insumos, como es el caso de agregados, corresponden a proveedores informales que no emiten factura, lo que afecta a la deducibilidad del gasto. Tampoco hay una normativa que establezca límites a lo que se debe entender por construcciones domésticas o sin horizonte comercial. Siendo éste el escenario, no debe sorprender tampoco que una buena parte de quienes se han dedicado a esta actividad en forma particular e inclusive empresarialmente, no tengan registrada la totalidad de las operaciones gravadas. Se puede

“ La reglamentación clara y precisa es la clave para controlar la fiscalización de las actividades económicas”

entidades bancarias, derechos reales y de las DDJJ del Impuesto a las Transacciones que grava la primera venta del bien inmueble, que encontrará que gran parte de los fiscalizados no cuentan con documentación contable precisa ni completa. En dichas circunstancias y asumiendo que el propósito de las fiscalizaciones, es establecer las ganancias obtenidas; al no contarse con documentación precisa, se deberá acudir a la base presunta, lo cual no es sencillo, dada la enorme variabilidad de los precios históricos de los insumos, de la calidad de obra, de los costos del terreno, los gastos extraconstructivos propios de cada emprendimiento, porque no siempre están presentes o no son uniformes. Lo anterior significa

que no hay una sola vara para medir todos los casos. La tarea del SIN es difícil, porque si bien debe velar porque las fiscalizaciones sean efectivas, generando eficientes niveles de recaudación, también debe evitar daños patrimoniales para los contribuyentes que serían de imprevisibles consecuencias por el efecto multiplicador que tiene dentro de la economía del país; en ese contexto, lo más sensato parece ser la adopción de parámetros convencionales de cálculo sobre los precios constructivos con bandas de flexibilidad que permitan adaptarlos a los casos particulares. Además así se evitará que se genere un clima de litigiosidad que no beneficiaría a nadie. Lo mejor de todo es que con la

experiencia ganada, hacia adelante se podrá suplir en forma adecuada la ausencia de normativa, entonces podremos comprobar que a mayor claridad de reglas, mejor respuesta de los contribuyentes.

Miércoles 3 de julio de 2013

Mayor información en: http:// www.la prensa .com.bo/dia rio/ opiniones/columnistas/20130703/ construccion-horizontal-ytributacion_48240_78011.html

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Crisis de liderazgo en la política australiana PÁGINA 13 POLÍTICA

Escrito por: Pablo Andrade AUSTRALIA

Martes, 02 de julio de 2013

El ambiente político australiano ha sido una vez más opacado por una crisis de liderazgo la cual ha oficialmente demostrado las profundas divisiones ideológicas que existen entre miembros de la élite gobernante de la actual administración laborista. Con 57 de 102 votos totales, el influyente miembro del Parlamento australiano, Kevin Rudd, fue una vez más nombrado líder del partido Laborista la noche del 25 de julio luego de una sesión interna del partido gobernante, la cual tenía como objetivo deliberar acerca del mandato de la ahora ex primera ministra australiana, Julia Gillard, y someter su liderazgo a una votación partidista. Desde hace ya varios meses se venía especulando sobre la posibilidad de que la autoridad de Gillard sería desafiada por el carismático y popular líder Kevin Rudd a sabiendas de la baja popularidad que la actual administración posee y su incapacidad de reconquistar la confianza de la ciudadanía antes de las elecciones oficiales del próximo 14 de septiembre. Cabe destacar que Julia Gillard, la primera mujer primer ministro en la historia de esta joven nación, empezó su mandato en el 2010 luego de

“A Einstein lo reclutaron en Princeton enviándole un cheque en blanco”

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en como esta sociedad anglosajona se organiza políticamente, sus valores culturales, situación económica y demás temas de interés nacional. Lo que sí está claro es que el líder de la oposición, Tony Abbott, líder del partido Liberal de filosofía tradicionalmente conservadora, goza de la misma fortuna con ratings de popularidad también bajos (45%) y que, paradójicamente, amplios sectores de la ciudadanía se sienten cómodos en depositar su confianza en una nueva administración laborista siempre y cuando esta sea bajo la tutela de Rudd, el cual hasta hace poco contaba con una popularidad de más del 50% como personaje preferido para el cargo de primer ministro. El sistema político parlamentario australiano, heredado del Reino Unido, no requiere que la ciudadanía elija a un líder específico para administrar la nación tal como ocurre en la mayoría de estados en las Américas, sino más bien permite una contienda entre partidos políticos. Los representantes partidistas seleccionados por medio de voto directo alrededor del país asumen funciones dentro del poder legislativo (Cámara de Representantes) el cual a su vez designa y moldea al Poder Ejecutivo administrado por aquel partido (o coalición) que tenga la mayoría de bancadas. El líder de aquel partido es consecuentemente nombrado primer ministro de la Commonwealth luego de la respectiva aprobación del gobernador(a) general, representante directo de la Corona británica en el país. Complejo, sí, pero a opinión personal, uno de los sistemas políticos más eficientes del mundo ya que en este el poder no se concentra en las manos de pocos sino más bien en una élite, la cual se espera sea responsable y disciplinada. Disciplina y trabajo en equipo es lo que el partido Laborista australiano ha demostrado carecer desencadenando así una serie de eventos que han dado como resultado un escenario político incierto, que solo puede ser moderado por la ciudadanía

una dramática situación política en la cual varios actores importantes del partido decidieron retirar su apoyo al entonces primer ministro y líder laborista, Kevin Rudd. Sin embargo, Rudd nunca desapareció del de liderazgo y así contar con más legitimidad para gobernar. ambiente político australiano. Una vez reestructurado el gabinete laborista bajo la jefatura de Gillard, Rudd fue noblemente incorporado al gabinete mediante la otorgación del cargo más alto en la cartera de Relaciones Exteriores y pasó así a convertirse en el ministro de Política Exterior, campo que el líder bilingüe domina ampliamente. Tras su derrota en una sesión de deliberación de liderazgo en el 2012 en contra de Gillard, este retornó a las bancas traseras del partido como miembro del Parlamento alejándose así del Ejecutivo. Desde entonces una silenciosa batalla interna por el liderazgo del partido ha caracterizado a la política australiana. El simple hecho de que Gillard haya convocado a elecciones generales para el próximo septiembre hace ya algunos meses demostraba la voluntad de una vez por todas resolver la crisis Las razones específicas de la baja popularidad (33%) de la administración de Gillard en los últimos tres años no son totalmente claras y de esta manera se generan inquietudes en mediante la amplia participación en las próximas elecciones de septiembre. El sufragio en Australia es obligatorio. De ser exitosa esta estrategia política para el partido Laborista, sería injusto ignorar el legado positivo de la administración de Gillard, quien trabajó en políticas clave, tales como desarrollo sustentable y cambio climático (mediante la implementación de un impuesto a los excesos de emisiones de carbono al sector industrial), reformas federales en el sector educativo, incentivos financieros y políticas de inclusión para discapacitados y la obtención a un asiento no permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que, si bien es cierto fue negociado en su mayoría por Rudd, fue dentro de la esta administración que este logro en política exterior fue alcanzado. El fenómeno Rudd ha causado un pacto sin precedentes en Australia y ha dejado a muchos cuestionado el funcionamiento político de este país, el cual al no ser república, depende fuertemente de la cooperación y trabajo en conjunto de una élite responsable. Tradicionalmente, el buen manejo de esta joven nación ha sido asegurado mediante la calidad y el respeto hacia sus instituciones políticas que deben siempre y sin ninguna excepción permanecer mucho más sólidas y trascendentes que sus actores políticos. En democracia, los ganadores son aquellos que demuestran capacidad para gobernar y proporcionar servicios de todo tipo a la comunidad. En una de las economías más fuertes del mundo, Australia, la cual muchos han catalogado como afortunada debido a su posición geográfica estratégica, abundantes recursos naturales y población pequeña, algunos de los temas actuales más importantes en la agenda política incluyen la migración ilegal, el buen manejo del sector minero y estrategias para asegurar el desarrollo sustentable del país. Si es o no Rudd capaz de manejar estos temas eficientemente, es ahora una cuestión planteada al público australiano. Conoceremos la respuesta a mediados de septiembre.


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Una oportunidad para la transparencia Escrito por: EDITORIAL las nóminas de candidatos a cargos que ejercen funciones públicas de relevancia para el Estado.

Martes, 02 de julio 2013

El Congreso de la República aprobó hace cuatro años la Ley de Comisiones de Postulación (Decreto 19-2009) con el propósito de regular y establecer mecanismos y procedimientos para la selección de

El ente internacional considera oportuno dimensionar la transversalidad de los componentes de equidad de género y multiculturalidad en todos los procesos de selección de candidatos tanto en las comisiones de postulación como en la elección en el Congreso. Es oportuno que el Legislativo avance en la integración de las diferentes propuestas emanadas de la sociedad civil y la CICIG que buscan mejorar la Ley de Comisiones de Postulación, para garantizar un proceso transparente de cara a las cinco elecciones que se realizarán en el año 2014. Entre los procesos de elección están: el de Magistrados del Tribunal Supremo Electoral, de la Corte

Dicha norma no está exenta de falencias, que justifican las críticas de diversos sectores por carecer de “dientes” para impedir la influencia de grupos de poder en la selección de los candidatos a los cargos de elección. Además, el Congreso de la República pasa a ser el filtro donde se toman las decisiones finales, aspecto que hace un tanto insolventes las designaciones, dotándolas de ciertos compromisos políticos. Previamente, hay organismos que intervienen en el proceso de selección, donde los vicios se hacen presentes desde el momento mismo de la elección de quienes están llamados a convocar a las comisiones. La Comisión Suprema de Justicia, Corte de Apelaciones, Contralor General de Cuentas y el de fiscal General y jefe del Ministerio Público. Actualmente existe una sentida demanda para cerrar esa llave que permite la elección de funcionarios y magistrados, no por méritos, sino por clientelismo político. Guatemala merece la oportunidad de contar con funcionarios probos, inmunes a cualquier interferencia. Por eso, es necesario depurar la ley. Hoy por hoy, el proceso ha demostrado vicios necesarios de superar, lo que significa una oportunidad para la transparencia y el fortalecimiento institucional del país. Para ampliar la información consulte el siguiente enlace: http:// www.s21.com.gt/

Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), organizaciones de la sociedad civil y congresistas han considerado oportuno modificar la normativa para dotar al mecanismo de algunos candados. La CICIG considera que “en el ámbito del Organismo Judicial, el proceso actualmente establecido (Ley de Comisiones de Postulación) no cumple con estándares suf ic ie nt e s pa ra g a ra nt izar la independencia del Poder Judicial”, por ende la imparcialidad de los jueces y magistrados. Sugiere que debido a “ciertas impresiones” “hacen recomendable su reforma”, en particular debe garantizarse la transparencia del proceso, mejorar el criterio para calificar a los postulantes y hacer efectivos los procedimientos de valoración de la “honorabilidad” de los mismos.

“La norma no está exenta de falencias, que justifican las críticas de diversos sectores “


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Federico se opone a la intención de legalizar la marihuana Escrito por: IPParaguay

Martes, 02 de julio de 2013.

El presidente Federico Franco, calificó como grave la intención de

"La legalización de la marihuana sería un grave precedente ya que sólo ayudaría a la implementación del tráfico de cocaína y otras sustancias más letales”, señaló este martes el jefe de Estado, durante un acto oficial por el Día Internacional de Lucha contra el Uso Indebido y el Tráfico Ilícito d e D r o g a s . Franco respondió de esta manera a las voces locales que se hacen eco de una intención internacional de legalizar la venta de la hierba, alengado que ha fracasado la política represiva contra la misma. En la ocasión, el titular del Ejecutivo felicitó la gestión del ministro de la Secretaría Nacional Antidrogas (Senad), Francisco De

legalizar la marihuana, porque podría abrir las puertas al tráfico de otras sustancias que confectos más graves sobre la salud humana.

institución que servía para el enriquecimiento de las autoridades. “La Senad era una institución preparada para el enriquecimiento de las autoridades que estaban en la institución y lo que menos hacían era reprimir el tráfico de drogas”, aseveró Franco. Para mayor información consultar el siguiente enlace http:// www.lanacion.com.py/ articulo/132423-federico-se-oponea -la - int e n c io n- d e- l eg a l iza r -l a marihuana.html

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Vargas, y pidió al presidente electo, Horacio Cartes, combatir con el mismo énfasis el tráfico de estupefacientes en el país. La Senad informó sobre la incautación de clorhidrato de cocaína (en polvo) superó 3.800 kilos entre junio de 2012 y junio de este año, 283 por ciento más que el periodo interanual anterior. La Secretaría procedió este martes a la inaugación de un salón auditorio y presentó la Malla Curricular de la Academia Antidrogas, a ser implementada para la formación y capacitación de futuros Ag ent es Especiales. “Lo que buscamos es que a partir de ahora, los agentes especiales de la Senad no tengan funciones

únicamente represivas sino, se encargue también de a función preventiva”, explicó De Vargas. El funcionario presentó además un programa de prevención de las drogas, denominado “justas artísticas y deportivas 2014” con el objetivo de contar con una juventud más sana y l i b r e d e d r o g a s . “Este proyecto contiene diferentes etapas, en una primera, integrar a organismos participantes y empresas patrocinadoras, promocionar la gestión de las alianzas estratégicas, programación, desarrollo a nivel regional y nacional”, expresó el titular d e l a S e n a d . Por otra parte, el presidente de la República denunció que en mandatos anteriores, la Senad, sólo era una


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A buenas leyes, malos jueces Escrito por: Armando Bolaños Vayan mis sinceras felicitaciones a tres personas que, con realismo evidente, se refirieron a un problema serio del país, en vez de gastar su tiempo en atacar a la oposición, como hace el mandatario Funes. Esas personas son la señora Gabriela Knaul, don Roberto Kriete, dinámico empresario, de corazón altruista y de visiones positivas, quien junto a su respetable esposa, han hecho posible ayudar a quienes ayudan en nuestro país, y el colega abogado Luis Martínez, Fiscal General de la República, por la actitud valiente con la cual ha comenzado sus actuaciones oficiales y en quien confiamos permanezca vertical para bien de la justicia. Todos coinciden en el clima de inseguridad jurídica que vivimos los salvadoreños, el cual parece agudizarse, sin vislumbrarse una solución a corto plazo. Y es que el problema de la inseguridad no está en las leyes. Contamos con muchas leyes buenas, algunas muy innovadoras y de amplias dimensiones. Pero considero que el meollo del problema se encuentra, y radica desde hace larga data, en ciertos jueces y magistrados que tenemos. Aquí es donde se originan los gérmenes que se conocen como corrupción, compadrazgo y nepotismo, denunciados por una funcionaria de la ONU, la relatora especial Gabriela Knaul, cuyo informe final no dudo que levantará ronchas en muchos de los afectados con sus análisis. ¿Quiénes llegan a las honorables Salas y Cámaras? Siendo un cipote, aún imberbe, comencé el rimbomba nt e “ doctora do en Jurisprudencia y Ciencias Sociales”, en la “Universidad Nacional Autónoma”. En ese tiempo, pensaba ingenuamente, que a la Corte Suprema de Justicia y Cámaras, sólo

llegaban grandes conocedores del Derecho, versados tratadistas, auténticos jurisconsultos. Y tal vez los ha habido. Pero el tiempo y la experiencia me hicieron ver otra dura y triste realidad. En las elecciones legislativas para magistrados, la ma yoría de quiene s sa lí a n “victoriosos” eran los correligionarios de un partido, los amigotes de tal ministro o diputado, el asesor jurídico del empresario X o un recomendado del coronel fulano. Y el mal ha seguido hasta ahora. Y los “elegidos”, después, repartían judicaturas y secretarías entre sus parientes consanguíneos y afines. Sugiero al Consejo Nacional de la Judicatura (CNJ) realizar una decidida y exhaustiva auditoría de los tribunales salvadoreños, y den a conocer “sin reservas” los resultados, para saber hasta dónde llega el nepotismo que denuncia la Relatora Especial de las Naciones Unidas. Pero díganlo en forma transparente, en Re mayor, sin temor al despido. ¿La harán? Otro problema es que nunca se ha efectuado la esperada depuración judicial. Yo denuncié a cierta jueza en el Departamento de Investigación Judicial hace varios años y el expediente permanece durmiendo el sueño de los justos. ¿O será que chucho no come chucho? Falta un sistema de rotación judicial. La Constitución garantiza la “carrera judicial”, pero no significa hacerla en un mismo juzgado por años y años. Eso contribuye a que en los tribunales se formen “cacicazgos judiciales”, con “sacadores” reconocidos, tinterilladas funestas,

arreglos extrajudiciales amañados, fallos plenos de ignorancia o sin verdadera sustentación legal, pero nadie protesta porque la “argolla” funciona. Y en el juego sucio entran órdenes de “arriba”, con apoyo de malos fiscales auxiliares (ojo, licenciado Ma rt ínez), políticos corruptos e influencias malévolas, como la de los “ a ng elit o s extorsionadores”, que tanto chinchinean los concertadores de una dudosa tregua. En el país hay Jueces de Paz o de Primera Instancia que llevan más de 20 años en el mismo tribunal…hasta jubilarse. El otro problema reside en no evaluar la “idoneidad” demostrada por ciertos jueces en su función. Y esa falta de analizar idoneidad alcanza a secretarios y resolutores. Por ejemplo, una juez especializada capitalina mantuvo detenidos, por un año, en ha cina da s y su cia s ba rt o lina s policiales, a cuatro jóvenes (uno de ellos acaba de fallecer) y cuando la defensa particular esperaba la audiencia preliminar, se declaró incompetente (por petición fiscal y una defensora pública) y mandó el caso a un tribunal chalateco…¡quién sabe por cuantos meses más! Ningún juez o jueza de vigilancia penitenciaria dice algo por la carencia de medicinas en los penales, mientras, se dice que en Ilopango hay peligro de meningitis. Surgen magistrados que se creen “dioses del Olimpo”. Se enojan si alguien les critica sus resoluciones o la mora en los procesos. Ojalá los llamados de don Roberto Kriete, del Fiscal Martínez y de la Relatora Knaul, sean tomados en c u e nt a mu y p ro nt o, pa r a ir enderezando a nuestra descalabrada justicia, la cual viene, desde hace años, siendo objeto de pésimas calificaciones. Pues mientras eso

Lunes, 01 de julio de 2013.

Sugiero al CNJ realizar una exhaustiva auditoría de los tribunales del país para saber hasta dónde llega el nepotismo que denuncia una relatora especial de las Naciones Unidas.


PÁGINA 17 POLÍTICA

Acuerdan Venezuela y Rusia millonario plan de inversiones Escrito por: Juventud Rebelde

Martes, 02 de julio de 2013

El jefe de Estado venezolano añadió que «Rusia y Venezuela están progresando en el sector de la energía, petróleo y equipos de gas», así como en la cooperación militar y el desarrollo de las relaciones en el sector financiero, la educación y la

En declaraciones a la prensa tras una reunión con su par ruso, Vladimir Putin, el mandatario venezolano, Nicolás Maduro, anunció la creación de un banco rusovenezolano y una misión comercial especial para los intercambios bilaterales con sede en Caracas, reporta Prensa Latina. Agregó que ese banco estará representado en Beijing y t endrá una of icina en Venezuela. Por otra parte, este martes fue rubricado un documento que establece las bases del financiamiento con mil millones de dólares por Gazprom Bank de la empresa mixta rusovenezolana Pdvsa Petro Zamora. Alexander

Muranov,

vicepresidente de la entidad financiera, confirmó que el acuerdo respaldará la extracción y sumnistro de crudo. Petro Zamora fue fundada en febrero de 2012 en uno de los bloques de la faja petrolera del Orinoco, con un 60 por ciento de las acciones pertenecientes a Venezuela y un 40 por ciento a la parte rusa. Hemos celebrado una extensa reunión con el presidente Putin y los dos equipos de trabajo, comentó el mandatario de la nación suramericana ante la prensa. Queremos seguir incrementando las relaciones bilaterales y potenciar el crecimiento de los vínculos de esta inmensa Federación de Rusia con América Latina, como quiso nuestro comandante, Hugo Chávez, expresó el presidente venezolano. El jefe de Estado venezolano añadió que «Rusia y Venezuela

están progresando en el sector de la energía, petróleo y equipos de gas», así como en la cooperación militar y el desarrollo de las relaciones en el sector financiero, la educación y la cultura. Maduro destacó que «el resultado de esta reunión son entendimiento en 14 áreas estratégicas que están trabajando nuestros dos gobiernos, lo que permite el fortalecimiento de la comisión mixta de la cual se firmaron 63 temas de cooperación para llegar a un total de 240 a cuerdo s f irma dos qu e conforman el mapa de trabajo con resultados concretos», detalló. Para mayor información consulte el siguiente enlace: h t t p : / / www.juventudrebelde.cu/ internacionales/2013-07-02/ acuerdan-venezuela-y-rusia-

cultura.

Una imprescindible reforma Escrito por: Elmer Cuba Existen cerca de 1 millón 400 mil servidores públicos que brindan servicios a casi 30 millones de personas, incluidos ellos mismos. Son cerca del 12,6 % de la PEA empleada urbana. El Estado es el más grande empleador del país y ha decidido ordenar el servicio civil.

Martes, 02 de julio de 2013

El actual servicio presenta un in a d e c ua d o s i st e ma de incentivos que genera severos problemas de calidad de los servicios públicos. El sistema presenta una alta rotación y

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excesivo personal temporal. Además, presenta estructuras salariales y condiciones laborales distorsionadas, que crean un mal clima laboral que afecta directamente la calidad del servicio público. La norma en discusión en el Congreso busca profesionalizar la carrera pública. Incorpora una evaluación y capacitación constantes. Las evaluaciones miden el desempeño y buscan que el trabajador mejore permanentemente.

Se crea un nuevo y único régimen. Los 276, 728 y CAS irán pasando progresivamente al mismo. El proceso será voluntario y gradual.

Para mayor información consulte el siguiente enlace: http://www.la republica .pe/ columnistas/economia-101/una -imprescindible-reforma-01-072013


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*Primarias: una nueva etapa para la política electoral chilena LA EXTRAORDINARIA cantidad de personas que concurrió a votar en las elecciones primarias celebradas el domingo representa una sorpresa bienvenida, pues revigoriza el sistema político y da cuenta de que la ciudadanía ha utilizado el espacio institucional puesto a su disposición para aumentar la participación y la transparencia en la manera en que se seleccionan los candidatos presidenciales.

una recuperación de la confianza en los partidos, sino más bien todo lo contrario: el distanciamiento de las colectividades políticas con la gente hace que los líderes se comuniquen directamente con la opinión pública, a través de instancias como la votación de anteayer. Los comicios del domingo han servido para legitimar un proceso cuya puesta en práctica tuvo que superar severas y variadas dificultades en el último tiempo y, también, para ratificarlo de ahora en adelante como un mecanismo imprescindible -pese a ser en cada una de las coaliciones incluso en la Alianza, donde la disputa estuvo mucho más reñidase conocieran temprano y sin controversia alguna. De esta manera, el ejercicio de las primarias, pese a la incertidumbre respecto del número de votantes, permitió afianzar la tradicional confianza en el sistema de escrutinio chileno, dejando así atrás los cuestionamientos que surgieron después de las elecciones municipales celebradas en octubre del año pasado.

Ni los cálculos más optimistas cifraban en más de tres millones de personas (22,6% del nuevo padrón electoral) el número de votantes que concurriría a sufragar. La masiva participación electoral constituye una ratificación de que la opinión pública premia la introducción de reformas que perfeccionan el sistema y amplían sus posibilidades de tomar decisiones. En momentos en que pierde fuerza la capacidad de los partidos políticos para ejercer su rol

legalmente voluntario- para la generación de los postulantes a La Moneda. A partir del domingo pasado, parece difícil que los bloques políticos no utilicen esta herramienta para validar ante el electorado a sus candidatos a la Presidencia de la República. En ese sentido, la celebración de primarias representa un hito que ha abierto una nueva etapa para la política electoral chilena. El desarrollo del proceso enfrentó una serie de dificultades prácticas que pusieron a prueba la nueva institucionalidad del Servicio

tradicional de intermediarios, las elecciones primarias suponen una oportunidad única para que la gente exprese y haga sentir sus preferencias. Aunque existe mérito en las apreciaciones que señalan que el peso de las “máquinas” partidistas se dejó sentir con fuerza el domingo (el apoyo del PC a la ganadora en el pacto Nueva Mayoría o el de la UDI al vencedor en la Alianza), resulta importante entender que, dada la masividad de la participación electoral,

Electoral, la cual, finalmente, salió airosa luego de rendir un test de proporciones. Aunque debe ser revisado con acuciosidad el problema que enfrentaron individuos que aparecen inscritos en partidos políticos sin su voluntad, en general la votación se llevó adelante sin problemas, pese a que se fusionaron mesas y cambiaron algunos locales de votación. La información proporcionada por el Servel y la difusión realizada por el gobierno y los comandos de los candidatos resultaron oportunas y suficientes. La entrega de los

Para ampliar la información consulte el siguiente enlace: http:// www.latercera.com/noticia/opinion/ editorial/2013/07/894-530991-9primarias-una-nueva-etapa-para-lapolitica-electoral-chilena.shtml

Martes, 02 de julio de 2013

“El aumento de participación ciudadana ha sido todo un acontecimiento lleno de buenas perspectivas y mejor ambiente político, que demuestra mayor interés, confianza y credibilidad en Chile”


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Derechos Humanos

Escrito por: Bayardo Altamirano Por muchos años Estados Unidos empleó el caballo de Troya de los Derechos Humanos para acusar a Cuba en Ginebra de violarlos. Tarde o temprano cae la máscara del mentiroso. Ahora los papeles se han invertido.

Martes 02 de Julio de 2013

“Se tiene en cuenta el esfuerzo que ha hecho Cuba por el respeto a los derechos humanos y los avances en materia de educación y salud, sin embargo existe gran controversia respecto al régimen

Hace poco representantes de 24 países de América se reunieron en Tiquipaya Cochabamba para reformar el sistema regional de derechos humanos. Una de las propuestas es el cambio de la

más importante de todos: el derecho a la vida, digna y plena. Podrán poner como preceptos constitucionales y legales las libertades y garantías democráticas, pero no serán funcionales si no se ejercen cabalmente estos derechos. Cuba es ejemplo en garantizar todos los derechos. Contrario al estereotipo que intentan meter los periódicos imperiales, en la isla funciona una democracia participativa y protagónica en permanente construcción. Los dirigentes y

sede de la Comisión Interamericana (CIDH), actualmente en Washington. David Choquehuanca, canciller de Bolivia, resaltó que su país ha ratificado todas las convenciones de derechos humanos. Estados Unidos no ha ratificado ninguna y no tiene autoridad para criticar que otros violen los derechos humanos. Es una doble moral. Pero veamos el caso de Cuba. No obstante el bloqueo y la guerra económica a que la

el pueblo no están conformes con lo alcanzado y aspiran a mucho más, pero es difícil que otro país haya conseguido tanto en condiciones tan adversas. Antes que se aprueben las leyes de consulta con los sectores interesados, como harán con el Proyecto de Código del Trabajo, cuyo texto debatirán próximamente todos los colectivos laborales antes de su aprobación por la Asamblea Nacional Desde que triunfó la revolución no se practican

somete Estados Unidos, Cuba ha alcanzado un alto desarrollo humano. Son extraordinarias sus conquistas en educación y salud. El ejercicio de los derechos humanos se extiende a otras esferas. Es difícil imaginar un Estado que cautele los derechos humanos si no es capaz de garantizar a sus ciudadanos el disfrute de la educación y la salud, públicas, gratuitas y universales. El ejercicio efectivo de esos derechos es

ejecuciones extrajudiciales, no hay torturas ni desapariciones y nadie está encarcelado por sus opiniones políticas. Incluso muchos de los agentes al servicio de Estados Unidos viajan por el mundo difundiendo sus calumnias. Para muestra Yohani Sánchez, campeona de la mentira. En Cuba no hay cárteles de droga ni grupos criminales ni masacres de ningún tipo. Pertenecen al pasado anterior a la revolución escenas de policías batistianos

establecido”

a garrotazo limpio las protestas sociales como ocurre diariamente en la muy democrática España. El sistema penal tiene fines reeducativos y los reclusos reciben un trato digno. Para valorar los derechos de las mujeres daré algunos porcentajes. Constituyen 38.5 de la fuerza laboral, 53 de los investigadores, 65.6 de la fuerza profesional y técnica y más de 70 de los educadores y del sector judicial. Ocupan el BIBLIOTECA

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49 de las curules del Parlamento, a la cabeza de América Latina y 15 puntos por encima de Estados Unidos en proporción de legisladoras. Dos mujeres son vicepresidentas del Consejo de Estado y de 15 legislaturas provinciales, presiden 10. Oigan mujeres nicas, según un estudio de la ONG británica Save the Children, Cuba es el mejor país de América Latina para ser madre. Cuba ocupa el puesto 33 entre 176 países,

donde Finlandia esta en primer lugar y Estados Unidos en 30. El estudio toma en cuenta el bienestar, la salud, la educación y la situación económica de las madres, así como las tasas de mortalidad materna e infantil. Estas son verdades como montañas. Las mentiras yanquis son apenas arena. Para mayor información: http:// www.elnuevodiario.com.ni/ opinion/290437-derechoshumanos


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Proyecto sin avance Escrito por: Aáron Sequeira Martes 02 de Julio de 2013

Así lo alertó ayer la legisladora del Partido Acción Ciudadana (PAC) Jeannette Ruiz, quien pide a las bancadas mayor apoyo a la disminución de la

deuda política. El plazo para que los diputados reformen el Código Electoral y reduzcan la contribución económica del Estado a los partidos políticos vence en un mes.

Ruiz se basa en que una reforma electoral no se puede dar en el lapso de los seis meses antes de los comicios nacionales, a menos de que el Tribunal Supremo de Elecciones apruebe el cambio.

Así, el plazo para la reforma será el próximo 31 de julio, para las elecciones del 2 de febrero del 2014. La Constitución Política y el Código Electoral establecen que el financiamiento para las elecciones se debe fijar en un 0,19% del producto interno bruto (PIB) del año trasanterior a las elecciones. Sin embargo, el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) promueve que se dé una reducción en ese gasto hasta un 0,11%, además del 0,03% establecido por ley para las

“Se vence el plazo para que los diputados reformen el

Ruiz cree que los demás partidos no meten hombro a la reducción y que una propuesta alterna busca, más bien, despenalizar prácticas para el financiamiento de los partidos en elecciones. La diputada se refiere a una propuesta que trabajan Luis Gerardo Villanueva y Antonio Calderón, del Partido Liberación Nacional, y el libertario Danilo Cubero. Villanueva, por su parte, niega que se busque la despenalización en el Código Electoral en ningún sentido,

Código y que solo intentan fijar un procedimiento de defensa para los partidos ante el TSE. “Hay más cosas que reformar, hay que evitar cierto despilfarro, todavía los mecanismos de revisión de la liquidación electoral tienen que revisarse e implementar mecanismos para evitar el despilfarro”, asegura el diputado. La propuesta de Jeannette Ruiz para ahorrar cerca de ¢20.000 millones en la contribución política conlleva una moción para que se ubique

primero su proyecto de ley, y que se apruebe. El 0,11% de deuda política para las elecciones del 2014 significaría ¢25.000 millones.

Para ampliar la información consulte el siguiente enlace: http:// www.nacion.com/nacional/politica/ Plazo-rebajar-deuda-politicames_0_1351264924.html

Electoral, para las elecciones del 2 de febrero de 2014”


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Hora de Tiempo de reacción: es otro golpe a petismo. Escrito por: Sérgio P. Muniz Costa

Lo que comenzó como un acto popular de las causas visto como acaba de adquirir una dinámica que ahora

prescinde de razones y justificaciones para sembrar el caos en las calles y la presión de alimentación en las instituciones y los líderes políticos. Las protestas no son saber por qué. Las manifestaciones se llevaron a los e sc ena r io s cív ico s primeras ciudades se trasladaron a las afueras, en un movimiento estratégico que reubicarlos en zonas controladas por el PT, donde se encuentran los mayores problemas de seguridad pública, lo que crea un potencial de disturbios y la violencia también mayor. Lo que pasó en Maré, en Río, es un débil sabor de lo que p u e d e v e n i r . En un escenario ampliado, testigo del intento de romper e l p u nt o m u e rt o P T r e s u l t a nt e a g ot a m i e nt o fórmula política, económica y moral de Lula. La suma

más serio y mejor p r e p a r a d o s . La oposición liberal al régimen de 1964, que salió victorioso en 1985 y fundó la actual República, va a ser suprimida y con ella la democracia en Brasil. Vale la pena preguntarse cómo hemos llegado a este punto y los motivos resultado de la historia reciente del país El autoritarismo que fue reconocido como tal y que predicaba autoextinción se juzga únicamente por un autoritarismo mucho más amplio que pretende perpetuarse en el poder, y peor aún, con el pretexto de l a d e m o c r a c i a . La batalla por la historia está siendo ganada por la izquierda

revolucionaria, que logró silenciar a sus compañeros de podio de las elecciones directas Ahora, ponga sus responsabilidades mediante la ruptura en 1964 y el posterior endurecimiento del régimen y finalmente abolió la agenda nacional la posibilidad de la libre empresa, la autonomía y la potenciación de la actividad productiva que surgió en la década de 1970, sustituyéndolo por el estado q u i m e r a . En este momento, el mayor riesgo, que abre un camino oscuro a Brasil, es el eclipse de los líderes políticos comprometidos con la libertad y la democracia en el país no es sólo el PMDB la bola blanca, pero todas las

Las manifestaciones resultantes que se producen en el país no podía dejar de ser política y esta vez ella es demasiado evidente.

Miércoles 2 de julio de 2013

El Ejecutivo se arroga para llamar a un referéndum sin que nadie sepa lo que se le pidió a la gente, pero lo que va a suceder de acuerdo a su voluntad. Si la presunta participación de sectores gubernamentales con el primer incidente en las calles y la presión ejercida por la meseta de la cumbre del Congreso, en sintonía con la presión de base no fueron suficientes para concluir acerca de la manipulación de la marcha por PT, ululante " a quién le importa? " no deja lugar a dudas.

resultante, se materializó en el creciente descontento de la población, el acercamiento entre la oposición y los sectores que apoyan al gobierno y la inevitabilidad de los resultados de Mensalão, delinear un revés en 2014 que el PT quiere evitar a toda costa. No es posible garantizar a través de la profundidad PT dará prioridad a los siguientes pasos: la radicalización que conduce directamente a un vacío de poder, o una combinación de presión de la cúpula y la base dando sus primeros frutos. Repita el golpe cuatrienal que la práctica PT desde que asumió el poder, en 2005, en el de Mensalão, en 2009, con el paquete de medidas contra la prensa, los militares y la agroindustria, y ahora con el uso de sus satélites

“ Las protestas registradas últimamente en Brasil tienen un fuerte componente político enmarcado por la insatisfacción de la ciudadanía ante su gobierno actual”

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a r t e s . Los líderes políticos tienen que salir a bolsa en las galerías, en las calles, en los periódicos, la televisión, la radio, en todos los espacios posibles, para denunciar lo que sucede. Si hablamos con el fin de conspiraciones y los acuerdos de oficinas que erosionan la representación política en el país, este es el primer paso de la actitud que tiene dos patas y es para prevenir los efectos del tsunami que ya se ha secado la playa: la reacción política y la resistencia institucional . Para ver pagina original: http:// www.dcomercio.com.br/ index.php/opiniao/sub-menuo p i n i a o/ 1 1 1 9 77 - h o ra - d e -


Provisión de granos básicos se termina

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Escrito por: Roxana Larios

Martes, 02 de julio de 2013

“esta situación compromete la seguridad alimentaria, ya que las familias deberán esperar la siguiente cosecha, que comienza en agosto y termina en noviembre, para volver a abastecerse.”

Las reservas de maíz blanco de las familias de oriente y occidente se agotaron en junio, mientras que en todo el país se registra escasez de frijol, de acuerdo con un reporte de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y Agricultura (FAO) divulgado ayer. En otras regiones, como el norte y la Costa Sur, las familias, según la FAO, solo tienen reservas de maíz y frijol para los próximos dos meses. El informe refiere que esa situación compromete la seguridad alimentaria, ya que las familias deberán esperar la siguiente cosecha, que comienza en agosto y termina en noviembre, para volver a abastecerse. El problema de abastecimiento se agudiza con el incremento en el precio de ambos productos. Datos de esa organización en promedio. Aunque de momento esto no se ha observado, según los productores, el impacto podría incidir en el costo de las tortillas, ya sea en el tamaño o en precio. Frijol En el caso del frijol, la falta de reservas es a escala nacional, pues ninguna de las familias encuestadas cuenta con el grano, según la FAO. El quintal de frijol también reportó un incremento de Q15, al pasar de Q389 en mayo a Q404 el mes pasado. García añadió que la tendencia en el precio de ese producto también es al alza, “esto debido a que en la actualidad no hay cosechas en las regiones del país”. La Costa Sur es la región que reportó el precio más alto, Q550 el quintal, mientras que se consigue a Q330 en el oriente. Es normal Carlos Anzueto, viceministro de Agricultura, explicó que las siembras de mayo están próximas a cosecharse en agosto. “Ahora comienza el pico donde los productores se alimentan de las reservas que han obtenido”, añadió. El funcionario aseguró que en este momento no hay desabastecimiento y la falta de reservas se debe al período estacional. “La situación se da todos los años, pero por eso los productores guardan sus reservas y calculan cuánto van a consumir hasta que comience la otra cosecha”,

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apuntan que en mayo pasado un quintal de maíz costaba Q123, pero en junio subió Q15, para cotizarse en Q138. “La tendencia en el precio del maíz es al alza, debido a que ya pasó la cosecha y no hay mucha existencia del grano producido en el país en los mercados locales”, indicó Gustavo García, representante de la FAO en Guatemala. Miguel Pérez, productor de la comunidad Las Ventanas, Rabinal, Baja Verapaz, dijo: “Mi familia y yo estamos afectados tanto por el incremento en el precio del maíz como en la falta de reservas, y nuestra milpa no tiene granos en este momento”. Según Israel

Gálvez, director de la Asociación de Desarrollo Comunitario Granero de Oriente, cada año se observa el mismo problema con las reservas debido a la estacionalidad. Sin embargo, dijo que algunos productores de oriente se caracterizan por ser previsores, y aún cuentan con reservas. “Por ejemplo, en Ipala aún tienen suficiente alimento”, añadió. Según Cristina Muz, productora de la comunidad Belejú, Chicamán, Quiché, el comportamiento de precio se debe a que las reservas se están terminando. “Es posible que se comercialice maíz proveniente de México”. indicó. Para Gálvez, la poca precipitación de mayo pasado podría originar merma en la producción de maíz en la próxima cosecha, lo que

añadió Anzueto.

Sin acceso económico

“Para las familias que no cuentan con reservas, tenemos el programa de alimentos por acciones. Ellos trabajan en actividades de beneficio para la comunidad y a cambio reciben alimentos por el día de trabajo. Funciona con los extensionistas que están en cada departamento”, agregó el funcionario. Donarán granos El Programa Mundial de Alimentos (PMA) tiene planeado enviar a Guatemala el 15 de agosto próximo una donación de granos para tener reservas por posibles pérdidas por el invierno. Hasta el momento no funciona ningún contingente de maíz blanco ni tampoco para maíz amarillo, que se usa en la industria para producir los concentrados de animales. El informe de la FAO refirió que el salario mínimo agrícola mensual llega a Q2 mil 421.75, lo que es Q350.25 menor que el costo de la canasta básica de alimentos, de Q2 mil 772.

El secretario de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Sesán), Luis Enrique Monterroso, descarta que haya escasez de granos en el oriente y el occidente del país. “Las evaluaciones que nosotros tenemos no nos dicen que es ausencia de grano lo que está afectando, sino que en realidad es acceso económico a los alimentos lo que está influyendo en alguna medida”, dijo Monterroso. El funcionario señaló que para erradicar ese problema se tiene proyectado implementar una estrategia de generación de empleo a nivel comunitario, que se trabajará con el Ministerio de Desarrollo Social. “Es una estrategia que dinamiza las economías locales y fomenta que haya una organiza ción comunita ria para favorecer a alguna infraestructura a nivel local”, expresó Monterroso. El jefe de la Sesán indicó que se evaluarán las áreas afectadas que ameriten asistencia alimentaria. Q2 mil 421.75 es el salario agrícola mensual. Enlace. http://www.prensalibre.com.gt/ noticias/comunitario/Provision-granosbasicos-termina_0_948505154.html


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La elección contra el azar Escrito por: Ignacio Pareja Amador El acceso a una planificación familiar voluntaria, como derecho, es un acelerador de desarrollo y de equidad de género. El momento que vive la población mundial es particular: A partir del 31 de octubre de 2011 rebasamos los 7 mil millones de habitantes a lo largo del globo. Conformamos una sociedad globalizada, pero aún existen grandes diferencias entre las distintas regiones del planeta, donde podemos apreciar que no toda la población goza de los beneficios de la masificación de las redes de información y comunicación, pese a que por primera vez en nuestra civilización poco más de la mitad de los seres humanos habita en ciudades (50.5%). Hoy cuando la globalización se percibe como un fenómeno cotidiano y recurrente, acontece igualmente un evento demográfico que nos conmina a la reflexión y al replanteamiento de la Política de Población a nivel global: En este momento se cuenta en el mundo con el mayor número de jóvenes de 15 a 24 años, los cuales sumaron en 2010, 1.223 mil millones de personas, de forma que 1 de cada 7 que ha centrado sus iniciativas y programas de acción en garantizar la protección de los jóvenes, promover la educación, la integración en el mercado de trabajo y la salud de los jóvenes. Justamente uno de los grandes problemas a atender en la juventud mundial se refiere al ejercicio de su salud sexual y reproductiva, en específico al embarazo adolescente, ya que de acuerdo con el Fondo Mundial de Población (UNFPA) uno de los principales riesgos de los jóvenes es la exposición a embarazos no planeados, no deseados, o en condiciones de riesgo, siendo que, “las probabilidades de que las adolescentes de entre 15 y 19 años mueran debido a complicaciones durante el embarazo o el parto son dos veces mayores que las de una mujer de 20 a 30 años”. Las estadísticas del UNFPA nos dicen que en todo el mundo, la mayoría de adolescentes tienen una vida sexual activa antes de cumplir los 20 años de edad, mientras que alrededor de un 60% no utiliza algún método de protección que lo prevenga no solo de un embarazo, sino de adquirir una ITS o incluso de infectarse de VIH. Es así que año con año, aproximadamente 16 millones de adolescentes en el mundo dan a luz, de las cuales 9 de cada 10 habitan en los países en desarrollo. Este fenómeno se relaciona de forma importante con la ampliación de las desigualdades económicas, sociales y culturales, que al mermar el desarrollo personal, profesional y

individuos en el globo es joven. Esta es una situación natural, si tomamos en cuenta que el aumento de la población mundial será progresivo; sin embargo si las tendencias demográficas se mantienen como hasta ahora, no habrá en los próximos 100 años una proporción de jóvenes como la que existe en este momento en el mundo, donde el 17.7% de la población global está constituida por personas de 15 a 24 años. Esta situación demográfica ha llevado a que los gobiernos del mundo pongan especial atención en los jóvenes, por ser un grupo poblacional con amplio potencial de desarrollo, sobre todo si tomamos en cuenta que son la generación más educada y comunicada de la historia y que aproximadamente el 80 por ciento habita en los países en desarrollo. Por ello, es precio tener presente que mejorar las condiciones de vida de los jóvenes se traducirá notoriamente en un cambio cualitativo para millones de personas en el planeta. Así lo ha entendido la Organización de Naciones Unidas (ONU), educativo de las jóvenes, facilita la reproducción intergeneracional de la pobreza, de tal forma que “sufren de exclusión social y sus hijos tienen altas probabilidades de repetir la misma dinámica, lo que dificulta la lucha contra la pobreza”. El embarazo adolescente es un tema multidimensional, que responde principalmente a la planificación familiar, un derecho que requiere de pensar en prospectiva, de institucionalizar en los jóvenes la conciencia de que sus decisiones presentes influirán de forma determinante sobre la vida de las generaciones futuras. El fenómeno demográfico de los embarazos adolescentes no es un tema que solo le corresponda a los gobiernos, quienes hoy en día son agentes que contribuyen en la transformación social, más no la determinan. El reto es también de la sociedad civil organizada, de las familias y de los individuos. Al final de cuentas el acceso a una planificación familiar voluntaria, como derecho, es un acelerador de desarrollo y de equidad de género. La capacidad de tener hijos por elección, no al azar, transforma vidas, comunidades y países enteros. Para ampliar la información diríjase al siguiente enlace: http://www.elheraldo.hn/Secciones-Principales/Opinion/ Columnas/La-eleccion-contra-el-azar

Lunes 30 de junio de 2013

“El momento que vive la población mundial es particular: A partir del 31 de octubre de 2011 rebasamos los 7 mil millones de habitantes a lo largo del globo.”


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La educación y el cinismo Escrito por: Carlos Alberto Montaner

Martes, 02 de julio de 2013.

“A Einstein lo reclutaron en

Los estudiantes universitarios chilenos suelen protestar contra los gobiernos de su país, sean estos de izquierdas o derechas. A veces sus protestas son pacíficas y ot ra s de vi en e n en a ct o s va ndá licos com et idos po r minorías violentas infiltradas en el movimiento estudiantil. Los jóvenes chilenos demandan universidades y enseñanza de calidad, pero sin pagar por esos servicios. Exigen que otros se los paguen. Tienen 18 años o más. Pueden votar, elegir y ser electos, ir al Ejército, casarse sin autorización de nadie, crear empresas, invertir, engendrar hijos, ir a la cárcel si cometen delitos, pero suponen que pagar su educación es cosa de otros. Son adultos responsables en todo,

menos en eso. Realmente, es una conducta incoherente. ¿Por qué la sociedad debe pagar los estudios universitarios de una minoría de adultos privilegiados que, tras g r a d u a r s e , g a n a r á considerablemente más dinero que la media de quienes no pasaron por esos recintos académicos? ¿No es una inmoralidad que los trabajadores de a pie paguen con sus impuestos los estudios de quienes luego serán sus jefes y empleadores? Pero hay otra incongruencia todavía peor: los estudiantes universitarios chilenos quieren que la educación no sea objeto de lucro. No hay nada moralmente censurable en el lucro. Lucro es sinónimo de logro, de misión cumplida. Si ellos quieren educación de calidad, creativa,

Princeton enviándole un cheque en blanco”

Tampoco cerramos los restaurantes privados malos. En América Latina muchas universidades públicas son pésimas y no por eso pedimos que las cierren. Como reiteradamente denuncia Andrés Oppenheimer, entre las 500 mejores universidades del planeta, apenas comparecen tres o cuatro latinoamericanas. Hay algo terriblemente autoritario e hipócrita en el comportamiento de esos estudiantes chilenos. Lo terrible es que ellos esperan que otros paguen sus estudios y cond ena n a q ui en e s e st á n dispuestos a arriesgar su capital y

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su trabajo para crear instituciones educacionales lucrativas. Cuando se gradúan suelen o intentan convertirse en profesionales económicamente exitosos. Para ellos el lucro sólo es malo cuando lo persigue otro. Eso se llama cinismo. Para ampliar la información diríjase al siguiente enlace: ht t p://www. el com er cio. com / carlos_alberto_montaner/ e d u c a c i o n cinismo_0_948505271.html

original, oficiada por profesores competentes, van a tener que atraer a los mejores con buena remuneración, reconocimientos públicos y posibilidades de enriquecimiento. Hay pocos seres excepcionales dispuestos a enseñar por un plato de comida y una cama de tablas. A Einstein lo reclutaron en Princeton enviándole un cheque en blanco. ¿Dónde está la falta en que unas personas decidan crear una empresa para vender enseñanza, si hay criaturas dispuestas a pagar el precio fijado por adquirir conocimientos? ¿Por qué es inmoral vender educación y no agua, comida, medicinas o zapatos, bienes, indudablemente, más importantes para sobrevivir que los conocimientos universitarios? Argumentar que


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“la educación es el arma más poderosa que puedes usar para cambiar el mundo” Nelson Mandela

Escrito por: Carlos Calleja A lo largo de su vida nos ha demostrado que, no importando los sacrificios, siempre vale la pena luchar por nuestros sueños, contribuyendo siempre a la realización de una sociedad más justa en la que él ha defendido la igualdad de oportunidades y el progreso para todos.

“La educación es el arma más poderosa que puedes usar para cambiar el mundo”, dice Mandela. Igual que en Sudáfrica, en El Salvador vivimos en un país de gran división; existen algunos que tienen mucho, pero son muchos más los que tienen poco. Y el arma más poderosa que podemos darles a nuestros jóvenes más necesitados es la oportunidad de educarse para que a través de esto alcancen el progreso que tanto se merecen. Como país tenemos el mejor capital humano de toda la región. El salvadoreño es trabajador y emprendedor por naturaleza, simple y sencillamente necesita, como todos nosotros, la oportunidad de tener acceso a la educación para poder optar a desarrollar sus capacidades a p l e n i t u d . Para que esto se dé, no podemos seguir perdiéndonos en pleitos ideológ icos ni en vision es cortopla cistas. Si queremos desarrollar una política y un plan nacional de educación exitoso, que nos saque de la lamentable condición actual, necesitamos que tanto la clase política como el Gobierno rijan el rumbo del país con una visión a largo plazo, pensando no solamente en cómo harán las cosas en los cinco años que dure su gestión, sino en el beneficio realmente del pueblo, de

aquellos que se verán más beneficiados con estos programas educacionales integrales, no solo para niños, sino también para jóvenes que necesitan formación técnico-vocacional. Una democracia sin progreso, sin prosperidad, sin educación y sin oportunidades para todos es frágil; es por esto que nos tenemos que unir pensando en los intereses del país y cada uno poner lo mejor de sí para poder brindar el apoyo que nuestros hermanos más necesitados requieren, de manera que todos tengamos la oportunidad de acceder al progreso. Garantizar el derecho a la educación es responsabilidad del Estado, tal como lo establece nuestra Constitución, pero lastimosamente, por los altos niveles de pobreza que enfrentamos, bajo presupuesto y la falta de continuidad de las estrategias gubernamentales se ha dejado de hacer lo necesario. Repito, todos debemos hacer nuestra parte, el Gobierno haciendo los sacrificios necesarios en la búsqueda de mayor eficiencia para poder ampliar el presupuesto de Educación, mejorar la gestión y capacidad educativa del sistema. Hay organizaciones sumamente responsables que desarrollan programas eficientes de responsabilidad compartida y dentro de estos han instituido becas continuas para niños y jóvenes, lo cual es un beneficio también para sus familias, a quienes les permiten tener la tranquilidad que de sus hijos contarán con una ventaja competitiva que talvez ellos no tuvieron.

Cada individuo debe preguntarse hacia dónde queremos ir como país y tomar el problema como suyo, creando conciencia que si aspiramos a ser líderes de la región y un ejemplo para otros, debemos empezar en casa trabajando para sacar a millones de nuestros hermanos de la pobreza; y la única manera de lograrlo es invirtiendo más recursos en nuestra gente. A quienes tienen la voluntad pero no los recursos para formarse les debemos de apoyar e incentivar para que desarrollen todo su potencial; esa es la deuda que enfrentamos, prepararnos como país para que no quede en manos de unos pocos el progreso de todos, pues es lo que hemos e st a do af ront a ndo y realmente no ha funcionado. Al contrario, si nos preocupamos porque la educación llegue a la mayor cantidad de gente posible tendremos más fuerza como sociedad y como nación para convertirnos en una economía y un pueblo competitivo y progresista. Si logramos esto, juntos habremos cumplido una de nuestras misiones como país, pues eso desencadenará prosperidad para muchos, dándonos cuenta de que lo que ha sido un sueño para Nelson Mandela se convertirá en una realidad para nosotros, quedando demostrado que su lucha siempre ha tenido un propósito justo. Demostremos que la educación es el arma más poderosa que puede generar un cambio en nuestro El Salvador, al verlo reflejado en una t ra nsf orma ción t ot a l de la s condiciones que enfrentamos actualmente, permitiéndonos con esto heredar a nuestros hijos un mejor futuro.

Para mayor información consultar ell

Mientras Nelson Mandela lucha por seguir con nosotros, es oportuno que reflexionemos sobre su legado. Mandela es un ejemplo a seguir, con su lucha incansable por la igualdad de oportunidades y justicia social. duradera,

Martes 02 de Julio de 2013.


La educación, su función y nueva filosofía

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Escrito por: Paulino Romero No existe otro problema humano que revista mayor trascendencia y significación, ni que haya tenido más variadas interpretaciones, que este de la educación y su función. Cada época, cada sociedad y hasta cada individuo han tenido sus propios crit erios, especia lment e en momentos como el presente, de crisis, de creencias y de filosofías. Si preguntamos: ¿cuál es la función esen cia l de la educa ción? , provocaríamos una gran controversia.

Lunes, 01 de julio de 2013 Las respuestas podrían concretarse de la manera siguiente: 1) la función de la educación consiste en desenvolver las facultades de la mente de los educandos y

Observancias obligadas en una educación de alta calidad son el más absoluto respeto al germen de su personalidad, y a su integridad como individuo y como miembro de una sociedad democrática.

solo lo que importaba. Transmitirla a las nuevas generaciones como una valiosa herencia era la aspiración de la educación y en tal sentido se fijaban los objetivos. El esencialismo imperaba como filosofía educativa. Posteriormente, tuvo lugar un nuevo enfoque filosófico del problema y el centro de educación, el eje del proceso educativo, se trasladó al niño. Las experiencias, intereses, valores, potencialidades y limitaciones del niño, como base para dirigir y encauzar su educación hacia objetivos que le proporcionen satisfacción, bienestar, superación y eficiencia. Observancias obligadas en una educación de alta calidad son el más absoluto respeto al germen de su personalidad, y a su integridad como individuo y como miembro de una sociedad democrática. La educación tiene que fundamentarse de acuerdo con este

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desarrollar su personalidad; 2) su función es preparar al educando para cumplir sus deberes en la vida; 3) su objetivo es humanizar al hombre; 4) su propósito es dirigir el desarrollo de los miembros inmaduros de la sociedad para que puedan vivir individualmente vidas satisfactorias y socialmente eficientes; 5) la función de las escuelas elementales y medias es formar ciudadanos que se puedan sostener económicamente a sí mismos, y que sean políticamente responsables. ¿Cuál es la razón que existan tan disímiles conceptos sobre la solución de un mismo problema? La razón está en la posición nuevo enfoque en un profundo análisis de la sociedad y la cultura. Análisis de sus orígenes integrales, de sus obligaciones morales, de sus necesidades, de sus valores deseables y convenientes, así como de sus aspiraciones y posibilidades. Es decir, una filosofía de la cultura y de la sociedad. Heg el y san Ag ust ín no consideraban el progreso en el orden físico, sino en el espiritual. El cambio en la naturaleza era solo considerado como un proceso y no como un progreso. Para Platón y Aristóteles, el cambio no tenía lugar en asuntos importantes. Consideraban a la sociedad estática. Los principios fundamentales se tenían por inalterables y eternos; todo cambio era considerado como un síntoma de decadencia. El

filosófica que adoptemos con vistas al eje del proceso educativo: el hombre. Para contestar la pregunta anterior, ¿cuál es la función de la educación? es necesario contestar previamente estas otras: ¿Qué es el hombre? ¿Cuál es su puesto en el cosmos? ¿Es solo el hombre un ser natural, biológicamente considerado, o es también un ser esencial, no solo dentro de la naturaleza material, sino dentro del espíritu? Es la filosofía antropológica a quien corresponde resolver el viejo problema de la esencia del hombre, de su puesto en el cosmos y de su destino. La Biología, la Psicología, la Moral, la Sociología y la Historia son todas disciplinas que giran en torno a este centro de rotación.

destino, predestinación, determinismo, sino o estrella. Williams James fue uno de los primeros en concebir claramente una idea del universo opuesta al determinismo y declarar que tal postura sostenida hasta entonces nulificaba el progreso y el esfuerzo. A partir de James se ha aceptado la idea de un “universo abierto” y una sociedad dinámica. Los descubrimientos y las invenciones sorprendentes constituyen la característica de nuestros días. La sociedad se distingue por su cambio, no por su estabilidad, y la educación, necesariamente, tiene que adaptarse a las necesidades de una sociedad cambiante y en marcha constante hacia el progreso. Para mayor información consultar ell siguiente enlace: http:// www.panamaamerica.com.pa/ notas/1607033-la-educacion-su-


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Luces para no ver Escrito por: Gonzalo Torres Pobre de ti, estimado conductor nocturno de auto, moto o bicicleta, si por desgracia te colocas detrás de una unidad de serenazgo de reciente adquisición. Peor aún si ese trecho es largo. Pobre de ti, habitante nocturno con ventana que da a la calle, si una de esas unidades se estaciona frente a tu ventana por largo rato. Cuida tu sanidad mental y paciencia. Cuida tu visión. No es que quiera pasar por alto las enormes ventajas de contar con un patrullaje visible, permanente y eficaz. De hecho, lo agradezco. Lo que no tolero es aquella circulina de color azul y/o verde y/o roja permanentemente prendida, dando vueltas ad infinitum, ad nauseam. Estoy seguro de que la potencia lumínica de tal aparato es hasta radioactiva y en efecto cegadora. Si están en su presencia, no la miren, es como esos infames flashes nocturnos de las cámaras en los

cumpleaños que te dejan ciego por segundos. No, si no estoy en contra de su uso, estoy en contra de su uso indiscriminado. En otras partes se prenden (detrás de uno) para anunciar a un conductor que se le está requiriendo parar o si uno ve una unidad con la circulina prendida puede inferir que hay una emergencia en proceso. Pero no, como digo, acá están permanentemente prendidas. ¿Se puede argumentar que es para que los vecinos sepan que están patrullando, para acciones disuasivas? Bueno, los ladrones también se dan cuenta a kilómetros de distancia de su inminente llegada. ¿No se utilizarían mejor acaso como elemento sorpresa? Y, como digo, pobre de ti que estés detrás de una unidad en pleno patrullaje a velocidad crucero tortuga pues no vas a poder ver ninguna otra cosa a tu costado (llámense calles transversales, autos que se crucen,

peatones, obstáculos), se convierte en un profundo hueco negro. Señor serenazgo, apague su lucecita y úsela solo para emergencias, por favor.

Para mayor información consultar ell siguiente enlace: http://www.larepublica.pe/ columnistas/limando/luces-parano-ver-30-06-2013

“Estoy seguro de que la potencia lumínica de tal aparato es hasta radioactiva y en efecto cegadora. “

Lunes, 01 de Julio de 2013.


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Octavos rendirán test internacional de tecnología Escrito por: J. Herrera

Martes 02 de Julio de 2013.

“Chile será el único país latinoamericano que participará en noviembre con la aplicación de la prueba Icils a 18 sistemas educativos”

En un dispositivo USB, conectado a un computador, estarán los módulos de la prueba. A medida que el estudiante vaya contestando las preguntas relacionadas con el manejo de tecnología, las respuestas se irán grabando y después, serán cargadas a una plataforma en línea. Tras ese proceso, algunas de las respuestas pasarán corrección automática, mientras que otras, serán revisadas por

Izquierdo puntualiza que Icils también permitirá ver “temas que son sumamente importantes, como las obligaciones éticas y legales”. Otro aspecto que abordará el estudio es el funcionamiento técnico del computador y de un software. Tras los resultados de este examen, Chile se podrá comparar con países como Alemania, Corea del Sur, Dinamarca o Rusia. Actualmente, el parámetro de comparación que existe es nacional, señala Izquierdo. Además, se podrán ver cuáles son las principales debilidades para “poder fortalecer los programas y

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académicos entrenados para cada uno de los 18 sistemas educativos que participarán. De esta forma se llevará a cabo en noviembre la primera versión del Estudio Internacional de Computación e Información (Icils, por sus siglas en inglés) organizado por IEA, la misma asociación que realiza la prueba Timms. Chile será el único país latinoamericano que participará en el test y serán

seguir potenciándolos, como por ejemplo el plan Enlaces, o Yo Elijo mi PC”. Actualmente, la medición que se hace es el Simce de Tecnología de la Información y Comunicación (TIC), que se implementó por primera vez en 2011. Este reveló que el 53% de los estudiantes tenía un nivel intermedio avanzado, es decir, que lograba integrar información de diversas fuentes y reestructurarla. Previo a esto, Chile había participado en la prueba Sites , la que reveló una brecha entre la adopción de la

3.600 alumnos de octavo básico de 180 colegios de todo el país los que rendirán el test. Según cuenta Sebastián Izquierdo, secretario ejecutivo de la Agencia de Calidad, dependiente del Ministerio de Educación, esta prueba medirá “si realmente los estudiantes son capaces de buscar información en diversas fuentes”, además de “transformar y crear más información y también cuentan en la Agencia de Calidad. Para ampliar la información, consulte el siguiente enlace: http:// diario.latercera.com/2013/06/30/0 1/contenido/pais/31-140565-9octavos-rendiran--testinternacional--de-tecnologia.shtml


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LA CIUDADANÍA FRENTE A SUS PROBLEMAS Escrito por: redacción central Una participación activa de la ciudadanía es indispensable para afrontar problemas colectivos, para lo que conocer su opinión es indispensable

Miércoles 3 de Julio de 2013

Un primer fruto de la alianza constituida por tres instituciones cochabambinas —Los Tiempos, el Centro de Estudios de la Realidad Económica y Social (Ceres) y Ciudadanía, Comunidad de Estudios Sociales y Acción Pública— ha sido presentado en la edición dominical de este matutino. Se trata de los resultados de una encuesta hecha con el expreso propósito de conocer las opiniones de la gente sobre los temas de mayor interés colectivo, como seguridad ciudadana, discriminación y violencia contra las mujeres. Los tres temas, como es bien

sabido y se confirma casi a diario, ocupan un lugar prioritario entre las preocupa ciones de la s personas. Fue por eso que se los eligió como ejes temáticos de este esfuerzo compartido cuyo principal propósito es contribuir a un mejor conocimiento de la manera como la gente que vive en las distintas zonas de Cochabamba los percibe y los entiende. Conocer mejor lo que la gente tiene en mente cuando se refiere a cualquiera de estos problemas es muy importante porque de esa percepción colectiva, de las actitudes y valores que a través de ella se forman y expresan, depende en gran medida la posibilidad de afrontarlos con alguna posibilidad de éxito. Y es así

porque, como la experiencia enseña abundantemente, no es sólo mediante la imposición de intervenciones estatales externas, sino de una participación activa y consciente de la ciudadanía, como se pueden modificar positivamente las conductas colectivas. De los tres temas abordados en este primer estudio, el de la inseguridad ciudadana ha sido el que más interés ha causado entre las personas encuestadas, analistas y lectores, lo que confirma que es alrededor de la lucha contra ese problema que deben concentrarse las energías y recursos de toda la sociedad. A juzgar por las opiniones expresadas por gran parte de las personas encuestadas, la falta de resultados concretos

“Incluya aquí una frase o una cita del artículo para captar la atención del lector”.

la ciudadanía en las instituciones responsables de tal tarea. Según los datos arrojados por la encuesta que comentamos, y de a c ue rdo a la s interpretaciones que de ellos hicieron reconocidos estudiosos de la realidad social cochabambina, el desprestigio de instituciones básicas para la seguridad ciudadana, como la Policía Boliviana y el sistema judicial, es tan grande, que la gente está cada vez menos dispuesta a recurrir a ellas porque considera que hacerlo no servirá de nada. Directa consecuencia de lo anterior es que mucha gente

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se muestra muy dispuesta a recurrir a sus propios medios para llenar ese vacío. Así, datos como el relativamente alto porcentaje de gente que considera necesario tener un arma, o la condescendencia con que se ve el ejercicio de justicia por mano propia, dicen mucho de lo cerca que estamos de llegar a puntos indeseables de desintegración social. Problemas como los abordados en este primer estudio plantean enormes desafíos no sólo a las autoridades correspondientes, sino, y sobre todo, a toda la ciudadanía. Asumir el reto colectivamente es el principal

propósito de la iniciativa que comentamos, razón más que suficiente para que Los Tiempos se comprometa a contribuir a tal fin.

Para mayor información: http://www.lostiempos.com/ diario/opiniones/ editorial/20130703/laciudadania-frente-a-susproblemas_219122_472109.h


VOLUMEN

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PÁGINA 30 SOCIEDAD

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Una década de retroceso de la escuela pública Escrito por: Alieto Aldo Guadagni considerable reducción del 13 por ciento es un hecho inédito en nuestra historia.

Desde el siglo XIX la matrícula de la escuela primaria estatal siempre creció. Pero en 2003 se inicia un ciclo distinto, caracterizado por el éxodo de la escuela estatal. En el año 2011 asistían a escuelas estatales primarias casi 300 mil niños menos que en el 2002. Está avanzando año a año desde 2003 una acelerada “privatización ”, en una evolución opuesta a la registrada en el periodo 19962002, cuando de cada 100 nuevos inscriptos en la escuela primaria 85 optaban por una estatal. La declinación de la matricula estatal primaria en el período 2003-2011 alcanza al 7,9 por ciento del total. En igual período, fue aún mayor la reducción en la cantidad de alumnos que ingresan al primer grado en escuelas estatales. En el 2011 se matricularon en primer grado en escuelas estatales 90 mil alumnos menos que en el 2002; esta

4 horas diarias de clase (760 horas anuales). Los discursos siempre enuncian la necesidad de mejorar la educación, pero la verdad es que no hay tiempo para perder, porque nuestra sociedad ya fue informada acerca del retroceso por los resultados de la Prueba Pisa (2009). Son muchas las razones del deterioro, pero una de ellas es que los alumnos (principalmente en las escuelas estatales) tienen pocas horas de clase, porque

La Asignación Universal por Hijo (AUH) fue una medida positiva, por eso no sorprendió que en el mensaje al Congreso presentando el presupuesto 2012 se anunciara esta buena noticia: “la matrícula escolar en 2010 aumentó un 15% en el nivel inicial, 10% en la primaria y 19% en la secundaria”. Pero la realidad era otra ya que, según los Anuarios Estadísticos del Ministerio de Educación, las escuelas primarias estatales en 2010 registraban 25 mil alumnos menos que en 2009, mientras las escuelas privadas registraban 19 mil alumnos más. En 2010, ingresaron a primer grado estatal en todo el país 7.262 alumnos menos que en 2009, mientras que en las escuelas privadas ingresaban 2.561 alumnos más. La matrícula inicial y la secundaria sí habían crecido, pero apenas 1,7 por ciento. Más allá del hecho que se haya informado tan erróneamente al Congreso por el entonces Jefe de Gabinete Aníbal Fernández, que la AUH no haya generado un incremento sustancial en la escolaridad es un dato

nunca se cumplió el calendario y porque tampoco se avanzó en la ampliación de la jornada escolar como dispone la ley. Las leyes están, se trata de cumplirlas. Desde ya que este mero cumplimiento de más horas de clase de por sí no asegura mejor educación, pero es condición necesaria para poder comenzar a mejorar. Si queremos igualdad de oportunidades, es imperioso fortalecer la escuela. Para ello comencemos por asegurar un

preocupante. Fue positivo que el gasto en educación haya superado el 6 por ciento del PBI, meta fijada por la Ley de Financiamiento Educativo (año 2005). Pero esta no era la única meta legal. Es grave que no se haya cumplido la otra obligación que disponía que hacia 2010 el 30 por ciento de los niños debiera asistir a escuelas de jornada escolar extendida. Con una matrícula primaria estatal de 3,5 millones de alumnos, deberían gozar de los beneficios de la jornada extendida más de un millón de niños, pero la realidad es otra. En el 2011 eran apenas 293 mil los alumnos que asistían a estas escuelas. Cumplir la ley exigiría multiplicar más de tres veces la actual cobertura. Unesco indica la necesidad de un mínimo de 830 a 1.000 horas de clase anuales, pero nuestras escuelas están lejos de esta meta; el promedio en los países industrializados se ubica en 187 días y 803 horas anuales. Son muchas las naciones que se toman en serio la inclusión escolar de los niños, comenzando por el calendario de clases: 205 días en Costa Rica, 200 en México, Brasil, Perú, Ecuador y Bolivia, luego Chile con 190 y Uruguay con 185. En Cuba, el calendario escolar determina 200 días de clase con 5 horas diarias, o

calendario escolar de 190 días de clase y jornada extendida, como marca la ley. Lamentablemente las leyes no se respetan, el exiguo calendario escolar nunca se cumplió ni se cumple en todo el territorio nacional, ya sea por conflictos laborales o por días feriados. Pero como las familias no tienen ni voz ni voto en esta cuestión, renuncian a la escuela gratuita, pero preservan el futuro de sus hijos cambiando de escuela. Mayor información: http:// www.clarin.com/opinion/decadaretroceso-escuela-

Martes 2 de julio de 2013

“ Según la Unesco son necesarias 1000 horas de estudio anuales y en Argentina apenas se alcanzan 760 horas anuales”


Nos complace presentar a Ustedes la Biblioteca Digital Latinoamericana BDL – SCE. Esta publicación con formato de

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semanal, reuniendo para Ustedes, artículos de opinión en materia de Economía, Política y Sociedad, publicados en los

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