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HPU Universidad Complutense Complutense. Ciencias de la Información Información. Periodismo: 5º A

Lección 3:

MEDIOS Y PODER POLITICO Nuevas Políticas de Información 19801980-2008

Prof. Jesús Timoteo. Octubre 2011 Jesús Timoteo: Octubre 2007


Indice: di 1 Desaparición 1. D i ió de d las l P Políticas líti de d Responsabilidad R bilid d Social de los Medios: 1979-1989. 2. Cambios en las Dinámicas y Operativas de Flujos de Poder en torno a los Medios:1979-2005. 3. Políticas de Comunicación en la actualidad y en el inmediato futuro


1.Desaparici贸n de las pol铆ticas de Responsabilidad p Social de los Medios:1979-1989


Causas de la desaparición de la Responsabilidad Social de l Medios los M di

1. Políticas: Fin de la Guerra Fría 2. Económicas: 1. Hundimiento de las economías dirigidas 2. Crisis 1970’: importancia de los intangibles: 3. VF =Vu + Vi

3. Sociales: 1. Educación 2. Socialdemocracia y bienestar


Fase 1. Desregulación

1981: “Desregulation g Act” (Reagan): ( g ) Implicaciones p en los Media •

La FCC alarga los tiempos en las concesiones a TV, permite la concentración (de 5 canales a 12 en 1985), elimina los límites a las emisiones de publicidad y las reglas que obligan al contraste en los puntos de vista y opinión La AUDIENCIA, el IMPACTO imponen la regla, lo que equivale a: » »

Dominio del Espectáculo y Ocio en las Tvs Incluido el INFOENTRETENIMIENTO: la Información sometida a la audiencia (“Rap-News”)

La TV como industria que ofrece (vende) espectadores a la industria de productos de masas. Un MODELO COMERCIAL de la TV

1980-90: Homogeneización de la TV en todo Occidente • •

Un modelo de periodismo 24 horas (“All News”) no militante Perfecto para los agentes comerciales (Publicidad y Alternativas) y políticos con campañas centradas en la TV


Fase 1. Desregulación. 2

Proceso privatizador en Europa (1979-89) 1. 1979. Italia.Luz verde en el Parlamento a emisoras privadas de radio y televisión 2. 1980.Reino Unido: Tv cable; 4º canal Tv 3 1982. 3. 1982 Francia: Canal +, + canales 5 y 6 tv, tv priv TF1, priv Producción, priv red transmisión 4 1984. 4. 1984 España: Tv privadas y autonómicas autonómicas. Venta de la Red de diarios del Estado. Concesión de emisoras de radio


Fase 2. Cambios en la función social de los medios. ¾

Ruptura de los Sistemas Informativos Nacionales: el Estado ya no es el primer propietario de medios (1979-89)

¾

Ruptura del Sistema Informativo Internacional: bajo competencia privada y tecnología

¾

Desarrollo de instrumentos de comunicación alternativos y más eficaces: ¾ ¾ ¾ ¾ ¾

Departamentos Comunicación (Dircom) Publicidad (los Ministerios primeros anunciantes) Campañas de interés social y de aceptación social R d di Redes directas t Com C BTL


Fase 3. Ruptura de la identificación entre Corporaciones y Estado

¾ “Manufacturing Consent” (Chomsky). El papel de las Corporaciones p en la expansión p del “American way of life”(45-80) ¾ La globalización de las corporaciones (80 >) ¾ Corporaciones por encima o al margen de los Estados


Fase 4. Ruptura de la red de Agencias

¾ El “cartel” de Agencias (1870-1934) ƒ

Reuter + Havas + Wolf + AP

¾ Declive del “cartel” cartel (1930 >)) ƒ

Tass / Italia / DND / Japón / UPI / Nomic

¾ Fin real del oligopolio AP/UPI/FP/Reuter (1980´) ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ

Posibilidades tecnicas: satélites satélites, telefono telefono, telex telex, fax Desarrollo agencias locales (EFE) Agencias especializadas (paparazzi) Función agencia de los grandes diarios (El País) Productoras y Grupos Multimedia (Murdoch) Internet

¾ Sistemas multired


Fase 5. Nuevas reglas de juego Estado-Medios

¾

Los Estados no son ya propietarios de los medios medios, no controlan la red internacional ni cuentan con el apoyo de las corporaciones (80’) > no hay Responsabilidad Social de los Medios

¾

¿Qué política informativa pueden proponer? ƒ ƒ

¾

1945> El mercado de votantes responde a modelos lógicos: p Social de liberales,, socialdemócratas,, etc. > Responsabilidad los Medios 1980> El mercado no responde a modelos > democracia postrepresentativa

¿Democracia postrepresentativa y mediática? ƒ ƒ ƒ

Libertad de Presión Casos Clinton/Lewinsky; caso Irak Caso “Prestige” en España


Fase 6: Reorganización de las Políticas Informativas

¾ ¾ ¾ ¾

Ruptura de los modelos políticos. Fin de la Función Social de los Medios R t Ruptura d de los l modelos d l semánticos á ti y dicotomías convencionales (izquierda/derecha) Creación y dificultades de modelos alternativos: neoconservadores, ultraliberales y 3ª vía Ruptura del consenso social. Nuevos Fanatismos: 1. 2. 3. 4.

Nacionalismos y Localismos Medioambiente Laicismo Particularismos


2. Dinรกmica y Operativas de Flujos de Poder en torno a los Medios 1979-2005. Utilidad Politica de l Medios los M di de d C Comunicacion i i


Dinámicas. 1 EL PODER POLITICO EJERCE EN RELACION CON LOS MEDIOS LAS SIGUIENTES FUNCIONES (1) Reglamentación y creación de LEYES y de organismos de control de los medios (2) Fuentes y origen de información pública (3) Fuentes de financiación del Sistema Medios (4) Gestión de la información a medios (“media information management”) o estrategias y prácticas permanentes de acción y condicionamiento de la actividad mediática (5) Gestión de la comunicación externa no mediática, “relaciones relaciones públicas” o “asuntos externos” (“external affairs”) a través de estrategias y prácticas permanentes de orientación, fidelización, control y justificación de su presencia y poder ante votantes y co su do es consumidores


Dinámicas. 2 (6) Desarrollo de puntos y redes de contacto directo con los públicos finales del tipo de Oficinas de Atención al Público, Defensa del Consumidor, Atención al Cliente (7) Publicidad, P bli id d Propaganda P d y Manipulación. M i l ió Eran E modos d de d hacer h que evolucionaron con y para la sociedad de masas y utilizaban herramientas muy consolidadas y con peso específico derivadas de los conocimientos que en el análisis del comportamiento de t l masas fueron tales f aportando t d los l propios i medios di (generadores ( d desde 1880 de un mercado específico con técnicas definidas como sensacionalismo, amarillismo, etc.), las teorías y prácticas políticas (en el comunismo y fascismo sobre todo), la sociología política líti y d de consumo ((con sus té técnicas i d de encuestas t y análisis áli i de mercado) y la medicina psiquiátrica (con el conocimiento sobre comportamientos del “hombre masa”).


Dinámicas. 3 A TALES POLITICAS DE COMUNICACIÓN CORRESPODEN LOS MEDIOS (Post- Responsabilidad Social). FUNCIONES: (1) (2) (3) (4) (5) (6) ((7))

Informar o transmitir noticias I t Interpretar t la l realidad lid d para sus lectores l t y audiencias di i (“advocacy journalism”) Ser espejo y manifestación de la opinión pública y del consumo Definir la agenda pública (“agenda setting o building”) a través de la selección de temas dominantes (“issues”) Vigilar y controlar el sistema político-económico (“watchdog journalism ) journalism”) Ser portavoces e intermediarios de intereses económicos, políticos y sociales Ser soportes p y a veces actores de publicidad, p propaganda p p g y manipulación.


Dinámicas.4. Hipermediatización Principios de los noventa

Hoy

o 4-5 periodistas nos contactaban diaria y habitualmente o 20 periodistas nos contactaban ocasionalmente o Competencia “civilizada” entre medios o La distancia geográfica servía de “aislante” o Cantidad finita de medios o La “bestia” dormía en la noche

o Más de 20 periodistas nos llaman diaria y habitualmente o Más de 100 periodistas nos contactan ocasionalmente o Competencia feroz entre medios

o Lo local era local

o El tiempo y el espacio son irrelevantes o Cantidad infinita de medios o La “bestia” no duerme nunca y siempre está hambrienta o Lo local es internacional


Dinámicas. 5. B2B 1. Empresas que 1 seleccionan, elaboran y difunden información con medios convencionales: prensa, radio, televisión, internet 2. Prescriptores primeros 2 en la creación de espacio público, consecución de votos, ampliación de mercados 3. Socios Ineludibles

4 Productos y servicios de: 4. Ocio / entretenimiento Información Cultura / ideas Información comercial publicidad Intereses de grupo 5. Herramientas de Manipulación y engaño sometidas a Estrategias y Planes de Comunicación


Dinámicas. 6. Consenso Político 2000>: Reorganización del Consenso Político en la TV generalista: • •

• • •

“Verba,, non Res” en contra del Consejo j Clásico Los “Turbo-TD” y “Rap-News” imponen: Omnipresencia / Rapidez / Brevedad / Telegenia / Color / Imagen g / Ritmo / Formatos… Facilidad de uso, gratuidad y manejo de las TVs Sumisión a los AUDÍMETROS y al IMPACTO Facilidades para los agentes comerciales (“Action ( Action Tank”) y Políticos (SPIN) en utilizar la TV como herramienta y estrategia dominante


3. Pol铆ticas de Comunicaci贸n en la actualidad en y el inmediato futuro a)Cada agente hace su politica b) Sometida al IMPACTO, la Pantalla y el Espectaculo p


POLÍTICAS DE COMUNICACIÓN. Agentes GOBIERNOS. Políticas TIC y SI: CMT / Secretaría de Estado de Teleco y Sociedad de la Información / Ministerios de Industria, Turismo y Comercio y de Administraciones Públicas

GOBIERNOS Y SISTEMA POLITICO. Comunicación

Política

ADMINISTRACIONES PÚBLICA. Información Administrativa:

Todo tipo de ORGANIZACIONES Y CORPORACIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS. Información Corporativa


GOBIERNOS. POLÍTICAS TIC y SI Gobierno: Diversos Ministerios Desarrollos Tecnológicos (TIC) Sociedad de la Información (SI) I+D+i Redes Fijas Redes Móviles TDT Dominios de Internet

Usuarios de Red La e-Administración DNI electrónico La e e-Sanidad Sanidad Educación “on line” Comercio electrónico Ciberseguridad La e-Innovación


GOBIERNOS Y SISTEMA POLÍTICO: COMUNICACIÓN POLÍTICA

1 Estrategias y Técnicas de Comunicación “basura” 1. basura ((“Spin Spin Doctors”)

2. Estrategias y Técnicas “anti-spin”: “más pensamiento, menos mercadotecnia”


ADMINISTRACIONES PÚBLICAS: INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA 1990 – 2000 1. 2. 3. 4. 5 5. 6. 7. 8 8. 9. 10. 11. 12.

Leyes de Transparencia Informativa Desarrollos de Marketing Administrativo Consulta a Ciudadanos Justificación de actuaciones Generalización de las Oficinas de Prensa Generalización de los Portavoces Oficinas de Información Públicas (al público) Oficinas de Atención al Consumidor Oficinas de Defensa del Consumidor Publicidad Institucional Información Institucional Desarrollos masivos de páginas webs


CORPORACIONES: INFORMACIÓN CORPORATIVA 1979 Æ 1989 Oficinas de Prensa 1989 Æ 2001 I Imagen Corporativa C ti Dircom Intranet e Internet (“Punto ( Punto Com”) Com ) 2001 Æ 2006 Comunicación: “Business Core”


Referencias: TIMOTEO ALVAREZ ALVAREZ,J.,2005, J 2005 Gestión del poder diluido:el nacimiento de la sociedad mediática 1989-2004, Pearson DIAZ-NOSTY, B., 2011, El libro negro del Periodismo en España, APM (Asociación de la Prensa de Madrid) CASSESE,S., 1997Lo Stato introvabible, Donzelli y La crisi dello Stato, 2002,Laterza GILLMOR,D., 2004. We the media: grassroots journalism by the people for the people (ed. en red) MONTAÑES,, P.,, 2003,, Inteligencia g ppolítica: el ppoder creador en las organizaciones, g z , Pearson RIVERO, O. De,2003, Los Estados inviables, Catarata/Un.Complutense RITZER,G., 2003, L´era dell´iperconsumo, Franco Angeli f , Ministerio de Ciencia y Tecnología g SEDISI,, 2003. Métrica de la Sociedad de la Información, TELEFÓNICA, anual. La sociedad de la información en España FUNDACION AUNA. La sociedad de la Información en España. anual THORBURN,D.,JENKINS,H.,eds,2003. Rethinking Media Change, MIT Press


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Lección 3 (HPU 2011 2012)