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0!24%,!32%,!#)/.%3,!"/2!,%3!,02).#)0)/ $%,3)',/88) )NTRODUCCIร˜N ,ASRELACIONESLABORALESALPRINCIPIODELSIGLO88) ,AIMPORTANCIADELASPOSICIONESTEร˜RICASSOBREEL MERCADODETRABAJO ,APOLร“TICADEEMPLEOENLA5% 0!24%!,'5./32!3'/3$%,-%2#!$/$%42!"!*/ %.%,%34!$/%30!ยบ/, ,APOLร“TICADEEMPLEOEN%SPAร—ADESDELOSSETENTAHASTA ELNUEVOSIGLO ,AEVOLUCIร˜NDELEMPLEOYLACONTRATACIร˜NLABORAL %LPAROYLAPRECARIEDAD 0!24%,!2%&/2-!,!"/2!,$% ,OSANTECEDENTES ,AREFORMALABORAL %LCOSTEDELA2EFORMALABORAL 5NAEVALUACIร˜NINICIALDELA2EFORMA,ABORAL

             


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ODVU HODFLRQHVO DERUDOHV HQH QV LJOR; ;,   

).42/$5##)». %L OBJETIVO DE ESTE )NFORME ES ANALIZAR LAS LÓNEAS PRIN CIPALES POR LAS QUE ESTÈ EVOLUCIONANDO EL ÈMBITO DEL EMPLEO EN LOS ÞLTIMOS A×OS EN EL ESTADO ESPA×OL 3A BEMOS QUE EL CAPITALISMO ES UN SISTEMA DE ORGANIZA CIØNSOCIALYECONØMICADONDELAPOBLACIØNESTÈDIVIDIDA ESENCIALMENTEENDOSCLASESSOCIALESLOSQUEDISPONEN DE UN CAPITAL PARA INVERTIR Y VIVIR DE SUS BENElCIOS Y LOS QUE SE HAN DE GANAR LA VIDA MEDIANTE SU TRABAJO %NELCAPITALISMOESMEDIANTELAVENTADELAFUERZADE TRABAJODELAPOBLACIØNQUENOESPROPIETARIADELCAPITAL ˆTRABAJADORESˆALOSQUELOPOSEENˆCAPITALISTASˆ COMOLAMAYORÓADELASPERSONASOBTIENENLOSINGRESOS NECESARIOSPARAVIVIR0ORELLOLASITUACIØNDELEMPLEOY SUEVOLUCIØNESESENCIALPARAEVALUARELDESARROLLODELA VIDAINDIVIDUALYCOLECTIVADELASOCIEDAD %LCAPITALISTAESQUIENPONEELCAPITALPARAQUEEXIS TA Y OPERE UNA EMPRESA #ON ESTE CAPITAL COMPRA LOS MEDIOS DE PRODUCCIØN Y CONTRATA A LOS TRABAJADORES CUYOTRABAJOVAAUTILIZARPARAOBTENERUNOSPRODUCTOS DELOSQUESECONSIDERAPROPIETARIO-EDIANTELAVENTA DE ESTOS PRODUCTOS EL CAPITALISTA OBTIENE UN BENElCIO QUELEPERMITEMANTENERYAMPLIARSUEMPRESA#ONLA COMPRA VENTADELAFUERZADETRABAJOMEDIANTEUNSALA RIOSEESTABLECEUNARELACIØNSOCIALENTREELTRABAJADORY ELEMPRESARIOCAPITALISTA%SSOCIALPORQUEESUNARELA CIØNENTREPERSONASYPORQUEESTASRELACIONESSONRECO NOCIDASPORLASOCIEDAD ESDECIRSECONSIDERAYACEPTA SOCIALMENTEQUEELTRABAJADORHADEPONERUNTIEMPOY SUESFUERZOENUNAEMPRESAADISPOSICIØNDELCAPITALISTA ACAMBIODEUNSALARIO LOQUELECONVIERTEENASALARIA DO Y QUE EL CAPITALISTA ES EL PROPIETARIO DEL PRODUCTO OBTENIDOCONELTRABAJOENSUEMPRESAYPUEDEDISPONER DELMISMOLIBREMENTEPARAOBTENERUNBENElCIO %STASRELACIONESSOCIALESPUEDENTOMARFORMASDIS TINTASENDISTINTOSMOMENTOSYCIRCUNSTANCIAS PERONO SEALTERASUESENCIADEVENTADELAFUERZADETRABAJOPOR UNSALARIO0RECISAMENTE YAHEMOSDICHOQUEELOBJETIVO PRINCIPALDEESTE)NFORMEESANALIZARCOMOESTÈNEVOLU

CIONANDOLASRELACIONESSOCIALESDETRABAJOYEMPLEOEN LOSÞLTIMOSA×OSDENTRODEESTEMARCOCOMÞN ,ASRELACIONESSOCIALESDETRABAJOYEMPLEOSEMANI lESTANPRINCIPALMENTEENELMERCADOLABORAL ESDECIR EN ELTIPODERELACIONESCONCRETASQUESEESTABLECENENUN MOMENTO DETERMINADO ENTRE LOS EMPRESARIOS Y LOS TRA BAJADORES ASÓCOMOENTRELOSREPRESENTANTESDELOSDOS GRUPOSPATRONALESYSINDICATOS PERONOHAYQUECONSI DERARQUEESTEESELÞNICOÈMBITOQUETIENEQUEVERPARA LASRELACIONESSOCIALESDETRABAJOYEMPLEO0OREJEMPLO SON MUY IMPORTANTES LAS LEYES LABORALES QUE ENMARCAN ESTEMERCADOLABORAL INCLUSOLASLEYESGENERALESˆELRE CONOCIMIENTODELAPROPIEDADDELPRODUCTOEMPRESARIAL ALCAPITALESUNADELASLEYESGENERALESBÈSICASDELCAPITA LISMO ASÓCOMOTAMBIÏNLOSONOTRASLEYESQUEIMPIDEN TRATARALASPERSONASDECIERTASFORMASCONSIDERADASINHU MANASˆ ESIMPORTANTELAMARCHADELAECONOMÓADEUN PAÓSSILAECONOMÓACRECEHAYMÈSEMPLEO YTAMBIÏN LASCOSTUMBRESYLAHISTORIADECADASOCIEDADPOREJEM PLO EN%SPA×A HASTAHACERELATIVAMENTEPOCOSA×OSLAS MUJERESCASADASNOTRABAJABANCOMOASALARIADASENLAS EMPRESAS 2EDUCIRLASRELACIONESSOCIALESÞNICAMENTEAL MERCADOLABORALESREDUCIRLASRELACIONESENTREPERSONAS MERAMENTEA@UNACOSAQUESEVENDEYSECOMPRACOMO CUALQUIEROTROPRODUCTOYENLOQUE PORLOTANTO NOHAY PORQUEDARCABIDAAOTRASCONSIDERACIONES %LPLENOEMPLEO%NLASECONOMÓASCAPITALISTASESIM PORTANTEQUETODASLASPERSONASQUEQUIERANTRABAJARDIS PONGANDEUNEMPLEO PORQUEDEOTROMODONOOBTEN DRÈNLOSMEDIOSNECESARIOSPARASUSUBSISTENCIA#UANDO ENUNAECONOMÓATODASLASPERSONASQUEQUIERENTRABA JARTIENENUNEMPLEOSEDICEQUELAECONOMÓAFUNCIONAA PLENOEMPLEO#UANDONOTODOSLOSQUEQUIERENTRABAJAR CONSIGUENUNEMPLEO SEDICEQUEENESAECONOMÓAHAY PARO O DESEMPLEO -IENTRAS LAS ECONOMÓAS SEAN CAPI TALISTASESMEJORPARALOSTRABAJADORESUNASITUACIØNDE PLENOEMPLEOQUEUNACONPAROOTRACOSAPODRÓASEREN OTRAFORMADEORGANIZACIØNSOCIAL PUESLOSTRABAJADORES PUEDENGANARSELAVIDAYSUTRABAJOPRODUCEMERCANCÓAS QUEPUEDENSERVÈLIDASPARALAPOBLACIØN




!UNQUE EN EL CAPITALISMO ES MUY DIFÓCIL QUE HAYA UNASITUACIØNDEPLENOEMPLEODEFORMACONTINUAYPER MANENTE VER MÈS ABAJO ÏSTA SITUACIØN EXISTIØ EN LOS PAÓSESRICOS%STADOS5NIDOS LA5NIØN%UROPEAY*APØN EN EL PERIODO POSTERIOR A LA )) GUERRA MUNDIAL   0ERIODOQUEALGUNOAUTORESDENOMINANFORDISTA YOTROSLAEDADDEORODELCAPITALISMO3INDEJARDEESTAR BASADAENRELACIONESDEEXPLOTACIØN ESTAÏPOCAFUEDE RELATIVA MEJORA PARA LOS TRABAJADORES DE ÏSTOS PAÓSES Y SEDIOELPLENOEMPLEOENELLOS AUMENTOSSUSTANCIALES ENELSALARIOREALYUNAMEJORAENELLLAMADO%STADODEL "IENESTAR -UCHOS TRABAJADORES Y OTROS GRUPOS DE PO BLACIØNLLEGARONAPENSARQUECONELCAPITALISMOPODÓA LLEGARSEAUNADISTRIBUCIØNDELOSINGRESOSYUNASCONDI CIONESDEVIDARELATIVAMENTESATISFACTORIAS 3INEMBARGOESTASITUACIØNHAIDOCAMBIANDOFUER TEMENTE DESDE MEDIADOS LOS A×OS SETENTA YA QUE A PARTIRDEDICHAFECHALAECONOMÓAYLASSOCIEDADESEXPE RIMENTARONUNASERIEDECAMBIOSDEGRANALCANCE QUE HAN TENIDO Y ESTÈN TENIENDO GRANDES REPERCUSIONES EN ELMERCADOLABORAL!REVISARESTASTRANSFORMACIONESNOS DEDICAMOSACONTINUACIØN

,!32%,!#)/.%3,!"/2!,%3!,02).#)0)/ $%,3)',/88) ,ACRISISECONØMICA,ACRISISECONØMICADELOSA×OSSE TENTAOBLIGABAAL CAPITAL A CAMBIAR SU POLÓTICA PARARE CUPERARLOSBENElCIOSYADEMÈSLESERVÓADEEXCUSAPARA JUSTIlCARLO #OMO CONSECUENCIA DE LA CRISIS COMENZØ A EXPERIMENTARSE EN LOS PAÓSES CENTRALES UN FENØMENO QUE ALGUNOS CREÓAN SUPERADO QUE ES EL FENØMENO DEL PARO %N LOS PAÓSES INDUSTRIALES EL NÞMERO DE TRABAJA DORESENPAROAUMENTØMUYSUSTANCIALMENTEYELPARO VOLVIØ A CONVERTIRSE EN UN HECHO FAMILIAR EN EL MUNDO DELTRABAJO,OQUEFACILITØYAUMENTØELDEBILITAMIENTO YLAMENORCOMBATIVIDADDELMOVIMIENTOOBRERO QUEYA SEHABÓAINICIADOENLOSA×OSDELAPOSTGUERRA AMEDIDA QUE SE FUE ESTABLECIENDO UN NUEVO CONTRATO SOCIAL DE NEGOCIACIØNYCOOPERACIØNENTREELCAPITALYLOSPARTIDOS YSINDICATOSDEIZQUIERDA%STO JUNTOCONOTROSELEMEN TOS LLEVØAUNCAMBIOENLACOMPOSICIØNDEFUERZASSO CIALESYPOLÓTICASHACIAELCONSERVADURISMOQUESEPRODU JOENELMISMOPERIODO4HATCHERGANOLASELECCIONESEN Y2EAGANEN LOQUEFACILITØQUELOS%STADOS Y LAS INSTITUCIONES INTERNACIONALES IMPULSADOS POR LOS CAPITALESINTERNACIONALIZADOS FUERONESTABLECIENDOUNA POLÓTICAECONØMICADIRIGIDAAFAVORECERLOSINTERESESDE LOSGRANDESCAPITALESMUNDIALES 4RANSFORMACIØN DE LAS FORMAS DE ORGANIZACIØN DE LASEMPRESASCAPITALISTAS$URANTEELPERIODOFORDISTAAL QUEHEMOSHECHOREFERENCIAMÈSARRIBA LAGRANACUMU LACIØNYLACONCENTRACIØNDECAPITALESHABÓANLLEVADOAL ESTABLECIMIENTODEGRANDESEMPRESASQUEOPERABANEN MÞLTIPLES PAÓSES EMPRESAS MULTINACIONALES O TRANSNA CIONALES %4. CONLASEDECENTRALENUNODELOSPAÓSES CENTRALES GENERALMENTE %STADOS 5NIDOS PERO TAMBIÏN

LA5%Y*APØN$ESDELOSA×OSSETENTA ESTASEMPRESAS FUERONTRANSFORMANDOPROFUNDAYTOTALMENTESUSESTRA TEGIAS PRINCIPALMENTEESTABLECIENDOVARIADASMODALIDA DESDEINTERNACIONALIZACIØNDESUSPROCESOSPRODUCTIVOS REORGANIZANDOSUSSISTEMASINTERNOSDEPRODUCCIØNY SI MULTÈNEAMENTE DESARROLLANDOTECNOLOGÓASDEINFORMA CIØNYCOMUNICACIØNTELECOMUNICACIONESEINFORMÈTICA QUE PERMITEN COMUNICAR CON MUCHA MAYOR FACILIDAD ENELMUNDOENTEROY ENPARTICULAR CONTROLARLOSSISTE MASDEPRODUCCIØNINTERNACIONALIZADOS'RADUALMENTE ESTOS CAMBIOS HAN IDO INCIDIENDO EN TODO EL SISTEMA PRODUCTIVO LLEVANDO A MODIlCACIONES DE GRAN ALCANCE TAMBIÏN EN LAS EMPRESAS MÈS PEQUE×AS %STO CAMBIOS PRODUCTIVOSESTÈNENLABASEDELPROCESODENOMINADO GLOBALIZACIØN AUNQUELAGLOBALIZACIØNESUNFENØMENO MÈSAMPLIOYVAMUCHOMÈSLEJOS #AMBIOS EN EL EMPLEO 4ODA ESTA TRANSFORMACIØN PRODUCTIVASUPONEGRANDESCAMBIOSENLOSSISTEMASDE EMPLEO$EHECHOSEPUEDECONSIDERARQUEUNARAZØN IMPORTANTEPARALOSCAMBIOSPRODUCTIVOSESHACERPOSI BLESLOSCAMBIOSENELEMPLEO TRATANDODECONVERTIRLO QUEERANCOMPROMISOSYGASTOSlJOSPORELTRABAJOENUN ELEMENTO CADA VEZ MÈS VARIABLE Y DE MENOR COSTE POR MEDIODELASSIGUIENTESMEDIDAS s UNAMAYORmEXIBILIDADDELOSSISTEMASDETRABAJO ENCADENA DANDOLUGARANUEVOSSISTEMASMÈSElCIEN TES DONDELARESPONSABILIDADDELOSTRABAJADORESENLA DISCIPLINA DE TRABAJO Y EL PRODUCTO OBTENIDO ES MAYOR #ONSISTENENLOSSISTEMASDENOMINADOSJUSTO A TIEMPO TAMBIÏNDELOSQUEFORMANEQUIPOSDETRABAJOPORGRU POSDETRABAJADORESYSIMILARES QUESONAHORAHABITUA LESENLAORGANIZACIØNLABORALDELASGRANDESEMPRESAS %STOSTRABAJADORESCONTINÞANENSUMAYORPARTESIENDO TRABAJADORES DE ALTA FORMACIØN PROFESIONAL Y EMPLEOS ESTABLES PEROCONFRECUENCIASECOMBINANCONNUEVAS FORMASDEGESTIØNDELPERSONALORIENTADASALSEGUIMIEN TOINDIVIDUALDECADATRABAJADOR GENERANDOUNAMAYOR PRESIØNSOBRECADAEMPLEADO s LOS CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE LA PRODUCCIØN AUMENTAN TAMBIÏN LA EXIGENCIA DE mEXIBILIDAD EN EL EMPLEO hA DIFERENCIA DE LOS BIENES PRODUCIDOS POR LA INDUSTRIA LAS ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN EN EL SEC TOR SERVICIOS SE CARACTERIZAN POR SER SIMULTANEA LA PRO DUCCIØNYELCONSUMO!NTEELLO APARECELANECESIDAD EMPRESARIAL DE DISPONER DE UN VOLUMEN DE OCUPACIØN QUESEADAPTEALASmUCTUACIONESDELADEMANDAY LA RESPUESTAAESTASNECESIDADESENLACONSOLIDACIØNDELA TEMPORALIDADOELEMPLEOATIEMPOPARCIALCOMOESTRA TEGIAEMPRESARIALv s SE HA IDO GENERALIZANDO LO QUE SE CONOCE COMO LADESCOMPOSICIØNDELPROCESOPRODUCTIVOENSUSPARTES COMPONENTES$ESDEELPRINCIPIODELAMANUFACTURALA DIVISIØN DEL TRABAJO PERMITÓA DESCOMPONER EL PROCESO DE PRODUCCIØN EN LAS DIVERSAS TAREAS NECESARIAS PERO ELLO SE REALIZABA DENTRO DEL PROPIO TALLER O EMPRESA 'RADUALMENTEESTADESCOMPOSICIØNSEHAIDOAMPLIAN DOYSEREALIZAENTREDIVERSASEMPRESAS INCLUSOANIVEL INTERNACIONAL -UCHAS EMPRESAS YA NO PRODUCEN NIN




GÞNPRODUCTOCOMPLETO SINOQUESELIMITANAPRODUCIR PARTES COMPONENTES QUE SE ENSAMBLAN EN OTRAS EM PRESAS%LLOHAFACILITADOELQUE SIMULTÈNEAMENTEMU CHASEMPRESASEXTERNALICENMUCHASACTIVIDADESEMPRE SARIALES,OQUEQUIEREDECIRQUESECONTRATANFUERADE LAEMPRESA AOTRASEMPRESAS MUCHASDELASTAREASQUE ANTERIORMENTE REALIZABA LA EMPRESA PRINCIPAL ,O QUE CONMUCHAFRECUENCIASEHACEPORMEDIODELASUBCON TRATACIØN CONDUCIENDOALADIVISIØNDELOSTRABAJADORES DEUNMISMOPROCESOPRODUCTIVOENTREVARIASEMPRESAS !SIMISMO LA REORGANIZACIØN Y EXTERNALIZACIØN PUEDEN HACERSEENELÈMBITOINTERNOALPROPIOPAÓSYTAMBIÏN ENOTROSPAÓSES%NLOSÞLTIMOSDIEZQUINCEA×OS LASEM PRESASPRINCIPALMENTE%4.PEROTAMBIÏNDEDIMENSIØN MEDIA HANDESCUBIERTOLASVENTAJASDETRASLADARSEALOS PAÓSES CON UNA LEGISLACIØN LABORAL MUY PRECARIA Y CON MUY BAJOS SALARIOS DANDO LUGAR AL PUBLICITADO PROCE SODEDESLOCALIZACIØN PORELCUALSECIERRANENUNPAÓS EMPRESASPERFECTAMENTERENTABLESPARAESTABLECERSEEN OTROS PAÓSES CON CONDICIONES LABORALES MÈS FAVORABLES PARA LOS PROPIETARIOS DE LA EMPRESA ,A COMPETENCIA AHORANOSØLOSEDAENTRELASEMPRESASSINOQUESEHA LOGRADOQUELOSTRABAJADORESDECADAPAÓSTENGANQUE COMPETIRPORUNEMPLEOCONLOSTRABAJADORESDELMUN DOENTERO sTODOELLOHAESTIMULADOLAmEXIBILIZACIØNLABORALEN LUGARDELCONTRATODETRABAJOESTABLECONTRATARSØLOEL MÓNIMOTIEMPODETRABAJONECESARIO DETRABAJOACTIVO SINPAGARPORNINGÞNTIEMPOMUERTODESDEELPUNTODE VISTAEMPRESARIALODECOMPROMISOSOCIALENFERMEDAD MATERNIDAD VACACIONES TIEMPOSINACTIVOSDELAEMPRE SA ETC s CON MUY VARIADAS RAZONES CON FRECUENCIA POCO JUSTIlCADAS SEESTABLECENMÞLTIPLESVARIANTESDECONTRA TOS ENTRE LOS TRABAJADORES QUE REALIZAN TAREAS SIMILARES Y SE ESTABLECEN GRANDES OBSTÈCULOS PARA LA MOVILIDAD ENTRELOSMISMOS DANDOLUGARAUNACRECIENTESEGMEN TACIØNDELMERCADOLABORALENTREDISTINTASCATEGORÓASDE TRABAJADORES GENERANDOCONDICIONESLABORALESYDEVIDA DIFERENCIADAS h,OS SUCESIVOS ANÈLISIS DESARROLLADOS POR ESTOS ANALISTAS LOS QUE ESTUDIAN EL MERCADO DE TRABA JO BAJO EL ENFOQUE DE LA SEGMENTACIØN HAN PERMITIDO MOSTRAR COMO LOS DIFERENTES SEGMENTOS LABORALES ES TÈNDELIMITADOSTANTOPORLASACCIONESDELASEMPRESAS CAPITALISTAS COMO POR LA PRESENCIA DE INSTITUCIONES NA CIONALES O LOCALES QUE MODELAN AMPLIlCAN REDUCEN MODIlCAN LAS POLÓTICAS EMPRESARIALESLA SEGMENTACIØN ACTÞACOMOUNPODEROSOMECANISMODEDIFERENCIACIØN SOCIALv 2ECIO   LO QUE DIlCULTA LA UNIDAD DE ACCIØNYLASREIVINDICACIONES s AUMENTA MUY FUERTEMENTE EL RECURSO AL EMPLEO TEMPORAL LOSCIRCUITOSDEEMPLEOINFORMAL LACRECIENTE IMPORTANCIADELEMPLEOSUMERGIDOENALGUNASÈREAS EL OBLIGAR A LOS TRABAJADORES A CONSTITUIRSE COMO TRABAJA DORES JURÓDICAMENTE @AUTØNOMOS PARA SER CONTRATADOS COMOASALARIADOSDEHECHO s SE EXPANDE LA UTILIZACIØN DE TRABAJADORES INMI GRANTES EN CONDICIONES JURÓDICAS PRECARIAS LO QUE PER

MITE CONTRATARLES EN LEONINAS CONDICIONES DE TRABAJO Y BAJOSNIVELESDESALARIO "ÈSICAMENTE TODOS ESTOS SISTEMAS DE CONTRATACIØN ESTÈNDIRIGIDOSAABARATARELTRABAJOMEDIANTELATRANS FERENCIADERIESGODESDELASEMPRESASALOSTRABAJADORES QUE YA EN MUCHAS OCASIONES DIFÓCILMENTE SE PUEDEN CONSIDERAR ASALARIADOS Y EN AUMENTAR EL CONTROL SOBRE LOSMISMOS 0ERO EL ELEMENTO MÈS IMPORTANTE Y FUNDAMENTAL QUE ALTERA LA SITUACIØN LABORAL EN PERJUICIO DE LOS TRA BAJADORESES SINDUDAALGUNA LAEXISTENCIADELPARO%L PAROPERJUDICADIRECTAMENTE COMOESOBVIO ALOSPARA DOSQUENOTIENENEMPLEOPUESTOQUECARECENDEINGRE SOSPARAVIVIR PEROESTAMBIÏNUNPODEROSOINSTRUMENTO PARAMANTENERELCONTROLYLADISCIPLINADELAFUERZADE TRABAJOENTRETODOSLOSTRABAJADORES ELMERCADOLABORAL Y EN LA SOCIEDAD EN SU CONJUNTO %L TEMOR A PERDER EL EMPLEOYLAPERCEPCIØNDEAMPLIOSGRUPOSDEPERSONAS QUEBUSCANTRABAJOESUNELEMENTODEDOMINIODE LOS TRABAJADORES DE PRIMER ORDEN 9A -ARX EN EL SIGLO 8)8 CONSIDERABAQUEENELCAPITALISMOSIEMPREEXISTIRÓANLO QUEÏLDENOMINABAELEJÏRCITODERESERVA ESDECIRUNIM PORTANTECONTINGENTEDEPARADOSQUESERVÓANPARALIMI TARLASDEMANDASDELOSTRABAJADORESENELMERCADODE TRABAJO!SIMISMO ELECONOMISTA+ALECKIAMEDIADOSDE LOSA×OSCUARENTADELSIGLO88 CONSIDERABAQUENOPODÓA HABERPLENOEMPLEOENELCAPITALISMO PUESSIEXISTIERA DEFORMACONTINUADAPERMITIRÓAALOSTRABAJADORESEXIGIR CONDICIONESDETRABAJOYSALARIOSINCOMPATIBLESCONLAS NECESIDADES DEL CAPITALISMO %L PARO ES LA MEJOR Y MÈS BARATAPARALOSEMPRESARIOS FORMADEDISCIPLINARALTRA BAJO!MBOSAUTORESCONSIDERABANTAMBIÏNQUESIUNA SITUACIØNSEAPROXIMABAALPLENOEMPLEO LOSCAPITALISTAS RECURRIRÓANALATECNOLOGÓAPARASUSTITUIRTRABAJOPORCAPI TALYDISMINUIRLADEMANDADETRABAJADORES VOLVIENDOA CREARELEJERCITODERESERVADELOSPARADOS,OQUEPARECE QUEENLOSÞLTIMOSTIEMPOSSECOMPRUEBAPORQUECUAN DOAlNALESDELOSA×OSSESENTASEDABAELPLENOEMPLEO EN LOS PAÓSES RICOS SE IBA GESTANDO UNA CRISIS ECONØ MICA UNA DE CUYAS RAZONES SEGÞN BASTANTES AUTORES CONSISTÓAENQUELABUENASITUACIØNDELOSTRABAJADORES RESPECTOALEMPLEOIMPEDÓAALCAPITALOBTENERLATASADE BENElCIOQUECONSIDERABANADECUADA,ACRISISGENERO SUlCIENTEPAROCOMOPARA@RESOLVERDICHOPROBLEMA Y DESDEENTONCESELEJERCITODERESERVAHAADQUIRIDOUNA DIMENSIØN MUNDIAL ,OS TRABAJADORES EUROPEOS O ESTA DOUNIDENSESTIENENQUECOMPETIRAHORACONMILLONESY MILLONESDETRABAJADORESDISPUESTOSATRABAJARENCUAL QUIERCONDICIØN CASIPORUNATAZADEARROZ$ELASCRISIS YDESDELUEGODEESTA QUIENREALMENTESALIØFORTALECIDO FUEELCAPITAL 0AULATINAMENTEVAEMERGIENDOUNAESTRUCTURADUAL ENELMERCADODETRABAJOPORUNLADOLOSTRABAJADORES CALIlCADOS QUETIENENEMPLEOSESTABLES CONCONTRATOS INDElNIDOS CONCONDICIONESLABORALESYSALARIOSDECEN TES MUCHOS DE ELLOS CONTRATADOS EN OTRAS ÏPOCAS Y POR OTRO LADO UNA ENORME VARIACIØN DE TRABAJADORES CON CONTRATOS DISTINTOS PERO CUYA CARACTERÓSTICA GENE




RAL ES QUE SON DE CARÈCTER TEMPORAL SIN GARANTÓAS DE PERMANENCIA YLAMAYORÓADEELLOSCONCONDICIONESDE TRABAJOYSALARIOSMUYINFERIORESALOSDELPRIMERGRUPO ,OSTRABAJADORESCONCONTRATOSINDElNIDOSVANDISMINU YENDORELATIVAMENTEENRELACIØNALTOTALDELAFUERZADE TRABAJO MIENTRASQUELOSCONTRATOSENPRECARIOAUMEN TAN FUERTEMENTE AFECTANDO INCLUSO A TRABAJADORES EN LAS ESFERAS DE EMPLEO @MODERNAS MARKETING TURISMO YRESTAURACIØN INFORMÈTICA COMUNICACIONESYOTROS YA TRABAJADORESDEALTACUALIlCACIØN #AMBIOS EN LA REGULACIØN LABORAL 0ARA HACER PO SIBLE Y FACILITAR LOS CAMBIOS LABORALES LAS EMPRESAS HAN IMPULSADO CAMBIOS EN LA REGULACIØN LABORAL POR PARTE DELOS%STADOSCAMBIOSENLOSSISTEMASDECONTRATACIØN FACILITAR LA CONTRATACIØN TEMPORAL PERMITIR TODO TIPO DE CONTRATOS @mEXIBLES DISMINUIR LA PROTECCIØN AL EM PLEO AUMENTARLADISCIPLINAENLOSLUGARESDETRABAJOY ENDURECER EL TRATAMIENTO DE SITUACIONES PROBLEMÈTICAS DISCAPACIDADES ENFERMEDADES SITUACIONES FAMILIARES PORMEDIODESUCESIVAS2EFORMAS,ABORALESDEMUYDU DOSOCARÈCTERPARALOSTRABAJADORES !SIMISMOSEPER MITEELCIERREDEEMPRESASRENTABLES Y ESPECIALMENTE SEOBSERVAUNAPOTENTECAMPA×ADIRIGIDAADEBILITAREL SISTEMADECONVENIOSCOLECTIVOSEIMPULSARENTRELOSTRA BAJADORESLAIDEADELACONVENIENCIADELOSCONTRATOSDE TRABAJOINDIVIDUALES!LMISMOTIEMPO YENCIERTOMODO CONTRADICTORIAMENTE SEINSTITUCIONALIZAYPROFESIONALIZA LA INTERVENCIØN SINDICAL ˆTODO TIENE QUE PASAR POR LOS SINDICATOSMAYORITARIOSYAMENUDOCONREPRESENTANTES SINDICALESPROFESIONALIZADOSˆLOQUELLEVAADISMINUIRO ELIMINARLASPOSICIONESMÈSCRÓTICASYRADICALES ASÓCOMO ADOMESTICARALACLASETRABAJADORA #AMBIOS EN LOS VALORES Y EL DISCURSO LEGITIMADOR 0ARAQUETODOELLOSEAPOSIBLECONELMÓNIMODECONmIC TO SERECURRETAMBIÏNAUNNUEVOIMAGINARIODEMODO QUELAPOBLACIØNLOASUMAYPERMANEZCAlJADAALMIS MO DIlCULTANDO MUY FUERTEMENTE LA PERMANENCIA DE UN SENTIMIENTO REIVINDICATIVO Y DE CONCIENCIA DE CLASE ENTRELOSTRABAJADORES3URGENNUEVASIDEASQUEIMPUL SANLASENSACIØNDEIMPOTENCIAFRENTEALADINÈMICADELA ECONOMÓA!SÓ POREJEMPLO LAIDEADECOMPETITIVIDAD QUEINDUCEALOSTRABAJADORESAPENSARQUENOSONPO SIBLESLASREIVINDICACIONESLABORALESSINARRIESGARLAEM PRESA LAIMPOSIBILIDADDELPLENOEMPLEOENUNAÏPOCA DEALTASTECNOLOGÓASAHORRADORASDEPUESTOSDETRABAJO LAEXIGENCIADEUNCONSTANTEINCREMENTODEPRODUCTIVI DADPORPARTEDELOSTRABAJADORESSISEQUIERESOBREVIVIR COMOEMPRESA ETC9MUYESPECIALMENTEELALTÓSIMOVA LORQUELOSTRABAJADORESSEVENOBLIGADOSACONCEDERA LAPERMANENCIAENELPUESTODETRABAJO ESPECIALMENTE APARTIRDEUNACIERTAEDAD ANTEELTEMORDEQUESISE PIERDEELMISMORESULTEIMPOSIBLELAOBTENCIØNDEOTRO EMPLEO 2ELACIONADOS CON ESTE CAMBIO EN LOS VALORES DE LA POBLACIØNSEHANDEMENCIONARTAMBIÏNOTROSCAMBIOS DEIMPORTANCIAQUEINCIDENENELMERCADOLABORALAUN QUE NO SE LLEVAN A CABO PARA AFECTARLO DIRECTAMENTE .OSREFERIMOSALOSCAMBIOSENLASFORMASDEVIDA EX

PERIMENTADOSENPAÓSESCOMO%SPA×AENLASÞLTIMASDÏ CADAS%NTREELLOSSEPUEDENMENCIONAR LA ESCOLARIZACIØN MASIVA Y UNIVERSAL QUE POR UN LADO AUMENTA LA PREPARACIØN ESCOLAR DE LA POBLACIØN PEROPOROTROPOTENCIALAMERITOCRACIA LAPERCEPCIØNDE QUELASITUACIØNLABORALDEPENDEDELMÏRITOYESFUERZO PERSONAL ˆvLEJOS DE FORTALECER LA CAPACIDAD DE ANÈLI SIS COLECTIVO DE LA CLASE TRABAJADORA EL SISTEMA ESCOLAR TIENDE MÈS BIEN A FAVORECER EL DESCLASAMIENTO DE LOS JØVENES MÈS TALENTOSOS O ADAPTADOS AL SISTEMA EDUCA TIVO GENERANDONUEVASFRACTURASSOCIALESENTREGRUPOS DEASALARIADOSv2ECIO   ˆYDIFUMINALACON CIENCIADECLASE ESPECIALMENTEENRELACIØNCONLAPERTE NENCIAALACLASEOBRERAUNAGRANPARTEDELAPOBLACIØN TRABAJADORANOSERECONOCECOMOTALSINOQUESESIENTE MÈS CØMODA CONSIDERÈNDOSE CLASE MEDIA DEJANDO LA CATEGORÓA DE CLASE OBRERA ESTRICTAMENTE LIMITADA A LOS TRABAJADORESMANUALES  HANCAMBIADOMUYPROFUNDAMENTELASESTRUCTURAS FAMILIARESYDEGÏNERO%NPRIMERLUGARHAYQUETENEREN CUENTA LA IMPORTANCIA DE LA INCORPORACIØN DE LA MUJER CASADA LAS SOLTERAS YA TRABAJABAN EN EL MERCADO DE TRABAJO HECHA IMPRESCINDIBLE PARA LA REPRODUCCIØN SO CIALDELAFUERZADETRABAJOENLASCONDICIONESACTUALES DELOSSALARIOSYELCONSUMOFAMILIAR YQUEPOROTRAPAR TE LEPERMITEUNAMAYORAUTONOMÓAPERSONAL0OROTRO LADO HAY QUE TENER EN CUENTA QUE LAS FAMILIAS TRADI CIONALESESTÈNEXPERIMENTANDOGRANDESTRANSFORMACIO NESYSURGENFORMASFAMILIARESMUYDIFERENTESFAMILIAS MONOPARENTALES PERSONAS QUE VIVEN SOLAS AGRUPACIO NESDEPERSONASCONDISTINTASCOMPOSICIONESFAMILIARES FORMAS DE VIDA COLECTIVA ETC QUE AFECTAN AL TRABAJO QUE DURANTE MUCHOS A×OS CONSISTÓA EN UNA ESTRUCTURA DE FAMILIA TRADICIONAL CON UN HOMBRE COMO CABEZA DE FAMILIAY ENMUCHOSCASOS ÞNICOVENDEDORDESUFUER ZADETRABAJO!SIMISMOESTOSCAMBIOSESTÈNAFECTANDO SIGNIlCATIVAMENTEELPAPELDELAFAMILIACOMOPROVEE DORA DE @SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Y FACTOR CLAVE DE COHESIØN SOCIAL AUNQUE EN PAÓSES COMO %SPA×A SIGUE TODAVÓAJUGANDOUNIMPORTANTEPAPEL  MUCHASFAMILIASESTÈNENCONDICIONESECONØMICAS DEMANTENER TOTALOPARCIALMENTE ASUSHIJOSHASTABIEN AVANZADA LA EDAD ADULTA LO QUE FACILITA QUE MUCHOS JØVENES SE CONTENTEN CON EMPLEOS EN PRECARIO Y BAJOS SALARIOSDURANTEMUCHOSA×OSYEXPERIMENTENCONME NOSINTENSIDADLAFALTADEUNAINDEPENDENCIAECONØMICA PERSONAL LO QUE LES LLEVA A REACCIONAR MAS DÏBILMENTE ANTEUNASITUACIØNINJUSTA%LPAPELDELAFAMILIACOMO @COLCHØNDEAPOYOESTASIENDOCLAVEENPAÓSESCOMOEL NUESTRO PARA QUE EL PARO MASIVO DE LOS JØVENES NO SE HAYACONVERTIDOENUNCOMPLETODESASTRESOCIAL RESPECTOALTRABAJODELOSJØVENESESNECESARIOTAM BIÏN MENCIONAR UNOS DESARROLLOS TODAVÓA MINORITARIOS EN DIRECCIØN OPUESTA SE PUEDE OBSERVAR UN IMPORTAN TECAMBIOENLAVALORACIØNDELASPERSPECTIVASDEVIDA PERSONAL ENELSENTIDODEQUEUNAMINORÓADEJØVENES PRElERE ALCANZAR UN MENOR NIVEL ECONØMICO Y DE CON SUMOACAMBIODEUNAMAYORLIBERTADEINDEPENDENCIA




PERSONAL%LLOHACEQUEAALGUNOSJØVENESNOLESIMPOR TEN TANTO UNAS PERSPECTIVAS DE FUTURO APARENTEMENTE MÈSSØLIDASPEROQUEREQUIERENUNAINTENSADEDICACIØN YDISCIPLINALABORAL SINOQUEOPTENPORACEPTAREMPLEOS DEPEORCALIDADQUELESPERMITANUNAMENORDEDICACIØN ALTRABAJOASALARIADO HAY QUE CONSIDERAR TAMBIÏN LOS CAMBIOS EN LA IMPORTANCIADELOSTRABAJADORESREALMENTEAUTØNOMOS POR UNA PARTE DISMINUYEN PORQUE SE PRODUCE LA ASALA RIZACIØN DE TAREAS HASTA AHORA AUTØNOMAS ˆLAS ACTI VIDADES DE MUCHOS PROFESIONALES QUE HAN TENIDO QUE CONVERTIRSE EN ASALARIADOS PARA PODER MANTENERSEˆ Y POROTROLADO ANTELASDIlCULTADESDELOGRARUNEMPLEO SURGEN NUEVAS PRÈCTICAS DE TRABAJOS AUTØNOMOS COMO ASESORESINFORMÈTICOS SERVICIOSPERSONALES ETC OTROS ASPECTOS NO TAN RELACIONADOS CON EL TRABA JOQUE SINEMBARGO INCIDENTAMBIÏNENLAPERCEPCIØN DELMISMO COMOLAPROPIEDADDEUNVEHÓCULO DEUNA VIVIENDAENPROPIEDADODEUNDETERMINADOTIPOURBA NIZACIONESCONVIVIENDASPAREADAS POREJEMPLO OUNA RESIDENCIASECUNDARIA QUECONDUCENAUNACIERTACULTU RA DE PROPIETARIO QUE EN LAS BURBUJAS INMOBILIARIAS SE CONVIERTE FÈCILMENTE EN UNA CULTURA DE ESPECULACIØN QUEAUMENTALADIlCULTADDEGENERARVÓNCULOSCOLECTIVOS YLAPERCEPCIØNDELCONCEPTODECLASE%NESTECONTEXTO MERECE MENCIØN ESPECIAL LA INCIDENCIA DE LOS TRABAJA DORESACOMODADOSQUECONSUSAHORROSHANADQUIRIDO ACTIVOS lNANCIEROS Y AYUDADOS POR LA PROPAGANDA DEL SISTEMA SESIENTEN@CAPITALISTASMÈSQUETRABAJADORES 3IN OLVIDAR EL CONSUMISMO EXACERBADO QUE SITÞA TODA LAVIDAPERSONALYSOCIALENFUNCIØNDELACAPACIDADDE COMPRADEBIENES CONFRECUENCIASUPERmUOSYRECHAZA CUALQUIERASIGNACIØNDECLASEPORRAZONESLABORALES lNALMENTE HAY QUE MENCIONAR OTROS ASPECTOS DELAVIDAMODERNA COMOLASEPARACIØNTOTALENTRELAS ÈREASDEVIDAYLASDETRABAJO LOSHORARIOSYTURNOSDE TRABAJO LASLARGASHORASDEDICADASALTRANSPORTEENTREEL TRABAJOYELLUGARDERESIDENCIA LADEDICACIØNNECESARIA PARASUPLIRLACARENCIADESERVICIOSPÞBLICOSADECUADOS ATENCIØN A LOS ENFERMOS O ANCIANOS POR EJEMPLO Y OTRAS SITUACIONES SIMILARES QUE TIENEN UNA INCIDENCIA EN LA VIDA DE LOS TRABAJADORES Y EN LA POSIBILIDAD DE UNARESPUESTACOLECTIVAPORPARTEDELOSMISMOSh5NA PARTE DE LA POBLACIØN TRABAJADORA VIVE UNA VIDA ESPE CIALMENTEFRAGMENTADA LOQUEREFUERZASUAISLAMIENTO SOCIALYSUINDIVIDUALISMO LADIlCULTADDEGENERARVÓN CULOSCOLECTIVOS3EHANDEBILITADOLASFORMASTRADICIO NALES DE SOCIALIZACIØN Y ELLO TIENE EFECTOS INNEGABLES PARALACONSTRUCCIØNDERESPUESTASCOLECTIVASv2ECIO   %NDElNITIVA hMÈSQUEUNACLASESOCIALCOMPACTA LAPOBLACIØNASALARIADAFORMAHOYUNCONTINUOHETERO GÏNEO QUE SI BIEN TIENE EN COMÞN COSAS MUY FUNDA MENTALES DIlERE EN OTROS ASPECTOS SUSTANCIALES DE ÓN DOLE OBJETIVA Y SUBJETIVA EN FUNCIØN DE LA SITUACIØN DE GENERO NACIONALIDAD NIVELEDUCATIVOALCANZADO ENTOR NO LOCAL ETCv 2ECIO   9 TAMBIÏN EN LAS

MÞLTIPLES VARIANTES DE POSIBILIDADES DE EMPLEO QUE SE LEPRESENTAN %LSISTEMALABORALACTUALESTÈYAMUYLEJOSDELSISTE MATRADICIONALDEUNAFAMILIAESTABLE CONELCABEZA DEFAMILIACONUNEMPLEOSEGURO CUBRIENDOˆAUNQUE MÈS MAL QUE BIENˆ LAS NECESIDADES FAMILIARES ,OS CAMBIOS SON MUY PROFUNDOS Y ADEMÈS CADA DÓA MÈS ACUSADOSYACELERADOS%SENELMARCODEESTESISTEMA DEMUYRÈPIDOSCAMBIOSYTRANSFORMACIONESSUSTANCIA LES DONDE Y COMO SE HA DE ANALIZAR LA EVOLUCIØN DEL TRABAJO Y EL EMPLEO EN LA SOCIEDAD QUE VIVIMOS 5NA CLASE TRABAJADORA TAN HETEROGÏNEA EXIGE UNA REELABO RACIØNDEANÈLISIS IMAGINARIOS DINÈMICASYPROPUESTAS ALTERNATIVAS

 ,! )-0/24!.#)! $% ,!3 0/3)#)/.%3 4%»2)#!3 3/"2%%,-%2#!$/$%42!"!*/ 6ALELAPENADETENERSE AUNQUESEAMUYBREVEMENTE A MENCIONAR LAS DISTINTAS POSICIONES TEØRICAS DE LOS ECO NOMISTAS ACERCA DEL NIVEL DE EMPLEO Y EL MERCADO DE TRABAJO YAQUEALGUNASDELASMISMASSIRVENAMENUDO PARA JUSTIlCAR ESTRATEGIAS PRIVADAS Y POLÓTICAS PÞBLICAS QUEENELFONDOSØLOPERSIGUENFAVORECERDETERMINADOS INTERESES#ONOCIENDOALGOLASDIVERSASINTERPRETACIONES SE PUEDE PROFUNDIZAR MEJOR EN LAS VERDADERAS RAZONES PARALASESTRATEGIASQUEDESDEELPODERECONØMICOYPO LÓTICOSEPROPUGNAN ,OS ECONOMISTAS NEOCLÈSICOS QUE SON QUIENES ES TÈN EN LA BASE DE LAS POLÓTICAS NEOLIBERALES ARGUMEN TAN QUE TODA LA DINÈMICA DEL ÈMBITO LABORAL DEPENDE DEL MERCADO DE TRABAJO AL QUE CONSIDERAN QUE ES UN MERCADOANÈLOGOALDECUALQUIEROTRAMERCANCÓA3IHAY PARO ES PORQUE @LA MERCANCÓA EL TRABAJO HUMANO ES DEMASIADOCARA BIENPORELNIVELSALARIALOPORELCOSTE DELASCONDICIONESLABORALESENTREELLASTIENENUNAlJA CIØNESPECIALCONELCOSTEDELASCOTIZACIONESSOCIALES  0ARAELLOS TODA@LACULPADELPARORESIDEENELMERCADO LABORAL Y PLANTEAN COMO ÞNICA SOLUCIØN EL HACER @MÈS mEXIBLELAMANODEOBRAESDECIR AUMENTARLACONTRATA CIØNTEMPORAL FACILITARYABARATARELDESPIDOYBAJARLOS SALARIOSYELCOSTESOCIAL3ISEESTABLECENESTOSCAMBIOS LASEMPRESASPODRÈNDISMINUIRCOSTES SERMÈSElCIENTES YLOSPATRONOSCONTRATARÈNMÈSTRABAJADORESˆGENERA RÈNPUESTOSDETRABAJOˆLOQUEHARÈQUEGRADUALYAU TOMÈTICAMENTEESDECIR SINQUENADIEˆNISINDICATOS NI %STADOˆ INTERlERA EN EL MERCADO LABORAL QUIENES QUIERENTRABAJARENCONTRARÈNEMPLEO YLAECONOMÓASE ENCONTRARÈENUNASITUACIØNDEPLENOEMPLEO#LAROQUE LOSTRABAJADORESAMENUDOESTÈNSOMETIDOSA@MALASIN mUENCIASˆLOSSINDICATOSˆQUEFUERZANAQUELAREMU NERACIØNYCONDICIONESDELTRABAJOSEANSUPERIORESALO QUELAS@EMPRESASPUEDENPAGAR PORLOTANTOCONVIENE DEBILITARLOSSINDICATOSSISEPUDIERANDESTRUIRMEJOR Y AVANZARHACIALOSCONTRATOSDETRABAJOINDIVIDUALESQUE ARGUMENTAN RECONOCEMEJORLOSMÏRITOSPERSONALESDE CADATRABAJADOR%STESISTEMA ADEMÈS COMONOQUIERE




QUE EL %STADO INTERVENGA EN LA ECONOMÓA PLANTEA QUE PUEDE OPERAR DE FORMA QUE LA POBLACIØN PAGUE POCOS IMPUESTOS NO SUCEDE ASÓ EN LA PRÈCTICA PERO SÓ EN SU TEORÓA 3ILOSTRABAJADORESSONLOSUlCIENTEMENTE@mEXI BLESCOMOPARAACEPTARLASCONDICIONESDELOSPATRONOS EN SALARIOS CONDICIONES LABORALES Y TEMPORALIDAD DEL EMPLEOTODOFUNCIONARÈENELMEJORDELOSMUNDOSY _VIVIREMOSETERNAMENTEFELICES_ &RENTE A ELLOS TENEMOS LOS ECONOMISTAS KEYNESIA NOS INSTITUCIONALISTASYPOSTKEYNESIANOS4AMBIÏNELLOS ACEPTANELSISTEMAECONØMICOCAPITALISTAPEROLOPERCI BEN DE OTRA MANERA CONSIDERAN QUE EL PLENO EMPLEO ESMUYDIFÓCILQUESEDÏAUTOMÈTICAMENTEENELCAPITA LISMO Y QUE PUEDEN EXISTIR MUCHOS PERIODOS EN QUE LA ECONOMÓANOGENEREPORSÓMISMALOSEMPLEOSQUELOS TRABAJADORESNECESITAN%NESTECASO CONSIDERANQUEEL PROBLEMANOESTATANTOENELMERCADODETRABAJOSINO ENELCONJUNTODELAECONOMÓAQUE PORDIVERSASRAZONES NO GENERA LOS EMPLEOS SUlCIENTES 9 QUE EL REMEDIO NOCONSISTEENREBAJARLOSSALARIOSYLOSCOSTESLABORALES SINO EN GENERAR MÈS ACTIVIDAD ECONØMICA 0ARA LO QUE VANALLAMARENSUAPOYOAL%STADO PROPUGNANDOQUE SEAÏSTEELQUECONLOSDIVERSOSINSTRUMENTOSQUETIENE PARAINCIDIRENLAECONOMÓALOGREQUEAUMENTELAACTI VIDAD ECONØMICA HASTA ALCANZAR EL PLENO EMPLEO 0ARA ESTOS ECONOMISTAS EL %STADO TIENE QUE JUGAR UN PAPEL ACTIVO EN LA GESTIØN DE LA ECONOMÓA CAPITALISTA LO QUE REQUIEREQUELAPOBLACIØNPAGUEUNNIVELDEIMPUESTOS RELATIVAMENTEELEVADO%STOSECONOMISTASERANLOSDE DOMINARONELPENSAMIENTOECONØMICOENELPERIODODE LAEDADDEORODELCAPITALISMO PERONOSUPIERONCOMO RESOLVER LA CRISIS DE LOS SETENTA Y QUEDARON RELEGADOS PERDIENDOSUPRIMACÓAINTELECTUALYPOLÓTICA 9AHEMOSSE×ALADOMÈSARRIBAQUEPARALAESCUELA DEPENSAMIENTOMARXISTA ENELCAPITALISMONOSEPUEDE DAR EL PLENO EMPLEO PERMANENTEMENTE 0OR DOS RAZO NES PRINCIPALES UNA PORQUE EN EL CAPITALISMO SIEMPRE HAYCICLOSECONØMICOSYCRISISQUEIMPIDENELPLENOEM PLEO Y DOS PORQUE SI POR CONDICIONES ECONØMICAS O SOCIALESINTERVENCIØNDEL%STADO POREJEMPLO SEDIERA UNA SITUACIØN DE PLENO EMPLEO DE FORMA PERMANENTE ESTOINCENTIVARÓAELAUMENTODESALARIOSYLAMEJORADE CONDICIONES LABORALES DE FORMA QUE LOS CAPITALISTAS NO OBTENDRÓAN EL BENElCIO NECESARIO PARA SEGUIR OPERAN DO0ARALOSMARXISTAS ELCAPITALISMONECESITADELPARO PARA QUE EXISTA UN EJÏRCITO DE RESERVA QUE MANTENGA EL MERCADO DE TRABAJO EN CONDICIONES QUE CONVENGAN ALCAPITAL TANTOENNIVELDESALARIOSCOMOENDISCIPLINA LABORAL3ILAECONOMÓASEAPROXIMAALPLENOEMPLEO LOS CAPITALISTASINTRODUCIRÈNNUEVASTECNOLOGÓASQUESUSTITU YANALTRABAJO DISMINUYENDOASÓLANECESIDADDEMANO DEOBRA MEDIANTEELPAROTECNOLØGICO3ILASITUACIØNDE PLENOEMPLEOPERSISTEYLATASADEBENElCIODISMINUYE LOSCAPITALISTASDEJARÈNDEINVERTIR CONLOQUEVOLVERÈA APARECER EL PARO 0ARA LOS MARXISTAS EN EL CAPITALISMO NOSEPUEDERESOLVERELPROBLEMADELPARO QUETRASUN PERIODOMÈSOMENOSLARGODEBONANZAENELEMPLEO VOLVERÈRECURRENTEMENTE

%NLAACTUALIDAD LAPRESIØNDELOSGRANDESCAPITALES GLOBALES LA COMPOSICIØN DE LAS FUERZAS POLÓTICAS EN EL MUNDO ENTERO Y LA INmUENCIA DE LAS GRANDES INSTITU CIONESINTERNACIONALES&-) "- /%#$ 5% '  HACE

QUE DESDELACRISISDELOSSETENTA SEANLASINTERPRETA CIONESNEOLIBERALESLASQUEMARCANLAPAUTADELASESTRA TEGIAS PRIVADAS Y PÞBLICAS %N ALGUNOS PAÓSES ALGUNOS PARTIDOSPOLÓTICOSMINORITARIOSPROPUGNANLAVUELTAALAS POLÓTICAS KEYNESIANAS PERO NO LOGRAN LLEGAR AL PODER #URIOSAMENTE HAYQUESE×ALARQUELOSPARTIDOSNOMI NALMENTE PROGRESISTAS PARTIDOS DE ÓNDOLE SOCIALISTAS SOCIALDEMØCRATAS Y OTROS DE LÓNEAS SIMILARES ADEMÈS DE CASI TODAS LAS GRANDES CENTRALES SINDICALES DE TODO ELMUNDODESARROLLADO HANOPTADO PRÈCTICAMENTESIN lSURAS PORSEGUIRLASLÓNEASNEOLIBERALESENLOECONØ MICOYESPECIALMENTEENELÈMBITOLABORAL RELEGANDO LASLÓNEASKEYNESIANASALMUNDODELAHISTORIADELSIGLO 88 6EREMOS MÈS ADELANTE CUAL ES EL RESULTADO REAL DE ESTAESTRATEGIA 0UEDE MERECER LA PENA MENCIONAR OTRA LÓNEA DE PENSAMIENTOQUEATRAVIESALASINTERPRETACIONESDETIPO @PROGRESISTA @SOCIALDEMØCRATA QUE A MENUDO SE HAN UTILIZADOPARAEXPLICAREINCLUSOLEGITIMARLASITUACIØNDE PARO3ETRATADELOSDISCURSOSPARALOSQUEELPAROESLA CONSECUENCIA DE LA INNOVACIØN TECNOLØGICA DE LA EXIS TENCIADEINNOVACIONESTÏCNICASQUEACABARÈNHACIENDO INNECESARIOELPROPIOTRABAJO9OTRAVERSIØNTODAVÓAMÈS ACENTUADAQUESE×ALAQUESØLOSERÈNREALMENTEIMPRES CINDIBLESLASPERSONASCONALTAFORMACIØNTÏCNICA MIEN TRASQUEELRESTODELASACTIVIDADESSERÈNSUSTITUIBLESO BIEN POR CAMBIOS TÏCNICOS O POR COMPETIDORES DE LOS PAÓSES POBRES h%N RESUMEN SE VENÓA A DECIR QUE GRAN PARTEDELAGENTETRABAJADORAERARESIDUAL EXCLUIBLE QUE SUSSABERESERANREDUNDANTESSIESQUEALGUNAVEZHA BÓAN VALIDO PARA ALGO Y QUE @EL CAPITAL DE LAS MANOS




HABÓAQUEDADOOBSOLETO 0LANTEAMIENTOS QUEHAN CONTRIBUIDOA REFORZAR LA IDEA DE LA MARGINALIDADDELA CLASE OBRERA  %N UN CONTEXTO DONDE LA EXPERIENCIA DELPAROMASIVOYUNDISCURSOPERSISTENTEDESDELOSES PECIALISTAS ACADÏMICOS Y LOS MEDIOS DE COMUNICACIØN SOBRELACOMPETITIVIDAD LAGLOBALIZACIØNYLAREDUNDAN CIADELTRABAJOCOMÞNDEVALÞAAUNMÈSLACONCIENCIADE PERTENENCIAAUNGRUPOSOCIALCONPERlLESPROPIOSYCA PACIDADDEPROYECTOSOCIAL LAAPELACIØNALACLASEOBRERA TIENECADAVEZMENOSCAPACIDADDEMOVILIZACIØNSOCIALY AMENUDOLSDENUNCIADESITUACIONESCONCRETAS COMOLA PRECARIEDAD SØLOSONENTENDIBLESPORSECTORESESPECÓl COSDEESTEGRUPOSOCIALv2ECIO  Y ,!0/,¶4)#!$%%-0,%/$%,!5.)».%52/0%! .OESPOSIBLEESTUDIARLASITUACIØNLABORALENLASRELACIO NESLABORALESENELESTADOESPA×OLSINHACERREFERENCIAA LAPOLÓTICADEEMPLEODELA5NIØN%UROPEA QUEENMARCA LOQUESUCEDEENLOSPAÓSESMIEMBROS %SBIENSABIDOQUELA5% DESDELACRISISDELOSA×OS SETENTAHAOPTADOPORUNAINTERPRETACIØNNEOLIBERALDE LA ECONOMÓA 9 LO MISMO POR SUPUESTO ACERCA DE LAS RELACIONES LABORALES Y EL MERCADO DE TRABAJO %N TÏR MINOS GENERALES SE PUEDE DECIR QUE AL ENFRENTARSE AL PAROCRECIENTEQUESEHAIDOGENERANDODESDELOSA×OS OCHENTA LAINTERPRETACIØNDELA5%HASIDOELCONSIDERAR QUEÏSTEESDEBIDOAPROBLEMASDELMERCADODETRABAJO PRINCIPALMENTELARIGIDEZDELMERCADODETRABAJO UNOS SALARIOS DEMASIADO ALTOS Y UNAS PRESTACIONES DEL ESTA DO DEL BIENESTAR EXCESIVAMENTE GENEROSAS 0OR TANTO LA@SOLUCIØNALPROBLEMADELPARORESIDEEN@mEXIBILIZAR EL MERCADO DE TRABAJO EN LA AUSTERIDAD SALARIAL QUE LOSSALARIOSAUMENTENMENOSDELAPRODUCTIVIDAD YEN LAREDUCCIØNDELASPRESTACIONESDELASEGURIDADSOCIAL QUESEGÞNLOSDIRIGENTESDELA5NIØNSONTANALTASQUE DESMOTIVAN A LOS PARADOS PARA BUSCAR TRABAJO %STE ES ELPROGRAMAFUNDAMENTALDELAPOLÓTICADEEMPLEODELA 5% #OMO ES FÈCIL DE PERCIBIR UNAS RECETAS TOTALMENTE NEOLIBERALES 0EROLA5NIØNNOPUEDE PORRAZONESPOLÓTICAS EJER CERESTAPOLÓTICASINREVESTIRLADEUNARETØRICALEGITIMADO RA QUECONSTITUYELADENOMINADA@POLÓTICADEEMPLEODE LA5%ALAQUEVAMOSADEDICARUNABREVÓSIMAATENCIØN A CONTINUACIØN PUES LA ESENCIA DE LA POLÓTICA YA ESTÈ SE×ALADAENELPÈRRAFOANTERIOR COMENTANDOACERCADE ALGUNOSHITOSDELAMISMA SINANIMO PORSUPUESTODE UNTRATAMIENTOEXHAUSTIVO 0ARA ENTENDER LA DENOMINADA @POLÓTICA DE EMPLEO DE LA 5% HAY QUE TENER EN CUENTA QUE ÏSTA NO TIENE UNA POLÓTICA DE EMPLEO PROPIA %S DECIR LA 5% NO UTILI ZAPOLÓTICASCONCRETAS INSTRUMENTOSOMECANISMOSPARA CREAREMPLEODIRECTAMENTE NIAPOYAlNANCIERAMENTEA LOSESTADOSPARAQUEELLOSLOHAGAN SINOQUESECONTEN TACONDAR RECOMENDACIONES DE ACTUACIØN A ÏSTOS ÞLTI MOS PARAQUESEANELLOSQUIENESTENGANLAPOLÓTICADE EMPLEOCONCRETA%LEMPLEOESRESPONSABILIDADDECADA

ESTADORESPECTIVOYLA5NIØNNOTIENEUNAACTUACIØNDI RECTASOBREELPROBLEMASINOQUESECONFORMACONDAR ORIENTACIONESDEACTUACIØN $EBIDO AL PERIODO DE @PLENO EMPLEO QUE EXIS TIØ HASTA LA CRISIS DE LOS SETENTA LA 5% NO HA MOSTRA DOPREOCUPACIØNESPECÓlCAPORELEMPLEOHASTAQUELA MAGNITUD DEL PARO QUE SE IBA GENERANDO EN LA 5NIØN LE FORZØ A OCUPARSE DEL PROBLEMA BIEN AVANZADOS LOS A×OSOCHENTA%NSElRMØLA#ARTA3OCIAL%UROPEA QUEPLANTEABAALGUNOSDERECHOSSOCIALES MÈSRETØRICOS QUE EFECTIVOS PARA LOS TRABAJADORES Y QUE AÞN ASÓ NO FUE lRMADA POR EL 2EINO 5NIDO ENTONCES DIRIGIDO POR LA3RA4ATCHER COMOTAMPOCOlRMØEL0ROTOCOLO3OCIAL DEL4RATADODE-AASTRICHTEN%NSEPUBLICØ ELINFORMESOBRE#RECIMIENTO COMPETITIVIDADYEMPLEO EN EL QUE YA SE MOSTRABA ALGUNA PREOCUPACIØN POR LA MAGNITUDDELDESEMPLEOYSECOMENZABANAPROPUGNAR ALGUNAS SOLUCIONES PARA EL MISMO BASADAS EN LA MEJOR FORMACIØN DE LOS TRABAJADORES Y EN LA CONVENIENCIA DE APROVECHAR NUEVAS ACTIVIDADES RELATIVAS A LOS SERVICIOS PERSONALESYDEVECINDADPARAGENERAREMPLEOˆLOSYA CIMIENTOSDEEMPLEO 0ERO LOS A×OS NOVENTA FUERON A×OS DE FUERTE CRE CIMIENTO DEL PARO EN LA 5NIØN LLEGANDO AL lNAL DE LA DÏCADA AL  DE TASA DE PARO PARA TODA LA 5NIØN LOQUEGENERØIMPORTANTESPROTESTASENALGUNOSPAÓSES VICTORIAS MÓNIMAS EN LOS REFERENDUMS DEL 4RATADO DE -AASTRICHT MARCHASCONTRAELPARO YOBLIGOALA5NIØN A PRESTAR UNA MAYOR ATENCIØN AL PROBLEMA !SÓ EN LA #UMBREDE,UXEMBURGODESEDECIDIØDEDICARUNA #UMBREESPECIALALPROBLEMADELPAROYDELEMPLEO LO QUEDIOLUGARALA#UMBREDE«MSTERDAMAQUELMISMO A×O DEDICADAEXCLUSIVAMENTEALTEMADELEMPLEO %NÏSTA ADEMÈSDEINSISTIRPERMANENTEMENTEENLA NECESIDADDEAUMENTARLAmEXIBILIDADLABORALYQUELOS SALARIOSTIENENQUEAUMENTARMENOSQUELAPRODUCTIVI DAD SEESTABLECIØLAOBLIGACIØNPARALOS%-DEPRESEN TAR0LANES.ACIONALESDE%MPLEO ENLOSCUALESCADAPAÓS SE×ALABAALA#OMUNIDADQUEPOLÓTICAIBAASEGUIRPARA




IMPULSAR EL CRECIMIENTO 9 SE ESTABLECIERON CUATRO EJES PARALAORIENTACIØNDELAMISMA QUESON %MPLEABILIDAD ES DECIR LOS TRABAJADORES TIENEN QUE SER MÈS FÈCILMENTE @EMPLEABLES TENER MEJOR FOR MACIØN MEJORARSUCAPACIDADDEINSERCIØNPROFESIONAL !CTITUDEMPRENDEDORA QUELOSTRABAJADORESESTÏN MOTIVADOS Y SEAN CAPACES PARA CREAR SU PROPIO PUESTO DETRABAJO

!DAPTABILIDAD QUELOSTRABAJADORESESTÏNDISPUES TOSAADAPTARSEALOSPUESTOSDETRABAJOQUESELESOFRE CEN EN HORARIOS LOCALIZACIØN VIAJAR A MAYOR DISTANCIA PARASUEMPLEO CONDICIONESDETRABAJO

)GUALDAD DE OPORTUNIDADES QUE SE ESTABLEZCAN MEDIDASQUEFAVOREZCANELEMPLEODELASMUJERES $E ACUERDO CON ESTOS EJES LOS %- DEBEN REALIZAR LOS 0LANES Y PRESENTARLOS PARA SU APROBACIØN A LA 5% 3I IGNORAMOS EL ÞLTIMO PUNTO QUE PARECE CONSTITUIR EL mOREROPARAQUELAPOLÓTICASEAMÈSDIGERIBLE OBSÏRVE SEQUELOSEJESDEORIENTACIØNDELAPOLÓTICAENNINGÞN MOMENTOPIDENALOSESTADOSQUEREALICENPOLÓTICASDI RIGIDASDIRECTAMENTEALACREACIØNDEEMPLEOCREACIØN DE EMPLEO PÞBLICO SUBVENCIONES AL EMPLEO PRIVADO IMPULSO A LA ACTIVIDAD ECONØMICA SINO QUE SE LIMITAN AQUEELTRABAJADORESTEMÈSADAPTADOALASEXIGENCIAS DELEMPLEOOSEACAPAZDECONVERTIRSEENSUPROPIOEM PRESARIO LO QUE NO ES NADA FÈCIL SI NO SE DISPONE DE MEDIOSECONØMICOS AMENOSQUEUNOSERESIGNEASER CONTRATADO COMO TRABAJADOR AUTØNOMO  %S EL TRABAJA DORELQUETIENEQUEAJUSTARSEALEMPLEO PERODECREA CIØNDEEMPLEOHAYPOCO_#ØMOSIFUESEQUEEXISTIERAN NUMEROSOSEMPLEOSQUEESPERASENALOSTRABAJADORESSI ÏSTOSSEADAPTARANALOSMISMOS#UANDOLAREALIDADES QUENOHAYEMPLEOSENCONDICIONESDECENTESDETRABAJO YSALARIOS9ESTAESLAESENCIADELAPOLÓTICADEEMPLEO DELA5%TODAVÓAENLAACTUALIDAD#OMODATOPODEMOS SE×ALARQUELOSPLANESREALIZADOSPORLOSGOBIERNOSDEL ESTADOESPA×OLHASTALAFECHAHANSIDOSIEMPREAPROBA DOSPORLA#OMUNIDAD %NSEPLANTEØEL0ACTO%UROPEOPORELEMPLEO PARA FOMENTAR LA COORDINACIØN DE LAS POLÓTICAS ECONØ MICAS Y DE EMPLEO A TRAVÏS DE UN DIÈLOGO SOCIAL MA CROECONØMICOQUEPERMITIESEDEBATIRCONJUNTAMENTEA MIEMBROS DEL #ONSEJO EUROPEO LA #OMISIØN EL BANCO #ENTRAL%UROPEOYLOSAGENTESSOCIALESEMPRESASYSIN DICATOS %NLA#UMBREDE,ISBOAA×O LASITUACIØN NOHABÓAMEJORADO PEROLA5%SElJOELOBJETIVODECON VERTIRSEENELÈREADEMAYORPRODUCTIVIDADYCOMPETITI

VIDAD DEL MUNDO PARA EL A×O  INTENTO EN EL QUE ESTÈ FRACASANDO Y POR LO TANTO PLANTEABA TAMBIÏN LA NECESIDADDEAUMENTARLATASADEACTIVIDADDELAPOBLA CIØNYRECUPERAREL@PLENOEMPLEOCONCEPTOQUEHABÓA SIDO ABANDONADO COMO INOPERANTE O IMPOSIBLE DESDE LOSOCHENTA COMOOBJETIVOALOGRARPARAELA×O 0ERO CONSIDERABA @EMPLEO CUALQUIER TIPO DE ACTIVIDAD SIN TENER EN CUENTA LAS CONDICIONES QUE ORIGINALMEN TE RESPONDÓAN AL CONCEPTO DE PLENO EMPLEO !CTUAL MENTE CUALQUIERTIPODETRABAJOASALARIADOENTRAENEL CØMPUTODELEMPLEO DEMODOQUEAUMENTALATASADE ACTIVIDADYDISMINUYELATASADEPARO PERODISTAMUCHO DECONSTITUIRELTIPODEEMPLEOQUETENÓANENMENTELOS QUEACU×ARONESTETERMINO %NSESOMETIØAREVISIØNLA%STRATEGIA%UROPEA DE%MPLEODELA×OSOMETIÏNDOLAAUNAPROFUNDA REVISIØN DISE×ANDO  DIRECTRICES PARA LA POLÓTICA DE EMPLEO EN LUGAR DE LAS  ANTERIORES Y ALIGERANDO LAS REVISIONES DE LOS 0LANES .ACIONALES QUE SØLO SE HARÈN CADATRESA×OS.OOBSTANTE AUNQUEPERMANENTEMEN TESEPLANTEANNUEVASORIENTACIONESPARAELEMPLEOEN LA5% LAESENCIADELA@POLÓTICADEEMPLEONOHAMEJO RADO!LCONTRARIO LA#ONSTITUCIØNPENDIENTEDEAPRO BACIØN INCLUSO ENTRE LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES CAMBIAELDERECHOALTRABAJOPORELDERECHOABUSCARUN TRABAJOYNOMEJORAENABSOLUTOLAPOLÓTICADEEMPLEOO LASOCIAL SEESTÈNEXPLORANDOLASPOSIBILIDADESDEQUE LA5%PERMITALAAMPLIACIØNDELAJORNADADETRABAJO NO ENLADIRECCIØNDEDISMINUIRLACOMOREALMENTETENDRÓA QUE SER PARA DISMINUIR EL PARO SINO DE AUMENTARLA Y SEHAAPROBADOLA$IRECTIVA"OLKESTEINMODIlCADAQUE AUMENTALACOMPETENCIAENTRELOSTRABAJADORESDESER VICIOS DE LOS DISTINTOS PAÓSES ETC ETC %N EL MEJOR DE LOSCASOS LAPOLÓTICACONTINÞASIENDOLAQUEACABAMOS DEDESCRIBIR!DEMÈS LAPOLÓTICADECOMPETENCIAESPOR MUCHO PRIORITARIA SOBRE LA DE EMPLEO LAS RECOMENDA CIONESDELA5%PARALOS%-SØLOESTÈNSOMETIDASAUN CUMPLIMIENTO VOLUNTARIO ˆNO EXISTEN SANCIONES QUE OBLIGUENASUCUMPLIMIENTOˆ YLOS0LANES.ACIONALES DEOCUPACIØNSONUNASIMPLESUMADELASACCIONESQUE APLICANLOSGOBIERNOS SINNINGUNAPARTICIPACIØNDELAS ORGANIZACIONES EMPRESARIALES Y SINDICALES %S FÈCIL PER CIBIR QUE ADEMÈS DE NO TENER UNA POLÓTICA PROPIA DE EMPLEO LAS ORIENTACIONES DE LA 5% NO IMPULSAN A LOS ESTADOSMIEMBROATENERUNAPOLÓTICADEEMPLEOACTIVA Y DINÈMICA DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA CREACIØN DE EMPLEO 9 LO QUE ES TODAVÓA MÈS GRAVE MIENTRAS VAN MAN TENIENDO ESTAS ORIENTACIONES RETØRICAS PARA EL EMPLEO VANMANTENIENDOPOLÓTICASECONØMICASGENERALES COMO EL 0ACTO DE %STABILIDAD Y #RECIMIENTO QUE LLEVAN A LA DISMINUCIØNDELAACTIVIDADECONØMICAENLOSPRINCIPALES PAÓSES DE LA 5NIØN ˆ&RANCIA )NGLATERRA )TALIAˆ QUE HACENQUESEPIERDANPUESTOSDETRABAJO CONLOQUEEL PAROCONTINÞAALCANZANDOUNDEMEDIAENLA#OMU NIDAD 6EREMOS EN EL APARTADO SIGUIENTE QUE EN OTROS PAÓSES %SPA×APRINCIPALMENTE LATASADEPARODISMINUYE ABASEDESUSTITUIRELEMPLEOPORLAPRECARIEDADLABORAL




./4!30!24% %NTREESTOSDOSCLASESESENCIALESSEPUEDENENCONTRARMUCHASDIFERENCIASYTIPOSDETRABAJADORESDIFERENTES PEROLADIVISIØNPRINCIPALESÏSTA !UNQUENOTODOSLOSCAPITALISTASSONEMPRESARIOS NITODOSLOSEMPRESARIOSDISPONENDESUPROPIOCAPITAL EN ESTE)NFORMENOSREFERIREMOSALCAPITALISTAYALEMPRESARIOCOMOUNMISMOAGENTEECONØMICO 0ARAUNAEXPLICACIØNUNPOCOMÈSAMPLIADELOQUEESLAGLOBALIZACIØNVÏASE3«%: -&%2.«.$%:$52«. 29%48%:!22%4!- ,AGLOBALIZACIØNCAPITALISTA %D6IRUS %NTODOCUANTOSIGUEENESTEAPARTADOSEHACEAMPLIOUSODELOSARGUMENTOSDEDOSARTÓCULOSDE2ECIO! VÏASEBIBLIOGRAFÓA2ECIOY2ECIO ,!05%.4%0%2!2.!5 *)/24):$%6),,!#)«.2%"/,,/ $ ,ASPOLÓTICASLABORALES EN!$%,!.4! $/ */3²#OORD #AMBIOSENELESTADODELBIENESTAR POLÓTICASSOCIALESYDESIGUALDADESEN%SPA×A %D)CARIA !NTRAZYTY3ERVEIDE0UBLICACIONS5!""ARCELONA0  ,AS EMPRESAS TRANSNACIONALES SIEMPRE HAN CONOCIDO Y UTILIZADO ESTOS PROCESOS BASE DE SUS PRÈCTICAS DE INTERNACIONALIZACIØN PEROLASDIFERENCIASTECNOLØGICASYLACUALIlCACIØNDELOSTRABAJADORESLIMITABANPARCIAL MENTE SU DESLOCALIZACIØN 0OR EL CONTRARIO AHORA CON LAS NUEVAS TECNOLOGÓAS Y AMPLIACIØN DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOSENMUCHOSPAÓSES LOSPROCESOSDEDESLOCALIZACIØNSEHANAMPLIADOGRANDEMENTE%NUNPAÓSCOMO %SPA×A ELFENØMENODELADESLOCALIZACIØNDELASEMPRESASAOTROSPAÓSESCONCONDICIONESLABORALESPEORESES NUEVO LOQUEHACEQUEATRAIGAMÈSLAATENCIØN %STOSEHALLEVADOALAPRÈCTICAENEL2EINO5NIDOY%STADOS5NIDOSY TODAVÓA NOPARECEQUESEVAESTABLECER RÈPIDAYAMPLIAMENTEEN%SPA×A PEROCADAVEZESMÈSFRECUENTEELPLANTEARLAIDEADELACONVENIENCIADE ESTETIPODECONTRATOS 0EROTAMBIÏNÏSTEESTÈCAMBIANDO.OHAYMÈSQUEOBSERVARLAIMPORTANCIAQUEHACOBRADOELPAPELDELOS ABUELOSPARAQUELASMUJERESCONHIJOSPUEDANIRATRABAJAR %STAESUNAESTRATEGIADEDESARROLLOQUEPLANTEANLOSPARTIDOSCONSERVADORES&UEPROPUGNADAOlCIALMENTE PORLA3RA4HATCHERQUEDESEABAUNPAÓSDE@PEQUE×OSPROPIETARIOSCAPITALISTASQUE SEGÞNELLA LLEVARÓAA ELIMINARLOSCONmICTOSDECLASE !UNQUELAVERDADESQUEESESISTEMASØLOHASIDOMAYORITARIODURANTEELPERIODODECRECIMIENTOQUEHE MOSDENOMINADO@LAEDADDEORODELCAPITALISMOPUESANTERIORMENTEELMUNDODELTRABAJOERATAMBIÏNBIEN PRECARIOYHETEROGÏNEO -UYFRECUENTEMENTEPORQUELOSSALARIOSNOSONSUlCIENTESPARAGENERARLADEMANDANECESARIAPARAQUE HAYAMÈSACTIVIDADECONØMICAYMÈSEMPLEO YAQUELAECONOMÓAESUNMECANISMOCIRCULARENELQUELOQUE SEPAGAPORUNLADOCOMOSALARIOSESNECESARIOPARACOMPRARCOMOCONSUMIDORESLASMERCANCÓASQUELOSTRA BAJADORESPRODUCEN #LAROQUEESTODEPENDERÈDELAFORMAENQUEDISTRIBUYALACARGAIMPOSITIVAELSISTEMAlSCAL3IESUNSIS TEMADEIMPUESTOSPROGRESISTA QUEESQUEESTOSECONOMISTASPROPUGANAN PAGARÓAMÈSELQUEMÈSINGRESOS TIENE %N%SPA×AQUEHEMOSPADECIDOTASASDEPAROHASTADEL UNNOSPARECEUNACIFRAMUYSATISFAC TORIA PERONOESASÓSITENEMOSENCUENTAQUELA5NIØNCONSTITUYELASEGUNDAÈREAMÈSRICADELMUNDO YQUE LAMAYORÓADELOSPAÓSESQUELACONFORMABANHASTAELA×ONOESTABANHABITUADOSAESTASCIFRASDEPARO DESDELACRISISDE %LCONCEPTOORIGINARIODEPLENOEMPLEO ESTABLECIDOENLOSA×OSCUARENTAPOR"EVERIDGEENEL2EINO5NIDO CONSIDERABAPLENOEMPLEOQUETODOELQUEQUISIERATRABAJARTUVIERAUNEMPLEOCONACTIVIDADESADECUADASA LAFORMACIØNDELTRABAJADOR CONCONDICIONESDETRABAJOSATISFACTORIAS QUEELTRABAJOESTÏPRØXIMOASUDOMI CILIO YCONSALARIOSQUELEPERMITANLLEVARUNAVIDAINDEPENDIENTE!LGOMUYALEJADOALOQUESECONSIDERA@UN EMPLEOENLAACTUALIDAD %SPA×ACRECEMÈS@GRACIASALAEXPLOSIØNINMOBILIARIAYALENDEUDAMIENTODELAPOBLACIØN0EROYAVEREMOS QUESUCEDERÈCUANDOLAPRIMERANOCONTINÞE




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DOJXQRVU DVJRVG HOP HUFDGR GHW UDEDMRH QH OHVWDGRHVSDQRO«« 

 ,! 0/,¶4)#! $% %-0,%/ %. %30!º! $%3$% ,/3 !º/3(!34!%,.5%6/3)',/ h5NMODELODEEMPLEOESLAFORMACOMOSEESTRUCTU RA LA RELACIØN DE LAS PERSONAS CON EL EMPLEO MERCANTIL EN UN DETERMINADO PAÓS  ,OS MODELOS NACIONALES DEEMPLEOSECONSTITUYENPORLASRELACIONESPARTICULARES QUEEXISTENENTRETRESESFERASBÈSICASDELASSOCIEDADES CAPITALISTAS ˆLA ESFERA DEL CAPITALISMO PRIVADO LA DEL SECTOR PÞBLICO Y LA DOMÏSTICOSOCIETARIAˆ Y DE LAS FOR MASPARTICULARESQUEADOPTACADAUNADEELLASv2ECIO   %N EL APARTADO ANTERIOR YA HEMOS SE×ALADO LA INTENSA TRANSFORMACIØNQUEESTÈNEXPERIMENTANDOESTASESFERAS ENLASSOCIEDADESACTUALESYCORRESPONDEAHORACARACTE RIZARLASCONCRETAMENTEENELESTADOESPA×OL !PESARDEINICIARCONRETRASOELPROCESODEINDUSTRIA LIZACIØN PUEDEDECIRSEQUEAPARTIRDELOSA×OSSESENTA ENELESTADOESPA×OLSEFUEEXPANDIENDOUNPROCESODE INDUSTRIALIZACIØNYURBANIZACIØNQUE AUNQUEMUYLIMI TADOENRELACIØNCONNUESTROENTORNOEUROPEO GENERØ UN PERIODO DE CRECIMIENTO ECONØMICO Y AUMENTO DEL EMPLEO QUE MOTIVØ INTENSOS PROCESOS DE INMIGRACIØN INTERNA AUMENTØMUCHOELNÞMERODELOSTRABAJADORES INDUSTRIALESYDESERVICIOSDEESTEPAÓSYMEJORØBASTAN TE SU ANTERIOR NIVEL DE VIDA COMO TRABAJADORES RURALES -UY TÓMIDAMENTE SE INICIØ TAMBIÏN EL ESTABLECIMIENTO DEL%STADODEL"IENESTAR!MEDIADOSDELOSSETENTA AL INICIARSELATRANSICIØNPOLÓTICA QUECOINCIDIØCONLACRISIS ECONØMICADELOSPAÓSESINDUSTRIALIZADOS UNAGRANPARTE DELOSTRABAJADORESESPA×OLESURBANOSTENÓANUNEMPLEO ESTABLE SI BIEN CON BAJOS SALARIOS LARGAS JORNADAS LA BORALES AUSENCIADEDERECHOSSINDICALESYPOLÓTICOS.O ERADEMASIADODIFÓCILENCONTRARUNEMPLEO,AMOVILIDAD SOCIALERALIMITADA PEROMUCHASFAMILIASHACÓANGRANDES ESFUERZOSPORLAEDUCACIØNDESUSHIJOS CONALESPERAN ZA DE QUE ELLO MEJORARA SUS POSIBILIDADES DE ASCENSO SOCIAL ,AS NUEVAS GENERACIONES VIVÓAN EN CONDICIONES MODESTAS PEROMEJORESQUELASDESUSPADRES

,ACRISISECONØMICADELOSSETENTA OCHENTAYLASCIR CUNSTANCIAS POLÓTICAS Y SOCIALES QUE RODEARON LA MISMA EN EL %STADO ESPA×OL ˆLA TRANSICIØN POLÓTICAˆ DIERON LUGAR TRASUNCORTOPERIODODEMEJORADELASCONDICIO NESLABORALES  AUNAPROFUNDAREESTRUCTURACIØN ECONØMICAYPRODUCTIVA²STAHATENIDOLUGARENTORNO ALÓNEASDEACTUACIØNQUEENGRANPARTEOBEDECENALAS TRANSFORMACIONESQUEHANTENIDOLUGARENLAESFERAIN TERNACIONAL Y EN PARTE TIENEN UNA CIERTA CONTINUIDAD CON ETAPAS ANTERIORES DE DESARROLLO %N CONJUNTO HA CONSISTIDO EN UNA ESTRATEGIA EMPRESARIAL Y EN UN MO DELODEINTERVENCIØNPÞBLICADECARÈCTERMARCADAMENTE NEOLIBERAL FACILITAR LA COMPETITIVIDAD GLOBAL IMPULSAR LAINTERNACIONALIZACIØNDELAECONOMÓA LALIBERALIZACIØN COMERCIAL INDUSTRIAL Y lNANCIERA LA DESREGULACIØN Y LA PRIVATIZACIØN DE LAS ECONOMÓAS LA REESTRUCTURACIØN DEL PAPEL DEL %STADO Y LA mEXIBILIDAD Y LA AUSTERIDAD SALA RIAL $ESDE  SE INICIARON GRANDES REFORMAS EN LA ECONOMÓAESPA×OLAYENELÈMBITOLABORAL QUESEHAN PROLONGADOHASTALAACTUALIDAD.OSPARECEQUEINTEN TARRECOGERLASCONUNCIERTODETALLEENESTE)NFORME LO ALARGARÓAMUCHO LOHARÓAMUYCOMPLEJOYACADÏMICOY PODRÓADIlCULTARLAPERCEPCIØNDELASLÓNEASESENCIALESDE LAEVOLUCIØNDELÈMBITOLABORAL QUEESLOQUEENDElNI TIVAESELOBJETIVODEESTE)NFORME0ORESOSEHAOPTADO PORSUSTITUIRUNADESCRIPCIØNMÈSPROLIJAPORUNABREVE SÓNTESISDELOSASPECTOSMÈSESENCIALES %NLAECONOMÓA CONIMPORTANTESYGRAVESALTIBAJOS ENLOSÞLTIMOSTREINTAA×OS LAECONOMÓAESPA×OLASEHA SITUADOENELGRUPODELASECONOMÓASINDUSTRIALESDESE GUNDOORDENDENTRODELASECONOMÓASRICASDELMUNDO #ONSOLIDADALADEMOCRACIAYDESDEMIEMBRO DEPLENODERECHODELA5% LAPOLÓTICAECONØMICAYSO CIAL ESPA×OLA ACENTUØ SU INTEGRACIØN EN LAS ECONOMÓAS YLASPOLÓTICASDOMINANTESENLOSPAÓSESINDUSTRIALIZADOS !DESTACARPRINCIPALMENTEELAUMENTODEPODERDELOS GRANDES GRUPOS EMPRESARIALES DE MATRIZ EXTRANJERA SO BRELOSSECTORESMÈSDINÈMICOS LACASIDESAPARICIØNDE LAEMPRESAPÞBLICAYLAAPARICIØNDENUEVASFORMASOR




GANIZATIVASEMPRESARIALESENLASLÓNEASCOMENTADASMÈS ARRIBA ,AENTRADAENLA5% ELAUMENTODEUNAINTERNACIO NALIZACIØN DE LA ECONOMÓA ESPA×OLA FAVORABLE PARA EL CRECIMIENTODELAMISMAYLOSBAJOSCOSTESLABORALESEN RELACIØNCONELRESTODELOSPAÓSESDELA5% FACILITARON UNPERIODODEINTENSOCRECIMIENTOECONØMICOQUECUL MINØCONLAS/LIMPIADASYTERMINØCONUNARECESIØNAL lNALDE0ARAINICIARUNARECUPERACIØNDESDE QUE CON ALGUNOS PERIODOS DE RECESIØN SE VA MANTE NIENDOHASTAAHORA CUANDODESDEHACEVARIOSA×OSLA ECONOMÓA ESPA×OLA CRECE MÈS DEL DOBLE DE LOS PRINCI PALES PAÓSES DE LA 5% QUE ESTÈN CRECIENDO MUY POCO TODOSEADICHO ,OQUEHAHECHOQUE PARTIENDODEUNA SITUACIØNALEJADADELADE%UROPAOCCIDENTALˆEN EL0)"PERCAPITAESTABAENTORNOALDELDELAMEDIA DE LA 5%ˆ SE ENCUENTRA AHORA EN EL   SI BIEN

COSTASYELTERRITORIOLLEVAAPONERENDUDASISEMANTEN DRÈ EN EL FUTURO EL TURISMO QUE ESTE PAÓS NECESITA 3IN OLVIDARLOQUEPARECELAGENERALIZACIØNDELACORRUPCIØN PORLOMENOSENTODOSLOSASPECTOSRELACIONADOSCONEL URBANISMOYLACONSTRUCCIØN ASÓCOMOELALTOGRADODE DEPREDACIØNECOLØGICAYSOCIALh%NLOSÞLTIMOSA×OSUNA GRAN PARTE DEL MODELO TURÓSTICO ESPA×OL HA BASCULADO HACIAUNAOPCIØNCRECIENTEPORLAESPECIALIZACIØNTURÓSTI CO INMOBILIARIAMÈSQUEPORELDESARROLLODEUNAOPCIØN TECNOLØGICAIMPORTANTE 3UPERSISTENCIAYEXPANSIØN DEPENDENCRUCIALMENTEDELACONTINUADAEXPANSIØNDEL SECTOR TURÓSTICO EDILICIO LO QUE RESULTA PROBLEMÈTICO SI SE ATIENDE AL CARÈCTER ESPECULATIVO DE DICHA ACTIVIDAD ALENDEUDAMIENTOPERSONALQUEGENERA ALOSCRECIENTES PROBLEMASDEEQUILIBRIOEXTERIORYASUIMPACTOTERRITO RIAL .UNCA SE SABE CUANTO PUEDE DURAR UNA SITUACIØN PEROABUNDANENLOSÞLTIMOSA×OSLOSEJEMPLOSDEMI

CONIMPORTANTESDIFERENCIASREGIONALES%L0)"PERCAPITA ESTÈ ENTRE LOS VEINTE PRIMEROS DEL MUNDO Y EN  OCUPABAELLUGARENEL¶NDICEDE$ESARROLLO(UMANO ENTRELOSPAÓSESDELMUNDO%SPA×APERTENECEYAAL CLUBDELOSPAÓSESRICOS %LCUADRONOESTODOTANDECOLORDEROSA SINEM BARGO%LCRECIMIENTODELOSÞLTIMOSA×OSDELAECONO MÓAESPA×OLAESTÈBASADOENLACONSTRUCCIØNYELBOOM INMOBILIARIOˆELLADRILLOˆ QUEHALLEGADOINCLUSOAPRE OCUPAR NO SØLO A LAS AUTORIDADES ECONØMICAS DEL PAÓS SINOQUEHADADOLUGARASERIOSTOQUESDEATENCIØNPOR LA5% LA/#$%YEL&-),AECONOMÓACRECECONUNGRAN AUMENTODELASIMPORTACIONES QUELASEXPORTACIONESNO LOGRAN EQUILIBRAR LO QUE SUPONE UNA GRAN DEUDA CON ELEXTERIOR QUEAUNQUESEAENEUROSHAYQUEPAGAR9 LAPRODUCTIVIDADENELSISTEMAPRODUCTIVOPRÈCTICAMENTE NO CRECE -IENTRAS QUE LA ENORME URBANIZACIØN DE LAS

LAGROS ECONØMICOS CONVERTIDOS EN PESADILLASv 2ECIO  Y  ,AECONOMÓADEESTEPAÓS CUYOSACTORESPRINCIPALES SON LOS GRANDES GRUPOS EMPRESARIALES DE CAPITAL INTER NACIONALIZADOCONJUNCIØNDEMULTINACIONALESYLOCALES CONELAPOYOElCAZDEUNATECNOCRACIAECONØMICANEO LIBERAL Y LA DECIDIDA COOPERACIØN DE LOS GOBIERNOS DE CUALQUIER SIGNO PRESENTA CAMBIOS NOTORIOS PERO TAM BIÏN IMPORTANTES LÓNEAS DE CONTINUIDAD CON EL PASADO QUE CONTINUAMENTE GENERA EFECTOS NEGATIVOS SOBRE BUENAPARTEDELAPOBLACIØNYSUHABITATNATURALYCUYA SITUACIØNACTUALNOESMÈSQUEELRESULTADODELAADAP TACIØNDELVIEJOMODELOSOCIALALASFUERZASDELAGLOBA LIZACIØN!CTUALMENTE DALAIMPRESIØNQUELAECONOMÓA ESPA×OLA COMOTANTASOTRASVECESNUESTRASOCIEDADEN ELPASADO SEINmAYPRESENTAUNASAPARIENCIASDEPROS PERIDADBAJOLASCUALESSEOCULTANGRAVESDÏlCITSESTRUC




TURALES QUE HACEN IMPOSIBLE QUE CREZCA CON SOLIDEZ Y ASIENTE UN MODELO DE DESARROLLO CAPAZ DE MANTENERSE DURANTE UN LARGO PERIODO ,A ECONOMÓA ESPA×OLA PRE SENTAIMPORTANTESPUNTOSNEGROSQUEPUEDENHACERTE MERACCIDENTESGRAVESENESTEPROCESODECRECIMIENTO ,OSGRISESYNEGROSDELCUADROAUMENTANMUCHOSI MIRAMOSALASITUACIØNDELAPOBLACIØN,OSSALARIOSAU MENTANMUYLENTAYDÏBILMENTEFRENTEALRÈPIDOAUMENTO DELCOSTEDELAVIDA ESPECIALMENTEDESDELAINTRODUCCIØN DELEURO YENESTE)NFORMEVEREMOSELENORMEALCANCE DELAPRECARIEDADLABORALYLASBAJASREMUNERACIONESDE IMPORTANTESGRUPOSDETRABAJADORES#ASINIESNECESA RIOMENCIONARELESCÈNDALODELAUMENTODESORBITADODEL PRECIODELAVIVIENDA QUEHALLEVADOAUNFUERTEENDEU DAMIENTODELASFAMILIAS QUEALCANZACIFRASQUEAUMEN TANCADAA×O YAQUEELPROBLEMADELAVIVIENDASEAUNO DELOSPRINCIPALESDELPAÓS!LMISMOTIEMPO ELDESORBI TADOAUMENTODELCONSUMOESDIFÓCILDEEXPLICARCONESTA EVOLUCIØNSALARIAL PEROPARECEQUELAlEBRECONSUMISTA DELAPOBLACIØNNOCESA ESTIMULADAPORLAFUERTEPUBLI CIDADYLAGRANFACILIDADCONQUEOFRECENSUSCRÏDITOSLAS INSTITUCIONESlNANCIERAS3INIGNORARELCASIDEFA MILIASPOBRESQUETIENENGRANDESDIlCULTADESPARALLEGAR AlNDEMES%LCRECIMIENTODELAECONOMÓA DELAQUE TANTOSEJACTANLOSDIRIGENTESECONØMICOSYPOLÓTICOSDE ESTE PAÓS SE DISTRIBUYE CON UNA ENORME DESIGUALDAD E INJUSTICIALOQUEPERMITEQUEMIENTRASLOSBENElCIOSDE LOSGRANDESCAPITALESINDUSTRIALESYlNANCIEROSSEANCADA DÓA MAYORES Y LOS MÈS ALTOS DE LA HISTORIA NO MEJOREN COMOSERÓAPOSIBLELASCONDICIONESDEVIDAYTRABAJODE UNAGRANPARTEDELAPOBLACIØNTRABAJADORAYPENSIONIS TA DEESTEPAÓS%LCRECIMIENTOMUY MAL REPARTIDO DE LA ECONOMÓA PRO PORCIONA GRANDES BENElCIOS PARA UNAMINORÓA LAMEJORAPARAALGUNOS PRIVILEGIADOSMÈSQUESIRVENAÏSTA PERONIDELEJOSASEGURAUNAVANCE REALDELASCONDICIONESDEVIDADELA INMENSAMAYORÓA %NLOLABORAL%LDETERIORODELA SITUACIØNSECOMPRUEBAFÈCILMENTE ALESTUDIARELÈMBITOLABORAL$ESDE LACRISISECONØMICAYESPECIALMENTE DESDE CONLANUEVASITUACIØN POLÓTICAYLA#ONSTITUCIØNDE EN UN MUNDO ATRAVESADO POR LAS NUEVAS ESTRATEGIAS NEOLIBERALES QUE YA HEMOS MENCIONADO JUNTO ALAEVOLUCIØNDELAECONOMÓAQUE ACABAMOSDECOMENTAR SEINICIØUN PROCESO DE INTENSA Y PROFUNDA RE ESTRUCTURACIØN DEL ÈMBITO LABORAL QUE HA IDO ALTERANDO FUERTEMENTE ELPANORAMAANTERIOR ,A ESTRATEGIA NEOLIBERAL ADOP TADA DESDE ENTONCES TANTO POR EL CAPITAL PRIVADO COMO POR LOS RES PONSABLESDELAINTERVENCIØNPÞBLI

CA QUEHAJUGADOUNPAPELESENCIALENELDESARROLLODE LANUEVAREGULACIØNLABORALADECUÈNDOLAALASNECESIDA DESDELNUEVOMODELODELCAPITAL HALLEVADOAESTABLE CEROTRASREGLASDELJUEGOPARALASRELACIONESLABORALES h,A REGULACIØN LABORAL HA CONSTITUIDO OTRA IMPORTANTE BASEDEAPOYODELMODELO.OSØLOPORQUECONSUSVAI VENES LAS SUCESIVAS REFORMAS LABORALES HAN PUESTO LAS BASESPARA@UNAGESTIØNmEXIBLEDELAFUERZADETRABAJO SINOQUELEHAPROPORCIONADOBUENAPARTEDESUSARGU MENTOSLEGITIMADORESALPLANTEARLOSCOMOUNACUESTIØN DE ElCIENCIA MÈS QUE COMO UN PROBLEMA DE INTERESES CONTRADICTORIOS .INGUNA APUESTA ES CONSCIENTE DE LOS EFECTOSQUEPUEDEPROVOCARYESPOSIBLEQUENADIEESPE RARAELGRADODETEMPORALIDADYDESREGULACIØNEFECTIVA QUERIGEENELMUNDOLABORAL PEROLOCIERTOESQUELAS SUCESIVASREFORMASYELTONODELASPOLÓTICASECONØMICAS HAN IMPEDIDO A LA SOCIEDAD ESPA×OLA DEBATIR EN SERIO PROYECTOSALTERNATIVOSv2ECIO   4RASUNPERIODODEGRANINCERTIDUMBREPOLÓTICAYSOCIAL QUEFACILITØQUELOSTRABAJADORESDEESTEPAÓSOBTUVIERAN ALGUNASMEJORASENSALARIOSYDERECHOSLABORALES CONLOS 0ACTOSDELA-ONCLOA SEINICIØUNAESTRATEGIAMUY REGRESIVAENLOLABORAL#ONUNAPROLIFERACIØNDEACUERDOS NEGOCIADOSCONOSINLAPARTICIPACIØNDELGOBIERNO $ECRE TOS ,EYESYHASTAOCHODISTINTASREFORMASLABORALESˆNIN GUNALEGISLACIØNSEHAMODIlCADOTANTOENESTEPERIODO COMOLALEGISLACIØNLABORALˆSEHAIDOAVANZANDOHACIA UNAPROFUNDATRANSFORMACIØNDEESTALEGISLACIØN ATODAS LUCESDESFAVORABLEPARALOSTRABAJADORES9AHEMOSSE×A LADOQUENODESCRIBIREMOSENDETALLETODAESTAEVOLUCIØN LEGISLATIVA YAQUEESIMPOSIBLEENUN)NFORMECOMOESTE Y ADEMÈSNOSPARECEINNECESA RIOEINCLUSOCONTRAPRODUCENTE PUES LOS NUMEROSOS ÈRBOLES LEGISLATIVOS IMPIDEN VER LAS LÓ NEAS ESENCIALES EN EL BOSQUE 0OR EL CONTRARIO OPTAMOS POR DESCRIBIRELCONTENIDOPRINCIPAL DE ESTAS REGULACIONES INTRODU CIDAS EN EL PERIODO DE LAS TRES ÞLTIMAS DÏCADAS   lJÈNDONOS PRINCIPALMENTE EN LOSASPECTOSQUEHANFACILITADO LAPRECARIEDADLABORAL ,AETAPADELPARO$URAN TE LOS OCHENTA TODA LA ESTRA TEGIA EMPRESARIAL ASÓ COMO LA NORMATIVA LABORAL ESTUVIERON DIRIGIDAS A FACILITAR UNA PRO FUNDA REESTRUCTURACIØN EM PRESARIAL $ICHA ESTRATEGIA SUPUSO UNA GRAN PÏRDIDA DE PUESTOS DETRABAJO @mEXIBILIZARELMER CADO DE TRABAJO CONTROLAR LA INmACIØN LOGRARLACONTENCIØN SALARIAL AUMENTOS SALARIALES POR DEBAJO DE LA PRODUCTIVI




DADYSEGÞNLAINmACIØNESPERADA QUENUNCASECORRES PONDIØ CON LA REAL Y POR PRIMERA VEZ SE INTRODUJO LA CONTRATACIØN TEMPORAL PARA TRABAJOS NO ESTRICTAMENTE TEMPORALES MIENTRASQUESEINTEGRABAALOSRECIÏNRECU PERADOSSINDICATOSENMODERADASNEGOCIACIONESLABORA LES LOGRANDOASÓLAPAULATINADESARTICULACIØNDELACLASE TRABAJADORACOMOACTORSOCIALREIVINDICATIVOh!NTES LAS REFORMAS LABORALES TENÓAN CONNOTACIONES DE AVANCE EN LACONQUISTADELOSDERECHOSLABORALESYSOCIALES%NLAS ÞLTIMASDÏCADAS PORELCONTRARIO LASREFORMASLABORALES DIRIGIDAS A @LA GESTIØN mEXIBLE DE LA FUERZA DE TRABAJO SONELRESULTADODELASDEMANDASPATRONALES INTERESA DASENREDUCIRALAMÓNIMAEXPRESIØN CUANDONOSUPRI MIRENELPROCESODEPRECARIZACIØN LOSDERECHOSDELOS TRABAJADORESDURAMENTECONQUISTADOSENGENERACIONES ANTERIORESv2UIZ'ALACHO    %STASESTRATEGIASCONJUNTAMENTETUVIERONCOMOGRA VE CONSECUENCIA LA DESTRUCCIØN DE UN GRAN NÞMERO DE EMPLEOSYLAREAPARICIØNCONFUERZADELPAROENLAPOBLA CIØNTRABAJADORA%NLADÏCADA DELOSOCHENTA LACIFRADEPA RADOSEN%SPA×AOSCILØLAMA YORPARTEDELTIEMPOENTORNO AL DELAPOBLACIØNAC TIVA LOQUESUPONÓAUNGIRODE Ž EN RELACIØN CON LA SITUA CIØNANTERIOR,ATRANSICIØNALA DEMOCRACIA PARLAMENTARIA EN ESTE PAÓS SE REALIZØ CON CIFRAS DEPAROQUEPOCOSA×OSANTES SE CONSIDERABAN IMPENSABLES EIMPOSIBLES%N SE ALCANZØLAIMPRESIONANTECIFRA DEMILLONESDEPARADOS ,A ETAPA DE LA PRECARIE DAD $ESDE ENTONCES A PESAR DE LA DRAMÈTICA SITUACIØN DEL EMPLEOYELPAROENELPAÓS SE SIGUIØ TODAVÓA MÈS ACUSADA MENTE LA MISMA TENDENCIA A LADESREGULACIØNDELASRELACIO NESLABORALESYLASCONDICIONES DE TRABAJO 3E HAN CONTINUA DO INTRODUCIENDO TODO TIPO DE REFORMAS FAVORABLES AL CONTROLEMPRESARIALDELOSTRABAJADORES SUPUESTAMENTE CONLOSOBJETIVOSDEAUMENTARLAOCUPACIØN MEJORARLA COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS Y FACILITAR LA ADAPTABI LIDAD DE LA FUERZA DE TRABAJO %N PARTICULAR PAULATINA MENTESEFUEABRIENDOLAPOSIBILIDADDELACONTRATACIØN TEMPORALDELAQUELOSEMPRESARIOSHICIERONAMPLIOUSO 0ARALELAMENTE SE QUEBRØ EL PRINCIPIO DE CAUSALIDAD ES DECIR PERMITIENDO EL USO DE TEMPORALES EN PUESTOS DE NATURALEZAPERMANENTE AUNQUESELIMITABASUDURACIØN ATRESA×OS %NLADURACIØNMEDIADELOSCONTRATOSERADE DÓAS LOQUEIMPEDÓAALOSTRABAJADORESSUJETOSALOS MISMOSELTENERDERECHOAINDEMNIZACIØNDEDESPIDOO ALSUBSIDIODEPARO

%N  SE REDUJERON LAS PRESTACIONES POR DESEM PLEO Y SE ENDURECIERON LAS CONDICIONES PARA EL MISMO %NSEINCREMENTARONLASCAUSASPARALOSDESPIDOS COLECTIVOSPROCEDENTESYSECREAUNNUEVOCONTRATODE APRENDIZAJEˆCONTRATOBASURAˆ SEREGULANLASEMPRE SASDETRABAJOTEMPORAL %44 YSEEXTIENDEELCONTRATO PARCIAL %NLATEMPORALIDADDELOSCONTRATOSHABÓAAL CANZADOVALORESDEESCÈNDALOSØLOELDELOSNUEVOS CONTRATOSREALIZADOSERANINDElNIDOSYLATASADEEVEN TUALIDAD QUE EN  ERA DEL  EN  ASCENDÓA AL  MIENTRAS EN LA 5% ERA DEL  0ARECÓA OBLI GADO HACER ALGO AL RESPECTO 3E ESTABLECIØ EL !CUERDO )NTERCONFEDERAL PARA LA %STABILIDAD EN EL %MPLEO !)%% FRUTODELCONSENSOENTRELOSSINDICATOSMAYORITARIOS## // Y 5'4 LAS PATRONALES Y EL GOBIERNO QUE SE PRE SENTØ PROPAGANDÓSTICAMENTE EN PRIMER LUGAR COMO UN INSTRUMENTO PARA LA RESTRICCIØN DE LA CONTRATACIØN TEMPORAL PUESTO QUE LIMITABA EL USO DE DETERMINADAS lGURASCONTRACTUALESTEMPORALESEN LANEGOCIACIØNDELCONVENIOYPOREL INCREMENTODELCONTROLDELA!DMI NISTRACIØNYLOSSINDICATOSSOBRELAS %44 EN SEGUNDO LUGAR SE PLANTEA BAQUECONDICHOACUERDOSEABRÓAN NUEVAS VÓAS A LA CONTRATACIØN ESTA BLE PUESSEFACILITABALADECLARACIØN DELDESPIDOPROCEDENTE PEROSERE BAJABALAINDEMNIZACIØNDELDESPI DOPORCAUSASOBJETIVASCUANDOESTE SEDECLARABAIMPROCEDENTEDEA DÓAS YSEPROPORCIONANAYUDAS ECONØMICAS AL CONTRATO ESTABLE POR MEDIO DE BONIlCACIONES A LAS CUOTAS PATRONALES DE LA 3EGURIDAD 3OCIAL 3IN EMBARGO CONTRARIO A LA PROPAGANDA EL!)%%RESULTØSERUN INSTRUMENTODEmEXIBILIDADYABARA TAMIENTO DE LA SALIDA DEL MERCADO LABORAL #URIOSO QUE QUERIENDO COMO DIJERON REFORZAR LA CONTRATA CIØN ESTABLE EMPEZARAN POR FACILI TARYABARATARELDESPIDO %N  SE ELIMINØ EL LÓMITE DE  A×OS PARA LOS CONTRATOSINDElNIDOSREALIZADOSSEGÞNLANORMATIVADE  Y SE AMPLIØ A NUEVOS COLECTIVOS ,A REFORMA IN CLUYO ADEMÈS MEDIDASQUEPROMOVÓANLACONTRATACIØN TEMPORALCONTRATODEINSERCIØN SUPRESIØNDELLÓMITEDE EDADENELCONTRATODEFORMACIØN PEROTAMBIÏNSEAPLI CARON MEDIDAS PARA FRENARLA _INDEMNIZACIØN DE OCHO DÓASYAUMENTODELDELACUOTAEMPRESARIALALA33 PARACONTRATOSDEMENOSDESIETEDÓAS ,AARGUMENTACIØNYJUSTIlCACIØNDETODASLASREFOR MAS DESDE LA TRANSICIØN ERA MUY SIMILAR Y RECURRENTE SE APOYABA EN LAS SUPUESTAS RIGIDECES DEL MERCADO DE TRABAJO EN %SPA×A Y A QUE SEGÞN LOS EMPRESARIOS EL DESPIDOESMUYCAROENESTEPAÓS LOQUERETRASALARE ESTRUCTURACIØN EMPRESARIAL DESMOTIVA LA CREACIØN DE




EMPLEO Y HACE LAS EMPRESAS MENOS COMPETITIVAS 0ER MANENTEMENTE POR LO MENOS DESDE LA TRANSICIØN LOS EMPRESARIOS DE ESTE PAÓS HAN ESTADO SOSTENIENDO QUE ELPAROESINEVITABLEDEBIDOAUNRÓGIDOMERCADOLABORAL Y AL ALTO COSTE DE LOS SALARIOS Y EL DESPIDO )GNORANDO TOTALMENTE EN SU ARGUMENTACIØN QUE LOS SALARIOS Y LOS COSTESLABORALESUNITARIOS AUNQUECRECÓAN PERMANECÓAN POR DEBAJO DE LOS MISMOS EN LA MAYORÓA DE LOS PAÓSES DE LA 5NIØN %UROPEA DE  MIEMBROS !SIMISMO HAN ARGUMENTADO QUE LAS PRESTACIONES SOCIALES EXISTENTES

QUE A ELLOS LES PARECEN MUY GENEROSAS DESINCENTIVAN A LOS TRABAJADORES A BUSCAR UN EMPLEO CUANDO NO LES ACUSANDIRECTAMENTEDEFRAUDE A×ADIENDOELINSULTOA LAINJURIA $ESGRACIADAMENTELOSSUCESIVOSGOBIERNOSENELES TADO TANTOCENTRALESCOMOAUTONØMICOS CONSERVADORES OSUPUESTAMENTEPROGRESISTAS HANACEPTADOSINNINGÞN REPAROESTAARGUMENTACIØNYFACILITADOLA@mEXIBILIZACIØN DELMERCADOLABORAL SUTEMPORALIDAD ELABARATAMIENTO DELDESPIDOYLAAUSTERIDADSALARIAL3ITUACIØNACEPTADA

2%#5!$2/ !SPECTOSSALARIALES #ONTENCIØNSALARIALPRIMERO LOSAUMENTOSDESALARIOSPASARONAESTABLECERSESOBRELAINmACIØNESPERADA ENLUGARDELA INmACIØNREALPASADA LOQUEDISMINUYELOSAUMENTOS-ÈSADELANTE LOSAUMENTOSDESALARIOSSEESTABLECENPORDEBAJODEL AUMENTODELAPRODUCTIVIDAD LOQUEAUMENTALAPARTEQUEVAALCAPITAL CONLAEXCUSADEQUEELLOFACILITARÈLACREACIØNDE EMPLEO3EPERMITEELDESCUELGUEDELOSAUMENTOSENEMPRESASCONPÏRDIDAS 3EELIMINANLOSSALARIOSDETRAMITACIØNENELSUPUESTODEDESPIDOIMPROCEDENTE!BARATAELDESPIDO0ORESTAVÓASERE GISTRARONELDETODASLASEXTINCIONESDECONTRATOSENYMÈSDELEN$ELOS MILLONESDECONTRATOS lRMADOSEN CINCOA×OSMASTARDESOLOHABÓAENVIGOR MILLONES #ONTRATACIØNLABORAL 3EPASAAPERMITIRLACONTRATACIØNLABORALPARATAREASQUENOSEANTEMPORALES CONELRAZONAMIENTOQUEESOPERMITE @mEXIBILIZARLARIGIDEZDELTRABAJOYFACILITALACREACIØNDEEMPLEO%LEMPRESARIONONECESITAJUSTIlCARCAUSAALGUNAPARA LOSCONTRATOSTEMPORALES 3EGENERALIZØLAUTILIZACIØNDELCONTRATOTEMPORALPARAFOMENTODELEMPLEO DURACIØNMÈXIMATRESA×OSEINDEMNINlJA DEDESPIDODEDÓASPORA×OTRABAJADO3EELIMINØEN !MPLIACIØNDELACONTRATACIØNTEMPORALPOR@OBRASYSERVICIOSDETERMINADOS @CIRCUNSTANCIASDELAPRODUCCIØN DEINTERI NIDADYEVENTUALES)NTRODUCCIØNDELCONTRATOTEMPORALDENUEVAACTIVIDADQUESEELIMINØEN !MPLIACIØNDURACIØNCONTRATOSENPRÈCTICASYPARALAFORMACIØN)NTRODUCCIØNCONTRATODEAPRENDIZAJECONTRATO BASU RA  3EPERMITEDEHECHOEL@ENCADENAMIENTODELACONTRATACIØNTEMPORAL %STÓMULOALASJUBILACIONESANTICIPADAS %LEMPRESARIOESQUIENACEPTAONOLAVUELTAALPUESTODETRABAJODELTRABAJADORCONDESPIDOIMPROCEDENTEHASTAENTON CESLAOPCIØNERADELTRABAJADOR  ,EGALIZACIØN%44 )NCORPORACIØNDESPIDOECONØMICOOBJETIVODESPIDOALDELAEMPRESASINNECESIDADDE%XPEDIENTE2EGULACIØNDE EMPLEO 0ERMISIVIDADPARAEL@ENCADENAMIENTODELACONTRATACIØNTEMPORAL %NCONTRATODEFOMENTODEEMPLEOINDElNIDOPARACOLECTIVOSAFECTADOSPORELPARO CONABARATAMIENTODELDESPI DOINDEMNIZACIØNPORDESPIDOIMPROCEDENTEPASAADÓASCONLIMITEDEMENSUALIDADES  0RESTACIONESSOCIALES)NDEMNIZACIONES SUBSIDIODEPARO $ISMINUCIØNDECUANTÓADEINDEMNIZACIONESENCASODEDESPIDOIMPROCEDENTEDEAMENSUALIDADES  #ONTRATOSDEFOMENTOEMPLEOCONDÓASINDEMNIZACIØNPORDESPIDOIMPROCEDENTE CONLÓMITEMENSUALIDADES #ONTRATOSDEEMPLEOTEMPORALCONDÓASDEINDEMNIZACIØNPORA×OTRABAJOHASTAA×OS $RÈSTICORECORTEDELASPRESTACIONESPORPARODISMINUIRLOSPARADOSCONDERECHOAPRESTACIØN DISMINUIRLACUANTÓAYEL PERIODODEPERCEPCIØNDELASPRESTACIONESYDISMINUIRLAAPORTACIØNDEL%STADO )NDEMNIZACIØNAlNALIZACIØNCONTRATOSTEMPORALESDEDÓASDESALARIOPORA×OTRABAJADO  "ONIlCACIONESEMPRESARIALES 3EINTRODUCENBONIlCACIONESEMPRESARIALESSUSTANCIALESALASCUOTASEMPRESARIALESDELA3EGURIDAD3OCIALPARAMUCHAS MODALIDADESDEGENERACIØNDEEMPLEO 3EPROPORCIONANSUBSIDIOSALOSEMPRESARIOSPORCIERTASMODALIDADESDEEMPLEOCREADO )NCENTIVOSALOSCONTRATOSINDElNIDOSYATIEMPOCOMPLETOENPARTICULARPARAPARADOSDELARGADURACIØNOMAYORESDE A×OSYDETERMINADOSGRUPOSDEMUJERES #ONDICIONESDETRABAJO 3EDESREGULARIZADEHECHOLAMOVILIDADFUNCIONALYGEOGRÈlCA SEACEPTALAPOLIVALENCIADELOSPUESTOSDETRABAJO LA NORMATIVAEMPRESARIALPARALAJORNADALABORAL VACACIONESYDESCANSOS 3EDEROGANLAS/RDENANZAS,ABORALESDELFRANQUISMOENALGUNOSCASOSMÈSAVANZADASQUELANUEVALEGISLACIØN 3INDICATOS 0ROTAGONISMOSINDICATOSMAYORITARIOS3USCRIBENVARIOSACUERDOSCON#%/% #%09-% VEHICULANLAMODERACIØNSALARIALY LOSCAMBIOSREGRESIVOSENLAREGULACIØNLABORAL




PORLOSSINDICATOSAPARENTEMENTECONVENCIDOSˆPORLO MENOSESLOQUEAlRMANˆQUEESTOCONDUCIRÓAACREAR PUESTOSDETRABAJOPARALAENORMEPOBLACIØNPARADA %NCONJUNTO SEPUEDESE×ALARQUEDESDELOS0ACTOS DE LA -ONCLOA Y SOBRE TODO DESDE EL %STATUTO DE LOS 4RABAJADORES HASTA  SE FACILITA Y ACENTÞA LA TEM PORALIDAD SUPUESTAMENTEPARADISMINUIRLA@RIGIDEZDEL MERCADODETRABAJOESPA×OL SEDETERIORANLASCONDICIO NESDETRABAJOYSEAVANZAHACIALACONTENCIØNSALARIAL ,A TEMPORALIDAD TOMØ TALES DIMENSIONES QUE EN  UN GOBIERNO DEL 00 TRATA DE FRENARLA AUNQUE SØLO CON MEDIDAS COSMÏTICAS SIN MODIlCAR SUSTANCIALMENTE LA LEGISLACIØNENLOSASPECTOSCLAVE YPORESOLATEMPORA LIDADDISMINUYEMUYPOCO$EHECHO @LOSTRABAJADORES EVENTUALES PASARON DE   MILLONES EN  A CASI  MILLONESENYDESDEHASTA APESARDE LASREFORMASDE YLATEMPORALIDADNO DISMINUYE COMO PUEDE OBSERVARSE EN LOS DATOS DE LOS #UADROY#UADRO%STADESASTROSAEVOLUCIØNPARALOS TRABAJADORESHASIDOCAUSADAPORELEMPE×ODELOSEM PRESARIOSENLOGRARELDESPIDOLIBRERECURRIENDOATODAS LASFØRMULASPOSIBLESQUELOFACILITAN YPORELPERMANEN TEYCONSTANTEAPOYOLEGISLATIVODEUNOSGOBIERNOSCON UN ENFOQUE NETAMENTE NEOLIBERAL DE SUS PLANTEAMIEN TOSSOCIO ECONØMICOS %NEL2ECUADROPRESENTAMOSLASMEDIDASMÈSIM PORTANTESCONDUCENTESADETERIORARELMERCADODETRA BAJOTOMADASDESDEHASTAYENEL2ECUADRO LASFECHASDELOS!CUERDOSYLEGISLACIØNMÈSIMPORTAN TES%NEL03/%LANZALANUEVA2EFORMALABORALQUE ESTUDIAREMOSENLA0ARTEŠ $ELASMEDIDASQUESE×ALAMOSMERECELAPENADES TACAR LAS BONIlCACIONESALASEMPRESASPORLA CONTRATA CIØNLABORAL)MPLANTADASENDIVERSASMODALIDADESDESDE  SUPONENNOSØLOUNBENElCIODIRECTOPARALAEM PRESA SINOUNDEBILITAMIENTODELOSFONDOSDELA3EGU RIDAD3OCIAL QUESØLOEN DEJODEPERCIBIRPORESTE CONCEPTOMÈSDEMILLONESDEEUROS3IHADESEREL

SECTORPÞBLICOQUIENlNANCIELACREACIØNDEEMPLEO zPOR QUÏNOOPTARPORLACREACIØNDIRECTADEEMPLEOPÞBLICO ENLUGARDESUBVENCIONARDIRECTAMENTEAUNOSEMPRESA RIOSQUECONSUSESTRATEGIASHANCREADOELPROBLEMA

2%#5!$2/ !,'5.!3 &%#(!3 )-0/24!.4%3 %. ,/3 !#5%2 $/39,!32%&/2-!3 ,!"/2!,%3!.4%3$%, 0ACTOSDELA-ONCLOA  !CUERDO "ÈSICO )NTERCONFEDERAL ENTRE 5'4 Y#%/%  !CUERDO -ARCO )NTERCONFEDERAL ENTRE 5'4 Y#%/% %STATUTODELOS4RABAJADORES !CUERDONACIONALDE%MPLEO'OBIERNO 5'4 ##//Y#%/%  0RIMERA 2EFORMA DEL %STATUTO DE LOS 4RABA JADORES2EALES$ECRETOSSOBRE#ONTRATACIØN,ABORAL PRECARIA )NTENTODE0LANDE%MPLEO*UVENIL0%* FRACA SADO(UELGADEL $ -EDIDASURGENTESDEFOMENTODELEMPLEOY PROTECCIØNDELDESEMPLEO%L@DECRETAZO4RATADODE -AASTRICHT  2EFORMA %STATUTO 4RABAJADORES 0AQUETE DE REFORMAS -EDIDAS URGENTES PARA EL &OMENTO DE LA/CUPACIØN,EGALIZACIØN%44(UELGA'ENERAL    !CUERDO )NTERCONFEDERAL PARA LA %STABILIDAD DEL %MPLEO !)%% ENTRE PATRONAL Y GRANDES SINDICA TOS QUEPASØASERCUERPODELEY!CUERDOINTERCON FEDERALSOBRENEGOCIACIØNCOLECTIVA!).# Y!CUERDO SOBRE#OBERTURADEVACIOS!#6 'ENERALIZACIØNDEL CONTRATODEFOMENTOALACONTRATACIØNINDElNIDA 2EFORMA,ABORALJULIO0ARA@PALIARLASEXCE SIVASTASASDETEMPORALIDADEXISTENTES-EDIDASMUY TÓMIDAS0RIMER!CUERDO)NTERCONFEDERALDENEGOCIA CIØNCOLECTIVA5'4 ##//#%/% #%09-% 2EFORMALABORALPOR$ECRETO ENMAYOYLEY ENDICIEMBRE 2EFORMALABORAL




,!%6/,5#)».$%,%-0,%/9,!#/.42!4!#)». ,!"/2!, &RUTODETODASLASTURBULENCIASYLASPROFUNDASYRÈPIDAS TRANSFORMACIONES QUE SE HAN SE×ALADO HASTA AHORA EL EMPLEO Y LA CONTRATACIØN LABORAL EN EL ESTADO ESPA×OL AlNESDELSIGLO 88YCOMIENZOSDELSIGLO 88)PRESENTALA CONlGURACIØN QUE SE DEDUCE DE LOS DATOS QUE SE PRO PORCIONANACONTINUACIØN .OOBSTANTE COMOSIEMPRECONLASESTADÓSTICAS HAY QUETENERENCUENTAQUENOSEDEBENINTERPRETARCOMO DATOSEXACTOSSINOCOMOINDICADORESQUEDANUNAIDEA DELASLÓNEASDEEVOLUCIØNPRINCIPALES%STOESSIEMPREASÓ CON LAS ESTADÓSTICAS DE ECONOMÓA PERO TODAVÓA MUCHO MÈSENELCASODELMERCADODETRABAJO DONDEENLOSÞL TIMOSA×OSSEHANCAMBIADOLASDElNICIONESCONMUCHA FRECUENCIA LOQUEHACEQUECAMBIENLOSVALORESESTADÓS TICOS CASUALMENTESIEMPREENLADIRECCIØNDE@MEJORAR LASITUACIØNQUEDESCRIBEN SINQUEHAYACAMBIADONADA ENELMUNDOREAL0OREJEMPLO @LANUEVADElNICIØNDE DESEMPLEOQUESEADOPTAAPARTIRDELA×OAUNQUE SEPUEDECALCULARDESDEEL CONTRIBUYEARECORTAR ESTADÓSTICAMENTEELPAROENCERCADEPERSONAS COMOCONSECUENCIADEUNAFORMULACIØNMÈSRESTRICTIVA DELOSMECANISMOSDEBÞSQUEDADEEMPLEOACEPTADOS HASTAENTONCES0ARALELAMENTELATASADEDESEMPLEOSE REDUCEENMÈSDEUNPUNTOYMEDIO##// P  MISCURSIVAS !DEMÈS LASFUENTESSONMUYDIVERSAS %NCUESTADE0OBLACIØN!CTIVA "OLETINESDE%STADÓSTICAS ,ABORALES ETCENLASQUEDIFÓCILMENTELOSDATOSCOINCI DEN0ORTANTONOOLVIDEMOSNUNCA___0ELIGRO ESTADÓS TICAS___

0ROBABLEMENTEDEBIDOAQUELOSJØVENESHOMBRESY MUJERES ENTRANMÈSTARDEENELMERCADOLABORALYLOS TRABAJADORESMAYORESDEJANANTESOSONEXPULSADOS DEL MERCADO LABORAL 3E PERlLA UN TIPO DE VIDA CON UNPERIODODELARGAESCOLARIZACIØN YODEDIlCULTADES

,OSPERlLESPRINCIPALES %L #UADRO  PROPORCIONA UNA VISIØN DE CONJUNTO DE LA POBLACIØNDELPAÓSENRELACIØNCONSUPOSICIØNOCUPACIO NAL3EGÞNLOSDATOSDELMISMOSEPUEDESE×ALAR ,APOBLACIØNACTIVAYOCUPADA LAPOBLACIØNACTIVAHAAUMENTADOENMAYORPORCEN TAJEQUELAPOBLACIØN LOQUESIGNIlCAQUEHAYUNPOR CENTAJEMAYORQUEENDEPOBLACIØNENEDADDE TRABAJARQUEBUSCAEMPLEO YPARECEQUELOLOGRAPUESLAOCUPACIØNHAAUMEN TANDOENMAYORPROPORCIØNQUELAPOBLACIØNACTIVAY ELPAROHADISMINUIDOCONSIDERABLEMENTEDESDE DESPUÏS DE HABER AUMENTADO FUERTEMENTE ENTRE Y LAPOBLACIØNINACTIVALAQUEESTANDOENEDADDETRA BAJARNOBUSCATRABAJO PIERDEIMPORTANCIARESPECTOA LAPOBLACIØNACTIVA ,ATASADEACTIVIDAD,ASTASASDEACTIVIDADNOHAN AUMENTADOMUYSUSTANCIALMENTEENLOSÞLTIMOSTREIN TAA×OS PUESENERADEL  AUNQUELOS HOMBRESLLEGABANAL PEROLASMUJERESSØLOAL CANZABANEL  LOCUALMUESTRAUNAGRAVEDE BILIDAD ESTRUCTURAL DEL MERCADO DE TRABAJO ESPA×OL




PARA LA INSERCIØN LABORAL CASI NO ENTRAN EN ÏSTE LAS PERSONAS DE MENOS DE  A×OS UNA VIDA ADULTA DE DESEODEPLENAPARTICIPACIØNLABORALDESEOQUEPUE DENOCUMPLIRSEPORPAROOPRECARIEDAD QUECOINCIDE ENELTIEMPOCONLACRIANZADELOSHIJOS PARATERMINAR CONUNLARGOPERIODODEVIDACOMOJUBILADO  !SALARIZACIØN ,A TASA TOTAL DE ASALARIZACIØN E C AUMENTA CONSIDERABLEMENTE PUES EN  ERA SØLO DEL   %STAS CIFRAS INDICAN QUE DISMINUYEN LAS OCUPACIONES INDEPENDIENTES Y SE RECURRE MÈS AL EMPLEO ASALARIADO PARA OBTENER INGRESOS PARA VIVIR Y DERECHOS SOCIALES PARA LOS PERIODOS DE INACTIVIDAD PARO JUBILACIØN ENFERMEDAD  %STA TRANSFORMACIØN HA SIDO MUY ACENTUADA EN DOS SECTORES AGRICULTURA DONDEHANDESAPARECIDOMILESDEPEQUE×ASEXPLOTA CIONESYLASQUEPERMANECENRECURRENCADAVEZMÈSA TRABAJADORESASALARIADOS YELCOMERCIO DONDESEHA PASADO DE PEQUE×AS EMPRESAS FAMILIARES AL DOMINIO DE LA GRAN DISTRIBUCIØN QUE EMPLEA MILES DE PERSO NAS %L AUMENTO DE ASALARIADOS SE PRODUCE A PESAR DELCRECIMIENTODELOSFALSOSAUTØNOMOSTRABAJADORES ASALARIADOSDEHECHOALOSQUESEOBLIGAAREGISTRARSE COMOAUTØNOMOS .OSECONOCENLASCIFRASDEÏSTOS ÞLTIMOS PERO ES SORPRENDENTE EL GRAN AUMENTO DEL NÞMERODELOSTRABAJADORESAUTØNOMOSQUEREmEJAEL #UADROCASISEDUPLICANENA×OS QUESEPUEDE INTERPRETAR QUE ES DEBIDO EN PARTE A LA PROLIFERACIØN DEFALSOSAUTØNOMOS!PESARDEELLOELAUMENTODE LA ASALARIZACIØN SE×ALA QUE NO COMPENSAN EL HUNDI MIENTODELASACTIVIDADESQUEERANHABITUALESDELOS VERDADEROSAUTØNOMOS

 %L EMPLEO PÞBLICO ! PESAR DE LAS ALTAS CIFRAS DE PAROENLAMAYORPARTEDELPERIODO ELEMPLEOASALA RIADOHACRECIDOSØLOENUNENTREY LOQUEUNATASACONSIDERABLEMENTEINFERIORALAASALA RIZACIØNTOTALEINCLUSOALCRECIMIENTODELAPOBLACIØN OCUPADA,OSDATOSINDICANQUEAUNQUELOSEMPLEA DOSENLAS!DMINISTRACIONES0ÞBLICASHANAUMENTADO ENCASIUNMILLØN LADESTRUCCIØNDEEMPLEOENLASEM PRESASPÞBLICASHASIDOMUYFUERTE PASANDODEMÈS DEEMPLEADOSENAEN LOQUEDISMINUYELACIFRATOTALDECREACIØNDEEMPLEO PÞBLICO%NUNPERIODODEALTOPARO ENCONJUNTO EL SECTOR PÞBLICO NO HA HECHO MUCHO POR AUMENTAR EL EMPLEO.OOBSTANTE ESINTERESANTEPERCIBIR QUEIN CLUSOCONLASORIENTACIONESNEOLIBERALESQUEDOMINAN LA POLÓTICA ECONØMICA DE TODOS LOS GOBIERNOS NI SI QUIERA EL 00 HA PODIDO EVITAR QUE LAS #OMUNIDADES !UTØNOMAS LOSORGANISMOSLOCALESYOTRASENTIDADES PÞBLICASSIGANCREANDOEMPLEO,OQUEHAEQUILIBRADO PARCIALMENTELAFUERTEDESTRUCCIØNDELEMPLEOENLAS EMPRESASPÞBLICAS %STE EMPLEO PÞBLICO DE CARÈCTER EMINENTEMENTE AD MINISTRATIVO HA SIDO MUCHO MÈS IMPORTANTE PARA LAS MUJERESQUEPARALOSHOMBRES0ROBABLEMENTEPORQUE ELSECTORPÞBLICONOEJERCETANTADISCRIMINACIØNENTRE GÏNEROS COMO EL ÈMBITO PRIVADO Y TAMBIÏN PORQUE HAN AUMENTANDO MUCHO LOS EMPLEOS EN ACTIVIDADES TRADICIONALMENTE FEMENINAS COMO SANIDAD EDUCA CIØNYSERVICIOSSOCIALES!DEMÈS ELSECTORPÞBLICOHA EMPLEADO A UN ALTO NÞMERO DE TITULADOS SUPERIORES ˆQUE HAN CONSTITUIDO UNA DE LAS PRINCIPALES SALIDAS




PARA LOS GRADUADOS UNIVERSITARIOSˆ ESPECIALMENTE MUJERESCONTITULACIØNSUPERIOR ADIFERENCIADELSECTOR PRIVADOQUEPRESENTAUNBAJOÓNDICEDEEMPLEOSPARA LASMUJERESCONEDUCACIØNSUPERIOR 0ERO LA CALIDAD DE ESTE EMPLEO PÞBLICO DEJA MUCHO QUE DESEAR YA QUE PRESENTA UN ÓNDICE CRECIENTE DE TEMPORALIDAD 3I EN  EL  DE LOS ASALARIADOS DELSECTORPÞBLICOERATEMPORAL ENLATEMPORA LIDADESDEL &RENTE A LA IDEA QUE EL EMPLEO PÞBLICO SUPONE EL RÏGIMEN DE FUNCIONARIADO ACTUALMENTE SE ESTÈ AM PLIANDO MUY ACENTUADAMENTE LA TEMPORALIDAD DE SU CONTRATACIØN SIENDO UNO DE LOS SECTORES DONDE SE CONCENTRALACONTRATACIØNTEMPORALENELPAÓS2ESULTA BASTANTE INDIGNANTE QUE SEA PRECISAMENTE EL SECTOR PÞBLICO QUEENSUSDISCURSOSDICELUCHARPORDISMINUIR LATEMPORALIDADDELEMPLEO PRECISAMENTEUNODELOS SECTORES EN LOS QUE MÈS SE RECURRA A LA CONTRATACIØN TEMPORAL1UIZÈSENOSPRESENTAAQUÓUNBUENPUNTO EN EL QUE INTENTAR INCIDIR EN LA PRÈCTICA DE NUESTROS ORGANISMOSPÞBLICOS  %L EMPLEO POR SECTORES /TRA GRAN TRANSFORMACIØN ENELMERCADODETRABAJOESLAOCURRIDAENLACOMPO SICIØNSECTORIAL%NLAACTUALIDAD ELEMPLEOAGRARIOES CASIINSIGNIlCANTEENGENERAL AUNQUENOENALGUNAS REGIONES YhELEMPLEOINDUSTRIALHAPASADOAREPRE SENTARUNAPROPORCIØNRELATIVAMENTEREDUCIDADELEM PLEOTOTALYDELOSASALARIADOS YLAINMENSAMAYORÓA DEPERSONASDEPENDENDEEMPLEOSENELMAGMÈTICO SECTOR SERVICIOS !UNQUE ES POSIBLE QUE UNA PARTE IMPORTANTESEASØLOUNEFECTOESTADÓSTICOPROVOCADO POR LA CRECIENTE SUBCONTRATACIØN DE ACTIVIDADES QUE CONDUCEACONTABILIZARCOMOEMPLEADOSDESERVICIOS AGENTEQUETRABAJAREALMENTEENEMPRESASINDUSTRIA LES  PERO LO CIERTO ES QUE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL HAPASADOAREPRESENTARUNAPROPORCIØNMENORDELOS ASALARIADOSv2ECIO   2ESPECTOALEMPLEOSECTORIALESNECESARIOMENCIONAR ELDESMEDIDOCRECIMIENTODELSECTORDELACONSTRUCCIØN QUEABSORBEENTREUN DELEMPLEOEINmUYEEN OTRASMUCHASACTIVIDADES COMOLASINMOBILIARIAS HA

2%#5!$2/ 35"#/.42!4!#)».9#/.3425##)». 5NCIUDADANOBÞLGARODEA×OSMURIØELECTROCUTA DOELDEOCTUBREDEMIENTRASTRABAJABAEN LA !  COLOCANDO UN CARTEL PUBLICITARIO $URANTE  HORAS EL CADÈVER ESTUVO SIN IDENTIlCAR ,A EMPRESA PARA LA QUE @SUPUESTAMENTE TRABAJABA "ELLE 0UBLI CIDAD_IRONÓADELNOMBRE NOLERECONOCECOMOSU TRABAJADOR Y SUS COMPA×EROS TAMBIÏN INMIGRANTES BÞLGAROS NO SE ATREVEN A RECONOCERLE .ADIE SABÓA QUIEN ERA HASTA QUE LA POLICÓA LE LOCALIZØ POR SUS HUELLASDACTILARES2ESULTOSER6ICTOR+#DEA×OS INMIGRANTE SIN PAPELES AL QUE SEGÞN LA EMPRESA Y SUSOTROSTRABAJADORES SØLOVIERONENELSUELOCUANDO SEDIERONLAVUELTAPARAVERSIHABÓANPUESTOBIENEL CARTEL%L0AÓS+AOS

BIENDOPASADOEL@COMPLEJOCONSTRUCCIØN INMOBILIARIO ASERELPRIMERSECTORDEIMPORTANCIAENLAECONOMÓA YELEMPLEOEN%SPA×A YTAMBIÏNENLATEMPORALIDAD !SIMISMOELCOMERCIOYLAHOSTELERÓASONSECTORESDON DEELEMPLEOPRECARIOESMAYORITARIO

2%#5!$2/ 3%#4/2%3#/.-!9/2 4%-0/2!,)$!$$%,!%#/./-¶! %30!º/,! 4%2#%242)-%342% #ONSTRUCCIØN TRABAJADORES TEMPORALES%NLACONS TRUCCIØNSEDAUNATERRI BLETEMPORALIDAD  3ECTOR0ÞBLICO DEHASTAEL  -ANUFACTURAS  #OMERCIO  (OSTELERIA  3ERVICIODOMÏSTICO  3ERVICIOSEMPRESARIALES  3ANIDADYSERVICIOSSOCIALES  !GRICULTURAYGANADERIA  &UENTE%L-UNDOY##// P

%LCAMBIOOCUPACIONAL!2ECIOHAEXPLORADOCON DETALLELOSCAMBIOSOCUPACIONALENESTEPERIODO YNOS SE×ALA QUE h%N LOS ÞLTIMOS DIEZ A×OS HA CRECIDO EL PORCENTAJE DE EMPLEOS DE ALTO NIVEL TÏCNICO LAS DOS CATEGORÓASDEEMPLEOSTÏCNICOSAPORTANMÈSDEL DETODOELEMPLEOCREDO YELEMPLEODECUELLOBLANCO YDECUELLOAZULSEREPARTEAL %NELCASODE LOSTÏCNICOSDEAPOYOELMAYORCRECIMIENTOSEDAEN LASESPECIALIDADESDETIPOADMINISTRATIVO LOQUECON TRASTA CON LA PÏRDIDA DE PESO DE LOS EMPLEOS ADMI NISTRATIVOSCORRIENTESYSUGIEREQUEUNAPARTEDEESTE CAMBIOTÏCNICOPUEDEDEBERSESIMPLEMENTEAUNARE CALIlCACIØNFORMALDEACTIVIDADESANTEUNAPOBLACIØN CONMAYORESNIVELESDEEDUCACIØNFORMAL %NEL CASO DE LOS EMPLEOS MANUALES CUALIlCADOS SON LAS PROFESIONESRELACIONADASCONLA#ONSTRUCCIØNLASQUE ABSORBEN MÈS DEL  DEL EMPLEO NETO LO QUE SU GIEREQUESINELAUGEDELACONSTRUCCIØNLAESTRUCTURA OCUPACIONALSERÓAMÈSPOLARIZADA ,APRESENCIADE EMPLEOS DE SERVICIOS A MENUDO CON POCO RECONOCI MIENTO PROFESIONAL Y EMPLEOS NO CUALIlCADOS ES EN CAMBIOIMPORTANTEENSERVICIODOMESTICO HOSTELERÓA COMERCIO SANIDAD SERVICIOS SOCIALES Y RECREATIVOS Y CONSTRUCCIØN%SPOSIBLEINCLUSOQUEELCRECIMIENTODE ESTETIPODEEMPELOESTEMINUSVALORADOENLA%0POR ELPESODELAINMIGRACIØNILEGAL CLARAMENTEPRESEN TE EN ALGUNAS DE ESTAS ACTIVIDADES 2ECIO -ODELO    ,A EVOLUCIØN DEL TRABAJO DE LAS MUJERES 0OR CUAL QUIERLADOQUESEMIRETODOSLOSDATOSINDICANQUELAS MUJERESSEHANINCORPORADOMASIVAMENTEALMERCADO




LABORAL  -IENTRAS LA POBLACIØN ACTIVA DE LOS VARONES SE HA MANTENIDO CASI CONSTANTE DESDE  EL NU MERODEMUJERESENLAMISMA HACRECIDOENUNOSMILLONES OUN YLAOCUPADAHA AUMENTADO EN UN  FREN TEALDEAUMENTODELOS HOMBRES ,A CONTRATACIØN A LASMUJERESHAPASADODE A  %STA PROFUNDA TRANS FORMACIØN TIENE SIN DUDA MUCHOQUEVERCONLASNUEVAS ASPIRACIONES DE LAS MUJERES A UNAVIDAPERSONALPROPIAEIN DEPENDIENTEDELÈMBITOFAMI LIAR PARTICULARMENTE NOTORIA EN LAS MUJERES CASADAS PUES UNAGRANPARTEDELASSOLTERAS HAN TRABAJADO SIEMPRE PERO NO HAY QUE OLVIDARSE QUE ES TAMBIÏNUNACONSECUENCIADE LASNUEVASFORMASDEVIDA LAS TENDENCIASSALARIALESYELNIVEL DECONSUMO%NLAACTUALIDAD PARASOSTENERELRITMODECONSUMOQUELASSOCIEDADES REQUIERENUNSOLOSALARIOPORFAMILIAELTRADICIONALDEL CABEZA DE FAMILIA ES TOTALMENTE INSUlCIENTE 0OR LO QUE LAS MUJERES CASADAS POR NECESIDAD ADEMÈS DE POROPCIØNPERSONAL SEVENOBLIGADASAINTEGRARSEEN ELMUNDODELTRABAJOMERCANTIL5NABUENAMUESTRADE ELLOESQUEUNAGRANPARTEDELASFAMILIASSITUADASBAJO LOS NIVELES DE POBREZA SON MONOPARENTALES ES DECIR QUESØLOEXISTEUNAPERSONAQUEPUEDEMANTENERLA .O OBSTANTE LOS DATOS MUESTRAN QUE LAS MUJERES SI GUENDISCRIMINADASENELMERCADODETRABAJO ,ATASADEPAROHAESTADOMÈSDEPUNTOSPOREN CIMA DE LA DE LOS HOMBRES EN TODA LA DÏCADA DE LOS NOVENTA Y TODAVÓA HOY ES  PUNTOS MÈS ALTA VÏASE #UADRO  ADEMÈS ES BIEN SABIDO QUE AUNQUE EL NÞMERODECONTRATOSINDElNIDOSHAAUMENTADOMÈS LOS CONTRATOS TEMPORALES A LAS MUJERES SE HAN MÈS

QUE DOBLADO  Y ESPECIALMENTE LOS CONTRATOS A TIEMPO PARCIAL QUE SE HAN DISPARADO EN NÞMERO SE REALIZAN PREDOMINANTEMEN TEALASMUJERES DEFORMAQUE YA LA CUARTA PARTE DE TODOS LOS CONTRATOSDEÏSTASSONATIEMPO PARCIAL HABIENDO AUMENTADO EN UN  DESDE  %N OTRO)NFORMEDEPRØXIMAPUBLI CACIØN VEREMOS QUE RESPECTO A LOS SALARIOS LA DISCRIMINACIØN SIGUE SIENDO MUY SIGNIlCATIVA -ÈSTODAVÓA AUNQUENOVAMOS A TRATAR ESPECÓlCAMENTE ESTE TEMA EN ESTE )NFORME ES BIEN SABIDO QUE LAS CIFRAS SOBRE PO BREZAENELPAÓSINDICANSIEMPRE UNA MUCHO MAYOR INCIDENCIA DE LA POBREZA EN LAS MUJERES Y EN LAS FAMILIAS MONOPARENTALES DONDELAMUJERESLACABEZADE FAMILIA %N UN RECIENTE ESTUDIO SOBRE LA POBREZA EN #ATALUNYA %L0ERIODICO SESE×ALA QUE EL   DE LAS MUJERES SON POBRES MIENTRAS QUESØLOLOSONEL DELOSHOMBRESYDETODOS LOSHOGARESPOBRES SONLASFAMILIASDEUNADULTOGE NERALMENTE MUJERES CON UN HIJO O MÈS LOS QUE PRE SENTANUNAMAYORINCIDENCIADEL DETODOSLOS HOGARESPOBRES  4ÏNGASEENCUENTA ADEMÈS QUEAPESARDEHABERSE AVANZADOBASTANTEENELÈMBITODOMESTICO TODAVÓALA MAYORPARTEDELARESPONSABILIDADFAMILIARCORREACAR GODELASMUJERES LOQUEPARAELLASSUPONEUNALARGA JORNADADETRABAJOLABORAL DOMESTICA  ,AS MUJERES EN ESTE PAÓS TRABAJAN FUERA DE SU CASA MUCHOMÈSQUEANTES MUYFRECUENTEMENTE ADEMÈS TRABAJANCONCONTRATOSTEMPORALESOATIEMPOPARCIAL 9ESTÈNPARADASMUCHOMÈSFRECUENTEMENTE_$ESDE ELPUNTODEVISTALABORALNOESNINGUNAGANGASERMU JERENESTEPAÓS

)XHQWH(ODERUDFLyQSURSLDFRQGDWRVGHO%ROHWtQ0HQVXDOGHHVWDGtVWLFDVODERUDOHVQ~PHURV\




%,0!2/9,!02%#!2)%$!$ %LPARO 4RAS LOS PERIODOS DE PARO MASIVO DEBIDO A UNA ACEN TUADADESTRUCCIØNDEEMPLEOENTRE Y  CONTASASDEPAROSUPERIORESAL LASITUACIØN PARECEQUEMEJORAESPECTACULARMENTE SEHAPASADOA UNENYAUN ENYSIGUEDISMI NUYENDO EN  (AY QUE ACEPTAR QUE EL DESEMPLEO MASIVOHADISMINUIDOMUCHO SIBIENESTADISMINUCIØN NOSUPONEQUELOSQUEERANPARADOSAPRINCIPIOSDELA DÏCADAHANLOGRADOEMPLEOSESTABLESCONSALARIOSDIG NOS SINOQUE COMOSEIRÈPONIENDODERELIEVEENESTE TRABAJO MUCHOSDELOSEMPLEADOSACTUALES QUEENLAS ESTADÓSTICAS HACEN REBAJAR LA TASA DE PARADOS SON TRA BAJADORES CON CONTRATOS TEMPORALES QUE ESTÈN PERMA NENTEMENTEENUNASITUACIØNDEINCERTIDUMBRE YOTROS MUCHOSQUEESTÈNCONTRATADOSATIEMPOPARCIAL LOQUE CASISIEMPRESUPONEUNASITUACIØNDEINSUlCIENCIASALA RIAL6ERMÈSABAJOPRECARIEDAD %NESTADISMINUCIØNDELATASADEPAROHAYQUETE NERENCUENTA TAMBIÏN QUETIENENUNAGRANIMPORTAN CIALASDElNICIONESESTADÓSTICASSIRESULTA COMOSUCEDE AHORA QUECUALQUIERPERSONAQUETENGAUN@TRABAJOPOR LOMENOSDEUNAHORAALASEMANA LASEMANAANTESDE QUESEHAGALAESTADÓSTICADELAENCUESTADE0OBLACIØN !CTIVA CONSTACOMOEMPLEADA NOESDEMASIADODIFÓCIL REBAJARLATASADEPARO 9A HEMOS SE×ALADO MÈS ARRIBA QUE LA DElNICIØN UTILIZADA DESDE  REBAJA POR LO MENOS EN MÈS DE

UN PUNTO LA TASA DE PARO REGISTRADO Y EN  SE HA VUELTOACAMBIARLAMETODOLOGÓADEFORMAQUELACIFRA DEEMPLEOQUEESTIMAAHORALA%0!ESMUYPARECIDAALA DELPAROREGISTRADO LOCUALNOPARECEDELTODOJUSTIlCA BLE##// _#UANDOTODOLODEMÈSFALLA RECURRA6D ALAMETODOLOGÓA$ETODOSMODOSLAMEJORANOPARECE DEBIDA SØLO AL CAMBIO ESTADÓSTICO SINO QUE REALMENTE PARECEQUELATASADEPAROHABAJADO SIBIENMUCHOS DELOSEMPLEOSCREADOSADOLECENDEUNAFUERTEPRECA RIEDAD%NCUALQUIERCASO LACIFRAACTUALDEPARADOSRE GISTRADOSNOBAJAMUCHODEMILLONESDEPERSONASEN NINGÞN CASO CTUBRE   PARADOS REGIS TRADOS YAPESARDETODASLASCREATIVASMODIlCACIONES ESTADÓSTICASELPARO%0!ESSIGNIlCATIVAMENTEMÈSALTO .OSONCIFRASPARAESTARSATISFECHOSDELASITUACIØN 0EROINCLUSOENELPARO@HAYCLASES%LPAROENLOS HOMBRESHADISMINUIDOTODAVÓAMÈS LLEGANDOEN ASØLOELDEPARO PEROLASMUJERES DESPUÏSDEHA BERTENIDOTASASDEPAROTERRIBLESEN UNADECADA TRESMUJERESQUEQUERÓATRABAJARNOENCONTRABATRABAJO TODAVÓA SUFREN UNA TASA DE PARO DEL   3ER JOVEN PUEDESERBUENOPARAOTRASCOSAS PERODESDELUEGONO EN EL ÈMBITO LABORAL #OMO SE SE×ALA EN EL #UADRO  LASTASASDEPAROPARALOSHOMBRESJØVENESOSCILANENTRE ELYELSEGÞNSISEESMUYJOVENOSØLOJOVEN PEROSERMUJERYJOVENTODAVÓAESMUCHOPEOR CONTASAS TODAVÓADELYELRESPECTIVAMENTE%LTRIUNFALISMO ACERCADELAUMENTODELEMPLEODEJATODAVÓAMUCHOQUE DESEAR 9MUCHOMÈSSISETIENEENCUENTAELPARODELARGA DURACIØN!PESARDELADISMINUCIØNDELATASADEPARO ENTODAVÓAHAYMÈSDEMEDIOMILLØNDEPERSONAS CASIUNATERCERAPARTEDELOSPARADOS  DELARGA DURACIØNY DEÏSTOS MÈSDELAMITAD  LLEVANEN ELPAROMÈSDEDOSA×OS ,OS PARADOS DE LARGA DURACIØN SON PRINCIPALMENTE TRABAJADORESADULTOS Y PORSUPUESTOLASMUJERESTIENEN ÓNDICESDEPARODELARGADURACIØNPUNTOSPORENCIMA DE LOS DE LOS HOMBRES &UENTE 2EVISTA DE #OYUNTURA ,ABORAL .Ž  MARZO  #UADRO   3I A ESTOS COLECTIVOS PRÈCTICAMENTE MARGINADOS DEL MERCADO DE TRABAJO LESA×ADIMOSLASPERSONASQUEQUISIERANTRABA JARPEROYANOAPARECENENNINGUNAESTADÓSTICAPORQUE DESANIMADOS HAN DEJADO DE CONSIDERARSE A SÓ MISMOS COMOPOTENCIALESMIEMBROSACTIVOS NOSDAREMOSCUEN TAQUEENELMERCADODETRABAJODELESTADOESPA×OLHAY TODAVÓAMUCHASPERSONASTOTALMENTEMARGINADAS




,APRECARIEDAD ,ASESTRATEGIASYLASPOLÓTICASCONDUCENTESALA@mEXIBILI DADLABORALYALASEGMENTACIØNDELMERCADODETRABAJO HAN FACILITADO Y DADO LUGAR A SITUACIONES DE CONTRATA CIØNLABORALMUYIRREGULARES DEMODOQUEACTUALMENTE UNAGRANPARTEDETRABAJADORESNOTIENENNINGUNAESTA BILIDADENELEMPLEO -UCHOS TRABAJADORES SON AHORA CONTRATADOS POR CORTOS PERIODOS ESPECÓlCOS ˆCONTRATOS TEMPORALESˆ ALlNALDELOSCUALESQUEDAAUTOMÈTICAMENTERESCINDIDA LA RELACIØN LABORAL SIN NECESIDAD DE NINGUNA JUSTIlCA CIØN SIN GENERAR NINGÞN PROBLEMA PARA LA EMPRESA Y MUYFRECUENTEMENTESININDEMNIZACIØN%STOSCONTRATOS PUEDENSERRENOVADOSREPETIDAMENTEˆENCADENAMIEN TODECONTRATOSˆAVOLUNTADDE@AMBASPARTESESDECIR SILAEMPRESAQUIERE CONLIMITESLEGALESBASTANTELARGOS PARAESTASPRÈCTICAS YLÓMITESREALESMUCHOMÈSLARGOS ALPRINCIPIODECERCADEUNMILLØNDETRABAJADORES TEMPORALESESTÈNOCUPANDOELMISMOPUESTODETRABAJO DESDEHACEMÈSDEDOSA×OS LOQUEDEJABIENPATENTE LAFALACIADELA@TEMPORALIDADDESUSEMPLEOSANTEUNA CASIINEXISTENTEINSPECCIØNDE4RABAJO ENMUCHASOCA SIONES LAS EMPRESAS SIGUEN HACIENDO ESTE TIPO DE CON TRATOSPORMÈSTIEMPO SINQUEELTRABAJADORSEATREVAA DENUNCIARLOS ,AMAYORÓADEESTOSCONTRATOSSEREALIZAN ENSECTORESCONTRABAJADORESDEPOCACUALIlCACIØNPRO FESIONAL AUNQUECADAVEZMÈSSEPUEDENENCONTRARIN CLUSOENÈMBITOSLABORALESCONALTAPREPARACIØNENFER MERAS MÏDICOS PROFESORES CONTABLESYYAHEMOSVISTO LOQUESUCEDEENELSECTORPÞBLICO 9 COMOCARACTERÓSTI CAGENERALSEPUEDEAlRMARQUEENLAINMENSAMAYORÓA DE CASOS LOS SALARIOS OFRECIDOS ESTÈN POR DEBAJO DE LOS DELOSTRABAJADORESQUEHACENLOSMISMOSTRABAJOSCON CONTRATOS INDElNIDOS %STADÓSTICAMENTE SE SE×ALA QUE LOSCONTRATOSTEMPORALESESTÈNENTREUNHOMBRES YUNMUJERES PORDEBAJODELOSSALARIOSMEDIOS DELOSTRABAJADORES A TIEMPO COMPLETO #ONTRATACIØN TEMPORAL RENOVABLE O NO Y BAJOS SALARIOS SON LAS CA RACTERÓSTICASPRINCIPALESDELOSNUEVOSCONTRATOSQUESE HACENACTUALMENTE LOSQUESEHANVENIDOADENOMINAR CONTRATOSPRECARIOS %STOSTRABAJADORESENPRECARIONOESTÈNPERMANEN TEMENTEPARADOS PEROTAMPOCOSELESPUEDECONSIDE RARREGULARMENTEEMPLEADOSAUNQUELASESTADÓSTICASLES CUENTAN COMO TALES YA QUE EN MUCHÓSIMAS OCASIONES SØLO LOGRAN SER TRABAJADORES INTERMITENTES ALTERNANDO PERIODOSDETRABAJOCONPERIODOSDEPARO%STETIPODE CONTRATOSGENERAUNASITUACIØN QUENOESNECESARIOSE ×ALAR PRODUCEUNAGRANINCERTIDUMBREEINSEGURIDADEN LOSTRABAJADORESYSUSFAMILIASYAQUEIGNORANLACONTI NUIDADQUEÏSTEPUEDETENERYENQUECONDICIONESLABO RALESSELESPRESENTARÈELNUEVOCONTRATO#ONFRECUEN CIA GENERATAMBIÏNGRAVESPROBLEMASECONØMICOSPUES LACOMBINACIØNDEPERIODOSDETRABAJOCONPERIODOSDE PAROLLEVAAINGRESOSMEDIOSREDUCIDOS4IENENTAMBIÏN SERIAS CONSECUENCIAS PARA LOS DERECHOS A PRESTACIONES LABORALES DE LOS TRABAJADORES PUESTO QUE LOS PERIODOS

PREVIOSDECOTIZACIØNNECESARIOSPARAACCEDERACIERTAS PRESTACIONES COMOELSUBSIDIODEPAROOLASPENSIONES SONMUCHOMÈSDIFÓCILESDESATISFACERSISEALTERNANLOS PERIODOSDETRABAJOCONLOSDEPARO!DEMÈS AMENU DO LOS TRABAJADORES QUE ESTÈN PARADOS MIENTRAS ESPE RAN DOS SUCESIVOS CONTRATOS TEMPORALES RECURREN A LAS PRESTACIONESDELSUBSIDIODEPAROPARAHACERELPUENTE DE INGRESOS NECESARIOS CON LO QUE CONSUMEN EL LIMITE DE TIEMPO POR EL QUE PUEDEN COBRAR EL SUBSIDIO Y SE QUEDANSINDERECHOALMISMOSIQUEDANPARADOSPORPE RIODOSMÈSLARGOS ,OS CONTRATOS DE TRABAJO TEMPORALES HAN EXISTIDO SIEMPRE PARA CUBRIR AQUELLAS TAREAS QUE ERA NECESARIO REALIZARENCICLOSIRREGULARESDETIEMPOPOREJEMPLOEN AGRICULTURA ENLASÏPOCASDECOSECHA PEROTAMBIÏNEN OTROSSECTORES OESPORÈDICAMENTEYDEFORMAINESPERA DA PEROLACARACTERÓSTICADEESTOSCONTRATOSAHORAESQUE SEHANGENERALIZADOALATOTALIDADDELÈMBITOLABORALY SEAPLICANATODOTIPODETAREAS AUNQUEÏSTASSEANRE GULARESYPERMANENTESh(ASTAENTONCESLACONTRATACIØN TEMPORALTENÓAQUEJUSTIlCARSEENBASEAUNACAUSACO YUNTURALOEXTRAORDINARIADELAACTIVIDADDELAEMPRESA OPORSUSTITUCIØNDELTRABAJADOR PEROAPARTIRDE SE @DESCAUSALIZA PUES YA EL EMPRESARIO NO TIENE QUE JUSTIlCARCAUSAALGUNAv2'ALACHO P .OSON CONTRATOSTEMPORALESPARANECESIDADESTEMPORALES SINO CONTRATOS TEMPORALES PARA TAREAS PERMANENTES CON EL OBJETIVODEABARATARELCOSTEDELAFUERZADETRABAJO0OR ELLO EL NÞMERO DE PERSONAS SOMETIDAS A ESTA SITUACIØN HA AUMENTADO MUY FUERTEMENTE EN LOS ÞLTIMOS A×OS COMOVEREMOSACONTINUACIØN




)XHQWH(ODERUDFLyQSURSLDFRQGDWRVGHO%ROHWtQ0HQVXDOGHHVWDGtVWLFDVODERUDOHVQ~PHURV\

%N LAS ESTADÓSTICAS LABORALES SE COMPUTAN LOS CON TRATOSDETRABAJOINDElNIDOSYLOSTEMPORALES PERONO SEPUEDEACEPTARQUESONSØLOESTOSÞLTIMOSLOSCONTRA TOSPRECARIOSYAQUEOTROSTIPOSDECONTRATOS YTRABAJOS REALIZADOS SIN CONTRATO TIENEN TAMBIÏN QUE SER CONSI DERADOSENLACATEGORÓADECONTRATOSYTRABAJADORESEN PRECARIO %NEL#UADROMOSTRAMOSLOSDATOSDETEMPORALI DADSEGÞNLASESTADÓSTICASOlCIALESPARALATOTALIDADDE LOSCONTRATOSEXISTENTESENUNMOMENTODETIEMPOES TRUCTURADELMERCADODETRABAJOSEGÞNTEMPORALIDAD  9AENELMISMOSEPUEDEAPRECIARCOMOLOSCONTRA TOSTEMPORALESCRECENMÈSQUELOSINDElNIDOS Y SOBRE TODO COMODELAFUERZADETRABAJOENELESTADOESPA×OL OlCIALMENTE UNODECADATRESTRABAJADORESESTEMPORAL LOQUESUPONEUNAALTÓSIMATASADETEMPORALIDAD2ESUL TACURIOSO SINEMBARGO QUELAPROPORCIØNENTREHOM BRES Y MUJERES ES SIMILAR EN %STRUCTURA  ,A TEMPORALI DADENLASMUJERESHACRECIDOMUCHOMÈSFUERTEMENTE QUEENLOSHOMBRESENESTOSPASADEA MIEN TRASQUEENLASMUJERESPASADEA SIBIENLOS CONTRATOS INDElNIDOS DE ÏSTAS HAN AUMENTADO TODAVÓA MÈS SINDUDADEBIDOALFUERTEAUMENTOEXPERIMENTADO PORLACONTRATACIØNDEÏSTAS LASCIFRASDECONTRATACIØN DEMUJERESREFUERZANLOSE×ALADOMÈSARRIBAACERCADE LAASALARIZACIØNDELASMISMAS CONELÓNDICEPASANDODE A  3ISECOMBINANLOS#UADROSYSEOBSERVAQUE SI BIEN EL CUADRO  MUESTRA QUE LA EVOLUCIØN EN LOS CON TRATOS INDElNIDOS Y LOS TEMPORALES ES BASTANTE SIMILAR ELÓNDICEPASAA PARAINDElNIDOS YA PARA TEMPORALES SISECOMBINACONLOQUESUCEDEENLOSCON TRATOSATIEMPOCOMPLETOYATIEMPOPARCIAL#UADRO RESULTAQUETODOSLOSCONTRATOSATIEMPOPARCIALCRECEN

DESORBITADAMENTE SIBIENHAYQUEACEPTARQUEPARTÓAN DE UNA BASE MUY BAJA %SPECIALMENTE EL CRECIMIENTO DELOSCONTRATOSINDElNIDOSATIEMPOPARCIALSEDISPARA MUY POR ENCIMA DE LOS CONTRATOS INDElNIDOS A TIEMPO COMPLETOÓNDICEPARALOSPRIMEROSY PARALOS SEGUNDOS LOQUEENCAJASISETIENEENCUENTAQUEAU MENTANMUCHOLACONTRATACIØNALASMUJERES YQUEÏSTAS TIENENCONMÈSFRECUENCIAQUELOSHOMBRESLOSCONTRA TOSATIEMPOPARCIAL3ILACONTRATACIØNINDElNIDATOTAL TIENDEADISMINUIR SIQUIERALIGERAMENTEYESPECIALMEN TEENLOSVARONES YDEÏSTOSCONTRATOSUNAPROPORCIØN CRECIENTESONATIEMPOPARCIAL NOPARECEQUEMEJORAN MUCHO LAS PERSPECTIVAS DE EMPLEOS SATISFACTORIOS #RE CENTAMBIÏNMUYFUERTEMENTELOSCONTRATOSTEMPORALES ATIEMPOPARCIAL ASÓQUENOPARECEQUEMEJORANMUCHO LASPOSIBILIDADESDEEMPLEOSSATISFACTORIOSSINOQUEMÈS BIENLAPERSPECTIVAESINQUIETANTE !UNQUE HAY QUIEN DElENDE LOS CONTRATOS A TIEM POPARCIALPORQUECONSIDERANQUE POREJEMPLO PERMITE COMPAGINAR MEJOR LA VIDA FAMILIAR CON LA LABORAL HAY MÞLTIPLES INFORMES QUE SE×ALAN QUE EN EL MERCADO DE TRABAJO ESPA×OL SON MUY POCOS LOS TRABAJADORES Y TRA BAJADORAS QUE TIENEN ESTA MODALIDAD DE CONTRATO POR VOLUNTADPROPIA SINOQUEESMAYORÓALASITUACIØNENQUE TIENENESTOSCONTRATOSPORQUENOSELESCONTRATAATIEM PO COMPLETO %S POSIBLE QUE EN SOCIEDADES MÈS RICAS EN FAMILIAS DONDE HAY DOS SALARIOS Y UNO ES BASTANTE SUSTANCIAL ALGUNAS PERSONAS PUEDAN OPTAR VOLUNTARIA MENTEAESTASMODALIDADESDEPRESTACIØNLABORAL PERO DIFÓCILMENTESEPUEDESOSTENERQUEÏSTAESLASITUACIØN ENELESTADOESPA×OL 4ENIENDOENCUENTASOLAMENTELASCIFRASDETEMPO RALIDADOlCIALES %SPA×ATIENEELDUDOSOHONORDESEREL PRIMERPAÓSDELA5%ENRELACIØNCONLATEMPORALIDADDE




LOSCONTRATOS COMOSEOBSERVAENLATABLAQUEAPARECE ENLAPARTEINFERIORDELAPÈGINA 0UEDEPERCIBIRSEQUEAUNQUE%SPA×AESELPRIMERO ENTEMPORALIDAD MUCHOSDELOSPAÓSESDELA5%MUES TRANDATOSDEEMPLEOMUYPRECARIOTAMBIÏN LOCUALNO ESNADAEXTRA×OSISETIENEENCUENTALOQUESEHACO MENTADOACERCADELAPOLÓTICADEEMPLEOENLA5%%STÈ BIENCLAROQUEELEMPLEODISTAMUCHODESERUNAPRIORI DADENLAFAMOSA5NIØN 0EROESQUE ADEMÈS ENESTE)NFORMECONSIDERAMOS QUE EL NÞMERO DE TRABAJADORES EN PRECARIO ES MUCHO MAYORQUEELQUEINDICANESTASESTADÓSTICAS%NELCUA DRO  SE COMBINAN DATOS DE TEMPORALIDAD CON LOS DE TIPODEJORNADACONTRATADAENLOSCONTRATOSREGISTRADOS TAMBIÏN TODOS OlCIALES PERO ESTOS RECOGEN LOS DATOS ACERCADELOSNUEVOSCONTRATOSREALIZADOSENUNA×O %NELMISMOQUEDATOTALMENTECLAROQUEHASTAME DIADOS DE LOS NOVENTA PRÈCTICAMENTE TODOS LOS NUEVOS CONTRATOS REALIZADOS ERA TEMPORAL TASA DE INDElNIDOS

 EN YQUE APESARDELASMEDIDASTOMADAS DESDELATASADETEMPORALIDADENLOSNUEVOSCON TRATOSESTODAVÓAALTÓSIMAYESCANDALOSAEN  3I ADEMÈS TENEMOSENCUENTAQUEDEESTOSINDElNIDOS EL ESATIEMPOPARCIALQUENOSOTROSCONSIDERAMOS TAMBIÏNDESITUACIØNPRECARIA RESULTAQUEMENOSDEUN     DE CONTRATOS LABORALES SE HACEN EN CONDI CIONESACEPTABLESDEESTABILIDAD9ELLOENCUANDO SE SE×ALA QUE YA @ESTÈN AUMENTANDO LOS CONTRATOS IN DElNIDOS AlRMACIØN QUE ES CORRECTA PERO QUE OCULTA LA BAJÓSIMA PROPORCIØN DE LOS MISMOS Y SU LENTO RITMO DE MEJORA _  ENTRE  Y   %N ESTAS CON DICIONES ES MUY DIFÓCIL QUE LA PROPORCIØN DE CONTRATOS INDElNIDOSAUMENTESUSTANCIALMENTE YELLOAPESARDE TODASLASVENTAJASCONCEDIDASALOSEMPRESARIOSPARAQUE LOSREALICEN 3IPENSAMOSQUECADAA×OLAPROPORCIØNDECONTRA TOSTEMPORALESmUJODENUEVOSCONTRATOS ESMUYALTA ELLOVAATENERUNIMPACTOENLAESTRUCTURADELEMPLEO ENELFUTURO YGRADUALMENTE ESMUYPROBABLEQUEVAYADIS MINUYENDO LA PROPORCIØN DE CONTRATOS INDElNIDOS EN LA ESTRUCTURA DEL MERCADO LABO RAL%LGRÈlCOTRATADEMOSTRAR ESTADINÈMICA #ONTINUEMOS CON OTRAS RE mEXIONES%NLASCOLUMNASAY B VEMOSQUEHAYMILLONES DENUEVOSCONTRATOS POR  MILLONESDETRABAJADORESASALA RIADOS LOQUEINDICAQUECADA A×O SE REGISTRAN MÈS CONTRA TOS QUE TODOS LOS ASALARIADOS QUEEXISTEN LOQUEDAYAUNA CLARAPAUTADEALTATEMPORALI




DAD3ITENEMOSENCUENTAQUEOlCIALMENTEHAYPOCOMÈSDE CINCOMILLONESDETRABAJADORESTEMPORALES#UADRO RESULTA QUEACADATRABAJADORTEMPORAL@LECORRESPONDENUNAMEDIA DE CONTRATOSALA×O!LGOMÈSQUETRESMESESDETRABAJO PORCONTRATO &INALMENTEENEL#UADROPRESENTAMOSALGUNASESTIMA CIONESSOBRELATEMPORALIDADQUEREALIZAMOSCOMBINANDOLA INFORMACIØNDELOSDIVERSOSCUADROS 0ARTIMOS DE LOS QUE SON 4EMPORALES EN LAS ESTADÓSTICAS OlCIALES COLUMNAB 0EROCONSIDERAMOSQUELOSTRABAJADO RESCONCONTRATOSATIEMPOPARCIALSONTAMBIÏNTRABAJADORES ENPRECARIO PORQUEENESTEPAÓSSONMUYPOCOSLOSQUEOP TANVOLUNTARIAMENTEPORESTETIPODECONTRATOSYACEPTANLOS DETIEMPOPARCIALPORFALTADECONTRATOSATIEMPOCOMPLETO 0OR ELLO A×ADIMOS A LOS CONTRATOS TEMPORALES OlCIALES LOS CONTRATOSINDElNIDOSATIEMPOPARCIALLOSTEMPORALESATIEM POPARCIALYAESTÈNINCLUIDOSENLOSTEMPORALES #OLUMNAC 9AHEMOSSE×ALADOANTESQUEESPRÈCTICAMUYEXTENDIDA OBLIGARATRABAJADORESENCIERTOSSECTORESADARSEDEALTACOMO TRABAJADORESAUTØNOMOSPARALUEGODARLESTRABAJOCOMOASA LARIADOS$ELTOTALDETRABAJADORESQUECONSTANCOMO!UTØ NOMOS CONSIDERAMOS ARBITRARIAMENTE QUE LA MITAD SON EN REALIDADASALARIADOSCON@AUTONOMÓAFALSA#OLUMNAD (AYTODAUNAECONOMÓASUMERGIDA DEGENTESINCONTRA TOSQUETRABAJA CUYONÞMEROSEIGNORA YQUEPORSUPROPIA NATURALEZA ESTÈN SOMETIDOS A LA PRECARIEDAD TOTAL !LGUNAS ESTIMACIONESDICENQUELAECONOMÓASUMERGIDALLEGAHASTAEL DEL0)"DEESTEPAÓS PEROSOMOSMÈSMODESTOSYCON SIDERAMOS QUE LA ECONOMÓA SUMERGIDA PUEDE ESTAR SITUADA ENTREELYELDELTOTALDEASALARIADOS$ENTRODEESTE GRUPOHAYQUEDESTACARLAEXTREMADAPRECARIEDADDEUNNÞ




MEROCRECIENTEDEINMIGRANTESSINPAPELESQUEFORMAN PARTEDELABIENCONOCIDAECONOMÓA@SUMERGIDÓSIMA !CTUALMENTE EXISTEN TAMBIÏN BASTANTES UNIVERSITA RIOS QUE TRAS HABER OBTENIDO SU LICENCIATURA Y EN MU CHAS OCASIONES CON MASTERS E INCLUSO CON DOCTORADOS SON CONTRATADOS COMO @BECARIOS EN CONDICIONES MUY PRECARIASYBAJOSSALARIOSYNOSONCONSIDERADOSTRABA JADORES4AMBIÏNESTOSHABRÓAN DE SER CONSIDERADOS PARTE DE LOS TRABAJADORES EN PRECARIO PEROESDIFÓCILOBTENERINFORMA CIØN NUMÏRICA SOBRE LOS MIS MOS 3ØLO SE PUEDE CONSTATAR QUESUNÞMEROAUMENTACONS TANTEMENTE 4ENIENDO ESTOS ELEMENTOS ENCUENTARESULTAQUEELNÞME RO DE TRABAJADORES REALMENTE ENPRECARIOENELESTADOESPA×OLPUEDEOSCILARENTRE YMILLONESDETRABAJADORES YQUELOSPORCENTAJESDE PRECARIEDAD SEGÞN LOS DIVERSOS SUPUESTOS OSCILAN EN TREEL DELASESTADÓSTICASOlCIALESYEL DE NUESTRA ESTIMACIØN MÈXIMA #IFRAS AMBAS REALMENTE PREOCUPANTES PORQUEINCLUSOLAOlCIALDEQUEUNTERCIO DETRABAJADORESSONTEMPORALESESMUYGRAVEY PORSU PUESTO QUECASIDOSTERCIOSLOSEANPONETOTALMENTEEN CUESTIØNLACALIDADDELMERCADODETRABAJOENELESTADO ESPA×OLYLASPOLÓTICASQUESEHANSEGUIDOPARALLEGARA ESTOSRESULTADOS3IAESTOA×ADIMOSELTODAVÓACASIDOS MILLONESDEPARADOS LAPRECARIASITUACIØNDELAMAYORÓA DELOSTRABAJADORESESPA×OLESQUEDABIENPATENTE 0EROESTONOESTODO SINOQUEPORLOMENOSHASTA EL A×O  ESTA SITUACIØN CAMINABA A UN PROGRESIVO Y RÈPIDO EMPEORAMIENTO PUES YA HEMOS VISTO DE LOS NUEVOSCONTRATOSQUESEHANIDOREALIZANDO LAINMENSA MAYORÓASONCONTRATOSTEMPORALESLOQUESIGNIlCAQUE CADA VEZ LA PROPORCIØN DE CONTRATOS INDElNIDOS SERÈ MENOR%NUNAENCUESTAALOSEMPRESARIOSPUBLICADAEN ELPERIØDICO%L0AÓSELDÓADEJULIODE EL  DEEMPRESARIOSPREVEÓANMANTENERIGUAL  OAU MENTAR ELNÞMERODEEMPLEADOSNOlJOS(ABRÈ QUEANALIZARLOSRESULTADOSDELANUEVA2EFORMA,ABORAL PARAVERSILASITUACIØNPUEDECAMBIARSIGNIlCATIVAMEN TE

0ARAPROFUNDIZARALGOMÈSENELTEMADELAPRECA RIEDADSEPUEDEA×ADIREL#UADROENELQUESEPUEDEN PERCIBIR LAS DISTINTAS VARIANTES DE LOS CONTRATOS REALIZA DOS/BSÏRVESEQUEELBLOQUEREALMENTEIMPORTANTESON CONTRATOSTEMPORALESATIEMPOCOMPLETODE@/BRAYSER VICIO Y @%VENTUALES CIRCUNSTANCIAS DE PRODUCCIØN QUE SUPONEN EL  DE TODOS LOS CONTRATOS TEMPORALES Y REALMENTENADATIENENQUEVER CON TAREAS TEMPORALES )NCLUSO EN LA CONTRATACIØN A TIEMPO PARCIALSONLOSMÈSIMPORTANTES CONMUCHADIFERENCIASOBRELOS DEMÈS ,OS PRIMEROS SON SIM PLEMENTECONTRATOSDEDESPIDO LIBREDISFRAZADOSCONOTRONOM BRE Y LOS SEGUNDOS AUNQUE SE RElEREN A CIRCUNSTANCIAS DE LA PRODUCCIØN EVENTUALES EN LA PRÈCTICASONUTILIZADOSATODOSLOSEFECTOS %N CUANTO A LOS NUEVOS CONTRATOS INDElNIDOS EL BLOQUEPRINCIPALESTÈCONSTITUIDOPORLA@#ONVERSIØNEN INDElNIDOS QUE SUPONEN EL  DE TODOS LOS NUEVOS CONTRATOSLOQUEMUESTRACOMOLOSEMPRESARIOSSABEN APROVECHARESPLÏNDIDAMENTELASOPORTUNIDADESDESUB VENCIONESQUEEL%STADOLESBRINDA3IPUEDENSERINDE lNIDOSAHORA zPORQUÏNOLOERANANTESDESU@CONVER SIØN %S BIEN EVIDENTE EL TIPO DE EMPLEO QUE SE ESTA CREANDO 1UEREMOS MENCIONAR TAMBIÏN AQUÓ EL IMPACTO DE LAINMIGRACIØNMASIVAQUEINCLUÓMOSENESTEAPARTADO POR LA IMPORTANCIA QUE TIENE PARA LA PRECARIEDAD LABO RAL QUEHACRECIDOMUYRÈPIDAMENTEENEL%STADO%S




PA×OLENLOSÞLTIMOSDIEZA×OSCONUNAENTRADAMEDIA DEMÈSDEPORA×O LLEGANDOA MILLONESDE PERSONASEMPADRONADASEN APARTEDELCRECIMIEN TODELAINMIGRACIØN@SINPAPELES,OQUEHASUPUESTOEL AUMENTO DE LOS CONTRATOS CON LAS PEORES CONDICIONES SALARIA LES Y DE PRECARIEDAD ˆINCLUSO ENLAECONOMÓAFORMALSONMA YORÓALOSCONTRATOSTEMPORALESY MUCHOMÈSENLOSINMIGRANTES SINPAPELES!DEMÈS LOSTRABA JADORES EXTRANJEROS RECIBEN SA LARIOSENTREUN YUN  MENORESQUEELDELOSTRABAJA DORES ESPA×OLES EQUIVALENTES ˆ##//P  %L  DEL EMPLEO NETO CREADO SE ATIEN DE CON TRABAJADORES EXTRANJE ROS h,A INMIGRACIØN MASIVA

HA VENIDO A CUBRIR EL VACÓO DE EMPLEO DEJADO POR UNA POBLACIØNCUYASEXPECTATIVASSESITÞANENOTROPLANOY QUENOESTÈDISPUESTAAACEPTARCONDICIONESSALARIALESY DE TRABAJO QUE NO RESULTAN ADAPTABLES AL @STANDARD DE VIDAACEPTABLEPARALAMAYORÓA DELAPOBLACIØN 9ENESTE SENTIDOLASDIVERSASPOLÓTICASDE EXTRANJERÓATANPARECIDASENTRE SÓ MÈSQUEPOLÓTICASDEmUJOS HAN SIDO MECANISMOS INSTI TUCIONALES PARA PRODUCIR UNA MANO DE OBRA DESPROTEGIDA DISPUESTA A ACEPTAR EMPLEOS PORDEBAJODELMÓNIMODESEA BLEv 2ECIO -  2ECORDE MOSLAVIEJAIDEADELEJÏRCITODE RESERVA %N RESUMEN ,A TEMPO RALIDAD LABORAL HA ALCANZADO




NIVELES DE ESCÈNDALO EN EL MERCADO LABORAL DEL ESTADO ESPA×OL#ØMOSERÈ QUEHASTALA5%HALLAMADOLAATEN CIØNSOBRELAMISMA$EBESERDEBIDOAESTEALTONIVEL QUE EN LA ÞLTIMA DÏCADA SU REDUCCIØN HA CONSTITUIDO UN OBJETIVO POR LO MENOS RETØRICO DE LOS SINDICATOS Y EL 'OBIERNO Y QUE h,A EVOLUCIØN DE LA TASA GLOBAL DE TEMPORALIDAD HA EXPERIMENTADO UNA LIGERA REDUCCIØN GLOBAL AUNQUESIGUESIENDOMUYELEVADA !LGUNOS SECTORES ˆCONSTRUCCIØN SERVICIO DOMÏSTICO Y AGRICUL TURAˆ MANTIENEN ALTAS TASAS DE EMPLEO EVENTUAL Y NO MUESTRANTENDENCIASAREDUCIRLODEFORMASIGNIlCATIVA SINCONTARLA IMPORTANTE PRESENCIA DE EMPLEOIRREGULAR CONINMIGRANTESSINPAPELES QUEPUEDENESTARSUBVA LORANDO LA INCIDENCIA DE LA PRECARIEDAD ,A REDUCCIØN AUNQUEMANTENIENDONIVELESINSOPORTABLES SEPRODUCE ENELCOMERCIO LAHOSTELERÓA LOSSERVICIOSALASEMPRE SAS Y EN PROPORCIØN MENOR EN LA INDUSTRIA %S POSIBLE QUE AQUÓ HAYA JUGADO TANTO LA PRESIØN SINDICAL COMO LAPROPIAEVIDENCIAPARALASEMPRESASDELOSEFECTOSNE GATIVOSDEUNEXCESODETEMPORALIDAD!CONTRARIO UNA SERIE DE SECTORES ˆESPECIALMENTE EDUCACIØN SANIDAD ADMINISTRACIØN PÞBLICAˆ HAN VISTO AUMENTAR SUS TASAS DETEMPORALIDAD2ECIO -0  0OROTRAPARTE FRENTEELARGUMENTOPATRONALQUELA TEMPORALIDADAYUDAASERMÈSCOMPETITIVOS hSEOBSER VAQUELOSSECTORESQUERECURRENMÈSALACONTRATACIØN TEMPORAL SON LOS MENOS COMPETITIVOS LOS MÈS INmA CIONISTAS LOSQUEGENERANMENOSRIQUEZAYSONMENOS PRODUCTIVOS DONDE LA ECONOMÓA IRREGULAR SUMERGIDA TIENE MÈS RECORRIDO Y DONDE EL USO DE LOS CONTRATOS PRECARIOS PUEDE TENER MÈS REPERCUSIØN SOBRE LA SALUD LABORALDELOSTRABAJADORESv##// P 0A RECE QUE QUEDA BIEN CLARO INCLUSO PARA UN SINDICATO COMO##//QUELATEMPORALIDADNOSEESTABLECEPARA MEJORAR LA PRODUCCIØN EMPRESARIAL DE FORMA QUE BE NElCIE AL CONJUNTO DE LA ECONOMÓA SINO DIRECTAMENTE PARAAUMENTARLATASADEBENElCIODESUSEMPRESARIOS h!SÓ LASPATRONALESSEBENElCIANNOSØLODELAEXPLOTA CIØN@NORMALDELAMANODEOBRA SOBRELABASEDEUNA @MODERACIØN SALARIAL CONVERTIDA EN EL ESTADO @NATURAL DE LOS ASALARIADOS SINO DE TODA LA SOBREEXPLOTACIØN Y OPRESIØN QUE LA PRECARIZACIØN DEL EMPLEO SIGNIlCAv 2UIZ'ALACHA   

,AS GRAVES CONSECUENCIAS NEGATIVAS DE LA PRECARIE DADNOQUEDANLIMITADASALMERCADODETRABAJOˆINCER TIDUMBRESOBREELEMPLEO SALARIOSMÈSBAJOSˆSINOQUE ABARCANTODALAVIDADELTRABAJADORYSUFAMILIA %NTRE LAS MUCHAS CONSECUENCIAS NEGATIVAS QUE LA TEMPORALIDADTIENEPARALOSTRABAJADORES ELPRIMEROQUE ACUDEALAMENTEESLAESTRECHARELACIØNEXISTENTEENTRE LATEMPORALIDADDELOSCONTRATOSYLASINIESTRALIDADLABO RAL ,A CONSTRUCCIØN POR EJEMPLO QUE YA HEMOS VISTO ESELSECTORDEMÈSALTATEMPORALIDAD ESTAMBIÏNELDE MAYORNÞMERODEACCIDENTESMORTALESYBAJASLABORALES 3EPODRÈARGUMENTARQUEELLOESDEBIDOAQUESONTA REASDEALTORIESGO PEROPARECEBIENPROBADOQUEESLA TEMPORALIDADELFACTORMÈSIMPORTANTE ,APRECARIEDADLABORALESELFUNDAMENTODELAPRE CARIEDADDEVIDAQUEEXPERIMENTAUNAGRANPARTEDELAS CLASESPOPULARES%SPECIALMENTE PERONOEXCLUSIVAMEN

2%#5!$2/ 42%335"#/.42!4!3 !UNQUE)SAACˆMUERTOENACCIDENTEJUNTOCONOTROS CUATROCOMPA×EROSˆTENÓACONTRATOCON'ALASA EN REALIDADLAENCARGADADECONSTRUIRELEDIlCIODEOlCI NASEN0OBLENOUERALAPROMOTORA(ABITAT0EROÏSTA SUBCONTRATØ LAS TAREAS PARA REALIZAR UNA GALERÓA DE INSTALACIONES ELÏCTRICAS A OTRAS DOS EMPRESAS LA YA CITADA'ALASA Y&3) QUEASUVEZDELEGØEN"RENDOM #ONSTRUCCIØN3,,APERVERSACADENADELASUB CONTRATACIØNESHABITUALENLACONSTRUCCIØNˆAFECTA ALDELSECTOR SEGÞNLOSSINDICATOSˆPEROREPER CUTENEGATIVAMENTESOBREELCONTROLDESEGURIDADEN LASOBRAS3OBRETODOSICONCURRENlRMASCOMO"REN DOM CONSEDEEN"ADALONAYDEDICADAALACONSTRUC CIØN DE ALIMENTOS Y BEBIDAS SEGÞN EL REGISTRO MER CANTIL %STAEMPRESAES ADEMÈS LAQUEEMPLEØ ATRESPAQUISTANÓESMUERTOSTAMBIÏNENEL0OBLENOU ,A POLICÓA INVESTIGA SI ESTOS TRES OBREROS SIN PAPELES TRABAJABAN BAJO UNA IDENTIDAD DISTINTA A LA SUYA %L 0AÓS%LPARÏNTESISESNUESTRO

TE LOS JØVENES %S LA PRECARIEDAD LABORAL LA BASE DE LA ANGUSTIAPERMANENTEFRENTEALAINSEGURIDAD QUECAUSA GRAVESPROBLEMASPSÓQUICOS DELOSESCASOSINGRESOSDE LOS QUE DISPONEN AL ALTERNAR PERIODOS DE TRABAJO CON PERIODOS DE PARO DE LA SENSACIØN DE INUTILIDAD DE LA FORMACIØNYLAPREPARACIØNLABORAL DETODOESFUERZOY RESPONSABILIDADENELEMPLEO 9 SOBRE TODO LA PRECARIEDAD LABORAL JUNTO CON EL ESCÈNDALO DE LOS PRECIOS INMOBILIARIOS ES LO QUE HACE IMPOSIBLE EL PLANTEARSE UN PROYECTO DE VIDA CON UNA CIERTA PERMANENCIA ETC ,A PRECARIEDAD LABORAL LLEVA A LAPRECARIEDADENLAVIDADEMUCHASPERSONASENTRELAS CLASESPOPULARES #REEMOSQUELAPRECARIEDADCUBREAHORA ADEMÈS OTRAFUNCIØN QUEESELCONSTITUIRSEENLAFORMAMODERNA DELEJÏRCITODERESERVA%NLOSPAÓSESRICOS PORUNLADOLA NECESIDADQUEHAYDEQUELAGENTETRABAJEPARAPODER PRODUCIR SIEMPRE MÈS POR OTRO LA VOLUNTAD DEL CAPI




TAL DE REDUCIR LAS PRESTACIONES LABORALESALOSPARADOS LOQUE EVENTUALMENTE PUEDE LLEVAR A QUE APAREZCAN PROBLEMAS DE LEGITIMACIØNIMPORTANTESSILAS PRESTACIONES SE REDUCEN MU CHO MÈSLAPOSIBILIDADDEEM PLEARAGENTECONSALARIOSMUY BAJOS COMOLOSINMIGRANTES Y CONLACOLABORACIØNDELAPARATO ESTADÓSTICO ESTÈ HACIENDO QUE LAS CIFRAS DE PARO DISMINUYAN SIGNIlCATIVAMENTE .O SØLO EN %SPA×ASINOENTODOSLOSPAÓSES RICOS 0ERO EL CAPITALISMO NO PUEDEPASARSINUNEJÏRCITODE RESERVAQUEDISCIPLINEALOSTRA BAJADORES POR LO QUE QUIENES AHORA PUEDEN TRABAJAR ESTÈN OBLIGADOSAHACERLOENPROPOR CIONES CRECIENTES EN MUY PRE CARIAS CONDICIONES LABORALES ,OSTRABAJADORESPRECARIOSSONELEJÏRCITODERESERVAEN ESTEPERIODODERELATIVAACTIVIDADECONØMICA AUNQUEES DETEMERQUECUANDOÏSTADISMINUYAVOLVERÈNAAPARE CERALTOSNÞMEROSDEPARADOS 3IALOSTRABAJADORESENPRECARIOA×ADIMOSLOSALRE DEDORDEMILLONESDETRABAJADORESENPARO PODEMOS PERCIBIR LA PROFUNDIDAD DE LOS MALES QUE AQUEJAN A LOS TRABAJADORESDEESTEPAÓS!MENUDO LOSTRABAJADORESEN PAROYLOSPRECARIOS@SONINTERCAMBIABLESENELSENTIDO QUEDEJANELPAROPARATENERUNCONTRATOENPRECARIOY VOLVERDENUEVOALPARO#ONSTITUYENUNAPOBLACIØNSIN

NINGUNAESTABILIDADENELEM PLEO QUEPODRÓANCONSIDERARSE DE@PAROINTERMITENTEO@PARO OCULTOYSUPONENUNENORME EJÏRCITO DE RESERVA EN EL MER CADOLABORALDEESTEPAÓS %LPAROYLAPRECARIEDADSE ALTERNAN MEJORDICHO SECOM BINAN PARA QUE LA CRECIENTE CAPACIDAD DE PRODUCIR RIQUE ZADELASOCIEDADNOALTERELA EXPLOTACIØNYLASUBORDINACIØN QUEELCAPITALISMOEXIGEDELOS TRABAJADORES h,A TEMPORALI DADNOESUNAPIEZASEPARADA NI CONSECUENCIA POR SUPUES TO DE LA ESPECIAL PERVERSIDAD DE NUESTROS EMPRESARIOS %S PRODUCTO DIRECTO DE NUESTRO SISTEMAPRODUCTIVOv%LCAPI TALISMO HA REDESCUBIERTO QUE LA PRECARIEDAD CONSTITUYE LA VERSIØNMODERNADELEJERCITODERESERVAENPERIODOSDE ACTIVIDAD ECONØMICA ,A PRECARIEDAD LABORAL NO ES UNA ENFERMEDAD TEMPORAL SINO QUE SE HA CONVERTIDO EN UN ELEMENTOESTRUCTURALDELCAPITALISMOGLOBALACTUAL %SPERAMOSQUECONESTEÞLTIMOAPARTADOHAYAQUE DADOPERlLADA SIQUIERABREVEMENTE LAESTRUCTURAYSI TUACIØNDELMERCADODETRABAJOENELESTADOESPA×OLEN LOS ÞLTIMOS A×OS %S PARTIENDO DE ESTA SITUACIØN DESDE DONDESEPODRÈINTENTAREVALUARLOQUESUPONELAÞLTIMA 2EFORMADE ASPECTOQUENOSPROPONEMOSREALIZAR ACONTINUACIØN




./4!30!24% #ONUNADIFERENCIARELEVANTEDEBIDOALAPOBREZADELASPRESTACIONESSOCIALESDELFRANQUISMO ESTASHUBIERON DEAMPLIARSEALPRINCIPIODELATRANSICIØN PORTANTOENDIRECCIØNOPUESTAALOSPLANTEAMIENTOSDELMODELONEOLI BERAL 0ARALAEVOLUCIØNENELPERIODO VÏASE%48%:!22%4!-COORD ,AREESTRUCTURACIØNDELCAPITALISMO EN%SPA×A %DITORIAL)CARIA  %LLECTORQUEDESEEPROFUNDIZARENLAEVOLUCIØNENMÈSDETALLEENCONTRARÈBASTANTESOBRASQUETRATANDEESTOS TEMAS %NTRE ELLAS PARA LA EVOLUCIØN LABORAL TANTO EL TRABAJO DE ,!05%.4% 0%2!2.!5 * I /24): $% 6),,!#)«. 2%"/,,/ $  YA CITADO ,AS POLÓTICAS LABORALES EN !$%,!.4!$/ * #OORD #AMBIOS EN EL ESTADO DEL BIENESTAR POLÓTICASSOCIALESYDESIGUALDADESEN%SPA×A%D)CARIA !NTRAZYTY3ERVEIDE0UBLICACIONS5!""ARCELONA #OMOELDOCUMENTADOINFORMEDE25):'!,!#(/ LEPROPORCIONANUNRESUMENMUYVÈLIDO ASÓCOMOOTROS TRABAJOSQUEMENCIONAMOSENLABIBLIOGRAFÓADEESTE)NFORME 6EREMOSQUEAPARTIRDELAINCIDENCIADELAINTERNACIONALIZACIØNHASIDOMUCHOMENOSFAVORABLEPARALOS TRABAJADORESESPA×OLES 0EROUNAVEZMÈSLOSNÞMEROSENGA×AN%NLAREFERENCIAERANLOSPAÓSESDELA5%DEENTONCES AHORASON LOS QUEINCLUYENA%UROPADEL%STE#OMOÏSTOSTIENENUN0)"MUCHOMÈSBAJO LAMEDIAHABAJADOYNOSOTROS @HEMOSSUBIDOHASTAEL ,OQUENOESCORRECTOPUESLOSPORCENTAJESCORRESPONDENAUNIDADESDISTINTAS$E TODOSMODOS SIESVERDADQUEEL0)"DE%SPA×AHAAUMENTADOMÈSRÈPIDAMENTEQUELAMEDIADELA5% PERONO ALNIVELDEESTACIFRA %L0)"PERCAPITAENERADE DØLARES 1UESUPUSOUNPERIODODEREORGANIZACIØNRADICALCONRECONVERSIONESENMUCHOSSECTORES CIERREDEEMPRESAS CAMBIOSDEPROPIEDAD CRECIMIENTODELEMPLEOSUMERGIDOENALGUNASÈREAS ETC 3ERIAMUYINTERESANTEQUELOSEMPRESARIOSTUVIERANQUEVIVIRDURANTECIERTOTIEMPOCONLOSMISMOSIMPORTESQUE PROPORCIONANLASPRESTACIONESSOCIALESDETODAÓNDOLEˆPAR ENFERMEDAD PENSIONESˆPARAVERSIMANTENÓANESTA OPINIØN %LRESUMENQUESIGUEHASIDOREALIZADOBÈSICAMENTESIGUIENDOELARTÓCULODE%NCARNA2UIZ'ALACHO ,OSCONTRATOSTEMPORALESHANEXISTIDOSIEMPREPARAAQUELLOSTRABAJOSQUERESPONDÓANATAREASTEMPORALESAGRI CULTURA INCLUSOCONSTRUCCIØN,OQUEESDISTINTOAHORAESQUESEPERMITENLOSCONTRATOSTEMPORALESPARATRABAJOS QUENOSONTEMPORALES $ENUEVOCONLAIDEADENOABRUMARCONDATOS SINODEINTENTARSE×ALARLASPAUTASDELASPRINCIPALESLÓNEAS DEEVOLUCIØNSELECCIONAMOSUNOSPOCOSA×OSQUENOSPARECENSIGNIlCATIVOSYPERMITENPERCIBIRLAEVOLUCIØNENEL CONJUNTODELPERIODOYPARACADACONCEPTO  .OS ENCONTRAMOS AQUÓ CON UN PROBLEMA QUE ILUSTRA PERFECTAMENTE LO QUE HEMOS COMENTADO ACERCA DE LAS ESTADÓSTICAS3EGÞNLOSDATOSDEL).%YLOSELABORADOSCONDATOSDELA2EVISTADE#OYUNTURA,ABORALQUETOMASUS DATOSDEL).% LASCIFRASPARALAS4ASASDE!CTIVIDADSONLASQUEPRESENTAMOSENEL#UADRO%NTORNOALAMISMA MAGNITUDESTÈNLOSDATOSDE2%#)/ 3INEMBARGOENEL#UADRODEDICHAPUBLICACIØNDANCOMO@4ASADE ACTIVIDADLACIFRADE PARAA×ADIENDOQUESERElEREN@ALAPOBLACIØNDE A×OS!SÓMISMO ##// ENSUPUBLICACIØN##// PDAPARAEL))TRIMESTREDEDICHOA×OUNATASADEACTIVIDADDEL PARALOS HOMBRESYDEL PARALASMUJERES TAMBIÏNELABORADASAPARTIRDEDATOSDELA%0!,ASCIFRASDISCREPANMUCHO YESDIFÓCILCONOCERCUALESLAMÈSCORRECTA PUESNUESTROCÈLCULOENEL#SERElERETAMBIÏNALA@0OBLACIØN!CTIVA QUESESUPONESERElEREA A×OS,OSCOMENTARISTASACTUALESCONVENCIONALESSOBREELMERCADODETRABAJO ESCRIBENCOMOSILACIFRAMÈSADECUADAFUERALAMÈSALTA PEROLOSDATOSQUENOSOTROSENCONTRAMOSSONLOSDEL CUADRO,ADIFERENCIAESIMPORTANTE PUESCONLASCIFRASMÈSBAJASLA4ASADE!CTIVIDADHAAUMENTADOMUYPOCO YCONLASMÈSALTAS HAAUMENTADOMUCHO%SPOSIBLEQUEHAYAAUMENTADOBASTANTEPUESYASE×ALAMOSQUESON MUCHASLASMUJERESQUESEHANINCORPORADOALMERCADODETRABAJO#ONESTAINFORMACIØNESMUYDIFÓCILAPOYARSE ENLOSDATOSPARAHACERCOMENTARIOSCONCLUYENTES ,OSDATOSDEA×OSANTERIORESAL#UADROSONTOMADOSDE2ECIO  DIVERSOSCUADROS $ENUEVOHAYGRANDESDISCREPANCIASENLASCIFRASSEGÞNLAFUENTE3EGÞN2%#)/ Y##// 0OREJEMPLO LASPERSONASQUEATIENDENENLASVENTANILLASDELASINSTITUCIONESlNANCIERASSOLÓANSEREMPLEADOS ADMINISTRATIVOS MIENTRASQUEAHORAUNAGRANMAYORÓADEELLOSSONTITULADOSUNIVERSITARIOS9ASÓENOTROSMUCHOS LUGARES SEESTÈASISTIENDOAUNASOBRECUALIlCACIØNDELOSTRABAJADORESENRELACØNALASTAREASQUESELESENCO MIENDAN 0ARAMÈSDETALLESOBRELADIFERENCIADESALARIOSENTRETRABAJADORESCONCONTRATOSINDElNIDOSYTEMPORALES VER )NFORMEDE4!)&!DEPRØXIMAPUBLICACIØN %SIMPORTANTEDISTINGUIRENTRELA%STRUCTURADELACONTRATACIØNˆCONTRATOSINDElNIDOSYTEMPORALESDETODOS LOSTRABAJADORESOCUPADOS QUESERECOGEENEL#UADROˆ DEL&LUJODELOSNUEVOSCONTRATOSQUESEREALIZANEN UNA×O RECOGIDOSENEL#UADRONŽ %N%SPA×AEXISTEUNALARGATRADICIØNDEMIGRACIONES PEROHASTAAHORAHABÓANSIDOOEMIGRACIONESDEESPA×OLES OINMIGRACIONESINTERNASDEGENTESDELPAÓS%SLAPRIMERAVEZENLAHISTORIAMODERNADE%SPA×AQUESERECIBEN TRABAJADORESDEOTROSPAÓSESMÈSPOBRES -ARCOS0E×A0INTO QUEFUE3ECRETARIO'ENERALDEEMPLEO EN%L0AÓS,ASCURSIVASSONNUESTRAS




SDUWH

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ODU HIRUPDO DERUDOG H   

,/3!.4%#%$%.4%3 %L!CUERDOPARALAMEJORADELCRECIMIENTOYDELEMPLEO TEXTOQUERECOGELA2EFORMA,ABORALMÈSRECIENTE FUE lRMADOPORLASPATRONALES#%/%Y#%09-% LOSSINDICA TOS##//Y5'4YELGOBIERNODEL03/%ELDEMAYO DE  %L DOCUMENTO CULMINA UN PROCESO NEGOCIA DORDENOMINADO$IÈLOGO3OCIALINICIADOPORELGOBIERNO DEL03/%POCODESPUÏSDECONSTITUIRSEAMEDIADOSDEL  ,A2EFORMASEHAPRESENTADOCOMOUNGRANESFUER ZODEL'OBIERNOPORREALIZARLADEFORMACONCERTADACON LOSDISTINTOSAGENTESSOCIALESENLAREFORMADENI LAS CENTRALES SINDICALES NI LA PATRONAL HABÓAN PARTICIPA DO ATRAVÏSPRECISAMENTEDEESTE$IALOGO3OCIAL ENEL CUALLASPROPUESTASDELGOBIERNOYELASESORAMIENTODE EXPERTOS EXTERNOS ERAN DEBATIDAS POR LOS INTERLOCUTO RESSOCIALES QUEASUVEZPRESENTABANSUSDOCUMENTOS CONPROPUESTASALTERNATIVAS,ARESULTANTEDETODOESTE PROCESOHASIDOLA2EFORMAQUEAQUÓANALIZAMOS,AVO LUNTADDELGOBIERNOPORACOMETERDEMANERAPRIORITARIA LA2EFORMADELMERCADOLABORALNOHAPODIDOEVITARQUE ELPROCESOSEHAYAPROLONGADODURANTECASIDOSA×OS A LOLARGODELOSCUALESLANEGOCIACIØNHAESTADOPARALIZA DADURANTEPERIODOSDILATADOSYHAIDOAVANZADOENLOS MOMENTOSENQUEELGOBIERNOPONÓASOBRELAMESALOS PUNTOSADISCUTIR 4RASLOSPRIMEROSMOVIMIENTOSDEACERCAMIENTODEL GOBIERNO A LAS PATRONALES Y SINDICATOS MÈS REPRESENTA TIVOS EL  DE MAYO DE  EL MINISTRO #ALDERA CO MUNICAALA#OMISIØN3OCIALDEL#ONGRESOELPLANYLOS CONTENIDOS DE LA NEGOCIACIØN MUY CERCANOS A LOS QUE POSTERIORMENTE ELDEJULIO SEFORMALIZARONENLA$E CLARACIØNPARAELDIÈLOGOSOCIALCOMPETITIVIDAD EMPLEO ESTABLE Y COHESIØN SOCIAL lRMADA POR EL GOBIERNO LA PATRONALYLOSSINDICATOSMAYORITARIOS#ONLAMISMA SE INICIAELPROCESODENEGOCIACIØNCONLAlNALIDADDEACO METERREFORMASQUEPROFUNDICENENLALÓNEADEL!CUERDO DEL!CUERDO)NTERCONFEDERALPARALA%STABILIDADDEL %MPLEO 

,OS OBJETIVOS MARCADOS POR LA $ECLARACIØN SON LA CREACIØN DE EMPLEO Y SU ESTABILIDAD #OMO HECHO DI FERENCIADO SEMUESTRALAPREOCUPACIØNPORLAPRECARIE DADLABORALENTENDIDACOMOUNEXCESODETEMPORALIDAD YLAAMPLIAUTILIZACIØNNOJUSTIlCADADELACONTRATACIØN TEMPORAL %L MERCADO LABORAL ES EL OBJETIVO PRIORITARIO DELGOBIERNO PEROLA$ECLARACIØNPARAELDIÈLOGOSOCIAL ABARCAOTROSÈMBITOSCOMOLASPENSIONESCUYAREFORMA LLEGARÈ JUSTO DESPUÏS DE LA lRMA DEL !CUERDO SOBRE EL MERCADOLABORAL LASPOLÓTICASACTIVASDEEMPLEO INMI GRACIØN FORMACIØN JØVENESYMUJERES POLÓTICAINDUSTRIAL YMEDIOAMBIENTE ETC %L MARCO DE LA NEGOCIACIØN SE MANTIENE ESENCIAL MENTEDENTRODELALÓNEADELOSPRINCIPIOSDELAPOLÓTICA ECONØMICA NEOLIBERAL DANDO PRIORIDAD AL LOGRO DE LA COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL Y SITUANDO LOS ASPECTOS LA BORALES SUBORDINADOS A AQUELLA 3E TRATA DE ACOMETER REGULACIONESQUEDENPRIORIDADALACOMPETITIVIDADPARA CONSEGUIRELCRECIMIENTOECONØMICO HECHOQUE SEGÞN ESTEANÈLISIS LLEVARÈALCRECIMIENTODELEMPLEO%LDISCUR SOPLASMADOENLA$ECLARACIØN SINEMBARGO SEMAQUILLA




DEMATICESRETØRICOSQUEPRETENDENCONJUGAREL%STADO DEL"IENESTARYLACOMPETITIVIDADDELAECONOMÓAYHA CERCOMPATIBLELASEGURIDADLABORALCONLAmEXIBILIZACIØN DEMANDADAPORLOSEMPRESARIOS.OOBSTANTE ACEPTADO ELMARCODELACOMPETITIVIDADPORLASDISTINTASPARTESDE LA NEGOCIACIØN LA REFORMA LABORAL EN EL MEJOR DE LOS CASOS SØLOPODÓAESTARENCAMINADAAPALIARLOSRECORTES DELOSDERECHOSLABORALESDELASREFORMASANTERIORES,A 2EFORMALABORALACTUALESMUYCONTINUISTADELALÓNEADEL !CUERDODEYAPORTAMUYPOCACOSANUEVA AUN QUESUALCANCEHABRÈDECOMPROBARSEAMEDIDAQUESE VAYAHACIENDOEFECTIVAAPARTIRDELDEJULIODE %NELTEXTODEESTE)NFORME PARACENTRARLOSASPEC TOSMÈSIMPORTANTESY ALMISMOTIEMPOAGILIZARSUTRA TAMIENTO SØLO HAREMOS REFERENCIA A LO QUE CONSTITUYE ELRESULTADODETODOESTEPROCESO ESDECIR LA2EFORMA ,ABORALPROPIAMENTEDICHA CONTENIDAENLALEYSE×ALA DA ! PESAR DE SU INTERÏS SE RESUME LA CONSIDERACIØN DEL $IALOGO 3OCIAL Y LAS DIVERSAS POSICIONES MANIFESTA DAS EN EL MISMO POR LOS DIVERSOS AGENTES SOCIALES EN UN #UADRO TOMADO DE LA #'4 QUE SE INCLUYE EN ESTE )NFORME YLALISTADELOSDOCUMENTOSPRINCIPALESDEL$IA LOGOSERECOGENENEL2ECUADROÁNICAMENTESE×ALAR QUE COMONOVEDADRELATIVAENNUESTROPAÓS SERECABØ LAOPINIØNDEUNGRUPODEEXPERTOS QUEBAJOSUSUPUES TA NEUTRALIDAD ORIENTARON SIN EMBARGO SUS RECOMEN DACIONESENLAMISMALÓNEADELASPOSICIONESPATRONALES QUE ADEMÈS RÈPIDAMENTEHICIERONSUYASLASOPINIONES DELOSEXPERTOSBASANDOENLASMISMASMUCHOSDESUS ARGUMENTOS QUE COMO ERA DE PREVER EN SUS DIVERSAS POSICIONES LOSEMPRESARIOSSEHANMANTENIDOAGRESIVA MENTEEMPE×ADOSENLOGRARELABARATAMIENTODELDES PIDO Y EL ABANDONO DEL CONTROL JURÓDICO DEL MISMO ASÓ COMOLAPRIVATIZACIØNDEL).%- UNMAYORPAPELPARALAS %44S Y LA REDUCCIØN DE LAS COTIZACIONES EMPRESARIALES

YQUELOSSINDICATOSSEHANMOSTRADOMUYMODERADOS RENUNCIANDODEENTRADAARECUPERARLOSDERECHOSLABO RALES RECORTADOS EN LAS ANTERIORES REFORMAS @COMPREN SIVOS CON LA PROBLEMÈTICA EMPRESARIAL Y PRØXIMOS A LA LÓNEADELGOBIERNO INTENTANDOSOBRETODOPALIARLAGRAN IMPORTANCIA DE LOS CONTRATOS TEMPORALES QUE LLEVAN A LA ENORME PRECARIEDAD QUE SUFREN LOS TRABAJADORES DEL PAÓS YSOBRETODOLOSJØVENESYLASMUJERES

2%#5!$2/ $/#5-%.4/302).#)0!,%3$%,$)!,/'/3/#)!, 'OBIERNO $ECLARACIØN PARA EL DIÈLOGO SOCIAL COMPETITIVIDAD EMPLEO ESTABLE Y COHESIØN SOCIAL  %XPERTOS)NFORMEDELA#OMISIØNDE%XPERTOSPARA ELDIÈLOGOSOCIAL 3INDICATOS0ROPUESTASUNITARIASPARAEL$IÈLOGO3O CIALSOBREEL-ERCADODE4RABAJO  'OBIERNO$OCUMENTOPARAELDIÈLOGOSOCIALSOBRE ELMERCADODETRABAJO  'OBIERNO$OCUMENTOPARALAMESADEDIÈLOGOSO CIALSOBREMERCADODETRABAJO  3INDICATOS3ITUACIØNDELANEGOCIACIØNTRIPARTITASO BREMERCADODETRABAJO  #%/% Y #%09-% 0LANTEAMIENTOS EMPRESARIALES PARAELDIÈLOGOSOCIALSOBREELMERCADODETRABAJO 'OBIERNO!CUERDOPARALAMEJORADELCRECIMIENTO YDELEMPLEO2%!,$%#2%4/ ,%9 DE  DE JUNIO PARA LA MEJORA DEL CRECIMIENTO Y DEL EMPLEO"/%$%*5.)/

%NLAPARTEINFERIORDELAPÈGINASEPRESENTAELRE SUMENQUEDELASPOSICIONESDELOSPARTICIPANTESENEL $IALOGO3OCIALHAHECHO#'4




,!2%&/2-!,!"/2!,

#ONTRATACIØNINDElNIDAYCONVERSIØN

%L!CUERDOPARALAMEJORADELCRECIMIENTOYDELEMPLEO DELDEMAYODECONSTADELASSIGUIENTESMEDIDAS PRINCIPALES

2EAPARICIØNDELCONTRATODEFOMENTODELACONTRATACIØN INDElNIDA3EVUELVEAPONERENVIGORESTAMODALIDAD YAINTRODUCIDAENEL!CUERDODEL QUEPODRÈAPLI CARSEALOSCONTRATOSTEMPORALESANTERIORESAL DEDICIEMBREDEL,ASCARACTERÓSTICAS /RVSULQFLSDOHVDVSHFWRVGHODUHIRUPDODERUDO DELCONTRATOSEMANTIENENPODRÈNCELEBRARSE AGRUPOSDEDESEMPLEADOSJØVENESENTRE ‡&RQWUDWDFLyQWHPSRUDOVHOLPLWDUiHOHQFDGHQDPLHQWR YA×OS MUJERESPARAPROFESIONESYOCUPA DEXVLYR GH FRQWUDWRV DO REOLJDU D KDFHU ILMR D WRGR WUD CIONESCONMENORÓNDICEDEEMPLEOFEMENINO EDMDGRU TXH KD\D HQFDGHQDGR GRV R PiV FRQWUDWRV WHP MAYORESDEA×OS PARADOSCONALMENOS SRUDOHV FRQ GXUDFLyQ VXSHULRU D GRV DxRV HQ XQ SHUtRGR GHPHVHV/DPHGLGDVHLQFOXLUiHQHO(VWDWXWRGHORV MESESDEPAROYDISCAPACITADOS ,APECULIARI 7UDEDMDGRUHV /D URWDFLyQ H[FHVLYD HQ XQ PLVPR SXHVWR DADDEESTECONTRATOESQUELAINDEMNIZACIØN GHWUDEDMRVHUHJXODUiHQODQHJRFLDFLyQFROHFWLYD POR DESPIDO IMPROCEDENTE ES MÈS REDUCIDA ‡ &RQWUDWDFLyQ LQGHILQLGD VHJXLUiQ H[LVWLHQGR ORV GRV QUE LA DEL ORDINARIO SITUÈNDOSE EN  DÓAS FRQWUDWRV LQGHILQLGRV DKRUD YLJHQWHV HO RUGLQDULR FRQ PORA×OCONUNMÈXIMODEMENSUALIDADES GHVSLGRGHGtDVSRUDxRWUDEDMDGR \HOGHIRPHQWRGHO ENELORDINARIO DÓASCONUNMÈXIMODE HPSOHR GtDVSRUDxR  MENSUALIDADES POR LO QUE LOS TRABAJADORES ‡ %RQLILFDFLRQHV VH FRQFHGHUiQ H[FOXVLYDPHQWH DO HP QUEPASENASERlJOSBAJO SOHRILMR\VHDPSOtDQGHGRVDFXDWURDxRV6HHVWDEOHFH ESTA MODALIDAD TENDRÈN UiQ XQDV FXDQWtDV ILMDV HQ OXJDU GH XQ SRUFHQWDMH GH OD FRWL]DFLyQFRPRKDVWDDKRUD SDUDFDGDFROHFWLYRDOTXH UNA INDEMNIZACIØN POR VH TXLHUD VXEYHQFLRQDU /RV HPSUHVDULRV UHFLELUiQ ERQL DESPIDO MÈS REDUCIDA ILFDFLRQHVHQWUH\HXURVGHVWLQDGDVDPXMHUHV %STA MODALIDAD ADEMÈS DE INCENTIVAR QUE MyYHQHV GLVFDSDFLWDGRV \ SHUVRQDV FRQ FRQWUDWR GH IRU LOS EMPRESARIOS HAGAN CONTRATOS lJOS TIENE PDFLyQ ELEFECTODESUSTITUIRLOSCONTRATOSINDElNIDOS ‡ &RWL]DFLRQHV VH UHEDMD OR TXH ORV HPSUHVDULRV SDJDQ ORDINARIOS SRU VXV WUDEDMDGRUHV HQ FRQFHSWR GH GHVHPSOHR (O  DQXDOVHUHGXFHSXQWRVHVWHDxR\HOSUy[LPR\PH GLRSXQWRHQ/DVFRWL]DFLRQHVGHO)2*$6$EDMDQGHO GHODEDVHDO ‡ 0HMRUD GH SUHVWDFLRQHV HO VXEVLGLR GH GHVHPSOHR VH H[WLHQGH D ORV PD\RUHV GH  DxRV VLQ UHVSRQVLELOLGDGHV IDPLOLDUHV DKRUDVyORORSHUFLEHQVLWLHQHQIDPLOLD 7DP ELpQ VXEHQ ODV SUHVWDFLRQHV GHO )2*$6$PHGLDQWH OD H[ WHQVLyQ GH HVWH IRQGR D ORV WUDEDMDGRUHV WHPSRUDOHV \ ORVVDODULRV SDJRGHGtDVIUHQWHDORVDFWXDOHV H LQGHPQL]DFLRQHVTXHSDJDHOIRQGR ‡3ODQGHFKRTXHSDUDGHVWDFDUODDFWXDOEROVDGHWHP SRUDOLGDGVHERQLILFDUiQFRQHXURVDODxRGXUDQWHXQ Pi[LPRGHWUHVORVFRQWUDWRVHYHQWXDOHVTXHVHFRQYLHU WDQHQILMRVDQWHVGHOGHGLFLHPEUHGHHVWHDxR$GH PiV ORV FRQWUDWRV WHPSRUDOHV DQWHULRUHV D  SRGUiQ FRQYHUWLUVHDILMRVFRQODPRGDOLGDGGHIRPHQWR GHVSLGR PiVEDUDWR  ‡&RQWUDWDV\VXEFRQWUDWDVVHFRQVLGHUDFHVLyQLOHJDOGH WUDEDMDGRUHVFXDQGRXQDHPSUHVDFRQWUDWHFRQRWUDSDUD RIUHFHUOHH[FOXVLYDPHQWHPDQRGHREUDVLQYDORUDxDGL GR/RVUHSUHVHQWDQWHVGHORVWUDEDMDGRUHVGHXQDHPSUH VD SULQFLSDO SRGUiQ UHSUHVHQWDU D ORV GH OD VXEFRQWUDWD VLFRPSDUWHQHOPLVPRFHQWURGHWUDEDMR\pVWRVFDUHFHQ GHUHSUHVHQWDFLyQ6HLPSODQWDUiXQOLEURGHUHJLVWURFRQ WRGDODFDGHQDGHVXEFRQWUDWDVTXHFRPSDUWDQFHQWURGH WUDEDMR ‡,QVSHFFLyQGHWUDEDMRVHDPSOLDUiODSODQWLOOD\VHFUHD UiXQyUJDQRHVWDWDOTXHFRRUGLQHHVWDODERU/DVFRPXQL GDGHVFUHDUiQRWURVHQIXQFLyQGHVXVFRPSHWHQFLDV ‡6HUYLFLRV3~EOLFRVGH(PSOHRVHPHMRUDUiVXGRWDFLyQ HFRQyPLFD FRQ HO FRPSURPLVR GH TXH VH UHFRMDQ HQ ORV SUy[LPRV3UHVXSXHVWRV*HQHUDOHVGHO(VWDGR )XHQWH(O3DtV

2EAPARICIØNDELASBONIlCACIONES3EESTABLE CEUNNUEVOPLANDEBONIlCACIONESALOSCON TRATOS INDElNIDOS REALIZADOS A CIERTOS COLEC TIVOS MAYORITARIOS ENTRE LOS DESEMPLEADOS  #OMONOVEDAD A×ADENCOMOSUSCEPTIBLESDE BONIlCACIØNALOSCOLECTIVOSDEDESEMPLEADOS VARONESENTREYA×OSYMUJERESQUESE REINCORPORENALEMPLEODESPUÏSDEA×OSDE INACTIVIDAD ,A PERCEPCIØN DE BONIlCACIONES SE AMPLÓA DE  A  A×OS EXCEPTO LOS MAYO RESDEA×OSYDISCAPACITADOSPARALOSQUE SE MANTIENE PARA TODA LA VIGENCIA DEL CON TRATO PERO SE REDISTRIBUYE LA MISMA CUANTÓA ,ASCUANTÓASQUERECIBENLOS EMPRESARIOSVARÓANENTRELOS EUROSALOS 0LANEXTRAORDINARIOPARALACONVERSIØNENINDE lNIDOS DE LOS CONTRATOS TEMPORALES INICIADOS ANTESDELDEJUNIODE PARALOSCOLEC TIVOSSUSCEPTIBLESDELASBONIlCACIONESPUNTO ANTERIOR  %STE 0LAN SØLO ESTARÈ VIGENTE HASTA  3E lJA UNA BONIlCACIØN DE  EUROSDURANTELOSPRIMEROSA×OS 2EDUCCIØNDELASCOTIZACIONES 2EDUCCIØN DE LAS COTIZACIONES 3E REDUCIRÈN LASCOTIZACIONESEMPRESARIALESENLOSSIGUIEN TESCASOS




%N LOS CONTRATOS INDElNIDOS SE REDUCIRÈN LAS CO TIZACIONESPORDESEMPLEOENMEDIOPUNTOENDOSA×OS  PUNTOSPORCENTUALESCADAA×O  %NLOSCONTRATOSDEDURACIØNDETERMINADAATIEM PO COMPLETO REALIZADO POR LAS %44 SE PASARÈ DEL   AL  %NTODOSLOSCONTRATOSSEREDUCIRÈNALAMITADLAS APORTACIONES AL &/'!3! &ONDO DE 'ARANTÓA 3ALARIAL PASANDODEL AL SEINCLUYEUNACLÈUSULAQUE LIMITAMODIlCACIONESFUTURAS EN EL TIPO DE COTIZACIØN AL SALDOlNANCIERODELFONDO  #ESIØNILEGALDETRABAJADORES#ONTRATASYSUBCON TRATAS)NSPECCIØNTRABAJOY3EGURIDAD3OCIAL %NCADENAMIENTO DE CONTRATOS 3E ESTABLECE QUE SERÈ FRAUDULENTO EL ENCADENAMIENTO DE DOS O MÈS CONTRA TOSTEMPORALESDURANTEMÈSDEMESES DENTRODEUN PERÓODOTOTALDEMESES%SDE CIR CUANDO UN TRABAJADOR OCUPE IGUALPUESTODETRABAJOCONCON TRATOSTEMPORALESDURANTEMÈSDE  MESES EN UN PERIODO DE  MESES SECONVERTIRÈENlJOAUTO MÈTICAMENTE!PESARDEINTRODUCIRUNLÓMITETEMPORAL GENERAL HASTA AHORA INEXISTENTE NO PUEDE ESPERARSE UNAMEJORASIGNIlCATIVAENELFRAUDEENLAUTILIZACIØNDE LOS CONTRATOS TEMPORALES DADA LA FACILIDAD DE LOS EM PRESARIOSPARAEVITARDICHALIMITACIØNÞNICAMENTEESNE CESARIOESPECIlCARUNPUESTODETRABAJODISTINTOOBIEN DESPEDIRALTRABAJADORTERMINADOELPLAZO  #ONTRATO PARA LA FORMACIØN CONTRATO DE INSERCIØN %L CONTRATODEFORMACIØNSEPODRÈREALIZARATRABAJADORES DE ENTRE  Y  A×OS PERO SE VUELVE A LIMITAR A  A×OSELLÓMITECUANDOELCONTRATO CONCIERNE A DESEMPLEADOS PARA ALUMNOS TRABAJADORES EXCEPTO PROGRAMASDETALLERESDEEMPLEO O DISCAPACITADOS  3E ELIMINA LA POSIBILIDAD DE REALIZAR ESTE CON TRATO CON TRABAJADORES EXTRANJE ROS PARADOSPORMÈSDEA×OSY PERSONASDEEXCLUSIØNSOCIALMAYORESDE3EELIMINA EL CONTRATO DE INSERCIØN YA NO SE UTILIZABA DESDE JULIO DEL  PERO SE MANTIENEN LOSCONTRATOSDERELEVO 3UBCONTRATACIØN DE OBRAS Y SERVICIOS &INALMENTE LA REGU LACIØNDEESTAMATERIAINTRODU CEASPECTOSMÈSBIENRETØRICOS QUE AFECTAN A LOS REDACTADOS DE LAS DElNICIONES INFORMAR A LOS REPRESENTANTES LEGALES DE LOS TRABAJADORES SOBRE AS PECTOS COMO OBJETO DURACIØN

Y PLANTILLA PREVISTA DE LAS CONTRATAS RIESGOS LABORALES Y REPRESENTANTESLEGALESCUANDOCAREZCANDEREPRESENTA CIØN Y COMPARTAN CENTRO DE TRABAJO  %L !CUERDO lNAL NOPROFUNDIZAENESTETEMADADASLASDIVERGENCIASENTRE 3INDICATOSY0ATRONAL #ESIØN ILEGAL 3E INCLUYEN DElNICIONES DE SUPUESTOS QUEPUEDENCONSTITUIRCESIØNILEGAL@SECONSIDERARÈCE SIØN ILEGAL DE TRABAJADORES CUALQUIER SUBCONTRATACIØN DESTINADAENEXCLUSIVAACONTARCONMANODEOBRA SIN NINGÞNOTROVALORA×ADIDODELAEMPRESALACESIØNDE TRABAJADORESSØLOPUEDEEFECTUARSEATRAVÏSDE%44 3E A×ADENCRITERIOSCOMOhQUELAEMPRESACEDENTECAREZ CADEUNAACTIVIDADODEUNAORGANIZACIØNPROPIAvRE lRIÏNDOSE A LA CESIØN ILEGAL POR PARTE DE LAS EMPRESAS MULTISERVICIOS QUE ACTÞAN COMO %44 SIN AJUSTARSE A LA NORMATIVA DE ÏSTAS SUPONIÏNDOLES UNA hCOMPETENCIA DESLEALv $EHECHO TANSØLOSEREmEJALAJURISPRUDENCIA FAVORABLEENESTAMATERIA )NSPECCIØN DE 4RABAJO EL GOBIERNO CONTEMPLA POTEN CIARPROGRESIVAMENTELASACTUACIONESDIRIGIDASAREVISAR EL FRAUDE EN LA CONTRATACIØN TEMPORAL EN SECTORES DE ALTATEMPORALIDAD LAIGUALDADDETRATO LAECONOMÓASU MERGIDAYLASPERSONASCONDISCAPACIDAD!SIMISMO SE COMPROMETE A REFORZAR LOS EFECTIVOS Y MEDIOS TÏCNICOS AUMENTARÈLAPLANTILLACASIUN YAARTICULARLAPAR TICIPACIØNDELOSINTERLOCUTORESSOCIALES/RGANIZACIONES SINDICALES Y EMPRESARIALES MÈS REPRESENTATIVAS EN LOS PROGRAMAS4ODASLASPARTESPACTANANALIZARLOSRESULTA DOSDELASINSPECCIONESASÓCOMOLAPARTICIPACIØNDELOS REPRESENTANTESLEGALESDELOSTRABAJADORES 0OLÓTICAS!CTIVAS3ERVICIOS0ÞBLICOSDE%MPLEO0RO TECCIØNDESEMPLEO 0ROTECCIØNDESEMPLEO3EAMPLIAELSUBSIDIODEDESEM PLEOACIERTOSCOLECTIVOSA×OSSINCARGASFAMILIARES lJOS DISCONTINUOS COOPERATIVAS x SE EQUIPARAN LAS COTIZACIONES DE LA 2ENTA !CTIVA DE )NSERCIØN A LAS DEL DESEMPLEO Y SE AMPLÓA LA COBERTURA DE LA RENTA AGRA RIA A LOS TRABAJADORES EVENTUALES DEL 2ÏGIMEN %SPECIAL !GRARIOYALOSTEMPORALESDECOOPERATIVAS,ASMEJORAS PLANTEADASSONMÓNIMAS TENIENDOENCUENTALAESCASA COBERTURADELASPRESTACIONESDELDESEMPLEO!DEMÈS RECIENTEMENTE LOS SUBSIDIOS EVOLUCIONAN LIGADOS A UN NUEVO ÓNDICE EL )02%- )N DICADOR PÞBLICO DE RENTA DE EFECTOSMÞLTIPLES SIENDOÏSTE INFERIOR AL 3ALARIO MÓNIMO IN TERPROFESIONALYQUE ADEMÈS PIERDE PODER ADQUISITIVO ! PESAR DEL SUPERÈVIT QUE PRE SENTA EL ).%- SE HA DESCAR TADOUNASUBIDASUSTANCIALDE LAS PRESTACIONES TANTO EN SU CUANTÓACOMOSUCOBERTURA Y POR EL CONTRARIO QUE SE HAN




REBAJADOLASCUOTASEMPRESARIALES.OSØLOESO LASCO TIZACIONESAL).%-DELOSTRABAJADORESVANAlNANCIARLAS BONIlCACIONESQUEDELOSEMPRESARIOSESTABLECIDASENLA 2EFORMAVERMÈSADELANTE  &/'!3! &ONDO DE 'ARANTÓA 3ALARIA  3E MEJORAN LA ASISTEN CIA DEL &/'!3! EN CASO DE IN SOLVENCIA EMPRESARIAL AMPLIÈN DOSELACUANTÓAMÈXIMAAABONARDELDOBLEALTRIPLEDEL 3ALARIOMÓNIMOINTERPROFESIONAL ELEVANDODEA DÓASELNÞMERODEDÓASMÈXIMOSDESALARIOPENDIENTEDE PAGO Y SE INCLUIRÈN LA PARTE PROPORCIONAL DE LAS PAGAS EXTRAS 0ARA LAS INDEMNIZACIONES RECONOCIDAS SE AM PLIARÈLABASEDECÈLCULODELDOBLEALTRIPLEDEL3ALARIO MÓNIMO SEINCLUIRÈNINDEMNIZACIONESPORCAUSASOBJE TIVAS EXTINCIØNDELCONTRATODECONFORMIDAD CONTRATOS TEMPORALESYLASCONCILIADASJUDICIALMENTE 3ERVICIOSPÞBLICOSDE%MPLEO INTERMEDIACIØNENEL MERCADODETRABAJOYPOLÓTICASACTIVASDEEMPLEO -ODERNIZACIØN DE LOS 3ERVICIOS 0ÞBLICOS DE %MPLEO %L 'OBIERNOSECOMPROMETEAELABORARUN0LAN'LOBALDE -ODERNIZACIØNDELOS3ERVICIO0ÞBLICO%MPLEO CONTAN DO CON UNA DOTACIØN PRESUPUESTARIA 3E ENFOCARÈ A LA MEJORA DE RECURSOS MATERIALES Y TECNOLØGICOS MODIl CAR LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y LA SITUACIØN LABORAL Y RETRIBUTIVA DEL PERSONAL ,AS EXPECTATIVAS QUE ESTE PLANTEAMIENTO SUSCITAN ES LA CONDUCCIØN HACIA LA PRIVATIZACIØN DEL 3ERVICIO 0ÞBLICODE%MPLEO

%,#/34%$%,!2%&/2-!,!"/2!, ,A REFORMA LABORAL COSTARÈ UNOS   MILLONES DE EUROSENTREY%LGASTOPRINCIPALSEPRODUCIRÈ ENPUESENLAREFORMASØLOSEESTÈAPLICANDO DESDEELDEJULIO!ESTASCANTIDADESSEHANDESUMAR LASQUEYASEESTABANGASTANDOANTESDELA2EFORMA QUE ASCIENDEACASIMILLONESDEEUROSEXACTA MENTE  %STEGASTOSElNANCIARÈENUNCONAPORTACIO NESDEL).%-YLAMAYORPARTEDELRESTOCONLASAPORTA CIONES DE &/'!3! QUE SE NUTRE DE APORTACIONES EM PRESARIALES  %S DECIR LA 2EFORMA LABORAL SE CUBRE CON FONDOS QUE ACUMULAN LOS PROPIOS TRABAJADORES BIEN DIRECTAMENTEOBIENPORCOTIZACIONESEMPRESARIALESDE BIDAS A SU TRABAJO .O HAY MÈS APORTACIØN DEL SECTOR PÞBLICO COMOLOSE×ALAELPROPIO#UEVASh#OMOBIEN SABEELMINISTRO LOSPRESUPUESTOSNOSEVANAINCREMEN TAR SINOQUELOSMILLONESDEBONIlCACIONESSEVAA OBTENERDELSUPERAVITDELA3EGURIDAD3OCIALGRACIASALAS COTIZACIONES QUE PAGAN LAS EMPRESASv COMO SALARIOS DELOSTRABAJADORES A×ADIMOSNOSOTROS  ,AMEDIDAMÈSCOSTOSAESLAREBAJADECOTIZACIONES EMPRESARIALES QUECUESTA MILLONESDEEUROSDE UNTOTALDEDELOSDOSA×OSY   %SDECIR ELDELCOSTEDELA2EFORMA,ABORALVADI RECTAMENTE A LOS EMPRESARIOS PARA QUE CONVIERTAN EN INDElNIDOSUNOSCONTRATOSQUENUNCATENÓANQUEHABER SIDO TEMPORALES SI PUEDEN SER INDElNIDOS AHORA HU BIERANPODIDOSERLODESDEELPRINCIPIO 0EROESTONOES TODOLASEGUNDAPARTIDAPORIMPORTANCIAESELAUMENTO DELOSINCENTIVOSALASEMPRESAS QUEAUNQUENOSUPON DRÈMUCHOGASTONETOENSØLOMILLONESMÈS ESTEA×OALCANZAALACANTIDADDE MILLLONESPOREL

'RUPOS DE TRABAJO DE ANÈLISIS DE LAS 0OLÓTICAS !CTIVAS DE %MPLEO Y DE 4RA BAJO4RIPARTITO#ONRESPECTOALAS0O LÓTICAS!CTIVASDEEMPLEO SEPREVÏQUE LOSlRMANTESHAGANUNAEVALUACIØNDE LAMISMAYELGOBIERNOSECOMPROME TEAPOTENCIARLOSSERVICIOSDEORIENTA CIØN INSERCIØN Y FORMACIØN ,AS POLÓ TICAS ACTIVAS SON UN CAMPO QUE GOZA DEPRESUPUESTOSCRECIENTESYALQUELOS 3INDICATOSVINCULANPARTEDESUESTRUC TURAlNANCIERAYORGANIZATIVA 0OROTRA PARTE SEESTABLECEEL'RUPODETRABA JOTRIPARTITO PARATRABAJARENLA,EYDE %MPLEO Y POLÓTICAS ACTIVAS DE EMPLEO ENELQUESEANALIZARÈNTAMBIÏNELPA PELDELASAGENTESQUEINTERVIENENENEL MERCADODETRABAJO3ERVICIOS0ÞBLICOS DE %MPLEO %NTIDADES #OLABORADORAS !GENCIASDE#OLOCACIØNY%MPRESASDE 2ECOLOCACIØN %NESTEMARCOSEESTU DIARÈN ELIMINAR LAS EXCLUSIONES DE LAS %44!!00YACTIVIDADESPELIGROSAS 




PLANDECHOQUEDECONVERTIRLOSCONTRATOSDETEMPORALES ENINDElNIDOS0ORELCONTRARIO LAMEDIAMENOSGRAVOSA ES LA MEJORA DE LAS PRESTACIONES A LOS PARADOS MAYO RESDEA×OS YLOSSALARIOSEINDEMNIZACIONESQUESE ABONARÈN A LOS TRABAJADORES DE EMPRESAS EN QUIEBRA QUE COSTARÈN   MILLLONES DE EUROS ESTE A×O Y  ELQUEVIENE

5.!%6!,5!#)».).)#)!,$% ,!2%&/2-!,!"/2!, (ACEPOCOSMESESQUESElRMØLA2EFORMA,ABORAL2, PORLOQUELAEVALUACIØNDESUIMPACTOENELPANORAMA LABORALESPA×OLNOPUEDESERMÈSQUEMUYLIMITADA.O OBSTANTE ESPOSIBLEUNAEVALUACIØNPREVIAQUERELACIONA LAS MEDIDAS DE LA 2EFORMA CON LO QUE PARECEN SER LAS NECESIDADESMÈSIMPORTANTESDELASRELACIONESSOCIALES ENELPAÓS9ESESTETIPODEEVALUACIØNLAQUEPRESEN TAMOSAQUÓ ADEMÈSDEUNCOMENTARIOSOBRELOSDATOS DISPONIBLESQUESERElERENALCORTOPERIODOTRANSCURRIDO DESDELAlRMADELA2EFORMA 2ESPECTO A LOS PLANTEAMIENTOS DE LA 2EFORMA ,A 2EFORMA ,ABORAL DEL  PUEDE CONSIDERARSE COMO UNAREFORMAPARCIAL QUEPOCOAPORTADENUEVO YQUE PROFUNDIZAENLALÓNEADEL!CUERDODE%LGOBIERNO HACONSOLIDADOENEL!CUERDOlNALAQUELLOSASPECTOSEN LOSQUEHABÓAMAYORCONSENSOENTRE3INDICATOSY0ATRO NAL DEJANDODELADOLOSASPECTOSENQUELACONFRONTA CIØNENTREAMBOSERAMÈSINTENSA(UYENDODEMEDIDAS MAXIMALISTASQUEPROPUGNABALA0ATRONALYCONTINUANDO CON LA REFORMA DE LA CONTRATACIØN INDElNIDA A LA VEZ QUE INCLUYE ALGUNAS DE LAS TÓMIDAS REIVINDICACIONES DE LOS3INDICATOS PEROSINPLANTEARCONmICTOSPARALOSEM PRESARIOSYSINABORDARCAMBIOSSIGNIlCATIVOSPARACOM BATIRLAPRECARIEDAD%XISTEUNCONSENSOGENERALIZADODE QUEESUNA@MINIRREFORMA HASTAELPUNTOQUELAPATRO NALCATALANA0YMECCONSIDERAQUEES@UNPUROMAQUILLAJE SOBRECOSASQUEYAEXISTÓAN%L0AÓS  0ORSUPAR TE EL00TAMBIÏNLACONSIDERAINSUlCIENTEPUESQUERRÓA

ABORDARELTEMADELANEGOCIACIØNCOLECTIVAPARADEBI LITARLA E INCLUSO LOS SINDICATOS Y LA PATRONAL ENTIENDEN QUE QUEDAN FUERA DOS CUESTIONES CRUCIALES LA mEXIBILI ZACIØN DE LOS CONTRATOS Y LA VINCULACIØN DE LOS SALARIOS Y LA PRODUCTIVIDAD _PREPARÏMONOS QUE ES ESTO LO QUE VIENEDESPUÏS 0OROTROLADO LOSSINDICATOSINSISTENEN QUE ENMUCHASOCASIONES NOESLAFALTADELEGISLACIØN ESPECÓlCA LO QUE DISPARA LOS ÓNDICES DE TEMPORALIDAD SINOQUELALEGISLACIØNNOSECUMPLE 3IGUIENDOLATØNICANEOLIBERALDEREGULARELMERCADO LABORALAFAVORDELOSEMPRESARIOS PROPONEUNACONTRA RREFORMAMUYMODERADAQUEVAAFRENARENMUYPOCO EL PROCESO DE DEGRADACIØN DE LOS DERECHOS LABORALES 9A SE HA DICHO QUE LA 2EFORMA PARTE DE LA NECESIDAD DE ESTIMULAR LA COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL DE FORMA QUE EL NÞCLEO DURO DEL !CUERDO CONSISTE EN POTENCIAR AQUELLOS ELEMENTOS QUE ABARATAN EL COSTE DEL DESPIDO Y lNANCIAN A LOS EMPRESARIOS CON GENEROSAS BONIlCA CIONES Y REBAJAS DE LAS CONTRIBUCIONES SOCIALES 4ODA JUSTIlCACIØN DE ESTA 2EFORMA COMO FAVORECEDORA DE LA ESTABILIDADDELEMPLEOSØLOPUEDEBASARSEENUNAINTER PRETACIØNPERVERSADELOSDERECHOSLABORALES ACEPTANDO LADEGRADACIØNDELCONTRATOINDElNIDOPARAMANTENERLA ESTABILIDAD Y ASUMIENDO QUE LAS SUPUESTAS MEJORAS DE LA OCUPACIØN Y ESTABILIDAD VAN LIGADAS A LAS DEMANDAS DELOSEMPRESARIOSDEABARATARLOSCOSTE%NTODOCASO INCLUSOLASMEDIDASPOSIBLEMENTEPOSITIVASPARALOSTRA BAJADORESSONINSUlCIENTESPARACOMBATIRLOSPROBLEMAS DEL MERCADO DE TRABAJO PUESTO QUE SE HA TRATADO DE MINIMIZAR SU IMPACTO EN TÏRMINOS DE COSTES PARA LOS EMPRESARIOS%SSORPRENDENTEQUEAPESARDEQUELA2E FORMAESCLARAMENTEFAVORABLEALOSINTERESESDELASEM PRESAS SONLOS3INDICATOSQUIENESlNALMENTEVENDENEL ÏXITODELA2EFORMA MIENTRASLA0ATRONALCRITICALAESCASA PROFUNDIDADDELASMEDIDAS 3IGUIENDOLAORIENTACIØNDELAPATRONAL PARAPOTEN CIAR LA ESTABILIDAD SE UTILIZA PRINCIPALMENTE EL MECANIS MODEABARATARELDESPIDODELOSCONTRATOSINDElNIDOS ENLUGARDEATACARDIRECTAMENTELOSCONTRATOSENPRECA RIOOPENALIZARLACONTRATACIØNTEMPORAL,OQUEIMPLICA LA IDEA DE QUE SØLO SI SE PROPORCIONAN VENTAJAS A LOS EMPRESARIOS SE PODRÈ DISMINUIR LA PRECARIEDAD #ON LO QUEGRADUALMENTEELNÞMERODETRABAJADORESlJOS@NOR MALESCONUNASINDEMNIZACIONESDEDESPIDOPACTADAS ENCONVENIODISMINUYE YVANOCUPANDOLOSEMPLEOSLOS TRABAJADORESCONCONTRATOSDEFOMENTODELEMPLEOQUE SUPONENDESPIDOSCADAVEZMÈSBARATOS,OQUECAMINA ENLADIRECCIØNDELDESPIDOLIBRE,AmEXIBILIDADPARALA PATRONALSECONSIGUE MIENTRASQUELASEGURIDADPARALOS TRABAJADORESDISMINUCIØNDELAPRECARIEDAD ADEMÈSDE SERSIEMPRERELATIVA SØLOPARECEQUESEPODRÈAMPLIARA COSTA DE DISMINUIR LAS INDEMNIZACIONES SI SON DESPEDI DOS_CURIOSOQUEPARAREFORZARLAESTABILIDADLABORALSE EMPIECE ABARATANDO EL DESPIDO O EVENTUALMENTE SI ÏSTASDESAPARECENENELTIEMPO ,OS MECANISMOS PACTADOS SIGUEN MANTENIENDO LA SEGMENTACIØN DE LOS TRABAJADORES PRECARIOSNO PRECA RIOS lJOSTEMPORALES CONTRATOS INDElNIDOS ANTIGUOS




NUEVOSCONTRATOSINDElNIDOS LOQUEDEBILITAALOSTRA BAJADORES COMPLICALANEGOCIACIØNYHACEMÈSDIFÓCILES LAS REIVINDICACIONES CONJUNTAS 3E EXTIENDE LA hCULTURA DELAPRECARIEDADvYSEESTIMULALAFALTADESOLIDARIDAD ENTRELOSTRABAJADORES

3OBRE EL PAPEL LA REFORMA LABORAL PUEDE VENDERSE COMOPOSITIVAPARALOSMÈSPRECARIOSPUESTOQUEHASTA LA 2EFORMA NO HABÓA LÓMITE DE ENCADENAMIENTOS PARA LOS CONTRATOS TEMPORALES Y AHORA SÓ LO HAY 0ERO EN LA REALIDAD LA NUEVA REGULACIØN PUEDE FÈCILMENTE SER ES QUIVADAPOREJEMPLO DESPIDIENDOALTRABAJADOROCAM BIANDO EL PUESTO DE TRABAJO QUE OCUPA ANTES DE QUE ACABEELPLAZO#OMOMUCHO CAMBIARÈNLASESTADÓSTICAS DETEMPORALPRECARIOAhINDElNIDOvPRECARIO LOQUE SINEMBARGO PERMITIRÈAlRMARQUESEHAFOMENTADOLA CONTRATACIØNhINDElNIDAv%LCONTRATODELFOMENTODEL EMPLEOESMEJORQUEELTEMPORALLASINDEMNIZACIONES PARACONTRATOSDE%44SONDEDÓASDESPIDO MIENTRAS QUEELDEFOMENTOLLEGAADÓASDEINDEMNIZACIØN PEROYAHEMOSSE×ALADOQUELAEXTENSIØNDEESTECON TRATOTENDRÈCOMOEFECTOPRINCIPALSUSTITUIRELCONTRATO INDElNIDOCLÈSICO %S MUY DIFÓCIL COMBATIR LA PRECARIEDAD DESDE LA RE GULACIØNCUANDOYASEHANINTRODUCIDOLOSINSTRUMENTOS PARAFACILITARLAPOREJEMPLO EVITARELABUSODELOSCON TRATOSTEMPORALESUNAVEZEXISTENMÞLTIPLES )NCLUSOEN

UNINFORMEREALIZADOPORLA0RICE7ATERHOUSE#OOPERS BASADOENUNPANELDEEXPERTOSYEMPRESARIOSSECON SIDERA QUE LA TEMPORALIDAD LABORAL EN %SPA×A SE DEBE A LA CARESTÓA DEL DESPIDO NORMAL   SEGUIDO DE LAEXCESIVACASUÓSTICAYDELEXCESODEPOSIBILIDADESPARA REALIZARCONTRATOSTEMPORALES  YDELABUSODELA LEYPORPARTEDELASEMPRESAS   3E hlNANCIAv MÈS A LOS EMPRESARIOS POR LOS CON TRATOSINDElNIDOS ALOSQUENOLESINTERESALACONTRATA CIØNINDElNIDASINOAHORRARSECOSTES DESDEUNADOBLE VERTIENTE 0OR UNA PARTE SE REBAJA EL COSTE RELATIVO DEL TRABAJADOR INDElNIDO PUEDE PREVERSE QUE LOS CONTRA TOSREALIZADOSCONESTAMODALIDAD CONDÓASPORA×O DEINDEMNIZACIØNVAYANASUSTITUIRUNABUENAPARTEDE CONTRATOSlJOSQUESEHUBIESENREALIZADOCONELCONTRATO ORDINARIODEDÓAS0OROTRAPARTE SECONCEDENGENE ROSAS BONIlCACIONES PARA LOS EMPRESARIOS lNANCIADAS PORLASCOTIZACIONESDELOSSALARIOS5NAVEZTERMINENLAS BONIlCACIONES LACONTINUIDADDELOSCONTRATOSlJOSQUE SECREENESALGOINCIERTA !DEMÈSSEABARATANLASCOTIZACIONESPORDESEMPLEO YA&/'!3! CUANDO ALMISMOTIEMPO LASMEJORASEN LASPRESTACIONESPARALOSTRABAJADORESSINMÓNIMAS4ODO ELLOCONSTITUYEUNMALPRECEDENTE%LSUPERÈVITDELA3E GURIDAD 3OCIAL NO DEBERÓA UTILIZARSE PARA DISMINUIR LAS APORTACIONESEMPRESARIALESMUCHOMENOSTODAVÓAPARA EQUILIBRARLASCUENTASESTATALES COMOSEESTÈHACIENDO SINO PARA AUMENTAR EL &ONDO DE 'ARANTÓA PARA PREVER LOSPROBLEMASQUEPEUDANSURGIRENELFUTUROYMEJORAR LASPRESTACIONESDELOSMÈSDÏBILES,ADINÈMICADEBERÓA SERPRECISAMENTELACONTRARIAENUNAETAPAENLAQUELOS BENElCIOS EMPRESARIALES ESTÈN AUMENTANDO MUY SUS TANCIALMENTE ,AS DISPOSICIONES DE LA 2EFORMA ,ABORAL PRUEBAN BIENCLARAMENTEQUELAlLOSOFÓADEL'OBIERNOYLOSAGEN TESSOCIALESRESIDEENLAACEPTACIØNCOMPLETADEQUELA FORMADERESOLVERLOSPROBLEMASLABORALESESPORMEDIO DE INCENTIVAR GENEROSAMENTE A LOS EMPRESARIOS .I RE MOTAMENTESEPLANTEAQUEÏSTOSPUEDANSEROBLIGADOS ACUMPLIRCONSUSOBLIGACIONESSOCIALESCOMOPARTEDE UN CONTRATO SOCIAL MÓNIMAMENTE EQUILIBRADO ,A ÞNICA FORMADEQUECUMPLANCONSUOBLIGACIONESESMEDIANTE LATRANSFERENCIADEIMPORTANTESFONDOSQUECORRESPON DEN AL PATRIMONIO COLECTIVO LAS COTIZACIONES SOCIALES SON PATRIMONIO SOCIAL CUANDO NO DIRECTAMENTE DE LOS TRABAJADORESALOSQUESELESIMPUTANENLA#ONTABILIDAD NACIONAL PARAESTIMULARALOSEMPRESARIOSAQUENODE FRAUDENLALEY 1UELOSEMPRESARIOSPACTENUNOSACUERDOSGENERA LESENESTALÓNEAESLØGICO PEROQUELOHAGAUNGOBIER NO QUE SE AUTODENOMINA DE IZQUIERDAS Y SOBRE TODO UNOSSINDICATOSQUESEDENOMINANASÓMISMOSDECLASE ESMÈSDIFÓCILDEENTENDER,OSSINDICATOSESTÈNINSTITU CIONALIZADOS Y NO PROPONEN MEDIDAS MÈS PROFUNDAS PARA RECUPERAR LOS DERECHOS LABORALES 3OLAMENTE HAN CONSEGUIDO ALARGAR LA NEGOCIACIØN Y NO HAN CUMPLIDO CON LAS MÓNIMAS EXPECTATIVAS QUE PODRÓA ESPERARSE DE SUNECESIDADDELEGITIMARSEANTESUSYADÏBILESBASES 




h.EGOCIARvCONLAPATRONALYELGOBIERNONOPUEDESER POSITIVOPARALOSTRABAJADORESPORQUEENESTEMARCOEN QUESEACEPTANLASPREMISASDELACOMPETITIVIDADYPRO DUCTIVIDADNOPUEDENCUAJARMEDIDASQUESUPONGANUN ENCARECIMIENTODECOSTESPARALOSEMPRESARIOS ASÓQUE LAS MEDIDAS FAVORABLES A LOS TRABAJADORES SON SIEMPRE DESCAFEINADASORETØRICASPARAMAQUILLARRECORTESDELOS DERECHOS LABORALES Y EVITAR LA OPOSICIØN A UN RECORTE MÈSEVIDENTE ,OSSINDICATOSFORMANPARTEDELAPARATO ESTATAL COLABORANDOAPROMOVERELÏXITODELAECONOMÓA DE MERCADO ADEMÈS RESPONDEN A INTERESES DE INSTITU CIØN FAVORECER LOS INTERESES DE SUS INTEGRANTES Y MAN TENERBUENASRELACIONESCONELESTADOQUELESlNANCIA PORESONOMOVILIZAN DESINFORMANYSEAPUNTANALÏXITO VENDIENDOLAREFORMA,OQUELLEVAALAPÏRDIDADEBASE DELOSSINDICATOSYDEBILITAMIENTODELACLASEOBRERA

2%#5!$2/ $%,!02%.3!$)!2)! %NJULIO PRIMERMESDEAPLICACIØNDELAREFORMALABO RAL SElRMARONCONTRATOSDETRABAJOINDEl NIDOS UNA CIFRA QUE SUPONE UN AUMENTO DEL   RESPECTODELMISMOMESDELA×OANTERIOR$EESACIFRA  CORRESPONDEN A LA CONVERSIØN DE EMPLEOS TEMPORALESENlJOS%STACIFRASUPONEUNDELTO TAL DE CONTRATOS REGISTRADOS Y UNA SUBIDA DE MÈS DE EMPLEOSlJOSRESPECTOALMISMOMESDELA×O PASADO%NARDECIDOPORESTASCIFRAS EL-INISTRODE4RA BAJO #ALDERA ASEGURØ QUE LA CONTRATACIØN INDElNIDA hSEESTÈDISPARANDOvYANIMØALOSEMPRESARIOSAhSE GUIRUTILIZANDOLASVENTAJASvDELAREFORMA QUEOFRE CE HASTA lNAL DE A×O UNA SUBVENCIØN DE  EUROS ANUALES PARA AQUELLOS QUE TRANSFORMEN LOS EMPLEOS TEMPORALESENlJOS%LMINISTROSEMOSTRØCONVENCIDO DE QUE EN LOS PRØXIMOS MESES hSE INTENSIlCARÈv LA CONTRATACIØNINDElNIDA DEMODOQUEhSEPODRÓANSU PERARINCLUSOvLASPREVISIONESDEL'OBIERNO $ESDE QUE SE APLICA LA 2EFORMA nJULIO A SEPTIEMBRE

LOS SERVICIOS PÞBLICOS DE EMPLEO HAN REGISTRADO  CONTRATOS lJOS EL  MÈS QUE EN EL PE RIODO ANTERIOR %L 0AÓS  ,A 2, HA PROPICIADO QUE SE lRMENCASIMEDIOMILLØNDECONTRATOSlJOS DELOSQUE ELSEBENElCIANDELASBONIlCACIONESESTABLECI DASNONOSEXPLICANPORQUÏLOSDEMÈSSONAFECTADOS POR LA 2EFORMA COMO ELLOS AlRMAN  ,A FØRMULA MÈS EMPLEADAPASØDECONTRATOSTEMPORALESAESTABLES3I SEHICIERANMÈSDEUNMILLØNDECONTRATOSlJOSNUEVOS @TERMINARÓAMOS  CON ALGO MÈS DE DOS MILLONES DE CONTRATOS INDElNIDOS  0AÓS  #URSIVAS NUESTRAS 

PRENSA PERO NUESTRO TEXTO LO REALIZAMOS SEGÞN LAS ES TADÓSTICAS DEL -INISTERIO DE 4RABAJO Y !SUNTOS 3OCIALES -OVIMIENTOS,ABORAL2EGISTRADO "OLETÓNMENSUAL /C TUBRE  #ONDATOSDEL"OLETÓN-ENSUALRESPECTOAL-OVI MIENTO,ABORAL2EGISTRADOHEMOSELABORADOELSIGUIENTE CUADRONÞMERO !DEMÈS EN EL DOCUMENTO OlCIAL @!VANCE SOBRE CONTRATACIØN BONIlCADA ACUMULADO JULIO SEPTIEMBRE DELMISMO-INISTERIOSEAlRMAh%NFECHADE SEPTIEMBRE EL VOLUMEN TOTAL DE CONTRATOS BONIlCADOS ACOGIDOSAL2$ ,EY HASIDODE DELOS QUE SON INDElNIDOS  EQUIVALENTES AL    DELTOTAL Y4EMPORALES LOQUESUPONEEL  DELTOTALv ! PESAR DE LAS DISCREPANCIAS EN LAS CIFRAS AMBOS CONJUNTOS DE LAS MISMAS ˆ-INISTERIO Y PRENSA Y ESTA DÓSTICASOlCIALESˆ LOSDATOSSE×ALANQUELA2EFORMAHA SIDOMUYElCIENTEYLAPRECARIEDADESTÈDISMINUYENDO %SPEREMOS QUE LA TENDENCIA CONTINÞE Y LOS MÈS DE  MILLONESDETRABAJADORESTEMPORALESDEESTEPAÓS SEGÞN SUSESTADÓSTICAS MUCHOSMÈSSEGÞNNUESTRASESTIMACIO NES PUEDANVERSUPOSICIØNLABORALCONSOLIDADA .OOBSTANTE HAYALGUNOSASPECTOSQUEHACENMA TIZAR LOS RESULTADOS EMPÓRICOS QUE PARECEN SURGIR DE LA 2EFORMA s%NPRIMERLUGARSEOBSERVAQUELA2EFORMACOIN CIDE EN UN PERIODO DE AUMENTO DE LA CONTRATACIØN LA BORAL%NELCUADROSECOMPRUEBAQUELOSCONTRATOS

2ESPECTO AL IMPACTO CONCRETO YA SE HA SE×ALADO QUELAINFORMACIØNESTODAVÓAMUYESCASAYFRAGMENTA DAYNOHAPODIDOAFECTARSIGNIlCATIVAMENTELATASADE TEMPORALIDAD QUE PERMANECE EN TORNO AL  FRENTE AUNATASADETEMPORALIDADDELA5%DEL %LPRO BLEMADEEVALUACIØNSECOMPLICAPORQUEALGUNOSDELOS DATOS QUE PROPORCIONA EL -INISTERIO DE 4RABAJO SOBRE LOSQUESEBASANLASINFORMACIONESDELAPRENSADIARIA NOCOINCIDENCONLOSQUESEPRESENTANENLASESTADÓSTI CAS OlCIALES 2ECOGEMOS EN RECUADRO LOS DATOS DE LA




INDElNIDOSORDINARIOS NOAFECTADOSPORLA2EFORMA ES TÈNTAMBIÏNCRECIENDOCONBASTANTEFUERZAASÓCOMOLA CONVERSIØNDETEMPORALESENlJOSENLOSMESESANTERIO RESALA2EFORMALOSDATOSDELRECUADROTAMBIÏNSE×ALAN QUEELDECONTRATOSINDElNIDOSlRMADOSHANSIDO AJENOSALA2EFORMA!DEMÈS HAYQUESE×ALARQUELOS CONTRATOSTEMPORALESYAESTABANDISMINUYENDO SIBIEN MUYLENTAMENTE ANTESDELAREFORMA%NTRE%NEROY*U LIODE ENUNAREVISIØNDECONTRATOSREALIZADA POR5'4EN#ATALU×A%L0ERIØDICO RESULTAQUE

ELDETODOSLOSCONTRATOSANALIZADOSERANEVENTUA LES CONUNADURACIØNMEDIADEMESES%SDECIR QUELA CIFRADECONTRATOSTEMPORALESYAHABÓADISMINUIDOANTES DELA2EFORMADESDEELDEYELDE %S POSIBLE QUE COMO MANTIENEN ALGUNOS MEDIOS ELLO SEDEBAAQUELOSEMPRESARIOSANTICIPABANLA2EFORMAY QUERÓANPRECAVERSECONTRAELLA PERONOEXISTEEVIDENCIA QUE SE×ALE SI ERA ESTO O QUE LOS CONTRATOS TEMPORALES CONSUELEVADÓSIMOVOLUMENYAHABÓANALCANZADOELTE CHOYCOMENZABANADISMINUIR s %N SEGUNDO LUGAR Y QUIZÈ COMO MATIZ MÈS IM PORTANTE HAY QUE TENER EN CUENTA QUE LOS CONTRATOS lJOS REALIZADOS BIEN SEAN LOS  DE LA PRENSA O LOSDENUESTROCØMPUTO ESMUYPROBABLEQUE NOSEAUNACIFRAPERMANENTE SINOQUESEADEBIDOALA SUBVENCIØNEXTRAORDINARIADEEUROSALA×O PORTRES A×OS QUE SE CONCEDE A LAS TRANSFORMACIONES EN lJOS HASTAELDEDICIEMBREDE%NUNASITUACIØNTAN GRAVERESPECTOALATEMPORALIDAD NADIEPUEDEESTAREN CONTRADEMEDIDASURGENTESDECHOQUEQUERESUELVANLA SITUACIØNPEROAUNQUESELOGRARACONVERTIRAUNMILLØN DE PERSONAS EN lJOS AHORA zQUÏ SUCEDERÈ A PARTIR DE ENERODECUANDOYANOHAYASUBVENCIONESESPE CIALES%STEESELQUIDDELACUESTIØNYLOQUEDEBESER LABASEPARAEVALUARLA2EFORMA,ABORAL3ØLOSIÏSTAES CAPAZDEINVERTIRLATENDENCIAALATEMPORALIDADDELOS CONTRATOSDEFORMAPERMANENTEPODRÈJUZGARSEQUETIE NEÏXITO 9 LOS DATOS NO VAN EN ESTA DIRECCIØN %N LOS TRES PRIMEROSMESESDELA2EFORMA COMORECOGEMOSENLA TABLALOSCONTRATOSTEMPORALESHANAUMENTADO-UY POCO SØLOUN  PEROQUEJUSTOALCOMIENZODEUNA MUY PUBLICITADA REFORMA CON EL OBJETIVO DE DISMINUIR LA CONTRATACIØN TEMPORAL EL NÞMERO DE CONTRATOS AU MENTE NO ES PRECISAMENTE UN BUEN SIGNO 0ODRÓA DE CIRSE QUE LOS EMPRESARIOS ESPA×OLES HAN ADQUIRIDO YA UN HÈBITO DE UTILIZAR LA MANO DE OBRA TEMPORAL COMO ELEMENTOPERMANENTEDESUSPLANTILLAS YESMUYDIFÓCIL HACERLESENTRARENUNNUEVOSISTEMAMENOSVENTAJOSO DEHECHO ENLARECIENTEENCUESTADE5'4QUEMENCIO NAMOS EL   DE LOS CONTRATOS TEMPORALES NO ES PECIlCAN LA CAUSA DE LA RELACIØN TEMPORAL EL  DE LOSCONTRATOSNOHACECONSTARELSUELDODELTRABAJADORY UN DECONTRATOSNOESPECIlCANNIELSUELDONIEL CONVENIOALQUESECORRESPONDEN AUNQUELALEYOBLIGA AHACERCONSTARLOSTRESELEMENTOS%STAMBIÏNBIENCO NOCIDA LA DIMENSIØN DEL FRAUDE EN EL MERCADO LABORAL QUECONSTITUYEUNHÈBITODEUNAGRANPARTEDELMUNDO EMPRESARIALESPA×OLYQUEDIFÓCILMENTEVAACAMBIARCON LASREFORMASSOBRELA)NSPECCIØN,ABORALQUESEHANPAC TADOENESTAOCASIØN 0EROSOBRETODO ESDIFÓCILQUELA2EFORMACAMBIEDE FORMAPERMANENTELOSHÈBITOSDELMERCADOLABORAL POR QUELOSCAMBIOSESTÈNBASADOSENSUBVENCIONESQUEOB TIENENLOSEMPRESARIOSPORLOSMISMOS LOQUEHACEMUY DIFÓCILSOSTENERLOSDEFORMAPERMANENTEz1UÏSUCEDERÈ CUANDOLASGENEROSASSUBVENCIONESSETERMINENENLOS PRØXIMOSTRESOCUATROA×OS%SENTONCESCUANDOSEHA




BRÈDEEVALUARLA2EFORMA,ASALTASCIFRASDECONVERSIØN DE TEMPORALES EN lJOS INMEDIATAMENTE DE LA 2EFORMA MUESTRAQUELOSEMPRESARIOSESPA×OLESSONRÈPIDOSEN APROVECHARLASVENTAJASQUELESOFRECELA!DMINISTRACIØN Y MUESTRAN TAMBIÏN QUE EXISTÓAN MUCHOS PUESTOS DE TRABAJOQUEHUBIERANPODIDOSERlJOSDESDEHACEMUCHO TIEMPOYQUELOSEMPRESARIOSMANTENÓANCOMOTEMPO RALES,ACONCIENCIASOCIALDELOSEMPRESARIOSESPA×OLES NOPARECESERMUYACUSADA !DEMÈS zTIENEN ESTAS MEDIDAS LA FUERZA SUl CIENTE PARA MODIlCAR SIGNIlCATIVAMENTE EN TÏRMINOS CUANTITATIVOS EL NÞMERO DE CONTRATOS TEMPORALES .O IGNOREMOS QUE AHORA HAY MÈS DE CINCO MILLONES DE TRABAJADORESQUESONTEMPORALESDEFORMACONTINUADA !UNQUESELOGRARALLEGARALAMUYVOLUNTARIOSACIFRADE UN MILLØN DE NUEVOS CONTRATOS COMO RESULTADO DE LA 2EFORMA SØLOSUPONEMENOSDEUNDECAMBIO Y ELOTROSEGUIRÈENSUSITUACIØNDEPRECARIEDAD3I AELLOSEA×ADEQUENOSENCONTRAMOSENUNMOMENTO DEFUERTEACTIVIDADECONØMICA SERÈNECESARIOTENEREN

CUENTAQUEPUEDESUCEDERSIELCICLOCAMBIAHACIAUNA RECESIØN 9 LO QUE ES MÈS zSON ÏSTAS MEDIDAS SUlCIENTES PARA INDUCIR A UN CAMBIO CONTINUO EN LOS HÈBITOS DE CONTRATACIØN2EVISANDOLA2EFORMANOLOPARECE SINO QUESUSMEDIDAS BASADASSØLOENELESTIMULOECONØMI COYLAEXHORTACIØNALAPATRONAL PARECENMÈSBIENUN PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA PARA DISMINUIR UN POCO UNA SITUACIØN ESCANDALOSA QUE ADEMÈS HA SUPUESTO LLAMADAS DE ATENCIØN INTERNACIONAL #ON ELLA PARECE QUESEPRETENDEHACERVERENELINTERIORDELPAÓSYSOBRE TODO ANTE LAS INSTITUCIONES INTERNACIONALES CORRESPON DIENTES QUE EXISTE UNA GRAN PREOCUPACIØN POR EL TEMA YSETOMANMEDIDASSOBREELMISMO5NGRANEJERCICIO DELEGITIMACIØNPARAUNA2EFORMAMUYMODESTAANTELA MAGNITUDDELPROBLEMA QUENOPODRÓACONTINUARDELA MISMAFORMASINOFUERAPORLADEBILIDADDELMOVIMIEN TOOBREROYLACOMPLICIDADDELOSGRANDESSINDICATOS "ARCELONA NOVIEMBREDE

./4!30!24% 2%!,$%#2%4/ ,%9 DEDEJUNIO PARALAMEJORADELCRECIMIENTOYDELEMPLEO"/%$%*5.)/ 4AMBIÏNSElJAUNASUBVENCIØN AUNQUEINFERIOR PARALACONVERSIØNDECONTRATOSFORMATIVOSYCONTRATOSDERELEVO LOSQUESUSTITUYENAUNTABAJADORQUESEHAJUBILADOPARCIALMENTE ENlJOSEUROS%STABONIlCACIØNNOESTÈ ACOTADAENELTIEMPO &ONDOPÞBLICOlNANCIADOCONLASAPORTACIONESDELOSEMPRESARIOS QUEGARANTIZAQUESILASEMPRESASCIERRANEN QUIEBRASUSTRABAJADORESPUEDANCOBRARLOSSALARIOSEINDEMNIZACIONESPENDIENTES %L0ARLAMENTOABORDARÈLASCONTRATASYSUBCONTRATASAPROVECHANDOLA,EY2EGULADORADELA3UBCONTRATACIØNEN ELSECTORDELA#ONSTRUCCIØN %LPORCENTAJEDEPARADOSQUEPERCIBENSUBSIDIOSESITÞAENTORNOEL /TRASFUENTESSE×ALANQUEELGASTOSERADEMILLONESENBONIlCACIONES DELASQUESERÈNPARAINCEN TIVAREMPLEOlJOYMILLONESADICIONALESPARASUFRAGARLACONVERSIØNDETEMPORALESENlJOS!PARTIRDELPRØXIMO A×OELCOSTESEELEVARÈAMILLONESANUALES%L0AIS  %STEGASTOESENSUTOTALIDADPARAINCENTIVARA LOSEMPRESARIOS %L0AÓS 4OMADODE%L0AÓS 0ARECEQUELASDISCREPANCIASSONDEBIDASAQUELACIFRADECONTRATOSQUEPRESENTAEL-INISTERIOCOMO FRUTODELA2EFORMAYRECOGELAPRENSADIARIASEINCLUYENTODOLOSCONTRATOSINDElNIDOS TANTOLOSAFECTADOSPORLA 2EFORMACOMOLOSORDINARIOS%L-INISTROSUPONEQUETODOSLOSCONTRATOSINDElNIDOSSEHANBENElCIADODEALGUNA MANERADELOSINCENTIVOSDELA2EFORMA3ØLOASÓSEAPROXIMASUCIFRAALAQUEPROPORCIONANLASESTADÓSTICASOlCIALES  %NLOSDATOSRECOGIDOSPOR%L0AÓSENTAMBIÏNSEUTILIZAELMISMOPROCEDI MIENTODESUMARLOSCONTRATOSINDElNIDOSORDINARIOSCONLOSQUETIENENLASBONIlCACIONES SIBIENENESTAOCASIØN SEMENCIONATAMBIÏNLASCIFRASPARACADACATEGORÓAQUESONLASQUEINTRODUCIMOSENEL#UADRO 




TAIFA 03: Del pleno empleo a la plena precariedad  

TAIFA 03: Del pleno empleo a la plena precariedad Informes de economía Seminari d'economia crítica Taifa

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