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BIBLIOTECA DIGITAL LATINOAMERICANA SOCIEDAD COLOMBIANA DE ECONOMISTAS PUNTOS DE INTERÉS ESPECIAL: 

V O L U M E N

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Sociedad Colombiana de Economistas Twitter: @SColEconomistas 

Y visite nuestro blog: http:// sociedadcolombianaeconomistas.blogs pot.com/

J U N I O

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La presidente argentina se ha jactado hasta el momento de incursionar en inversión pública sin aumentar los impuestos, resaltando la apertura del un nuevo hospital, sin embargo, en contra vía de lo que había icho e su campaña electoral, los impuestos, al igual que los ingresos tributarios no están siendo progresivos, al contrario, están decayendo.

ya que, como concluye Sánchez Román, el gobierno justicialista no tuvo ni la voluntad política ni el marco ideológico para hacer de los impuestos la sangre del Estado.

Para ampliar la información diríjase a la pág. 9.

Las coincidencias no son casuales

Precios de Combustible

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EE.UU Y aliados acuerdan ayuda

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Desconfianza creciente

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El capricho que 25 tiene el país en vilo Los gobiernos de tiempo

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El reino de estafas

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Acceso digital y educación?

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Escrito por: Marcelo Zlotogwiazda

Algunos critican esto porque los impuestos progresivos hubiesen posibilitado aún más una redistribución del ingreso.

CONTENIDO:

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Cristina se equivoca

Lo invitamos a que nos siga en facebook:

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Miradas Latinoamericanas Escrito por: * El panorama actual de las economías latinoamericanas no es favorable, Argentina por ejemplo presenta grandes y alocados subsidios no justificados e innecesarios. Latinoamérica sabe que debe empezar a ordenar su economía, implementar nuevas y mejores técnicas, utilizar tecnología mejorada, innovar, salir de la primarización , claro, lo sabe pero no lo hace¡, de ahí que se vea el desorden y el poco o tan mal crecimiento de sus economías. Desafortunamente las normas y

políticas implementadas les falta fuera, orden y estructuras institucionales consistentes, las cuales deben modificarse desde ya para no tener que arrepentirnos más adelante. * Sin autor citado en pagina de o r i g e n : h t t p : / / m.elobservador.com.uy/ noticia/253697/miradaslatinoamericanas/

Para ampliar la información diríjase a la pág. 10.


Percepciones de Inflación

PÁGINA 2 ECONOMÍA

Escrito por: Mario A. García Lara

Martes, 18 de junio de 2013

“Existe asombro porque

desde

Resultaron sorprendentes los anuncios difundidos la semana pasada por la radio que, en voz de la Vicepresidente de la República, advertían que las alzas de precios de la canasta básica iban a ser frontalmente combatidas por el Gobierno. Fueron sorprendentes porque las estadísticas oficiales de la inflación, vistas desde cualquier ángulo, no revelan ninguna señal de alzas desmedidas en el nivel general de precios. En efecto, la inflación acumulada en los primeros cinco meses del año, según los datos más recientes publicados por el INE, fue de 2.2%, es decir que es más baja que las inflaciones registradas en 2010 y 2011, y ligeramente más alta que la del año pasado, pero hay que tomar en cuenta que 2012 fue un año inusual de bajos precios en los

productos primarios a nivel mundial que repercutieron en una baja inflación doméstica. Conviene recordar a qué nos referimos cuando hablamos de inflación: se trata del aumento sostenido y generalizado del nivel de precios. Cuando se ven aumentos focalizados y temporales en algunos pocos productos, por muy acelerados que sean dichos aumentos, no podemos decir que haya inflación porque el alza no es sostenida ni generalizada. Quizá el Gobierno esté preocupado por la elevación de los precios que se han producido en algunos artículos como la carne, el pollo o los huevos; y tiene razón de estarlo. Pero tales alzas no configuran una situación inflacionaria pues, según los mismos datos del INE, al mismo tiem-

po se ha producido una sensible moderación en otros componentes de la canasta básica, como los gastos en educación, recreación o vestuario, entre otros. O tal vez preocupan al Gobierno las encuestas que muestran que “el alto costo de la vida” es la segunda preocupación de los guatemaltecos, solo detrás de la inseguridad pública. Al respecto, vale la pena tomar en consideración que “el alto costo de la vida” siempre ha aparecido –durante décadas– como uno de los problemas de los que más se quejan los guatemaltecos en las encuestas, sin importar que los datos indiquen o no que hay inflación. Ello puede deberse a que los elevados niveles de pobreza (bajos ingresos, pues) prevalecientes en el país inducen a los encuestados a culpar a los “altos precios” por la imposibilidad

enfrentan de adquirir suficientes bienes para satisfacer sus necesidades debido a sus bajos ingresos.

de metas explícitas de inflación por parte del Banco de Guatemala sea exitosa, es necesario que sus decisiones (respecto de subir o bajar la tasa de interés de corto plazo) sean creíbles en el mercado y, además, que las expectativas de inflación por parte de la población se mantengan bajo control. Los recientes anuncios radiales del gobierno no contribuyen a tales fines pues, por una parte, crean confusión respecto de quién es el principal responsable de mantener la estabilidad de precios (el banco central, no el Gobierno) y, por otra, crean un clima de temor a un alza generalizada de precios que, en la realidad, no se está produciendo.

ductos (como parece ser el caso actual), se pueden adoptar medidas de comercio exterior que permitan un mayor flujo de productos importados a precios más bajos. Y si se tratase de expectativas exacerbadas, no hay mejor medida que pueda adoptar cualquier gobierno que la de mantener las cuentas fiscales bajo control, evitando incurrir en déficits insostenibles que, inevitablemente, ocasionan inestabilidad macroeconómica.

ningún punto de vista las cifras de inflación son desmedidas”

También conviene recordar que, en materia de inflación, es al Banco de Guatemala al que, por naturaleza institucional y por mandato legal, corresponde mantener la estabilidad en el nivel general de precios. Desde 2002, con la aprobación de su nueva Ley Orgánica, el banco central ha estado avanzando en la adopción de un régimen de metas explícitas de inflación para conducir la política monetaria a su cargo. Dicho esquema de política monetaria ha sido adoptado por un número creciente de bancos centrales alrededor del mundo y, según diversos estudios, ha producido resultados positivos en términos de desempeño económico, especialmente en países en vías de desarrollo como Guatemala. Para que la aplicación del esquema

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Existen mejores formas en que el Ejecutivo puede contribuir para que los precios no suban. En el caso de que las alzas de precios estén focalizadas en ciertos pro-

Para ampliar la información diríjase al siguiente enlace: http://www.prensaescrita.com/ a d i a r i o . p h p ? codigo=AME&pagina=http:// www.s21.com.gt


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Custodios de las metas fiscales Escrito por: José Luis Moncada El gobierno ha hecho esfuerzos en la recaudación de impuestos, evaluación de exoneraciones, atracción de inversiones, plan integral de combate a la violencia y otros, pero no han sido suficientes.

Martes, 18 de Junio de 2013.

Las condiciones particulares de muchos países de América latina, sumadas a la crisis mundial, han obligado a los gobiernos a tomar medidas serias de mejor administración fiscal, necesarias para garantizar que se esté caminando por la senda correcta a fin de lograr mejores indicadores económicos. Para el caso, Colombia ha desarrollado un modelo robusto y participativo contenido en la llamada Ley de Regla Fiscal que procura garantizar la sostenibilidad de las finanzas públicas y

El Marco de Gasto Fiscal a mediano plazo deberá establecer las principales prioridades sectoriales y los niveles máximos de gastos distribuidos por componentes del presupuesto de la república para un periodo de cuatro años y revisable anualmente. Se crea el fondo de ahorro y estabilización fiscal y macroeconómica que se nutre de los superávit de rubros que lo permiten y de ingresos extraordinarios no comprometidos, y servirán para amortizar deuda pública o para atender gastos extraordinarios por emergencias previamente calificadas. La ley crea un comité consultivo, este es independiente y tendrá como tarea la definición de la metodología de los parámetros básicos para la operación de la regla fiscal, sus cambios y la evaluación de cumplimiento; está integrada por la academia, el colegio profesional de economistas, exministros de finanzas , centros de investigación entre otros. Y a esto se le denomina “Custodios de Metas Fiscales”. Esto parece un imperativo en un país como Honduras, con indicadores tan negativos: un déficit fiscal de un 6%, sin contemplar la deuda flotante; una deuda externa de más de 6,500 millones de dólares, ba-

que contribuya a la estabilidad macroeconómica del país. Esta ley define y articula de manera estricta las normas legales superiores, vinculadas y complementarias: Ley de Plan Nacional de Desarrollo, Plan de Inversión y su plan operativo; la ley del presupuesto, el Marco Fiscal de Mediano plazo. sta ley establece una senda decreciente anual del déficit fiscal, dentro de un balance fiscal estructural que conlleva a una disciplina relacionada con un programa de gasto contracíclico, proyectado a un 2% abajo de la tasa de crecimiento económico real a largo plazo, establece de manera responsable la sostenibilidad y estabilidad fiscal.

lanza comercial negativa, baja en reservas internacionales, deslizamiento de la moneda, clima de inversión negativo por alto grado de violencia, cierre de empresas medianas y pequeñas, seguridad jurídica cuestionable, sin acuerdo con el FMI e incertidumbre político electoral . El gobierno ha hecho esfuerzos en la recaudación de impuestos, evaluación de exoneraciones, atracción de inversiones, plan integral de combate a la violencia y otros; pero que no han sido suficientes. Ante ese escenario es imperativo la participación seria y propositiva de los diferentes sectores económicos y sociales del país. El establecimiento de un pacto fiscal ha sido planteado, pero no concretizado. Las mesas técnicas del Gran Acuerdo Nacional han generado algunos insumos que han concientizado sobre la problemática. La creación de un órgano colegiado como el modelo colombiano podría ser una opción a analizar; frecuentemente la academia, los colegios profesionales, los expertos, opinan y sugieren acciones y medidas ante los medios de comunicación; considero que sumados estos y organizados teniendo un interés nacional y bajo un marco legal podrían aportar a lineamientos de soluciones mediante

“La crisis mundial, ha obligado a los gobiernos a tomar medidas serias de mejor administración fiscal “

una ruta estricta que nos lleve a poner orden en el manejo fiscal con metas claras, graduales e independientes de intereses políticos partidarios . El tema no es de períodos de gobierno o de posiciones ideológicas partidarias, de modelos económicos híbridos; lo que debe importar es el hambre, la pobreza extrema, desempleo, la salud, la educación, la seguridad alimentaria. Los indicadores del país son más que evidentes; no necesitamos informes o reportajes dramáticos: lo vemos o sentimos todos los días. Tomemos acciones inteligentes, participativas, productivas. Para ampliar la información diríjase al siguiente enlace: http://www. elh eraldo .hn/Se ccio ne s Principales/Opinion/Columnas/Custodiosde-las-metas-fiscales


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Latinoamérica debe diversificar la estructura productiva, dice el Banco Mundial

Lunes, 24 de junio de 2013

“Si América Latina quiere consolidar el éxito logrado en estos últimos años de estabilidad y crecimiento económico razonable”, tiene que “hacer una

El presidente del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), Enrique García, aseguró que la región debe realizar urgentes cambios en su estructura productiva y abandonar la “excesiva concentración en las materias primas”, para consolidar la estabilidad macroeconómica. “Si América Latina quiere consolidar el éxito logrado en estos últimos años de estabilidad y crecimiento económico razonable”, tiene que “hacer una transformación productiva”, resaltó García en una entrevista con Efe. La liberación de una excesiva dependencia de materias primas no elaboradas como el cobre, la soja o el gas, precisó, solo se producirá cuando los Gobiernos de la región apuesten por incentivar actividades

transformación

García

A la postre, explicó el presi-

Estos son “pasos indispensables”, dijo, para, entre otras cosas, que los tratados de libre comercio firmados con Estados Unidos “sean efectivos”. Para mayor información consulte el siguiente enlace http:// www.5dias.com.py/28224latinoamrica-debe-diversificarla-estructura-productiva-diceel-banco-de-desarrollo

Escrito por: Ricardo Ronquillo Bello «Quítate del medio, que mira que te tumbo…» Replico la letra de una conga de tiempos inocentes e infantiles, de coros en las guaguas y excursiones escolares, pero que podría muy bien derivar en cauces más serios. Pudiera equipararse, incluso, con una especie de «letra» que nos ofrecen algunos de los santos y señas de la actualización. La conexión viene a cuento porque acaba de decidirse que las

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El responsable del CAF hizo estos comentarios tras participar en la conferencia Trade Americas Expo: Creación de un ambiente de oportunidades comerciales en el hemisferio”, organizada por Latin Trade Group y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). A su juicio. La necesaria transformación de la estructura productiva de Latinoamérica pasa por resolver una serie de tareas cruciales: en primer lugar, “duplicar la inversión en infraestructura, especialmente en transporte, energía y comunicaciones; después, hacer una reforma de calado del sistema educativo.

dente ejecutivo del CAF, la mejora de la educación debe potenciar la promoción de profesionales en campos innovadores como la ingeniería y la tecnología, apostilló. Otra tarea pendiente es la consolidación de la “institucionalidad” para avanzar en la integración de la región y la protección de las garantías jurídicas y las reglas del juego.

Lo que hay que sacar del medio

productiva”, resaltó

Lunes, 24 de junio de 2013

de generación de bienes y servicios “con valor agregado porque aportan tecnología e innovación”.

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ventas al turismo del sector campesino se hagan —de verdad— directamente, sin intermediación alguna de las cooperativas, que por el simple trámite de ser las «madrinas» legales se llevaban un cinco por ciento de «comisión». En lo adelante los labriegos firman de tú a tú con las instalaciones hoteleras los contratos para esas operaciones. Pero lo más revelador no es siquiera el ejemplo anterior, mencionado en reciente reunión por

Marino Murillo Jorge, miembro del Buró Político del Partido y jefe de la Comisión de Implementación de los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución. La mejor connotación de la medida es realmente simbólica, es lo que expresa hacia el futuro de la economía del país: «Vamos a sacar del medio a todo el que no haga nada, porque eso solo encarece y hace a la economía más ineficiente», vaticinó


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Murillo. El pronunciamiento es de sumo valor para una estructura económica bastante plagada de intermediaciones, que nada le aportan a su eficiencia y eficacia, y que atan sobremanera las fuerzas productivas, aun cuando ni siquiera reciben por ello comisión alguna como las mencionadas cooperativas. A lo largo de muchos años los actores de nuestra economía se han visto en la disyuntiva de ser como un matrimonio obligado a dormir con alguien en el medio de la cama. ¿Se imagina lo que significa lograr la plenitud en circunstancias semejantes? No pocas veces el síndrome de «los del medio» fue alimentado por el ansia de control; en el supuesto de que esas ataduras garantizarían unas actuaciones y un accionar más pulcros y apropiados, lo que en realidad derivó en el pesado síndrome de la enajenación de la condición de dueño, esa a la que tanto aspira el socialismo, porque se des-

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alentó el verdadero protagonismo. Esa tendencia inmovilista de esperar que todo venga de arriba fue estimulada, entre otras razones, por esa incapacidad para decidir abajo, entre el entramado institucional y empresarial del país, y hacia el interior de los colectivos de trabajadores.

minuto de parálisis y retroceso de nuestra historia.

Sería interesante conocer de auditores del país, si acaso esa enorme cantidad de mediadores, que hoy enlentecen cualquier operación, contribuyó en algo a un ejercicio económico y contable más limpio, transparente y eficiente.

El lance es tan complicado como ser capaz de levantar un paradigma atractivo y sustentable frente a un capitalismo que ha demostrado capacidad de acomodo y superación de las crisis, además de un galopante y provocador desarrollo tecnológico, pese a su irracionalidad ecológica, desenfreno, iniquidad y amoralidad.

Si un filósofo afirmó que nadie se podría bañar dos veces en el mismo río, porque las corrientes de siempre le obligarán al chapuzón en aguas nuevas, el destino colectivo de esta Isla se zambulle por inéditos y desafiantes cauces. Como ya afirmé en este espacio, Cuba vive la circunstancia que los teóricos del marxismo llaman una «situación revolucionaria». La diferencia es que en nuestro caso, tanto la dirección política como el pueblo adquirimos conciencia de su existencia. Y esa concordancia entre la dirección política y el ansia transformadora del pueblo es una extraordinaria bendición, porque el día en que ambas fuerzas se situaran en orillas opuestas marcaría el

El simbolismo está en que este país no tiene solo por delante hacer parir mejor las tierras y las fábricas, y en consecuencia cubrir mejor las mesas y las vidrieras. Se trata de demostrar que el socialismo puede ensanchar bienestar, equidad y libertades.

Ello requiere que nuestro modelo sea de mayor participación. Debe lograrse que los ardores creados por la mencionada paradoja desemboquen en la construcción común de una dinámica económica, tecnológica, social y cultural renovadora, y no en el escapismo o la enajenación que harían precaria y dudosa la supervivencia en el mundo actual. Definitivamente es preciso hacer sentir a todos que pueden unirse a la letra de la conga: «Quítate del medio, que mira que te tumbo…». Para mayor información consulte el siguiente enlace http://www.juventudrebelde.cu/ opinion/2013-06-22/lo-que-hay-quesacar-del-medio/

Como ya afirmé en este espacio, Cuba vive la circunstancia que los teóricos del marxismo llaman una «situación revolucionaria». La diferencia es que en nuestro caso, tanto la dirección política como el pueblo adquirimos conciencia de su existencia.

Modernización de aduanas y política de apertura comercial Escrito por: Manuel Castillero El creciente proceso de apertura comercial que caracteriza a la globalización ha implicado que la gran mayoría de los países alinee tanto sus políticas comerciales como las instituciones que le dan respaldo al proceso. Unas de estas entidades son las aduanas, mediante las cuales se maneja la exportación e importación de bienes de un país.

Precisamente en el marco de Expocomer 2013, celebrado en Panamá, distintos voceros, tanto de organizaciones multilaterales como empresariales, destacaron la importancia de continuar avanzando en lo que se ha llamado la armonización (unificación) de los códigos arancelarios de la región, a efectos de facilitar el intercambio comercial.

EN EL PASADO, LOS SISTEMAS ADUANALES EN PANAMÁ, Y LOS DE OTROS PAÍSES, DE ALGUNA FORMA FUERON UTILIZADOS COMO SUBTERFUGIOS PARA RESTRINGIR LA ENTRADA DE CIERTOS PRODUCTOS. Desde nuestra perspectiva de los sistemas aduanales, el de Panamá incluido, estos deben responder

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integralmente a una estrategia comercial global sin menoscabo, por supuesto, de los intereses nacionales. En la práctica esto no se traduce en eliminar todas las barreras al comercio. Por el contrario, exige una mayor rigurosidad en virtud del mayor volumen de comercio que acarrea la apertura, que a su vez debe compatibilizarse con ciertas restricciones a la importación de productos que pueden representar una amenaza sanitaria a las personas, animales o plantas, o a ciertas industrias específicas.

Se sabe que la tecnificación y capacitación son pasos necesarios, pero no suficientes, ya que una modernización integral de las aduanas exige también brindar a sus funcionarios autonomía e incentivos dentro del marco de la denominada carrera aduanera.

de la ciudad de Panamá, las de carácter regional, y los diversos puntos de entrada y salida de mercancía (aeropuertos, puertos, fronteras y carreteras). A pesar de sus avances, persisten quejas respecto al sistema panameño. A modo de ejemplo, los transportistas de Centroamérica denuncian las excesivas demoras en el procesamiento de los permisos para el tránsito de la carga, lo cual incluso ha provocado repetidamente el cierre de la vía fronteriza. Las autoridades colombianas alegan que han impuesto restricciones a las reexportaciones de la Zona Libre de Colón, presumiblemente porque Panamá incurre en subfacturación (práctica que consiste en emitir una factura con precios por debajo del costo real de la mercancía, a efectos de evadir el pago de impuestos).

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Ello debe darse con la mayor transparencia y apego a los niveles arancelarios y normas contenidas en los tratados multilaterales, de los cuales Panamá es signatario, como el de la Organización Mundial del Comercio (OMC), así como otros regionales y bilaterales. Desafortunadamente, en el pasado los sistemas aduanales en Panamá, y los de otros países por igual, de alguna forma fueron utilizados como subterfugios para restringir la entrada de ciertos productos. El proceso de apertura que ha emprendido Panamá ha su-

Indistintamente de si tienen asidero o no estas acusaciones, el hecho es que un mayor avance en la tecnificación de los procesos aduanales, a través de un sistema confiable de valorización, podría debilitar estas acusaciones, amén de contribuir al mejoramiento general del sistema aduanero panameño y consolidar la imagen del país como una nación abierta al comercio mundial. Ello redundaría en beneficio del ambiente de negocio del país y de su competitividad. Actualmente, el Gabinete Logístico, liderado por el Mici y con el apoyo técnico del BID, está realizando un gran esfuerzo en coordinación con la Autoridad de Aduanas para lograr su completa modernización logística, mejora institucional y perfeccionamiento de su personal; estrategia que busca convertir a Panamá en el hub logístico de la región.

puesto la necesidad no solo de modificar las políticas comerciales, sino de hacer su sistema aduanal cada vez más transparente y ágil, con el fin de reducir los denominados costos de transacción a la importación y exportación de bienes, a objeto de aumentar la competitividad del país. Este balance entre restringir la importación de lo que en propiedad debe ser restringido y facilitar a la vez la entrada de los demás productos exige, por un lado, una creciente tecnificación y capacitación de las aduanas, incluyendo tanto sus oficinas ubicadas en el área Se sabe que la tecnificación y capacitación son pasos necesarios, pero no suficientes, ya que una modernización integral de las aduanas exige también brindar a sus funcionarios autonomía e incentivos dentro del marco de la denominada carrera aduanera. Por último y quizá lo más crítico sea que haya plena consistencia en cuanto a la estrategia de apertura comercial del país y las medidas operativas que adopta el sistema nacional de aduanas. Para mayor información consultar el siguiente enlace http:// www.panamaamerica.com.pa/ notas/1603497-modernizacionaduanas-y-politica-aperturacomercial-


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Puertos de C. A. deben adecuarse para cruceros Escrito por: Rosa María Pastrán Altos ejecutivos de las líneas de cruceros miembros de la Asociación de Cruceros de Florida y el Caribe (FCCA, por su sigla en inglés) dejaron claro, durante su última cumbre con autoridades y empresarios de la región, que los puertos de Centroamérica deben mejorar y adecuar sus infraestructuras para recibir a más turistas de este segmento.

so. Según Sasso, las compañías necesitan como mínimo -9 metros si a futuro se desean atraer barcos más grandes.

se Lines, destacó que las “historias de éxito vienen de puertos que crean áreas segregadas” para atender a los cruceros.

De momento, solo hay capacidad para barcos de mediano tamaño. “Necesitamos infraestructura porque los barcos son cada vez más grandes”, remarcó Colin Murphy, vicepresidente de desarrollo estratégico de Norwegian Cruise Line

El director del Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT), Pedro Duchez, señaló que en el caso de su país cuentan con terminales exclusivas para cruceros en puerto Quetzal (Pacífico) y Santo Tomás Castilla (Atlántico).

“A veces (los puertos) están diseñados para embarcaciones de carga, no adecuados para un crucero”, comentó Michael Ronan, vicepresidente de relaciones con el gobierno de Royal Caribb e a n C r u i s e s .

Estos aspectos son importantes, pero no los únicos, según dijeron los ejecutivos durante la II Cumbre Centroamericana de Cruceros, que se desarrolló a finales de mayo en Guatemala.

La infraestructura debe acondicionarse para recibir barcos más

Richard Sasso, presidente y CEO de MSC Cruises USA, dijo que uno de los aspectos principales es contar con muelles adecuados para que los cruceros atraquen directamente y no recurrir a pequeñas embarcaciones para bajar a los pasajeros en grupos, ya que eso causa muchas demoras.

Sasso explicó que cuando uno de sus cruceros arriba a un destino necesitan muchas atracciones para los turistas, como, por ejemplo, museos, tiendas, playa. “Tengo 3,000 pasajeros en un barco, cuando arribo, ¿qué hacer? Necesito muchas cosas en el interior”. “Necesito una combinación de muchas cosas: el puerto, infraestructura, atracciones, autobuses”, enfatizó.

Ligado a lo anterior está la profundidad de los canales de acce-

Amílcar Cascias, vicepresidente de tour operaciones de Carnival Crui-

“Nicaragua tiene cierta infraestructura, Costa Rica y Panamá tienen infraestructura; entiendo que El Salvador como Honduras están activamente buscando hacer esas inversiones para construir una terminal específica para cruceristas”, anotó. Cada vez que recibe un crucero, el puerto de Acajutla, en El Salvador, adecúa sus instalaciones, mientras que La Unión cuenta con un muelle para ese fin, según las autoridades portuarias. Para mayor información consultar el siguiente enlace http:// www.laprensagrafica.com/puertosde-c--a--deben-adecuarse-paracruceros

Cómo ser innovador Escrito por: Jorge Palao Castañeda La necesidad de ser innovador está aumentando y mucho se ha escrito sobre la conveniencia de que las empresas trabajen la innovación como una tarea constante y que las aleje de la rutina. La labor innovadora no solo

atañe a la gran y mediana empresa, también las mypes pueden ser altamente innovadoras. Muchas empresas tienden a concentrarse en la innovación de productos y dedican gran parte de sus recursos a desarrollarlos. Si son

exitosos, estos productos pueden generar ventas y ganancias. Sin embargo, las organizaciones no solo deben enfocarse en esta forma de innovación

grandes y proveer servicios, afirman compañías.

Lunes 24 de junio de 2013


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La necesidad de ser innovador está aumentando, en este sentido la innovación productiva es la clave

Miércoles 29 de Mayo de 2013

Una visión solamente ‘de producto’ puede resultar en que la empresa ignore otras áreas del negocio que podrían ayudar a crear nuevo ‘valor’ que gane la aceptación de los consumidores. De ese punto a las ganancias existe un corto trecho para obtener más ganancias. Las organizaciones donde la innovación productiva es la clave, tomarán como punto de innovación el nuevo producto. Sin embargo, innovación es mucho más que inventar un nuevo producto, puede tomar muchas formas y puede llevarse a cabo en cualquier parte de la organización. De hecho, el ser una compañía innovadora requiere que la actividad se

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realice a través de toda la organización: desde la producción, distribución y el servicio post-venta, en todas se puede aplicar la innovación con resultados muy positivos en la generación de valor agregado. Las compañías también pueden ser innovadoras desarrollando nuevos servicios, mejorando tecnología o los procesos de servicio como entrega y garantía entre otros. Además de esto, las pymes también pueden ser innovadoras optimizando procesos de negocios que hacen más fácil para el cliente hacer negocios con la

compañía o reducir costos, el resultado final será el reconocimiento de su empresa (marca) como una organización con propuesta única en su mercado. Para mayor información consultar el siguiente enlace : http://www.larepublica.pe/ columnistas/futuroemprendedor/como-serinnovador-23-06-2013


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Cristina se equivoca Escrito por: Marcelo Zlotogwiazda

Viernes, 21 de junio de 2013.

“ Cristina Kirchner afirma que la equidad tributaria ha mejorado pero

La Presidenta de la Nación afirma haber mejorado la equidad tributaria: Tenemos mayor progresividad impositiva, dijo el pasado 4 de junio al inaugurar por videoconferencia el Hospital Néstor Kirchner en Haití. Y se jactó de haberlo hecho sin tocar una sola letra en materia impositiva; agregó que lo importante, lo valorable, es que esto no lo hicimos porque modificamos alguna ley aumentando la alícuota o el impuesto, sino por la propia virtuosidad del modelo, que permite que aumente la participación del impuesto a las Ganancias, de los derechos de exportación, de los derechos de importación, sin tocar absolutamente nada.

rismo casi no modificó la legislación impositiva, contrariamente a lo que había prometido en la primera campaña electoral. Pero precisamente por eso, y al revés de lo que sostiene Cristina, la estructura tributaria no ganó en progresividad, la participación de Ganancias no aumentó, ni tampoco tienen más peso los derechos de exportación.

Lo único que se aproxima a la verdad de todo lo anterior es que, efectivamente, el kirchne-

Si en lugar de comparar los números actuales contra los de 1997, como hizo ella en el mencionado discurso, se lo hace respecto a la situación heredada en 2003, los resultados son: Ganancias representó en 2012 el 20,4% de la recaudación total, que es exactamente el mismo porcentaje que en 2003; el peso de los Derechos de Exportación cayó del 12,8 al 9%; y la incidencia de Bienes Personales el impuesto progresivo por excelencia

alcanzar sus objetivos de distribución del ingreso. Sin embargo, las políticas redistributivas se basaron en la estabilidad del empleo, los salarios altos y el incremento de gastos públicos financiados con recursos como las contribuciones del sistema de previsión social y los beneficios del comercio externo. La descripción le cabe como anillo al dedo a la experiencia kirchnerista, pero la referencia de Sánchez Román es a los dos primeros gobiernos de Perón. De todas maneras, si bien el español es contundente en señalar que los impuestos progresivos no se convirtieron en la base de la política fiscal peronista, en el gobierno de Perón se verifica mucho más avance en ese sentido que en los de

Néstor y Cristina. Durante el peronismo se crea el impuesto a las Ganancias Eventuales, aumenta fuertemente la alícuota máxima del entonces impuesto a los Réditos, y pese a la jurisprudencia de la Corte Suprema que protegía el derecho de propiedad, se sanciona la ley del impuesto a la herencia con una tasa máxima del 45%. Aunque también es cierto, como explica Sánchez Román, que la tendencia hacia una mayor progresividad se revirtió a partir de 1949, particularmente con la reforma que elevó la alícuota del impuesto a las Ventas. Más allá de las lógicas diferencias históricas, no es casual que haya más coincidencias. Un ejemplo es que tanto Perón en 1949 como Cristina ahora impulsaron un blanqueo de capitales. Otro ejem-

se redujo a la mitad, pasando de un minúsculo 2,2% a un ínfimo y obsceno 1,1%. El único cambio significativo que registra la estructura de recaudación es el incremento de los aportes y contribuciones a la seguridad social, que a lo largo de la década ganada en materia de masa salarial (más puestos de trabajo con mejores salarios) saltó de representar el 16,9% de los ingresos tributarios en 2003 a 25,8% el año pasado. José Antonio Sánchez Román es un historiador español que se ha especializado en la Argentina y acaba de publicar un libro titulado Los Argentinos y los Impuestos (Editorial Siglo Veintiuno). Escribe: Habría sido esperable que el gobierno peronista utilizase ampliamente los impuestos progresivos para

ella se puede estar equivocando según datos recientes ”.

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plo es que al igual que Cristina, Perón se ufanaba de cobrar impuestos bajos: No hace mucho un personaje extranjero que visitaba nuestro país conversaba conmigo referente a la tarea de recaudación de impuestos, y yo, con el orgullo consiguiente, le dije que nuestros impuestos no eran muy altos y que podrían ser aún menores si las gente los pagase. Las coincidencias no son casuales ya que, como concluye Sánchez Román, el gobierno justicialista no tuvo ni la voluntad política ni el marco ideológico para hacer de los impuestos la sangre del Estado. Para mayor información : http://www.cronista.com/ contenidos/2013/06/21/ noticia_0030.html


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Miradas latinoamericanas Escrito por:* En ocasión de la presencia de los directores de los principales diarios económicos de la región, reunidos en la Red Iberoamericana de Periodismo Económico (RIPE), surgieron muy interesantes reflexiones acerca del particular momento que vive América Latina. A ello se sumaron las exposiciones de tres economistas (José de Gregorio, expresidente del Banco Central de Chile en del período de Ricardo Lagos, Julio de Brun, (expresidente del BCU entre 2002 y 2005) y Tomás Bulat, un destacado consultor económico argentino). Como marco para la reunión, estas semana hubo dos hechos muy importantes a nivel internacional: las masivas protestas en Brasil y los anuncios de la FED de que se prepara para subir tasas de interés y retirar estímulos monetarios hacia el segundo semestre de 2014. Un consenso bastante generalizado es que el superciclo de los precios de las materias primas está llegando a su fin. No que vuelvan economías en libre circulación de bienes, servicios y capitales. Son economías que apuntan a tener tasas de crecimiento de largo plazo en el entorno del 5% anual. En cambio, las perspectivas no son tan favorables para los países que miramos al Atlántico. Argentina se encamina irremediablemente a un fuerte ajuste de su moneda y de sus insostenibles política fiscal y monetaria. La red de trabas y subsidios alocados (especialmente en energía donde Argentina pasó de ser un exportador neto a un importador neto en apenas 3 años) del modelo K, elaborada por el ingenio y sostenida a fuerza de garrote sobre las empresas por el secretario de Comercio Guillermo Moreno está llegando a su fin, que será más pronto que tarde. Como todo ajuste será doloroso y traumático, pero en manera alguna similar al del 2001-2. Por de pronto las condiciones exteriores de precios agrícolas son mucho mejores, y el endeudamiento en dólares es ínfimo tanto para empresas como para particulares. Para el economista Bulat, no sería

a niveles anteriores, pero sí que termine un ciclo excepcional que nos ha beneficiado en la última década e impulsado el crecimiento en casi todos los países, aunque en algunos casos no hayan hecho del todo bien los deberes macroeconómicos. También parece claro que la economía estadounidense está despegando finalmente y que ello llevará al fin de la época del dinero barato que buscó destino en Latinoamérica, aunque no siempre con beneficios ya que el flujo de capitales hizo apreciar las monedas locales con consiguiente pérdida de competitividad. Los países que parecen mejor calificados para mantener tasas altas de crecimiento en el mediano y largo plazo son los que se aprovecharon la bonanza para aplicar políticas contra cíclicas (Chile) o reformas estructurales como Perú y Colombia. Son, aunque para algunos parezca casualidad, los países miembros de la Alianza del Pacífico, que también integra México, y están liberalizando sus nada sorprendente una rápida recuperación si se recomponen los precios relativos y se eliminan subsidios energéticos El caso de Brasil es el que plantea más interrogantes. Después un gran 2010 con 7,5% de crecimiento, vino una abrupta desaceleración que está para quedarse y que puede ser una de las causas que generan el descontento que ha llevado a millones de personas a las calles en estos días. No es una acción de “vándalos” como se pensó al comienzo de las manifestaciones sino una verdadera protesta de la clase media (40 millones de personas salieron de la pobreza en las últimas dos décadas). Una clase media que teme volver hacia atrás, que está harta de corrupción rampante en los últimos gobiernos (muchos ministros de Lula están presos y Dilma tuvo que destituir por corrupción a media docena de ministros en su primer año de gobierno), que ve carencias muy grandes en infraestructura y a la cual no la mueve el slogan de “Brasil, o maior do mundo”. Por último, la visión acerca de Uruguay, es

* Autor no citado en pagina de origen http://m.elobservador.com.uy/noticia/253697/miradaslatinoamericanas/

Martes 23 de junio del 2013

“Este es el panorama que viven actualmente los países latinoamericanos e sus economías”.

que la tasa tendencial de crecimiento está en torno al 3% anual (más bien ente 2,5% y 3%) y que la educación (o la falta de ella) será, si no se toman medidas hoy, un gran cuello de botella en el futuro. Cada vez más, el sistema educativo no genera gente capacitada para el mercado laboral y aumenta el fenómeno de la marginación social. No solo habrá una frontera para el crecimiento, como dijo Julio de Brun, sino también una sociedad más fracturada. En suma, América Latina ha tenido una década dorada debido sobre todo a circunstancias externas muy favorables. Pero su prolongación depende ahora mucho más de lo que haga cada país para mejorar su productividad y competitividad. Y la educación está a la cabeza de las prioridades. Enlace: http://m.elobservador.com.uy/ noticia/253697/miradaslatinoamericanas/


PÁGINA 11 ECONOMÍA

Los combustibles siguen “ahogando” Escrito por: Lucía Navas Desde ayer los nicara-

caragua, con excepción de

güenses pagan más caro

Costa Rica.

los precios de los com-

dólar las diferencias. Incluso el diesel está

bustibles. Se trata de

En Costa Rica, donde los

más barato en Costa

una semana más en que

combustibles están regu-

Rica. Ahí el precio pro-

se registran alzas en los

lados, se aplicó a partir

medio es de 4.26 dóla-

carburantes en el país y

del 22 de junio una nueva

res el galón, mientras en

aunque en el resto de la

alza que regirá por un

las gasolineras nicara-

región centroamericana

mes. Si bien en el país

güenses vale 4.30 dóla-

se dieron incrementos no

vecino del sur se pagan

res a partir de este do-

fueron en la misma pro-

los precios más caros de

mingo.

porción que en las esta-

la región, con los de Nica-

ciones de servicio de Ni-

ragua son centavos de

De hecho, los dueños

de vehículos y la indus-

El informe más reciente del

similares en Nicaragua y

tria local pagan los se-

CCHA es de la semana del

El Salvador, al no poseer

gundos precios más ca-

9 al 15 de junio de 2013 y

puerto en el Caribe pero

ros del Istmo, así lo re-

evidencia que en Guate-

sí tener un acuerdo pe-

itera el informe del Co-

mala, Honduras, El Salva-

trolero con Venezuela

mité de Cooperación de

dor en el caso del diesel el

que les permite pagar la

hidrocarburos por

Hidrocarburos de Améri-

galón no supera los cuatro

mitad de la factura pe-

parte del Ministerio

ca Central (CCHA), ads-

dólares (ver infografía).

trolera en condiciones

Lunes 24 de junio de 2013.

“ No existe revisión de la estructura de importación y comercialización de

de Hacienda y el INE”

crito al Sistema de la

concesionales a 25 años

Integración Centroameri-

Hay que recordar que la

de plazo.

cana (SICA).

estructura de importación

Incluso Nicaragua reex-

de los hidrocarburos son

porta petróleo a El

Salvador, sin embargo la población salvadoreña sí

NO REVISARÁN ESTRUCTURA

recibe el beneficio del acuerdo con Venezuela,

puestos en Nicaragua, que acumula el Impuesto al Valor Agregado (IVA), el

El CCHA reitera que en la

Impuesto Selectivo al Con-

ya que es el tercer país

estructura de impuestos

sumo (ISC) que incorpora

con los precios más ba-

internos que pagan los

el margen que se entrega

jos de los combustibles a

hidrocarburos en los paí-

al Fondo de Mantenimiento

nivel regional. Aunque en

ses, en la de Nicaragua es

Vial (Fomav).

Nicaragua la importación

donde se pagan menos

del crudo y sus derivados

tributos, después de Pa-

El diesel paga por galón

la intermedia la empresa

namá. Un galón de gasoli-

unos setenta centavos de

Alba de Nicaragua SA

na súper y uno de gasoli-

dólar en Nicaragua. El 11

(Albanisa) controlada por

na regular paga unos 85

de junio pasado al rendir

el Gobierno.

centavos de dólar en im-

su informe anual a la

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PÁGINA 12 ECONOMÍA

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márgenes de comercializa-

más el ajuste de la inflación

ción de las petroleras, se-

interna. Pero a la vez aceptó

ñalándole que por tanto no

una debilidad del INE. “Como

permitía saber con certeza

no tenemos toda la estructura

que los precios de los hidro-

de costos de los empresarios

carburos realmente se ajus-

que trabajan en eso —porque

tan a los costos internaciona-

no te la enseñan ni están obli-

petróleo es

les.

gados— nosotros inventamos

ineficiente,

un sistema de cruzamiento

“La estructura logística para importar

afirmo Daniel

Castillo respondió entonces

que nos permite descantar

Asamblea Nacional, el presi-

que en dos ocasiones ha pre-

costos y encontrar márgenes

Mencía, gerente

dente del Instituto Nicara-

sentado en la Asamblea

brutos que se han mantenido

güense de Energía (INE),

comercial de

“estudios detallados” de la

constante con la inflación de

David Castillo, fue cuestiona-

operación de los márgenes de

por medio, en los últimos diez

do por los legisladores oposi-

las empresas del sector,

años”, afirmó.

Puma Energy Nicaragua”

tores, respecto que no existía mostrando que sí “guardan una claridad sobre los relación” al mercado externo

EXPLICACIÓN DE PETROLERAS

refinería y compra un barco con

no poder traer una carga

300,000 barriles con gasolina

homogénea “pueden venir

premium (súper) y nosotros tenemos que traer barquitos con Daniel Mencía, gerente co-

un poquito de gasolina, un po-

mercial de Puma Energy Nica-

quito de crudo, de queroseno.

ragua, sostiene que la estruc-

Eso nos cuesta más caro”, ex-

tura logística para importar

plicó.

petróleo es “ineficiente”, debido a que el país es el mercado

Mencía refiere que influye en

más pequeño del Istmo. “Para

esto el hecho que los combusti-

darles una idea, los mercados

bles tienen diferentes pesos y al

se mueven con que una empresa (en otro país) va a la

fletes falsos” que significa que el barco no viene lleno. Para mayor información, consulte el siguiente enlace:

http:// www.laprensa.com.ni/2013/06/24 /activos/151966-combustiblessiguen-ahogando


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*Desaceleración, desempleo y pobreza

Lunes 24 de junio de 2013

“ La economía ha tenido una desaceleración importante según el Banco Central de Costa Rica y si el crecimiento mundial es inalterado, la economía sufrirá complicaciones”

En el fructuoso intercambio que sostuvimos con el ministro de Planificación Roberto Gallardo sobre el crecimiento de la producción, el desempleo y la pobreza, el tiempo nos ha dado la razón: La Nación lanzó la alerta del estancamiento en el desempleo y el subempleo, y expresó preocupación por un eventual aumento de ambos si la economía se llegaba a desacelerar. Don Roberto era más optimista y estaba persuadido de que esas variables iban rumbo a una mejoría. Desafortuna-

damente para el país, no tenía la razón.

crecimiento, que apenas alcanzó la mitad de lo registrado pocos meses atrás. Las perspectivas de una reactivación de las economías importantes por sus efectos en el crecimiento mundial (y nuestras exportaciones), como las de EE.UU., China, y Japón, también son muy moderadas, según han expresado el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el banco de Reserva Federal (FED, por sus siglas en inglés). Ben Bernanke, director de esta última institución, declaró el miérco-

les que la economía norteamericana no se ha terminado de recuperar y, por esa razón, decidieron mantener muy bajas las tasas de interés de corto plazo (a pesar de que las de largo plazo ya han empezado a subir) y mantener también el programa de adquisición de $185.000 millones en títulos e hipotecas de diversa índole para inyectar liquidez.

de Costa Rica, un crecimiento menor del índice mensual de la actividad económica afectará el empleo”. Tiene toda la razón. El problema, desafortunadamente, se puede complicar un poco más en momentos en que la Administración necesita mayor cohesión interna para enfrentar los retos que se avecinan. Si el

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La economía se ha venido desacelerando de manera preocupante. Según el índice mensual de actividad económica (IMAE) que calcula religiosamente el Banco Central de Costa Rica (BCCR), la producción en los primeros cuatro meses del año pasó de un 3,4% originalmente estimado, a solamente un 2,1%. En la reducción influyeron no sólo errores involuntarios de cálculo, sino

Tomando en consideración los datos anteriores, el ministro de Trabajo, Olman Segura, salió al paso de las declaracio-

magro crecimiento (promedio) mundial se mantiene inalterado en los próximos dos años, la economía costarricense probablemente disminuiría o mantendría su baja tasa de crecimiento anual. En ese caso, es muy probable que el desempleo aumente, como lo avizora el Ministro de Trabajo. Esas son malas noticias, pues el mayor desempleo se reflejará en los índices de pobreza que, a pesar de una leve disminu-

dos hechos de gran relevancia para el país: la producción interna (demanda) ha sufrido un proceso de ralentización, al igual que la demanda externa por el efecto del bajo crecimiento de la economía mundial y el estancamiento en algunos de los socios comerciales, incluyendo la Unión Europea (UE). La industria costarricense mostró una cifra negativa (0,6%) y las exportaciones cayeron visiblemente en su

nes del BCCR en las que reconocía la desaceleración de la economía costarricense (el BCCR decidió, por eso, bajar sus propias tasas de interés para estimular la producción), y expresó su gran preocupación por el desempleo. Dijo el Ministro en declaraciones a La Nación : “no podremos alcanzar la meta de desempleo de 6% este año que nos habíamos planteado al inicio de la Administración”, y añadió que “la preocupación por el desempleo es global y, en el caso de

ción del 1% en el 2012, que según el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) está dentro del margen de error, se mantienen con terquedad en alrededor de un 20% de las familias costarricenses, y así ha permanecido por más de dos décadas. Dicho lo anterior, debemos aclarar que tener la razón no nos complace. Más bien agrega una nota de pesar, pues el bienestar de la sociedad


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costarricense está en juego. Nosotros quisiéramos ver más dinamismo en la economía nacional e internacional para que ambas generen más fuentes sostenibles de empleo. Pero la realidad es adversa. En el

período 2008-09, cuando estalló y se sintió con más fuerza la crisis económica internacional, la Administración Arias enfrentó el problema de la recesión y el desempleo con una receta muy equivocada: aumentar la planilla del Estado y sus instituciones en forma permanente, en vez de apuntar a la infraestructura, como sugerimos nosotros. Eso lo sabe muy bien el ministro de Hacienda Édgar Ayales, quien ha tenido que enfrentar la expansión. El Gobierno Central pasó de un ligero superávit a un pronunciado déficit fiscal, alrededor de un 5% del PIB, y la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS) empeoró

gravemente sus alicaídas finanzas por el incremento burocrático y los aumentos salariales. Hoy el país está pagando las consecuencias. Ojalá la Administración Chinchilla no incurra en el mismo error.

* sin autor desde página de origen, Para ampliar la información consulte el siguiente enlace: en el mismo error. http://www.nacion.com/ opinion/editorial/Desaceleraciondesempleopobreza_0_1349665038.html

“El gas natural, la parafina y la electricidad,

Precios de combustibles para calefacción presentan caídas de hasta 20% al inicio del invierno

presentan

Escrito por: Lucy Aravena

verdaderos

Los principales combustibles para calefacción están enfrentando el inicio del invierno con precios más bajos que el año pasado, según datos del mercado, la Comisión Nacional de Energía y las distribuidoras. Es así como el gas natural, la parafina y la electricidad anotan importantes retrocesos mientras que el gas licuado registra un aumento en

En el caso del gas natural, según Metrogas, una de las principales firmas que comercializa este combustible, el valor de una boleta para un consumo de 58 metros cúbicos que equivale a un cilindro de 45 kilos- es de $33.219. Este resultado es 13,7% inferior a los $38.487 que costaba un consumo equivalente en junio del año pasado.

millón de BTU (unidad térmica) por el gas que llegaba al terminal de Quintero. Luego de la renegociación, el precio cayó a un nivel de US$8 a US$10 por millón de BTU.

Tal hasta Chiloé- con un consumo mensual de 150 kilowatts-hora es de $15.264, cifra menor en 5,5% a la registrada en junio del año pasado.

En el caso de quienes optan por equipos de calefacción eléctricos el costo también presenta una baja.

En el caso de la Región Metropolitana, la baja es levemente menor, con un descenso de 5,1%, desde los $14.321 para un consumo de 150 kilowatts-hora a los $13.586 de junio de este año.

De acuerdo a datos de la Comisión Nacional de Energía (CNE) las tarifas eléctricas para una cuenta tipo promedio del Sistema Interconectado Central (SIC) -que va desde Tal

retrocesos en

su valor.

La caída más pronunciada es para quienes usan estufas a parafina, ya que de acuerdo a la información de

El gerente Comercial y de Servicio al Cliente de la firma, Marcos Cvjetkovic, explicó que "la baja en el precio del gas natural de Metrogas obedece fundamentalmente al nuevo contrato firmado en agosto de 2012 con nuestro proveedor BG (British Gas)".

la industria Chilena”

Hasta julio de ese año, Metrogas pagaba en promedio US$17-18 por

la Empresa Nacional de Petróleo (Enap), el precio de la parafina o kerosene para la tercera semana junio es de $480 por litro, lo que equivale a una caída de 20,8% con respecto a los $606 por litro a los que se cotizaba en igual periodo del año pasado. Sin embargo, en el caso los usuarios de gas licuado según un promedio de las tarifas cobradas por las tres principales distribuidoras (Abastible, Lipigas y Gasco), el valor de un cilindro de 45 kilos, que

Lunes 24 de junio de 2013


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equivale al consumo mensual de una familia de cuatro integrantes, alcanza los $44.000, cifra que refleja un alza de 9,5% en comparación con igual período del año pasado, cuando según datos de la Comisión Nacional de Energía (CNE), el valor promedio de un cilindro de 45 kilos era de $40.183.

Lunes 24 de junio de 2013

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Asimismo, el cilindro de 11 Kilos, que representa el consumo sólo para calefacción de familia de cuatro miembros, cuesta $11.600 en promedio,

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lo que es un 10,8% superior a los $10.469, que costaba en junio de 2012. Para ampliar la información favor consultar el siguiente enlace: http:// www.latercera.com/noticia/ negocios/2013/06/655-5297639-precios-de-combustiblespara-calefaccion-anotan-caidasde-hasta-20-esteinvierno.shtml.


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Escrito por: Hernán Pérez Loose

Martes, 18 de junio de 2013.

“Ni aun proponiéndoselo ninguna legislatura

Ni aun proponiéndoselo ninguna legislatura en el mundo habría podido aprobar una ley tan manifiestamente violatoria de los instrumentos internacionales de derechos humanos sobre libertad de expresión como la aprobada el pasado viernes. Pero sobre todo tan disonante con las modernas tendencias democráticas que recorren el mundo desde Myanmar hasta Uruguay. No hay duda de que la flamante ley servirá de modelo para cualquiera de esos autócratas que nunca faltan en las Bananas Republics para diversión de Woody Allen. Cuando nuestra noche dictatorial pase, cuando el país recobre sus cauces institucionales y la democracia se recupere, y cuando los tribunales internacio-

nales comiencen a conocer de las imprescriptibles acciones por violaciones de los derechos humanos y sus responsables deban rendir cuentas por sus actos y omisiones –porque ese día, como la historia enseña, les llega a todos los regímenes autoritarios–, cuando eso ocurra, la aprobación de la Ley de Comunicación ocupará sin duda un puesto especial. Y no porque para entonces siga ella vigente, pues, una ley como la aprobada está destinada a durar poco, sino porque será un ejemplo patético de los extremos a los que fue capaz de llegar un régimen que se propuso controlar y someter a todo aquel que simplemente opine diferente, y que para lograrlo no tuvo empacho en hacer aprobar en 15

en el mundo habría podido aprobar una ley tan manifiestamente violatoria”.

No solo que la Constitución –que se supone es norma suprema– manda que antes de su aprobación una ley deba ser debatida dos veces, sino que la ley secundaria dice que no pueden incluirse en el segundo debate asuntos no discutidos en el primero. Esto también fue ignorado. La creación de la Superintendencia de la Información, que según la ley será una suerte de “Superintendencia de la Verdad” – un ente que al parecer pondría fin a la historia de la filosofía desde Platón hasta Habermas–, con poderes para intervenir en los medios que se porten mal; así como la tipificación del “linchamiento mediático” como una infracción –de cuya definición hábilmente fue excluido nuestro más grande linchador mediático–, fueron asuntos jamás debatidos antes del viernes, y tampoco ese día. Dejemos de lado

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las barbaridades y contradicciones de fondo por un momento (…y vaya que son gruesas). Los ecuatorianos tenemos derecho a una explicación de por qué no se aprobó la llamada ley mordaza, incluyendo a la nueva Superintendencia de la Verdad, según el procedimiento constitucional. Para ampliar la información consulte el siguiente enlace: htt p: // w w w. p r e n sa e sc ri ta . c om/ a d i a r i o . p h p ? codigo=AME&pagina=http:// www.eluniverso.com

minutos un instrumento que representa siglos de retroceso en materia de libertades públicas. Cómo será de bochornoso lo que aprobaron el viernes que los responsables optaron por no debatirlo. Debatir significa discutir, cruzar ideas, exponer argumentos y defenderlos. ¿Hubo eso el viernes? ¿Vio el país a los asambleístas debatir y exponer sus argumentos a favor y en contra? ¿Cuántas veces los asambleístas elegidos el pasado febrero por vez primera debatieron en la Asamblea esa ley? Ni una sola. Pregúntele, lector, al diputado de su distrito que llegó a la Asamblea en febrero si cumplió con su deber (por lo que recibe un sueldo…) de debatir dos veces la llamada ley mordaza.


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Gobernar desde la pantalla: De Frente con Otto Pérez (y II) Escrito por: Ramiro Mac Donald

Martes, 18 de junio de 201Lunes, 17 de junio de La semana pasada hice un análisis primario sobre el programa del presidente de la República Otto Pérez, quien ha estrenado un “show” cada semana, en la que invita a ministros y funcionarios para que expliquen sus Otra cosa muy diferente, es que los periodistas interroguen al Presidente y desde distinta perspectiva, cuestionen su labor de gobierno. No es positivo que el propio gobernante, el mismo Presidente esté dando una sola versión ante las cámaras, pues esta solo le favorece a su imagen, ya que tiene la oportunidad y el recurso –incluso- de editar respuestas y segmentos completos (como en el caso del programa de Otto Pérez) y por si fuera poco, transmitir al aire solo aquello que no tiene elementos disonantes con sus propósitos. Eso es hacer un montaje de corte informativo, pero con interés propagandístico, porque su fundamento es propagar solo las buenas noticias del gobierno, aunque tenga un formato con estilo, o parezca un programa informativo de televisión o de radio. Y esta simulación, se la c r e e n m u c h o s .

planes de gobierno. El mandatario está jugando a simular ser un presentador de televisión, pero, en realidad, está gobernando desde la pantalla. ¿Apantallándonos? Este tipo de programas forma parte de una estrategia de los presidentes del continente americano, quienes han decido abordar utilizar la televisión (y la radio) como medio unidireccional de enviar información a los ciudadanos. Entiéndase bien: no “compartir”, sino trasladar informes sin capacidad de respuesta, por los receptores. Esto no es nada nuevo, a principios del siglo XX un muy inteligente y amante de la tempranera tecnología de la comunicación instantánea Jorge Ubico, utilizó las radios TGA y TGW para hacerlo… emulando a Adolfo H i t l e r . Pero en especial, en los últimos años Por otro lado, utilizar este esquema confunde a la población, pues no tiene una pisca de neutralidad y tampoco utiliza el balance periodístico necesario, porque solo agrega incienso a su labor, con costos muy altos, innecesariamente. El presidente Pérez se quejó, varias veces, en el programa de lanzamiento (que además estuvo sumamente largo y aburrido) que la prensa no tiene tiempo para tratar ciertos temas con mayor profundidad. Estos temas son los que al Presidente, de seguro, le dará todo el tiempo y la prioridad que él decida, porque son los puntos que quiere instalar en la opinión pública… y no aquellos que a la agenda periodística le interesan. Omar Rincón, especialista colombiano, señala que esta forma de gobernar es buscar seguidores o “fans”. Los políticos no quieren interlocutores, no les gusta el papel interpelante de los comunicadores.

los presidentes se han dado cuenta del poder que tienen los canales informativos (coordinados por sus gobiernos) y ellos se han convertido en conductores de programas, montando sus propios “shows” y han logrado que sus invitados en la pantalla o la cabina, puedan dar a conocer sus logros, sus triunfos de gobierno. Estos nuevos presidentes-comunicadores producen programas sobre sus bondades y éxitos, con la presencia de invitados (como personas anónimas) o bien representantes del pueblo, para que comenten cómo ven las cosas desde su perspectiva popular. Esto suena a muy democrático, pero en realidad, lo que están haciendo es una “simulación”, porque ellos no son periodistas profesionales y terminan siendo jueces de su propio gobierno. Eso no es válido, pero es común y aceptado. Los “fans” se consiguen con la estrategia de gobernar desde las pantallas; los verdaderos profesionales aparecen cuando los periodistas serios desempeñan una adecuada función de convertirse en interlocutores (es decir participantes activos) y ocupan un digno espacio en el necesario diálogo con los poderes: no en un monólogo presidencial teledirigido, montado y realizado para reconfigurar la imagen presidencial. No seamos receptores pasivos, aceptando todo lo que vemos por la tele. Para ampliar la información diríjase al siguiente enlace: http:// www.prensaescrita.com/ a d i a r i o . p h p ? codigo=AME&pagina=http:// www.lahora.com.gt

“El mandatario está jugando a simular ser un presentador de televisión ”.


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¿Qué sentirá Porfirio Lobo? Escrito por: Gaspar Vallecillo

Martes, 18 de junio de 2013.

¿No siente pena por esta Honduras destruida por la corrupción, colusión, incapacidad e impunidad? Porfirio Lobo es Presidente de Honduras. ¡Casi nada! Enorme responsabilidad cuando se tiene conciencia para figurar en la historia como un buen gobernante o una irresponsabilidad enorme si con inconsciencia se desfigura en historietas la función presidencial.

hondureños

Miles de hondureños como yo confiaron en él y mintió. Me declaro culpable de mi decisión electoral, pero inocente de su desempeño presidencial. Arrepentido sin perdón.

confiaron en él y

Insiste haber hecho el bien que ha deshecho con el mal de la corrup-

“ Miles de

ción y la incapacidad. Perjuicios que son causa y efecto del deterioro que sufrimos. Logró reinsertar a Honduras en el concierto de las naciones que nos habían sentenciado sin ser escuchados. Era su obligación, para eso le pagamos lo que no sabemos ni sabremos. Qué bueno que se consiguió pero que malo que negoció la impunidad de la corrupción del defenestrado. Debió defender nuestras leyes insistiendo que Honduras es un estado de derecho y como tal tenía que juzgar a los responsables del gobierno más corrupto de nuestra historia y violador de nuestra constitución.

intereses particulares dañando la patria y a ciudadanos urgidos de respeto y garantías. Instauró con su primera violación el “Gobierno de la Impunidad Nacional” y sigue protegiendo a los corruptos que por balseras ha tenido y tiene esta gestión. Y no lo digo yo, él lo ha repetido infinidad de veces, lo ha constatado y nada absolutamente nada ha hecho para detener y castigar a sus corruptos, porque los escogió entre lanas conocidos y por conocer. ¿Por qué ha permitido tanto latrocinio? ¿No siente pena por esta Honduras destruida por la corrupción, colusión, incapacidad y la impunidad?

La ley se cumple no se acomoda a

mintió”. Se denuncia la corrupción en casi todas las secretarias de Estado e instituciones descentralizadas con reportajes bien documentados. ¿Y el Presidente? Su comportamiento patológico contamina al equipo de trabajo. Careciendo de normas y conducta, ni la pena lo hace razonar. No hay un tan solo corrupto en juicio.

llega, donde se busca, donde se investiga hay elementos claros de corrupción” Arturo Corrales.

Un diputado imputado recibe alargue con sobreseimiento para que haga alarde con aplausos por “honorable” en la cámara legislativa. No hay ética, moral ni honorabilidad.

¿Qué sentirá Porfirio Lobo si sabiéndolo todo no cumple con la ley? Él y no otro es el responsable de su gestión presidencial, nombra y apadrina a incapaces y rapaces a sabiendas de los resultados que una vez hechos noticias no pasan a ser juzgados y menos castigados.

La corrupción es el elemento común que se distingue entre todos los operadores de justicia, donde se

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Realidad aplicable a todo el sistema gubernamental y el gobernante no lo ignora ni lo disimula, lo conoce, tolera y hasta lo discursea con seño fruncido y con sorna. ¿Quién entonces le cree? Nadie.

Solo destituirlos de los cargos es garantizarles el goce del peculado. Negarlo y hablar que hará sin hacer es otra mentira que tira el que nos tiene tirados en este desorden administrativo de corrupción e impunidad institucionalizada. ¿Qué sentirá este hombre al ser lo que es y no lo que esperábamos de él? Seguramente nada, absolutamente nada. Para ampliar la información diríjase al siguiente enlace: http://www.elheraldo.hn/ Secciones-Principales/Opinion/ Columnas/Que-sentira-PorfirioLobo


EE.UU y aliados acuerdan ayuda militar a opositores sirios

PÁGINA 19 POLÍTICA

Escrito por: Juventud Rebelde Países árabes y occidentales hostiles al presidente de Siria, Bashar al-Assad, acordaron este sábado entregar ayuda militar urgente a las bandas armadas que buscan derrocar por la fuerza al Gobierno de Damasco, con el propósito de cambiar el equilibrio de fuerzas sobre el terreno y que la oposición pueda negociar en una situación ventajosa.

Lunes, 24 de junio de 2012

Ministros de los 11 principales países que integran el grupo

Ministros de los 11 principales países que integran el grupo Amigos de Siria, una plataforma de apoyo político, diplomático y logístico para los antigubernamentales sirios, acordaron «entregar urgentemente todo el material y equipamiento necesario a la oposición en el terreno», según un comunicado emitido al finalizar su encuentro en Qatar, citó Reuters.

Amigos de Siria, una plataforma de apoyo político, diplomático y logístico para los antigubernamentales sirios, acordaron «entregar urgentemente todo el material y equipamiento necesario a la oposición»

El comunicado no comprometió a todos los países a enviar armas, pero dijo que cada nación podría entregar la ayuda que estimen para «contrarrestar» la ofensiva de las fuerzas leales a Al-Assad. Los grupos armados, en cuyas filas hay un número indeterminado, pero crecido de mercenarios extranjeros, han sido obligados a retroceder de las posiciones que habían ocupado y Al-Assad los conminó días atrás a abandonar el país o enfrentar la aniquilación. La ayuda debería ser canalizada a través del Consejo Militar Supremo, respaldado por Occidente, una medida que Washington y sus aliados europeos, dicen, esperan que impida que las armas caigan en manos de radicales islamistas, incluyendo al Frente Al-Nusra, vinculado a la red terrorista Al-Qaeda.

que el equilibrio sobre el terreno es importante, así como la ayuda militar a la oposición para que mejore su situación. Por ello, «pedimos a nuestros amigos que intervengan de forma rápida para salvar la situación», indicó. Al Zani subrayó que los estados que conforman el grupo denominado Amigos de Siria están de acuerdo en la necesidad de una intervención rápida en ese país, pero aclaró que no se trataría de una al estilo clásico, sin dar más detalles al respecto. Aun así, reveló que, aparte de lo anunciado, este grupo de países ha alcanzado acuerdos que no quiso detallar, porque «son secretos y están relacionados con los movimientos prácticos sobre el terreno». El Ministro qatarí agregó que todos los participantes en la conferencia,

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En una rueda de prensa, el secretario de Estado de Estados Unidos, John Kerry, adelantó, según EFE, que Washington y sus aliados «van a aumentar el apoyo a la oposición para llegar a Ginebra II», la conferencia propuesta por su país y Rusia para buscar una salida política al conflicto, y cuya fecha aún no se ha fijado. Hasta el momento la oposición mantiene reticencias a participar en la negociación, pues el resultado no debe ser favorable a sus intereses y a los de Occidente; por eso las grandes potencias que le apoyan buscan cambiar la situación militar en el terreno. Por su parte, el ministro de Exteriores de Qatar, Hamad bin Yasem bin Yaber al Zani, destacó en la rueda de prensa

menos dos, que no nombró, estuvieron de acuerdo en proporcionar asistencia a los antigubernamentales sirios a través del Consejo Militar Supremo del Ejército Libre Sirio (ELS). La reunión de hoy se produce después de que el jefe del Consejo Militar Supremo del ELS, general Salim Idris, afirmara el viernes que los denominados «rebeldes» ya consiguieron armas sofisticadas, que cambiarían la situación sobre el terreno. A la cita también asistieron los jefes de las diplomacias de Francia, Reino Unido, Italia, Alemania, Turquía, Egipto, Arabia Saudita, Jordania y Emiratos Árabes Unidos. Para mayor información consultar el siguiente enlace http:// www.juventudrebelde.cu/ internacionales/2013-06-22/eeuu-y-aliadosacuerdan-ayuda-militar-a-opositores-sirios/


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Mandela, ejemplo de liberación Escrito por: Jorge Puente

Lunes, 24 de junio de 2013

Mandela representa la voluntad inclaudicable de un verdadero líder, ejemplo incomparable en la liberación de los pueblos.

Nelson Mandela, uno de los líderes más representativos de la sociedad actual, luchó contra el régimen más discriminatorio en el continente africano, o cualquier otro, si es posible la comparación. Promovió una “Carta de la libertad”, en la que plasmaba la aspiración de un Estado igualitario y democrático, una reforma agraria y una política de justicia social en el reparto de la riqueza, frente al . En una etapa de su actividad revolucionaria al inicio, utilizó el método de Gandhi, organizando campañas de desobediencia civil contra las leyes segregacionistas durante la Liga de la Juventud. Empero, en 1961 se encargó de dirigir el sabotaje como medio de lucha armada, atacando instalaciones de importancia económica o de valor simbólico. Sería muy extenso el recuento de su combate desde su juventud, triunfando después de un sinnúmero de enfrentamientos y represiones que culminaron con 27 años de prisión.

REPRESENTA LA VOLUNTAD INCLAUDICABLE DE UN VERDADERO LÍDER, EJEMPLO INCOMPARABLE EN LA LIBERACIÓN DE LOS PUEBLOS. Liberado en 1990, se convirtió en el principal interlocutor para negociar el proceso democratizador. Cuatro años más tarde, asume la presidencia del Estado sudafricano, poniendo en marcha una política de reconciliación nacional. Mandela representa la voluntad inclaudicable de un verdadero líder, ejemplo incomparable en la liberación de los pueblos. El África negra representa un polo del continente con sus características propias, el norte presenta otras muestras del colonialismo, con una población y recursos naturales en los que prima el petróleo y el islam.

gran parte de ese territorio, y su huella se expandió. Todavía estos continentes subdesarrollados sufren de la balcanización, creada por las principales potencias europeas, condición básica para la explotación de sus ricos recursos naturales. Durante la Segunda Guerra Mundial se producen los cambios políticos y continúan las potencias la explotación, mediante el neocolonialismo. ¿Acaso podemos dudar de que surgirán otros dirigentes revolucionarios de talla similar que reanuden el combate por la verdadera y definitiva independencia? Para mayor información consultar el siguiente enlace: http:// www.panamaamerica.com.pa/ notas/1603222-mandelaejemplo-liberacion-

En su deambular revolucionario y africano, Mandela recorrió una

Una ley para los partidos políticos Escrito por: Leonardo Valdéz No hay garantía de que una ley de partidos políticos sea un catalizador para consolidar la democracia. Esto lo podemos comprobar si recordamos, como señala Daniel Zovatto, que en Latinoamericana: a) todos los países tienen una ley electoral; b) sólo 10 naciones tienen ley de parti-

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dos y, c) en 7 países la legislación electoral incluye la reglamentación específica para el funcionamiento de partidos. Esta referencia muestra cómo la evolución hacia la democracia puede tener diferentes rutas. Ello explicaría que el sistema electo-

ral mexicano, considerado como uno de los más robustos e imparciales del continente, haya logrado una transición exitosa de un partido hegemónico a un sistema de partidos plural; en el cual, durante tres décadas,


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las disposiciones relativas al funcionamiento de los partidos políticos han estado contenidas en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe). Nadie puede dudar que en México las instituciones para la competencia electoral se han perfeccionado e incluso complejizado. Ello ha motivado el establecimiento de procedimientos, reglamentaciones y prácticas entre las autoridades electorales administrativas y jurisdiccionales que han fortalecido la vida democrática. Sin embargo, al comparar la evolución de estas instituciones, llama la atención que los partidos políticos hayan experimentado un desarrollo disímbolo. Por ello, estimo que elaborar una ley de partidos es uno de los pendientes del andamiaje institucional de la democracia mexicana. Con esto no quiero decir que partamos de cero. De ninguna manera. Todos sabemos que el libro segundo del Cofipe está dedicado a regular diversos aspectos sobre el funcionamiento de los partidos políticos. En 82 artículos el Cofipe define un universo razonable de reglas que han posibilitado la creación, extinción y participación de los partidos políticos en los procesos electorales. Se define su naturaleza jurídica, el contenido de los documentos básicos que deben integrar (estatutos y programa de acción), sus derechos y prerrogativas, el número mínimo de afiliados, los procedimientos para conformar frentes y coaliciones y para participar en las elecciones, entre otros. Me parece que si esos artículos fueran suficientes para regular la vida de los partidos políticos, no se habrían interpuesto, de 2009

a 2012, 3,477 juicios de protección de derechos político electorales del ciudadano, vinculados a la vida interna de los partidos y los criterios de las resoluciones jurisdiccionales no habrían puesto de manifiesto la necesidad de modificaciones a la ley. Si visualizamos a los partidos políticos como instituciones que representan a la sociedad frente al Estado y que articulan consensos para defender sus planteamientos, una ley de partidos debe articular, al menos, 6 tipos de relaciones:

de gastos, mecanismo de registro, equidad de género, procedimientos democráticos o estatutarios de designación, etc.). 5. Del partido con otros partidos (requisitos, tiempos y procedimientos para formación de coaliciones, frentes y fusiones). 6. Del partido en los procesos electorales (vinculación programática con la ciudadanía, registro de precandidatos, candidatos, rendición de informes, debates, obligaciones de candidatos y candidatos electos).

2. Del partido político con la sociedad (mecanismos para que los ciudadanos participen y ejerzan sus derechos como simpatizantes, adherentes o militantes).

Una Ley de partidos políticos es una oportunidad para disminuir las tensiones generadas por las diferencias entre los militantes y sus dirigencias, derivadas del acatamiento de resoluciones jurisdiccionales (como, por ejemplo, el registro de 40% de todas las candidaturas del mismo género) y para eliminar cualquier espacio de opacidad y discrecionalidad en la vida interna de los partidos.

3. De los militantes con las dirigencias de los institutos políticos (procedimientos y plazos para seleccionar y remover a dirigentes y mecanismos de justicia intrapartidaria).

Homologar el funcionamiento de los partidos con los procedimientos para la competencia por el poder, podría ser una buena señal para el futuro de nuestra democracia.

4. De los militantes para participar como candidatos a puestos de elección popular (recursos utilizables, apoyos válidos, topes

Para mayor información consultar el siguiente enlace: http:// www.eluniversalmas.com.mx/ editoriales/2013/06/65238.php

1. Del partido político con las i n s t i t u c i o n e s d e l E st a d o (requisitos para su constitución, para obtener financiamiento público, obligaciones de fiscalización y transparencia etc.).

Desconfianza creciente Escrito por: Fernando Rospigliosi Ni las reuniones con empresarios, ni el desistimiento de la compra de Repsol, ni el crecimiento de la economía, ni el temporal retraimiento de Nadine Heredia, han servido para

restaurar la confianza en el gobierno. La desaprobación del presidente Ollanta Humala está más alta que nunca desde que inició su

mandato, 53%, más que durante la fracasada operación Libertad en La Convención o cuando los escándalos que protagonizaba su hermano Antauro lo afectaban directamente.

Lunes, 24 de junio de 2013

los partidos políticos han experimentado un desarrollo disímbolo. Por ello, elaborar una ley de partidos es uno de los pendientes del andamiaje institucional de la democracia mexicana.


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Domingo, 23 de junio de 2013

Y su aprobación, 41%, es una de las más bajas que ha tenido en estos dos años. La diferencia entre ambas es negativa en doce puntos, la peor de t o d o s u m a n d a t o . No le creen El temor de que Humala pueda volver a las ideas estatistas que defendió hasta principios del 2011 ha quedado instalado entre los empresarios a raíz del intento de compra de Repsol. Las cordiales reuniones con ellos en Palacio y sus declaraciones no han despejado las dudas.

La desaprobación del presidente Ollanta Humala está más alta que nunca desde que inició su mandato, 53% .

Un problema clave es que ya muy pocos creen en la sinceridad del presidente. Se le considera una persona mendaz, capaz de decir una cosa un día y hacer otra al día siguiente. Queda claro también que el gobernante y las personas que ha designado para ocupar los principales cargos públicos son, con honrosas excepciones, incompetentes. Salvo mantener la política económica exitosa de las dos últimas décadas, todo lo demás marcha regular o mal. Incluso en asuntos en los que se pensaba que Humala tenía ventajas comparativas, como los temas militares, las cosas van de mal en peor, como lo demuestra su incapacidad para emprender una modernización de las Fuerzas Armadas. El haber recurrido a reimplantar el servicio militar obligatorio, con el agravante de la absurda discriminación de la multa, evidencia que ni en ese campo tiene el talento ni la decisión para hacer las reformas que se requieren. En el caso de las Fuerzas Armadas como en el de la Policía, lo más importante para Humala es utilizarlas políticamente, para lo cual tiene que desprofesionalizarlas y corromperlas más de lo que ya están. El mismo esquema de Vladimiro Montesinos en la década de 1990.

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La reelección conyugal El uso político de las FFAA y la Policía está directamente relacionado con la cuestión política más importante del momento, la idea de que la pareja presidencial pretende perpetuarse en el poder usando el mecanismo de la reelección conyugal, y que para eso están dispuestos a arrasar con todo lo que se les ponga por delante. El intento de reelección conyugal propicia incertidumbre e inestabilidad. Los desaforados ataques de Humala a sus adversarios, sin motivo aparente, abonan en la tesis de que la pareja presidencial pretende desembarazarse de potenciales rivales electorales usando métodos vedados. Las continuas agresiones a la prensa refuerzan esa idea, porque si ellos pretenden perpetuarse en el poder tienen que amedrentar y controlar los medios de comu nica ción . El espionaje político, del que ya muy pocos dudan a estas alturas, abona en la misma dirección. Se van quedando solos Muchos de los que en su momento respaldaron a Humala, ahora están advirtiendo con preocupación varias señales alarmantes. Recientemente Álvaro Vargas Llosa ha observado los peligros que acechan: “La perturbadora evidencia de que el gobierno del presidente Humala espía a sus críticos mediante operaciones coordinadas por la Dirección Nacional de Inteligencia y usando a agentes de la policía arroja una sombra sobre quien juró respetar el Estado de Derecho. Esperemos que las revelaciones basten para detener esa práctica y que ella no sea,

como piensan muchos, la punta del iceberg de una operación reeleccionista por la vía de su esposa.” (“Humala bajo sospecha”, El Mundo, 17.6.13). Y puntualiza los asuntos que generan preocupación: “En cualquier caso, el video [del seguimiento] se suma a una letanía de malas prácticas: el uso de fondos públicos para actos de proselitismo de la primera dama; un aumento del asistencialismo; la revelación de que se lanzará un nuevo canal de televisión estatal dedicado a dar noticias las 24 horas del día; el tono muy agresivo del mandatario contra todos sus críticos; y la estrecha cercanía con regímenes de Unasur necesarios para dar cobertura regional a una eventual operación reeleccionista”. Así las cosas, a punto de cumplir dos años, la situación se está complicando para el gobierno. Habrá que observar si, como espera Álvaro Vargas Llosa, la pareja presidencial retrocede y corrige, o si, por el contrario, huye hacia adelante y profundiza la crisis de confianza y los enfrentamientos políticos. Para mayor información consultar el siguiente enlace: http://www.larepublica.pe/ columnistas/controversias/ desconfianza-creciente-22-062013


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La burocracia en las instituciones del Estado Escrito por: Darwing A. Sandoval

Lunes 24 de junio de 2013

“Los procesos administrativos en las instituciones son muy demorados y poco eficientes al servicios de los ciudadanos”

Realizar determinado trámite en cualquiera de las instituciones estatales o municipales se vuelve una odisea. Muchas veces pensamos que realizar un trámite en la Alcaldía, INSS, Renta, Intendencia de la propiedad, Juzgado, Minsa, etc., va a requerir de poco tiempo, cuando mucho quizás dos horas, pero no sucede así porque en algunos casos hay muchos requisitos protocolarios que cumplir, algunos innecesarios.

Por ejemplo en la Alcaldía, si solicitas algún tipo de solvencia, tienes que pasar por siete ventanillas diferentes; inicias en la primera ventanilla y te mandan a caja, regresas a la segunda ventanilla y te vuelven a mandar a caja y así sucesivamente. Estos trámites son engorrosos, uno se lleva todo el día realizando una gestión, como si no tuviéramos otras obligaciones o compromisos que realizar, solo para que al final del día te digan: regrese dentro de dos días.

En otras instituciones no te brindan la información u orientación necesaria para realizar la diligencia requerida, y esa falta de orientación hace que uno no llegue con los requisitos completos, lo que ocasiona que se pierda un día entero.

de trabajo que tienen al lado, o se cuelgan al teléfono con una llamada, o se pegan chateando con el celular, y de remate si llega uno de sus conocidos o gente importante lo priorizan haciéndolo pasar delante de todo el resto de la fila.

sistema para que los trámites sean más ágiles y así evitar aglomeraciones en los locales y pérdida de tiempo para los usuarios; también es recomendable que los superiores controlen más a estos empleados que se distraen con su compañero de al lado, chateando o hablando por teléfono, mientras tienen una larga fila de usuarios esperando ser atendidos.

Para ampliar la información consulte el siguiente enlace: http:// www.elnuevodiario.com.ni/ opinion/289737-burocraciainstituciones-del

Esas actitudes son irrespetuosas para los usuarios; es su obligación tratarnos con respeto, decencia y agilidad, ya que es de nosotros, de la población en general, que sale su salario. Es necesario implementar un

Sumado a eso, la atención brindada de parte de los trabajadores de las instituciones a los usuarios es pésima; atienden de mal genio, te hacen esperar porque están conversando con él o la compañera

Solo de esa manera se irá desarrollando el País.

Defensora y diputado advierten que falta de ley permite aplicación irregular de FIV La falta de legislación en Costa Rica para regular el empleo de la fecundación in vitro facilitaría la eventual aplicación irregular e irresponsable de esa técnica.

Lunes 24 de junio de 2013

Así lo advirtieron el diputado independiente Luis Fishman y

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Escrito por: Aarón Sequeira la defensora de los Habitantes, Ofelia Taitelbaum, quienes coinciden en que la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos simplemente levantó la prohibición que existía en el país. De acuerdo con Fishman, la sentencia de la Corte –dada a conocer en diciembre pasado–

anuló el criterio de la Sala Constitucional, según el cual la fecundación in vitro es materia que requiere una ley. “La legislación no es una condición sine qua non para que se pueda aplicar la fecundación in vitro”, dijo Fishman, quien apuntó que los criterios jurídicos de la Corte sí ordenan al


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ción asegurando ser expertos en materia de infertilidad.

Ejecutivo la implementación de la técnica en el sector público, pero por un tema de igualdad. “Yo pienso exactamente igual” (que Luis Fishman), explicó la defensora, quien teme que empiecen a aparecer supuestos especialistas irresponsables que seduzcan a la pobla-

En ese sentido, Taitelbaum dijo que por lo menos debería existir la regulación del Ministerio Pie de imade Salud, ante los gen o gráfi- tambores de bloco. queo que suenan fuerte en la Asamblea Legislativa. En contra. A diferencia del legislador independiente y de la defensora, la socialcristiana Gloria Bejarano cree que se debe legislar de forma equilibrada, y que aún no se puede aplicar la técnica.

Ese proyecto avanza con audiencias y pide el criterio de especialistas en la materia, luego de que la presidenta del foro, Elibeth Venegas, unificó los proyectos sobre fecundación in vitro que existen en el Congreso.

daño, quien asegura que los promotores de la técnica quieren saltarse pasos en la atención de la infertilidad en el sector público.

El 20 de junio pasado se cumplieron seis meses desde que la Corte Interamericana levantó la prohibición de la FIV.

“Estas interpretaciones tienen el propósito de presionar. El primer paso debería ser la atención integral de la infertilidad”, dijo el diputado, quien es pastor evangélico. Según Avendaño, no se puede llegar a una cirugía sin haber intentado los posibles tratamientos, y con la presión se está obviando el tratamiento que la Caja Costarricense de

“ ¿La decisión de fecundación in vitro es una cuestión de establecer una ley que lo reglamente y lo regule? ”

“Mientras la ley que permite la FIV

unificó los proyectos sobre fecundación in vitro que existen en el Congreso.

Los tambores de guerra que garantizan el bloqueo a la FIV, a los que se refiere la defensora de los Habitantes, provienen de Carlos Aven-

no se haya aprobado, estamos incumpliendo el mandato”, dijo Bejarano, quien forma parte de la Comisión de Asuntos Sociales, que ya tramita el proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo.

Seguro Social puede y debe atender. El proyecto de ley aún está en la Comisión de Sociales. Para ampliar la información consulte el siguiente enlace: http:// www.nacion.com/nacional/politica/ Falta-aplicacion-irregular-FIVFishman_0_1349665082.html

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El capricho que tiene al país en vilo Escrito por: Héctor M. Guyot

Martes 25 de junio de 2013

“Asi como un niño, Cristina se ha convertido en una presidenta caprichosa y manipuladora”

Enlace: http://

www.lanacion.com.ar/15 95135-el-capricho-quetiene-al-pais-en-vilo

Como hacen los padres débiles con un hijo que, ajeno a los llamados de la razón, no se conforma con nada y siempre va por más, a Cristina la hemos echado a perder. Primero, su círculo más cercano de arribistas y aduladores. Después, el resto de nosotros. Atenazada por el temor o el miedo, o narcotizada en la más peligrosa de las indiferencias, la sociedad argentina -instituciones, oposición, empresarios, simples ciudadanos- le ha permitido demasiado. Así, la Presidenta que asumió en 2007 con la promesa de un saneamiento institucional no tardó en dar el banquinazo y a partir de allí fue vulnerando, paso a paso, límites cada vez más graves. Consintiéndolo, hemos ido alimentando una

bulimia de poder e impunidad que, según parece, sólo se sacia ahora con la promesa de un reinado eterno. Por eso, cuando de pronto el límite llega a través de una autoridad como la Corte Suprema, la reacción es atacar esa autoridad y desafiar el llamado a la razón y a la ley con la amenaza de que "más temprano que tarde" se obtendrá lo que se desea.

que aquí la gente no viaja mejor que en Brasil, donde, sin accidentes trágicos de por medio, el suplicio del transporte dio pie a una protesta que sacude al gobierno de Dilma. Lo que sí le soplaron a la Presidenta es que en Rosario no sólo hay edificios imponentes. Entonces enmendó en Twitter: también vio villas y barriadas pobres, "lo que queda por hacer". No pudo con su genio y agregó: "Por eso decimos que vamos por más".

tida que alimenta su ego con aplausos fervorosos y sonrisas extasiadas. Se trata de celebraciones cotidianas de su propia persona. Pero su voz no termina allí, sino que se multiplica en sus espadas. A estas alturas, kirchneristas como Diana Conti o Carlos Kunkel, o incluso el inefable Moreno, no son más que extensiones de su voluntad. Una voluntad que ella confunde -quizá tanto como ellos- con la voluntad del pueblo argentino.

Como todo ser ganado por sus caprichos, Cristina no tolera que la contradigan. Por eso Twitter se ha convertido en su juguete preferido. En esos tuits que dispara a repetición se permite casi todo. Posiblemente no exista hoy radiografía más certera de sus humores y de la forma en que se percibe a sí misma que esos mensajitos sin filtro donde desnuda menos sus ideas que su psicología.

Pero más que la palabra, el arma más efectiva de aquel que no conoce límites para imponer su capricho es la amenaza y el miedo. La coacción. Se trata, en definitiva, de anular la voluntad de aquellos que, en nombre de la razón o de la ley, representan un obstáculo para la conquista del deseo. Hasta ahora, el miedo le ha dado grandes satisfacciones al Gobierno, que avanza implacable allí donde reculan quienes deben impedirlo. Sin embargo, como lo prueban el fallo de la Corte y las últimas grandes marchas opositoras, hay voluntades que no han

Para evitar que la importunen, algo también intolerable, Cristina sólo les pone el cuerpo a sus palabras ante una audiencia some-

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Hay en esa pataleta -disfrazada con sonrisas y pasos de baile- un grado de irracionalidad y de inmadurez que aterra porque se trata, vaya paradoja, de la máxima autoridad del país. Del discurso que Cristina dio el Día de la Bandera se desprende que es una mujer inteligente para manipular la realidad a su antojo, lo que no es novedad. Pero en las

palabras de la Presidenta en Rosario hay algo que se destacó mucho más que su inteligencia, y es el hecho de que para ella no hay nada que pueda estar por encima de su deseo. Nada -ninguna fuerza, ningún argumento, ninguna ley, por más suprema que sea- puede obstaculizar su voluntad. Cristina, hoy, es una mujer más caprichosa que inteligente. Tan esclava de sus caprichos quedó la Presidenta que para ella lo demás no existe. Tampoco existen los demás. Sólo alguien obnubilado por su persona puede decir, en un país en que el transporte público es un insulto cotidiano a la gente de a pie, que le gustaría que todos viajaran en helicóptero para apreciar los avances edilicios de la pujante Rosario. Alguien debería avisarle sido doblegadas. Tras la declaración de inconstitucionalidad de la reforma judicial, el Gobierno respondió con enojo y resentimiento. Su sed parece haberse cebado en la anti climática resolución de los jueces. Cristina dejó en claro que no habrá tregua a la hora de obtener lo que quiere. Es decir, a la hora de ir por todo, según la misma Presidenta lo ha enunciado. Para vencer a la "corporación judicial", Cristina envió a sus lanzas a reclamar una reforma constitucional. Se apresta a ir por la democratización de la Justicia acabando tanto con la Justicia como con la democracia, como sugirió el consejero de la Magistratura Alejandro Fargosi. La reforma, a la que se tratará de llegar de cualquier modo, consagraría también, qué duda cabe, a la Cristina eterna. Y al vamos por todo. Lo complicado es que del capricho desmadrado de una persona está colgada la corporación más poderosa del país. Que quiere para sí lo que es de todos.


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Los gobiernos de tiempo Escrito Por: * comenzó hace casi seis años. Y deben hacerlo no por el estímulo artificial a la actividad económica, lo que habían hecho los principales bancos centrales del mundo, pero con políticas fiscales que garantizar la sostenibilidad de las finanzas públicas y las reformas estructurales que estimulen el crecimiento de la productividad y la producción .

Son los gobiernos, no los bancos centrales más (CBs), como lo fue hasta ahora, la tarea de sacar a la economía del agujero que estaba cayendo debido a la crisis global se ha logrado con el alojamiento que ofrece la acción del BC durante la fase de recuperación era dar más tiempo: la hora de fijar el equilibrio, el tiempo para la consolidación fiscal y la hora de introducir reformas para aumentar la productividad . " Es hora, por tanto, para los gobiernos, después de todo, actuar para acelerar las reformas en el mercado laboral, por ejemplo, y para "intensificar los esfuerzos para garantizar la sostenibilidad de las finanzas públicas." En resumen, los políticos deben hacer su parte en este "trabajo duro, pero el ajuste esencial". La tarea de los gobiernos es más urgente a medida que más lenta la recuperación de la economía mundial. Y la recuperación, señaló el director general del BPI, Jaime Caruana, es frágil y desigual, y la actividad económica también pierde fuerza en los países emergentes como Brasil. En el informe presentado en la reunión, el BPI señaló que algunos

Dirigido a todos los gobiernos, el mensaje parece hecha por escrito por el brasileño y fue dado por el Banco de Pagos Internacionales (BIS, por sus siglas en Inglés), el banco central de los bancos centrales, en el cierre, el domingo, el 83. º reunión anualmente en Basipaíses han hecho los ajustes necesarios en las finanzas públicas. La reducción de las tasas de interés reales y los gobiernos desalentados de liquidez para hacer reformas. En el caso de Brasil, el deterioro notorio de las finanzas públicas del gobierno Dilma ha respondido con trucos de contabilidad que le permiten extender artificialmente algunos ingresos y gastos se retiran algunos Programa de Aceleración del gasto (PAC). Un indicador de la situación de deterioro de las cuentas públicas identificadas por el informe BIS es el incremento proporcional de la deuda bruta del gobierno. En 2012, la deuda bruta de Brasil ha alcanzado el equivalente a 68.5% del Producto Interno Bruto (PIB), un resultado que ha convertido al país en el titular de la deuda bruta más alta entre los emergentes superando a India. El año pasado, la deuda brasileña creció el equivalente a 3,52 puntos porcentuales del PIB, el mayor incremento entre todos los emergentes del G-20 (Grupo de las 20 economías más

lea, Suiza. El presidente del Banco Central de Brasil, Alexandre Tombini, estuvo presente en la reunión. Para los bancos centrales de los principales países del mundo, "los bancos centrales no pueden resolver los problemas estructurales que impiden el retorno a la senda de crecimiento sólido y sostenible." Desde que estalló la crisis, las principales medidas para tratar de contenerlo fueron tomadas por los bancos centrales de los países ricos ", obligados a buscar fórmulas para aumentar el grado de acomodación" de las economías nacionales.

Miércoles 16 de Junio de 2013

“Es obligación del gobierno de turno hacer los esfuerzos necesarios

grandes del mundo). La deuda bruta es la suma de todas las deudas del gobierno federal, los estados, los municipios y las empresas estatales. La suya no se deducen los activos del gobierno como reservas de $ 374 mil millones. Para comprar dólares que ampliarán las reservas, a veces el gobierno necesita tomar real de mercado del préstamo, por lo que parte del aumento de las reservas de los resultados de aumento directo de la deuda bruta. Pero eso no es todo lo que hace que este crecimiento de la deuda. En los últimos años, se ha incrementado debido a que el Tesoro tiene que pedir prestado a inyectar recursos en el BNDES, que invierte en programas para estimular la actividad económica. Enlace: http:// www.estadao.com.br/noticias/ impresso,a-vez-dos-governos,1047084,0.htm

para garantizar estabilidad económica ”


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Producción Nacional Escrito por: Diana Acosta de Loor Luego de cuatro años, la tan debatida Ley Orgánica de Comunicación fue aprobada y con ello saldada una de las deudas que la Asamblea tenía con el soberano.

Martes, 18 de junio de 2013.

“Ley Orgánica de Comunicación fue aprobada y con ello saldada una de las deudas que la Asamblea tenía con el soberano.”.

Los detractores de dicha ley, que son varios, se han pronunciado al respecto de un "posible" monopolio publicitario que quizás beneficie a pocos, y de la "potencial" merma a la libertad de expresión; sin embargo, considero que hay algo muy importante y loable que debemos resaltar: la pro, lo cual abre las puertas a que productores independientes tengan la oportunidad para probar sus habilidades y destrezas comunicacionales. Recordemos que las realizaciones audiovisuales nacionales, no solo mueven la economía local generando trabajo y mano de obra, sino que además pueden ser un producto de exportación como lo han demostrado Brasil, Colombia, Venezuela, Chile y Argentina, cuyas producciones audiovisuales como las novelas, son de

ducción nacional. Dice la referida Ley que los medios de comunicación audiovisual cuya señal es de origen nacional, deberán destinar de manera progresiva "al menos el 60% de su programación diaria en el horario apto para todo público a la difusión de contenidos de producción nacional", y que este contenido deberá incluir al menos un 10% de producción nacional independiente. A saber, el productor nacional independiente es una persona natural o jurídica las más apetecidas en el mercado latinoamericano.

que no tiene relación laboral, ni vínculo de parentesco, "ni vinculación societaria o comercial dominante con el medio de comunicación audiovisual" que difunde su obra. A propósito de los monopolios tan "comentados" en las últimas semanas, la referida ley también establece un límite a los productores nacionales, puntualizando que un solo productor "no podrá concentrar más del 25% de la cuota horaria o de la cuota de adquisiciones de un mismo canal de televisión",

www.expreso.ec

Si usted, amable lector, es un comunicador social con gran imaginación, talento y dotes para la producción, no dude en tocar puertas, pues esa aptitud hoy será reconocida por todos los medios de comunicación audiovisual. ¡Éxitos jóvenes talentos! Para ampliar la información diríjase al siguiente enlace. http://www.prensaescrita.com/ a d i a r i o . p h p ? codigo=AME&pagina=http://

El Reino de Estafas Escrito por: Julio Escoto Nunca he consentido con la pena de muerte, pero por veces nace la tentación de solicitarla contra corruptos y vendepatria, contra malos y deshumanizados

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gobernantes, los rateros del erario, los conspiradores de golpes de Estado, los agresores de menores… ¿Cuándo no estafan al hondure-

ño?... Conforme el país fue creciendo, asimismo lo hizo la desigualdad, al grado de conformarse ya, a ojos vista, dos clases o grupos humanos claramente delimitados: el de


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engañados y de engañadores, siendo los segundos, en globalidad, aquellos que mejor formación educativa (secundaria, universidad) tuvieron, como que la ciencia, conocimiento y cultura se destinan en Honduras a perfeccionar la maldad. Lista interminable: te roban minutos tras recargar el teléfono móvil, en el marcador de compra de combustibles, en la farmacia -con falsos descuentos desaparecieron el beneficio de tercera edad-, en la tarjeta de crédito (cargos abusivos), en hospitales públicos -esquilman dinero e igual medicamentos-, en los privados -un bote de suero cobrado a mil pesos-, en la práctica médica -el segundo país centroamericano con más elevados costos por consulta-; en educación pública -ausencia de pupitres, tiza, papel o maestros con vocación- y en la privada -de quince a cincuenta mil lempiras no reembolsables por “apartar” cupo para matrícula-; en la iglesia -tu milagroso dinero consigue hacer “pacto” con dios

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-, en la política -además de malversar los fondos públicos cometen fraude en las urnas- y en el mando de gobierno, obstinado en repartir, vender e hipotecar los recursos nacionales, aquellos que son patrimonio público y que devienen sagrados pues representan la herencia patria para sucesivas generaciones. Nunca he consentido con la pena de muerte pero por veces nace la tentación de solicitarla contra corruptos y vendepatria, contra malos y deshumanizados gobernantes, los rateros (ni a clase ladrón llegan) del erario, los conspiradores de golpes de Estado, los agresores de menores, los que agravan a la república, los legisladores traidores al destino común, los violentos irredimibles, los seguidores y propulsores de políticas ajenas a la conveniencia de la nación y particularmente los jueces y magistrados, los pastores y “apóstoles” que tornan a la justicia y la fe en vulgares instrumentaciones de estafa y robo.

El código penal de China comunista fija penas capitales expeditas (resuelto todo en cinco días: juicio, sentencia y ejecución con inyección letal o bala de rifle de asalto que, además, se factura a familiares del delincuente) para 55 delitos de particular tipificación contra altos funcionarios condenados por soborno o corrupción, y para criminales de transgresiones graves (asesinato, violación, infanticidio, comercio de droga, otros) e incluso -oh China, reino de fantasía- por arbitraje tramposo en el fútbol… Relata un cable que “el ex alcalde de ciudad Hangzhou, y su homólogo de Suzhou, fueron ejecutados por corrupción al aceptar soborno para construir edificios”. A otro gerente de una empresa gubernativa que falseó la fórmula de un dentífrico, causando fallecimientos incluso en Centroamérica, lo tronaron, hondureñismo por lo fusilaron.

O para quienes financian su campaña política con recursos anti nacionales venidos de Miami, o sustraídos del presupuesto congresional; para quienes -crimen entre crímenes nefastos- generan inocentes muertes especulando con, o adulterando, las medicinas de la más necesitada población del mundo…

Imaginen ahora la mortandad, gloriosa liberación de pus, noble masacre que haría la justicia hondureña si ejecutara a quienes incumplen las especificaciones técnicas licitadas para obra de puentes, carreteras, represas, casas de justicia como la sampedrana, clínicas, hospitales, bordos, diga dios qué más…

Es más, desde el templo de Jerusalén más bien los condenó a cadena eterna, la de real pena espiritual.

¿Dónde debemos aplicarles el porrazo para que duela más?... ¿O recurrir a la antiquísima y legendaria crueldad china y no eliminarlos, sino abandonarlos a perecer en ahogado sufrimiento por un millón de escupitajos, asaeteados por mil campesinas agujas de crochet, por trallazos de obreras cacerolas de hambre, insultados por dos millones de niños enfermos que no los dejen respirar ni dormir hasta que entreguen la pútrida alma a Satanás…? ¿Merecen, acaso, una compasiva lágrima tales perversos? Ni Cristo los perdonaría.

Para ampliar la información diríjase al siguiente enlace: http://www.elheraldo.hn/Secciones-Principales/Opinion/ Columnas/El-reino-de-estafas

Lunes, 17 de junio de 2013

“Conforme el país fue creciendo, asimismo lo hizo la desigualdad “


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¿Trabajo Infantil o robo? Escrito por: Carlos Aldana Mendoza

Martes, 18 de junio de 2013

“No se trata de criticar sino de comparar y objetar por la igualdad de oportunidades para cada uno de los niños de

El pasado domingo, Siglo.21 publicó un importante reportaje llamado El trabajo roba los sueños del 22% de la niñez guatemalteca, escrito por Marcia Lisseth Zavala, el cual debe ocupar más de nuestra atención que la simple lectura dominical. La periodista impacta con la comparación que hace entre dos niñas guatemaltecas. Una que “desayuna bien” para irse al colegio, la otra que debe movilizarse temprano para ir a trabajar en el Mercado Central, hasta las cinco de la tarde, todos los días. La primera, benditamente, puede estar a las dos en su casa, almorzar y luego hacer sus

tareas. No se trata de criticar que alguien tenga, sino de poner en mal a un estado de cosas en el que existen niños que no gozan los mínimos para una vida digna. Sintámonos mal, que nos dé náusea, que nos saque de la indiferencia y de la comodidad. ¡Son 850 mil niños y niñas trabajadores en este país! Eso significa el 22% de los 3 millones, 800 mil niños y niñas de nuestro país. De los niños trabajadores, 63% lo hacen en la agricultura, y de estos, tres cuartas partes no tienen salario. Recordemos algo en lo que hemos insistido: cuan-

do una niña o un niño deja de vivir como tal (jugar, estudiar, aprender, convivir) porque se convierte en trabajador (forzado por las carencias familiares o por las manipulaciones de los intereses adultos), pierde dos vidas: pierde su vida como niño o niña, y pone en serios riesgos su vida adulta. No niego que muchísimos ejemplos existen de personas honradas y honorables que han tenido que trabajar de niños. Pero constituyen la excepción de la regla, pues en términos generales, el trabajo infantil no asegura una vida adulta de mejor calidad.

También precisamos un salto mental muy específico: dejar de creer que el trabajo infantil es un rasgo cultural inmodificable. Por tanto, no se puede ni debe erradicar. Claro que en todas las culturas, y las nuestras no son la excepción, los niños y las niñas participan en tareas de ayuda a la economía familiar. Ese no es el trabajo infantil que condenamos, si no conlleva el abandono del estudio, si no se realiza en condiciones de peligro o daño a la integridad y si no exige más de lo que el niño o niña puede hacer o resistir. Así que no confundamos

trabajo infantil con actividades productivas familiares en las que no hay ni salario ni esfuerzo desproporcionado. Sobre todo, donde no hay robo del juego, del descanso, del estudio, de la vida familiar armónica. De la vida del niño o niña. Las personas entrevistadas en el reportaje que nos ocupa comparten que el acceso a la educación constituye uno de los factores más importantes para evitar el trabajo infantil. Quien tiene ingresos siempre opta porque sus hijos estudien, sin importar la cultura.

Y como existen océanos de distancia entre los deseos o esquemas ideales y las realidades concretas, podemos expresar que se trata de que el Estado y las instituciones dedicadas a la educación, la cultura y el bienestar social tengan clara la necesidad de enfrentar el trabajo infantil, empezando por los esfuerzos hacia los adultos: empleo, educación adulta, seguridad social, servicios de salud. Erradicar el trabajo infantil no es fácil en una realidad de pobreza como la nuestra. Pero tener ese fin en la mira es ya un paso hacia el desarrollo. El futu-

Guatemala” ro de los niños y niñas guatemaltecos es hoy, porque están vivos y demandan, silenciosamente, su derecho a ser parte armónica del mundo. Ya llegará su momento para que sean trabajadores. Para ampliar la información diríjase al siguiente enlace. http:// www.prensaescrita.com/ a d i a r i o . p h p ? codigo=AME&pagina=http:// www.s21.com.gt

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Las relaciones abusivas siempre traen un mal final

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Escrito por: Claudia Ramírez No importa las razones que tuvieron estos hombres para tomar esta terrible acción. No hay nada que justifique una agresión de este tipo. Ayer se conoció que una de ellas murió, luego de permanecer varios días internada en un hospital. La víctima sufrió quemaduras en un 94 % del cuerpo. Para lograr hacer un daño más grande, su pareja la roció con gasolina. Entonces surge la pregunta sobre cómo una persona se queda tanto tiempo con alguien que puede llegar a ese punto. Cómo permitimos que una relación se deteriore tanto para que lleguen a esta agresión. En columnas pasadas he escrito sobre la necesidad que tenemos, las mujeres sobre todo, de reconocer cuando se está en una relación abusiva. Y cómo es importante tener una red de soporte que permita tomar decisiones acertadas y valientes alrededor de este tipo de relaciones. Es una pena escuchar a la mamá de la mujer por la que hoy escribo, decir que esta no era la primera vez que recibía maltratos. Qué faltó alrededor de ella como para prevenir que su pareja terminara agrediéndole de esta manera. Las quemaduras son frecuentemente usadas en Oriente Medio como una forma de agresión, para minimizar a las mujeres, para humillarlas y mantenerlas en el sometimiento. En

esa zona, lo normal es que el atentado sea contra su rostro, con la idea de que nadie más se fije en ellas. Lo mismo ocurre en este caso, es una de las peores agresiones contra una mujer, y en general contra un ser humano. El acusado en este caso fue detenido por la Policía Nacional Civil (PNC), el mismo día, en flagrancia. Mientras su víctima permanecía amarrada a un sofá, con quemaduras de tercer grado, en cuello, brazos y piernas. Estos casos deberían, al menos, hacer recapacitar a otras mujeres sobre el tipo de relación que tienen. Las mujeres que se mueven en medio del círculo de violencia no creen que su pareja vaya a ser capaz de hacerles un daño mayor que las lleve a la muerte. Pero también es cierto que, normalmente, sí son capaces. Son hombres a quienes la ira los ciega, y que cuando cometen la agresión actúan por un impulso que no pueden medir. Y eso, por supuesto, no es una justificación. Si la pareja golpea una vez, volverá a golpear. Igual pasa con las agresiones psicológicas, los gritos, las humillaciones, la falta de apoyo. Todas son acciones que se repiten de manera cíclica. Luego vendrá el perdón, el arrepentimiento, algunos días de paz. Pero la agresión siempre, siempre, volverá.

Una pareja que vive bajo este parámetro no tiene una relación normal ni sana. Una que debe abandonar o denunciar, según sea el caso. Ojalá y cada vez más mujeres puedan empoderarse y tomar la decisión de seguir solas, sin miedo a las dificultades económicas, sin miedo a la soledad, sin miedo al “qué dirán”. Lo que a mujeres y hombres en general no se nos puede olvidar es que primero estamos nosotros como individuos. No podemos dar nada bueno a otros, ni amor, ni apoyo, ni compañía, ni un modelo de vida (en el caso de los hijos) si no comenzamos por nosotros mismos. Para ampliar la información diríjase al siguiente enlace: http:// w w w . l a p r e n sag raf i c a . co m / la s relaciones-abusivas-siempre-traenun-mal-final

“os casos que me han impresionado la semana pasada son en los que dos mujeres fueron quemadas por sus parejas, en un acto de intolerancia y venganza inconcebible.

Domingo, 23 de junio de 2013.


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Acceso digital y educación? Escrito por: Fausto Alzati Araiza

Jueves, 20 de junio de 2013

Si logramos dar solución pronta y eficaz a este desafío y aprovechar esta oportunidad, podemos incluso dar un salto histórico para cerrar la brecha económica.

El pasado fin de semana, como parte de su proyecto Loon, Google lanzó 30 globos que juntos y desde una altura considerable, permiten brindar acceso a internet de cuasi banda ancha a una amplia zona rural de Nueva Zelanda. Los globos y sus equipos funcionan de manera autónoma a base de energía solar. Amplios sectores del planeta no tienen acceso confiable a internet, incluyendo muchas áreas, donde el tendido de cable resultaría imposible. Es cierto que los satélites pueden ayudar a llenar estos huecos, pero eso puede resultar demasiado costoso. En cambio, los globos de gran altura desarrollados por Google ofrecen brindar a un costo razonable el acceso a internet, con velocidades comparables a las redes 3G, en zonas distantes de los centros urbanos y de la infraestructura carretera. La geografía de México es escarpada y diversa. Esta realidad, aunada a las peculiaridades de nuestra histo-

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ria de inestabilidad y violencia, y a la compleja pluralidad de nuestra composición étnica y nuestro aún inacabado y rico mestizaje, han dado lugar a un patrón de asentamiento poblacional profundamente dual. Por una parte tenemos a la urbe más poblada y extensa del planeta, en la que conviven estilos de vida cuyos contrastes no tienen paralelo en el mundo y que contiene una pluralidad cultural tan rica y dinámica que deja perplejos a los más agudos sociólogos y antropólogos. En el extremo opuesto tenemos a una población rural, marginada y dispersa en miles de pequeños poblados rurales de difícil acceso y a los que es imposible llevar infraestructura moderna a costos razonables, con las tecnologías convencionales. Sin embargo, la solución de fondo a los problemas de violencia e inestabilidad del México de hoy, pasa inevitablemente por el reto de integrar plenamente, y sin desventajas severas, a esta población dispersa y marginada a la vida de la nación y del mundo, y a las oportunidades y desafíos de la civilización contemporánea. Y es evidente que la única manera de lograrlo, en un plazo política, social y moralmente aceptable, es llevar a sus poblados y a las escuelas rurales más distantes y precarias el acceso a la internet, poniendo a su alcance por ese medio los contenidos educativos y culturales que les permitan convertirse en participantes de pleno derecho en la economía y la civilización globales del siglo XXI. Y en este con-

texto, los globos de Google pueden bien ser un elemento práctico de la solución urgente que este dilema reclama. Pero además, si logramos dar solución pronta y eficaz a este desafío y aprovechar esta oportunidad, podemos incluso dar un salto histórico para cerrar la brecha económica, social y cultural que nos separa de Estados Unidos de América. Un reciente artículo del New York Times reporta que “virtualmente todas las escuelas de Estados Unidos están ya conectadas a internet.(…) Pero el problema es la calidad. Los niños que van a la escuela en barrios alejados y pobres se conectan a la red a velocidades tan bajas que vuelven inútiles a casi todos los sitios educativos disponibles en internet”. Frente a esta realidad, el gobierno del presidenteEnrique Peña Nieto tiene al alcance la posibilidad de lograr que en una sola generación los niños mexicanos, aún los más desaventajados social y económicamente, igualen y superen en destrezas a su homólogos estadunidenses. Cerrar la brecha digital y crear en México una infraestructura educativa virtual de acceso universal y calidad puede ser un logro histórico de la convergencia de la reforma educativa y la reforma de telecomunicaciones, Emilio Chuayffet y Gerardo Ruiz Esparza tienen en sus manos la clave del gran salto adelante que pondrá por fin a México en las grandes ligas de la competencia global por la riqueza, el bienestar y la cultura. Para ampliar la información diríjase al siguiente enlace: http:// www.excelsior.com.mx/fausto-alzatiaraiza/2013/06/20/904981


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La verdadera inclusión social

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Escrito por: Steven Levitsky La “inclusión social” fue el eje de la campaña electoral de Ollanta Humala. Al abandonar la Gran Transformación, una promesa de mayor inclusión social le permitió mantener cierto perfil centroizquierdista sin chocar con la ortodoxia económica que reinaba en Lima. Hoy en día, muchos peruanos dirían que es una frase vacía de contenido. Pero en otros países latinoamericanos, se están dando pasos importantes hacia la inclusión social: varios gobiernos en la región están extendiendo la protección social a sectores –sobre todo, los informales– tradicionalmente excluidos. Históricamente, los sistemas de protección social en América Latina han sido excluyentes. Las políticas sociales más importantes, como las pensiones, seguro médico, y salario mínimo, beneficiaban a un grupo minoritario: los asalariados del sector formal urbano (los que la politóloga C a n d e l a r ia Ga r a y l l a ma l o s “insiders”). Los trabajadores informales, desempleados, y rurales–los “outsiders”– se quedaban sin protección social. En muchos países, la clase obrera sindicalizada gozaba de pensiones, seguro médico y otras protecciones sociales generosas, pero los “outsiders,” que representaban entre 40% y 60% de la población, estaban excluidos. Sin alternativas, muchos buscaban la protección a través del clientelismo. Pero en los últimos años, varios gobiernos latinoamericanos –muchos, aunque no todos, de izquierda–han reformado sus políticas sociales para hacerlas más inclusivas. Las reformas se basan en dos principios del “universalismo básico:” (1) que todo ciudadano debe tener acceso a la

protección social; y (2) que las políticas sociales deben ser transparentes y no politizadas o utilizadas para fines clientelistas. En otras palabras, el Estado debe garantizar cierta protección social (seguro médico, pensión, ingreso mínimo para familias con hijos) a todos los ciudadanos, y sin clientelismo u otro tipo de presión política. Hasta hace poco, el universalismo básico casi no existía en América Latina. Pero está llegando. Según Garay, la nueva inclusión social se ve en tres áreas: Pensiones. Hace 20 años en Argentina, Brasil, y Chile, pocos “outsiders” tenían una pensión mínima. Hoy la tienen casi todos. En Chile, el gobierno de Bachelet creó una pensión mínima de US$ 150 que beneficia a todos menos a la gente de altos ingresos. En Argentina, una expansión del sistema de pensiones que acompañó la renacionalización de 2008 aumentó el porcentaje de “outsiders” mayores de edad con pensiones de 10% a 97%. Y en Brasil, el porcentaje de “outsiders” mayores de edad con pensiones ha aumentado de 32% en 1980 a 79% en 2009. Salud. La inclusión social también llega a la salud pública. En Brasil, donde la Constitución establece la atención médica como un derecho ciudadano, el Sistema Único de Salud (SUS), creado en 1990, ha mejorado el acceso sanitario de una manera dramática. Mientras en 1988 el 50% de los brasileños no tenían acceso a la asistencia médica, hoy unos 145 millones de personas –75% de la población– acceden al SUS (los demás tienen seguro privado). En México, Seguro Popular

(creado en 2003) ofrece seguro médico a más de 52 millones de personas que no lo tenían antes. En 2012, México se convirtió en uno de los pocos países de ingreso medio con cobertura médica universal. En Chile, el gobierno de Ricardo Lagos lanzó el Plan Auge, que establece 69 enfermedades para las cuales el gobierno garantiza atención médica – rápida y de alta calidad– a todos. La inclusión sanitaria no es barata. En Brasil, se duplicó el gasto público en salud entre 2003 y 2011. En México, el gasto sanitario aumentó de 4,4% del PBI en 1990 a 6,3% del PBI en 2010. En Chile, ha aumentado de 2% del PBI a 3,5% del PBI. Pero gracias al crecimiento económico de la última década, los recursos existen. Ingresos familiares. Varios gobiernos latinoamericanos garantizan, por primera vez, un ingreso mínimo para las familias con hijos. Se hace a través de programas de

“transferencias

condicionadas,” por los cuales las familias de bajos ingresos reciben un subsidio mensual si mandan a sus hijos al colegio y al médico. En Brasil, la Bolsa Familia provee un ingreso mínimo a 12.5 millones de familias. Llega –sin clientelismo– a más de 70% de los niños de bajos ingresos. En Argentina, la Asignación Universal por Hijo, creada por Cristina Kirchner, ofrece un pago mensual, por hijo, a toda familia de bajo ingreso. El programa alcanza a 3.5 millones de niños, y a diferencia de otros programas sociales argentinos, es transparente y no clientelista.

Domingo, 23 de junio de 2013.

En términos de inclusión social, el Perú no avanza como sus vecinos.


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los sistemas de protección social en América Latina han sido excluyentes. Las políticas sociales más importantes, como las pensiones, seguro médico, y salario mínimo, beneficiaban a un grupo minoritario

En México, el programa Oportunidades ofrece un subsidio mensual a 5.5 millones de familias de bajo ingreso. Y en Uruguay, el Plan de Equidad, creado por el Frente Amplio, provee un subsidio mensual a toda familia de bajo ingreso. Beneficia a 50% de los niños uruguayos. En términos de inclusión social, el Perú no avanza como sus vecinos. Antes de 2011, hubo poco esfuerzo para extender la protección social a los “outsiders.” El gobierno de Toledo creó Juntos, un programa de transferencia condicionada, pero su alcance era mucho menor que los de semejantes programas en Argentina, Bolivia, Brasil, Ecuador, Colombia, Brasil, y México. El gobierno de Humala, a través de MIDIS, ha invertido más en la protección social. Pero comparadas con otros gobiernos latinoamerica-

nos, estas medidas han sido muy limitadas. Pensión 65 solo llegó a 168.000 beneficiarios en 2012. Juntos benefició a 723.000 personas. En comparación, el programa Bono Juancito Pinto/Juana Azurduy en Bolivia tiene casi cuatro veces más beneficiarios, y Familias en Acción en Colombia tiene casi seis veces más beneficiarios. Queda mucho, entonces, por hacer.

Para ampliar la información diríjase al siguiente enlace: http:// www.excelsior.com.mx/fausto-alzatiaraiza/2013/06/20/904981

La izquierda peruana atraviesa más de 20 años en el desierto, alejada del voto popular. Quizás un programa centrado en el universalismo básico, que propone extender la protección social a los “outsiders” a través de políticas públicas transparentes, sería útil para las izquierdas que buscan volver a ser relevantes.

Calidad de la educación: múltiples interpretaciones Escrito por: Miguel De Castilla

Martes 25de junio de 2013

A la par que la calidad de la educación es una construcción social compleja, multicausal y multivariable, imposible de definir solamente en función de uno de sus factores, como son los maestros y maestras, propuestos falsamente por la ideología que llamamos magisteriocentrista, también y quizás por lo mismo, es una categoría de difícil conceptualización, no existiendo ninguna definición que por su generalidad, se acomode a todos los intereses, visiones o expectativas de todas las personas y todos los sectores e instituciones de

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de un país. En este orden, por ejemplo, la posición de los estudiantes respecto de la calidad de la educación que reciben, y de la cual ellos participan activamente, es probable que sea diferente a la posición de sus profesores. Quizás lo que pase, es que según sean los resultados, unos y otros se echarán las flores y las culpas. Igual pasa con la opinión y expectativas de los padres y madres de familia y la posición de los empleadores, unos y otros, es probable tengan visiones y exigencias diferentes a la educa-

ción y sus instituciones. Para los primeros, la calidad de un centro educativo o de una maestra o maestro, y por ende de la calidad de la educación que reciben sus hijos e hijas, será el resultado de observar y comparar la relación entre los adelantos en sus aprendizajes y las calificaciones obtenidas por estos. En cambio, la calidad de la educación para un empresario o el encargado de una oficina gubernamental, se medirá tanto por la cantidad y calidad de las destrezas, habilidades y conocimientos relacionados con un


PÁ A A3 43 4 PG Á IGNI N SOCIEDAD

Título del artículo interior campo de saberes determinado, sea en los terrenos de las ingenierías, la economía, la salud o la educación, como por los valores y actitud frente al trabajo, puestos en práctica en el desempeño de las mismas y adecuadas a los intereses y necesidades de ganancia y acumulación de quien compra esa fuerza de trabajo y paga por esos conocimientos y esos valores.

Martes 25 de junio de 2013

La relatividad del concepto de la calidad de la educación, no

“A través del tiempo la educación ha cambiado pero no debe hacerlo para abolir la libertad sino complementarla aun más con autonomía , crítica y reflexión”

sandinista, que hablar de esta construcción social hoy en los años del neoliberalismo, los referentes de análisis y comparación son radicalmente diferentes. Valores patrióticos y de solidaridad en la primera vs. valores del dinero en la segunda. Igual pasa con las instituciones, no es igual hablar de calidad de la educación en el Colegio Americano o el Centroamérica, que en el Instituto Ramírez Goyena o la escuela rural Piedras Grandes, de la comarca de Amerrisque de

lo es solamente respecto de las personas que en un momento dado, en una encuesta por ejemplo, opinan sobre este tema según sea su rol social, sino que también las diferencias son respecto de los diferentes países, tiempos o épocas, o respecto de los diferentes lugares o instituciones educativas de un mismo país.

educación integral, que incluya a la par de las Ciencias, la enseñanza de la educación cultural, las artes y los deportes. En Nicaragua las urgencias son en matemáticas y español, y en Panamá, Uruguay y Chile el idioma inglés y la computación, son las condiciones para que la educación pueda ser considerada de buena calidad.

Respecto de los países, las diferencias son muy grandes. En Costa Rica, por ejemplo, se reafirma la necesidad de una

Respecto de las épocas, no es igual hablar de calidad de la educación en Nicaragua en los años de la revolución

Juigalpa, las Misiones, Visiones, Principios y Objetivos y las condiciones objetivas y subjetivas de cada institución son diferentes.

trezas, habilidades y competencias, y la que pregona que la educación es un derecho que privilegia los valores de las personas, su autonomía, su capacidad de reflexión crítica y su libertad.

En este contexto de múltiples interpretaciones, en Nicaragua como en la mayoría de los países, dos concepciones de educación y de calidad de la educación se encuentran enfrentadas, la del mercado que privilegia valores mercantiles, que todo lo que toca lo convierte en mercancía y le pide a la educación que enseñe des-

Para ampliar la información consulte el siguiente enlace: http:// www.elnuevodiario.com.ni/ blogs/articulo/1027-calidad-deeducacion-multiplesinterpretaciones

Movilidad social desde el arriendo Escrito por: Francisco Irarrázabal Lunes 24 de junio de 2013

LA MAYORIA de los países desarrollados coexisten sistemas de subsidio, tanto para la compra como para el arriendo de una vivienda. En Chile, en cambio, desde su fundación, el Ministerio de Vivienda ha tenido una política

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masiva de apoyo sólo para la compra de viviendas. Si bien esta política ha sido exitosa, a ratos resulta ser un poco rígida para las necesidades de movilidad social y laboral que demanda la sociedad chilena actual. Resulta extraño, por ejemplo, que nuestra tasa de residentes

propietarios sea una de las más altas del mundo y las tasas de residentes que arriendan sean mayores en los segmentos más altos. O dicho de otra forma, quienes tienen más facilidades para elegir, optan con mayor frecuencia por arrendar. Más allá de los factores culturales del ampliamente


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entendido de que en esa etapa de la vida aún no se han definido las características de la vivienda que se necesitará para el futuro: comuna, tamaño, tipología, entre otras.

difundido “sueño de la casa propia”, resulta preocupante que un tercio de los postulantes a subsidios para la compra de vivienda tengan menos de 30 años. Lo anterior, en el

La experiencia internacional y los estudios propios nos han demostrado que, a través del arriendo, las familias pueden lograr mejores ubicaciones que las que se consiguen con la compra. Una buena ubicación, a su vez, tiene un efecto importante en el desarrollo sociolaboral de la familia, pues le permite ahorrar tiempos y costos de viaje e insertarse en comunidades más consolidadas y socioeconómica-

mente más heterogéneas que las que se consiguen con los desarrollos de vivienda social. Postergar la decisión de compra de una vivienda parece, entonces, ser una buena idea. No parece razonable que familias jóvenes y vulnerables estén obligadas -por la urgencia y por lo incompleto del diseño- a elegir a temprana edad el lugar donde van a vivir el resto de sus vidas. A la luz de este análisis es que el Presidente Piñera nos encomendó crear un programa de apoyo al arriendo, destinado a las familias más vulnerables y jóvenes.

“Las personas que viven en arriendo les resulta más conveniente por su desarrollo

Este programa podrá atender a 145.000 familias que hoy no tienen una vivienda. Un tercio de estas viven de allegadas y podrían arrendar una casa reduciendo las negativas consecuencias del allegamiento. Los otros dos tercios se encuentran arrendando y tendrían un alivio económico o bien, podrían cambiarse a una mejor vivienda. Otro de los beneficios de una política como esta, sería la aparición de otros actores que construyan viviendas bien ubicadas y que las puedan destinar al arriendo a fami-

lias portadoras de este beneficio, como sucede en una buena parte de los países desarrollados. El programa, que será lanzado durante el segundo semestre del año, se transformará en una alternativa real para quienes quieran postergar su decisión de compra. Los que lo elijan, junto con integrarse a mejores barrios, obtendrán un beneficio adicional a la hora de postular a un subsidio para la compra de viviendas. El resultado esperado es que miles de familias jóvenes puedan vivir más cerca de sus fuentes laborales, mejoren su capacidad de ahorro, se integren a barrios más

consolidados y mejoren la trayectoria de sus vidas. Para ampliar la información consulte el siguiente enlace: http:// www.latercera.com/noticia/opinion/ ideas-y-debates/2013/06/895529673-9-movilidad-social-desde-elarriendo.shtml

socio laboral y calidad de vida, contrario a las personas que logran adquirir su casa propia”


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Avances contra el sida Escrito por: Editorial II Los progresos farmacológicos y en materia de prevención han permitido que la epidemia del VIH llegue a convertirse sólo en una enfermedad .

Martes 25 de junio de 2013

“ La farmacología

La historia del sida comenzó en 1979 cuando se hizo pública la noticia de que en centros de control epidemiológico de los Estados Unidos se había detectado una extraña y temible enfermedad cuyo virus fue identificado en 1981, cuando el mal se difundía en el mundo. Por esta razón la 1a Conferencia Internacional sobre el problema tuvo lugar en 1985, en la búsqueda para acceder a recursos positivos y eficaces para combatir la cruel infección, que debilitaba el núcleo de las defensas del organismo y daba paso así a otras infecciones graves. Han transcu-

rrido ya 34 años desde el inicio de la epidemia y en ese lapso millones de hombres, mujeres y niños han padecido el síndrome de la inmunodeficiencia adquirida y se calcula que todavía hoy 2,6 millones de personas contraen la enfermedad anualmente. Sin embargo es mucho lo que se ha avanzado en la lucha que médicos e investigadores han entablado contra el mal y han logrado ir frenando su expansión a partir de logros alcanzados en los últimos lustros. Uno de ellos, muy importante, es el empleo de antirretrovirales de alta efectividad. Así se comprobó en estudios rigurosos llevados a cabo sobre parejas en las cuales uno de los dos miembros vive con el virus. En

esos casos, con tratamientos iniciados tempranamente, se llegó a reducir en un 96 por ciento la transmisión del virus. De este modo se verificó la posibilidad de obrar a la vez en el tratamiento del enfermo y la prevención de su pareja. El doctor Julio Montaner, médico argentino radicado en Canadá, ha venido empleando la citada estrategia combinada ya desde antes del año 2000 y ha comprobado su eficacia a través de la declinación de los progresos de la enfermedad, incluso de los casos de transmisión vertical en los cuales la embarazada infectaba al hijo en la etapa prenatal. Los logros acumulados permiten afirmar el descenso de la

y la prevención se han convertido en la clave para evitar la propagación de l VIH”

morbimortalidad del sida cuando el tratamiento se aplica precoz y fielmente, según las indicaciones. Los avances registrados han de considerarse en el próximo Congreso Internacional de la especialidad por celebrarse en Kuala Lumpur, Malasia. Allí se han de difundir y analizar las

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nuevas guías para el tratamiento de la enfermedad confeccionadas por la OMS, en las que ha intervenido un panel de expertos, entre los cuales están los doctores J. Montaner y Pedro Cahn, de nuestro país. Este último especialista explicó que los pasos por encarar con los pacientes se centran en el testeo, que da pie al diagnóstico, y la oferta de tratamiento precoz. Ocurre que aproximadamente la mitad de los infectados convive con el virus sin tomar conciencia de su enfermedad, que puede pasar años sin manifestarse. Ése es un vacío -señala Cahn que obstaculiza un éxito ma-

yor de los tratamientos. Por eso se aspira a que todo el cuerpo médico ofrezca el test de VIH al paciente, al margen del motivo de su consulta, pues si se reducen los portadores que ignoran poseer el virus e inician su tratamiento, se reducen, también, las posibilidades de transmisión. Según puede apreciarse, en esta dura batalla contra un virus tan riesgoso para el ser humano hay signos elocuentes de que la epidemia va siendo quebrada, aunque subsista la enfermedad. Mayor información en: http:// www.lanacion.com.ar/159514 7-avances-contra-el-sida


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La salud en peligro

Escrito por: Editorial

Miércoles 19 de junio de 2013

“ El sistema de

Un descarnado análisis del nuevo presidente del Sindicato Médico del Uruguay (SMU) detalla las claudicaciones que el reformado sistema nacional de salud impone a diario a los sectores de población de menos recursos y que pueden llevarlo al fracaso. Las deficiencias en la centralizada gestión de la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE) –debilidad que comparte con la averiada educación pública–, las carencias tecnológicas y de personal idóneo donde se lo necesita y el efecto pernicioso de disputas internas por conflictos político partidarios fueron destacados a El Observador

por el cirujano Julio Trostchansky, que reasumió la conducción de la institución que maneja la mayor mutualista del país. Señaló que la calidad asistencial a 1.300.000 personas, obligadas a depender de la gratuidad del servicio estatal por no poder pagar una mutualista, se resiente por fallas de infraestructura, falta de recursos humanos y, sobre todo, atraso tecnológico con respecto al resto de la región. Puntualizó que “en centros de referencia en Montevideo no se practican técnicas que son estándar en el resto del mundo,” lo cual “pauperiza al resto del sistema”. Estimó

indispensable una descentralización más profunda de la que se proyecta y advirtió que si “el sistema no da respuestas (a los reclamos de los pacientes), va a fracasar”. El error viene desde que, bajo la administración Vázquez, se aprobó una drástica reforma innecesaria, que no previó las exigencias de estructura, de financiamiento y de gestión que requeriría. La fragilidad del nuevo sistema se reflejó en el hecho de que el proyecto original, emanado del Ministerio de Salud Pública, sufrió por lo menos cinco revisiones antes de que se pusiera en marcha un plan complejo y ambicioso, pero

salud de Uruguay es preocupante, ya que presentan deficiencias de infraestructura, recursos humanos y tecnología”

sin la preparación adecuada. Su mérito ha sido ampliar la cobertura médica a mucha gente que no la tenía. Pero es una cobertura errática, fuente de constantes quejas de usuarios por falencias que han desembocado, en algunos casos, en muerte de pacientes. Es cierto que la atención sanitaria flaqueaba en esos momentos por debilidades

tanto en la asistencia gratuita del Estado como en el sector privado, en el que muchas mutualistas estaban mal administradas y algunas debieron cerrar. Pero hubiera sido mucho más sensato, y ciertamente menos costoso, apuntalar la buena administración del sistema mutual y mejorar los servicios estatales, en vez de embarcarse en una aventura que tiene a la salud a los tumbos. La reforma debutó con una barrida de más de un centenar de directores de hospitales y otros profesionales competentes y su reemplazo por ASSE con personas d e d u d o sa i d o n e i d a d . La administración Mujica cambió las autoridades de ASSE, pero los problemas siguen sin

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solucionarse. Aunque las advertencias de Trostchansky reflejan una realidad que todos conocen desde hace mucho tiempo, son igualmente un llamado de atención que el gobierno no puede ignorar. Ya es tarde para dar marcha atrás en el traspié reformista, lo cual solo deja abierto el camino de asegurar las mejoras que eluden al sistema año tras año. La salud de más de un tercio de los uruguayos es demasiado importante para que se siga navegando en la indecisión y en la ineficacia. Mayor información en:http:// m.elobservador.com.uy/ noticia/253395/la-salud-enpeligro/


Nos complace presentar a Ustedes la Biblioteca Digital Latinoamericana BDL – SCE. Esta publicación con formato de Revista Digital, se emitirá en adelante con frecuencia semanal, reuniendo para Ustedes, artículos de opinión en materia de Economía, Política y Sociedad, publicados en los más impor-

Sociedad Colombiana de Economistas

Carrera 20 N° 36-37/41

tantes diarios y revistas latinoamericanas, todos con su respectiva fuente. Nuestra publicación tiene como objetivo, poner a disposición de nuestros lectores un conjunto de información de la actividad latinoamericana en los campos mencionados, con énfasis en economía. Nos mueve a esta experiencia, la

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consciencia de la importancia de conocer de primera mano el

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desenvolvimiento de todos los países latinoamericanos y del

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Caribe, considerando el comportamiento de la globalización, el papel que ocupa Colombia en el concierto latinoamericano, así como la vivencia de la era de la Sociedad del Conocimiento, en la que ya estamos involucrados. Lilia Beatriz Sánchez Salamanca Presidente Sociedad Colombiana de Economistas - SCE

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BIBLIOTECA DIGITAL LATINOAMERICANA 2da. Edición