Page 1

Universidad de Occidente Por la Cultura a la Libertad Rectora Dra. Sylvia Paz Díaz Camacho Vicerrectora Académica Dra. María del Carmen Martínez Valenzuela Vicerrector de Administración y Finanzas Dr. Ezequiel Avilés Ochoa Ciencia desde el Occidente es una revista arbitrada y multidisciplinaria, cuyo objetivo primordial es difundir los resultados de investigación científica de probada calidad, en el ámbito de distintos campos del conocimiento, a saber: ciencias biológicas y agropecuarias, ingeniería y tecnologías, ciencias de la salud, ciencias económicas y administrativas y ciencias sociales y humanidades. CIENCIA DESDE EL OCCIDENTE, Vol. 4, No. 2, septiembre 16 de 2017 – marzo 15 de 2018, es una publicación semestral editada por la Universidad de Occidente, a través de la Dirección de Extensión y Vinculación, con dirección en Calle G. Leyva No. 169, Col. Centro, Los Mochis, Sinaloa, México. C.P. 81200, Tel (668) 8161050, www.udo.mx, carlosgmm21@outlook.com, Editor responsable: Carlos de Jesús Gastélum Melesio. Reservas de Derecho al Uso Exclusivo No. 04-2017-080409135600203, ISSN: 2448-9050, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización de este número, Dirección de informática, Lic. Sergio Josué Mendívil Pérez, calle G. Leyva No. 169, Col. Centro, Los Mochis, Sinaloa, México. C.P. 81200, fecha de última modificación, 21 de agosto de 2017. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicación o de la Universidad de Occidente. Toda la publicación firmada es responsabilidad del autor. Se permite la reproducción total y/o parcial de los artículos citando a su autor y fuente.

Vicerrector de Operación Institucional Dr. Hussein Muñoz Helú Director de Extensión y Vinculación Lic. Trinidad Peñuelas Castro Editor responsable M. en C. Carlos de Jesús Gastélum Melesio Consejo editorial Dr. Santos López Leyva Universidad Autónoma de Baja California, México Dra. Elizabeth Olmos Martínez Universidad Autónoma de Baja California Sur, México Dra. Graciela Lara Gómez Universidad Autónoma de Querétaro, México. Dr. Łukasz Sułkowski Faculty of Public Management of the Jagiellonian University, Polonia Dr. Abraham Nosnik Ostrowiak Universidad Anáhuac, México, D.F. Dra. Bogumila Lisocka-Jaegermann Universidad de Varsovia, Polonia Dra. Antonia Elisabeti Godoy Facultad de Ciencias Económicas de la UNaM, Argentina Dra. Urzula Zulawska Warsaw University, Polonia. Dra. Sonia Comboni Salinas Universidad Autónoma Metropolitana Unidad Xochimilco, México Dr. Daniel García Urquidez Universidad de Occidente, México


Comité técnico editorial Profesores de la Universidad de Occidente Dra. María Aracely Mendívil Portillo Dra. Anajilda Mondaca Cota Dra. Lydia María López Barraza Dra. María del Carmen Martínez Valenzuela Dr. José Ángel Trigueros Salmerón Dra. Fridzia Izaguirre Díaz de León Dra. María Guadalupe Vélez Vázquez Dra. María de Jesús Obeso Dr. Luis Carlos González Márquez Dr. Hugo Rodríguez Gallegos Dra. Mónica Velarde Valdez Dr. José Jaime Zepeda Rodríguez Diseño editorial y portada M. en C. Mariela López Aguilar Corrección de estilo M. en C. Carlos de Jesús Gastélum Melesio Traductor y corrector de estilo en inglés M. en C. Manuel Tomás Demirdjián Perchemlián

Ciencia desde el Occidente está indizada en:


SUMARIO

Notas del Editor Carlos de Jesús Gastélum Melesio

Vulnerabilidad ante el Cambio Climático del sector Agrícola del Estado de Sinaloa

5-6 7 - 18

Ramiro Ahumada Cervantes

Seguridad y género en el transporte público del Estado de México: Tarea pendiente

19 - 30

Yasmín Hernández Romero, Enrique Moreno Sánchez

Desempeño de variables turísticas y socioeconómicas en los municipios de Baja California Sur (BCS)

31 - 46

Reyna María Ibáñez Pérez

Estudio comparativo del acceso a la justicia y la protección de los Derechos Humanos en México, Polonia y África del Sur. Homenaje al centenario de la Constitución Mexicana de 1917

47 - 53

Lukasz Czarnecki

Consecuencias psico-sociales de una pedagogia desintegrada Prudenciano Moreno Moreno, Rita Cecilia Puente Anguamea

Guía de estilo para autores

54 - 67 68 - 71


SUMMARY 5-6 7 - 18

Editor notes Carlos de Jesús Gastélum Melesio

Climate Change Vulnerability of Sinaloa State Agricultural Sector Ramiro Ahumada Cervantes

19 - 30

Security and gender in the public transport of State of Mexico: a pending task

31 - 46

Performance of tourist and socio-economic variables in the municipalities of Baja California South (BCS)

Yasmín Hernández Romero, Enrique Moreno Sánchez

Reyna María Ibáñez Pérez

47 - 53

Comparative study of access to the justice and protection of human rights in Mexico, Poland and South Africa. A tribute to the centenary of the Mexican Constitution of 1917 Lukasz Czarnecki

54 - 67

Psycho-social consequences of a disintegrated pedagogy

72 - 74

Guidelines for authors

Prudenciano Moreno Moreno, Rita Cecilia Puente Anguamea


NOTAS DEL EDITOR

El presente número es un nuevo inicio para la revista Ciencia desde el Occidente: dejamos atrás la edición impresa para enfocarnos solamente en la edición electrónica; así, dentro de tal formato y conforme a lo dispuesto por las reglas y recomendaciones del Instituto Nacional del Derecho de Autor (INDAUTOR), se le dará continuidad a los números que llevaba el formato impreso, quedando Vol. 4, Núm. 2 para el formato electrónico.

A manera de afortunada coincidencia, el primer artículo de esta nueva etapa de la revista aborda precisamente la temática ambiental; es del Dr. Ramiro Ahumada Cervantes, profesor de tiempo completo de la Universidad de Occidente, Unidad Guasave, y se titula Vulnerabilidad ante el Cambio Climático del Sector Agrícola del Estado de Sinaloa. En este, el autor nos señala que utilizando variables socioeconómicas y biofísicas relacionadas con la exposición, la sensibilidad y la capacidad adaptativa de la agricultura del estado de Sinaloa ante el cambio climático, se construyó un índice integrado de vulnerabilidad, encontrando que 11 de los 18 municipios del estado y en los cuales se concentra más del 60 % de la población de Sinaloa, son vulnerables ante el cambio climático. El segundo artículo, de la Dra. Yasmín Hernández Romero y del Dr. Enrique Moreno Sánchez, de la Universidad Autónoma del Estado de México, se intitula Seguridad y Género en el Transporte Público del Estado de Sinaloa: Tarea Pendiente. En él, los autores reflexionan acerca del problema de inseguridad y de violencia urbana que viven las mujeres en el Estado de México, poniendo énfasis en uno de los espacios donde ambos problemas tienen lugar de forma frecuente y cotidiana: el transporte público; ámbito donde las acciones preventivas y de seguridad emprendidas por el gobierno estatal no han hecho eco en la ejecución eficiente de políticas públicas de carácter transversal que contribuyan a elevar la seguridad y, por ende, la calidad de vida de la población mexiquense, particularmente la de las mujeres en particular. En el artículo Desempeño de variables turísticas y socioeconómicas en los municipios de Baja California Sur, la profesora investigadora de la Universidad Autónoma de Baja California Sur, la Dra. Reyna María Ibáñez Pérez, comparó el desempeño de variables turísticas y socioeconómicas en los municipios de Baja California Sur mediante un análisis del periodo 2000 al 2015 con la estimación de tasas de crecimiento y la configuración de un análisis FODA avalado por información cualitativa. Los resultados señalan que el desempeño de indicadores presentó un comportamiento asimétrico que difiere en varios sentidos, ya sea en términos de la dinámica poblacional, que es más intensa en los municipios con mayor recepción de visitantes; o de

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

Las razones de esta decisión son evidentes: la tendencia de las publicaciones científicas (y de muchas otras publicaciones) apuntan cada vez con mayor fuerza y aceptación al formato electrónico; además, y esto es todavía más importante, cada vez son más las empresas, organizaciones e instituciones que han ido adquiriendo prácticas en pos del cuidado y preservación del medio ambiente, el disminuir la cantidad de hojas impresas es una de ellas; por su filosofía de cuidado ambiental, la Universidad de Occidente y la revista Ciencia desde el Occidente procuran adherirse a tales prácticas.

5


dinámica turística, en la que paradójicamente, el crecimiento observado del número de hoteles y moteles es mayor en los municipios con menor afluencia y población. Los autores piensan que es a partir de esas diferencias y áreas de oportunidad, que pueden implementarse acciones que promuevan un desarrollo turístico equilibrado en los distintos municipios de Baja California Sur. El autor invitado para este número es el Dr. Luckasz Czarnecki, de la Universidad Nacional Autónoma de México, y en esta ocasión nos presenta el ensayo intitulado Estudio comparativo del acceso a la justicia y la protección de los Derechos Humanos en México, Polonia y África del Sur. Homenaje al centenario de la Constitución Mexicana de 1917. En el ensayo, el Dr. Czarnecki compara y analiza los apartados del constitucionalismo en México, Polonia y Sudáfrica, tomando como referencia el acceso a la justicia y de ahí los mecanismos de protección de los derechos humanos consagrados en las constituciones de los tres países: el juicio de amparo en México, la queja constitucional en Polonia y el acceso directo a la corte, garantizado en la carta magna de Sudáfrica, concluyendo que las constituciones de las tres naciones se han venido transformando profundamente a lo largo de sus historias hasta llegar a la democratización de los años noventa, lo que le significó a cada país, el desarrollo del acceso real a la justicia y la protección de los derechos humanos.

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

6

Cierra la presente edición el artículo Consecuencias Psicosociales de una Pedagogía Desintegrada, cuyos autores son el Dr. Prudenciano Moreno Moreno, de la Universidad Pedagógica Nacional y la Dra. Rita Cecilia Puente Anguamea, de la Universidad Pedagógica del Estado de Sinaloa. En el artículo, Moreno y Puente analizan, sistematizan, explican y reflexionan acerca de las cuatro grandes fuerzas psíquicas que mueven la praxis humana, haciendo una crítica a la desintegración de la práctica educativa y proponiendo una visión pedagógica para conectar interdisciplinariamente ambos campos temáticos aun inexplorados en la investigación educativa contemporánea. Con esos cinco artículos iniciamos la nueva etapa de Ciencia desde el Occidente, esperando que como hasta ahora había sido con la versión impresa, la versión electrónica se siga nutriendo tanto de los productos intelectuales de excelentes autores, así como de las puntuales observaciones y anotaciones de reconocidos y prestigiados dictaminadores.

M. en C. Carlos de Jesús Gastélum Melesio Editor


VULNERABILIDAD ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO DEL SECTOR AGRÍCOLA DEL ESTADO DE SINALOA Climate Change Vulnerability of Sinaloa State Agricultural Sector

Dr. Ramiro Ahumada Cervantes Profesor de Tiempo Completo Universidad de Occidente - Unidad Guasave Contacto: ramiro.ahumada@udo.mx

RESUMEN

ABSTRACT

Utilizando variables socioeconómicas y biofísicas relacionadas con la exposición, la sensibilidad y la capacidad adaptativa de la agricultura del estado de Sinaloa ante el cambio climático, se construyó un índice integrado de vulnerabilidad. Para este efecto, las diferentes variables fueron estandarizadas según una escala relativa que permitió su comparación. Se analizaron 33 variables, las cuales fueron cuantificadas a partir de diversas bases de datos disponibles, principalmente, en dependencias gubernamentales. Se encontró que 11 de los 18 municipios del estado presentaron algún nivel de vulnerabilidad, en estos se distribuye el 60% de la población. Los municipios más vulnerables, clasificados con vulnerabilidad muy alta, son Badiraguato y Choix. Los factores que más influyen en la vulnerabilidad son: la falta de servicios básicos en las viviendas, las bajas temperaturas y el aumento de temperatura en las proyecciones de cambio climático. Palabras clave: Agricultura, Estado de Sinaloa, Índice de Vulnerabilidad, cambio climático.

A vulnerability index was obtained using socioeconomic and biophysical variables related to exposure, sensitivity and adaptive capacity of the state of Sinaloa (Mexico) to climate change. In total 33 variables were used, which were quantified using various databases available, mainly in government agencies. It was found that 11 of the 18 municipalities of the state presented some level of vulnerability, affecting about 60% of the State population. The most vulnerable municipalities, classified with very high vulnerability, are Badiraguato and Choix. The main factors influencing vulnerability are: lack of basic services in housing, low temperatures and temperature rise for climate change projections. Keywords: Agriculture, State of Sinaloa, Vulnerability index, climate change.

Vulnerabilidad ante el cambio climático del sector agrícola del Estado de Sinaloa pp. 7-18 ISSN: 2448-9050 Ramiro Ahumada Cervantes

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

Recibido: 27/01/2017 Aceptado: 10/07/2017

7


INTRODUCCIÓN México ocupa un lugar importante en la producción de alimentos de origen agrícola, debido a que es de los mayores productores de aguacate, tomate, frambuesa, zarzamora, limón, cebolla, maíz, así como de varias otras especies importantes (SIAP, 2015). Sin embargo, esta situación podría resultar amenazada por el cambio climático. Los sistemas agrícolas en regiones tropicales y templadas, en ausencia de un proceso de adaptación, podrían disminuir su productividad como consecuencia de aumentos locales de temperatura del aire por encima de los 2 ºC (IPCC, 2014).

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

8

Las proyecciones para cultivos básicos y frutales, ante escenarios de cambio climático en México, indican que el aumento de temperatura y los cambios en la variabilidad de la precipitación provocarán una disminución paulatina de las áreas con alto potencial para desarrollar ciertos cultivos, así como un acortamiento del ciclo fenológico y cambios positivos o negativos en la producción, dependiendo de la región y de la implementación de medidas de adaptación (González et al., 2011; Ruiz et al., 2011; Zarazúa et al., 2011; Sánchez et al., 2012). Al reconocer que el cambio climático es real, el campo de la investigación debe afrontar el reto de realizar estudios de vulnerabilidad de los sistemas humanos sobre los que descansa la productividad y el bienestar de la sociedad, entre ellos el sistema agrícola y de esta manera contar con una base para la determinación de estrategias de adaptación ante el cambio climático. En este sentido, la vulnerabilidad es el grado al cual un sistema es susceptible e incapaz de hacer frente a los efectos adversos del cambio climático, incluyendo la variabilidad climática y los extremos (IPCC, 2007) y comprende elementos como la sensibilidad o susceptibilidad al daño y la falta de capacidad de respuesta o adaptación (IPCC, 2014). Diversos autores han obtenido la vulnerabilidad al cambio climático y a la variabilidad climática a partir de variables relacionadas con la exposición, la sensibilidad y la capacidad adaptativa del sistema a estudiar (Malik et al., 2012; Pandey y Kumar, 2012; Bele et al., 2013; Monterroso et al., 2014; Ahumada-Cervantes et al., 2015). La exposición se refiere a la presencia de personas, medios de subsistencia, especies o ecosistemas, infraestructura o activos económicos, sociales o culturales en lugares que podrían verse afectados negativamente por el cambio climático (IPCC, 2014) o bien por cambios en la variabilidad climá-

tica, donde se incluye la magnitud y frecuencia de eventos extremos (Monterroso et al., 2014); la sensibilidad es la susceptibilidad al daño de los bienes y medios de vida expuestos a los riesgos provocados por el cambio climático y la variabilidad climática (Heltberg y Osmolovskiy, 2011) y la capacidad adaptativa se refiere a la habilidad de la población para adaptarse a las condiciones cambiantes generadas por el cambio climático (Malik et al., 2012). Generalmente, la vulnerabilidad ha sido determinada a través de índices basados en variables socioeconómicas y biofísicas. Asimismo, estas evaluaciones han abordado diferentes escalas espaciales (país, región, municipio, comunidad y otros). Sobre esta base y considerando que Sinaloa es uno de los estados con mayor producción agrícola en México, el propósito del presente estudio fue determinar la vulnerabilidad agrícola de este Estado ante el cambio climático. De esta manera, se generó un índice construido a partir de variables o indicadores cuantificados con información a nivel municipal.

MATERIALES Y MÉTODOS Descripción del área de estudio El trabajo se realizó para el Estado de Sinaloa, localizado en el Noroeste de México entre los 27° 02’ y los 22°29’ de latitud norte y los 105° 23’ y 109° 28’ de longitud oeste. Sinaloa representa el 2.9% del territorio nacional con una superficie de 57, 365 km2 (INEGI, 2011a), se divide en 18 municipios y cuenta con una población de 2, 767,761 habitantes (INEGI, 2011b). La temperatura media anual del estado oscila alrededor de 25 °C con mínimas promedio de 10.5 °C y máximas promedio de 36 °C. En el territorio estatal convergen las provincias Sierra Madre Occidental y Llanura Costera del Pacífico. Las principales actividades productivas se localizan en la llanura Costera del Pacífico debido a que existen suelos de alta productividad agrícola y terrenos planos (PEOT, 2010). Adicionalmente, se cuenta con 12 presas y 11 ríos con un escurrimiento virgen medio anual de 17,703.9 millones de metros cúbicos (Guido, 2014). Los suelos predominantes son los vertisoles, los regosoles y los litosoles. Los vertisoles se localizan a lo largo de la llanura costera soportando los principales distritos de riego (PEOT, 2010). Se cuenta con una superficie agrícola de 850 mil ha (63%) con sistema de riego y 500 mil

Vulnerabilidad ante el cambio climático del sector agrícola del Estado de Sinaloa pp. 7-18 ISSN: 2448-9050 Ramiro Ahumada Cervantes


Evaluación de la vulnerabilidad Para la evaluación de la vulnerabilidad frente al cambio climático se utilizaron indicadores sociales, económicos, agrícolas y ambientales. Los indicadores son variables individuales que de manera agregada o ponderada forman índices (Scholes et al., 2013); en este caso, un índice de vulnerabilidad ante el cambio climático. Considerando que la vulnerabilidad está en función de la exposición, la sensibilidad y la capacidad adaptativa del sistema a estudiar, se seleccionaron 33 indicadores para la construcción del índice de vulnerabilidad y correspondieron 11 a cada uno de los tres subíndices (exposición, sensibilidad y capacidad adaptativa). Asimismo, los indicadores correspondientes a cada uno de los subíndices se agruparon en categorías, según la naturaleza del indicador y las experiencias presentadas por otros autores (Malik et al., 2012, Monterroso et al., 2014, Ahumada-Cervantes et al., 2015). En este sentido, al subíndice de exposición corresponden las categorías de eventos extremos, problemática ambiental y climática; la sensibilidad se divide en las categorías de población, servicios y salud, y agrícola; y la capacidad adaptativa se divide en capital humano, infraestructura y agrícola (Tabla 1). Es importante mencionar que los indicadores correspondientes a exposición y sensibilidad tienen una relación directamente proporcional con la vulnerabilidad, mientras que para los de capacidad adaptativa, la relación es inversamente proporcional. En la selección de indicadores se buscó que estos se refirieran a variables de fácil aplicación en el sector agrícola y a la escala municipal, simples de entender y fáciles de obtener. La mayoría de los indicadores se obtuvieron de las experiencias presentadas por otros autores (Ojeda et al., 2010; Malik et al., 2012; Monterroso et al., 2014; Ahumada-Cervantes et al., 2015).

Los indicadores se cuantificaron a partir de información oficial proveniente de las siguientes instituciones y/o dependencias: Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED, 2015), Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI, 2010; 2015), Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera (SIAP, 2011; 2012; 2013; 2015), Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA, 2015), Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC, 2015) y Centro de Investigación Científica y de Educación Superior de Ensenada, Baja California (CICESE, 2015). Para obtener el indicador A6 (índice de diversidad de cultivos 2009-2013), único indicador compuesto en la tabla 1, se recurrió el índice de diversidad de Simpson modificado por Ojeda et al. (2010) utilizando la fórmula 1. Id = 1 - ∑ Nc A2 / A2t i=1 i

(1)

Dónde: Id = es el índice de diversidad de cultivos. Ai = es el área cosechada del cultivo i en el municipio de interés en ha. At = es el área total cosechada en el municipio de interés en ha. Nc = es el número total de cultivos en el municipio de interés. Una vez cuantificados los indicadores, se procedió a la normalización de sus valores con el fin de eliminar las diferentes escalas y hacerlos comparables entre sí (Fórmula 2). Los datos ya normalizados pueden ser integrados asignando diferentes coeficientes de ponderación. En este caso el método utilizado fue la asignación del mismo peso por medio de la obtención de la media aritmética. Vnormalizado =

V-Vmin Vmax-Vmin

(2)

Donde: Vnormalizado = es el valor normalizado. V= es el valor que toma la variable en cada realidad evaluada. Vmin = es el valor mínimo del conjunto de valores V. Vmax = es el valor máximo del mismo conjunto de valores V. Para obtener el índice de vulnerabilidad, es necesario calcular primero el valor de los subíndices de exposición,

Vulnerabilidad ante el cambio climático del sector agrícola del Estado de Sinaloa pp. 7-18 ISSN: 2448-9050 Ramiro Ahumada Cervantes

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

ha (37%) de temporal. La agricultura de riego se localiza principalmente en los municipios de Ahome, El Fuerte, Guasave, Angostura, Navolato, Culiacán y Elota, mientras que la de temporal abarca una mayor superficie en Culiacán, Elota, Mocorito y Sinaloa (Gobierno del Estado de Sinaloa, 2013). Los principales cultivos desarrollados son maíz (Zea mays), sorgo (Sorghum vulgare), frijol (Phaseolus vulgaris), garbanzo (Cicer arietinum) y trigo (Triticum spp.) (SIAP, 2015).

9


Tabla 1. Listado de indicadores agrupados por categoría y subíndice. Subíndice

Categoría Eventos extremos

Clave Descripción E1 Número de meses en que la precipitación total fue menor a 5 mm 1981-2010. E2 Número de días en que la temperatura mínima fue menor a 5°C 1981-2010. E3 Número de días en que la temperatura máxima fue mayor a 35 °C 1981-2010. E4 Número de días en que la precipitación total fue mayor a 50 mm 1981-2010. E5 Ocurrencia de ciclones.

Exposición

Problemática ambiental Climática

E6 Superficie municipal sin vegetación (%). E7 Superficie agrícola siniestrada por cuestiones climáticas 2009-2013 (%). E8 Desviación estándar de la temperatura promedio en el mesi 1981-2010. E9 Desviación estándar de la precipitación total en el mesi 1981-2010. E10 Media de la anomalía proyectada (°C) de la temperatura media para los escenarios RCP 4.5, 6.0 y 8.5, periodo 2015-2039. E11 Media del cambio proyectado en porciento de decremento de la precipitación anual para los escenarios RCP 4.5, 6.0 y 8.5, periodo 2015-2039.

Población

S1 Hogares con jefatura femenina 2010 (%). S2 Población en hogares indígenas 2010 (%). S3 Población de 60 años y más 2010 (%). S4 Población menor de 6 años 2010 (%).

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

10

S5 Densidad de población rural 2010. Sensibilidad

Servicios y salud

S6 Viviendas sin cobertura de servicios de agua potable, electricidad y drenaje 2010 (%). S7 Población sin acceso a servicios de salud 2010 (%).

Agrícola

S8 Superficie municipal dedicada a la agricultura (%). S9 Superficie agrícola de temporal 2009-2013 (%). S10 Superficie sembrada con maíz 2009-2013 (%). S11 Rendimiento ponderado de los cinco cultivos más importantes (por superficie sembrada) 2009-2013.

Capital humano

A1 Tasa de alfabetización. A2 Población de 6 a 14 años de edad que asiste a la escuela 2010 (%).

Infraestructura

A3 Superficie mecanizada 2009-2013 (%). A4 Superficie con acceso al riego 2009-2013 (%). A5 Densidad de la red carretera (km/km2) 2010.

Capacidad Adaptativa

Agrícola

A6 Índice de diversidad de cultivos 2009-2013. A7 Superficie sembrada con semilla mejorada 2010-2013 (%). A8 Superficie agrícola con implementación de acciones fitosanitaria 2010-2013 (%). A9 Superficie agrícola que cuenta con asistencia técnica 2010-2013 (%). A10 Superficie fertilizada 2010-2013(%). A11 Promedio de apoyos gubernamentales agrícolas 2009-2013.

© Cervantes, R.. Revista Ciencia desde el Occidente, Vol. 4, Núm. 2, 2017

Vulnerabilidad ante el cambio climático del sector agrícola del Estado de Sinaloa pp. 7-18 ISSN: 2448-9050 Ramiro Ahumada Cervantes


E=

S=

CA =

E1+E2+E3+E4+E5 E6+E7 E8+E9+E10+E11 + + 5 2 4

3 S1+S2+S3+S4+S5 S6+S7 S8+S9+S10+S11 + + 5 2 4

2 A1+A2 A3+A4+A5 A6+A7+A8+A9+A10+A11 + + 2 3 6

3

(3)

(4)

(5)

Una vez obtenido el valor de los subíndices, se tomó el promedio aritmético no ponderado de los tres para obtener el Índice de Vulnerabilidad ante el cambio climático (Fórmula 6). A mayor grado de exposición y sensibilidad mayor vulnerabilidad, a mayor grado de capacidad adaptativa menor vulnerabilidad. Por esta razón, el subíndice de capacidad adaptativa fue restado de uno en la fórmula 6. IV =

exposición+sensibilidad+(1-capacidad adaptativa)

(6)

3

Los valores obtenidos para los tres subíndices y para el índice de vulnerabilidad se normalizaron con la finalidad de obtener valores finales en una escala de 0 a 5 (Fórmula 7). (7) V-Vmin Vnormalizado = 5 Vmax-Vmin

Vnormalizado = es el valor normalizado para un municipio dado. V= es el valor obtenido para un municipio dado. Vmin = es el valor mínimo del conjunto de valores de V. Vmax = es el valor máximo del conjunto de valores V. Finamente, los valores obtenidos se clasificaron en cinco clases (muy baja, baja, media, alta y muy alta), de acuerdo a la siguiente escala: • Muy baja: 0 ≤ Vnormalizado <1, • Baja: 1 ≤ Vnormalizado <2, • Media: 2 ≤ Vnormalizado <3, • Alta: 3 ≤ Vnormalizado <4, • Muy alta: 4 ≤ Vnormalizado <5.

Esta escala se utilizó para presentar la información en mapas. De esta manera, se elaboraron mapas de exposición, sensibilidad, capacidad adaptativa y vulnerabilidad del sector agrícola del estado de Sinaloa ante el cambio climático.

Correlación y significación Se aplicó el coeficiente de correlación lineal de Pearson con la finalidad de determinar la relación lineal que guardan: 1) Los subíndices con la vulnerabilidad y 2) Las categorías y los indicadores individuales con la exposición, la sensibilidad, la capacidad adaptativa y la vulnerabilidad. De esta manera, se identificó la influencia de cada uno de los subíndices en la vulnerabilidad, así como las categorías e indicadores que mejor explican cada uno de estos parámetros. Se empleó la prueba t de Student con el propósito de determinar si las relaciones lineales obtenidas podrían considerarse como significativas. Un coeficiente de correlación se dice que es significativo si se puede afirmar, con una cierta probabilidad, que es diferente de cero. En este sentido, se consideraron dos hipótesis posibles: 1. H0: El coeficiente de correlación obtenido procede de una muestra cuya correlación es cero (p = 0). Ambas variables no están relacionadas. 2. H1: El coeficiente de correlación obtenido procede de una muestra cuya correlación es distinta de cero (p ≠ 0). Las variables están relacionadas. El valor obtenido de t se comparó con el valor de tablas para (α=0.05) y N-2 grados de libertad. De esta manera, las variables (subíndices, categorías e indicadores) cuyo valor de t calculado estuvo por encima del valor crítico de 2.145 (t de tablas) se consideraron significativas.

RESULTADOS Subíndices de exposición, sensibilidad y capacidad adaptativa Se encontró que 15 municipios exhibieron algún grado de exposición ante el cambio climático (exposición muy alta, alta y media) y que el 81.4% de la población estatal vive en estos municipios. En orden respectivo, los municipios con mayor exposición son Ahome, Guasave, El Fuerte, Salvador Alvarado, Culiacán, Choix, Sinaloa y Elota (Figura 1).

Vulnerabilidad ante el cambio climático del sector agrícola del Estado de Sinaloa pp. 7-18 ISSN: 2448-9050 Ramiro Ahumada Cervantes

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

sensibilidad y capacidad adaptativa. El cálculo de cada uno de ellos se llevó a cabo sumando algebraicamente los indicadores por categoría y posteriormente las categorías por subíndice. Con la Fórmula 3 se obtuvo la exposición, con la 4 la sensibilidad, y con la 5 la capacidad adaptativa, de acuerdo a la clave asignada por indicador en la Tabla 1.

11


Figura 1. Distribución espacial de la exposición agrícola de Sinaloa ante el cambio climático.

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

12

© Cervantes, R.. Revista Ciencia desde el Occidente, Vol. 4, Núm. 2, 2017

El conjunto de indicadores que mejor explica la exposición es el de problemática ambiental, seguido de la categoría climática, con correlaciones lineales significativas (α=0.05) de 0.88 y 0.86, respectivamente. Asimismo, los indicadores individuales que mejor explican la exposición son: desviación estándar de la temperatura promedio en el mesi (E8), media del cambio proyectado en porciento de decremento de la precipitación anual para los escenarios de cambio climático (E11), superficie agrícola siniestrada por cuestiones climáticas (E7), número de días en que la temperatura máxima fue mayor a 35 °C (E3) y superficie municipal sin vegetación (E6) con correlaciones significativas de 0.93, 0.72, 0.71, 0.63 y 0.54, respectivamente.

El conjunto de indicadores de servicios y salud es el que mejor explica la sensibilidad con una correlación significativa de 0.86. Los indicadores individuales que muestran más relación con la sensibilidad son: viviendas sin cobertura de servicios de agua potable, electricidad y drenaje (S6) y población menor de 6 años (S4) con correlaciones significativas de 0.80 y 0.55, respectivamente.

Con respecto a la sensibilidad, 12 municipios presentaron algún grado de sensibilidad ante el cambio climático, estos albergan al 75.8% de la población estatal. Los municipios más expuestos son Badiraguato, Choix y El Fuerte (Figura 2).

Los conjuntos de indicadores que mejor explican la capacidad adaptativa son el de infraestructura y el agrícola con correlaciones significativas de 0.95 y 0.57, respectivamente.

Seis municipios presentaron capacidad adaptativa baja o muy baja, en ellos se distribuye el 7.7% de la población estatal. En orden respectivo, los municipios con menor capacidad adaptativa son Concordia, Rosario, Badiraguato, Escuinapa, Cosalá y Choix (Figura 3).

Vulnerabilidad ante el cambio climático del sector agrícola del Estado de Sinaloa pp. 7-18 ISSN: 2448-9050 Ramiro Ahumada Cervantes


© Cervantes, R.. Revista Ciencia desde el Occidente, Vol. 4, Núm. 2, 2017

Figura 3. Distribución espacial de la capacidad adaptativa agrícola de Sinaloa ante el cambio climático.

© Cervantes, R.. Revista Ciencia desde el Occidente, Vol. 4, Núm. 2, 2017

Vulnerabilidad ante el cambio climático del sector agrícola del Estado de Sinaloa pp. 7-18 ISSN: 2448-9050 Ramiro Ahumada Cervantes

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

Figura 2. Distribución espacial de la sensibilidad agrícola de Sinaloa ante el cambio climático.

13


Índice vulnerabilidad Se encontró que 11 municipios presentaron algún nivel de vulnerabilidad agrícola ante el cambio climático, en estos se distribuye el 60% de la población estatal. En orden respectivo, los municipios más vulnerables son Badiraguato, Choix, El Fuerte, Sinaloa, Mocorito y Guasave (Figura 4). La vulnerabilidad agrícola del estado de Sinaloa ante el cambio climático es explicada principalmente por la sensibilidad. De los tres subíndices obtenidos, solamente la sensibilidad guarda una correlación lineal significativa con la vulnerabilidad (0.95). Asimismo, de las nueve categorías en que se distribuyen los 33 indicadores utilizados en el análisis, solamente las categorías de servicios y salud (0.87) y capital humano (-0.65) tuvieron una correlación significativa con la vulnerabilidad.

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

14

De los 33 indicadores utilizados para el estudio, únicamente siete se correlacionaron significativamente con la vulnerabilidad, dichos indicadores son: media de la anomalía proyectada de la temperatura media para los escenarios de cambio climático (E10= 0.77), viviendas sin cobertura de servicios de agua potable, electricidad y drenaje (S6= 0.76), tasa de alfabetización (A1= -0.65), nú-

mero de días en que la temperatura mínima fue menor a 5°C (E2= 0.60), superficie agrícola siniestrada por cuestiones climáticas (E7= 0.54), población menor de 6 años (S4= 0.53) y población de 6 a 14 años de edad que asiste a la escuela (A2= -0.47).

DISCUSIÓN Exposición Los municipios más expuestos a los impactos del cambio climático son Ahome, Guasave y El Fuerte, localizados en la zona norte del Estado. Analizando el porqué de su exposición, se puede mencionar que Ahome presenta el mayor porcentaje de decremento de la precipitación anual para los escenarios de cambio climático (E11), un alto porcentaje de superficie municipal sin vegetación (E6) y una alta desviación estándar de la temperatura promedio en el periodo base (E8). En el caso de Guasave, este municipio tiene el porcentaje más alto de superficie municipal sin vegetación (E6) y valores altos para los indicadores E8 y E11. Finalmente, el municipio de El Fuerte presenta el valor más alto en número de días en que la temperatura máxima fue mayor a 35 °C (E3) y un valor alto para el indicador E8. Como se puede ver, en Ahome y Guasave (municipios

Figura 4. Distribución espacial de la vulnerabilidad agrícola de Sinaloa ante el cambio climático.

© Cervantes, R.. Revista Ciencia desde el Occidente, Vol. 4, Núm. 2, 2017

Vulnerabilidad ante el cambio climático del sector agrícola del Estado de Sinaloa pp. 7-18 ISSN: 2448-9050 Ramiro Ahumada Cervantes


Sensibilidad Los municipios más sensibles ante el cambio climático son Badiraguato, Choix y El Fuerte, estos son municipios localizados en la zona serrana. Badiraguato presenta los mayores porcentajes de viviendas sin cobertura de servicios (S6) y superficie agrícola de temporal (S9); asimismo, un porcentaje alto de población menor de 6 años (S4). Dichos factores en conjunto determinan la muy alta sensibilidad de este municipio. La sensibilidad alta de Choix está determinada principalmente por altos porcentajes de población menor de 6 años (S4) y superficie agrícola de temporal (S9). Con respecto a El Fuerte, en la sensibilidad alta de este municipio influyen factores como: El mayor porcentaje de población en hogares indígenas (S2) y alto porcentaje de hogares con jefatura femenina (S1). Como se puede analizar, la sensibilidad de Badiraguato es afectada principalmente por dos de los indicadores que influyen significativamente en la vulnerabilidad del estado de Sinaloa (S6 y S4); en el caso de Choix, por uno (S4) y en el caso de El Fuerte, influyen otros factores.

Capacidad adaptativa Los municipios con menor capacidad adaptativa son Concordia, Rosario y Badiraguato. Concordia presenta los porcentajes más bajos de superficie mecanizada (A3), superficie sembrada con semilla mejorada (A7), superficie con implementación de acciones fitosanitarias (A8), superficie agrícola con asistencia técnica (A9) y superficie fertilizada (A10). En el caso de Rosario y Badiraguato, estos municipios tuvieron bajos porcentajes en superficie con acceso a riego (A4), así como valores bajos en densidad de la red carretera (A5) y promedio de apoyos gubernamentales agrícolas (A11).

Vulnerabilidad La mayoría de los municipios (11) mostraron algún nivel de vulnerabilidad ante el cambio climático (muy alta 11%, alta 22.2% y media 27.8%), seis municipios (33.3%) presentaron vulnerabilidad baja y solamente Angostura tuvo vulnerabilidad muy baja. En este sentido, Monterroso et al. (2014) realizaron un estudio para México utilizando la misma escala municipal. En el caso de Sinaloa, ellos clasificaron a 17 municipios con vulnerabilidad media y a uno con vulnerabilidad muy baja (Angostura). Ambos estudios

coinciden en lo siguiente: a) Angostura es el municipio con menor vulnerabilidad y b) El 33% de los municipios mostraron el mismo nivel de vulnerabilidad (media). Las diferencias en los resultados se pueden deber a los siguientes aspectos: 1) Ambos estudios coinciden solamente en 10 indicadores; 2) En el presente estudio las fuentes de datos y los escenarios de cambio climático están más actualizadas y 3) Monterroso y colaboradores hacen la comparación entre 2455 municipios de todo el país y en nuestro caso, la comparación se realizó entre 18 municipios solamente. La vulnerabilidad agrícola del estado de Sinaloa ante el cambio climático es explicada, en orden de relevancia, por la sensibilidad, la capacidad adaptativa y la exposición. Los indicadores de sensibilidad que se correlacionaron más estrechamente con vulnerabilidad son viviendas sin cobertura de servicios (S6) y población menor de 6 años (S4). Estos resultados concuerdan con lo mencionado por Heltberg y Osmolovskiy (2011) y Malik et al. (2012) respecto a que la vulnerabilidad global al cambio climático depende principalmente de las condiciones socioeconómicas. Al analizar los 11 municipios vulnerables, se encontró que en promedio el 7.5% de las viviendas no contaban con cobertura de servicios y que el 11.3% de la población que vive en estos municipios es menor de seis años. Ambos valores son mayores que el valor estatal. Si se analiza a Badiraguato y a Choix que son los dos municipios con la vulnerabilidad más alta, dichos municipios tienen porcentajes respectivos de 39.5% y 23.1% para S6; asimismo, ambos presentan un valor por encima del 12% para S4. El análisis indica la situación crítica que guardan estos dos municipios respecto a los factores antes mencionados y que esto influye de alguna manera para que sean vulnerables porque son sensibles a los efectos del cambio climático. En relación con la capacidad adaptativa, los indicadores individuales que más correlación tuvieron con vulnerabilidad fueron: tasa de alfabetización (A1) y asistencia escolar por población de 6 a 14 años (A2). Analizando los 11 municipios vulnerables, se encontró que en conjunto estos municipios tienen una tasa de alfabetización de 94.3% y que el 96.3 % de la población de 6 a 14 años asiste a la escuela. En el primer caso, dicho valor está por debajo del valor estatal. En el segundo caso, el porcentaje es similar. Al analizar a Badiraguato y a Choix se encontró que estos dos municipios presentaron valores por debajo del 88% para A1 y 93% para A2. Recordemos que entre menor es

Vulnerabilidad ante el cambio climático del sector agrícola del Estado de Sinaloa pp. 7-18 ISSN: 2448-9050 Ramiro Ahumada Cervantes

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

vecinos) coinciden tres de los cinco indicadores que más influyen en la exposición del estado de Sinaloa (E6, E8 y E11) y en el caso de El Fuerte coinciden dos (E3 y E8).

15


el valor de la capacidad adaptativa, mayor es la vulnerabilidad. En este sentido, los municipios en cuestión están menos preparados para enfrentar los efectos del cambio climático debido a su baja competitividad en cuestiones educativas, con respecto a otros municipios del Estado.

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

16

Los indicadores de exposición con mejor correlación con la vulnerabilidad son: media de la anomalía proyectada de la temperatura media para los escenarios de cambio climático (E10), número de días en que la temperatura mínima fue menor a 5 °C (E2) y superficie siniestrada por cuestiones climáticas (E7). Esto coincide con lo que mencionan Monterroso et al. (2013) con respecto a que el estado de Sinaloa tiene una alta exposición a heladas, al mismo tiempo que se prevén cambios en la temperatura media bajo los escenarios de cambio climático. En este sentido, la media de aumento de temperatura para los once municipios vulnerables en el corto plazo es de 1.2 °C, estos municipios también presentan un promedio 7.5 días extremadamente fríos por año, así como, un porcentaje de superficie siniestrada por cuestiones climáticas igual a 18.8. Todos estos valores están por encima del valor medio estatal. Analizando a Badiraguato y a Choix (municipios más vulnerables), se encontraron valores de E10 por encima de 1.3 para ambos municipios; Choix presentó 30 días con temperatura mínima menor a 5 °C por año y Badiraguato 12 días; asimismo, Badiraguato muestra 30% de la superficie siniestrada por cuestiones climáticas y Choix 20%. Lo anterior indica que estos municipios son, han sido y seguirán siendo de los más expuestos a los efectos del cambio climático. En resumen, la muy alta vulnerabilidad de los municipios de Badiraguato y Choix se explica por las siguientes razones: están expuestos a los fenómenos extremos, su situación social y económica los hace sensibles a estos fenómenos y su capacidad adaptativa los vuelve menos competitivos para recuperarse del impacto de dichos fenómenos. Una situación similar guarda la mayoría de los

municipios clasificados con vulnerabilidad alta y algunos de los clasificados con vulnerabilidad media. Finalmente, se recomienda analizar la implementación de medidas de adaptación que deberán ser dirigidas a mejorar los indicadores más estrechamente relacionados con la vulnerabilidad en municipios vulnerables y de esta manera avanzar en el proceso de adaptación del sector agrícola sinaloense. Algunas medidas aplicables y que deberían ser sujetas a un análisis de costo-beneficio para su implementación, son las siguientes: diversificación de cultivos, uso de variedades resistentes a las nuevas condiciones climáticas, uso más generalizado del seguro agrícola, adecuación de los calendarios de cultivo, entre otras.

CONCLUSIONES Se identificaron 15 municipios expuestos, 12 sensibles y 6 con capacidad adaptativa insuficiente para enfrentar los efectos adversos del cambio climático. De esta manera, el 81.4% de la población estatal se localiza en municipios expuestos, el 76% vive en municipios sensibles y el 7.7% se distribuye en municipios con la menor capacidad adaptativa. El 60% de la población estatal se localiza en 11 municipios vulnerables a los efectos adversos del cambio climático. Los municipios más vulnerables son Badiraguato y Choix, en ellos habita el 2.3% de la población estatal. La vulnerabilidad de la producción agrícola del Estado de Sinaloa ante el cambio climático es explicada, en orden de relevancia, por la sensibilidad, la capacidad adaptativa y la exposición. Los factores que más influyen en la vulnerabilidad del estado se refieren a aumentos de temperatura bajo las proyecciones de cambio climático, falta de servicios básicos en las viviendas, baja tasa de alfabetización, bajas temperaturas y la pérdida de cosechas derivadas de estas.

Vulnerabilidad ante el cambio climático del sector agrícola del Estado de Sinaloa pp. 7-18 ISSN: 2448-9050 Ramiro Ahumada Cervantes


Ahumada-Cervantes, R., Velázquez-Angulo, G., RodríguezGallegos, H.B, Flores-Tavizón, E., Félix-Gastélum, R., Romero-González, J. y Granados-Olivas, A. (2017). An indicator tool for assessing local vulnerability to climate change in the Mexican agricultural sector. Mitigation and Adaptation Strategies for Global Change, 22 (1): 137-152. Bele, M., Tiani, A., Somorin, O. y Sonwa, D. (2013). Exploring vulnerability and adaptation to climate change of communities in the forest zone of Cameroon. Climatic Change, 119: 875–889. CICESE (2015). Compuestos diarios en malla del CLICOM. Recuperado de http://clicom-mex.cicese.mx/malla. Fecha de consulta 15 de junio de 2015. CENAPRED (2015). Grado de peligro por presencia de ciclones tropicales. Recuperado de http://www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx/. Fecha de consulta 17 de junio de 2015. Gobierno del Estado de Sinaloa (2013). Plan estatal de desarrollo 2011-2016. Recuperado de http://sinaloa.gob. mx. Fecha de consulta 20 de junio de 2015. González, D., Ruiz, J.A., Lépiz, R., González, A., López, E. y Ramírez, G. (2011). Expectativas de adaptación al cambio climático de tres variedades de frijol en Jalisco. Revista Mexicana de Ciencias Agrícolas, 2: 337-350. Guido, S. (2014). Evaluación de la vulnerabilidad al Cambio Climático en Sinaloa y recomendaciones de medidas de adaptación temprana para el Plan Estatal de Acción ante el Cambio Climático. Conselvas, Costas y Comunidades, A. C., CIIDIR-SINALOA-IPN, México. 174p. Heltberg, R. y Osmolovskiy, M. (2011). Mapping vulnerability to climate change. The World Bank: Social Development Unit, 5554. INECC (2015). Información sobre ecología y cambio climático: Futuro Cercano (2015-2039). Recuperado de http:// iecc.inecc.gob.mx/escenarios-futuro-cercano.php. Fecha de consulta 15 de junio de 2015. INEGI (2010). Censo de Población y Vivienda 2010, principales resultados por localidad. Recuperado de http:// www.inegi.org.mx/sistemas/consulta_resultados. Fecha de consulta 17 de junio de 2015. INEGI (2011a). Panorama sociodemográfico de México. Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Aguascalientes, México. 104p. INEGI (2011b). Panorama sociodemográfico de Sinaloa. Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Aguascalientes, México. 55p INEGI (2015). México en cifras: Información nacional por

entidad federativa y municipios. Recuperado de http:// www3.inegi.org.mx/sistemas/mexicocifras/default. aspx. Fecha de consulta 17 de junio de 2015. IPCC (2007). Cuarto informe de evaluación del grupo intergubernamental de expertos sobre el cambio climático: Informe de síntesis. Ginebra, Suiza. IPCC (2014). Summary for policymakers. In: Field, C,, Barros, V., Dokken, D., Mach, K., Mastrandrea, M., Bilir, T., et al. (ed) Climate Change 2014: Impacts, Adaptation, and Vulnerability. Cambridge University Press. New York, NY. 32p. Malik, S.M., Awan, H. y Khan, N. (2012). Mapping vulnerability to climate change and its repercussions on human health in Pakistan. Globalization and Health, 8: 1-10. Monterroso, A., Fernández, A., Trejo, R.I., Conde, A.C., Escandón, J., Villers, L., et al. (2013). Vulnerabilidad y adaptación a los efectos del cambio climático en México. Centro de Ciencias de la Atmósfera, Programa de Investigación en Cambio Climático, Universidad Nacional Autónoma de México. México. 644p. Monterroso, A., Conde, A.C., Gay, C., Gómez, D. y López, J. (2014). Two methods to assess vulnerability to climate change in the Mexican agricultural sector. Mitigation and Adaptation Strategies for Global Change, 19: 445461. Ojeda, W., Iñiguez, M. y González, J. M. (2010) Vulnerabilidad de la agricultura de riego de México ante el Cambio Climático. En Patiño, C., y Martínez, P. (ed) Atlas de vulnerabilidad hídrica en México ante el cambio climático. Instituto Mexicano de Tecnología del Agua. México. pp. 115-142. Pandey, R. y Kumar, S. (2012). Climate vulnerability index - measure of climate change vulnerability to communities: A case of rural Lower Himalaya, India. Mitigation and Adaptation Strategies for Global Change, 17: 487– 506. PEOT (2010). Actualización del Programa de Ordenamiento Territorial del Estado de Sinaloa. 713p. Ruiz, J.A., Medina, G., Ramírez, J.L., Flores, H.E., Ramírez, G., Manríquez, J. D., et al. (2011). Cambio climático y sus implicaciones en cinco zonas productoras de maíz en México. Revista Mexicana de Ciencias Agrícolas, 2: 309323. SAGARPA (2015). Padrones de beneficiarios. Recuperado de http://www.sagarpa.gob.mx/agricultura/Paginas/ Padrones.aspx. Fecha de consulta 30 de junio de 2015. Sánchez, I., Inzunza, M.A., Catalán, E.A., González, J.L., González, G. y Velásquez, M. (2012). Variabilidad climática y productividad agrícola en zonas con errático régimen

Vulnerabilidad ante el cambio climático del sector agrícola del Estado de Sinaloa pp. 7-18 ISSN: 2448-9050 Ramiro Ahumada Cervantes

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

REFERENCIAS

17


pluvial. Revista Mexicana de Ciencias Agrícolas, 3: 805811. Scholes, R., Biggs, R., Palm, C. y Duraiappah, A. (2013). Assessing state and trends in ecosystem services and human well-being. In Ash, N., Blanco, H., Brown, C., Garcia, K., Henrichs, T., Lucas, N., et al. (ed) A Manual for Assessment Practitioners. USA, pp: 115-150. SIAP (2011). Estadística de uso tecnológico y de servicios en la superficie agrícola: Cuadros tabulares 2011. México. 1210p. SIAP (2012). Estadística de uso tecnológico y de servicios en

la superficie agrícola: Cuadros tabulares 2012. México. 1192p. SIAP (2013). Uso de tecnología y de servicios en el campo: Cuadros tabulares 2013. México. 1012p. SIAP (2015). Cierre de la producción agrícola por cultivo. Recuperado de http://www.siap.gob.mx/. Fecha de consulta 30 de junio de 2015. Zarazúa, P., Ruiz, J.A., González, D.R., Flores, H.E. y Ron, J. (2011). Impactos del cambio climático sobre la agroclimatología del maíz en la Ciénega de Chápala, Jalisco. Revista Mexicana de Ciencias Agrícolas, 2: 351-363.

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

18

Vulnerabilidad ante el cambio climático del sector agrícola del Estado de Sinaloa pp. 7-18 ISSN: 2448-9050 Ramiro Ahumada Cervantes


SEGURIDAD Y GÉNERO EN EL TRANSPORTE PÚBLICO DEL ESTADO DE MÉXICO: TAREA PENDIENTE Security and gender in the public transport of State of Mexico: a pending task

Dra. Yasmín Hernández Romero

Universidad Autónoma del Estado de México - Zumpango Contacto: yasmin_h_r@hotmail.com

Dr. Enrique Moreno Sánchez

Universidad Autónoma del Estado de México - Texcoco

Aceptado: 20/07/2017

RESUMEN

ABSTRACT

En este documento se reflexiona acerca del problema de inseguridad y de violencia urbana que viven las mujeres en el Estado de México, poniendo énfasis en uno de los espacios donde ambos problemas tienen lugar de forma frecuente y cotidiana: el transporte público. En este ámbito, pese a las acciones preventivas y de seguridad emprendidas por el gobierno estatal, hace falta la ejecución eficiente de políticas públicas de carácter transversal que contribuyan a elevar la seguridad y, por ende, la calidad de vida de la población mexiquense en general, y de las mujeres en particular. Palabras clave: Seguridad, Género, Transporte Público, Violencia, Políticas Públicas.

This document reflects on the problem of insecurity and urban violence that women live in the State of Mexico; emphasizing in one of the spaces where violence and insecurity takes place on a frequent and daily basis: public transport. Noting that, despite the preventive and security measures in public transport undertaken by the state government, public policies of a cross-cutting nature are needed to improve the safety and, therefore, the quality of life of the Mexican population in general, and women in particular. Keywords: Security, Gender, Public transportation, Violence, Public Policies.

Seguridad y género en el transporte público del Estado de México: Tarea pendiente pp. 19-30 ISSN: 2448-9050 Yasmín Hernández Romero, Enrique Moreno Sánchez

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

Recibido: 01/06/2017

19


INTRODUCCIÓN Las condiciones de violencia e inseguridad que prevalecen en el Estado de México se han convertido en elementos definitorios de esta entidad. Desde el año 2012, se presenta como la entidad federativa con la más alta tasa de incidencia delictiva, de acuerdo con información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Asimismo, de acuerdo con los resultados de la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU) 2016, en esta entidad se localiza el municipio con mayor sensación de inseguridad en el país: Ecatepec. Uno de los grupos más vulnerables a la violencia e inseguridad es el de las mujeres. En esta entidad, la agudización de la violencia en contra de la mujer llevó, en el año 2015, al establecimiento de la Alerta de género en once municipios.

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

20

El interés por abordar la situación arriba expuesta se debe a la regularidad con que se presenta, y por el riesgo de instituirse como un hecho natural. Al respecto, desde el siglo XIX, Durkheim (1893/2002) refirió que la existencia del delito era una constante en todas las sociedades. Este carácter regular hacía del delito un objeto de estudio sociológico. Además, indicó que, así como era universal su presencia, también lo era su castigo. El artículo expone el resultado parcial de una investigación en curso denominada Género, violencia e inseguridad en el transporte público del Estado de México. En éste se parte de la premisa de que la seguridad en el transporte público en el Estado de México sigue siendo una tarea pendiente. Para ello, se hace un recuento de las acciones emprendidas por la autoridad local en materia de seguridad, específicamente en el ámbito del transporte público, dado que es uno de los espacios donde la violencia e inseguridad tienen lugar de forma frecuente y cotidiana. Por ejemplo, en 2016, la ENSU refiere que en Ecatepec -uno de los once municipios en los que se declaró la alerta de género- el transporte público, con el 98.2%, constituye el espacio público que a nivel nacional presenta el más alto porcentaje de sensación de inseguridad. La atención de este problema remite a un asunto de índole pública y, de manera específica, de política pública con enfoque de género en el transporte. El escrito se estructura en cinco apartados. En un primer término se exponen algunas consideraciones acerca del binomio seguridad e inseguridad urbana, conceptos centrales para el tema en cuestión. En segundo lugar, se

presenta un panorama en torno al contexto discursivo y normativo de carácter nacional e internacional, generado ante la prevalencia de la inseguridad y violencia urbana; para luego, en un tercer apartado, plantear el tema de violencia en contra de la mujer, que tiene lugar en el Estado de México, enfatizando sobre aquella que ocurre en el transporte público. En el cuarto apartado, se señalan las acciones preventivas, sancionadoras y de contención de la violencia que se han implementado en el transporte colectivo de la entidad, tomando como periodo de referencia el comprendido entre 2011-2017. En el último apartado, se discute acerca de la efectividad de las acciones del gobierno estatal en materia de seguridad para las mujeres en el transporte público, destacando la situación que se presenta en los once municipios que comprenden la declaratoria de alerta de género, por la vulnerabilidad que presentan. Finalmente, se dan algunas conclusiones al tema y posibles líneas de investigación al respecto.

El binomio seguridad e inseguridad Hablar del binomio seguridad-inseguridad ha sido un tema que se remonta al origen de la sociedad misma. En cada etapa socio-histórica han existido diferentes elementos que generan inseguridad para el individuo o grupo social al que pertenece, sea ésta motivada por la naturaleza misma o resultado de la interacción social. En cualquiera de los dos casos, el individuo ha buscado actuar para establecer condiciones que generen seguridad. Conforme la sociedad se ha ido complejizando, la atención de la seguridad se ha concentrado en instancias especializadas en dicha materia, y en aspectos particulares como la seguridad en las ciudades, y la seguridad de las mujeres. Para Castel (2004), la seguridad es la condición primera para que los individuos puedan hacer sociedad y es una tarea que debe llevar a cabo el Estado, hablando de la sociedad moderna. En ese sentido, señala que estar protegido no es una condición natural sino un proceso de construcción de protecciones. Empero, advierte que, en una sociedad democrática, la seguridad encuentra una serie de límites, ya que es un derecho, pero no puede cumplirse plenamente sin atentar contra otros derechos. En la literatura sobre el tema, es común encontrar que el concepto de seguridad esté acompañado de algún adjetivo como: nacional, pública, social, ciudadana, humana, urbana, ambiental, jurídica; en función del ámbito de atención o del enfoque en que se sustente. En cualquiera

Seguridad y género en el transporte público del Estado de México: Tarea pendiente pp. 19-30 ISSN: 2448-9050 Yasmín Hernández Romero, Enrique Moreno Sánchez


Algunos estudiosos en esta materia definen a la percepción de la seguridad como “la perturbación angustiosa del ánimo que se deriva de la diferencia entre el riesgo percibido de ser víctima de un crimen y la victimización de hecho” (Vilata, 2009, citado en Jasso, 2013: 14). Esta distinción remite, de nueva cuenta, a dos dimensiones de la inseguridad: una de carácter abstracto o subjetivo y, otra concreta u objetiva. Por su parte, Kessler (2009, citado en Varila, 2013) estudia los sentimientos de inseguridad en el contexto de producción y se apoya en el concepto de victimización indirecta, el cual correlaciona a las víctimas y el peligro potencial. Independientemente de ser un problema objetivo o subjetivo, en ambos casos tiene repercusiones en la manera en cómo las personas viven su cotidianidad, así como en las posibilidades de trazo de la propia trayectoria de vida. Lo anterior se traduce en acciones y prácticas socioespaciales diferenciadas que, en muchas ocasiones, limitan el derecho a alcanzar otros derechos como la educación, el trabajo y esparcimiento (Hernando, 2006). Empero, esta distinción entre un nivel objetivo y uno subjetivo, supone una relativa independencia entre ambos. En ese sentido, Sozzo (2000) considera que producir seguridad urbana conlleva reducir el riesgo de ser victimizado, reducir el temor individual o colectivo frente al delito, u obtener ambos efectos. Así, las acciones que tienden a disminuir el riesgo objetivo, no necesariamente reducen el riesgo subjetivo, y viceversa. Ahora bien, las acciones en materia de seguridad se han ubicado dos líneas de solución, una de carácter preventivo, y otra de control o represiva. Las acciones preventivas buscan incidir en las causas que propician el problema, y

consisten en dispositivos y programas de intervención antes de que el delito se produzca. Estas acciones pueden ser de diversa índole. Fuentes (2003) establece una distinción en torno a las acciones preventivas: Las distintas acciones que se llevan a cabo pueden dividirse en aquellas que modifican los factores estructurales, las que modifican los factores sociales, las que se centran en factores específicos (programas puntuales), las que buscan modificar un conjunto de factores (programas integrales) y las acciones que van dirigidas al total de la población (prevención primaria), a los grupos de alto riesgo (secundaria) o a las víctimas y agresores (terciaria). (p. 20).

Por su parte, las acciones de control o represión implican mecanismos de captura o castigo de quien delinque y son denominadas también acciones policiacas, legislativas y penitenciarias (Fuentes, 2003). Siguiendo a Durkheim (1893/2002), las reglas penales en cada tipo de sociedad expresan las condiciones fundamentales de la vida colectiva, y la función social que cumple la pena es mantener la cohesión social. En cada sociedad se encuentran diferentes arreglos para el mantenimiento del orden social; en ocasiones, se apuesta a las acciones preventivas, en otras a las de control; pero también existen enfoques o arreglos que atienden ambas. Lo anterior depende de las condiciones estructurales internas y externas, coyunturales, culturales e ideológicas, de los grupos que conforman la sociedad, y de las relaciones de poder que establecen. Así, en el tema de la seguridad urbana, se ha definido que la violencia e inseguridad no permiten una apropiación de la ciudad, cuyo uso y disfrute ha sido reconocido como un derecho humano en el que se articulan y expresan otros derechos; que en los casos contrarios, son vulnerados. En dicha línea de discusión se encuentra el enfoque sobre Desarrollo Humano 1994, publicado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (2014), que incorpora un nuevo contenido en el concepto de seguridad humana, en el que la seguridad de las ciudades se vuelve un asunto prioritario. Uno de los grandes retos de este programa es eliminar el temor de la población en la vivencia cotidiana dentro de las ciudades. Vinculado con lo anterior, se encuentra el tema de la violencia en contra de las mujeres y su derecho a la ciudad.

Seguridad y género en el transporte público del Estado de México: Tarea pendiente pp. 19-30 ISSN: 2448-9050 Yasmín Hernández Romero, Enrique Moreno Sánchez

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

de los casos, a la seguridad se le vincula con la intervención pública, para contrarrestar algún tipo de riesgo. En este documento se aborda la seguridad urbana y su antinomia, la inseguridad urbana, vinculadas a la violencia y criminalidad, correlacionadas con el crecimiento de las ciudades. Es necesario precisar que la seguridad/inseguridad tienen dos dimensiones: una de carácter objetivo, relacionada con los actos de violencia y criminalidad existentes; y otra de carácter subjetivo, la cual no tiene necesariamente un nexo con parámetros objetivos delictivos. Lo anterior permite realizar una distinción entre seguridad/ inseguridad objetiva y seguridad/ inseguridad subjetiva.

21


La pertenencia a este sexo se ha considerado como un elemento agravante de la violencia. En cuanto a la percepción de inseguridad, las posturas feministas, por un lado, y la geografía de género, por otro, han abonado en el establecimiento de nuevas miradas en torno al uso y disfrute de los espacios, entre ellos la propia ciudad. Bajo esta perspectiva, se ha establecido que la inseguridad afecta tanto a mujeres que han vivenciado algún tipo de violencia, como a mujeres que no la han experimentado. En ambos casos, al miedo de las mujeres a los robos, asaltos o secuestros, se agrega el de ser violentada sexualmente, temor que refleja las estructuras de desigualdad social y de reproducción de patrones culturales patriarcales, y la vulnerabilidad que acompaña a las mujeres. Respecto a la anterior temática de seguridad/inseguridad de las mujeres en la ciudad, en los últimos años se han establecido directrices internacionales y nacionales en favor del mencionado derecho, influyendo en las acciones públicas regionales y municipales. Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

22

Contexto discursivo para la contención de la inseguridad y violencia Una de las principales referencias en el tema de seguridad de las mujeres y las niñas en la ciudad ha sido el Programa de Ciudades más Seguras, que emite el Programa de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (UNHABITAT), el cual, desde sus inicios en 1996, presentó como uno de los pilares a la prevención de la delincuencia social en entornos urbanos, siendo las acciones de prevención en el ámbito local uno de los ejes estratégicos para la buena gobernabilidad. Asimismo, en el Primer Seminario Internacional sobre la Seguridad de las Mujeres, se lanzó la Declaración de Montreal sobre la Seguridad de las Mujeres (2002), en ella se establece que el sentimiento de inseguridad y la victimización que viven las mujeres constituye un factor que frena no sólo a la equidad de género, sino también al desarrollo social. En dicho documento se hace un llamado a los servicios policiales para implementar acciones preventivas en materia de violencia e inseguridad. En 2004, se dicta la Declaración de Bogotá, durante la Segunda Conferencia Internacional “Ciudades Seguras para Mujeres y Niñas”. En ella se reafirma el llamado a las

autoridades locales para la instauración de políticas municipales en materia de seguridad ciudadana con enfoque de género. Posteriormente, en 2005, durante el Tercer Foro Social Mundial llevado a cabo en Brasil, se concluye la Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad. En esta Carta, ese derecho es definido como el “usufructo equitativo de las ciudades dentro de los principios de sustentabilidad, democracia, equidad y justicia social” (2013,185). Así, se exhorta a las autoridades para implementar medidas que garanticen el logro de este derecho humano, enfatizado en la protección de grupos vulnerables, dentro de los cuales se encuentran las mujeres. De igual forma, se establece la necesidad de integrar el tema de la seguridad urbana en el espacio público. Y en el tema del transporte público, éste debe atender las diferentes necesidades ambientales y sociales, entre ellas las de género. En 2010, teniendo como sede a Nueva Delhi, se lleva a cabo la “Tercera Conferencia Internacional de Seguridad de las Mujeres: construyendo ciudades inclusivas”, en la cual se aprobó la Declaración de Delhi, instando a los diferentes actores sociales a comprometerse en la realización de cambios que coadyuven para que las ciudades sean libres de violencia contra las mujeres. En febrero de 2017, en la Ciudad de México, se llevó a cabo el Foro global “Ciudades y espacios públicos seguros: Acciones para mujeres y niñas en seguridad, empoderamiento y ciudades sostenibles”. Un evento significativo al considerar a esta entidad federativa como sede del evento. En México, desde el punto de vista legal, el reconocimiento del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, se tiene con el establecimiento de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una vida Libre de Violencia (LGAMVLV), publicada en el año 2007. En ella se señalan los mecanismos que deberán implementar los diferentes niveles de gobierno, algunos de carácter preventivo. Dentro de este contexto discursivo, se inscriben las acciones gubernamentales implementadas en materia de prevención y seguridad. En el Estado de México en particular, es notoria la poca atención a la seguridad en el transporte público, y aún más desde la perspectiva de género.

Seguridad y género en el transporte público del Estado de México: Tarea pendiente pp. 19-30 ISSN: 2448-9050 Yasmín Hernández Romero, Enrique Moreno Sánchez


En la actualidad, el Estado de México constituye la entidad más poblada del país, con 16,187,608 habitantes (según la Encuesta Intercensal INEGI, 2015), 7,834,068 hombres y 8,353,540 mujeres. Es también una de las más industrializadas, contribuyendo con el 8.8% del Producto Interno Bruto Nacional, de acuerdo con información del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) presentada en el año 2012. Empero, al mismo tiempo se encuentra dentro de las 15 entidades con mayor pobreza extrema en el país, lo que refiere un crecimiento vinculado a una polarización y desigualdad económica. Respecto al tema de la seguridad urbana de las mujeres, la asociación inmediata que se realiza al mencionar el Estado de México es con la inseguridad, delincuencia y feminicidio. Lo anterior se ve respaldado con los resultados de la ENVIPE, o mediante las estadísticas oficiales de las instancias de gobierno. En la ENVIPE 2014, el Estado de México fue la entidad con el mayor número de delitos cometidos; la tasa de delitos por cada 100,000 habitantes para la población de 18 años y más, en el año inmediato anterior fue de 93,003.

Seguido de Baja California con 57,066 y el Distrito Federal (ahora Ciudad de México) con 51,786. El delito más frecuente en el Estado de México fue el robo o asalto en la calle o en el transporte público. El segundo delito más frecuente fue la extorsión, y el tercer delito, el robo parcial o total de vehículo. Lo anterior muestra la relevancia social del problema delictivo en general, y en el transporte público en particular, haciendo de éste último un ámbito de atención prioritaria no sólo para los tomadores de decisiones públicas, sino también para la academia, en tanto línea de investigación escasamente explorada. De acuerdo con información de David (2016), quien toma como base los resultados de la ENVIPE 2015, los ciudadanos que habitan en el Estado de México se sienten inseguros en el transporte público, ocupando la entidad el primer lugar a nivel nacional en cuanto a esta percepción. Este dato tiene un paralelismo con la inseguridad objetiva, esto es, con el riesgo de victimización por la incidencia delictiva en la entidad, y que se presenta de manera constante, como se observa en la siguiente gráfica, que abarca del año 2011 al 2015. (Figura 1).

Figura 1. Porcentaje de percepción de inseguridad y de delitos cometidos en el transporte público del Estado de México.

80

83

84

82

21

23

24

25

26

2011

2012

2013

2014

2015

Percepción

81

80

83

84

82

Delitos

21

23

24

25

26

Porcentaje de la población

81

Años © Hernández, Y., Moreno, E. con información de David (2016), México Evalúa, cuya base es la ENVIPE 2015, INEGI. Revista Ciencia desde el Occidente, Vol. 4, Núm. 2, 2017.

Seguridad y género en el transporte público del Estado de México: Tarea pendiente pp. 19-30 ISSN: 2448-9050 Yasmín Hernández Romero, Enrique Moreno Sánchez

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

El Estado de México: un foco rojo

23


De acuerdo con la ENVIPE 2016, en el Estado de México la percepción de la inseguridad sigue siendo el problema de mayor importancia para la población, con un 70.6%, seguido del desempleo, el cual tiene un 39.9%. En lo que refiere a la tasa de los tres delitos más frecuentes, por cada cien mil habitantes para la población de 18 años o más, el porcentaje se reporta de la siguiente manera: 49.3% robo o asalto en calle o transporte público, 21.1% extorsión y 8.7% fraude. Al panorama delictivo se adiciona la llamada cifra negra, conformada por las personas que no denuncian cuando son víctimas, siendo la violencia en el transporte público uno de los delitos que menos se denuncia. Hablando de seguridad para las mujeres, en el caso del Estado de México, la Ley de Acceso de las Mujeres a una vida Libre de Violencia (LAMVLEM), se dicta en el año 2008. Empero, en esta entidad, como en otras del país, la existencia de leyes no es garantía de su cabal aplicación. Prueba de ello es el incremento constante de los índices de violencia en contra de mujeres.

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

24

Tomando como base información de la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH), 2011, en el Estado de México el 43.3% de las mujeres son violentadas en el ámbito comunitario. En relación al daño ocasionado, 80.4% de las mujeres mexiquenses ha padecido alguna forma de intimidación, 50.3% un tipo de abuso sexual y 7.9% ciertas agresiones físicas. Adicionado a lo anterior, existen otros referentes empíricos que permiten dar cuenta de la inseguridad y violencia que viven las mujeres en el Estado de México. Es el caso del feminicidio, forma extrema de la violencia en contra de la mujer, al grado de que, en el año 2016, esta entidad desplaza a Ciudad Juárez, como la capital de los feminicidios en México. La violencia sistemática y la tasa de feminicidios llevaron a que el 31 de julio de 2015 se estableciera la declaratoria de alerta por violencia de género en once municipios mexiquenses: Ecatepec, Nezahualcóyotl, Valle de Chalco, Toluca, Tlalnepantla, Chimalhuacán, Naucalpan, Tultitlán, Ixtapaluca, Cuautitlán Izcalli y Chalco. A través de esta alerta, el Gobierno de la entidad tiene la obligación de realizar acciones para prevenir, atender, investigar, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres. Para el caso del transporte público, exige mayor control de éste y vigilancia en zonas de riesgo (Gob. EdoMéx, 2015). Investigaciones realizadas en otras ciudades de México

y del mundo muestran que las mujeres son las que mayormente usan el transporte público; asimismo, son quienes padecen -predominantemente- manifestaciones de violencia sexual. Esto hace del transporte público un espacio de atención prioritario en la toma de decisiones públicas. Aun cuando en la entidad mexiquense se carece de datos sobre usuarios de transporte público, o de los delitos cometidos en el transporte público desagregados por sexo, es necesario tomar en cuenta dicha variable para implementar acciones gubernamentales que coadyuven a contener la violencia que se comente en contra de la mujer.

Acciones y disposiciones gubernamentales en torno al transporte público en el periodo 2011-2017 En este apartado se expone, de manera general, el sustento normativo que rige la dinámica del transporte público en la entidad, al tratarse de una reglamentación cuyo establecimiento corresponde al gobierno estatal. Asimismo, se indican las acciones implementadas en materia de seguridad por la autoridad local. En el Estado de México, existe un marco amplio y avanzado en materia de seguridad en el transporte público; sin embargo, en la mayoría de las ocasiones se trata de letra muerta. Desde la promulgación del Código Administrativo del Estado de México, en el mes de diciembre de 2001, se establecieron, en el Libro Séptimo, las disposiciones que lo regulan, considerado como un servicio de utilidad pública e interés general, y cuyas prescripciones tienen como finalidad el proveer transporte público de calidad, seguro, eficiente y sustentable con el medio ambiente. El periodo delimitado para esta revisión corresponde al del gobierno estatal actual, que va del año 2011 al 2017. Durante este tiempo se han expedido una serie de acuerdos vinculados a la tarea de prevención del delito en el transporte público, sustentados en el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017, en el pilar “sociedad protegida”. Dentro de las disposiciones emitidas se encuentra el Acuerdo por el que se da a conocer la norma técnica del sistema de videovigilancia, geolocalización y botones de pánico en el transporte público en la modalidad de colectivo, con enlace remoto al sistema de atención de llamadas de emergencia 066, publicado en la Gaceta de Gobierno el 19 de junio de 2013. El 14 de abril de 2014 se publica el Acuerdo en torno

Seguridad y género en el transporte público del Estado de México: Tarea pendiente pp. 19-30 ISSN: 2448-9050 Yasmín Hernández Romero, Enrique Moreno Sánchez


En el mismo orden de ideas, en marzo de 2015, entró en operación el Plan TrES, “Transporte Estatal Seguro”, el cual consiste en la implementación de operativos en zonas geográficas que presentan alto índice delictivo en el transporte público. Dicho plan señala que se brindarán los números de emergencia y correo electrónico para que la ciudadanía pueda realizar la denuncia correspondiente. El protocolo publicado indica que se hará la revisión a hombres y mujeres, fuera y dentro del vehículo, respectivamente; asimismo, en caso de que se encuentre presente la unidad médica, al operador se le podrá realizar un examen de detección de consumo de drogas o bebidas alcohólicas. En la página del gobierno del Estado de México, se informan resultados halagüeños, sin embargo, distan de mejorar el escenario de violencia e inseguridad al que se enfrentan los usuarios de transporte público de manera cotidiana. Otro documento rector en el manejo y operación del transporte público lo constituye la Ley de Movilidad del Estado de México, publicada el 12 de agosto de 2015. En el artículo primero señala que la movilidad es un derecho humano del que goza toda persona sin importar su condición, modo o modalidad de transporte; siendo obligación del gobierno estatal y municipal realizar acciones para su debido ejercicio. De nueva cuenta la seguridad constituye uno de sus principales ejes.

Como parte de esta Ley, se establece la sustitución de concesiones individuales en el transporte público por la llamada concesión única; bajo la idea de un mejor control en el transporte, lo que repercutiría en el tema de la seguridad. Una disposición que no todos los prestadores del servicio público de transporte han atendido y que, como en otras disposiciones, el acatamiento se encuentra mediado por intereses políticos y actitudes vacilantes de la autoridad gubernamental. Bajo la misma lógica que se ha venido exponiendo, el 17 de septiembre de 2015 se anuncia el Acuerdo sobre la norma técnica para la sustitución, expedición, renovación y duplicado de licencias para conductores de transporte público; en la cual se integra un código QR y RFID que almacena datos como el comportamiento del titular, infracciones y multas. Adicionado a lo anterior, el 24 de septiembre de 2015 se publica el Acuerdo que señala la norma técnica en materia de plataformas centralizadas electrónicas, sitios virtuales y/o aplicaciones móviles para la contratación del servicio público de transporte en la modalidad taxi. Esta disposición menciona dentro de sus objetivos el incrementar la seguridad para usuarios y operadores. Es importante decir que el uso de tecnología se ha constituido en un aliado de las acciones gubernamentales de carácter preventivo; ello se observa, por ejemplo, con el uso de botones de pánico conectados a centrales de emergencia y, recientemente, con el servicio de transporte público utilizando Aplicaciones de software instaladas en dispositivos móviles (Apps), como es Tapp Taxi. Esto último de manera limitada y con varios problemas en su operación. Vinculado al tema de seguridad de las mujeres, en mayo de 2016 se puso en marcha la campaña "No dejemos que las arranquen de nuestras vidas" dirigida a toda la entidad, pero con énfasis en los once municipios en los que se decretó la alerta de género. A través de esta campaña se pretende difundir los factores de riesgo y dar consejos para evitar ser víctima de violencia. Se anuncia, de nuevo, que se incrementará el patrullaje y seguridad, se recuperarán espacios públicos, se dará mayor vigilancia en el transporte público, y la instalación y rehabilitación de alumbrado público, cámaras y postes con botón de pá-

La diferencia entre el transporte seguro y el transporte rosa es que este último es un servicio para uso exclusivo de mujeres, quienes pueden estar acompañadas de menores de 12 años de edad y/o adultos mayores sin importar el sexo.

1

Seguridad y género en el transporte público del Estado de México: Tarea pendiente pp. 19-30 ISSN: 2448-9050 Yasmín Hernández Romero, Enrique Moreno Sánchez

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

a la norma técnica de los servicios de taxi seguro y taxi rosa con enlace a un centro de monitoreo con el servicio de emergencia 066. En esa misma fecha se anuncia el Acuerdo por el que se expiden y señalan los elementos de identificación de los vehículos destinados a concesiones y permisos relacionados con el servicio público de transporte seguro para las modalidades de colectivo, automóvil de alquiler y taxi rosa.1 Bajo este acuerdo el transporte seguro y el transporte rosa deberán contar con un sistema de geolocalización, videovigilancia y botón de pánico con enlace a un Centro de Monitoreo coordinado con el Centro de Mando y Comunicación. En esa misma tesitura se dicta el Decreto número 234, el 25 de junio de 2014, en el que, entre otras cosas, refiere las multas a quienes incumplan con la prestación del servicio sin la concesión, permiso o cromática correspondiente.

25


nico. Asimismo, que se contará con un aparato especializado para la investigación y seguimiento de los delitos de género. Hasta ahora, se muestra un amplio trabajo normativo que, si bien contiene vacíos legales por cubrir, presenta un gran problema adicional en la falta de seguimiento y supervisión de parte de la autoridad, como ocurrió con el Programa de transporte rosa, el cual dejo de ser prioritario para la Secretaría de Movilidad e incluso ha sido calificado como un fracaso2. (García, 2015).

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

26

Dentro de los mecanismos de supervisión del funcionamiento del servicio de transporte público en la entidad se pueden mencionar los siguientes: en enero de 2016 la Secretaria lanza la aplicación “Quejas Transporte Público”, a través de la cual se pueden reportar anomalías en este servicio, y que se suma al programa “Inspector Ciudadano”. En esa misma tesitura, en diciembre de 2016 se crea el Instituto de Verificación (INVEAMEX)3, dentro de cuyas funciones está el corroborar que los vehículos de transporte público cumplan con la normatividad y, con ello, prevenir actos que pongan en riesgo a la ciudadanía. Lo anterior se realiza mediante visitas de inspección y verificación de las unidades de transporte público, con problemas de logística al tratarse de la entidad con el mayor número de unidades de transporte público. Un elemento que influye en la falta de continuidad de algunos programas vinculados al tema del transporte y la seguridad ciudadana, y en la eficacia de las medidas adoptadas, ha sido la amplia rotación de los titulares de la Secretaria de Movilidad4 y la Comisión Estatal de Seguridad5.

Estos cambios constantes de los responsables de diversas Secretarias y áreas clave de la administración pública estatal reflejan una inestabilidad en la estructura administrativa del gobierno. Adicionalmente, estos cargos, en la mayoría de las veces, son ocupados por personas sin el perfil ni la experiencia requerida. “Inestabilidad en el equipo de un gobernador que repercute en la poco o nula eficacia en el diseño, programación y ejecución de política pública, sobre todo en el sector de seguridad” (Alonso, 2016).

Seguridad para las mujeres en el transporte público ¿un derecho en construcción? Como se ha señalado con anterioridad, la declaratoria de Alerta de Género en once municipios del Estado de México exige mayor control en el transporte público en dichas localidades; aspecto que lleva a revisar con mayor detenimiento las labores realizadas en torno al transporte seguro. Para ello, se elaboró un cuadro en el que se concentra información sobre la población total en los once municipios en mención, la población femenina y el número de unidades de transporte seguro que reporta la Dirección del Registro de Transporte Público. Se presenta en la tabla 1. Como se observa, el número de unidades de transporte seguro no se encuentra en relación ni con la población total, ni con la población femenina. Por ejemplo, Ecatepec de Morelos, el municipio más poblado, cuenta con 571,613 mujeres, entre 15 y 59 años de edad, frente al municipio de Toluca, con 295,751 mujeres en ese mismo rango de edad. Esto implica una diferencia de 275,862, y que en términos de distribución de la población femenina en los once municipios correspondería al 20.8% para Ecatepec y 10.8% para Toluca (INEGI, 2015). Sin embargo, en

En agosto de 2015, Isidro Pastor Medrano, titular de esta Secretaria durante el periodo junio 2014 a enero 2017, declaró que el programa fue un fracaso. Los argumentos dados por Pastor Medrano para descalificar el programa son contradictorios: la presión económica obligaba a subir a cualquier persona independientemente de su sexo, y solo 300 mujeres solicitaron el permiso para conducir un taxi rosa. 3 Se trata de un órgano desconcentrado de la Consejería Jurídica del Ejecutivo Estatal que, además del transporte público, debe verificar que los negocios e inversiones del Estado cumplan con las leyes estatales, en materia de protección civil, salud, desarrollo urbano y metropolitano, movilidad y medio ambiente. 4 La administración del Gobernador Eruviel inicia con Jaime Barrera Velázquez, Ingeniero Mecánico, como titular de la Secretaria de Transporte, en cuyo cargo permanece 13 meses, siendo sustituido en octubre de 2012 por Ismael Ordoñez Mancilla, Ingeniero Civil. En junio de 2014, Isidro Pastor Medrano, Licenciado en Derecho, asume el cargo de Secretario de Transporte. Meses después dicha dependencia cambia su denominación y carácter al de Secretaria de Movilidad. El 6 de enero de 2017 entra en funciones Edmundo Ranero Barrera, Licenciado en Derecho, como Secretario de Movilidad, después de la renuncia de Isidro Pastor. 5 El Comisariado Estatal de Seguridad Ciudadana del Estado de México, durante el gobierno de Eruviel Ávila, ha estado a cargo de: Salvador Neme Sastré (22 meses), Roció Alonso Ríos (7 meses), Damián Canales Mena (16 meses) y, actualmente, Eduardo Valiente Hernández. 2

Seguridad y género en el transporte público del Estado de México: Tarea pendiente pp. 19-30 ISSN: 2448-9050 Yasmín Hernández Romero, Enrique Moreno Sánchez


Tabla 1. Población y transporte seguro en municipios con alerta de género. Población Total

Población femenina total

Total de unidades de transporte seguro

Unidades de transporte seguro colectivo

Unidades de taxi seguro

Toluca

873,536

455,009

18,529

3,994

14,535

Cuautitlán Izcalli

531,041

274,001

4385

2221

2164

Tultitlán

520,557

267,602

1543

838

705

Tlalnepantla de Baz

700,734

363,658

7036

4380

2656

Naucalpan de Juárez

844,219

436,925

9130

5469

3661

1,677,678

863,201

8582

7916

666

Chalco

343,701

176,328

6765

6226

539

Valle de Chalco Solidaridad

396,157

204,363

675

407

268

Chimalhuacán

679,811

348,045

1800

1717

83

Ixtapaluca

495,563

252,840

1412

1157

255

1,039,867

542,519

6635

6082

553

Ecatepec de Morelos

Nezahualcóyotl

© Hernández, Y., Moreno, E. con información de la Encuesta Intercensal de 2015, INEGI; y de la Secretaría de Movilidad. Dirección del Registro de Transporte Público, 2016. Revista Ciencia desde el Occidente, Vol. 4, Núm. 2, 2017.

Toluca se tiene más del doble de unidades de transporte seguro que en Ecatepec. En la figura 2 se observan los 125 municipios del Estado de México, iluminados de acuerdo con la población de mujeres que se encuentran en el rango de edad de 15 a 59 años, destacando la concentración poblacional que se advierte en los once municipios con alerta de género. Adicional a lo anterior, el escenario de la inseguridad se agrava por el número de unidades de transporte público “pirata” o sin concesión que circulan en la entidad. De acuerdo con información de Isidro Pastor Medrano, quien fuera titular de la Secretaría de Movilidad en la entidad, existen más de 160 mil unidades de transporte público concesionadas, junto a 50 mil unidades irregulares (Barrera, 2016). Situación que indica la inoperancia de los acuerdos y normas establecidos en la entidad para la regulación del transporte público. Con lo anterior, el panorama de la seguridad para las mujeres en el transporte público del Estado de México, se vislumbra poco alentador. Esto debido a que las acciones gubernamentales, con un escaso seguimiento de las

mismas por parte de la autoridad y la falta de control en las unidades del transporte público, tanto concesionado como sin concesión, no muestran un avance en la disminución, ni de la percepción de seguridad, ni de la seguridad objetiva.

CONCLUSIONES La inseguridad y la violencia que en la actualidad se vive en las ciudades constituye uno de los problemas de gran envergadura que requiere de atención inmediata. Se trata de un problema que exterioriza no solo la inequidad social y de clase que priva en el Estado de México, sino también las relaciones de poder entre hombres y mujeres, que son expresión de una cultura patriarcal. En México, hasta hace un par de décadas la violencia en contra de la mujer se proclamaba con mayor fuerza en el norte del país; empero, hoy en día el Estado de México se ha colocado en los primeros lugares donde se manifiestan diversas formas de violencia en contra de la mujer, incluyendo el feminicidio. En este escrito se ha buscado presentar un ámbito poco explorado en el terreno académico, y sobretodo,

Seguridad y género en el transporte público del Estado de México: Tarea pendiente pp. 19-30 ISSN: 2448-9050 Yasmín Hernández Romero, Enrique Moreno Sánchez

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

Nombre del municipio

27


Figura 2. Población femenina de 15 a 59 años y municipios con alerta de género.

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

28

© Hernández, Y., Moreno, E. con información de la Encuesta Intercensal 2015, INEGI. Revista Ciencia desde el Occidente, Vol. 4, Núm. 2, 2017.

poco atendido por la autoridad gubernamental: la inseguridad y violencia en el transporte público de pasajeros del Estado de México. Si bien se han realizado investigaciones sobre la violencia en el transporte público en la Ciudad de México, la situación que se presenta en la entidad más poblada del país pareciera poco atractiva para los investigadores sociales. Es necesario advertir que la formulación y aplicación de programas de transporte público conciernen a la autoridad de cada una de las entidades federativas, lo que invita a una revisión particularizada de las acciones emprendidas por las autoridades locales. Si bien el problema de la inseguridad en el transporte público ha comenzado a recibir atención en el Estado de

México, el tratamiento aún es insuficiente. Las acciones y disposiciones normativas son amplias, empero, la realidad sigue mostrando cifras delictivas que se acrecientan día a día. La cotidianeidad para los usuarios del transporte público, y con mayor frecuencia para las mujeres, sigue siendo la inseguridad objetiva y subjetiva. Por lo expuesto anteriormente, se percibe la necesidad evidente de una mayor coherencia entre programas y políticas con un enfoque de género. Dentro de las acciones emprendidas por la autoridad local destacan las estrategias de control; sin embargo, deberán ir acompañas de acciones preventivas de corto y largo plazo, a las que se les dé seguimiento. Así, un punto fundamental en esta entidad, debe ser

Seguridad y género en el transporte público del Estado de México: Tarea pendiente pp. 19-30 ISSN: 2448-9050 Yasmín Hernández Romero, Enrique Moreno Sánchez


En la academia, futuros trabajos deberán indagar acerca de cómo perciben las mujeres las acciones del gobierno sobre la prevención del delito en el transporte público para medir y evaluar tanto la efectividad de las acciones

REFERENCIAS Alonso, E. (2016), La inestabilidad de un gobernador. Métrica. Periodismo y transparencia. Fecha de publicación 31/10/2016. Recuperado el 10 de agosto de 2017, de http://metricadigital.com/la-inestabilidad-de-un-gobernador Barrera, J. M. (2016), Edomex, con la mayor cifra de unidades de transporte público, El universal. Fecha de publicación 20/06/2016. Recuperado el 27 de diciembre de 2016, de http://www.eluniversal.com.mx/articulo/metropoli/edomex/2016/06/28/edomex-con-la-mayorcifra-de-unidades-de-transporte-publico. Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad (2013). Cuadernos Geográficos. Núm. 52 p. 368-380. Universidad de Granada, Granada, España. Recuperado el 12 de enero de 2017, de http://www.redalyc.org/articulo. oa?id=17128112016 Castel, R. (2004), La inseguridad social. ¿Qué es estar protegido?, editorial Manantial. CONEVAL (2012), Informe de pobreza y evaluación en el Estado de México. David, J. (03/06/2016), El miedo no anda en burro… anda en transporte público. En Animal Político. Recuperado el 13 de febrero, de 2017. http://www. animalpolitico.com/blogueros-el-blog-de-mexicoevalua/2016/06/03/el-miedo-no-anda-en-burro-andaen-transporte-publico/ Declaración de Montreal sobre la Seguridad de las Mujeres. (2002), 1 Seminario Internacional sobre la Seguridad de las Mujeres. Montreal Canadá. Mujeres y Ciudades Internacional (WICI). Mayo 2002. Recuperado el 20 de diciembre de 2016, de http://femmesetvilles.org/ downloadable/montreal_declaration_sp.pdf Dirección del Registro de Transporte Público (2016), Secretaria de Movilidad del Gobierno del Estado de México. Respuesta a solicitud de información pública, folio 00235/SM/IP/2016. 24 de noviembre de 2016.

gubernamentales, como la adecuada articulación de programas y normatividades con un enfoque de género. En la actualidad, el proceso de empoderamiento de las mujeres para exigir formas de sociabilidad que les permitan disfrutar del derecho a la ciudad, y por ende del uso y disfrute del transporte público, se encuentra en ciernes. El referente para el logro del reconocimiento social de este derecho tendrá que ser una vida sin violencia y sin miedo.

Durkheim, E. (1893/2002), La división del trabajo social, editorial Colofón, México. Fuentes Romero, D. F. (2003), Políticas públicas y seguridad ciudadana: la violencia como problema público, en Estudios Fronterizos, vol. 4, núm. 8, julio-diciembre, pp. 13-31 Universidad Autónoma de Baja California Mexicali, México. García, E. (2015), Reconoce Isidro Pastor fracaso del taxi rosa, Diario Evolución. Fecha de publicación 27/09/2015. Recuperado el 9 de agosto de 2017 de, http://diarioevolucion.com.mx/?p=6411& GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO (s/f ). Programa integral para la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres y para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres del Estado de México. Recuperado 20 de mayo de 2017, de http://cedoc. inmujeres.gob.mx/ftpg/EdoMex/MEX_MA2_PROGRAMA_IGUALDAD_12.pdf GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO (31/07/2015), Declaratoria de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres en el Estado de México. Recuperado el 30 de marzo de 2017, de http://alertadegenero-edomex.com/ Hernando Sanz, F. (2006), Geografía y violencia urbana, en Hiernaux, Daniel y Alicia Lindon (Dir). Tratado de Geografía Humana. Anthropos/ UAM-I. Instituto Nacional de Estadística y Geografía (2016), Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública. ENVIPE. Principales resultados. http:// www.beta.inegi.org.mx/contenidos/proyectos/enchogares/regulares/envipe/2016/doc/envipe2016_mex. pdf Instituto Nacional de Estadística y Geografía (2011), Panorama de violencia contra las mujeres en México. Recuperado el 4 de agosto de 2015, de http://internet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/productos/prod_serv/ contenidos/espanol/bvinegi/productos/estudios/sociodemografico/mujeresrural/2011/702825048327.pdf

Seguridad y género en el transporte público del Estado de México: Tarea pendiente pp. 19-30 ISSN: 2448-9050 Yasmín Hernández Romero, Enrique Moreno Sánchez

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

la generación de información precisa que oriente las políticas de transporte público atendiendo la cuestión de género. La información oficial de la Secretaría de Movilidad se presenta vaga en esta materia.

29


Jasso López, C. (2013), Percepción de inseguridad en México, en Revista Mexicana de Opinión Pública, julio-diciembre, p. 13-29. Recuperado en 29 de enero de 2017, de http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/ S1870730013723196 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (LGAMVLV) (04/06/2015), Última reforma, Diario Oficial de la Federación, México. http://www. diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGAMVLV_040615. pdf Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) (2014), Informe sobre Desarrollo Humano. Recuperado el 20 de diciembre 2016, de http://hdr.undp.org/sites/ default/files/hdr_1994_es_completo_nostats.pdf Secretaria de Movilidad (s/f ), Marco normativo de actua-

ción o ámbito de competencia. Información pública de oficio mexiquense. Disponible en: http://www.ipomex. org.mx/ipo/portal/transporte/marcoJuridico/8.web Sozzo, M. (2000), Seguridad urbana y tácticas de prevención del delito, en Cuadernos de jurisprudencia y doctrina penal. Ad-Hoc, BsAs, Núm. 10. Recuperado el 30 de marzo de 2017, de http://der.unicen.edu.ar/extension/ upload/Sozzo_Seguridad_urbana_y_tacticas.pdf Varila Cajamarca, D. A. (2009), Reseña del libro El sentimiento de inseguridad: sociología del temor al delito. De Kessler, Gabriel. Siglo XXI editores, 288 p. En Revista Estudios Socio-Jurídicos. Vol.15 no.1 Bogotá Jan./ jun. P. 167-176, 2013. Recuperado el 25 de febrero de 2017, de http://www.scielo.org.co/pdf/esju/v15n1/ v15n1a07.pdf

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

30

Seguridad y género en el transporte público del Estado de México: Tarea pendiente pp. 19-30 ISSN: 2448-9050 Yasmín Hernández Romero, Enrique Moreno Sánchez


DESEMPEÑO DE VARIABLES TURÍSTICAS Y SOCIOECONÓMICAS EN LOS MUNICIPIOS DE BAJA CALIFORNIA SUR (BCS) Performance of tourist and socio-economic variables in the municipalities of Baja California South (BCS)

Dra. Reyna María Ibáñez Pérez

Profesora Investigadora Departamento Académico de Economía Universidad Autónoma de Baja California Sur Contacto: ribanez@uabcs.mx

RESUMEN

ABSTRACT

BCS depende económicamente del desarrollo turístico, un desarrollo del que se perciben desequilibrios. En este trabajo se comparó el desempeño de variables turísticas y socioeconómicas en los municipios de BCS mediante un análisis del periodo 2000 al 2015. Se estimaron tasas de crecimiento y se configuró un análisis FODA con información cualitativa. Los resultados arrojaron que el desempeño de indicadores presentó comportamiento asimétrico que difiere en varios sentidos, ya sea en términos de la dinámica poblacional, que es más intensa en los municipios con mayor recepción de visitantes; o de dinámica turística, en la que paradójicamente, el crecimiento observado del número de hoteles y moteles es mayor en los municipios con menor afluencia y población. Las diferencias y áreas de oportunidad detectadas pueden ser tomadas como referencia en la implementación de acciones para promover un desarrollo turístico equilibrado. Palabras clave: Asimetrías, Equilibrado, Indicadores, Sudcalifornia, Variables, Turismo.

BCS, depends economically on tourism development and from which imbalances are perceived. This work compared the performance of tourism and socioeconomic variables in the municipalities of BCS, through an analysis from the period 2000 to 2015, estimated growth rates and configured a SWOT analysis with qualitative information. The results showed that the performance of indicators presented asymmetric behavior that differs in several senses, either in terms of population dynamics, is more intense in the municipalities with more reception of visitors paradoxically, the observed growth of the number of hotels and motels is higher in the municipalities with lower affluence and population. The differences and areas of opportunity detected can be taken as a reference in the implementation of actions to promote balanced tourism development. Keywords: Asymmetries, Balanced, Indicators, Sudcalifornia, Variables, Tourism.

Desempeño de variables turísticas y socioeconómicas en los municipios de Baja California Sur (BCS) pp. 31-46 ISSN: 2448-9050 Reyna María Ibáñez Pérez

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

Recibido: 04/04/2017 Aceptado: 13/07/2017

31


INTRODUCCIÓN Dado el incremento de la actividad turística en diversos destinos del mundo como México, prolifera la idea de que su implementación y fomento elevará la calidad de vida de la población; sin embargo, como toda actividad económica, el turismo genera impactos positivos y negativos. Tal problemática ha llevado a que, diversos autores intenten explicar sus repercusiones económicas, sociales, culturales y ambientales en el nivel de bienestar de las comunidades receptoras. Actualmente, los indicadores tradicionalmente empleados para entender la evolución del bienestar socioeconómico son: i) El índice de pobreza, ii) Índice de marginación, iii) índice de desarrollo humano y iv) el ingreso real per cápita. Por otra parte, la afluencia de visitantes, estadía y ocupación promedio, número de hoteles y moteles y derrama económica del turista suelen ser los utilizados en el momento de analizar el desempeño de variables turísticas en un destino.

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

32

En la actualidad, el comportamiento de indicadores relativos a la afluencia de visitantes e ingreso, revelan que el turismo genera gran cantidad de divisas para el país, lo cual se atribuye en gran medida a las inversiones realizadas por diversos organismos. Lo anterior sumado a una variedad de atractivos naturales y culturales ha llevado a México a situarse entre las diez principales naciones con recepción de turistas del mundo (Organización Mundial de Turismo [OMT], 2015). Otro aspecto que ha favorecido su crecimiento es la implementación de una serie de planes, programas, leyes, reglamentos y normas que han permitido el aprovechamiento del potencial turístico y la diversificación de su oferta turística, de tal forma que actualmente cuenta con diversos tipos de destinos: pueblos mágicos, ciudades medias, de naturaleza, ciudades coloniales, sitios de patrimonio mundial, destinos de playa, rutas y circuitos turísticos (Ibáñez, et al., 2015). Como resultado, el turismo como actividad económica, se ha consolidado como una pieza clave para el desarrollo de regiones y estados del país. Tal es el caso de BCS, entidad que se ubica en la región noroeste de la República Mexicana y se localiza entre los paralelos 22°52'40", 28° de latitud norte, entre los meridianos 109°25'28" y 115°04'45" de longitud oeste. A nivel nacional, representa el 23.33% de los litorales y el 3.8% del territorio. Además, 40% de su extensión se encuentra sujeta a algún régimen de protección ambiental. Cuenta

con grandes y hermosos esteros y lagunas de agua salada, sus costas son ricas tanto en especies marinas comestibles como industrializables, que tiene una gran demanda y valor comercial, en el mercado nacional y de exportación (Secretaría de Gobernación [SEGOB], 2015). Sus condiciones naturales, contribuyen a su enorme potencial de recursos turísticos y variedad de atractivos naturales. Cabe mencionar, que cuenta con cinco municipios (La Paz, Los Cabos, Comundú, Mulegé, y Loreto) cuya población totaliza 712, 029 habitantes (Instituto Nacional de Estadística y Geografía [INEGI], 2016a). En materia económica, está orientado al sector terciario, tal como lo revela la estructura de la PO, cuya distribución por sector de actividad económica se comportó de la siguiente manera: 9.9% laboraban en el sector primario, el 16.9% en el secundario y el 73.0% en el terciario. De acuerdo a la distribución del Producto Interno Bruto Estatal (PIBE), las actividades primarias aportan el 3.9%, las secundarias el 28.6%, y las terciarias el 68.9% (SEGOB, 2015). Asimismo, presenta alto crecimiento económico y se le ubica entre los estados con más alta competitividad; en particular, en materia turística (Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey [ITESM], 2010; 2012). En la actualidad posee tres zonas turísticas: 1) la zona norte, que abarca desde la ciudad de Guerrero Negro, en el municipio de Mulegé hasta Ciudad Constitución, localizada en el municipio de Comundú, donde las actividades predominantes se vinculan a actividades de bajo impacto y de manera particular, el turismo rural y cultural adquieren especial relevancia, dado la presencia de pinturas rupestres y misiones jesuitas; así también, el avistamiento de la ballena gris se ha convertido en una de las actividades que genera fuertes ingresos a la zona, 2) La zona centro, desde La Paz hasta Todos Santos, en municipio de La Paz, donde existe una oferta combinada de actividades culturales, de turismo alternativo, de tipo masivo y de negocios y 3) La zona sur que comprende desde la localidad conocida como Los Barriles hasta Cabo San Lucas, en el municipio de Los Cabos, en donde se practican con mayor intensidad el turismo tradicional, turismo náutico, pesca deportiva y en menor medida se ofertan servicios y actividades relacionados con el turismo alternativo (SEGOB, 2015). BCS ha sido reconocido mundialmente como un sitio ideal para el avistamiento de la ballena gris, tiburón ballena, aves migratorias, entre otras especies de fauna; donde muchas de estas, se encuentran en peligro de extinción. Asimismo, cuenta con tres sitos decretados como patrimonio de la humanidad por la Organización de Unidad para la Educación, Ciencia y la Cultura (UNESCO), entre estos se encuentran dos bajo la categoría de patri-

Desempeño de variables turísticas y socioeconómicas en los municipios de Baja California Sur (BCS) pp. 31-46 ISSN: 2448-9050 Reyna María Ibáñez Pérez


“Poco se ha estudiado el vínculo de este crecimiento con los procesos de desarrollo (o su ausencia) regional e intraregionalmente” (Ángeles et al., 2012:1).

Como principal conclusión argumentan que son evidentes las diferencias entre áreas geográficas que dependen mayormente del turismo y aquellas que no se vinculan con dicha actividad. Sin embargo, dentro del trabajo antes mencionado el periodo de análisis de variables turísticas es estático y se remite a datos del año 2007. Si bien en el estudio se consideran variables asociadas a la calidad de vida, la mayoría de las cifras se remiten al año 2000 y/o 2005. De igual manera en el trabajo de Ángeles e Ivanova (2003) se realiza un diagnóstico estratégico de BCS, orientado a identificar el comportamiento de las actividades productivas así como sus retos y oportunidades. El análisis se concreta a cifras del año 2000 y en algunos casos se retoman cifras de la década de los noventas. B)

Competitividad turística. Dentro de esta área temática sobresalen los trabajos de Cruz et al., (2016b), quienes analizan las asimetrías el nivel de satisfacción del visitante mediante una metodología propuesta por el Centro de Estudios Superiores de Turismo (CESTUR), en Los Cabos, La Paz y Loreto para el periodo 2014, cuyos resultados arrojaron que existían divergencias en competitividad y productividad entre los destinos que estudiaron, siendo Los Cabos el sitio que presenta mejor desempeño. Finalmente, los autores señalan que mediante su indagatoria fue posible identificar áreas de oportunidad para mejorar el funcionamiento del sector turístico en BCS, lo anterior pese a que el estudio se concentró en tres destinos, solo tomó como referencia un año y se concentra en el estudio de indicadores propios del turismo. Por su parte, Ibáñez (2015), presenta un estudio de la competitividad de BCS durante los años 2010-2012 donde se encontró que la entidad conservó el segundo lugar a nivel nacional y entre las fortalezas más destacadas se encontraban la presencia de recursos naturales, la implementación de acciones para el cuidado del ambiente, la existencia recursos humanos e indicadores educativos favorables; mientras que, las principales oportunidades se vincularon con acciones de promoción y seguridad en los principales destinos. C) Bienestar local y sustentabilidad. En este ámbito algunas de las investigaciones desarrollados son las de Bautista et al., (2015) quienes, presentan indicadores de calidad de vida disponible en fuentes oficiales para la ciudad de La Paz, capital del estado de BCS y los comparan con los resultados de una encuesta de percepción aplicada en zonas urbanas, sus principales hallazgos se centran en la detección de insuficiencias metodológicas asociadas a las variables estudiadas y proponen agendas de investigación complementarias. Por su parte, Ibáñez (2011), analiza la evolución del crecimiento económico y posicionamiento de BCS en el barómetro de sustentabilidad. Los resultados ubican a esa entidad en un nivel medio de sustentabilidad. Si bien, en el trabajo se incluye al análisis de turismo la variable ambiental e incluso se realiza una descripción de indicadores básicos asociados a esa actividad y se incluyen variables como el IDH; los objetivos, principales resultados se concretan al contexto estatal. Tomando en consideración la ausencia de investigaciones recientes donde se contraste simultáneamente la evolución de indicadores asociados al bienestar y al desarrollo turístico entre los municipios y destinos de BCS, el objetivo de esta investigación fue realizar un análisis comparativo del desempeño de indicadores básicos entre los

Desempeño de variables turísticas y socioeconómicas en los municipios de Baja California Sur (BCS) pp. 31-46 ISSN: 2448-9050 Reyna María Ibáñez Pérez

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

monio natural: 1) Las Islas del Golfo y 2) El santuario de la ballena gris de Vizcaíno) y uno más, decretado como patrimonio cultural, que se encuentra representado por las pinturas rupestres de la Sierra de San Francisco, en el municipio de Mulegé, BCS (Consejo Nacional para la Cultura y las Artes [CONACULTA], 2015). No obstante, el desarrollo turístico y la bonanza económica entre sus municipios en apariencia, presentan serias asimetrías, y sobre tal argumento, se carece de estudios donde se realice un análisis reciente de la evolución de variables turísticas y socioeconómicas, que lleven a entender si existen discrepancias y semejanzas en el comportamiento de tales variables entre los diversos destinos que conforman al estado de BCS. A la fecha la mayoría de la literatura existente en ese campo y para la zona de estudio, se concentra en el estudio de los siguientes temas: A) Economía. En este ámbito, destaca el trabajo realizado por Cruz et al., (2016a) donde se analiza la evolución del turismo extranjero y crecimiento económico en México, considerando evidencias empíricas para el municipio de Los Cabos entre los años 1995 y 2011, sus principales hallazgos se resumen en la existencia de una relación estable de largo plazo entre el Producto Interno Bruto (PIB) de México y los arribos turísticos. Cabe precisar que, dentro de este estudio se omite el análisis de variables asociadas al bienestar. Por otra parte, Ángeles et al., (2012), examinaron las interrelaciones del turismo con otros sectores de la economía de BCS y su impacto en la distribución del ingreso estatal; para ello, utilizaron indicadores de desarrollo humano y marginación en el ámbito estatal y municipal, además de señalar que:

33


destinos y municipios de BCS. En particular se analizaron las asimetrías y similitudes en el comportamiento de variables turísticas e indicadores socioeconómicos básicos disponibles para el periodo 2000 al 2015. Las preguntas básicas que guiaron esta investigación fueron las siguientes: 1) ¿Durante el periodo analizado, en los centros turísticos y/o municipios turísticos de BCS se observó un comportamiento similar en la afluencia de visitantes, el número de hoteles y moteles, la ocupación y estadía promedio? y, 2) ¿En los sitios estudiados, existen diferencias notables en indicadores socioeconómicos básicos, asociados al bienestar de la población?, 3) ¿En la actualidad, cuáles son las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas vinculadas al desarrollo turístico en BCS?. Para dar respuesta a estas interrogantes se aplicaron y analizaron datos cualitativos y cuantitativos.

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

34

Finalmente, con relación a la organización del artículo, este consta de seis segmentos: el primero, corresponde a esta breve introducción; posteriormente, en metodología, se describen las técnicas y procedimientos que fueron empleados; enseguida, se dan a conocer los principales resultados; a continuación, en las discusiones, se resaltan los principales resultados y se contrastan con investigaciones realizadas por otros autores; finalmente, se emiten conclusiones y recomendaciones.  

METODOLOGÍA

La presente investigación es de corte mixto, su elaboración se basó en información cualitativa y cuantitativa; además, dado los objetivos de investigación, es de corte descriptiva. Su realización constó de cuatro etapas: 1) Revisión de información bibliográfica y hemerográfica. La búsqueda de información se enfocó en los siguientes temas: a) Información del desempeño de la actividad turística, en particular se indagó sobre variables típicas del sector turismo (número total de visitantes según tipo de alojamiento, estadía y ocupación promedio), los datos fueron identificados en documentos físicos y electrónicos de fuentes institucionales, de igual forma se localizaron datos en libros, estudios académicos y páginas especializadas; y b) Información socioeconómica detallada, sobre variables como: población total, composición de la Población Ocupada (PO), remuneraciones y grado de rezago. La revisión de datos se efectuó en fuentes oficiales, en el Consejo Nacional de Población (CONAPO), Consejo Nacional para la Evaluación de la Política Social (CONEVAL) e INEGI. 2) Una vez recopilada la información cuantitativa, se

organizó en tablas y gráficos, con la finalidad de identificar pautas de crecimiento en las variables analizadas, así también, en el caso de variables turísticas se calcularon tres medidas básicas; la primera fue el valor medio o promedio. ∑n a x– = i=1n i

=

a1+ ... + an n

Donde: –x = valor promedio de la variable de referencia n = número de datos que componen la serie de tiempo ai = valor individual de la variable (a1, a2, ... an)

La segunda fue la tasa de crecimiento acumulada, que expresa el porcentaje de crecimiento durante todo el periodo analizado, su cálculo se realizó mediante la siguiente fórmula: TCA =

[ VFVI- VI ]*100

Donde: TCA=Tasa de Crecimiento acumulada VF=Valor final VI=Inicial

La tercera fue la tasa de crecimiento promedio anual, que expresa el porcentaje de crecimiento promedio durante cada año que conforma el periodo analizado, su cálculo se realizó mediante la siguiente fórmula: TCPA=[((VF/VI)^¹/n ))-1)*100] Donde: TCA=Tasa de Crecimiento promedio anual VF=Valor final VI=Inicial n=No.de periodos

3) Análisis de la información cualitativa, la información proveniente de estudios académicos, revistas, tesis, libros e informes se organizó mediante la técnica de análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA), la cual, es congruente con la naturaleza de este estudio y es reconocida como una herramienta sencilla de utilizar y tiene múltiples aplicaciones, ya que facilita la obtención de un diagnóstico respecto a un tema o ámbito de estudio (Stricklan, 1998; Ballesteros et ál., 2010; Ansoff y Mc-Donnell, 1990). Dado sus características, se empleó con la finalidad de identificar aspectos positivos y áreas de

Desempeño de variables turísticas y socioeconómicas en los municipios de Baja California Sur (BCS) pp. 31-46 ISSN: 2448-9050 Reyna María Ibáñez Pérez


Comportamiento de indicadores e índices socioeconómicos seleccionados

tes de los municipios de BCS, presentaron pobreza de patrimonio (25.3%), seguido de pobreza de capacidades (11.7%) y en menor medida, pobreza alimentaria (8.2%). Durante ese periodo, el municipio de Los Cabos ostentó los menores niveles de pobreza (CONEVAL, 2005). En 2010, se estimó que 30.9% de los habitantes de BCS sufrían de alguna condición de pobreza; de los cuales, 4.6% se ubicaron en pobreza extrema y el resto en pobreza moderada. Los municipios de La Paz (24.7%) y Los Cabos (28.5%)1, presentaron los menores niveles de pobreza en contraste con Loreto y Mulegé, que presentaron los niveles más altos incluso por arriba del promedio estatal (INEGI, 2011; 2010; a; b).

Crecimiento poblacional

Índice de Desarrollo Humano (IDH)

4) Posterior a la organización y al análisis de la información, se contrastaron los resultados obtenidos con las preguntas de investigación planteadas al inicio de esta investigación y con base en ello, se fundamentó la discusión de resultados y comentarios finales.

RESULTADOS

La población en BCS ha incrementado de manera considerable, de tal forma que, del año 2000 al 2015, se representó una tasa de crecimiento acumulada de 67.92% y promedio de 3.5% que superan el incremento observado a nivel nacional (INEGI, 2016a; b). Durante ese periodo, los municipios que conforman BCS reflejaron tasas diferenciadas de crecimiento, siendo notoriamente mayores en los municipios de Los Cabos y Loreto. Cabe destacar que, el crecimiento en la parte sur del estado se atribuye principalmente a la inmigración, al respecto estimaciones de Secretaría de Promoción, Desarrollo y Económico (SPyDE, 2015) indican que, en BCS, 4 de 10 personas son nativas de otra entidad del país, situación que caracteriza principalmente a los destinos turísticos de Los Cabos y que trae como consecuencia el aumento acelerado de servicios públicos y puestos de empleo.

Índice y grado de marginación

Las cifras estatales indican que, del año 2000 al 2015, la entidad presentó un nivel de marginación muy bajo, condición que se generaliza a los municipios de La Paz, Los Cabos y Loreto; Los casos de Comudú y Mulegé exhiben niveles considerados como Bajos (CONAPO, 2000, 2014, 2016). En el año 2015, se reportó que La Paz, Loreto y Los Cabos eran los municipios con menor marginación en el estado (CONAPO, 2016). Aún en tales condiciones las cifras que integran este indicador revelan serias carencias en cuanto al acceso de servicios básicos.

Índice y grado de pobreza

En el año 2000, el mayor porcentaje de los habitan-

1

BCS, presenta un IDH alto, durante los años 2000, 2005 y 2010, el municipio de La Paz, superó el promedio estatal. En segundo lugar y por debajo del promedio de la entidad, se ubicó el municipio de Los Cabos, en tercer lugar Comundú y en el último sitio, se encontró Mulegé. Además, del año 2000 al 2010, se observó una mejora en el IDH que se generalizó a todos los municipios de BCS (INEGI, 2011; 2010 c; d). Asimismo, al igual que otros indicadores, los datos más recientes se encuentran presentados a nivel estatal en este caso datan del año 2012 e indican que BCS alcanzó un IDH de 0.776, que lo ubica como la tercera entidad del país con mayor desarrollo (Programas de las Naciones Unidas para el Desarrollo [PNUD], 2015).

Remuneraciones

En el año 2000, la mayor cantidad de los habitantes de BCS, percibían entre tres y cinco salarios mínimos y el rango de mayor ingreso superaba los diez salarios mínimos, asimismo, parte importante de la PO no registró ingresos durante ese año. Cabe destacar que la mayor proporción de personas en ambas condiciones se registraron en los municipios de La Paz y Los Cabos. En el año 2010, en promedio el 68.71 % de la PO de BCS, recibió ingresos mayores a los dos salarios mínimos y únicamente los municipios de Loreto y Los Cabos, superaron el promedio de remuneraciones; mientras que, municipios como Comundú y Mulegé se situaron muy por debajo del promedio estatal (INEGI, 2010d; e). Para el año 2015, se reportó una reducción en el promedio de las remuneraciones toda vez que, 67.58% declaró tener un ingreso mayor a los dos salarios mínimos, en este caso Los Cabos fue el único municipio

Que también, muestran mayor actividad turística.

Desempeño de variables turísticas y socioeconómicas en los municipios de Baja California Sur (BCS) pp. 31-46 ISSN: 2448-9050 Reyna María Ibáñez Pérez

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

oportunidad para un desarrollo equilibrado de la actividad turística en BCS.

35


que se ubicó por arriba del promedio además mostró el mayor nivel de remuneraciones (74.27%). En contraste, Loreto (54.26%) y Comundú (61.6%) reportaron los rangos de ingresos más bajos (INEGI, 2016b). Cabe destacar que, durante todos los periodos analizados a nivel estatal y por municipio, los hombres obtuvieron un nivel de remuneraciones más alto en comparación con el percibido por las mujeres.

Evolución y estructura del desarrollo turístico en BCS

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

36

Datos publicados por SECTUR, correspondiente al primer trimestre de 2015 indican que BCS, y específicamente Los Cabos, se ubica como el segundo destino a nivel nacional con la mayor cantidad de arribos de turistas en aeropuertos, logrando captar el 12.3% de los visitantes provenientes de Estados Unidos de América (EUA), así también, Los Cabos y Loreto, destacan como puertos marítimos preferidos por cruceristas (SECTUR, 2015). Según cifras recientes, Los Cabos se ha mantenido en el lugar número ocho del ranking de destinos de playa con mayor recepción de visitantes en el país; La Paz y Loreto, se ubican en la posición quince y diecinueve respectivamente (SECTUR, 2016). Lo anterior ha favorecido el incremento exponencial en demanda de servicios turísticos, no obstante, tal aumento ha sido diferenciado, tal y como se aprecia más adelante.

Oferta de hospedaje -Hoteles y moteles2 La oferta de servicios de hospedaje se encuentra concentrada mayormente en el municipio de Los Cabos y La Paz. Cifras de 2014, revelaron que en conjunto, albergaron 59% del total de hoteles y moteles del estado (Figura 1). En general, la oferta hotelera ha crecido en forma exponencial; tan solo entre el año 2000 y el 2014 el número de hoteles y moteles aumento 50% alcanzando un promedio anual de incremento de 2.72%. De manera excepcional Loreto y Comundú exhibieron las tasas de crecimiento más altas en contraste con Los Cabos (véase, cuadro 2 en anexos) destino que durante años anteriores había mostrado un fuerte incremento; sin embargo, los efectos duraderos de la crisis de 2008 y de los eventos meteorológicos durante el año 2014 influyeron fuertemente en el desem-

peño de variables relacionadas con la oferta de hospedaje (Juárez et al., 2015).

- Cuartos y unidades de hospedaje En 2014, el número de cuartos y unidades de hospedaje se concentró en un 65% en Los Cabos (Figura 2). A nivel estatal, la variable antes referida observó una tasa de crecimiento acumulada de 66% y 3.46% en términos promedio anual (INEGI, 2001; 2015), nuevamente los destinos de Loreto y Comundú presentaron mayor incremento (Tabla 1) tales cifras revelan los esfuerzos de la iniciativa privada y pública por reactivar la actividad turística en tales destinos.

Turistas alojados en establecimientos de hospedaje Total de visitantes Actualizaciones realizadas por INEGI permitieron acceder a datos recientes de esta variable. Cifras de 2015 muestran que durante ese año arribaron 1, 645, 821 visitantes a BCS, de los cuales, 75% se concentraron en los destinos turísticos de Los Cabos (INEGI, 2016a). También se encontró que del año 2000 al 2015, el número total de visitantes en la entidad creció 87.8%. Además, del 2005 al 2015, se observó un aumento acumulado de 33.2% y los destinos de Cabo San Lucas y San José del Cabo presentaron el mejor desempeño. El municipio de Loreto y el corredor turístico de Los Cabos experimentaron una fuerte reducción en el número de visitantes (Tabla 2), tal situación se atribuye principalmente a los estragos causados por la crisis económica de 2008 y la presencia de eventos naturales durante el año 2014, cuyas consecuencias siguen repercutiendo en la actualidad.

Turistas según lugar de residencia Datos de 2015 apuntan que 59% de las personas que arriban al estado, no residen en el país, sin embargo, destinos como Loreto y La Paz, marcan una excepción, puesto que en su mayoría, reciben turismo nacional (Figura 3). Al comparar las cifras de del año 2005 con las de 2015 se aprecia que el turismo nacional ha incrementado su participación en 7%. Situación que resulta favorable en

En este caso se integró información del periodo 2000-2014 en virtud de que, en el momento de realizar esta investigación no se contaba con datos disponibles para el año 2015.

2

Desempeño de variables turísticas y socioeconómicas en los municipios de Baja California Sur (BCS) pp. 31-46 ISSN: 2448-9050 Reyna María Ibáñez Pérez


Figura 1. Distribución del número de hoteles y moteles en los municipios de BCS, 2000-2014.

Loreto

Mulegé

Comundú

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

desde el Occidente, Vol. 4, Núm. 2, 2017.

Figura 2. Distribución del número de cuartos y unidades de hospedaje en los municipios de BCS, 2000-2014.

La Paz Mulegé

Los Cabos Loreto

Comundú

18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

0

© Ibañez, R., con base en datos de INEGI, 2001; 2002; 2003; 2004; 2005; 2006; 2007; 2008; 2009; 2010b; 2011; 2012; 2013; 2014; 2015. Revista Ciencia desde el Occidente, Vol. 4, Núm. 2, 2017.

Desempeño de variables turísticas y socioeconómicas en los municipios de Baja California Sur (BCS) pp. 31-46 ISSN: 2448-9050 Reyna María Ibáñez Pérez

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

© Ibañez, R., con base en datos de INEGI, 2001; 2002; 2003; 2004; 2005; 2006; 2007; 2008; 2009; 2010b; 2011; 2012; 2013; 2014; 2015. Revista Ciencia

37


Tabla 1. Tasas de crecimiento del número de hoteles, moteles, cuartos y unidades de hospedaje en municipios y/o destinos turísticos de BCS, 2000-2014. Destino

La Paz

Los Cabos Comundú

Mulegé

Loreto

BCS

a. Número de hoteles y moteles Valor promedio (Unidades físicas)

80

106

22

55

29

292

Tasa de crecimiento acumulado (%)

40.0%

21%

100%

72.0%

138.0%

50.0%

Tasa de crecimiento promedio anual (%)

2.25%

1.26%

4.73%

3.67%

5.94%

2.72%

b. Número de cuartos y unidades de hospedaje Valor promedio (Unidades físicas)

2,490

11,392

389

840

739

15,850

Tasa de crecimiento acumulado (%)

58.0%

66.0%

74.0%

60.0%

110.0%

66.0%

Tasa de crecimiento promedio anual (%)

3.10%

3.44%

3.74%

3.16%

5.08%

3.46%

© Ibañez, R., con base en datos de INEGI, 2015,2014, 2013, 2012, 2011, 2010b, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003, 2002, 2001. Revista Ciencia desde el Occidente, Vol. 4, Núm. 2, 2017.

Tabla 2. Tasas de crecimiento del número de visitantes, ocupación hotelera y estadía promedio en municipios y/o destinos turísticos de BCS, 2005-2015. Destino

Cabo San Lucas

Zona del Corredor Turístico

San José del Cabo

Loreto

La Paz

BCS

a. Número de visitantes Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

38

Valor promedio (No. de personas)

625,381

306,206

237,354

111,698

261,321

1,764,687

Tasa de crecimiento acumulado (%)

123.88%

-61.60%

85.29%

-39.95%

43.29%

33.20%

7.60%

-8.33%

5.77%

-4.53%

3.32%

2.64%

Tasa de crecimiento promedio anual (%)

b. Ocupación hotelera Valor promedio Tasa de crecimiento acumulado (%) Tasa de crecimiento promedio anual (%)

67.71%

57.38%

54.94%

37.12%

49.18%

53.26%

8.58%

-16.96%

27.97%

-41.53%

-7.61%

-4.57%

-0.75%

-1.68%

2.27%

-4.76%

-0.72%

-0.42%

c. Estadía promedio Valor promedio (No. de días)

5.16

3.57

4.25

1.52

1.93

3.28

Tasa de crecimiento acumulado (%)

3.77%

26.32%

-2.17%

20.0%

-10%

6.98%

Tasa de crecimiento promedio anual (%)

0.34%

2.15%

-0.20%

1.67%

-0.95%

0.61%

© Ibañez, R., con base en datos de INEGI, 2016a, 2015,2014, 2013, 2012, 2011, 2010b, 2009, 2008, 2007, 2006. Revista Ciencia desde el Occidente, Vol. 4, Núm. 2, 2017.

cierta medida dado que permite a la entidad reducir paulatinamente su dependencia de turismo extranjero.

Turistas según la categoría del estableciente donde se hospedan A lo largo del periodo 2005 al 2015, la distribución de los visitantes según la categoría del alojamiento, no ha cambiado sustancialmente, ya que más del 60% de los visitantes prefirió alojarse en establecimientos de cinco estrellas. La cifra anterior, se debe en gran medida a que

el 84% de los visitantes de Los Cabos se aloja en unidades con esa categoría, mientras que en Loreto y La Paz, se hospedan mayormente en empresas de una y cuatro estrellas respectivamente (Figura 4).

Tasa de ocupación hotelera La ocupación hotelera promedio, mostró ligeras reducciones ya que en 2005 se situó en 55.2% y en el año 2015 fue de 52.7%. Es importante destacar que durante ese periodo únicamente Cabo San Lucas y San José del

Desempeño de variables turísticas y socioeconómicas en los municipios de Baja California Sur (BCS) pp. 31-46 ISSN: 2448-9050 Reyna María Ibáñez Pérez


Figura 3. Distribución del No. de visitantes en principales sitios turístico de BCS, 2015.

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

Residentes en el país

Cabo San Corredor San José Lucas turístico del Cabo

Loreto

La Paz

© Ibañez, R., con base en INEGI, 2016a. Revista Ciencia desde el Occidente, Vol. 4, Núm. 2, 2017.

Figura 4. Distribución del No. de visitantes según categoría del establecimiento de hospedaje y sitio turístico de BCS, 2015.

Una estrella Cuatro estrellas

Dos estrellas Cinco estrellas

Tres estrellas

100% 80% 60% 40% 20% 0%

Los Cabos

Loreto

La Paz

© Ibañez, R., con base en INEGI, 2016a. Revista Ciencia desde el Occidente, Vol. 4, Núm. 2, 2017.

Desempeño de variables turísticas y socioeconómicas en los municipios de Baja California Sur (BCS) pp. 31-46 ISSN: 2448-9050 Reyna María Ibáñez Pérez

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

No residentes en el país

39


Cabo observaron un incremento anual medio de 0.75% y 2.27% para cada caso (véase, cuadro 2 en anexos). Tomando como referencias cifras del 2015, los destinos del municipio de Los Cabos se situaron por arriba del promedio de ocupación estatal para ese año. Por otra parte, si bien La Paz y Loreto cuentan con variedad de atractivos naturales, estos no han sido suficientemente aprovechados y promocionados, por lo que mantienen las tasas de ocupación más bajas del estado (INEGI, 2016a).

Los Cabos se situaron por arriba de ese cifra alcanzando 5.5 noches en el caso de Cabo San Lucas, mientras que en La Paz y Loreto, la estancia promedio del visitante durante 2015, no superó la 1.8 días (INEGI, 2016a). Esta situación combinada con una tasa de crecimiento promedio acumulada negativa, representa una fuerte preocupación en virtud de que es visible el estancamiento de ambos destinos (Tabla 2). Pese a ello, observaron un fuerte incremento en la oferta de hospedaje.

Estadía del visitante

Análisis FODA del desarrollo turístico de Baja California Sur

El número de noches que permanece un visitante en BCS exhibió un ligero aumento pasando de 3.44 a 3.68 noches en promedio; como era de esperarse, los destinos de

Con base en el estudio de información, a continuación se presenta un análisis FODA de BCS en materia turística:

Tabla 3. Análisis FODA del turismo en BCS.

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

40

Fortalezas

Debilidades

• Presenta variedad de atractivos principalmente naturales • Es considerada como una de las entidades más apacibles del país. • Cuenta con un destino de playa mundialmente conocido y dos pueblos mágicos. • Sitios turísticos del sur del estado presentan gran infraestructura y oferta de recreación para el visitante. • La estadía promedio en el estado supera las tres noches por visitante. • Existe fuerte interés por parte de las empresas y prestadores de servicios en obtener certificaciones. • Cuentan con instituciones educativas especializados en turismo. • Entidad hospitalaria y amable con el visitante. • Los principales destinos turísticos del estado (La Paz y Los Cabos), han sido evaluados por los visitantes en un nivel de satisfacción de bueno a excelente.

• En destinos como La Paz, Loreto, Mulegé y Comundú, las estrategias de aprovechamiento de la riqueza natural y cultural no han generado un aumento importante de la actividad turística. • Los destinos con mayor turismo presentan fuerte crecimiento poblacional y demanda de servicios públicos • El mercado turístico presenta una fuerte dependencia del turismo extranjero. • El municipios como Comundú y Mulegé, la infraestructura turística es incipiente. • La estadía promedio en los últimos 10 años va a la baja. • Son elevados los costos y periodos para obtener una certificación a nivel empresa o prestadores de servicios. • El capital humano nativo, es relegado de puesto directivos o de los altos mandos. • Se requiere mejorar la cultura turística y equidad en cuanto al trato de visitantes nacionales y extranjeros.

Oportunidades

Amenazas

• Industria turística en crecimiento. • Interés del sector gubernamental en incentivar el desarrollo turístico en todo el estado. • Colaboración entre instituciones educativas, gobierno y empresas. • Surgimiento de corrientes turísticas que buscan disfrutar de actividades alternativas en ambientes naturales.

• Posible ruptura de las relaciones diplomáticas entre México y Estados Unidos. • Incremento de precios e inestabilidad generalizada a toda la economía. • Creación de nuevos impuestos y recortes presupuestarios. • Incapacidad para manejar corrientes turísticas y daños irreversibles a los ecosistemas.

© Ibañez, R., con base en revisión de datos estadísticos y trabajos de Ibáñez, 2016; Ibáñez et al., 2016; Juárez et al., 2015; Montaño, 2014; SECTUR, 2014; Centro de Estudios Superiores de Turismo (CESTUR, 2010). Revista Ciencia desde el Occidente, Vol. 4, Núm. 2, 2017.

Desempeño de variables turísticas y socioeconómicas en los municipios de Baja California Sur (BCS) pp. 31-46 ISSN: 2448-9050 Reyna María Ibáñez Pérez


DISCUSIÓN Es importante puntualizar que en términos colectivos o sociales, dentro de teorías y corrientes económicas, se señala que el Bienestar suele asociarse a las condiciones requeridas para que un ser humano cubra sus necesidades básicas, tales como nutrición, salud, vivienda digna, servicios, autorrealización personal y aceptación social; y según las circunstancias económicas, psicológicas o sociales, los individuos pueden diferir entre la ponderación o el peso que le dan a cada una de las necesidades arriba mencionadas (Duarte y Elías, 2007; Díaz y Escárcega, 2009; Inglehart, 2000; Nussbaum y Sen, 1996; Sen, 1995) por lo cual, los cambios en el bienestar suelen mediarse de manera tradicional a través de indicadores básicos como los aquí abordados. No obstante, estos regularmente se encuentran disponibles en la escala nacional, estatal, mu-

nicipal e incluso en algunos casos a nivel local, por ello, suelen ser muy utilizados principalmente cuando se busca dimensionar el impacto de la actividad económica en el bienestar socioeconómico de la población; esto pese a que su disponibilidad suele variar y regularmente en la escala municipal se generan cada cinco y diez años. Tal situación genera que los análisis o propuestas de solución a la problemática analizada mediante tales indicadores se vuelvan rápidamente obsoletas. Ante ello, queda en evidencia la necesidad de contar con indicadores más puntuales y recientes tanto de temas socioeconómicos, turísticos como ambientales. Por otro lado, en cuanto a las controversias y críticas sobre desarrollo turístico, algunas se centran en sus afectaciones negativas en el ambiente (Carter, 1995; Beni, 1999; Capacci, 2002; Jiménez, 2005), en sus efectos socioculturales (Monterubio, 2011), en su relevancia económica y, en su pobre impacto en el bienestar (Castro, 2006; Wall y Mathieson, 2005). Aun así, ha sido inevitable su expansión, misma que ha generado una fuerte demanda de servicios representando una de las actividades más prosperas para algunas entidades del país. En este caso, al analizar BCS se encontró que su potencial ha sido aprovechado principalmente con fines turísticos y actualmente cuenta con dos Centros Integralmente Planificados (CIP´s), dos pueblos mágicos y una ciudad media, categorizada también, como destino de playa. Es perceptible que la intensidad de la actividad turística y la aglomeración de la población no se concentran en forma equilibrada. Al mismo tiempo, prolifera la idea de que los municipios con mayores flujos e infraestructura turística poseen mejores condiciones de vida. Lo anterior en virtud de que los indicadores demográficos y socioeconómicos de BCS presentaron una tasa de crecimiento poblacional por arriba del promedio nacional y tal comportamiento se encuentra influido por las tendencias observadas en el municipio de Los Cabos, que duplicó el número de habitantes en los últimos quince años a consecuencia de la demanda de puestos de trabajo relacionados directa e indirectamente con el turismo, tal situación ha ocasionado un incremento en la demanda de servicios públicos, la cual, no se encuentra totalmente satisfecha. Asimismo, existen evidencias del desplazamiento de la mano de obra local por parte de población inmigrante (Ibáñez, 2016). Con relación al índice de marginación si bien, sudcalifornia muestra un nivel considerado como Muy Bajo, el número de personas en esta condición se ha incrementado; asimismo, el nivel medio de remuneraciones de los municipios a excepción de Los Cabos se ha re-

Desempeño de variables turísticas y socioeconómicas en los municipios de Baja California Sur (BCS) pp. 31-46 ISSN: 2448-9050 Reyna María Ibáñez Pérez

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

Como se aprecia, entre las fortalezas se encuentran la presencia de instituciones educativas con estudios técnicos y a nivel superior especializadas en turismo, hospitalidad y amabilidad por parte de la comunidad receptora y los prestadores de servicios, además de la presencia de variedad de atractivos y sitios seguros para el disfrute de actividades recreativas. Como debilidades: se requieren mejorar la cultura turística, los destinos turísticos más importantes de la entidad muestran enorme crecimiento población derivado en parte de la migración, fenómeno que además de generar mayor demanda de servicios públicos, desplaza la mano de obra local. Entre las principales oportunidades se destaca una industria turística en expansión, además del interés del sector gubernamental en incentivar el desarrollo turístico en todo el estado y una creciente colaboración entre instituciones educativas, gobierno y empresas, situación que puede favorecer sin duda un desarrollo turístico más equilibrado en BCS. Finalmente, como amenazas: dado las recientes elecciones en EUA no se puede descartar una ruptura de las relaciones diplomáticas con México; situación que puede, pese a lo manifestado por las autoridades mexicanas (González, 2016), impactar en la reducción de la afluencia de visitantes; esto, sumado al posible incremento en precios y la inestabilidad en la economía mexicana (Moreno, 2016) puede derivar en la implementación de nuevos impuestos y recortes presupuestarios. Ante tal escenario, el crecimiento del turismo y de la economía en su conjunto puede sufrir serios retrocesos; lo cual, sería aún más grave si no se cuenta con la capacidad para manejar corrientes turísticas y como consecuencia también habría daños irreversibles a los ecosistemas.

41


ducido y contradictoriamente, según datos de 2010, se ha mejorado el nivel de desarrollo de humano y la pobreza se ha disminuido.

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

42

En lo que refiere a las variables turísticas de los destinos y municipios de BCS, los resultados generados nos indican que, del año 2005 al 2015, la afluencia de visitantes a BCS, se concentró en mayor medida en los municipios de Los Cabos y La Paz, quienes albergaron la mayor oferta de hospedaje, presentaron un mejor desempeño en variables socioeconómicas asociadas al bienestar así como mayores tasas de crecimiento poblacional. En contraste, en los municipios de Comundú y Mulegé donde, la actividad turística se realizaba con menor intensidad, se presentaron menores tasas de crecimiento poblacional, de remuneraciones y desarrollo humano. Llama la atención que si bien Loreto cuenta con un pueblo mágico, un CIP (creado a la par con el de Los Cabos), una enorme riqueza natural y cultural, presenta drásticas caídas en la ocupación hotelera y no ha logrado captar la misma porción de visitantes en comparación a otros municipios y sitios del estado. Contradictoriamente, los destinos antes mencionados mostraron el mayor incremento promedio en el número de hoteles y unidades de hospedaje, situación que revela el interés de la iniciativa privada y del sector gubernamental por incentivar la actividad turística en ambos sitios pese a presentar escasa oferta de paquetes y actividades recreativas, baja estadía y ocupación promedio. Por otra lado, el crecimiento turístico es especialmente importante en el caso de Los Cabos, situación que se ve reflejada en el comportamiento de variables asociadas a la afluencia, como las de oferta hotelera, ocupación y estadía promedio; sin embargo, tal desarrollo se encuentra condicionado a la recepción de visitantes extranjeros, principalmente de origen estadounidense. Asimismo, aunque la dinámica turística en ese destino ha generado ingresos y empleos para su creciente población, también existen indicios de escasa capacidad de respuesta del sector gubernamental a la demanda de infraestructura por parte de la población local, se observan marcados cinturones de pobreza y además, son perfectamente identificables las modificaciones sufridas por el paisaje en diversas zonas de ese destino, en donde cada vez más se restringe el acceso a playas e incluso a sitios y establecimientos exclusivos para cierto tipo de visitantes3. En el caso del municipio de La Paz, si bien ostentó el segundo lugar estatal en cuanto a recep-

3

ción de visitantes, ocupación y estadía promedio, los esfuerzos realizados en materia de promoción y reactivación económica (ante la crisis y eventos recientes), parecen ser insuficientes y se ven reflejados en un pobre crecimiento en la afluencia turística, situación que tampoco le ha permitido lograr un mejor desempeño y consolidación (Cruz et al., 2013). Al contrastar los resultados anteriores con las investigaciones desarrolladas por otros autores, es posible corroborar que previo a este estudio existían indicios de un desarrollo turístico concentrando en dos municipios de BCS y cuyos resultados no reportaban necesariamente resultados favorables en el bienestar local. Por ejemplo, López y Sánchez (2002), al analizar los canales espaciales de articulación en el corredor turístico Los Cabos-BCS-México, concluyen que existe una fuerte participación extranjera en diversos ámbitos, por lo que el tema de la soberanía nacional fue una de los principales problemáticas detectadas; adicionalmente, se hizo énfasis en el estado deficiente de la infraestructura y servicios de comunicación orientada a la población local y regional. En el trabajo De Sicilia (2000), donde se dio a conocer la situación y reseña histórica de la evolución del turismo en el corredor turístico LoretoNopoló-Puerto Escondido-BCS, los principales hallazgos apuntaron a que las estrategias en su planeación, ubicación, distribución de los recursos económicos y la falta de continuidad en los proyectos, son algunas de las principales razones por las que ese centro no ha tenido el nivel de desarrollo esperado. Por otra parte, en la investigación efectuada por Juárez et al. (2015) a partir de un estudio del índice de satisfacción del destino turístico de La Paz, emitieron como recomendación, el establecimiento de canales de comunicación con los diferentes agentes que participan en el desarrollo turístico, para la implementación de medidas que favorezcan el aprovechamiento responsable y equitativo del potencial y de las fortalezas del destino. Por su parte, Martínez et al. (2013), señalaron que el destino de Los Cabos, BCS presentaba un buen nivel de desarrollo humano pero altos niveles de pobreza y marginación, pero aun así, se encontró que en algunas colonias populares la percepción de la población en relación al bienestar es considerada como buena. Asimismo, en una investigación realizada por Mendoza y González (2013), en el destino turístico de Loreto, reveló que sus habitantes percibían más beneficios que costos, derivado de las

Ya sea, de grandes ingresos o de nacionalidad extranjera.

Desempeño de variables turísticas y socioeconómicas en los municipios de Baja California Sur (BCS) pp. 31-46 ISSN: 2448-9050 Reyna María Ibáñez Pérez


CONCLUSIONES El desarrollo e impacto del turismo en el nivel de bienestar de la población depende de múltiples factores, por ello, diversos autores intentan construir teorías y modelos para explicar los aspectos que influyen en su comportamiento. En este caso, al analizar variables turísticas y socioeconómicas de los municipios y destinos de BCS, los resultados generados arrojaron que estos poseen atributos para el desarrollo de actividades turísticas; sin embargo, el desempeño de indicadores durante el periodo analizado reveló un comportamiento asimétrico que difiere en varios sentidos ya sea en términos de la dinámica población, la cual es más intensa en dos de los destinos turísticos; paradójicamente, el crecimiento observado del número de hoteles y moteles es mayor en los municipios con menor afluencia de visitantes. En resumen, las similitudes en materia turística entre los municipios y destinos de BCS, se resume a que todos presentan una serie de atractivos que potencialmente pueden ser aprovechados. Por otro lado, sus principales diferencias estriban en que, los municipios de La Paz y Los Cabos, presentan una mayor infraestructura, que sumado a otros factores como, la promoción y el fomento a la inversión, en el caso de Los Cabos, han permitido que la afluencia de visitantes sea mayor en esos destinos en comparación con otros existentes en el estado de BCS. En el caso del comportamiento de indicadores básicos, según lo marcan estándares internacionales en términos socioeconómicos, en los municipios de BCS existe buena calidad de vida; sin embargo, estos varían y adquieren valores más bajos en los municipios ubicados en centro y norte de la entidad, en los cuales, el turismo se desarrolla con menos intensidad. En este sentido, aun cuando el comportamiento de indicadores socioeconómicos de los cinco munici-

pios de BCS se categoriza como bueno, es necesario ampliar el periodo analizado y aplicar técnicas multivariadas para atribuir, con mayor contundencia, el desempeño de dichas variables al desarrollo turístico. Asimismo, debe considerase que el valor de indicadores típicos de calidad de vida no siempre refleja la percepción de la población en relación a su nivel de bienestar. Tomando en cuenta lo anterior, debe avanzarse en la generación de líneas de investigación cualitativas y en la generación de indicadores alternativos que permitan conocer el sentir y perspectiva de las comunidades receptoras en relación al impacto del turismo en su calidad y forma de vida. En este sentido, con relación a las aplicaciones prácticas de esta investigación, es posible señalar que la metodología puede llevar un análisis comparativo y descriptivo del desempeño de indicadores básicos entre los destinos y municipios, el cual permita detectar asimetrías y similitudes en el comportamiento de variables turísticas e indicadores socioeconómicos básicos mediante indicadores oficiales disponibles. En este sentido, la detección de pautas de crecimiento desequilibrado perdurable en el tiempo genera información útil para que los tomadores de decisiones puedan reorientar las acciones en materia turística y así, contribuir a que su desarrollo sea más equitativo. No obstante, una de las limitantes de esta investigación es que la toma decisiones en ese sentido no solo requerirán considerar la información generada en este tipo de estudios, sino que deben ser complementadas con trabajos participativos y con aquellos donde se utilicen métodos estadísticos predictivos. En este sentido, las líneas de investigación que deben fortalecerse y perfeccionarse se vinculan con los tópicos arriba señalados. Finalmente, cabe destacar que las asimetrías identificadas deben ser consideradas en la implementación de acciones turísticas que promuevan un desarrollo turístico y socioeconómico más equilibrado; si bien, a nivel nacional BCS, presenta una elevada recepción de visitantes y un alto nivel de competitividad turística, también presenta diversas debilidades y amenazas por ello. Cabe puntualizar que las principales oportunidades de mejora versan con relación a las siguientes acciones: 1) Modernización de redes de comunicación, 2) Acceso y calidad de la infraestructura básica, 3) Diversificación de la oferta y demanda turística, 4) Certificación e implementación de acciones más comprometidas en pro del mejoramiento de la calidad ambiental, 5) Profesionalización del personal que labora en el turismo, 6) Manejo de precios y paquetes más

Desempeño de variables turísticas y socioeconómicas en los municipios de Baja California Sur (BCS) pp. 31-46 ISSN: 2448-9050 Reyna María Ibáñez Pérez

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

oportunidades de empleo generadas y la implementación de más y mejor infraestructura y servicios para los turistas y la población local. Finalmente, con relación a las aportaciones de esta investigación, se muestran evidencias del comportamiento de datos recientes en la evolución de indicadores turísticos y socioeconómicos, lo cual, permitió comprender las áreas de oportunidad, discrepancias y semejanzas entre los diversos destinos que conforman al estado de BCS. Información que pueden ser tomada como referencia en la implementación de acciones para promover un desarrollo equilibrado y equitativo de la actividad turística en sudcalifornia.

43


Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

44

accesibles, 7) Democratización de los beneficios turísticos, 8) Coordinación entre los niveles de gobiernos temas como promoción y planeación del desarrollo turístico, 9) Incentivar la cultura emprendedora entre la población local para acrecentar la inversión local en proyectos turís-

ticos, 10) Mayor vinculación entre el sector público y privado, 11) Realizar estudios de potencialidad y capacidad de carga turística con el propósito de emprender acciones que aseguren que los sitios turísticos no sean objeto de daños irreversibles a consecuencia del turismo.

REFERENCIAS

22 de octubre de 2015 en: http://www.conaculta.gob. mx. CONAPO (2016). “Datos abiertos del Índice de Marginación”, México, D.F., Consejo Nacional de Población. Consultado en internet el 09 de diciembre de 2016 en: http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/Datos_ Abiertos_del_Indice_de_Marginacion. CONAPO (2014). Indicadores y proyecciones de la población: resultados por municipio, México, D.F., Consejo Nacional de Población, Consultado en internet el 09 de diciembre de 2016 en: http://www.conapo.gob.mx. CONAPO (2000). “Indicadores y proyecciones de la población: resultados por municipio”, México, D.F., Consejo Nacional de Población. Consultado en internet el 09 de diciembre de 2016 en: http://www.conapo.gob.mx. CONEVAL (2005). “Mapas de Pobreza”, Consejo Nacional para la Evaluación de los Programas Sociales, México. Consultado en internet el 05 de octubre de 2015 en: http://www.coneval.gob.mx/Medicion/EDP/MP/Paginas/Mapas-2005.aspx Cruz, G., Hernández, V., Avilés, G., Valdivia, R. (2016a). “Turismo extranjero y crecimiento económico en México. Evidencia empírica para Los Cabos”. Economía, Sociedad y Territorio, vol. Xvi, núm. 50, 2016, 1-38. Cruz, P., Cruz, G., Juárez, J., Urciaga, J., (2016b). “Divergencias de competitividad en destinos turísticos de Baja California Sur”, Revista Global de Negocios, Vol. 4, No. 8, 2016, 95-104. Cruz, P., Ibáñez, R. y Juárez, J., (2013). “Análisis de la competitividad en el destino turístico La Paz, Baja California Sur (BCS)”. Memorias del 3° Congreso Internacional Turismo y Economía. Querétaro, México, Universidad de Querétaro. De Sicilia, R., (2000). “El Corredor Turístico Loreto-NopolóPuerto Escondido, Baja Califórnia Sur, en el Contexto de los Centros Integralmente Planeados”, Cuadernos de Turismo, nº 5, pp 53-68. Díaz R. y Escárcega S., (2009 ).“Sustentable: Oportunidad para la vida”. México, McGraw-Hill. Duarte T. y Elías R., (2007). “Aproximación a la teoría del bienestar”. Revista Scientia et Technica, Año XIII, No.37.

Ángeles, M., e Ivanova, A., (2003). “Diagnóstico estratégico de Baja California Sur”, México: Universidad Autónoma de Baja California Sur. Ángeles, M., Gámez, A., Ivanova, A., (2012). Baja California Sur: Crecimiento Turístico y Desarrollo Humano. Revista de Economía, Sociedad, Turismo y Medio ambienteRESTMA, n°14,103-125. Ansoff, I. y Mc Donnell, E., (1990).“Implanting Strategic Management”.UK: Prentice-Hall. Ballesteros, H.,Verde, J., Costabel, M., Sangiovanni, R., Dutra, I., Rundie, D., Cavaleri, D., Bazán, L., (2010). “Análisis FODA: Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas”. Revista Uruguaya de Enfermería, 5 (2): 8-17. Bautista, M., Gerzaín. A., Cota, A., Ángeles, M., (2015). “Indicadores de calidad de vida en La Paz, Baja California Sur, México”. Primer Congreso Internacional de Economía Ecológica. Puerto Rico, Universidad de Puerto Rico. Beni, C., (1999). “Politica e Estrategia do Desenvolvimiento Regional: Planejamento Integrado e Sustentável do Turismo”, Turismo em Análise, Vol. 10 # 1, pp. 7-17. Capacci, A., (2002) “Turismo y Sustentabilidad. Un acercamiento multidisciplinary por el análisis del movimiento y de las estrategias de planificación territorial”. Génova: Universita degli Studi di Genova. Castro, Á., (2006). “El turismo como política central de desarrollo y sus repercusiones en el ámbito local: algunas consideraciones referentes al desarrollo de enclaves turísticos en México”. Revista Tur y Des, Vol. 1, No. 1. Carter, E., (1995). “Environmental contraditions in sustainable tourism”. The Geographical Journal, Vol.1, No.161, pp. 21-28. CESTUR (2010). “Perfil y grado de satisfacción del turista, reporte de Los Cabos: octubre-Diciembre, 2010”. Centro de Estudios Superiores de Turismo, México. Consultado en internet el 22 de octubre de 2015 en: http:// www. ictur.sectur.gob.mx. CONACULTA (2015). “Sistema de información cultural, listado de registros de sitios de patrimonio de la humanidad de Baja California Sur”. Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, México. Consultado en internet el

Desempeño de variables turísticas y socioeconómicas en los municipios de Baja California Sur (BCS) pp. 31-46 ISSN: 2448-9050 Reyna María Ibáñez Pérez


2013”. Aguascalientes, México. INEGI (2012). “Anuario estadístico de Baja California Sur, 2012”. Aguascalientes, México. INEGI (2011). “Anuario estadístico de Baja California Sur, 2011”. Aguascalientes, México. INEGI (2010a). “Censo de población y vivienda (Cuestionario ampliado), características económicas del estado de Baja California Sur”. Instituto Nacional de Estadística y Geografía, México. Consultado en internet el 01 de marzo de 2016 en: http://www3.inegi.org.mx/sistemas/tabuladosbasicos/default.aspx?c=27303&s=est INEGI (2010b). “Anuario estadístico de Baja California Sur, 2010”. Aguascalientes, México. INEGI (2010c). “Estadísticas a propósito del día mundial del medio ambiente: datos de Baja California Sur”. Aguascalientes, México. INEGI (2010d). “Censo de Población y Vivienda 2000: Tabulados del Cuestionario Ampliado”, Instituto Nacional de Estadística y Geografía Aguascalientes, México. Consultado en internet el 05 de octubre de 2015, en: http://www3.inegi.org.mx/sistemas/tabuladosbasicos/tabentidad.aspx?c=33144&s=est INEGI (2010e). “Censo de Población y Vivienda 2010: Tabulados del Cuestionario Ampliado”. Aguascalientes, México. INEGI (2009). “Anuario estadístico de Baja California Sur, 2009”. Aguascalientes, México. INEGI (2008). “Anuario estadístico de Baja California Sur, 2008”. Aguascalientes, México. INEGI (2007). “Anuario estadístico de Baja California Sur, 2007”. Aguascalientes, México. INEGI (2006). “Anuario estadístico de Baja California Sur, 2006”. Aguascalientes, México. INEGI (2005). “Anuario estadístico de Baja California Sur, 2005”. Aguascalientes, México. INEGI (2004). “Anuario estadístico de Baja California Sur, 2004”. Aguascalientes, México. INEGI (2003). “Anuario estadístico de Baja California Sur, 2003”. Aguascalientes, México. INEGI (2002). “Anuario estadístico de Baja California Sur, 2002”. Aguascalientes, México. INEGI (2001). “Anuario estadístico de Baja California Sur, 2001”. Aguascalientes, México. Inglehart, R., (2000). “Modernización y postmodernización, el cambio cultural económico y político”. Madrid, España: Editorial Siglo XXI. ITESM (2010). “Índice de competitividad turística de los estados mexicanos (ICTEM): 2010”, Tecnológico de Monterrey. Monterrey, México.

Desempeño de variables turísticas y socioeconómicas en los municipios de Baja California Sur (BCS) pp. 31-46 ISSN: 2448-9050 Reyna María Ibáñez Pérez

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

Universidad Tecnológica de Pereira, Colombia. González, S., (2016). “Sin quererlo, Trump promovió a México: Sectur”. La Jornada (en línea), consultado en internet el 09 de diciembre de 2016 en: http://www. jornada.unam.mx/ultimas/2016/11/10/sin-quererlotrump-promovio-a-mexico-sectur. Ibáñez, R. (2016). “Capital humano: Requerimientos específicos y necesidades de capacitación en centros integralmente planificados de Baja California Sur (BCS)”. X seminario internacional nuevas alternativas del turismo: Turismo y educación”, Universidad de Guadalajara, Puerto Vallarta, Jalisco. Ibáñez, R. Cruz, P. y Juárez, J., (2016). “Perfil y satisfacción del visitante del destino: Los Cabos, Baja California Sur” en Revista Opción, Año 32, Especial No.13 (2016), Venezuela, pp. 1041-1068. Ibáñez, R., Vázquez, M., y Olmos, E., (2015). “Desenvolvimiento y características del turismo en dos destinos de Playa. Estudio comparativo de La Paz, Baja California Sur y Mazatlán, Sinaloa”. En: Flores, M. y Flores, S. (Coordinadores). Turismo en Sur de Sinaloa. Sinaloa, México: Universidad Tecnológica de Escuinapa e Instituto de Apoyo a la Investigación e Innovación. Ibáñez, R. (2015). “Competitividad turística en Baja California Sur. Retos y oportunidades”. En: Gámez, A., Palafox, A., y Gutiérrez, M., (Coordinadores). La construcción del espacio turístico: procesos, actores e impactos. Memorias del IX Congreso Internacional de la Academia Mexicana de Investigación Turística (AMIT), Instituto Sudcaliforniano de Cultura-AMIT-Universidad Autónoma de Baja California Sur, noviembre, La Paz, Baja California Sur, México. Ibáñez, R. (2011). “Crecimiento económico, desarrollo sustentable y turismo: Una aproximación del posicionamiento de Baja California Sur (BCS) en el Barómetro de Sustentabilidad”, El Periplo Sustentable, No.20, 75-118. INEGI (2016a). “Anuario estadístico de Baja California Sur, 2016: datos preliminares”. Aguascalientes, México. INEGI (2016b). “Tabulados básicos de la Encuesta Intercensal 2015: características económicas”, México, Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Consultado en internet el 09 de diciembre de 2016 en: http://www3. inegi.org.mx/sistemas/tabuladosbasicos/default. aspx?c=33725. INEGI (2015). “Anuario estadístico de Baja California Sur, 2015”. Aguascalientes, México. INEGI (2014). “Anuario estadístico de Baja California Sur, 2014”. Aguascalientes, México. INEGI (2013). “Anuario estadístico de Baja California Sur,

45


Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

46

ITESM (2012). “Índice de competitividad turística de los estados mexicanos (ICTEM): 2012”, Tecnológico de Monterrey. Monterrey, México. Jiménez, A., (2005). “Desarrollo turístico y sustentabilidad: el caso de México”. México: Editorial Porrúa. Juárez, J., Ibáñez, R., Cruz, P., Urciaga, J., Cruz, R., (2015). “Competitividad del destino La Paz”. En: Stella, A. y J., Juárez (Coordinadoras). Desarrollo, crisis y turismo. México: Universidad de Guadalajara. López, A. y Sánchez, A., (2002). “Canales Espaciales de Distribución en el Corredor Turístico Los Cabos, Baja Califórnia Sur, México”, Cuadernos de Turismo, nº9, pp 53-66. Martínez, J., Ángeles, V., Gámez, A., (2013). “Bienestar socioeconómico y percepción de la calidad de vida en destinos turísticos: el caso de la colonia el Caribe, Cabo San Lucas, Baja California Sur (México)”. Tur y Des, Vol 6, Nº 15. Mendoza, M. y González, J., (2013). “Impactos socioculturales en el Centro Integralmente Planificado de Loreto, Baja California Sur, México: Percepción de los residentes locales”. Teoría y Praxis, No. 16: 117-146 pp. Montaño, A., (2014). “Modelo de desarrollo económico local para la diversificación de la estructura productiva y la articulación del tejido empresarial en Baja California Sur”. Tesis Doctoral, Universidad de Baja California, México. Monterrubio, J., (2011). ”Turismo y cambio sociocultural: una perceptiva conceptual”. México: Plaza y Valdez. Moreno, E., (2016). “Riesgos para la economía de México”. Forbes, México. Consultado por internet el 09 de diciembre de 2016 en: http://www.forbes.com.mx/6riesgos-para-la-economia-de-mexico-en-2016/#gs. SdqRCtQ. Nussbaum, C. y Sen, A. (1996). La Calidad de Vida. México:

Fondo de Cultura Económica, pp.588. OMT (2015). “Panorama OMT del turismo internacional Edición 2015”.Organización Mundial de Turismo. Madrid, España. PNUD (2016). “Índice de Desarrollo Humano para las entidades federativas”. Consultado por internet el 09 de diciembre de 2016 en: ww.saludcolima.gob.mx/images/ documentos/PNUD_boletinIDH.pdf. SECTUR (2016). “Resultados de la Actividad Turística”. Secretaría de Turismo, México. Consultado en internet el 09 de diciembre de 2016 en: http://www.datatur.sectur.gob.mx SECTUR (2015). “Resultados de la Actividad Turística Resultados a Junio de 2015”. Secretaría de Turismo, México. Consultado en internet el 09 de diciembre de 2016 en: http://www.datatur.sectur.gob.mx/RAT/RAT-201506(ES).pdf SECTUR (2014). “Agenda de Competitividad del Destino Turístico de Los Cabos”. Secretaría de Turismo, México. SEGOB (2015). “Enciclopedia de los municipios de Baja California Sur”. Secretaría de Gobernación, México. Consultado en internet el 09 de diciembre de 2016 en: http://www.inafed.gob.mx/work/enciclopedia/EMM03bajacaliforniasur/index.html Sen, A., (1995). “Nuevo examen de la desigualdad”, Madrid: Alianza. SPyDE (2015). “Información Estratégica de Baja California Sur, 2015”. Secretaría de Promoción y Desarrollo Económico de Baja California Sur. BCS, México: Gobierno del estado de BCS. Stricklan, A., (1998) “Dirección y Administración Estratégica: Conceptos, Casos y Lecturas”. México: McGraw-Hill. Wall, G., y Mathieson A., (2005). ”Tourism Change, Impacts and Opportunities”, Pearson, Harlow, 392 pp.

Desempeño de variables turísticas y socioeconómicas en los municipios de Baja California Sur (BCS) pp. 31-46 ISSN: 2448-9050 Reyna María Ibáñez Pérez


ESTUDIO COMPARATIVO DEL ACCESO A LA JUSTICIA Y LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN MÉXICO, POLONIA Y ÁFRICA DEL SUR. HOMENAJE AL CENTENARIO DE LA CONSTITUCIÓN MEXICANA DE 1917 Comparative study of access to the justice and protection of human rights in Mexico, Poland and South Africa. A tribute to the centenary of the Mexican Constitution of 1917

Dr. Lukasz Czarnecki *

Profesor Investigador Universidad Nacional Autónoma de México Contacto: lukasz@comunidad.unam.mx

RESUMEN

ABSTRACT

El objetivo del presente ensayo es comparar y analizar los apartados del constitucionalismo en México, Polonia y Sudáfrica, tomando como referencia el acceso a la justicia y de ahí los mecanismos de protección de los derechos humanos consagrados en las tres constituciones. Se trata del instrumento del juicio de amparo en México, la queja constitucional en Polonia y el acceso directo a la corte garantizado en la carta magna de Sudáfrica. De estos instrumentos, destaca el juicio de amparo que es desarrollado de manera completa y profunda. Además, se pretende contribuir en el homenaje al Centenario de la Constitución de México, siendo ésta la más avanzada en su tiempo. Palabras clave: Constitucionalismo, derechos humanos, México, Polonia, Sudáfrica, análisis comparativo.

The objective of this essay is to compare and analyze sections of constitutionalism in Mexico, Poland and South Africa, taking as reference the access to justice and the human rights protection mechanisms enshrined in the three constitutions. It is the instrument of “amparo” in Mexico, “constitutional complaint” in Poland and direct access to the court guaranteed in the South African constitution. From the comparative perspective, the “amparo” is the most developed instrument of protection of human rights. In addition, it is intended to make contribution to the tribute to the Centennial of the Constitution of Mexico. Keywords: Constitutionalism, human rights, Mexico, Poland, South Africa, comparative analysis.

* Autor invitado Estudio comparativo del acceso a la justicia y la protección de los derechos humanos en México, Polonia y África del Sur. Homenaje al centenario de la Constitución Mexicana de 1917

pp. 47-53 ISSN: 2448-9050 Lukasz Czarnecki

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

Recibido: 29/06/2017 Aceptado: 07/08/2017

47


INTRODUCCIÓN

México tuvo la primera constitución de su época que reconoció los derechos sociales consolidando el paradigma “constitucionalismo social” (Valadés, 2006: 348), en la Constitución del 5 de febrero de 1917. Después, especialmente desde la década 2000 con la culminación de la reforma de amparo y la publicación por el Ejecutivo el 2 abril de 2013 se dio el paso hacia la democratización del sistema de acceso a la protección de derechos humanos; en Polonia, después de 1989 y el dialogo pacífico de la “mesa redonda” entre la oposición democrática y el gobierno del régimen totalitario con el establecimiento de la nueva constitución el 2 de abril de 1997; y finalmente, después de la era del apartheid, la adopción de la nueva constitución el 8 de mayo de 1996.

génesis estuvo en la liberum veto (el derecho de cada noble, szlachta en polaco, de romper la Cámara de Diputados). Para prevenir los conflictos, en Polonia se estableció el modelo de la monarquía electoral, en la cual participaron reyes de distintas familias europeas. Entre ellos, estaba el predecesor de Poniatowski, quien era rey de la familia de Sajonia, August II y August III Wettin Sas, además de los reyes de familias francesas, húngaras, suecas, entre otras. El sistema de la monarquía constitucional establecido en 1791 duró apenas unos días, cuando Catalina la Grande de Rusia, invadió Polonia. Así, en 1795 el Reino de Polonia y Lituania desaparecieron por 123 años, para levantarse como la República de Polonia hasta después de la Primera Guerra Mundial en 1918. Ya no con el sistema de monarquía constitucional sino con el sistema parlamentario. En Polonia, en tiempo de XVI-XVIII no se hablaba de la protección de derechos en general. Los reyes siempre estuvieron obligados a aceptar los pacta conventa, es decir el sistema de privilegios para la nobleza que formaba parte del sui génesis tributo. La independencia lograda en 1918 duró apenas dos décadas cuando comenzó la Segunda Guerra Mundial. El compositor y músico Ignacy Jan Paderewski firmó el 20 de febrero de 1919 la “Pequeña Constitución” cediendo el poder autoritario al general Józef Piłsudski. En Polonia el 17 de marzo de 1921 fue promulgada la Constitución que estableció el sistema parlamentario. El 23 de abril 1935 el presidente Ignacy Mościcki promulgó la nueva constitución que rechazó el modelo parlamentario y adoptó el modelo presidencial autoritario. El presidente recibió una autoridad superior en relación con el parlamento y el gobierno. Él era “responsable ante Dios y ante la historia”. Podía nombrar al primer ministro y a los ministros, convocar y disolver el Sejm y el Senado. En resumidas cuentas, las dos constituciones polacas, de 1921 y 1935 reflejan la transformación del Estado de un sistema parlamentario adoptado en los años que siguieron la Primera Guerra Mundial, mientras que la Constitución de 1935 representa el espíritu del autoritarismo que estaba cada vez más presente en Europa. Después de ésta se estableció el sistema totalitario. Posterior a la democratización en los años noventa se promulgó la Constitución de 1997, creando muchas expectativas para reconocimientos de los derechos y la justicia social.

La primera Constitución de Europa, antes de los jacobinos, se promulgó en Varsovia el 3 de mayo de 1791, como efecto de las reformas del último rey de Polonia, Estanislao Augusto Poniatowski, quien fue rey entre 1764 y 1795. La Constitución surgió contra la debilidad del Estado, cuyo

Finalmente, África del Sur estableció una de las constituciones más progresivas después de la era del apartheid, en 1996, con el objetivo expresado en el Preámbulo: “sanar las divisiones del pasado y establecer la sociedad basada en los valores democráticos, justicia social, así como

El acceso a la justica y los instrumentos de protección de derechos humanos emergieron durante el histórico proceso de la transformación del Estado, derecho y la sociedad. El juicio de amparo en México, “queja constitucional” en Polonia y el acceso directo a la corte garantizado en la carta magna de Sudáfrica se encuentran a lo largo del desarrollo de los sistemas jurídicos. ¿Cuáles fueron los rasgos principales de los instrumentos de protección de derechos humanos en los tres marcos constitucionales? ¿Cuáles son las similitudes y diferencias entre estos cambios que provocaron la creación de los instrumentos sui generis en la protección de los derechos humanos? En este sentido el ensayo se divide en cuatro partes: 1) Introducción, 2) Transformaciones constitucionales, 3) Acceso a la justicia y la protección de Derechos Humanos, 4) Conclusiones.

Transformaciones constitucionales

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

48

Los tres marcos jurídicos de México, Polonia y África del Sur vienen de diferentes contextos y tradiciones jurídicas. En México se unen las tradiciones europeas de civil law con los de common law; en Polonia, de civil law; y en África del Sur, de tradición inglesa common law. La similitud de estos marcos jurídicos estriba en que los tres países tuvieron que adaptar sus leyes en los contextos de la transformación democrática, ocurrida desde los años noventa.

Estudio comparativo del acceso a la justicia y la protección de los derechos humanos en México, Polonia y África del Sur. Homenaje al centenario de la Constitución Mexicana de 1917

pp. 47-53 ISSN: 2448-9050 Lukasz Czarnecki


En el caso de México, James Creelman afirma: “No hubo Hamilton, Jefferson, Madison, Franklin o Adams entre ellos (…). Cuando ellos declararon a México como república democrática y formaron su Constitución después de la Constitución de los Estados Unidos, ellos fueron imitadores de la nación cuyas instituciones fueron totalmente ajenas para sus seguidores”. (Creelman, 1911: 601-602).

Desde la independencia de los países de América Latina el sistema de gobierno dominante fue el presidencialismo (Complak, 1994: 15) que se estableció dentro de la idea y doctrina de “gobierno de facto” o “gobierno de hecho” (Complak, 1990). La Constitución del 5 de febrero de 1917 reconoció por primera vez los derechos sociales. Durante ese tiempo en Sudáfrica se fundamentaba la presencia de Inglaterra; el Parlamento inglés emitió el Acta de Sudáfrica de 1909 que creó la Unión Sudafricana de las colonias británicas del Cabo de Buena Esperanza, Natal, Río Orange y el Transvaal. Se pensaba sobre la autonomía dentro de la Commonwealth, pero en realidad fue la dominación inglesa en Sudáfrica. En México se trató de “éxito nacional”: “Si la palabra “éxito” es, sintéticamente, la terminación feliz de toda empresa, propósito, finalidad, acción o idealismo, podemos entonces calificar, sin vanagloria, de éxito nacional, el alcanzado por el Gobierno Provisional de la Republica en los actuales momentos. La creación de un Congreso Constituyente, con revestimiento legal, destinado a cristalizar en leyes las aspiraciones democráticas del pueblo, pareció cosa dificilísima, dadas las circunstancias reinantes en el interior y el exterior, y esta dificultad se preconizó invencible, no sólo por los elementos no revolucionarios, sino por muchos de éstos que juzgaban prematuro y peligroso exponer el espíritu de la Reforma encarnada en el Constitucionalismo, a prejuicios de grupos congresistas donde la homogeneidad de tendencias no puede ser garantizada” (El Pueblo, 5 de febrero de 1917).

Señala Knight: “Los constitucionalistas se llamaron así porque prometieron restaurar el orden constitucional aplastado por Huerta. Pero su etiqueta fue algo engañosa. Otra vez, un plan político muy moderado y limitado –el Plan de Guadalupe de 1913– sirvió para convocar y legitimar una amplia gama de diversas fuerzas revolucionarias. Bajo la bandera de constitucionalismo se

encontraron moderados y radicales, obreros y campesinos, burgueses y pequeñoburgueses” (Knight, 2015: 165).

Para María del Refugio, existe continuidad entre la Constitución de 1917 y el virreinato de la Nueva España: “La de 1917 es una Constitución que reconoce las desigualdades existentes entre los mexicanos sin nombrarlas y otorga al Estado la capacidad de actuar en el seno de una sociedad desigual en beneficio de la mayor parte de los habitantes. Esta es una de las causas por las que, a mi juicio, se diseñó y se reguló la amplia intervención del Estado tanto en materia económica como social. Los antecedentes estaban en lo que había sido la estructura política, social y económica de la Nueva España. Las facultades del todopoderoso monarca español pasaron a formar parte de las atribuciones del Ejecutivo y los derechos de la federación” (González, 1989: 67).

Con la creación del amparo en el siglo XIX se quería diseñar un modelo de protección de los más excluidos, los indígenas, teniendo los avances de la protección de sus derechos por Bartolomé de Las Casas y Leyes de Indios. Después de la Segunda Guerra Mundial en la República Popular de Polonia fue impuesto el sistema totalitario estalinista. Se promulgó la Constitución “estalinista” el 22 de julio de 1952. El poder ejecutivo pertenecía al Consejo de Ministros y el Consejo de Estado. Mientras en África comenzaban a establecer las leyes de división racial (apartheid) entre la población negra y blanca en lo referente a los derechos políticos, sociales, económicos y culturales. Después de la Mesa Redonda de 1989 en Polonia, en la cual la oposición democrática y los dirigentes del partido comunista tomaron acuerdos sobre la transformación pacífica, comenzó el periodo del cambio y la implementación del modelo democrático. El 2 de abril de 1997 se adoptó la Constitución que actualmente se encuentra vigente. De igual forma, en el caso de África del Sur, como resultado de los acuerdos pacíficos entre el Congreso Nacional Africano (ANC, African National Congress) y el gobierno de Frederik de Klerk se creó el ambiente propicio para finalizar con la era del apartheid en 1994 y relativamente pronto, después de dos años, se promulgó la nueva constitución. Esto se debe a que los “padres” de la transformación pacífica de África de Sur, Nelson Mandela y Oliver Tambo fueron abogados comprometidos con la población negra ya que desde la década de los sesentas ofrecieron servicios jurídicos para la población. Lo primero que Nelson Mandela demandaba fue igualdad y derecho a votar por la población negra.

Estudio comparativo del acceso a la justicia y la protección de los derechos humanos en México, Polonia y África del Sur. Homenaje al centenario de la Constitución Mexicana de 1917

pp. 47-53 ISSN: 2448-9050 Lukasz Czarnecki

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

los derechos humanos fundamentales” (Preámbulo, Constitución de la República de África del Sur, 1996).

49


En palabras de Diego Valadés: “De hecho, las características que presenta hoy la Constitución vigente pueden considerarse tan distintas de las que tenía en su letra original, como lo serían las de la Constitución de 1917 comparadas con las de 1857” pueden referirse al caso polaco y sudafricano. Los marcos jurídicos crearon en su tiempo muchas expectativas. La letra original le prometía a la población de tres países reconocimiento de derechos humanos y accesos a la justicia. ¿Cómo fueron sus alcances y límites?

Acceso a la justicia y la protección de Derechos Humanos Las tres constituciones establecieron instrumentos de protección de derechos humanos junto con el derecho de acceso a la justicia (Tabla 1).

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

50

El caso de México muestra la creación del instrumento más completo y profundo de la protección de derechos constitucionales en comparación de los otros dos marcos jurídicos. Se trata del juicio de amparo siendo un procedimiento judicial establecido para la protección de los derechos constitucionales y libertades de las violaciones del Estado y también en algunas ocasiones de los individuos. Se relaciona con instituciones angloamericanas de habeas corpus y judicial review; también su origen se asocia con la institución de amparo colonial (As y Technikon, 2004: 140). En México, la protección de derechos (amparo) nace formalmente en la Constitución del Estado de Yucatán de 1841 y fue creado por Manuel Crescencio Rejón quien tuvo la experiencia de nacer en un municipio de Campeche y observó la exclusión de la población indígena. Consecuentemente el amparo yucateco fue adoptado en la Constitución “cuasi-presidencial” (Valadés, 2006: 348) de 1857. El sistema se extendió por toda América Latina y se incluyó, en diversas formas y estructuras, en las constituciones redactadas en las antiguas colonias españolas y en los países de habla hispana, para incorporarse finalmente a la Convención Americana de Derechos Humanos de 1969. El recurso de amparo estuvo presente en México desde 1847, cuando fue introducido bajo el art. 25 de 1847 de la Reforma Constitucional como el deber de los tribunales federales de proporcionar protección a los ciudadanos contra las acciones del Estado. Los académicos constitucionales mexicanos reconocen la influencia del sistema de revisión judicial (judicial review) de los Estados Unidos conocido a través de la Democracia en América de Alexis

de Toqueville -en el desarrollo del recurso de amparo (FixZamudio y Mac-Gregor, 2006). El abanico de la protección de los derechos es impresionante y en comparación con el sistema polaco y sudafricano, destaca por su amplitud: “(…) puede promoverse en contra de casi todas las autoridades (legislativas, administrativas, judiciales, organismos constitucionales autónomos, e inclusive los particulares en funciones de autoridad), por casi todos sus actos (normativos o individuales, positivos o negativos, unilaterales o derivado de un procedimiento), por quienes se ven afectados directa o indirectamente (titulares de interés legítimo o jurídico), por violaciones directas a la Constitución (constitucionalidad), a los instrumentos internacionales de los derechos humanos (convencionalidad) y a las normas generales de cualquier jerarquía (legalidad)” (Campuzano, 2017: 224).

A través del amparo se permite pedir directamente la protección del cuerpo judicial (no solamente corte suprema o constitucional) y activar el procedimiento rápido en la protección de distintos derechos: habeas corpus (amparo de la libertad) se refiere a la protección de la integridad y libertades personales, habeas data - protección de derechos relacionados con acceso a la información personal, finalmente los amparos restantes: amparo judicial, amparo administrativo, amparo agrario y el amparo contra leyes (Gentili, 2011: 712). Sin embargo, a pesar de la longevidad del amparo existen problemas con el acceso a la justicia sobre todo para la gente pobre y excluida. Sobre estas barreras escribe Campuzano: “La incapacidad de pagar el transporte a las ciudades donde residen los órganos jurisdiccionales, los honorarios de los abogados, los servicios notariales o la reproducción de copias de los documentos base de la acción; la falta de instalaciones para discapacitados; la práctica de una lengua distinta del español; el analfabetismo informático, las creencias sobre la ineficacia del sistema de impartición de justicia, la enfermedad, la ignorancia, la exclusión o la profunda desconfianza en las instituciones, así como las creencias y concepciones de los operadores del sistema (…)” (Campuzano, 2017: 219).

En el caso de Polonia, la nueva Constitución de 1997 estableció a la institución de la “queja constitucional”, sin embargo, existe el carácter muy limitado de ésta. En el momento de la formulación de la Constitución, a ocho años después de la caída del sistema totalitario la “queja

Estudio comparativo del acceso a la justicia y la protección de los derechos humanos en México, Polonia y África del Sur. Homenaje al centenario de la Constitución Mexicana de 1917

pp. 47-53 ISSN: 2448-9050 Lukasz Czarnecki


Tabla 1. Comparación de los instrumentos de protección a los derechos humanos en las constituciones de México, Polonia y África del Sur. Constitución de México, 1917;

Constitución de Polonia, 1997:

Art. 17, 103, 107

Capítulo II, Art. 30-86; Libertad, los derechos y obligaciones de personas Capítulo II (Bill of Rights) y Capítulo IX y ciudadanos (Ley, 30 de noviembre de 2016). Art. 38. Observancia de los derechos Cualquiera persona de los enumerados en esta sección tiene el derecho de acercarse a un tribunal competente, alegando que un derecho en Bill of Rights ha sido infringido o amenazado, y el tribunal puede conceder el alivio apropiado (appropriate relief), incluyendo una declaración de derechos. Las personas que pueden acercarse a un tribunal son: a) Cualquier persona que actúe en su propio interés; b) Cualquier persona que actúe en nombre de otra persona que no puede actuar en su propio nombre; c) Cualquiera que actúe como miembro o en interés de un grupo o clase de personas; d) Cualquier persona que actúe en el interés público; y e) Una asociación que actúa en interés de sus miembros. El Capítulo IX menciona las instituciones que pueden actuar para proteger los derechos, entre las cuales se encuentra, en primer lugar, el Ombudsman (The Public Protector).

Competencia Juzgado de distrito, Tribunales Uni- Solo Tribunal Constitucional (art. 79) y Corte, otro tribunal independiente e imtarios de Circuito, Tribunales Cole- como el recurso último (art. 77.1 de la parcial o fórum (art. 34); la corte competente (art. 38); ley de 2016). giados de Circuito y SCJN. Art. 167: “in the interest of justice and with leave of the Constitutional Court”: a) llevar el caso directamente al Corte Constitucional, o b) apelar directamente al CC desde otro corte. © Czarnecki, L. Revista Ciencia desde el Occidente, Vol. 4, Núm. 2, 2017.

Estudio comparativo del acceso a la justicia y la protección de los derechos humanos en México, Polonia y África del Sur. Homenaje al centenario de la Constitución Mexicana de 1917

pp. 47-53 ISSN: 2448-9050 Lukasz Czarnecki

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

Art. 17. Toda persona tiene derecho Art. 79. a que se le administre justicia por tribunales (…). Cualquier persona cuyos derechos o libertades constitucionales hayan Art. 107. I. sido violados tiene derecho, en los términos de la Ley, a una queja ante el El juicio de amparo se seguirá siem- Tribunal Constitucional sobre la conspre a instancia de parte agraviada, titucionalidad de la ley u otro acto teniendo tal carácter quien aduce normativo sobre la base de los cuales ser titular de un derecho o de un in- un tribunal u órgano de la administraterés legítimo individual o colecti- ción pública tiene por fin de sus libervo, siempre que alegue que el acto tades o derechos o en sus obligacioreclamado viola los derechos reco- nes especificadas en la Constitución. nocidos por esta Constitución y con ello se afecte su esfera jurídica, ya Según la Ley de 2016: Art. 77. 1. Quesea de manera directa o en virtud ja constitucional se puede presentar de su especial situación frente al or- después de probar todos los requiden jurídico. sitos legales, siempre y cuando se proporciona dentro de los 3 meses desde la fecha de entrega de la decisión definitiva o sentencia final para el solicitante. En el caso de Polonia, la disposición del párrafo 1 del art. 79 no se aplica a los derechos especificados en el artículo 56 referente a los extranjeros.

Constitución de la República de África del Sur, 1996:

51


Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

52

constitucional” fue presentada como el medio principal de la protección de los derechos humanos. La “queja constitucional” debería tener dos funciones principales: la institución de la protección de libertades y derechos del hombre, así como como el médium de eliminar los actos que son contradictorios con la Constitución. Tiene derecho a la queja “cualquier persona cuyos derechos o libertades constitucionales hayan sido violados”. Sin embargo, en la literatura jurídica se subraya poca efectividad de esta institución a lo largo de las dos décadas de funcionamiento.

1995 y 2013, la Corte Constitucional otorgó el acceso directo para la corte solamente en 18 casos, lo que es un número extremadamente bajo (Dugard, 2015: 125-127).

En el caso de Sudáfrica, la situación de desempleo se encuentra alrededor de 40 % de la población, donde la desigualdad creció en la era de post-apartheid. El coeficiente Gini creció de 0.66 en 1993 a 0.70 en 2008 (Leibbrandt y Argent, 2010: 10). Los artículos 34 y 38 se refieren al acceso a la justicia. Según el Artículo 34: “cada persona tiene derecho al acceso al corte”. En la Constitución de 1996 se estableció la Comisión de Derechos Humanos de Sudáfrica (South African Human Rights Commission). La realización de los derechos consagrados en el Bill of Rights se refiere a la vivienda, la atención a la salud, la alimentación, el agua, la seguridad social, la educación y el medio ambiente.

Cabe recordar que México tuvo la primera constitución de su época que reconoció los derechos sociales en la Constitución del 5 de febrero de 1917. Por su parte, Polonia tuvo la primera constitución del continente europeo y la segunda en el mundo, la Constitución del 3 de mayo de 1791, pero la que está vigente es del 2 de abril de 1997. Mientras tanto, la constitución de República de Sudáfrica de 1996 marcaba un nuevo periodo de reconocimiento de derechos humanos en la era de post-apartheid. Los acuerdos de la Mesa Redonda de 1989 en Polonia y los acuerdos pacíficos entre el presidente De Klerk y Mandela en Sudáfrica son un éxito nacional al igual que los acuerdos del Congreso Constituyente mexicano para que a pesar de las divisiones y diferencias se logre alcanzar el sentido profundo de la unidad de todos los ciudadanos para su bienestar y éxito nacional. El Constituyente y la misma Constitución de 1917 dieron pasos ejemplares para el desarrollo de un contenido constitucional (derechos sociales) más avanzado en su tiempo. Además, México tiene el sistema mejor desarrollado de protección de los derechos, que es el amparo. Sin embargo, a pesar de la implementación de nuevas instituciones, el acceso a la justicia sigue siendo restringido a la mayor parte de la población, especialmente los pobres y los excluidos no disfrutan plenamente la protección de los derechos.

Sin embargo, a pesar de los alcances en la creación del Corte Constitucional de África del Sur, el acceso a la justicia es relativamente limitado para la población pobre; esto porque existen pocos juicios en defensa de los pobres a lo largo del tiempo post-apartheid (Dugard, 2006: 261). Se subraya que: “En Sudáfrica, las dificultades normales de acceso a la justicia se ven exacerbadas por grandes desigualdades, el alto costo de los servicios jurídicos y la lejanía de la ley en la vida de la mayoría de las personas” (Dugard, 2008: 216). Se trata no solamente de acceso a la justicia, sino de la consolidación de la transformación democrática. Entre

CONCLUSIONES Las constituciones de México, Polonia y Sudáfrica se transforman profundamente a lo largo de sus historias, donde la transformación hacia la democratización a partir de los años noventa significó el desarrollo del acceso real a la justicia y protección de los derechos humanos.

Estudio comparativo del acceso a la justicia y la protección de los derechos humanos en México, Polonia y África del Sur. Homenaje al centenario de la Constitución Mexicana de 1917

pp. 47-53 ISSN: 2448-9050 Lukasz Czarnecki


Allan R. Brewer-Carias (2009), Constitutional Protection Of Human Rights In Latin America: A Comparative Study Of Amparo Proceedings I, Cambridge Univ. Press. As, Hennie van y Elizabeth Technikon (2004), “Legal Aid in Mexico: Visions of South Africa’s Future?”, Stellenbosch Law Review, 1: 137-158. Campuzano, Adriana (2017), “El juicio de amparo y su impacto en el acceso a la justicia”, Ferrer Mac-Gregor Poisot, Eduardo y Herrera, Alonso, coord., El juicio de amparo en el centenario de la Constitución mexicana de 1917, México: Instituto de Investigaciones Jurídicas, Universidad Nacional Autónoma de México, pp. 217228. Complak, Krystian (1990), Rządy faktyczne w Ameryce Południowej (1930-1979), Wrocław: Wydaw. Uniwersytetu Wrocławskiego. Complak, Krystian (1994), Parlament we współczesnej Ameryce Łacińskiej, Wrocław: Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego. Creelman, James (1911), “Underlying Causes of the Mexican Insurrection”, The North American Review, 193(665): 596-608. Dugard, Jackie (2006), “Court Of First Instance? Towards A Pro-Poor Jurisdiction For The South African Constitutional Court”, South African Journal of Human Rights, 22: 261-282. Dugard, Jackie (2008), “Courts and the Poor in South Africa: A Critique of Systemic Judicial Failures to Advance Transformative Justice”, South African Journal of Human Rights, 24: 214-238. Dugard, Jackie (2015), “Closing the Doors of Justice: an Examination of the Constitutional Court’s Approach to Direct Access, 1995–2013, South African Journal of Human Rights, 31: 112- 135. Fix-Zamudio, Héctor & Ferrer Mac-Gregor, Eduardo (2006), El derecho de amparo en el mundo, México: Editorial Porrúa. Gentili, Gianluca (2011), “A Comparative Perspective on Direct Access to Constitutional and Supreme Courts in Africa, Asia, Europe and Latin America: Assessing Advantages for the Italian Constitutional Court”, Penn State International Law Review, 29, 4: 705-757. González, María del Refugio (1989), “La intervención del

Estado en la economía y en la sociedad en México: Sus orígenes y desarrollo. Una propuesta de interpretación”, Mexican Studies/Estudios Mexicanos, 5(1): 25-68. Knight, Alan (2015), La revolución cósmica. Utopías, regiones y resultados, México 1910-1940, México: Fondo de Cultura Económica. Leibbrandt, M, I Woolard, A Finn & J Argent (2010), “Trends in South African Income Distribution and Poverty Since the Fall of Apartheid”, OECD Working Paper 101 10. Valadés, Diego (2006), El control del poder, México: UNAM y Editorial Porrúa México. Valadés, Diego (2012), “El bienestar social como responsabilidad del estado constitucional”, Revista Brasileira de Direito Constitucional, 19: 95-108.

Hemeroteca: Diario El Pueblo, México, lunes 5 de febrero de 1917.

Leyes: Constitución de Polonia, 3 de mayo de 1791. Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824. Constitución Política de la República Mexicana de 1857. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que reforma la del 5 de febrero de 1857. Constitución de la República de Polonia del 17 de marzo de 1921. Constitución de la República de Polonia del 23 de abril de 1935. Constitución de la República Popular de Polonia del 22 de julio de 1952. Constitución de la República de África del Sur del 8 de mayo de 1996. Constitución de la República de Polonia del 2 de abril de 1997. Ley de 30 de noviembre de 2016 sobre la organización y el modo de procedimiento ante el Tribunal Constitucional (Ustawa z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, Dziennik Ustaw, poz. 2072).

Investigación realizada gracias al Programa: UNAM-DGAPA-PAPIIT IA302417 Estudio comparativo del acceso a la justicia y la protección de los derechos humanos en México, Polonia y África del Sur. Homenaje al centenario de la Constitución Mexicana de 1917

pp. 47-53 ISSN: 2448-9050 Lukasz Czarnecki

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

REFERENCIAS

53


CONSECUENCIAS PSICO-SOCIALES DE UNA PEDAGOGÍA DESINTEGRADA Psycho-social consequences of a disintegrated pedagogy

Dr. Prudenciano Moreno Moreno Profesor Investigador Universidad Pedagógica Nacional Contacto: pmoreno@upn.mx

Dra. Rita Cecilia Puente Anguamea Profesora Investigadora Universidad Pedagógica del Estado de Sinaloa

Recibido: 28/06/2017 Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

54

Aceptado: 24/08/2017

RESUMEN

ABSTRACT

En este articulo se analiza sistematiza, explica, y reflexiona sobre las cuatro grandes fuerzas psíquicas que mueven la praxis humana, se hace una crítica a la desintegración de la práctica educativa y se propone una visión pedagógica para conectar interdisciplinariamente ambos campos temáticos aun inexplorados en la investigación educativa contemporánea. Palabras clave: Conciencia universal, Conciencia Racional, Inconsciente, Sombras del Ser, Visión Pedagógica Transmoderna e Identidad Humana.

In this article we analyze systematizes, explains and reflects on the four great psychic forces that move human praxis, criticizes the disintegration of educational practice and proposes a pedagogical vision to connect interdisciplinary both thematic fields still unexplored in the contemporary educational research. Keywords: Universal Consciousness, Rational Consciousness, Unconscious, Shadows of Being, Transmodern Pedagogical Vision and Human Identity.

Consecuencias psico-sociales de una pedagogía desintegrada pp. 54-67 ISSN: 2448-9050 Prudenciano Moreno Moreno, Rita C. Puente Anguamea


La historia restrictiva del hombre omitió el conocimiento de la subjetividad humana dentro de una perspectiva amplía, reflexiva, multidimensional y transmoderna; careciéndose en pedagogía de un marco de referencia y una teoría no reduccionista para explicar las fuerzas psíquicas y energéticas que mueven la conducta humana. El añejado conductismo y los constructivismos forman parte de una visión científica materialista que no reconocen las realidades espirituales a menos que sean consideradas como meras consecuencias fisiológicas o epifenómenos, esto es, como simples efectos secundarios de la única realidad reconocida por el mundo materialista, como lo es el cerebro. Desde esta perspectiva el materialismo piensa que el cerebro segrega pensamientos de la misma manera que el ojo segrega lágrimas. Pero el cerebro no segrega pensamientos, sino que únicamente asume el aspecto de los pensamientos o de la mente comunicados por un campo de consciencia universal y que le asigna al cerebro un rol parecido a una antena receptora de señales; por lo tanto, el cerebro seria el órgano material de recepción y procesamiento de la información, pero la fuente estaría localizada en un campo cuántico o en una supra/consciencia universal cargada de inteligencia, energía y comunicación. Para la perspectiva moderna la inteligencia depende de un órgano biológico, pero para la visión transmoderna ella depende de una fuente ubicada tanto en el exterior como en el interior del sujeto, que se comunican gracias a una red neuronal interna cerebral con otra red neuronal externa universal, misma que el investigador Jacobo Grinberg Zylberbaun (1976) ha denominado como “Lattice”. Y que otro renombrado investigador transpersonal como lo es Ken Wilber (2007) ha denominado como conectividad integral del cuadrante derecho (material) con el cuadrante izquierdo (espiritual). Para la investigación educativa transmoderna la dirección cultural de las sociedades contemporánea hipermodernas marcha por un rumbo equivocado, ya que la gran danza cósmica de la consciencia y su correspondiente paradigma cognitivo han convertido a la sabiduría filosófica y antropológica en un tema tabú; proponiendo como opción formativa las llamadas pedagogías del rendimiento centradas en el modelo de educación basado en competencias, este modelo puede potenciar la parte material de

la vida pero cree que el propósito de nosotros es únicamente capacitarnos para un empleo, privándonos de la voz interior y deslizando subrepticiamente sentimientos de desesperanza por la falta de grandes ideales. Hay impotencia en esa perspectiva ante la dimensión sutil de la vida, se confunde lo laico con lo neutro anímico espiritual, pero se tiende una “cortina de humo” en torno al significado del desarrollo humano, como diferente de desarrollo económico; que nos priva de la construcción de un propósito superior que nos permita libertad de autonomía e intención de servir a los más nobles ideales a los que puede aspirar un ser humano. Esta mirada deja como saldo negativo una insensibilización y obstrucción del desenvolvimiento de la consciencia, la cual se ve anestesiada por los medios masivos de comunicación y la gente se siente resignada a que su única dimensión de paz consista en ver televisión. Pero en cuestión de valores, como homo sapiens no es nuestro destino involucionar hacia una raza robotizada y domesticada a base de valores materiales inferiores, este no es el destino del potencial humano. En este articulo académico presentamos una discusión sobre tal problemática argumentando que el conocimiento actual es global, lo cual significa que cualquier persona tiene la posibilidad de ingresar en la exploración e investigación tanto de su mundo objetivo circundante como de su mundo subjetivo interior e intentamos presentar un bosquejo de un mapa integral y comprehensivo de las fuerzas fundamentales que dirigen la praxis humana y su aplicación al ámbito pedagógico, en el contexto de una mirada amplia que integre y correlacione los aspectos centrales de la dinámica social y personal. La mayoría de nuestros problemas personales y culturales surgen del hecho de que nuestro comportamiento subconsciente nos resulta invisible a la comprensión primera de la conducta, dado que los comportamientos están determinados por péndulos (presiones culturales derivadas de las estructuras económicas, sociales y culturales), religiones, paradigmas (sistemas de creencias cognitivas), costumbres, ideas de familias y amigos, medios masivos de comunicación, etc. (Lipton y Bhaerman, 2009). Ello es así porque la moderna teoría educativa está integrándose de manera creciente en un nuevo paradigma de convergencia cognitiva de carácter integral que va de-

Consecuencias psico-sociales de una pedagogía desintegrada pp. 54-67 ISSN: 2448-9050 Prudenciano Moreno Moreno, Rita C. Puente Anguamea

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

INTRODUCCIÓN

55


jando atrás la tradicional visión parcelaria y fragmentada de las disciplinas como maneras explicativas de llegar al conocimiento de las realidades objetivas y subjetivas del ser humano. La forma idónea de abordar tales realidades es ahora mediante la inter y transdisciplinariedad.

de historias y requerimos simbolismos para vivir y morir; tomando en cuenta que venimos de una historia social siniestra marcada por las guerras, explotación, desconfianza, violaciones, traiciones y dominación económica, política, social y personal.

MATERIALES Y MÉTODOS

De ahí que las verdades que hemos aprendido por herencia son de carácter erróneo que pugnan por ser corregidas y dar paso a una nueva historia en una época de transición donde asistimos hacia una nueva visión internacional del mundo y la vida; que clama por reescribir la historia de los supuestos cognitivos básicos de la cultura actual. Poder analizar quién proporciona las respuestas cognitivas más satisfactorias de la filosofía perenne en su sistema de preguntas existenciales de largo alcance; para ver quién está en condiciones de ser el proveedor más holístico y de mayor calidad en cuanto a las verdades y sus sistemas de filtros.

La nueva visión del conocimiento de frontera nos abre la perspectiva de considerar las cuatro grandes fuerzas energéticas que mueven o dinamizan los comportamientos de los sujetos que actúan en las realidades del mundo exterior y objetivo donde se constituyen las sociedades y la cultura (Wilber, 2007; Morin, 1999; Gardner, 2002; Krishnamurti, 1993; Lipton, 2009; Lovelock, 1972; Tolle, 2005; Zeland, 2010; Freud, 1973; Cori, 2008 y Grinberg Zylberbaun, 1976).

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

56

La genealogía de las fuerzas de la mente que conducen la evolución y dinámica de la subjetividad han venido siendo señaladas por todas las denominadas tradiciones de la sabiduría que arrancan en la antigüedad desde Toth o Hermes, hasta llegar a las modernidades marcadas por Berman (1989). Estas fuerzas son las que se enumeran y explican a continuación:

El rol de la consciencia universal en la construcción de la identidad humana. El objetivo de este inciso es meditar y reflexionar sobre la primera gran fuerza energética de consciencia, inteligencia cósmica y comunicación que influye en la construcción de la identidad humana y que aun no ha sido detectada por las disciplinas académicas, entre ellas la pedagogía. Pero la cual, es el área de la investigación educativa que está recibiendo mayor atención de parte del nuevo paradigma cognitivo, a tal grado que ya se habla del paradigma basado en la conciencia para el estudio de la realidad; en contraposición del paradigma cognitivo materialista derivado del avance y predominio de la modernidad y su enfoque cognitivo heredado principalmente del cartesianismo. Se intenta en la visión actual generar un método de filtros para proveer de verdades al sistema conductual humano, verdades que puedan dar significado y sentido a la existencia ya que los seres humanos somos creadores

De acuerdo al siguiente orden histórico estos proveedores han sido los siguientes: religiones politeístas, imperios, iglesias, Estados, mercados, ciencia y tecnología, filosofía, psicología transpersonal y espiritualidad. Cada uno de ellos se han desarrollado históricamente a lo largo de los paradigmas basales o explicaciones sobre el funcionamiento y dinámica de la realidad: animismo, politeísmo, monoteísmo, materialismo y nuevo paradigma holísta de convergencia cognitiva (Lipton y Bhaerman, 2009). La conciencia 1 o gran mente universal incluye fusionar toda tu historia de cuanto has sido con la totalidad, sin taponear los agujeros de la misma, sino integrando los fragmentos para lograr un cambio significativo en la plenitud humana y despejar un camino cargado de obstáculos para que puedas crecer, desarrollarte y adoptar una dinámica cargada de creatividad y comprensión interior de circunstancias vitales retirando tu energía y presencia de aspectos banales que antes llamaban tu atención. Reconocer que no es necesario irte a otro lado, sino únicamente apartar las energías de las idas y venidas externas e instalarte en un mundo interior aun inexplorado. Con la finalidad de reconocer las causas del sufrimiento y el dolor humano partiendo de la detección de un patrón kármico sombrío de obscuridad interior; que si no lo percibes seguirás anclado en un ciclo en apariencia dolorosamente interminable. El asunto es complejo, porque la transición al contacto con la conciencia 1, también se puede manifestar en una

Consecuencias psico-sociales de una pedagogía desintegrada pp. 54-67 ISSN: 2448-9050 Prudenciano Moreno Moreno, Rita C. Puente Anguamea


Pero en retrospectiva reconocerás la urdimbre de una gran historia, cuando la obscuridad se disuelva en las brumas de un sueño remoto que te indica, se ha corrido la pagina de la vida de una manera fluida; dándote la oportunidad de conocerte a ti mismo, para observar cómo has acumulado una colección de experiencias vitales que te han provisto de un campo energético susceptible de atraer la misma historia de siempre durante toda la vida. Se trata de situarnos en el lugar de la resonancia con la totalidad de la existencia, dando un viraje para superar las leyes del karma hacia la esencia sagrada de la vida como elevación vibratoria de la persona y el medio ambiente que la sustenta, contemplando la vida con los ojos de la mente 1; misma que dependiendo de la tradición filosófica que la vea, se le ha dado también varios nombre como son: el UNO, el infinito, la totalidad, la otredad, la magna presencia, energía universal, campo cuántico, campo punto cero, etc.. Para entender este complejo concepto de la mente 1, sea desde el ámbito científico, sea del filosófico o sea desde el ámbito espiritual, es necesario remitirnos al estudio pionero del biólogo James Lovelock, quien en su libro La hipótesis Gaia (1972), relata la existencia de esta denominada totalidad que engloba el lado objetivo y el lado subjetivo de la vida y el mundo, con el nombre de “Gran Ser Superior Viviente” , abriendo una perspectiva inédita de conocimiento no únicamente para el campo de las ciencia naturales sino también para el campo de las ciencias sociales y las humanidades. De tal manera que en la hipótesis de Lovelock (1972); Gaia es el planeta tierra, pero concebido de manera completa como un organismo viviente que está a su vez incluido dentro de otro gran superorganismo vivo mayor, llamado “Universo Infinito”. Necesario aquí aclarar que la tradición concepción biológica de vida era todo organismo que tuviese dinámica de movimiento celular, pero en la visión cuántica se trata de vida como flujo energético y de la conciencia universal. Otras visiones que se tienen sobre esta temática vital serían las de los siguientes autores: Capra (1996), Giolitto

(2000), Brofenbrenner (1979), Novo (2011), Arbat y Geli (2000), Gutiérrez y Prado (2004). Un amplio campo de conocimiento se ha abierto al realizar el adentramiento en esta dimensión infinita de la existencia que, en un análisis profundo de la misma, concluye como la identidad más importante del ser humano, en lo que otros autores llaman la naturaleza o la condición humana (Morin, 2002). Al conocer esta verdad, gracias al contacto que pueda establecerse con este campo tuyo interior y exterior, estalla en tu vida una reacción cognitiva en cadena donde eres capaz de vislumbrar realidades multidimensionales superiores ahora equipado de un lente de amplio espectro para enfocar tu perspectiva única y universal. Donde podrás observa el mundo y el rol que en él desempeñas desde un lugar que lo ve todo como a ti mismo. Ello representa también un viaje de naturaleza espiritual, con un punto de no retorno y virtual aniquilación de tu identidad y visión lineal sobre una vida gris, cuadrada y unilateral; respirando por vez primera en una visión existencial que te permite responder a las 6 grandes interrogantes de la filosofía perenne o filosofía eterna las cuales son las siguientes: 1) ¿Quiénes somos? 2) ¿De dónde venimos? 3) ¿Hacia dónde vamos? 4) ¿Cuál es el propósito de la existencia? 5) ¿De qué estamos hechos? 6) ¿Cómo funciona el mundo y la vida? Son preguntas que solo pueden ser resultas dentro del nuevo paradigma cognitivo y comprendiendo que alcanzar algo, no tiene tanta importancia como la transformación de quien lo ha alcanzado, también entender que la verdadera cuestión no es encontrar la respuesta, sino aprender el modo de encontrar esa respuesta. Las consecuencias pedagógicas que tiene el hecho del desconocimiento sobre la necesidad de la conexión de los seres humanos con su origen y su fuente energética global como lo es la consciencia universal son muy negativas; dado la fragmentación psíquica y vivencial que ello provoca en una deformación de lo que se entiende como educación integral. La educación integral es aquella que puede desarrollar todas las facultades y potencialidades de las personas,

Consecuencias psico-sociales de una pedagogía desintegrada pp. 54-67 ISSN: 2448-9050 Prudenciano Moreno Moreno, Rita C. Puente Anguamea

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

fase inestable y perturbadora de tu experiencia; e incluso pudiéndose notar una flagrante contradicción entre elevados niveles de asimilación energética y una misteriosa racha de mala suerte que pareciera absurda.

57


pero si la principal fuente de desarrollo de estas potencialidades, que es la consciencia universal permanece oculta a la percepción humana, tal desarrollo se convierte en un desgajamiento existencial. En cambio si logramos que el sistema educativo tome consciencia de la gran fuerza universal primera y su conexión a ella, se cumple un propósito que tenemos los seres humanos de hacer conocido lo desconocido, expandir lo que somos en un sendero de purga y limpieza donde puedas levantarte una mañana libre de cargas psíquicas obscuras, demonios, fantasmas y basura existencial propias de un yo despedazado. Para ello importa entonces exponer, explicar, analizar, interpretar y reflexionar sobre el resto de las fuerzas psíquicas que dirigen la existencia, las cuales son las siguientes:

La mente racional y su rol como faro directivo hacia las otras mentes.

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

58

El objetivo de analizar la mente racional es comprender que su importancia radica en ser el instrumento intelectual privilegiado para entender la existencia y funcionamiento de las otras 3 fuerzas psíquicas que habitan el entramado de la subjetividad humana y la posibilidad de manejar eficazmente este campo cognitivo. En su expresión más brillante esta mente ha dado lo mejor del género humano en la construcción de un mundo objetivo, material, científico, tecnológico e intelectual, como por ejemplo el invento de la agricultura 10,000 años a.c., el arado y la rueda 3,000 años a.c., la escritura 4,000 años a.c., la imprenta en china 1040 años d.c., en Europa. Social e históricamente hablando la mente racional es la creadora de la primera modernidad (1492, el descubrimiento de América; hasta 1789, la Revolución Francesa). De igual manera de la segunda modernidad (1789 hasta 1945, fin de la segunda guerra mundial); donde produjo varias cosas, el teléfono en 1876, las caricaturas en 1894, el cine sonoro en 1922, la T.V. en 1926. Produjo también la tercera modernidad de 1945 a 1989, inicio de la globalización; y se desenvuelve intelectual y materialmente hablando en una cuarta modernidad a partir de 1989, que se calcula aproximadamente durará hasta el 2060 (Berman, 1989). La mente racional es la causante del llamado progreso económico, científico, tecnológico e intelectual desde el primer observatorio astronómico como círculo de piedras

en el año 4,000 a.c., pasando por las pirámides egipcias 3,000 años a.c. y la creación de las matemáticas por Pitágoras en el siglo VI a.c…. y un largo numero de inventos históricos hasta llegar al experimento tecnológico de gran importancia y más costoso de todos los tiempos: El Gran Colisionador de Hadrones ubicado en el Centro de Investigaciones Nucleares en el laboratorio científico construido en un túnel de 21 km. en los Alpes Suizos y Franceses. En esta mente 2 se ubican también los desarrollos de la teoría educativa de corte constructivista como son: el constructivismo psicogenético de Jean Piaget y de Jerome Bruner, al igual que el constructivismo significativo de David Ausubel. Sin embargo y pese a la enorme importancia de la mente racional ella es superada por otras dos grandes mentes que emiten su poder desde zonas aun inexploradas y desconocidas para la teoría pedagógica convencional. La pedagogía de la modernidad creyó encontrar la fuente del desarrollo educativo integral en estos constructivismos, sin embargo no supo diferenciar que era únicamente un desarrollo intelectual, pero que faltaba localizar también las fuentes para un desarrollo emocional, anímico, ético, estético, sutil y espiritual. Las consecuencias de este desconocimiento han sido confundir lo meramente racional y experiencial con lo integral en educación; ello ha sido un notable error cognitivo.

El rol de la mente inconsciente en el bloqueo de la subjetividad. El objetivo de localizar la dinámica del inconsciente fue formulado originalmente por los dos mayores psicólogos que han existido de todos los tiempos: Sigmund Freud y Carl Gustav Jung. Ya que ellos detectaron originalmente el conjunto de sombras psíquicas, fantasmas y demonios emocionales que pueblan el espectro amplio de la subjetividad humana. Si intentamos vivir de acuerdo a los dictados correctos de la mente racional nos topamos con una experiencia dual: lo positivo (aceptable y agradable) y lo negativo (malo y desagradable). Sin embargo, la complejidad de la existencia nos conduce a una tierra con senderos inexplorados; donde la búsqueda positiva del placer, la plenitud y la felicidad tiene como objetivo la satisfacción de deseos que observan una lógica ambigua y contradictoria como se explica a continuación: Si nuestros deseos no son satisfechos podemos caer

Consecuencias psico-sociales de una pedagogía desintegrada pp. 54-67 ISSN: 2448-9050 Prudenciano Moreno Moreno, Rita C. Puente Anguamea


Este misterio de la existencia fue el que llevo al joven príncipe de la antigüedad indú, Sidartta Gautama, Buda, a huir de su palacio e internarse en los montes de su región y no regresar hasta haber encontrado el secreto radicado en una existencia marcada mayoritariamente por el dolor y el sufrimiento generalizado de la humanidad. Los autores principales de este tema experimentaron piedad sin límites por el dolor (sufrimiento, vejez, enfermedad y muerte) en una ansiosa búsqueda de los porqués del mismo; oyeron el grito del dolor humano ascendiendo del abismo y llegando como creciente marea de clamores desesperados introduciéndose en un mundo inferior de luchas y sufrimientos transmitidos en espacios y tiempos al volar el alma de época en época en mundos perpetuamente miserables. Apareciendo el universo entero como rueda espantable a que nos hayamos sujetos todos (Dioses y hombres), vida tras vida, reencarnación tras reencarnación; reflujo y comienzo permanente de dolor y muerte; tierras, civilizaciones, cielos, infiernos nacen desaparecen para ser barridos por eternidades: ¿Cómo escapar a la rueda? Tales tormentos psíquicos provienen de una zona obscura llamada mente inconsciente que es campo fértil para guardar y manifestar las llamadas “Sombras Humanas”. Las dos mayores son el “vacío existencial” y el “miedo a la muerte” que nos atormentan en niveles diferenciales a todos los seres humanos; tales sufrimientos psicofísicos se agravan también porque nuestra cultura y educación propicia un amplio desconocimiento de la identidad más profunda del ser anclada en la conciencia 1 o supraconciencia del ser superior viviente a través de las corrientes de energía, inteligencia y comunicación, que nos envía el universo. Sin embargo el sufrimiento representa también una fuente de información sobre los desequilibrios, derrapes y es un puente para transitar de una visión individual a una universal; presiona para el descubrimiento de un mundo uno, esto es un mundo interior y exterior integrado. El

dolor aparece como una neblina que nos impide advertir nuestra esencia, o los tropiezos en la búsqueda externa acompañada de un cortejo de satisfacciones limitadas y desilusiones que estimulan la búsqueda de la cara opuesta. (Krishnamurti, 1993). Por ejemplo: ¿Qué nos dice tanta cantidad de pornografía en internet? ¿Alivia el sufrimiento? No, pero nos habla de un deseo de intensidad, de una sed de experiencias reveladoras que no tienen formas de expresión en el mundo físico, psíquico, social, racional, ni material de nuestra sociedad. Entonces nos obliga a la búsqueda de un encuentro con el equilibrio para funcionar vitalmente y abolir el sufrimiento de aislamiento como expresión de una fricción entre la personalidad superficial y la esencia intima que muestra un conflicto interior no resuelto. El conflicto interior puede manifestarse en extremos desequilibrios psíquicos del ser humano tales como los siguientes: a) La masacre de 15 personas perpetrada por un adolescente de 17 años en una secundaria de la pequeña ciudad de Winnenden, Alemania. b) La tragedia del hospital de Moratalla en Murcia, España, donde un jubilado de 74 años mata a una doctora y a un conductor de ambulancia. c) La masacre realizada en Alabama, EEUU donde un desempleado asesina a 10 personas, incluidas su madre. d) La masacre de la Universidad Tecnológica de Virginia EEUU. e) Ataques similares dejan 20 muertos en escuelas de Finlandia y el posterior suicidio de los agresores es el factor común en todos los casos. Ello nos muestra la pulverización y fragmentación existencial en la cual se desarrolla la vida del sujeto, donde no poder sentir la vida, entendida como flujo energético de conciencia y de comunicación, es la mayor privación que nos puede ocurrir; ya que la búsqueda de sustitutos para sofocar la inquietud producida por la desconexión con el silencio interior radicado en la mente 1 no pueden conducir a una salida satisfactoria para la reintegración del sujeto dolorido. Dado que su historia personal está plagada de cargas mentales y emocionales negativas del pasado, al carecer

Consecuencias psico-sociales de una pedagogía desintegrada pp. 54-67 ISSN: 2448-9050 Prudenciano Moreno Moreno, Rita C. Puente Anguamea

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

en un sufrimiento intolerable y desesperante; pero por el contrario si lograrnos satisfacerlos pasamos por una fase desconcertante: un subidón energético que nos conduce a un placer efímero, momentáneo o provisional que misteriosamente con el paso del tiempo se transforma en preámbulo de posterior sufrimiento.

59


Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

60

de un contacto con las otras zonas que integran la conciencia subjetiva de su ser, tales cargas destructivas se reviven constantemente y se les ha dado el nombre de “equipaje kármico” (Tolle, 2005).

dolor vive en y a través de nosotros suplantando el autentico ser viviente energético explicado por James Lovelock (1972); pero que no es otro que la conciencia universal o mente 1 señalada anteriormente.

Ese equipaje del pasado contiene agravios, lamentos, hostilidad, culpa, ira, agresiones, traiciones, depresiones, angustia, ansiedad e inquietantes y profundos sentimientos de soledad y vacios anímico-vivenciales. Lo paradójico de estas terribles sombras psíquicas es que obligan al sujeto a aferrarse a esta siniestra telaraña emocional sombría pues fortalece una falsa identidad provisional para un ego lastimado por un severo dolor emocional, que genera un campo de radiación energética percibida por los otros como un cuerpo de sufrimiento en forma de un aura grisácea y opaca.

Este es el origen profundo de las conductas sádico masoquistas, pues al cuerpo del dolor le es placentero el sufrimiento, el cual devora con gula todo lo negativo; asumiendo el diálogo interior hasta quedar satisfecho, se vuelve a dormir, pero deja un cuerpo agotado, desenergetizado donde está incubando un verdadero parásito psíquico o un cuerpo físico susceptible de neutralizar el sistema inmunológico e ingresar en el pantanoso terreno de las enfermedades físicas o psíquicas.

Esta es la esencia destructiva de la mente inconsciente, su cuerpo sufriente que sabotea todo tipo de relaciones humanas; nadie podemos escapar a esta zona obscura, pues nadie pasamos por una infancia sin dolor, dado que existe un mundo condicionado e inconsciente que se aloja en el cuerpo físico en forma de “memoria celulares”; desde muy temprana edad los bebes lloran por las emanaciones energéticas dolorosas de sus padres y más adelante, en la medida en que se van atravesando las etapas evolutivas de la mente marcadas por Piaget, detrás de esa evolución, hay un clamor soterrado de sufrimiento existencial que clama por ser escuchado en la adolescencia, juventud y madurez. El sujeto puede fallecer sin haber comprendido nunca su propia condición humana, provocando que exista algo en el interior humano que busca periódicamente el dolor anímico alimentando a ese cuerpo vivencial con relaciones internas y externas de carácter destructivo. Ese cuerpo del dolor puede estar latente en fases tempranas de la vida como una nube negra, como volcán dormido al interior, hibernando hasta que un suceso lo despierta; o puede activarse cuando estalla impulsado por su hambre de negativismo, por un comentario o por un simple pensamiento que se torna en una avalancha negativa cuando un torrente de ánimo obscuro invadió el cuerpo en forma de ansiedad, ira, tristeza o violencia. Dado que el cuerpo del dolor es un ente objetivo alimentado y movido por pensamiento y emociones que contienen energías destructivas generando un tipo de estado de ánimo estructural conocido como “Adicción a la infelicidad”; no es que no podamos frenarla, sino que ya no queremos, ¿Por qué? Por la razón de que el cuerpo del

Los alimentos del cuerpo del dolor pueden ser muy variados desde el consumo excesivo de estimulantes químicos hasta las relaciones intimas destructivas, relaciones familiares dramáticas, telenovelas, “melcocha musical sombría y melodramática ”, provocaciones emocionales de nuestras debilidades; todo ello combinado con el origen primario del sufrimiento casi intolerable de un niño obligado a soportar la tragedia emocional de sus progenitores y de los péndulos o estructuras económicas, políticas y sociales de dominación donde transcurre nuestra existencia. En múltiples ocasiones esta situación se traslada al infierno matrimonial, el cual se constituye por la unión de dos cuerpos de dolor complementarios ya latentes en el noviazgo, pero estallados durante la convivencia cotidiana. Sin embargo, el conflicto no es entre ellos, sino entre sus cuerpos del dolor es decir es una pugna de la mente inconsciente con otra mente inconsciente, que se consumen entre odios obsesivos de sus cuerpos del dolor; pero al no tener conciencia de ello no saben los orígenes de su infelicidad. Repasando la historia de las iglesias, se observa que la católica ha contribuido a agrandar el cuerpo colectivo del dolor pues en la edad media se calcula que torturó y asesinó a unas 5 millones de mujeres previamente estigmatizadas como herejes para justificar el sadismo eclesiástico (Tolle 2005). En términos analíticos encontramos que solo hay una fuente de maldad: la mente inconsciente, pero esta mente y esta infelicidad solo puede ser diluida al ir tomando contacto y acrecentando el espacio de presencia del silencio

Consecuencias psico-sociales de una pedagogía desintegrada pp. 54-67 ISSN: 2448-9050 Prudenciano Moreno Moreno, Rita C. Puente Anguamea


De ahí que el cuerpo del dolor sea sentido como una carencia afectiva extendiendo su influencia a las relaciones personales donde desencadena una compulsión por seducir y conquistar para obtener un remedio provisional como el afecto y la atención de su sediento cuerpo del dolor, es la base del ego, esto es de todo aquello con lo cual nos identificamos como nuestra imagen exterior y lo que pensamos de nosotros mismos, abriendo una zona de ignorancia sobre la pregunta primera de la filosofía perenne. ¿Quiénes somos? Descubriendo que la frase de la antigua Atenas “conócete a ti mismo”, no tiene que ver con las ideas que flotan en nuestra mente, sino con el conocimiento de las cuatro grandes fuerzas psíquicas que motivan la acción y la praxis humana. Ya que ese conocimiento integral determina nuestros valores entendidos como signos de identidad para clarificar que es lo importante y que es lo insignificante de la vida y el mundo. Si nos identificamos con el parcelario y reducido paradigma materialista de la vida entonces las necesidades materiales tratarán de ser lo principal de un pequeño yo en búsqueda de seguridad y de lo efímero; pero si miramos hacia el paradigma de la consciencia entonces las necesidades de desarrollo psíquico y espiritual como la paz interior, la creatividad y la autenticidad serán los valores trascendentes que conduzcan nuestra vida por el sendero de la consciencia. Pese a que la importancia del descubrimiento del psicoanálisis fue objeto de propuesta pedagógica en los años 70, pensamos que las lagunas heredadas de este campo cognitivo impidieron la consolidación de una propuesta educativa equilibrada en la actualidad. Está vigente la necesidad de su construcción en el siglo XXI, pero ahora en una perspectiva más amplia que incluya a las 4 fuerzas.

La mente condicionada y su rol en la construcción de bloqueos a la creatividad. El objetivo de establecer la dinámica de la mente condicionada es analizar el rol que cumple en la estructura de la subjetividad, cuando esta se presenta como uno de los principales elementos de bloqueo de la creatividad, el juicio crítico y la reflexión para la transformación de las condiciones de la existencia personal y cultural en la sociedad.

Este tipo de consciencia es producto de la evolución histórico material de las sociedades que ha desembocado en el “Leit Motiv de la historia occidental”: el progreso económico material científico y tecnológico y el proceso de racionalización intelectual administrativa técnico funcional, como esclavitud invisible conectada al desarrollo de péndulos o estructuras económicas, ideológicas, políticas, culturales y materiales (Zeland, 2010). El concepto de PÉNDULOS aparece por vez primera en el libro de Vadim Zeland (2010) denominado Reality Transurfin (en inglés el original), donde el autor ruso se muestra como un digno sucesor de los dos teóricos que lo antecedieron: Los sociologos Max Weber y Michell Foucault; ellos aportaron el concepto de “jaula de hierro invisible”, el primero; y “poder cotidiano”, el segundo. Lo que significa el concepto es que los seres humanos aparentemente nacemos libres, sin embargo participamos en muchas ocasiones de manera inconsciente de una red de relaciones de poder económico, ideológico, político, social y cultural que influye en nuestra vida formándonos una mente condicionada y presionada para actuar de acuerdo a los requerimientos impuestos por tales péndulos. El primer autor sociológico mas importante en términos del estudio y la reflexión sobre la acción de la mente condicionada en la conducta del ser humano a través de las estructuras pendulares de la historia viene siendo Max Weber (Mitzman, 1969). Este famoso sociólogo alemán fallecido en 1920 aportó una interpretación muy interesante sobre el proceso socio-histórico-económico desarrollado por la modernidad capitalista en su vertiente contradictoria de desatar un gran progreso material en medio de una esclavitud invisible por la racionalización creciente que ese mismo progreso exige a las personas. La modernidad capitalista siguió el camino de una racionalización inexorable de toda actividad humana, con heladas perspectivas de burocratización universal y asfixia de los instintos, exasperando la alienación humana gracias a la formacion de un súper ego cultural como grupo de valores hegemónicos transmitidos por las estructuras institucionales convertidos en una amenaza permanente a la autonomía y la libertad. El padre del psicoanálisis Sigmund Freud le llamó a esta situación el “malestar en la cultura” (1973).

Consecuencias psico-sociales de una pedagogía desintegrada pp. 54-67 ISSN: 2448-9050 Prudenciano Moreno Moreno, Rita C. Puente Anguamea

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

interior, consciencia, energía benigna y comunicación que proporciona la consciencia superior o también el llamado campo cuántico por la física moderna.

61


Tanto Weber como Marx popularizaron el concepto de COSIFICACION. Como término sociológico es uno de los legados más trascendentes de la tradición intelectual alemana al pensamiento social moderno; ya que se concibe como un momento del proceso de alienación donde el carácter de “Cosidad” de algo pasa a ser modelo de realidad objetiva. Así por ejemplo, la BUROCRACIA emula a un modelo de cosa o máquina sin vida como materialización de la mente; así también el espíritu capitalista aparece como una herramienta ideológica manipulada por la omnipotente maquinaria burocrática, la cual se manifiesta como una especie de enfermedad de la sociedad moderna, misma que evolucionó desde lo insensato de la idea de la riqueza material como riqueza única, a la idea del poder político como fuente única de poder.

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

62

Max Weber constituye el punto de partida para analizar el peso creciente que tienen tales estructuras tecnomateriales, políticas e ideológicas sobre la menguante libertad del individuo para dirigir su vida de una manera autónoma y creativa. A lo largo de las 4 modernidades son las empresas trasnacionales las que hoy hegemonizan este proceso económico y es la enajenación de la psique humana la que aparece como el principal daño al desarrollo humano de los sujetos de la modernidad. Por ello el concepto clave de tal interacción de proceso y situación es el de “Jaula de hierro invisible” para referirse a esta forzada alienación; se trata de una situación vivencial estructural donde los seres humanos quedamos reducidos a la condición de meros esclavos de estas estructuras económicas, muchas de ellas de carácter anónimo y sin rostros visibles (como es el caso del FMI, BM, OCDE, UE, TLC, etc.) que determinan las acciones económicas y educativas, como directrices internacionales del proceso de globalización. Llegándose a plantear la pregunta de quién gobierna, y pueden ser en todo el mundo unos dos mil súper señores de estas estructuras anónimas, de estas siglas sin rostro, de este gobierno secreto e invisible convertido en unidad política e ideológica impenetrable, pero que promueven y estimulan la alienación, insensibilización y obstrucción de la consciencia a través de los medios masivos de comunicación (Cori, 2008). Las brillantes ideas de Weber han sido continuadas y remasterizadas por otro creativo sociólogo ruso del siglo

XXI como lo es Vadim Zeland (2010), quien presenta su método para sortear con éxito y evadir la alienación de las estructuras anónimas y manifiestas, a las cuales les da el nombre de PÉNDULOS, como fuentes productoras de la ideología convencional. El transurfing es una filosofía de vida, un método y una técnica para poder deslizarse en medio de estos péndulos y salir bien librado de ellos; pero descubriendo una realidad sorprendente para contrarrestar la consciencia condicionada como efecto central de la acción de los péndulos. Zeland no propone meditación ni autoanálisis, ni creencias religiosas; dice que el transurfing es un modo distinto de pensar y actuar para conseguir lo que necesitas como desarrollo personal. “Y no se trata de cambiarse uno mismo, sino de volverse hacia sí mismo” (Zeland, 2010: 8). Ello es así nos dice el autor porque en la vida todo es cambiante, ya que las fiestas se acaban y llegan los días pantanosos, prosaicos y llenos de problemas, además la rutina puede dominar tu existencia… ya te ves un ganador y te parece que tienes al mundo entero en tu bolsillo, pero al final siempre pierdes. Solo eres como el pavo de noche buena al que han alimentado para después sacrificarlo. Este tipo de vida es como si se estuviese cumpliendo una condena, una abrumadora vida sin sentido. Lo que Zeland propone es recuperar la capacidad de elegir para sí cualquier destino, ya que la única capacidad que poseemos es la libertad de elección. La idea de destino en el transurfing está basada en un concepto del universo completamente diferente ya que cada idea conocida sobre el destino se levanta sobre una ideología determinada y cualquier teoría representa sólo un aspecto de una realidad polifacética en la cual lo que eliges es lo que obtienes. La naturaleza del mundo es única, pero con manifestaciones diferentes, el carácter multivariante es la principal propiedad del universo donde la realidad posee una infinita variedad de las formas de manifestación. Donde los datos de todos los puntos de movimientos posibles de la materia se guardan en algún campo de información al que Zeland llama el “espacio de las variantes”; este autor le da el nombre de campo de información infinito a lo que otros autores denominan como supraconciencia o mente universal, lo ve como un sistema de coordenadas de cualquier movimiento de la materia en el espacio tiempo. Ello proporciona destino al ser humano, el autor hace la analogía con el mar, el cual es el espacio infinito de las

Consecuencias psico-sociales de una pedagogía desintegrada pp. 54-67 ISSN: 2448-9050 Prudenciano Moreno Moreno, Rita C. Puente Anguamea


Cuando piensas en algo (malo o bueno) emites la energía hacia el espacio de las variantes; pero aclara que no todos los pensamientos están destinados a la realización y no todos los deseos se cumplen, la cuestión no está en el contenido sino en la calidad de los mismos y para ello hay que saber elegir destino, pero se nos ha concedido el poder de saber y comprender todo. Los grupos de personas cuyos pensamientos se orientan en la misma dirección crean las estructuras de información energética o péndulos, ellos empiezan a desarrollarse independientemente y someten a las personas a sus leyes impidiendo que las personas tomen consciencia de que son manipulados por los péndulos; así por ejemplo desde la infancia nos educaron para obedecer la voluntad ajena; servir a la familia, al partido político, a la patria, a la empresa, al Estado, a la idea; y uno siempre en último lugar. Lo mismo sucede cuando tenemos que servir a un aparato burocrático éste se desarrolla como estructura autónoma independientemente de la voluntad de sus miembros. El péndulo se manifiesta como “vampiro energético”, esto es la esencia de la consciencia condicionada, ya que cualquier péndulo es destructivo por naturaleza puesto que le quita energía a sus partidarios y establece sobre ellos su poder de una forma indiferente hacia el destino de cada uno de ellos; de tal manera que el hombre se encuentra bajo el dominio del sistema obligado a edificar sus vidas según sus leyes, de lo contrario el sistema lo excluirá fuera de su territorio o dominio. El principal peligro de esta destructiva interacción es que el péndulo desvía a su víctima del espacio de las variantes o las líneas de la vida en las que el hombre puede encontrar su felicidad haciendo perder a las personas la costumbre de elegir su destino; los péndulos están siempre en competencia como la lucha por los mercados, la

rivalidad de los partidos políticos, la competencia de marketing, las campañas de publicidad, la propaganda ideológica etc. Los medios de información al ser péndulos por sí mismos, están siempre al servicio de los péndulos más poderosos, intimidan a sus partidarios por la provocación de emociones sombrías como son la inquietud, la indignación, la ansiedad, el odio y el miedo; con la finalidad de destruir tu equilibrio y empieces a buscar la seudoprotección de otros péndulos a los cuales sirven. Por ejemplo: ¿cuál es la función de los péndulos médicos y hospitalarios?: no es sanarte sino hacerte partidario permanente de su utilización, mediante el acceso y la presión para el desarrollo de otro péndulo: el complejo fármaco químico industrial, el cual someterá a sus partidarios al consumo de fármacos de manera permanente como es el caso de las pastillas para combatir la presión arterial. La consciencia condicionada de los péndulos te perseguirá permanentemente por todas partes con aquello que te perjudicará en tu vida. El único método de evitar lo indeseado en tu vida es librarse de la influencia de los péndulos que se han apoderado de tu energía mental. Aceptar y soltar significa dejar que lo indeseable pase a través de ti y decirle adiós; ¿Cómo es esta técnica contra el péndulo? Es el VACIO, si soy vacio no tengo con que me pueda enganchar, no entro en el juego del péndulo, pero tampoco intento defenderme de él, simplemente lo ignoro, la energía del péndulo pasa volando y se dispersa en el espacio; si ignoras al péndulo te dejará en paz pues el péndulo influye tan solo en los que aceptan vibrar en su misma frecuencia. Laboras, participas, pero tu emisión energética genera sus propias líneas de intereses de creatividad y autenticidad e inmediatamente ello te coloca fuera de la línea energética que emiten los péndulos; ya que las soluciones originales e intuitivas vienen exactamente cuando el hombre se libera del péndulo y se ve en libertad de pensar en otra dirección; éste es el secreto de los genios, entrar en campos de información y conexión desconocidos. Reconoceremos esta afirmación de Zeland como entrar en el campo del silencio interior, la inteligencia, la energía y la comunicación contenidos en la supraconsciencia o mente universal constituida como trasfondo o identidad ultima del ser humano.

Consecuencias psico-sociales de una pedagogía desintegrada pp. 54-67 ISSN: 2448-9050 Prudenciano Moreno Moreno, Rita C. Puente Anguamea

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

variantes, mientras que la ola es su realización material; basándose en la física cuántica señala que hoy en día ya no cabe duda de que los pensamientos son potencialidades a tener realización material; entre ellos nuestros temores pueden verse materializados, es decir, pueden cumplirse. Hay multitud de hechos que demuestran la influencia directa de los pensamientos sobre la realidad circundante, ya que la emisión de la energía mental materializa la variante potencial, ejerciendo gran influencia sobre el destino humano, permitiendo que cada hombre camine por su línea de la vida.

63


Las consecuencias pedagógicas del desconocimiento de la importancia de esta dimensión condicionante de las grandes estructuras sociales sobre las acciones del sujeto, son muy negativas, pues el propio sujeto desconoce por qué su educación es sumamente fragmentaria y alienante. La respuesta de la pedagogía crítica con Paulo Freire a la cabeza ha sido tajante: luchar por una pedagogía para la liberación del oprimido y una transformación de la enajenación educativa en praxis consciente y renovadora.

RESULTADOS El hecho de que la educación se considere proceso y resultado de una actividad cognitiva que necesariamente tiene lugar en el interior del sujeto, le otorga a este hecho social y personal un carácter privilegiado para conectar las potencialidades de ese sujeto con el avance del desarrollo del mundo objetivo exterior, visto como cultura y sociedad, y con el mundo subjetivo interior, visto como potencial humano.

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

64

Si el sujeto es la primera referencia educativa, a la par está la preocupación por la cultura que se está impartiendo en el sistema escolar (Gimeno Sacristán, 2013). La calidad de la educación puede valorarse por el impacto en el desarrollo objetivo y subjetivo, por los resultados académicos, por el curriculum seguido, por el éxito ante el fracaso escolar; pero hay un criterio previo o subyacente a ello, es la calidad del conocimiento y de las adquisiciones culturales que tienen los estudiantes. Se considera que éste es uno de los retos más acuciantes que tienen los sistemas educativos en conjunto con las transformaciones que ha impulsado la sociedad de la información, mucho de lo que se puede mejorar está condicionado al avance en los contenidos de la enseñanza. Según Neil Postman (1999) la creatividad educativa radica en la capacidad para generar sentido mediante la creación de narrativas que otorguen significados a nuestras dificultades, eluciden el presente y confieran dirección a la vida; ya que constantemente estamos generando historias y futuros, sin tales narrativas la pedagogía carecería de propósito y sin un propósito las escuelas son centros de detención, más no de atención significativa ni de valores. Para Gimeno Sacristán (2013) son los sentidos y significados de los procesos educativos lo más importante para adoptar una visión particular creativa de la pedagogía. Es claro que una pequeña mirada al programa ideológico con el que se ha visto la educación en nuestra cultura

históricamente hablando, produce una sensación de atrevimiento al tratar de crear mundos futuros que hay que lograr trabajando sobre el presente. Ello es una empresa grandiosa en tanto que intenta convertir el mundo real en el mundo deseado. Buscar el sentido de la educación quiere recordar el sentido que ha perdido lo que hacemos, ya que las creencias individuales o colectivas que se reproducen en la mente de cada uno y en el conjunto de la sociedad son representaciones ideológicas susceptibles de ser cambiadas por otras representaciones que nos permitan un mundo mejor objetiva y subjetivamente hablando; en pocas palabras se trata de buscar la mejor pedagogía para una mejor educación. En un análisis contemporáneo encontramos que la educación hasta hoy impulsada ha sido manejada por las “pedagogías del rendimiento”, son pedagogías que centran su atención en la productividad, eficiencia y eficacia de la acción humana sobre un mundo objetivo exterior. Sin embargo, la parte faltante es una pedagogía que centre su atención sobre el sujeto y su subjetividad como fuente productora de ese mismo mundo. Al desconocer las pedagogías del rendimiento las fuerzas fundamentales que rigen la acción humana se desconoce que el hombre es un ser multipersonalidades y que conviven en su interior una cantidad indeterminada de facetas y dimensiones inexploradas en su mundo interior, donde lo podemos encontrar conviviendo con las siguientes facetas: Inteligencia, paciencia, espiritualidad, lujuria, ansiedad, negatividad, destructividad y otros aspectos múltiples que denotan la acción al interior de él de un poder inconmesurable de estados destructivos que tienen una importancia capital y no deseada en el desarrollo de su existencia. El poder de los “yoes” negativos es capaz de hacernos infelices y autodestructivos en todas las aéreas de nuestras vidas; ese poder ha sido un misterio históricamente. Sin embargo, lo que nos muestra es una autoignorancia sobre la epimeleia o autoconocimiento tan necesario para el desarrollo armónico de las potencialidades humanas, pero las pedagogías convencionales han sido incapaces de detectar este reino subjetivo inexplorado. De tal manera que entre la mente 3 inconsciente y la mente 4 condicionada pueden generar una negatividad

Consecuencias psico-sociales de una pedagogía desintegrada pp. 54-67 ISSN: 2448-9050 Prudenciano Moreno Moreno, Rita C. Puente Anguamea


Por lo tanto la pedagogía del siglo XXI tendrá que abrir su perspectiva al estudio, reflexión y elaboración de una propuesta educativa para completar las pedagogías del mundo objetivo con las pedagogías del mundo subjetivo, dejando en claro que el hombre es un organismo autodesarrollante o autopoyético capaz de realizar un trabajo radical sobre sí mismo para tomar una decisión de ya nunca más alimentar una emoción destructiva y un pensamiento condicionado que atenten contra la integridad de su mente racional y su supraconsciencia. Tratando de cerrarle la puerta al inferior e ingresar en el aposento de lo superior. La pedagogía debe evolucionar hacia una visión que permita transformar el enorme sufrimiento mecánico de la sociedad, visionarlo como un sufrimiento consciente para que te muestre el necesario trabajo interno subjetivo sobre el sufrimiento mecánico renunciando a éste. El sistema educativo puede ser vivido como una fábrica de “muertos vivientes”, en un nivel crítico extremista.

DISCUSIÓN Pero la educación puede trasformar esa muerte del alma, producto de la tristeza y la soledad social en la generación de un centro energético y magnético que reemplace los desequilibrios de la mente 3 y 4 por una mente 1 y 2 que hacen posible el contacto y el trabajo sobre sí mismo a lo que Michell Foucault (1972) denominó como el trabajo psicológico centrado en el cuidado interno o el cuidado de sí mismo. Esto significa que la pedagogía debe reconocer la existencia de tres nacimientos necesarios para la evolución humana: a) el biológico b) el de la personalidad social y c) el espiritual. Ya que el desconocimiento de las fuerzas que mueven la identidad humana ha llevado a la abdicación de la libertad y solo conocer el sometimiento de los alumnos y profesores a aquellas personas e instituciones substitutas de las figuras paternales autoritarias, formando hombres y mujeres sin autoconocimiento y sin confianza en sí mismos que no saben asumir sus responsabilidades como sujetos libres (Fromm, 1969).

Es muy posible que el desconocimiento de la identidad humana y las fuerzas que la mueven esté detrás de la llamada condición postmoderna de la enseñanza; como lo muestra recientemente la X Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, celebrada en Panamá en el año 2000, la Oficina Regional para América Latina y el Caribe del Fondo de las Naciones Unidad para la Infancia, UNICEF, donde se realizó una encuesta de opinión a niños, y adolescentes de 17 países de América Latina y la Península Ibérica. El objetivo del estudio fue dar a conocer lo que ellos piensan y sienten frente a escuela, familia y comunidad a fin de identificar necesidades y percepciones sociales que tienen. “Solo el 8% de los niños latinoamericanos y el 10% de la Península Ibérica manifiestan asistir a la escuela por placer. Más de la mitad de los encuestados se quejó de los profesores y directores de la escuela” (Torres, 2009: 17). Lo cual significa que el fenómeno de la condición postmoderna en la educación –si se rastrea a profundidad- arrojará la ignorancia sobre la epimeleia o autoconocimiento de la naturaleza humana, como uno de los factores centrales que explican el enorme grado de escepticismo y desencanto de los actores sociales que forman las comunidades de aprendizaje (Schon, 1996). El desconocimiento de uno mismo tiende un velo de obscuridad sobre las fuerzas que nos mueven tanto negativa como positivamente y desperdician la oportunidad de servirnos como lecciones de aprendizaje para realizar el propósito y el significado de la existencia humana en este planeta.

CONCLUSIONES Del recorrido realizado por este breve viaje hacia el fondo de la experiencia subjetiva humana es que lanzamos la hipótesis general sobre la necesidad de incursionar en un amplio territorio de la subjetividad poblado por habitantes desconocidos por los sujetos que participan en educación y que son los obstáculos centrales para el desarrollo del potencial humano referido a la realización de la creatividad, la originalidad y la autenticidad que cada persona puede aportar al mundo sociocultural. Para saltar esta barrera comunicativa entre el mundo personal subjetivo y mundo social objetivo se vuelve un imperativo que la pedagogía trascienda las visiones materialistas y evolucione hacia las llamadas pedagogías humanistas transmodernas, algunas de las cuales ya han

Consecuencias psico-sociales de una pedagogía desintegrada pp. 54-67 ISSN: 2448-9050 Prudenciano Moreno Moreno, Rita C. Puente Anguamea

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

tan potente en los seres humanos que permiten conducirlos a ser víctima de la autodestrucción de sus dimensiones creativas por ese poder sombrío inefable que algunos autores lo han designado con el acertado calificativo de Gran Satán Psíquico existencial del interior humano. (Nicoll, 1997).

65


Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

66

manifestado ideas importantes, como es el caso de la teoría de la complejidad (Morin, 1999), las inteligencias múltiples (Gardner, 2002), la escuela del sujeto (Touraine, 1996), la epistemología del sur (Sousa Santos, 2008) y la teoría evolutiva de la espiral dinámica (Wilber, 2000).

dad, equilibrio y armonía que permita terminar el viaje del crecimiento personal para recibir uno de los regalos más valiosos que se puedan obtener: la ataraxia, igual a la bienaventuranza, plenitud y desarrollo del creativo y autentico potencial humano.

Estas nacientes pedagogías pretenden englobar lo mejor de la pre, post y de las modernidades en una versión que combine el desarrollo humano con el desarrollo material social. Su principal merito radica en atender tanto el mundo objetivo exterior como infraestructura para la vida de los sujetos, así como el mundo subjetivo interior que incluye la estructura vivencial de la condición humana en sus cinco dimensiones: física, intelectual, emocional, sutil y espiritual.

Ya que la meta general del desarrollo educativo no es sentirse bien ni tampoco el logro de la felicidad sino ser autentico, creativo y original generando medios para el autoconocimiento que nos permitan evolucionar de la mente inferior o del ego hacia la consciencia superior o del espíritu. Tal cambio facilitara atender y superar las deficiencias en el desarrollo de las dimensiones del ser humano, deficiencias que han tenido una consecuencia fatal: los adultos son niños grandes que ya murieron para poder adaptarse a la vida de los péndulos, sirviendo como insumo o alimento de las estructuras de poderes visibles e invisibles. Este es el origen profundo de las aflicciones y de las adicciones de todo tipo.

Ello es necesario para combatir eficazmente lo que Sigmund Freud (1973) llamó el malestar en la cultura, que no es otra cosa que un enorme VACIO INTERIOR que recorre las sociedades de la globalización hipermoderna (Lipovetsky, 2011), el cual es la madre de toda la sórdida desesperación anímico-existencial y la incesante búsqueda de paz y el mal logrado equilibrio interior. Es un gran malestar psíquico o gran Satán interior que se manifiesta como una difusa ansiedad, como un infierno perceptivo del tiempo, incomodidad emocional y obscura inquietud interior que salta como síntomas físicos a manera de agotamiento energético y pérdida de rumbo o sentido de la existencia. La pedagogía de la consciencia o pedagogía transmoderna deberá proponer un modelo metodológico para sanar esos graves desequilibrios de la existencia humana que permita enfrentar las sombras y adentrarnos en el terreno de los demonios y fantasmas propios. El método global puede enfocarse hacia la limpieza emocional mediante la alineación de la intención y de la atención; la meta debe ser el logro de la conexión con la supraconciencia y el silencio interior, para llevar una vida de sereni-

Ya que cualquier adicción es un comportamiento de automedicación en un intento por sedar un malestar del cuerpo psíquico para que el adulto anestesie una aflicción producto de una carga emocional destructiva. (Ramtha, 2003) En resumen la pedagogía transmoderna de la consciencia tendrá como propósito educativo central conocer las fuerzas que mueven la conducta del ser humano pero que él mismo desconoce; con la finalidad de expandir lo que somos en un sendero de purga y limpieza para permitir la llegada de una espléndida mañana donde amanecerás libre de cargas obscuras, obsesiones, demonios y fantasmas en que convirtieron un ego no trabajado y a un yo despedazado y pulverizado. Tu destino es limpiar tus actos mediante un saber interior ilimitado para ser capaz de poner en práctica lo extraordinario que te habita y que sepas que aun no has vivido la mejor parte de tu vida.

Consecuencias psico-sociales de una pedagogía desintegrada pp. 54-67 ISSN: 2448-9050 Prudenciano Moreno Moreno, Rita C. Puente Anguamea


Arbat, E. y A. M. Geli (2000). Ambientalización curricular de los estudios superiores. Ed. Red Aces-Alfa, España. Berman, M. (1989). Todo lo sólido se desvanece en al aire. Ed. Siglo XXI, México. Brofenbrenner, U. (1979). La ecología del desarrollo humano. Ed. Paidos, España. Capra, F. (1996). La trama de la vida. Ed. Anagrama, España. Cori, P. (2008). Basta de secretos. Basta de mentiras: un manual para el despertar. Ed. Sirio, Barcelona. Freud, S. (1973) El malestar en la cultura. Ed. Alianza, España. Fromm, E. (1969). El corazón del hombre. Ed. FCE, México. Gardner, E. (2002). La inteligencia reformulada: hacia una teoría de las inteligencias múltiples en el siglo XXI. Ed. Paidos, España. Gimeno Sacristán, J. (2013). En búsqueda del sentido de la Educación. Ed. Morata, España. Giolitto, P. (2000) Pedagogía del medio ambiente. Ed. Herder, España. Grinberg Zylberbaun, J. (1976). La red lattice que conecta realidad interior con exterior. Ed. La piqueta, España. Gutiérrez, F. y C. Prado. (2004) Ecopedagogía y ciudadanía planetaria. Ed. Edcones del Crec. España. Krishnamurti, J. (1993). Diario I. Ed. Kairós, España. Lipton, B. y S. Bhaerman. (2009) Spontaneus Evolution: Our positive future. Hay House, UK. Lipovetsky, G. (2011). El occidente globalizado. Ed. Anagrama, España.

Lovelock, J. (1972). La hipótesis Gaia. Ed. Kairós, España. Mitzman, A. (1969). The Iron Cage; An historical Interpretation of Max Weber. Ed. Alfred A. Knopf, Inc. New York, USA. Morin, E. (1999). Los siete saberes necesarios para la educación del futuro. Ed. Unesco, España. Morin, E. (2002). El método. La Humanidad de la humanidad. Ed. Cátedra, España. Nicoll, M. (1997). Comentarios psicológicos sobre las enseñanzas de Gurdjieff y Ouspensky. Ed. Kier, Argentina. Novo, M. (2011). La educación ambiental. Ed. UNESCOUniversitas, España. Postman, N. (1999). El fin de la Educación. Ed. Eumo-Octaedro, Barcelona. Ramtha. (2003) El plano sublime. Ed. Sin Límites, España. Schon, D. (1996). La innovación educativa y las comunidades de aprendizaje. Ed. Morata, España. Tolle, E. (2005) Una nueva tierra. Un despertar al propósito de la vida. Ed. Norma, Colombia. Torres, J. (2009). La desmotivación del profesorado. Ed. Morata, España. Touraine, A. (1996). ¿Podremos vivir juntos? El destino del hombre en la aldea global. Ed.FCE, México. Wilber, K. (2000) Diario. Ed. Kairós, España. Wilber, K. (2007). Espiritualidad integral. Ed. Kairos, España. Zeland, V. (2010). Reality transurfing: cómo deslizarse a través de la realidad. El espacio de las variantes. Tomo I. Ed. Obelisco, España.

Consecuencias psico-sociales de una pedagogía desintegrada pp. 54-67 ISSN: 2448-9050 Prudenciano Moreno Moreno, Rita C. Puente Anguamea

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

REFERENCIAS

67


GUÍA DE ESTILO PARA AUTORES CONSIDERACIONES PRINCIPALES

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

68

Ciencia desde el Occidente es una revista arbitrada, de carácter científico y multidisciplinaria, con periodicidad semestral, a cargo de la Dirección de Extensión y Vinculación de la Universidad de Occidente. Es un espacio para la publicación de artículos científicos inéditos y originales, de investigadores nacionales y extranjeros adscritos a universidades y centros de investigación de reconocido prestigio, a condición de que tales artículos no se encuentren simultáneamente postulados para su inclusión en otras revistas u órganos editoriales. Su objetivo primordial es promover la difusión de los resultados de la investigación científica de probada calidad en el ámbito de las distintas disciplinas de la ciencia: ciencias biológicas y agropecuarias; ciencias de la salud; ingeniería y tecnologías; y ciencias económicas, sociales y de humanidades. La revista está dirigida a la comunidad científica y académica del país y del extranjero, a estudiantes de posgrado y público especializado en las áreas del conocimiento abordadas al interior de la misma.

Criterios generales para publicar Los manuscritos se recibirán en el entendido de que todos los autores están de acuerdo en su publicación y en ceder los derechos autorales a la revista. Los artículos serán evaluados, al menos, por dos árbitros anónimos, nacionales o extranjeros, seleccionados por el Editor, quien después de haber examinado las revisiones y opiniones de los evaluadores, tomará la decisión final acerca de la publicación de los manuscritos, lo cual será comunicado al autor. Cuando el trabajo haya sido aceptado, el manuscrito, incluyendo los dictámenes de los árbitros, se enviará a los autores para que realicen las modificaciones recomendadas. Si la versión corregida no fuera devuelta en 30 días naturales a partir de la notificación del resultado, el tra-

bajo podrá ser excluido de la lista de aceptados para su publicación. No existen cargos por derecho de página. Los artículos propuestos para su publicación deberán sujetarse a las normas y recomendaciones contempladas en esta guía. Deberán ser textos de carácter científico, escritos en español, que observen cuidadosamente las reglas gramaticales y ortográficas.

DE LA PRESENTACIÓN Mínimo de 3000 palabras y un máximo de 6000, incluyendo texto completo y referencias. En sus secciones (con mayúscula, negrita: resumen, abstract, introducción, materiales y método, resultados, discusión, conclusión, resultados y referencias), deberá ser escrito a: •Doble espacio, •Letra arial, •11 puntos, •Justificado, •Sangría a cinco espacios en primera línea, •Los márgenes del papel serán de 3 cm. (izquierdo y derecho).

DE LA DISTRIBUCIÓN DEL CONTENIDO En la hoja inicial •El título del artículo en mayúscula, negritas, tamaño 12. •El nombre completo del autor o autores; en caso de coautoría, mencionar en línea aparte cada uno. Deberán ser un máximo de cinco. •La institución en la que se desempeñan (soldado a los autores mediante nota al pie, tamaño 9, tipo arial, y con interlineado sencillo). •La dirección electrónica, además de fax, teléfonos y dirección completa del autor al que deba dirigirse el Comité Técnico Editorial.


Se iniciará con el título del artículo, que deberá ser claro y reflejar el contenido del trabajo, sin exceder de 15 palabras. Enseguida se pondrá el resumen del trabajo, en un solo párrafo, con un máximo de 130 palabras. Todo manuscrito debe incluir una versión en inglés del resumen (abstract) y de 4 a 6 palabras clave y sus equivalentes en inglés (key words).

Tercera página y sucesivas Iniciará con el título del artículo y a partir de ahí empezará el texto que podrá variar en su estructura en función del área de conocimiento que se aborde y el tipo de artículo del que se trate (de investigación o de revisión):

En artículos de investigación Con los apartados siguientes: 1. Introducción, 2. Materiales y métodos, 3. Resultados, 4. Discusión, 5. Conclusiones y 6. Bibliografía

Introducción. Describe de manera general el contenido del artículo, ponderando los aspectos más sobresalientes de cada apartado, los antecedentes, objetivos, hipótesis y estado actual del problema abordado. Materiales y métodos. Señala el procedimiento realizado y los instrumentos que se usaron para poner a prueba las hipótesis o supuestos de la investigación. Resultados.

El texto contendrá información nueva y concisa, en términos cuantitativos o cualitativos, sobre los principales resultados de la indagación.

Discusión. En esta parte se incluirá una interpretación

y una explicación de la relación entre los resultados y los conocimientos previos sobre el tema. Lo trascendente es correlacionar el estudio con otros realizados, para ponderar diferencias, similitudes y las aportaciones a la teoría o al hecho de estudio.

Conclusiones. Enuncia los resultados obtenidos y determina la verificación o refutación de los supuestos o hipótesis, además, delimita probables aplicaciones del nuevo conocimiento, los aspectos que no fueron debidamente dilucidados y que merecen ser abordados en eventuales investigaciones. Referencias. Se cuidará que todas las referencias citadas

en el texto aparezcan en esta sección y viceversa. La literatura debe presentarse en orden alfabético y con sangría francesa, de acuerdo al estilo1 que se cita más adelante: La notación de las referencias se apegará al estilo APA (American Psychological Association). Las indicaciones se pueden localizar en la siguiente dirección: http://www.liu. edu/cwis/cwp/library/workshop/citapa.htm Las referencias a otras fuentes de información formarán parte del texto, tal y como se establece en los siguientes ejemplos: • Referencia al final de la frase: …el establecimiento de la institucionalidad y la paz social (Cabrero, 1995). • Referencia en medio de la frase: …competencia y competitividad (Izaguirre, 2009) son conceptos distintos. • Referencia en la que se utiliza el nombre del autor como parte del texto: Bradenburger y Nalebuff (1996) señalan que cualquier empresa en la economía de mercado… • Referencia de cita textual. Solamente en este caso debe consignarse el número de página: «… la eficiencia terminal de una institución de educación superior (IES), es, sin duda, una dimensión de la calidad digna de tomarse en cuenta» (Martínez, 2001, p. 26). Cuando se trate de autores con apellido compuesto debe utilizarse guion entre ambos apellidos.

En artículos en revisión Texto del artículo tomando en cuenta la siguiente estructura: 1. Introducción al tema (destacando su relevancia), 2. Desarrollo del trabajo con discusión académica, 3. Conclusiones y 4. Referencias Se deberán seguir también las indicaciones establecidas en las referencias para los artículos de investigación.

Para administrar sus fuentes puede apoyarse con la herramienta Referencias/Estilo/Administrar fuentes/Nuevo (referencia). Insertar cita. Insertar Bibliografía (Referencias). Véase: http://office.microsoft.com/es-es/word-help/apa-mla-chicago-dar-formato-a-bibliografias-automaticamente-HA102435469.aspx 1

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

En la segunda página

69


En reseñas de literatura Consideradas como evaluaciones críticas del material que ya ha sido publicado, con los siguientes apartados: Texto del artículo, tomando en cuenta la siguiente estructura: a. Definición y aclaración del problema, b. Síntesis de investigaciones previas con la finalidad de informar al lector acerca del estado de la investigación en curso. c. Relaciones, contradicciones, diferencias e inconsistencias en la literatura; y d. Sugerencias para resolver el problema. Se deberán seguir también las indicaciones establecidas en las referencias para los artículos de investigación.

DE LOS REGISTROS

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

70

Deben escribirse los términos completos la primera ocasión, con abreviatura entre paréntesis, y en lo sucesivo usar la abreviatura. Las expresiones matemáticas deben estar escritas claramente y basarse en el Sistema Internacional de Unidades. Todos los conceptos y términos científicos y técnicos deberán escribirse de forma clara y precisa. Las notas deberán ser al pie de página, no al final del texto. En las notas al pie de página no se incluirán elementos que pueden incorporarse al texto principal ni tampoco referencias bibliográficas completas. Las tablas y figuras se enviarán: • Por separado, • Numerados consecutivamente por tipo (Tabla 1, Tabla 2, Tabla 3… /Figura 1, Figura 2, Figura 3…) • Con título, • Con fuente de información. Respetar autoría intelectual. Para el caso de elaboración propia, excluir la frase como tal y señalar copyright2 del autor. Ejemplo: © Juan Pérez • Pie de página. En el cuerpo del artículo se insertarán cuadros de texto o marcas que indicarán el lugar donde el autor desea que se ubique cualquiera de los elementos mencionados. El editor tendrá la opción de elegir algunos de estos elementos para incorporarlos a la portada de la revista, por lo que se solicita que sean originales para evitar conflictos por derechos de autor. Las notas científicas deben incluir:

2

• Título, • Nombres de los autores y sus datos, (abstract) y palabras clave (key words) en español e inglés. • No deberán ser mayores de cinco cuartillas. Los envíos podrán hacerse mediante dos medios: Por mensajería: Se enviarán al editor M.C. Carlos de Jesús Gastélum Melesio, Universidad de Occidente Unidad Guasave, Av. Universidad, s/n, CP 81048, Guasave, Sinaloa, México. • Tres ejemplares en papel blanco, tamaño carta, impreso en una sola cara • Una copia del artículo en disco compacto. Por correo electrónico: Dirigido al editor, a la dirección carlosgmm21@outlook.com. Se enviará en versión reciente (2007 en adelante) del procesador de textos Word. Deberá contener en archivos adjuntos: • El artículo, • Las tablas y figuras, • Resumen curricular del primer autor y • Datos del autor que deba ser contactado.

REVISIÓN DE LOS ARTÍCULOS El editor se reserva el derecho de regresar a los autores los artículos que no se ajusten a los criterios de publicación aquí enunciados. La revista usa el sistema de revisión por pares académicos con la modalidad de arbitraje doble ciego, en ese sentido, todos los artículos se someten a arbitraje con la participación de investigadores expertos en las diferentes disciplinas científicas, preferentemente miembros del SNI, que colaboran en distintas instituciones de educación superior y centros de investigación. Cada trabajo es examinado por al menos dos árbitros que pueden ofrecer cualquiera de los siguientes dictámenes: se aprueba sin modificaciones, se aprueba a condición de modificaciones menores, se aprueba con modificaciones mayores o se rechaza. Cuando existe discrepancia en los resultados, se recurre a un tercer evaluador cuyo dictamen orienta la decisión final. El editor se comunicará con el autor de contacto para darle a conocer los resultados de la evaluación a través del formato correspondiente. El o los autores tendrán un plazo no mayor de dos semanas para enviar nuevamente los archivos en formato word, agregando un archivo de

Para indicar que las tablas y figuras están sujetas al derecho de autor.


de estilo, el editor informará al autor de contacto la fecha de publicación de su artículo. En este momento se mandarán a los autores las pruebas de impresión en formato PDF y dispondrán de dos días para hacer los apuntes y correcciones pertinentes. De no recibirse ninguna anotación en ese lapso, el artículo se publicará tal y como fue enviado a los autores. El contenido y los resultados de los artículos son responsabilidad total del autor o autores y no reflejarán necesariamente el criterio de la Universidad de Occidente.

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

respuesta a las observaciones donde detalla cuidadosamente todas y cada una de las modificaciones realizadas que contemplen los comentarios de los evaluadores y las respuestas correspondientes. El editor se reserva el derecho de enviar a revisión de forma y estilo los artículos de los autores. La Universidad conformará un grupo de especialistas en el tema con el fin de abonar a la claridad y precisión de los materiales que se publiquen. Una vez finalizada la etapa de dictamen y corrección

71


GUIDELINES FOR AUTHORS KEY CONSIDERATIONS

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

72

Ciencia desde el Occidente is a refereed journal, of scientific and multidisciplinary character semestral periodicity, in charge the Office of Extension and Link of the Universidad de Occidente It is a space for the publication of scientific articles unpublished and original of national and foreign researchers from prestiged universities and research centers, provided that such articles submitted are not presented simultaneously for inclusion in other journals or publishing organs. Its primary objective is to promote the dissemination of results of scientific research of proven quality in the field of various disciplines of science: biological and agricultural sciences; health Sciences; engineering and technology; and economic, social and science humanities. The magazine is aimed at the scientific and academic community the country and abroad, to post-graduate students and specialized in public areas of knowledge addressed within the same.

General criteria for post Manuscripts are received with the understanding that authors agree on its publication and assign the copyright to the journal. Articles are evaluated by, at least, two referees anonymous, domestic or foreign, selected by the Editor, who after examining reviews and opinions of the evaluators will make the final decision on the publication of the manuscripts, which will be communicated to the author. When the work has been accepted, the manuscript, including the opinions of the arbitrators, will be sent back to the authors to perform the recommended modifications. If the corrected version is not returned in 30 natural days from the notification of the result, the work may be excluded from the list of accepted for publication. There are no charges right page. Articles submitted for publication should abide the rules and recommendations referred in this guide. They

must be scientific texts, writings in English, carefully observing grammar and spelling rules.

PRESENTATION Minimum of 3000 words and a maximum of 6000, including full text and references. In its sections (capitalized, bold: abstract, introduction, materials and methods, results, discussion, conclusion, results and references), must be written in: • Double space, • Arial type, • 11 Points, • Justified, • Indent five spaces in first line, • The paper margins are 3 cm. (Left and right).

DISTRIBUTION OF CONTENT In the initial sheet • The title of the article in capital letters, bold, size 12. • The full name of the author or authors; in case of co-authorship, mentioning each in separate lines. There must be maximum of five. • The institution in which they work (welded to authors by footnote, size 9 Arial type, and single spaced). • The e-mail address and a fax machine, phone and full address of author who should head the Technical Publishing Committee.

On the second page It will begin with the title of the article, which should be clear and reflect the content of the work, not exceeding 15 words. Then the abstract of the work will, in one paragraph, with a maximum of 130 words.

Third successive page It will start with the article title and from there on the


In research articles With the following sections: 1. Introduction, 2. Materials and methods, 3. Results, 4. Discussion, 5. Conclusions and 6. Bibliography

Introduction. Generally describes the content of the article by weighting the highlights of each paragraph, background, objectives, hypothesis and current status of the problem addressed. Materials and methods.

Indicates the procedure performed and the instruments used to test hypotheses or assumptions of research.

Results. The text contain new information and concise,

in quantitative or qualitative terms, on the main results of the inquiry.

Discussion. This part will include an interpretation and an explanation of the relationship between results and the prior knowledge of the subject. The important thing is correlate the study with others conducted, to ponder differences, similarities and contributions to the theory or the fact studied. Conclusions. Sets out the results and determines verifi-

cation or refutation of the assumptions or hypothesis also defines likely applications of the new knowledge, issues that were not properly elucidated and deserve to be addressed in any further investigations.

References.

Care should be taken that all cited references in the text appear in this section and vice versa. The literature It must be presented in alphabetical order and french indented, according to style cited below: The notation of references will stick to the APA style (American Psychological Association). The information is can be reached at the following address: http: //www.liu. edu / CWIS / CWP / library / workshop / citapa.htm References to other sources of information form part of the text, as set out in the following examples:

• A reference to the end of the sentence: ... the establishment of institutions and social peace (Cabrero, 1995). • Reference in mid-sentence: ... competition and competitiveness (Izaguirre, 2009) are different concepts. • Reference in which the author's name is used as part of the text: Bradenburger and Nalebuff

(1996) followed Nalan any company in the market economy ... • Reference quote. Only in this case must appear the page number "... terminal efficiency of an institution of higher education (IES), is, certainly a dimension of quality worthy of taking note "(Martinez, 2001, p. 26). In the case of authors with hyphenated name should script used between the two names.

In review articles Text of the article taking into account the following structure: 1. Introduction to the subject (emphasizing its relevance) 2. Development of working with academic discussion, 3. Conclusions and 4. References They should also follow the established indications in references to research articles.

In literature reviews Considered as critical evaluations of the published material, with the following sections: Article text, taking into account the following structure: a. Definition and clarification of the problem, b. Synthesis of previous research in order to inform the reader about the status of research in progress. c. Relations, contradictions, differences and inconsistencies in literature; and d. Suggestions for solving the problem. They should also follow the established indications in references to research articles.

REGISTRIES The complete terms must be written first occasion, with abbreviation in parentheses, and thereafter using the abbreviation. Mathematical expressions should be written clearly and based on the International Unit System. All concepts and scientific and technical terms.

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

text will begin which may vary depending on its structure knowledge of the area to be addressed and the type of article of which concerned (research or review):

73


They should be written clearly and precisely. The notes should be footnotes, not the end of the text. In the footnotes of page elements not included that can be incorporated into the main text nor full bibliographic references.

Tables and figures will be sent:

• Separately, • numbered consecutively by type (Table 1, Table 2, Table 3 ... / Figure 1, Figure 2, Figure 3 ...) • With title • With source. Respect intellectual authorship. In the case of own development, exclude the phrase as such and copyright the author. Example: © John Doe • Footnote. In the article body text boxes are inserted or marks indicate where the author wants any of the above items are located. The editor will have the option of choosing some of these elements for incorporation into the cover of the magazine, so It requested that are original to avoid Copyright conflicts.

Scientific notes should include:

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

74

• Title, • Names of the authors and their data (abstract) and key words. • They should exceed five pages.

Shipments may be made by two means:

By courier will be sent to the editor, M.C. Carlos de Jesús Gastélum Melesio, Universidad de Occidente, Unidad Guasave, Av. Universidad, s / n, CP 81048, Guasave, Sinaloa, Mexico. • Three copies on white paper, letter, printed on one side • A copy of the article on compact disc. Email: Directed to the editor at the address: carlosgmm21@outlook.comIt will be sent in latest version (2007 onwards) of Word word processor. It must contain files Attachments: • Article, • Tables and figures, • Curricular summary of the first author

• Author information where can be contacted.

REVIEW ARTICLES The editor reserves the right to return to the articles to the authors that do not meet publication criteria contained herein. The magazine uses the system of academic peer review monkeys with double blind mode arbitration, in that sense, all items are subject to arbitration with the participation of researchers experienced in different scientific disciplines, preferably members SNI (National Researchers System), who work in different educational superior institutions and research centers. Each work is examined by at least two referees who can offer any of the following opinions: accepted without modifications, approving provided minors modifications, was approved with major modifications or rejected. When there is a discrepancy in the results, it recourse to a third evaluator whose assessment guides final decision. The editor will contact the author to contact give the results of the evaluation through the corresponding format. The author or authors will have within no more than two weeks to send back files in Word format, adding a file responding to comments detailing carefully each and every one of the modifications that address the reviewers' comments and answers. The editor reserves the right to send Review form and style articles from the authors. The Universidad will form a group of specialists in the field in order payable to the clarity and precision of the materials that are published. Once the stage of opinion and correction style, the publisher shall inform the author Contact date Publication of the article. At this time they will be sent the authors test print in PDF format and they have two days to make relevant notes and corrections. When no entry is received in this period, the paper will be published as it was sent to the authors. The content and results of the articles are total responsibility of the author or authors and do not necessarily reflect the criterion of the Universidad de Occidente.


REVISTA ARBITRADA SEMESTRAL DE LA UNIVERSIDAD DE OCCIDENTE. LOS MOCHIS, SINALOA, MÉXICO.

Vinculación

UL

T U R A A L AI

L

B

RE

C

Nota: La revista es de distribución gratuita. El costo enunciado es solo para recuperar gastos de envío.

D TA

Vol. 4 | Núm. 1 | 16 de Marzo 2017 - 15 de Septiembre 2017 | ISSN: 2007-9575

UNIVERSIDAD DE OCCIDENTE

Ciencia desde el Occidente | Vol. 4 | Núm. 2 | Septiembre 16 de 2017 - Marzo 15 de 2018

y

A

Extensión

L

de

Domicilio y correspondencia: Dirección de Extensión y Vinculación, Calle G. Leyva No. 169, Col. Centro, Los Mochis, Sinaloa C.P. 81200, Tel. (668) 8161050, www.udo.mx, carlosgmm21@outlook.com. Editor responsable: Carlos de Jesús Gastélum Melesio.

O PR

Dirección

75

Ciencia desde el Occidente  

Revista arbitrada semestral de la Universidad de Occidente

Ciencia desde el Occidente  

Revista arbitrada semestral de la Universidad de Occidente

Advertisement