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Foto extraída: http://elnarradordelanoche.blogspot.com/2011_02_10_archive.html

Jarillón DEL RÍO CAUCA Claudia Abello, Mónica Bedoya, Johnar Hernández y Lorena Osorio


Jarillón Claudia Abello, Mónica Bedoya, Johnar Hernández y Lorena Osorio

DEL RÍO CAUCA UNA AMENAZA LATENTE PARA LOS CALEÑOS A

lo largo de la historia, la naturaleza no solo le ha proporcionado a la humanidad comida, recursos naturales, abrigo, vivienda y diversión sino que también le ha propiciado ciertos lamentos y catástrofes que la ponen en peligro y desafía su habilidad para enfrentarlas y hasta sacar provecho de ellas. Las múltiples catástrofes naturales incluyen lluvias, terremotos, huracanes, maremotos, sequías, entre otras, suelen presentarse directa o indirectamente por actividades humanas que alteran el curso normal del medio ambiente. El abuso en la explotación de recursos naturales, la erosión del suelo, la contaminación, las construcciones humanas y extinción de especies son algunas de las tantas actividades que afectan los ecosistemas. Con el fin de enfrentar aquellas catástrofes, los humanos han conjugado la ciencia y tecnología para planear y desarrollar ciertas estructuras físicas y métodos que los alerte y permita estar a salvo. 2 Jarillón del río Cauca

Colombia es un país que no está exento de las inclemencias naturales y durante la creación de las grandes ciudades y urbanización, el gran desafío en épocas de lluvia era evitar las graves inundaciones provocadas por el desbordamiento de los ríos. Santiago de Cali en su zona oriental hizo frente a las inundaciones con una estructura de contención llamada “jarillón del río Cauca” ubicada al borde de dicho río.

Este artículo expondrá y analizará desde varios aspectos históricos,sociales,políticos, económicos y legales la construcción del jarillón y su problemática actual que lo ha convertido en una amenaza latente para los caleños. A través de preguntas, el recorrido inicia con su construcción, continúa con el proceso de invasión humana y sus consecuencias para terminar con las acciones gubernamentales y ambientales que solucionan la problemática.

http://laverdadpereira.blogspot.com/2010/11/el-cauca-se-desbordo-en-la-virginia.html


¿Cual es el Origen del jarillón del Rio Cauca? De 1956 a 1959 la CVC diseña el proyecto Agua blanca destinado a contener las aguas del río Cauca y habilitar 5600 hectáreas en el oriente de Cali. El proyecto financiado por la Caja Agraria y los sistemas de valorización, consintió la creación de un jarillón desde la carrera 44 hasta el río Cauca, la construcción del Canal Sur, el Oriental y el canal de drenaje hasta el Paso del Comercio.1 Paralelo a las obras del jarillón se adelantó la construcción de otros canales, acueducto y alcantarillado, lo cual disminuyó el riesgo de inundación en el sector oriental de la ciudad haciéndolo propicio para los asentamientos urbanos. En aquella época la población de Cali había aumentado cuantiosamente y era necesario solucionar el problema de vivienda. Este proyecto también facilitó hacer agricultura en terrenos antes inundables, solucionar los problemas de alcantarillado y 2 abaratar los servicios públicos. Según la tesis de Hernando Uribe Castro, las tierras inundables del río Cauca fueron utilizadas por las élites y los partidos tradicionales para crear redes clientelares entre familias de escasos recursos que buscaban solucionar el problema habitacional.3 “La inversión pública de la época en el jarillón, les permitió a los hacendados que sus tierras fuesen viables para ser urbanizadas a pesar de la proximidad con el Cauca, y negociar así la venta de ellas para vivienda popular con la Central Pro Vivienda bajo dirección del partido liberal, a través de la intermediación de las autoridades y de los sectores po-

Cresta Pata seca

6m

Pata húmeda Berma Rio Cauca

(Uribe Castro, Figura 2. Construcción inicial de jarillón.) líticos de los dos partidos tradi- lizaron la adjudicación y venta de cionales, preocupados por el predios a particulares, “casualagitado clima urbano de ese mente” en períodos electorales.8 período” 4 También cabe aclarar que para este mismo período, la ciudad se ¿Cual es el contexto físico ve enmarcada en una dinámica del jarillón del río Cauca? de segregación socioespacial debido al aumento de la industriEl jarillón es un dique de cuatro alización en la ciudad y la inmimetros de altura, compuesto de gración. Muchas familias de arcilla, arena y otros materiales bajos recursos de diferentes encontrados en la zona.5 La regiones llegaron a ubicarse en estructura se compone de cuatro las periferias de la ciudad para partes: la primera es la berma; buscar empleo; periferias en las espacio libre entre el río y el cuales no contaban con ningún dique, la segunda es la pata tipo de servicios públicos, hahúmeda; pendiente en cuyo ciendo más difíciles las condiciofrente se impactan las aguas nes de vida de los residentes. crecidas, la tercera es la cresta; Para los años 80 a partir de un parte superior del jarillón y final- proceso de expansión urbana mente la pata seca que es la generado por el proyecto implependiente que tiene por frente las mentado por la CVC, llamado áreas a proteger de inundacio- “Proyecto Agua Blanca” 9 se nes.6 desencadenó el mito del progreso y el sueño de una ¿Cómo se dieron las vivienda para aquellos en condidinámicas de poblamiento ciones de pobreza; en consedel jarillón del río cauca? cuencia se fueron formando los barrios subnormales y asentaDesde los años 50 hay registros mientos como: Mojica, Comunede la apropiación con fines agrí- ros, Laureano Gómez, Marrocolas de las tierras del jarillón del quín, La Alianza, Villa Blanca, río Cauca,7 fue así como en los 60 Omar Torrijos, Yira Castro, se inició un proceso de urbani- Pondaje, Los Robles, entre otros, zación de estos predios y una configurando el cordón de misegradual transformación de un ria que rodearía la ciudad. espacio que podríamos llamar Durante este período también es rural (sólo para usos del agro); notable la cantidad de trámites en un espacio urbano legitimado entablados por los pobladores desde las instituciones que lega- del sector para que les cedieran Jarillón del río Cauca 3


búsqueda de vivienda propia. Ahora bien, mientras el segundo grupo sigue su lucha y perseveran en permanecer en el sector, el primero acepta la intervención estatal pero de manera parcial, pues ante las condiciones de hacinamiento y pobreza que representa para muchos de ellos los nuevos barrios de reubicación como lo es el caso de Potrero Grande, algunos deciden regresar al Jarillón y otros ven Archivo fotográfico del diario “El país” una oportunidad de tener ingresos alquilando la vivienda los terrenos, porque aunque gran mismas instituciones, por presión que se les adjudicó en el nuevo parte de ellos ya habían sido del Estado, han buscado solucio- barrio y regresan al jarillón. adjudicados para cultivos agríco- nar el error por medio de las, la urbanización impedía tal múltiples acciones legales que ¿Cuáles son los problemas fin. Desde este momento se obligaban al desalojo, sin adscritos a los asentaempezaron a implementar políti- haberse percatado del sistema mientos subnormales en el cas de desalojo que luego de de redes sociales que se había jarillón del río cauca? largas disputas y procesos lega- ya formado desde los inicios de les, el municipio de Cali, nombró la ocupación de los predios. Los asentamientos humanos (y a 35 familias como dueños de Según el sociólogo 11 Hernando no solo el que está presente en el estos terrenos para actividades Uribe, los pobladores del jarillón muro el Jarillón) causan diferenagropecuarias. se pueden clasificar en dos tipos: tes problemas a las ciudades, ya Por lo tanto, estas familias con el primero, el grupo que se ubicó que generan una menor calidad el apoyo del INURBE, comen- en este lugar con el propósito de de vida, provocan contamizaron a emparejar los terrenos y tener acceso a la vivienda o ser nación, aumentan el riesgo de a construir viviendas. Para el año reubicados; estos son denomina- enfermedades y deterioran los naturales. Algunos 1991 la Secretaría de Agricultura dos por el autor “los evacuados- recursos cedió el terreno en comodato a la reubicados”. Se encuentran a lo efectos que presenta el asentaAsociación de de Agricultores de largo del jarillón desde el Puente miento en el muro del Jarillón Paso del Comercio; pero las del Comercio hasta Navarro. Son para la ciudad de Cali y el medio primeras familias que llegaron familias provenientes de diferen- ambiente son: Degradación del medio amconstruyeron viviendas para tes lugares que empezaron a vender y arrendar, buscando ocupar los predios a comienzos biente: los asentamientos depenmejorar sus condiciones de vida. de los 90 y aumentaron a partir den en gran medida de la pesca 10 Entre 2000-2005 el número de del año 2000; este grupo comercial, la agricultura, la viviendas ascendía a más de pretende la reubicación y la adju- ganadería y tratamiento de residuos (eliminar residuos de 4000, según el censo realizado dicación de vivienda digna. por la Alcaldía de Cali, las comu- El segundo grupo son los que el empresas de construcción, todo nas con más concentración de autor llama “residentes asocia- esto lo arrojan al río), todas estas población son: 7, 6 y 21, dos” quienes lograron cierta actividades ayudan en el detedestacándose la primera, que en legalidad a partir de sus acciones rioro de la capa vegetal y camel año 2005 ya contaba con colectivas, pues su propósito si bios en la composición química 35778 habitantes, es decir, 6 era definitivamente establecerse del suelo (si se trabaja con la personas por vivienda. en los predios. Estos dos grupos tierra, se deben tener ciertas Ante el peligro que representa aunque distantes en sus objeti- consideraciones con ella para para la ciudad el daño causado al vos y en su ubicación, se ven que vuelva a ser fértil y útil). jarillón por los asentamientos, las unidos por un factor común, la 4 Jarillón del río Cauca


Contaminación del río: todas las actividades tanto económicas como personales; ir al baño, lavar la ropa, deshacerse de materiales y la agricultura por mencionar algunas, tienen contacto directo con el río, disminuyendo así su calidad química y física, afectando su nivel, dinamismo, turbiedad y pH. El río se ha visto afectado por el incremento de materia orgánica, la emisión de olores desagradables y el incremento de vectores patógenos que afectan la salud, provocados por la construcción de letrinas de manera no técnica y la disposición inadecuada de basuras. Incendios forestales: debido a que estas personas están ubicadas en zonas no aptas para la vivienda (generalmente se ubican a no menos de 30m del río, zona que debería ser de protección forestal, para cuidar el río), sus actividades resultan ser de alto riesgo tanto para ellas como para el medio ambiente; la explotación incorrecta del suelo combinada con actividades hu-

manas no supervisadas y temporadas de verano con altas temperaturas son una mezcla correcta para la creación de incendios. En otras ocasiones, los incendios ocurren ya que la mayoría de las personas que habitan este sector no tienen servicio de electricidad (no de forma legal), por lo que recurren a conexiones ilegales que no cumplen con las condiciones de seguridad necesarias y están expuestas a algún corto circuito al entrar en contacto con los materiales de la vivienda. Crecimiento de la población: la mayoría de los asentamientos en Colombia se deben a desplazamientos por violencia o por falta de oportunidades tanto sociales como económicas. Cada región está en capacidad de brindar una buena calidad de vida a determinado número de habitantes, así que cuando crecen de forma inadecuada generan una demanda mucho más grande que la oferta y hacen uso inadecuado e inconsciente de los recursos naturales para suplir

sus necesidades básicas. Desigualdad social: en el jarillón encontramos un fenómeno social importante, a las personas ubicadas a lo largo del muro solo las separa una calle de dos carriles de aquellos que si tienen un vivienda digna, que cuenta con todos los servicios públicos y cumplen con el marco legal. Todo esto crea una inconformidad y frustración que se transforma en violencia, acciones ilegales y vandalismo, que terminan expandiéndose por toda la 12 región. Deslizamientos del terreno: la mayoría de las casas y actividades humanas desarrolladas en el jarillón están demasiado cerca del río, generando modificaciones en la estructura del suelo y provocando un desequilibrio en el mismo que termina causando derrumbes. El gran problema es que estos derrumbes pueden disminuir el caudal del río, provocando sedimentación (el material sólido transportado por la corriente del agua es depositado en el fondo del río, que termina

Archivo fotográfico del diario “El país” Jarillón del río Cauca 5


afectando el caudal del río) deterioro paulatino del muro y afectando el suministro de agua de la región. Suministro del agua: todas las actividades que se llevan a cabo en el asentamiento (junto con otras actividades ilegales y poco éticas en el resto de la ciudad) hacen más difícil el trabajo realizado por las planta de potabilización del agua, en donde el trabajo se hace más tedioso y costoso; lo que obligará (y ya ha pasado) a tomar medidas de control y restricción del agua. Hormiga arriera: el conocimiento de la biología, ecología y hábitos de la hormiga arriera es un componente indispensable para el diseño y ejecución de programas o infraestructuras de la región; en el caso del jarillón fue omitido por completo, acarreando múltiples consecuencias. Debido a la poca resistencia de los materiales con los que se construyó el muro, la hormiga ha cavado túneles permitiendo la filtración del agua, que al estar en contacto permanente con el muro lo deteriora y debilita su estructura, dando paso a posibles futuras inundaciones y colocando en riesgo a la ciudad. Teniendo en cuenta el nivel máximo al que ha llegado el río Cauca (10.30m) debido al cambio climático, el tamaño actual del muro y su debilitamiento constante debido al ecosistema y los asentamientos humanos, lo convierten en una infraestructura obsoleta que debe ser remodelada. ¿Cuáles son las propuestas existentes para la solución de los problemas sociales y ambientales del jarillón? 6 Jarillón del río Cauca

Las fuertes lluvias de los últimos años y varios llamados de atención del gobierno nacional con asesoría de una comisión holandesa (evaluadora de zonas en riesgo por el invierno), han alarmado y obligado a las autoridades locales poner en marcha un proyecto que logre recuperar, preservar y generar conciencia sobre la importancia del jarillón del río Cauca. La alcaldía de Cali junto con la gobernación del Valle, gobierno Nacional y la CVC han puesto en marcha un proyecto denominado Cauca Verde; en él se espera que a través de acciones ambientales, políticas, judiciales, económicas, sociales y culturales no solo se recupere el espacio físico del jarillón del río Cauca; para evitar las inundaciones, sino que también se pueda combatir la contaminación del río, la pobreza, inseguridad y castigar a quienes reiteran la toma ilegal de territorios.13 Se debe contemplar el desalojo no violento de cerca de 12.000 personas que habitan el jarillón, entre las cuales se reúne un gran número de desplazados, personas en extrema pobreza y otras que han re-invadido el sector. “Algunos de estos ocupantes ya han tenido subsidios de vivienda y han regresado a invadir el jarillón; también se judicializará a todos aquellos que incentivan la invasión ilegal del mismo. Además de esta labor de carácter social, tenemos un trabajo de caracterización de todo el jarillón del río Cauca, porque hay asentamientos de muy larga data que tendrán y demandarán un tratamiento distinto”, dijo el alcalde Jorge Iván Ospina. Financiado con recursos económicos departamentales y

nacionales, el proyecto Cauca Verde arrancó su primera etapa en el mes de mayo del 2011, con la recuperación y desalojo de 1,6km del jarillón tras “entregar” subsidios de arrendamiento a 300 familias que ocupaban las invasiones La Playa, Nuevo Amanecer y La Laguna; algunas se resistieron argumentando que la alcaldía les incumplió con los subsidios, a lo cual el alcalde de la ciudad se comprometió a entregarlos en las instalaciones del CAM.14 Para quienes ya hubieran recibido el subsidio y reiteren en la invasión se anunciaron investigaciones y acciones judiciales, mientras que se adelanta con los otros invasores (desplazados, personas en condición de vulnerabilidad, recicladores y aquellos que lleven más de 2 años habitando la zona) un proyecto de reubicación que les mejore su condición de vida. El proyecto de reubicación consiste en la construcción de casas de interés social en el terreno conocido como “Potrero Grande”. Una vez el territorio del jarillón este desalojado se inicia por parte de la CVC y el Dagma una serie de acciones para recuperar la estructura y controlar la contaminación del río Cauca. Son demolidos los asentamientos, se remueven sobrepesos, basuras, escombros y parte de la vegetación que deteriora el dique para continuar con obras que lo refuercen (asesoría por parte de expertos y tecnología holandesa), permitan la recuperación de las zonas húmedas y la erradicación de la hormiga arriera que lo debilita. “Hemos tomado la decisión de iniciar la recuperación del jarillón desde cuatro aspectos. Recolección de escombros; retiro de invasores;


obras de infraestructura; control de la hormiga arriera. Y adicional, una acción comunicativa clara para que la comunidad comprenda que con el jarillón no se juega y que debe ser protegido como patrimonio de todos”, aseveró el Alcalde caleño. Para evitar nuevas invasiones, la CVC estará a cargo de la seguridad, control y protección del jarillón; se planea entonces la construcción de espacios físicos como un parque longitudinal encerrado que cuente con senderos y reforestación. Esta última entidad junto con el Dagma y la Universidad del Valle adelantarán un plan de cultural social para educar a las personas de la importancia de proteger el jarillón mientras ejecutan un plan de trabajo para enfrentar la contaminación del río Cauca.15

mento demográfico del sector, el cual ha sido como un arma de doble filo, pues el gobierno ha utilizado los miembros importantes de estas redes para lograr desalojos pacíficos, pero al momento de la reubicación disuelve estas redes, desestabilizando la comunidad y haciendo más complicada la dinámica de adaptación al nuevo lugar. También podemos decir que los asentamientos subnormales, y las actividades económicas que se desarrollan en el jarillón del río Cauca conllevan consecuencias graves para el medio ambiente y la salud humana tales como: la desestabilización de los taludes del río que pueden causar inundaciones, el aumento de la carga orgánica del río debido al mal manejo de basuras y excretas, y las actividades agrícolas de pan coger Para concluir, podemos afirmar que aumenta la producción de que la apropiación de los predios aguas residuales, entre otras. del jarillón del río Cauca fue un proceso gradual, en el cual la NOTAS mayor responsabilidad la tiene el 1. Vásquez, Edgar. Historia de Estado y las instituciones que Cali en el siglo XX. Cali: Artes durante años cedieron los terre- cartográficas del valle, 2001. nos, no ejercieron ningún tipo de 2. Ibid. vigilancia ni control hasta que la 3. Uribe Castro, Hernando. problemática social se volvió Estrategias de poblamiento y demasiado compleja, tanto que propiedad de la tierra en el el desalojo forzado no es una jarillón de los Ríos Cauca y Cali solución apropiada para dicha en la ciudad de Cali, 1980-2006. situación. Si bien en sus inicios la Cali: Tesis Univalle, 2007. apropiación del espacio tuvo una 4. De Urrea en Ibid. suerte de connotación legal; en 5. Noticiero 90 minutos. Youtube tanto los logros de los residentes noticiero 90 minutos. 10 de julio asociados, también tiene una de 2011. <http://www.youtube.co connotación ilegal en la medida m/watch?v=dan43BUi2V0> en que los predios no han sido 6. Uribe Castro, Hernando. utilizados para el uso agrícola «Scripta Nova.» Noviembre de 2006. Agricultores urbanos y con el que fueron otorgados. Vale la pena resaltar la impor- ocupación del espacio en el tancia del sistema de redes nororiente de Santiago de Cali. de julio de 2011 sociales que allí se tejen, pues 10 dichas redes funcionan como un <http://www.ub.edu/geocrit/sn/sn factor determinante en el incre-224.htm>

7.Rodríguez Sanclemente, Doris. Construcción de redes sociales y familiares de poblaciones migrantes. Tesis de Maestría en sociología. Universidad del Valle. Cendoc-Cidse. 2007. Pág. 54 8. Ídem. Pág. 276. 9. Vásquez, Benítez, Edgar. Historia de Cali en el siglo 20: Sociedad, economía, cultura y espacio. 10. Rodríguez Sanclemente, Doris. Construcción de redes sociales y familiares de poblaciones migrantes. Tesis de Maestría en sociología. Universidad del Valle. Cendoc-Cidse. 2007. Pág. 21 11. Uribe Castro, Hernando. Estrategias de poblamiento y propiedad de tierras en el jarillón del río Cauca. Tesis de Maestría en sociología. Universidad del Valle. Cendoc-Cidse. 2007. Pág.23 12. Isidro Parra Peña. Escrutinio de los asentamientos humanos. Bogotá, Colombia. Universidad Libre de Pereira. 13. http://www.elpais.com.co/el pais/opinion/editorial/caucaverde 14.http://www.elpais.com.co/elpa is/cali/habitantes-del-jarillon-delrio-cauca-reciben-subsidios-y-de salojan-zona 15. http://www.cali.gov.co/publica ciones.php?id=37560 BIBLIOGRAFÍA Programa nacional de transferencia de tecnología agropecuaria. Hormiga arriera. Universidad tecnológica del Choco.2002. Jorge Iván Cardona Ceballos. Análisis de susceptibilidad de corrimiento lateral al Jarillón del río Cauca. Pontificia Universidad Javeriana. 2002.

Jarillón del río Cauca 7


Foto extraĂ­da: http://www.elpais.com.co/elpais/cali/en-medio-desalojo-pacifico-recupero-jarillon-del-rio-cauca

Jarillón del río Cauca  

Artículo; Proyecto final de Agua, Ciudadanos y Tecnología. Imágenes usadas exclusivamente con fines educativos.

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