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REVISTA No. 76

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EMPRESARIAL E INSTITUCIONAL

NÚMERO 76 - NOVIEMBRE DEL 2011


IDA celebra medio siglo de creación y a la espera de la ley que lo transforme Richard Ordoñez rordonez@revistacostarica.com

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l pasado 14 de octubre se realizó el evento conmemorativo por los 50 años de la creación del Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Teatro Nacional con la presencia de la Presidente de la República, Laura Chinchilla Miranda. En la mesa principal, se encontraban la Mandataria junto con el vicepresidente, Luis Liberman, la ministra de agricultura y ganadería, Gloria Abraham Peralta, y el presidente Ejecutivo del IDA, Rolando González Ulloa. Uno de los temas más importantes mencionado durante de la ceremonia fue la aprobación de la ley que transformaría al IDA. La urgencia y necesidad en este tema fue resaltado tanto por la Presidente de la República, como por el jerarca de la institución, quienes instaron a los señores diputados a hacer eco de dicho llamado. Aunque la ley ya se encuentra en el plenario y cuenta con el apoyo de varios diputados, su aprobación no es una realidad aun. Mientras, el IDA sigue a la espera de dar este importante paso para una reestructuración que la catapulte a experimentar un mayor desarrollo en su gestión, luego de 50 años plagados de logros. Don Rolando manifestó que hubieran querido coronar la celebración de los 50 años con la aprobación de esta ley que aun se encuentra en la Comisión de Asuntos Agropecuarios. Sin embargo, recalcó, sostiene plena confianza en la aprobación de la misma, lo que lo catalogó también como un “regalo para los campesinos”. A la cita acudieron los funcionarios de la institución debidamente uniformados, lo que se plasmó como una muestra de unión y respaldo a una institución de gran trayectoria en el país con amplio aporte al desarrollo de los campesinos del país.

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REVISTA

Edición 76 - Noviembre 2011

Gerente

José Antonio Arce Jiménez Staff de Ventas

Ramón Ortíz Arce Rolando Martínez Ordoñez Roy Corrales Fonseca Armando Sibaja Fernández Daniel Brenes Mesén Steven Vivas Ortíz Jorge Astúa Retana Dirección Periodística

Richard Ordoñez Uribe Periodista Colegiado Producción Gráfica y Diseño

José E. Chavarría Leitón

Coordinador de Proyectos Publicitarios

Miguel Jiménez Castro Dirección

De Torre Mercedes 300 Oeste, 100 Norte, calle 30, Paseo Colón San José, Costa Rica Tel. (506) 2258-7249 - 2258-7997 Fax. 2258-7195 Apdo. 1669-1002, San José, Costa Rica

OPINION 6

¿Hacia donde vamos?

25 ANIVERSARIO DEL BANHVI

Email:

Vivienda digna: un derecho de la familia costarricense

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Web www.revistacostarica.com www.fundacionamericana.com

25 años trabajando por mejorar la calidad de vida de los costarricenses más necesitados

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Los productos financieros del BANHVI

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Viviendas que construyen esperanzas

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El rostro del esfuerzo

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Un cuarto de las familias del país han recibido el Bono de Vivienda

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gerencia@revistacostarica.com

Distribuye y Comercializa:

Producción Edición Esta es una publicación para el fortalecimiento del sector empresarial e institucional de Costa Rica, exclusiva en su temario y especial para emprendedores públicos y privados. Los comentarios y artículos, no necesariamente expresan la opinión de los editores.

15 ANIVERSARIO GARNIER & GARNIER Garnier & Garnier Desarrollos Inmobiliarios Más de 15 años desarrollando proyectos de importancia nacional

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ESPECIAL DE LA UNED Certificado de calidad académica para MARENA

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Descubrimiento costarricense atrae a comunidad científica internacional

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En foro buscan fortalecimiento del sector municipal

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ESPECIAL COOPEDOTA R.L. Coopedota realiza importantes proyectos en materia de medio ambiente

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Breve reseña histórica de Dota y su café

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134 ANIVERSARIO DE CARRILLO

R E V IS T

COSTA

Carrillo Cantón Arqueológico Nacional

RICA

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Playas del coco estrena el bulevar Amor de Temporada

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- Instituciones Autónomas - Empresas Estatales

San Ramón 155 años de historia y cultura

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Una municipalidad cerca del pueblo

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CANALES DE DISTRIBUCIÓN: - Instituciones Semi Autónomas

155 ANIVERSARIO DE SAN RAMON

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- Ministerios - Empresas privadas - Cooperativas - Sector Construcción

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OPINION JOSE ANTONIO ARCE JIMENEZ ebolanos@revistacostarica.net EDITOR

¿Hacia dónde vamos?

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l mundo está activo, está vivo, lleno de convulsiones y de confusiones también. La política, la economía, la ciencia, la cultura, el arte, las religiones, el fútbol, los matrimonios, las parejas, los hombres y las mujeres no tienen rumbo claro, no saben para dónde van. Estamos viviendo una época de cambios, de transformaciones que confunden a la ciudadanía. Los políticos y los líderes también pierden el control y el rumbo que quieren tomar. A raíz del reciente informe sobre el Estado de la Nación, en el que se pone en evidencia la situación actual de Costa Rica en cuanto a crecimiento y desarrollo humano, nos hace pensar que algo está pasando, que algo anda mal en este país. Los grupos políticos son los mayores responsables del rumbo que lleve el país. Está en evidencia que estos grupos, incluido el mismo gobierno, tienen un problema de fondo: tienen confusiones ideológicas sobre el camino a seguir. Esto hace que un día piensen de una forma y otro día actúen de otra manera. Las alianzas políticas de los últimos tiempos han sido evidentes en las contradicciones. Se alían grupos de derecha con la izquierda, luego la izquierda con grupos de centro y posteriormente grupos de centro con la derecha. Los proyectos en la Asamblea Legislativa son una mezcla de ocurrencias con ideologías confusas. Los costarricenses vemos ese circo donde 57 diputados no tienen nada claro. Pero eso sí, cada uno sabe lo que es mejor y su opinión es la mejor y la correcta. Mientras tanto, los funcionarios siguen con sus privilegios y conquistando nuevos beneficios para aumentarse sueldos, pensiones, incapacidades y hacer sangrar más el erario público. Del otro lado, la ciudadanía ve mermar sus posibilidades de ascenso y de obtener mejores ingresos, las fuentes de trabajo se reducen a áreas muy específicas, mientras el desempleo aumenta y con ello aumenta la delincuencia. La seguridad es el tema detonante que vivimos, tenemos miedo, siempre atentos a un asalto o a que un loco mate

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a una persona por robarle un celular u otro objeto personal. El empobrecimiento nos lleva a producir más delincuencia, desempleo, deserción escolar y cada vez hay menos personas con estudios. Mientras, nos debatimos en razones y más razones para aprobar un proyecto de impuestos que por sí mismo no tiene explicación y menos el convencimiento de quienes lo van a votar a favor. El mayor impuesto positivo para la nación y que favorece a la población es el estímulo a la inversión pública y privada, a crear espacios de ventajas competitivas para que empresas pongan sus capitales en Costa Rica. Es necesario dar facilidades en tramitología a los inversionistas para que construyan grandes empresas y generen miles de empleos. A los pequeños y medianos agricultores y comerciantes en general, hay que brindarles facilidades de crédito para que amplíen sus inversiones comerciales y aumenten sus cosechas. Es darle la libertad al costarricense para que genere negocios lícitos con licencia para trabajar, sin leyes que coarten el ejercicio libre del trabajo. Estamos mal porque queremos, nos ponemos la soga al cuello nosotros mismos. Mientras sigamos así, no avanzamos y nos ponemos en la mira de la anarquía, la violencia y el desorden institucional. Comentarios a: gerencia@revistacostarica.com

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25 Aniversario BANHVI

Vivienda digna: un derecho de la familia costarricense

La necesidad de coordinar esfuerzos y resolver el problema del déficit habitacional llevó a la creación del BANHVI, una institución que en 25 años ha otorgado casa propia y digna a la cuarta parte de las familias del país.

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odestas casitas construidas con paredes de adobe y techo de paja conformaban el paisaje de la Costa Rica de antaño. A principios del siglo XX, con una población que rondaba los 400 mil habitantes, el tema de la vivienda no causaba mayor preocupación. El Estado costarricense comenzó a ensayar algunas propuestas durante la administración de don Ricardo Jiménez Oreamuno (1910-1914), las cuales estaban dirigidas a familias acaudaladas para ofrecerles casas de mejor calidad, resistentes ante los fenómenos naturales. Para 1922, se creó la Ley N° 23 para garantizar a las familias de escasos recursos obtener casa propia sin pagar impuestos nacionales y municipales, además de ser inembargables. Pero fue con el paso de los años y el aumento de la población, que la necesidad de vivienda se iba haciendo notoria al tiempo que iba marNÚMERO 76 - NOVIEMBRE DEL 2011

cando el nacimiento de diferentes organizaciones destinadas a resolver los problemas típicos de una sociedad en crecimiento, tanto por el déficit habitacional como por el ordenamiento del paisaje urbanístico y la ausencia de líneas de crédito hipotecario. Lamentablemente, la falta de recursos daba al traste con los intentos. El primero de ellos fue la Junta Nacional de la Habitación, establecida formalmente según la Ley N° 37 del 23 de diciembre de 1940, como la primera entidad estatal encargada de sistematizar las soluciones de vivienda; no obstante, nunca se le giró el dinero prometido. Podría decirse que es el antecedente más importante del actual Banco Hipotecario de la Vivienda (BANHVI). Más tarde se creó la Cooperativa de Casas Baratas “La Familia”, a cuyos socios se les pedía ahorrar para levantar su casa. Esta cooperativa EMPRESARIAL E INSTITUCIONAL

y la Junta Nacional de la Habitación construyeron un total de doscientas casas distribuidas en cuatro barrios en San José y uno en Heredia, Alajuela y Cartago. En el centro de la capital se urbanizaron once manzanas, dando origen a la Ciudadela Calderón Muñoz. Posteriormente, se fundó el Departamento de la Habitación como una sección dentro de la recién constituida Caja Costarricense del Seguro Social, con el fin de atender a los trabajadores agrícolas en casas higiénicas y cómodas; de nuevo, la falta de presupuesto motivó el término de funciones. La vivienda como derecho constitucional Contar con una vivienda digna, así como el derecho a la educación y la salud, eran los tres pilares fundamentales de los programas de gobierno a partir de la década de 1940. De ahí que al redactarse la Constitución Política de 1949 se incluyó el artículo 65, donde se consig- REVISTA COSTA RICA

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25 Aniversario BANHVI nó la responsabilidad del Estado costarricense en la promoción y construcción de viviendas populares. De acuerdo con Aguilar y Brenes (1993), durante aquella época convulsa el tema de la vivienda formaba parte de las luchas políticas y las promesas electorales. En aquel contexto se buscó erigir una institución que sirviera como instrumento de desarrollo económico al impulsar el crecimiento de la empresa privada y contar con un presupuesto fijado por ley. Así se creó la Ley Orgánica del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU) del 24 de agosto de 1954, la cual le otorgaba como fuente de financiamiento el 3% de todos los presupuestos ordinarios y extraordinarios de la República. Contradictoriamente, dicho porcentaje se eliminó durante la administración de don Francisco J. Orlich (1962-1966). Más cambios vinieron en 1979, cuando se creó el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (MIVAH) con el fin de lograr un mayor grado de coordinación, eficiencia y eficacia en la administración y desarrollo del sector. Ese mismo año también se creó el Sector de Vivienda y Asentamientos Humanos y por primera vez, se nombró un Ministro sin Cartera, como responsable del sector. Llegada la década de 1980, el déficit habitacional se calculaba en 70.000 casas, equivalente al 16% de la población nacional que se empobrecía a causa de distintas razones, entre ellas: la explosión demográfica como fenómeno mundial, la incapacidad de una inversión constante para construir, reponer o mantener viviendas y la aparición de los cinturones de pobreza en zonas urbanas. También se presentaron desequilibrios macroeconómicos como procesos de devaluación, tasas de interés, hiperinflación y descapitalización de los intermediarios financieros. En vista de que no se alcanzaban las expectativas en materia de vivienda, el entonces Presidente de la República, Lic. Rodrigo Alberto Carazo (1978-1982), solicitó redactar varias propuestas de ley sobre un sistema financiero nacional para la vivienda y un banco hipotecario de la vivienda. El anteproyecto fue enriquecido con observaciones de la Junta Directiva del Banco Crédito Agrícola de Cartago, el Banco Central, el INVU, las mutuales y constructoras. Tras múltiples tropiezos en la Asamblea Legislativa a raíz de las opiniones y objeciones de las instituciones del momento, el proyecto de ley fue aprobado el 26 de noviembre de 1981. Sin embargo, la Presidencia de la República lo devolvió sin la sanción correspondiente aduciendo lesión de atribuciones y facultades propias del Poder Ejecutivo con un esquema simplista e impreciso de la realidad jurídica. 8

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El BANHVI, a través del Bono Familiar de Vivienda, ha impactado positivamente la vida de un cuarto del total de familias de todo el país. En la fotografía, Delfín Badilla y su familia, de Paraíso de Cartago, reciben con satisfacción un certificado del Bono de Vivienda.

La administración de don Luis Alberto Monge (1982-1986) acogió la iniciativa e integró varias comisiones de trabajo para perfeccionar los proyectos que no habían tenido éxito en el pasado; al trasladarlo a la Comisión de Asuntos Económicos encontró más trabas. Para entonces calentaba una nueva campaña electoral. Se creó una comisión bipartidista para analizar el proyecto y presentar soluciones alternativas de consenso, la cual determinó que para reducir el déficit habitacional se debían construir al menos 20 mil viviendas por año. Después de las elecciones, la Asamblea Legislativa conformada en la Administración Arias Sánchez (1986-1990) tramitó el proyecto de ley, pero con cambios sustanciales incorporados a través de largas discusiones y aportes de asociaciones de desarrollo, cooperativas, solidaristas, INVU, IMAS, Corte Suprema de Justicia, diputados, entre otros. Dichas mejoras estaban orientadas a la conveniencia de crear una institución bajo la figura de Banco, regulaciones, entes autorizados, funciones, autonomía y sede, entre otros aspectos. Finalmente, la iniciativa de ley fue aprobada por el Congreso y sancionada por la Presidencia de la República el 13 de noviembre de 1986. En esa fecha nació el Banco Hipotecario de la Vivienda (BANHVI) definido por la Ley N° EMPRESARIAL E INSTITUCIONAL

7052 como una entidad de Derecho Público, de carácter no estatal y rectora del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda. Su patrimonio inicial estuvo conformado por un aporte del Estado de mil millones de colones y por el traspaso de la Caja Central de Ahorro y Préstamo del Banco Crédito Agrícola de Cartago. Se crearon dos fondos; el Fondo Nacional para la Vivienda (FONAVI) formado por el 25% de la cartera de inversiones transitorias de los recursos del Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte, de los depósitos que captare y los empréstitos que contratare. Mientras que el Fondo de Subsidios para la Vivienda (FOSUVI) se constituyó por el 30% de los recursos anuales del Fondo de Desarrollo de Asignaciones Familiares, un 3% del Presupuesto Anual de la República y de los presupuestos extraordinarios. La Ley indicaba que el beneficio del subsidio se otorgaría mediante un bono familiar, parcial o total según el valor de la vivienda, pero no como donación. En la administración Calderón Fournier (1990-1994) se modificó la Ley para instaurar el bono gratuito de la vivienda, cuyo objetivo era abrir una mayor dimensión de la solidaridad requerida para solucionar el problema de habitacional en Costa Rica. NÚMERO 76 - NOVIEMBRE DEL 2011


25 Aniversario BANHVI

Especialistas en erradicación de precarios Somos una empresa altamente especializada en el desarrollo y construcción de vivienda de interés social Durante 21 años hemos desarrollado diferentes proyectos de vivienda y hemos contribuido para que miles de familias de escasos recursos tengan un techo digno.

Damos esperanza a los más necesitados

Asociados a:

www.acavis.org NÚMERO 76 - NOVIEMBRE DEL 2011

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25 Aniversario BANHVI

25 años trabajando por mejorar la calidad de vida de los costarricenses más necesitados momento en el que, el crédito hipotecario para vivienda no era como lo conocemos en la actualidad. En aquella época, la banca privada era aún tímida, por lo tanto, el nivel competitivo de la banca en general era relativamente bajo y los plazos para préstamos no eran tan largos como ahora, y las tasas de interés no eran tan bajas como en la actualidad. Entonces, al BANHVI, se le asignó la responsabilidad de ser una “nodriza” de este bebé llamado crédito hipotecario, que tenía que crecer y que madurar. A su vez, se le asignó al BANHVI la administración del Fondo de Subsidios para la Vivienda (FOSUVI, que da contenido al Bono de Vivienda), el cual vino a ser el motor para resolver el problema de la vivienda. El Bono al principio era un subsidio que debía ser devuelto por las familias que recibían el beneficio, pero luego cambió y se hizo gratuito.

Manuel Párraga, Gerente General: “El gran aporte del BANHVI a la sociedad ha sido movilidad social. La vivienda tiene un impacto grande en la movilidad social de las familias”. Richard Ordoñez rordonez@revistacostarica.com

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esde la creación del Banco Hipotecario de la Vivienda (BANHVI), ha pasado un cuarto de siglo. En estos 25 años casi 300.000 familias costarricenses se han beneficiado por el Bono Familiar de Vivienda, subsidio estatal, que esta entidad administra. Sin embargo, la institución considera que aún hay mucho por hacer y mejorar. En una entrevista con Revista Costa Rica, el Gerente General del BANHVI, Manuel Párraga Sáenz, esbozó lo que a su criterio son los principales desafíos que debe afrontar esta entidad financiera a mediano y largo plazo de acuerdo a la realidad nacional, y repasó algunos de los logros en dos décadas y media de historia.

Don Manuel: ¿Podría hacernos un repaso de cuáles fueron las condiciones que dieron origen a la creación del BANHVI, cuál ha sido su desarrollo en estos primeros 25 años de trabajo y que desafíos les espera a futuro? El BANHVI se creo con la intención de dotar de vivienda a un segmento de la población que no había sido atendido con criterios técnicos, desde el punto de vista financiero y bancario y también porque el país tenía una necesidad de vivienda, en general, que se había venido incrementando a lo largo de los años. En esa época (década del ochenta), las organizaciones del sector (financiero en particular) --por así decirlo-- no estaban dando la talla para atender la demanda existente. Fue entonces, que nace el BANHVI nace en el primer gobierno de don Oscar Arias. Era un

Con el paso de los años, el mercado financiero evolucionó, a tal grado que hoy día, la banca ha venido tomando decisiones hacia una banca dirigida a personas y le ha puesto énfasis especial al tema de créditos para vivienda. Esto ha sido inducido por elementos del entorno relacionados con crisis financiera internacional, la cual vino a frenar el crédito empresarial en virtud de que las economías no están creciendo dinámicamente y la consecuente disminución en el ritmo de crecimiento de las empresas, por lo que éstas empezaron a demandar menos crédito. Con este panorama, la banca reaccionó, tomando decisiones hacia la banca persona y le puso énfasis al tema de vivienda. Así, hoy uno encuentra créditos hipotecarios con tasas de interés muy bajas y con plazos muy largos de hasta 30 años para pagar un crédito. La competencia ha llevado que esto sea así, las tasas son muy bajas y los plazos largos. Entonces, uno encuentra bancos que no están ganando en la colocación de créditos para la vivienda, porque lo que en realidad les interesa es que esos cliente se “casen” con el banco a largo plazo, garantizándose una relación de 30 años con ese cliente, a cambio de que le manejen el efectivo en el banco, le financian un crédito para vehículo, le dan una tarjeta de crédito, entre otras cosas, todo esto como una estrategia de “producto ancla” para conservar al cliente. En medio de todo esto está el BANHVI, siendo Continúa en página 14

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la “nodriza” de un post-adolescente que ya corre, camina y se mueve por sí solo, a diferencia de lo que ocurría en los ochentas. El BANHVI es un banco de segundo piso (dota de recursos a las entidades de primer piso como bancos comerciales, cooperativas de ahorro y crédito y mutuales) y yo no estoy convencido de que el país necesite, actualmente, una banca hipotecaria de vivienda de segundo piso. El BANHVI tiene algo de banco de desarrollo o de fomento y en algún momento impulsó el crédito hipotecario. ¿Deberíamos dejar de hacerlo? Yo creo que no, pero hay que estar claros, para saber sobre qué terreno estamos caminando, puesto que en el negocio de crédito hipotecario de segundo piso, los clientes finales no son personas, sino otras entidades financieras, y se nos ha dificultado mucho la labor, porque se supone que somos un mayorista de recursos, pero trabajamos con precio de minoristas. Actualmente, estamos trabajando en este tema para incluirlo en el plan estratégico del próximo quinquenio, el cual estará enfocado a explotar otras posibilidades financieras que la ley nos da la posibilidad de hacer y el banco no las había hecho. Entonces, cuando se revisa la historia del BANHVI, vemos que ha puesto su grano de arena y lo sigue poniendo, porque seguimos prestándole dinero a cooperativas y a otras instituciones financieras que por su naturaleza no tienen niveles competitivos tan altos. Sin embargo, no logramos tener recursos tan baratos como la banca comercial porque no manejamos cuentas

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corrientes, ni recursos a la vista, que son los recursos que los bancos captan con intereses muy bajos. Nosotros, por ser banca de segundo piso no logramos promediar un costo tan bajo como para que nos permita colocarnos muy barato, esto por el lado del crédito. Por el lado del Bono de Vivienda, terminando el primer gobierno de don Oscar Arias y habiendo sido promesa de campaña de don Rafael Á. Calderón Fournier, la gratuidad de los bonos --que ya tenían tres años de haberse estado otorgando--, finalmente esta promesa se cumplió y ningún bono que otorgó llegó a ser recuperado. En ese momento lo íbamos a comenzar a recuperar, pero la ley se modificó y se empezó a dar sin costo alguno para los beneficiarios. El país ha recibido por espacio de 25 años, de parte del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda, siendo el BANHVI el rector, casi 300 mil viviendas. Si multiplicamos esta cantidad por cuatro miembros promedio que hay en una familia, estamos hablando de 1,2 millones de personas, una cuarta parte de la población de nuestro país beneficiada con el Bono. Indudablemente, el BANHVI ha hecho un aporte significativo al tema de vivienda. En lo que siento que hace falta mucho por hacer es en la calidad de ese aporte. A mi gusto, hemos sido efectivos, la cifra es interesante. Pero pudimos haber sido muchísimo más eficientes desde el punto de vista de la rentabilidad social de los recursos estatales que manejamos. Hay 300 mil familias que se han visto benefi-

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ciadas con el Bono de Vivienda, tal cual usted menciona. Sin embargo, aún hay un 20% de pobreza en el país, según estudios oficiales. ¿Qué planes o estrategias se están desarrollando para enfocar los programas del BANHVI, en las necesidades de este segmento de población? Nosotros somos un administrador de la Ley 7052 que dio origen al Sistema Financiero Nacional para la Vivienda, o un ejecutor de esa ley. Esa ley tiene que ser metida al quirófano y revisada de manera profunda, porque establece unas reglas que abren muchos portillos que la hacen vulnerable. No todas las personas que se benefician de los programas del Sistema, dicen la verdad, y, Continua en página 16

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Mucap felicita al Banco de la Vivienda (BANHVI) en su 25 aniversario, destacando la importante labor que ha realizado en el contexto del Sistema Financiero Nacional para la vivienda y en la búsqueda permanente de alternativas para mejorar el acceso a vivienda de todas las familias costarricenses.

* Prestamos * Títulos Valores * Ahorros * Pago de Servicios NÚMERO 76 - NOVIEMBRE DEL 2011

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dados los requisitos que la ley establece, no es tan sencillo verificar que la situación de pobreza que dice una familia tener, es la que realmente está diciendo que tiene. Así, al Sistema se le han colado muchas familias disfrazadas de pobres. El primer paso que hay que dar es modificar la ley. Ha sido modificada en varias ocasiones, pero no con esa orientación. Se han creado nuevos tipos de bonos de vivienda, por ejemplo, pero no en lo esencial, como el ingreso familiar, que es un dato relevante y primordial en este momento, para que una familia sea seleccionada. Una mujer, por ejemplo, se puede hacer pasar como sola (y no serlo en la realidad), dice que es empleada doméstica, que no cotiza a la caja y no se le pueden verificar los ingresos. Así se camuflan ingresos. Al Sistema le cuesta mucho leer este tipo de casos. Este banco está hecho para dar solución de vivienda a los más pobres, eso está claro. Sobre los números que usted me da, no calzan, y a mí tampoco me calzan. Si le hemos dado una casa al 25% de la población, ¿cómo es que aún hay cientos de familias que viven en tugurios y cómo es que hay un 20% de familias pobreza que aun no tienen un techo? Ahí es donde vemos que tenemos una gotera muy lamentable. Hemos metido el tema de erradicación de precarios a cirugía mayor porque, en los siete meses que tengo de estar en este banco, me llamó mucho la atención este tema. Hicimos una reunión con desarrolladores que tienen especialización para construir en precarios; con entidades autorizadas en esos procesos y revisamos los elementos. Queremos implementar un programa de erradicación de precarios para el 2012, en el que se resuelvan muchas de señales que el Sistema ha estado emitiendo equivocadamente o que se han pasado por alto. Por ejemplo, luego de una construcción, hay que recoger los materiales que quedan como residuos, eso requiere un trabajo que no está costeado en ningún

lado y eso no se puede quedar en la comunidad. Hay una ley de titulación que le mete un ruido al tema de erradicación de precarios porque, así como están las cosas, la gente podría segregar y se estaría dando un terreno sin casa y eso no podemos hacerlo. Queremos darle a la familia el terreno con una casa. Otro tema que obstaculiza la solución de esta problemática son las regulaciones ambientales, porque usted va, por ejemplo, a la cuenca de Guararí (en Heredia), donde hay 2 mil familias viviendo y, ¿dónde metemos a esas familias con el costo del terreno en el Gran Área Metropolitana que es carísimo? Además, no se puede construir donde ellos viven, porque SETENA no da los permisos, porque están en una cuenca de un río. Probablemente, la solución sea construir en vertical, pero esta alternativa para el estrato socioeconómico bajo es complicada. Se puede complicar hasta el tema de la limpieza de las gradas, cambiar bombillos en áreas comunes, mantenimiento en general, etc. Tenemos que mejorar las condiciones que le meten ruido al tema de la erradicación de un precario. Tenemos muchas experiencias en las que hemos hecho casas reubicando familias para eliminar el tugurio, pero éste nunca se quitó, ahora lo alquilan o viven parientes. Otros precaristas invadieron áreas comunes, como el área de recreación. El tema de atender pobreza es complicado y sobrepasa las funciones que al BANHVI le corresponden. La pobreza no se erradica sólo dando un techo. Ayuda, claro, pero no resuelve el problema principal porque va mucho más allá. ¿Cómo se aplica el término de Rentabilidad Social en el caso del BANHVI? Al tema de rentabilidad social, de cara al futuro, queremos meterle mucho. Por ejemplo, si se construye un puente para una comunidad con un costo de un millón de dólares, eso es solo en materiales, varilla, cemento y el trabajo de

ingeniería (valor de mercado). Pero este puente tiene para el país una rentabilidad que se puede cuantificar, para lo que se cuenta con técnicas de medición especiales. Se puede cuantificar cuánto combustible ahorra la gente que ya no tiene que dar la vuelta para pasar al otro sector, se puede ver el ahorro de combustible en el producto agrícola que sale de esa comunidad, se puede ver cuán más cerca están los niños del colegio ahora y que eso hace ahorrar a los padres en pasajes, etc. Al final, se puede determinar que la rentabilidad social de ese puente es de 2 millones de dólares y esto le debe interesar al Estado. Lo mismo pasa con las casas. ¿Qué es más rentable, darle una casa a una familia de un miembro o de cuatro? O, ¿una madre soltera que vive con papá y mamá y se quiere independizar, o a papá y mamá con cinco hijos? Todo esto se puede cuantificar. Hasta este momento, el BANHVI se ha enfocado en las familias de más escasos recursos, sin embargo, hay también un sector de la clase media que solicita bono para mejorar sus condiciones. ¿Cómo ha manejado el banco esta situación porque parte de este sector tampoco tiene acceso a un préstamo del sistema financiero? Lo primero que hay que tener presente cuando se habla de clase media es que, la ley del Sistema recientemente fue modificada en la Asamblea Legislativa y actualmente nos da la responsabilidad de atender familias hasta el estrato seis de ingreso; que son familias con ingreso de hasta 1,2 millones de colones por mes (anteriormente solo se atendía hasta el estrato cuatro), pero no nos aumentó la cantidad de recursos disponibles. Aumentó la cantidad de familias por atender, pero no los fondos para hacerlo. Entonces, el primer gran reto es cómo hacer para seguir atendiendo a los más pobres, que tienen necesidades enormes y empezar a atender clase media, sin desproteger a los primeros que como re-

“Diseñamos Sueños, Construimos Realidades” “Más de 1000 Soluciones Habitacionales de Bono Construidas” Avalúos Remodelaciones

Interés Social Viviendas Unifamiliares

Bodegas Industriales Administración de Proyectos

“Felicitamos al Banhvi en su 25 Aniversario” Grupo Diseco S.A. - Heredia, Costa Rica P.O. Box 980-1100 - Office (506) 2244-4484 - Fax 2244-4484 ext. 108 - Web Site: www.grupodiseco.com - info@grupodiseco.com 16

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25 Aniversario BANHVI pito, tienen una gran cantidad de necesidades. El bono debe ser proporcional al ingreso de la familia. Por lo tanto, una familia con un ingreso promedio de 1.2 millones de colones, le tocará de bono un aproximado de 1 millón de colones. De aquí salen algunas interrogantes como: una familia con un ingreso de 1 millón de colones, puede adquirir una casa de unos 45 millones de colones si tuviera la prima y la cuota adecuada, ¿será que para una casa de 45 millones, una familia quiera hacer todo un trámite para conseguir un bono de 1.2 millones de colones? Probablemente no. Esto porque tenemos que gravarle la casa, para que no la pueda vender en 10 años, ya que así está establecido por ley, tampoco la puede alquilar ni desocupar. Tiene algunos beneficios adicionales como que se exoneran el 50% de los honorarios y el 100% de los impuestos. Eso es dinero, pero el enfoque que le estamos dando a la clase media va más por ordenar la demanda.

gule estas situaciones. Estamos preparando un plan de crear una subsidiaria del BANHVI, una empresa administradora de fideicomisos, cuya principal responsabilidad es administrar esa demanda de vivienda para clase media. El BANHVI sería el árbitro entre el dueño del terreno que lo aporta y está dispuesto a esperar seis meses para que se analice si el proyecto es factible o no (en el caso de que no, se devuelve sin problema), y los gestores del proyecto. Sinceramente no creo que el bono, por sí solo, resuelva el problema de la clase media. El problema de la clase media no es el bono, a mi gusto, es pasa por otras soluciones. No es lo mismo que se le dé un bono de 1 millón de colones a una familia en estrato uno de ingreso a que se le otorgue a una de estrato seis. Las familias que tienen problemas con los bancos por las tarjetas y otros préstamos, tienen que ordenarse primero, y cuando tengan todo resuelto, podrían optar por estas alternativas que vamos a plantear.

El problema de la clase media hay que separarlo en tres grupos: las familias que tienen la prima pero no tienen el producto inmobiliario (vivienda) adecuado para ellos; quienes tienen la prima pero no son sujeto de crédito porque no pagaron una tarjeta o le quedaron debiendo a un banco (en este caso, lo que tratamos de hacer es fomentar el ahorro de la prima) y tres, los que tienen la prima y cuentan con los recursos para pagar las cuotas. Está el tema también de la clase media rural y la clase media urbana. La clase media rural no tiene tanto problema porque el precio de la tierra en esas regiones no es tan alto como en las zonas urbanas. En el Gran Área Metropolitana (GAM) el terreno ya se acabó y a la clase media no le queda otra opción que crecer verticalmente. Haciendo los números para esto, nos damos cuenta de que, con las primas de por ejemplo 40 familias, alcanza para pagar los terrenos, los estudios de factibilidad, SETENA, anteproyectos, etc. Pero sobra dinero, entonces el BANHVI está llamado a cubrir el espacio que deja el aparato estatal de tener a alguien que re-

El paisaje nacional ha cambiado mucho en los últimos años, el tema ambiental es también foco de atención en muchas acciones del ser humano, además, hay situaciones especiales en temas del creciente precio de la tierra y los materiales. ¿Qué acciones desarrolla el banco para enfrentar este panorama en términos de materiales y situaciones climáticas? Hay una directriz del Poder Ejecutivo, la Directriz 27 sobre Calidad, que establece las características que debe tener una vivienda de interés social. Se estableció pensando en tener una calidad estandarizada. Sin embargo, el diseño de las viviendas es un asunto que a mi juicio debería entrar a revisarse también. Se tiene el mismo diseño de casas para una zona fría de, por ejemplo en Los Santos como para el poblado más caliente de Guápiles. Entonces, usted tiene una casa con un techo relativamente bajo y la casa es relativamente pequeña, con temperaturas de 32 o 34 grados y estar dentro es muy complicado a veces. Me parece que este tipo de detalles no deben ser difíciles de modificar. Quizá com-

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plique un poco el tema del constructor porque pierde estandarización. Este problema se ve mucho también en las zonas indígenas, donde hay un choque a nivel cultural y de materiales de construcción. En este aspecto de diseño como en el tema ambiental, también hay que tener en cuenta el tema de costos, porque el hacer una casa completamente ecológica va a demandar materiales mucho más caros, probablemente. Yo veo a futuro la variedad de diseño más por el lado de viviendas de clase media en vertical. Aquí los arquitectos tendrían más oportunidad de trabajar con el diseño. Pero en el caso de las viviendas de interés social es mucho más complicado porque uno anda buscando resolver un problema a un costo razonable. Este país, a diferencia de otros, incluso de los comunistas, es el único que regala casas. Colegas de otros países vienen y no pueden creer que se regalen casas de 15 millones de colones. En el BANHVI creemos que el bono no debería ser completamente gratuito, los constructores, las entidades autorizadas para el trámite y los dirigentes comunales creen lo mismo. Pero la ley nos obliga a regalarlo. Lo que a la gente no le cuesta, la gente no lo cuida. ¿Qué nuevos productos puede ofrecer la institución, que generen un aporte diferente a lo que se ve actualmente en el mercado y que sea de utilidad para la sociedad? El BANHVI ya tiene una serie de productos --muy amplia-- en materia de bonos. El menú es amplio pero los ingredientes con que hacemos ese menú, son los mismos año a año, me refiero a los recursos financieros. Lo que ha aumentado es la cantidad de esquemas o programas de bono. Año con año el Estado nos da recursos, pero no necesariamente aumentan porque haya nuevos productos o programas nuevos de bono. Aquí tenemos un desafío. Tenemos el bono ordinario (al cual se accede de forma individual, no en proyectos y por lo gene-

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25 Aniversario BANHVI ral la familia aporta el lote o se complementa con un crédito), luego el llamado “bono especial” que se otorga aplicando el Artículo 59 de la Ley del Sistema (que sirve para atender emergencias, precarios y extrema pobreza) y abarca por lo general la compra del lote urbanizado y la casa; el Bono de Ampliación Reparación, Mejoras y Terminación (bono RAMT), este bono es un buen producto pero la gente lo utiliza poco: También tenemos el Bono Diferido, el cual en lugar de subsidiar el valor de la casa, subsidia parte del valor de la cuota de un préstamo, (este bono tiene un monto que se acaba y en ese momento, la persona tiene que enfrentar la cuota por sí misma); está el Bono Integral o “de construcción de una vivienda en segunda planta” (se estrenará en el 2012 y la vivienda debe cumplir con ciertos requisitos); el ABC (Ahorro, Bono Crédito) donde la familia aporta una parte de ahorro y crédito y el BANHVI el subsidio y finalmente el Bono Colectivo o Comunal, una modalidad que no se otorga a una familia, sino a comunidades para mejoras de aceras, parques, gimnasios, plantas de tratamiento cordón y caño, etc.). Estos son los tipos de bonos que emite el BANHVI y entrega en promedio 10 mil al año. Para usted, ¿cuál ha sido el principal aporte del BANHVI en estos 25 años? El gran aporte del BANHVI ha sido movilidad social, la vivienda tiene un impacto grande en la movilidad social de las familias. A manera de ejemplo, la posibilidad de que un niño que vive en condiciones de precario termine la escuela es muy baja, por las dificultades de todo tipo que atraviesa su familia. Con una casa digna a su alcance, en donde ya no tengan que pagar alquileres o estar siendo afectados por condiciones climáticas adversas, ese niño y su familia tendrán más posibilidades de surgir. El tema de la vivienda trasciende al techo mismo y el impacto va por ese lado, por eso es importante medir año a año la rentabilidad social. Porque si el Estado nos confía 80 mil millones de colones al año, a mí me gustaría rendirle cuentas, no solo como siempre nos piden que se haga, sino que además decirle que la rentabilidad social de ese monto es de 150 mil o 200 mil millones de colones. Es decir, por cada colón que recibimos, le estamos regresando a la sociedad, 1,5 o 2 colones. Todo esto hay que medirlo. Esa rentabilidad social se puede potenciar si se trabaja de la mano con el INA, los ministerios de Salud o Trabajo, y se realizan proyectos en conjunto para abarcar temas como mejoras en la atención de salud, trabajo, educación, recreación, etc. Para finalizar, háblenos de una proyección de la institución a mediano y largo plazo. Este tipo de parámetros los dicta la Junta Directiva y la Ley del SFNV que establece un marco de acción. Yo a futuro, veo a un BANHVI fuerte en la parte de intermediación financiera, no con un solo producto como ahora, sino mucho más activo en temas como titularización de hipotecas, seguros de hipotecas, compra de carteras a instituciones financieras, entre otros. Y en la parte de bonos o subsidios, me parece que al bono 100% regalado no le queda muchos años de vida. Debe haber un grado de conciencia, en todos los niveles, de que no es algo sano, que a la gente le tiene que costar. Veo atención la atención de déficit habitacional más orientado a la demanda, es decir, al beneficiario, y no a la oferta como hoy se da. La atención del déficit de vivienda en el BANHVI lo hacemos vía entidad autorizada y vía constructor, no vía beneficiario directo. Yo la veo más orientada hacia la demanda. De aquí a 5 años, imagino un BANHVI muy distinto a lo que hoy es. Me parece que este es un joven que dejó la adolescencia hace algunos años y que en ese proceso tuvo lecciones y que ahora está entrando a esta vida, saliendo de la universidad, con un nivel de experiencia que le hace posible marcar un derrotero distinto, nuevo, fresco y más justo. Con un balance de fuerza entre los actores del sistema donde el beneficiario final sea empoderado. Necesitamos empoderar al beneficiario final, porque hoy él está receptivo a ver quién lo invita a formar parte de un proyecto. Lo que necesitamos, con la posibilidad de que compre una casa, es que escoja, eso es libertad. Tenemos que darle mucha mejor dirección al presupuesto en programas y estratos de ingreso. Hay que agarrar la manivela de este camión. NÚMERO 76 - NOVIEMBRE DEL 2011

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25 Aniversario BANHVI

Los productos financieros del BANHVI

E

l Banco Hipotecario de la Vivienda (BANHVI), creado en noviembre de 1986, es el ente rector del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda (S.F.N.V.) Nació de la necesidad del Estado de resolver, en forma ordenada y conjunta con el sector privado, el problema habitacional del país. Los legisladores que aprobaron la Ley 7052 del S.F.N.V. definieron que la naturaleza de la entidad rectora fuera financiera, debido a la administración de recursos asignados por la Ley y la gestión, mediante productos financieros, de nuevas inversiones que permitan darle sostenibilidad al Sistema. Desde entonces, además de la atención de los sectores de menores ingresos, el BANHVI procura la solución del problema habitacional de la clase media del país, a través de la intermediación financiera cuyo propósito es fortalecer los programas de vivienda. Debido a que el BANHVI es un Banco de segundo piso, la atención a las familias la hace por medio de las entidades autorizadas, las cuales son un grupo de instituciones financieras que canalizan los recursos del BANHVI hacia las familias que atienden. En la actualidad el BANHVI cuenta con 23 entidades autorizadas, entre las cuales existen cooperativas, mutuales, bancos públicos y privados, entre otros. Entidades autorizadas del S.F.N.V. Mutuales Grupo Mutual Alajuela-La Vivienda Mutual Cartago de Ahorro y Préstamo

Cooperativas Coocique Coopenae Coopealianza Coopeservidores Coopesanmarcos Coopeacosta Coopeande N1 Coopeuna Coopesanramón Coopeaserrí Coopecaja Entidades Bancarias Banco Nacional de Costa Rica Banco de Costa Rica Banco Crédito Agrícola de Cartago Banco Popular y de Desarrollo Comunal Banca Promérica S.A. Banco BAC San José S.A. Banco CATHAY de Costa Rica S.A. Bansol Otras Entidades Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo Fundación Costa Rica - Canadá

Los productos financieros del BANHVI El BANHVI ofrece a sus entidades autorizadas, tres productos financieros básicos: dos provenientes del Fondo Nacional para la Vivienda (FONAVI), lo cuales son básicamente créditos de largo y corto plazo y el proveniente del Fondo de Subsidios para la Vivienda (FOSUVI) que es el subsidio Estatal conocido como Bono Familiar de la Vivienda. a) Los productos del Fondo Nacional Para La Vivienda (FONAVI) El FONAVI, ofrece dos productos financieros a las entidades autorizadas, con el objetivo de proveer de recursos permanentes y de bajo costo sus programas habitacionales. El primer producto del FONAVI es el correspondiente a Créditos de Largo Plazo que constituyen básicamente préstamos para la formaliza-

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25 Aniversario BANHVI ción de operaciones de crédito a las familias bajo las modalidades de compra de vivienda, compra de lote, compra de lote y construcción, construcción de vivienda en lote propio, reparaciones, ampliaciones y mejoras y cancelación de hipotecas originadas en créditos de vivienda. El segundo producto es el de Créditos de Corto Plazo que tiene como objetivo ofrecer financiamiento a las empresas desarrolladoras de proyectos. b) El producto del Fondo de Subsidios para la Vivienda (FOSUVI) El FOSUVI tiene un único producto que igualmente canaliza por medio de las entidades autorizadas denominado Bono Familiar de Vivienda, el cual constituye un subsidio que el Estado facilita a los sectores de bajos y medios ingresos para que accedan a una vivienda propia. El Bono de Vivienda opera como complemento a la capacidad de endeudamiento de las familias y su monto se define en relación inversa al ingreso mensual familiar, es decir, cuanto mayor es el ingreso familiar, menor el subsidio y mayor el monto de crédito que se podría otorgar y viceversa. El Bono Familiar de Vivienda se otorga de acuerdo a una serie de requisitos establecidos y se puede utilizar para la compra de lote y construcción, construcción en lote propio, compra de vivienda existente o para la ampliación, mejora, terminación o ampliación de la vivienda propia. Es factible la combinación de los recursos del FOSUVI y el FONAVI para la generación de programas especiales como el programa ABC (Ahorro, Bono Crédito), programa de Vivienda Vertical o el programa de Bono Diferido recientemente aprobado. Programas del Bono Familiar de Vivienda 1. Reparaciones ampliaciones mejoras o terminación de casa propia (RAMT) El RAMT tiene como objetivo prolongar o restituir la vida útil de las viviendas y facilitar a los beneficiarios una mejor calidad de vida. Podrán optar a este programa aquellas familias que poseen una única vivienda de interés social que requiere la sustitución parcial o total de componentes constructivos por razones de seguridad, salubridad y/o hacinamiento. 2. Personas adultas mayores solas Este programa se dirige a las personas adultas mayores, es decir de 65 años o más, sin familiares, o que teniéndolos, ninguno conviva con ella y que se encuentren en capacidad física y mental de habitar sola una vivienda. Para acceder a este programa la persona adulta mayor debe aplicar un estudio por parte de un profesional autorizado por el Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (CONAPAM) para este fin y presentar la certificación correspondiente. 3. Familias con algún miembro con discapacidad Este programa se dirige a familias que tienen entre sus miembros a una o más personas con un impedimento físico total y permanente, con el fin de que adquieran una vivienda con las adaptaciones constructivas y de ubicación que requiera la persona con la discapacidad. Para acceder a este programa las familias deben presentar un certificado médico para el bono de vivienda, emitido por la Comisión Calificadora de la CCSS, que indique si la persona valorada tiene un impedimento físico total y permanente. 4. Ahorro-bono-crédito (ABC) Este programa se dirige a familias con capacidad de realizar un ahorro que les permita participar en la solución de su problema de vivienda. Para acceder a este programa la familia debe suscribir un contrato de ahorro con la NÚMERO 76 - NOVIEMBRE DEL 2011

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entidad autorizada de su elección y de acuerdo con su ingreso mensual y en el plazo de su conveniencia. Una vez cumplido el contrato de ahorro, la entidad autorizada realiza los trámites del bono de vivienda y el crédito que completarán la solución habitacional. 5. Ahorro-Bono-Crédito Para Vivienda Vertical El programa de bono para vivienda vertical tiene el fin de brindarles a las familias de las zonas urbanas la oportunidad de resolver su problema habitacional, mediante la construcción de viviendas en condominio utilizando el programa de ahorro-bono-crédito (ABC). Esto debido sobre todo, al elevado costo de los terrenos y a la necesidad de repoblar y regene-

rar algunas zonas urbanas. Con este programa igualmente las familias deben suscribir un contrato de ahorro en la entidad autorizada de su elección. 6. Bono diferido Este programa se dirige a las familias de clase media que opten porque el bono de vivienda no se aplique al monto de la solución habitacional, sino a la amortización parcial de la cuota mensual a pagar por el crédito obtenido, cuyo fin debe ser la para compra de vivienda existente, compra de lote y construcción, construcción en lote propio o reparación, ampliación o mejora de la vivienda propia. 7. Bono integral

El Bono Integral o también conocido como bono para segunda vivienda, puede aplicarse para construir sobre un mismo terreno, una edificación con dos viviendas destinadas a dos familias diferentes, también para construir, sobre una casa existente, una segunda vivienda para una familia distinta al que habita la primera o para comprar una edificación existente que contenga dos viviendas y que estén destinadas a familias diferentes. En todos los casos, los grupos familiares deben poseer una relación de consanguinidad, afinidad o parentesco colateral hasta el tercer grado inclusive y deben estar de acuerdo en compartir los derechos sobre la propiedad y los costos de su mantenimiento.

Vivienda Social y Desarrollo Comunal La Fundación Promotora de Vivienda y más de 100.000 personas que han participado en sus Programas de vivienda y fortalecimiento comunal, felicitan al Banco Hipotecario de la Vivienda en su

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-Agradecemos su trabajo, que hace posible la vivienda social en Costa Rica22

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25 Aniversario

Viviendas que construyen esperanzas Los diferentes diseños arquitectónicos de las casas financiadas por el Banco Hipotecario de la Vivienda, también son testigo de sus 25 años de trayectoria. Los diseños dependen no sólo de las tendencias de la época, sino de la cultura y clima del lugar donde se construyeron. Condominios: El BANHVI ha incursionado en financiar torres de apartamentos en condominio que permiten alojar a mayor número de familias, impidiendo el desarraigo. Estos fueron construidos en Los Guido y Hatillo.

Las Mandarinas, Los Guido

BANHVI

Casas Prefabricadas, Tapias, Aulas y edificios de 2 o más niveles.

Los Olivos, Hatillo

Urbanización: se pueden apreciar diferentes estilos constructivos en urbanizaciones como Las Aralias II, en Guácimo de Limón; Don Nicolás, en San Juan de Poás y El Álamo, en Santa Cruz de Guanacaste.

Estos son parte de nuestros servicios: • Venta de Material Prefabricado: Presupuestación y cotización de su casa o proyecto sin costo alguno.

Proyecto Las Aralias II

Proyecto Don Nicolás

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Proyecto El Álamo

Viviendas para clase media: se trata de casas con más acabados, tal es el caso del proyecto Nuestra Señora del Carmen en La Unión, Cartago.

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25 Aniversario BANHVI Viviendas sobre pilotes: este tipo de construcción facilita la circulación del aire refrescando la vivienda, al tiempo que previene que las inundaciones causen mayores desgracias. Estas fotografías corresponden a la zona Huetar Atlántica y a Puntarenas.

Huetar Atlántica

Puntarenas

Vivienda vertical: este tipo de estructura permite que las familias tengan una casa en zonas donde escasean los terrenos y además, impide el desarraigo.

Verolís, Barranca, Puntarenas

Villa Paola, Heredia

Vivienda indígena: acorde con las tradiciones de las familias indígenas, estas viviendas se han construido con madera de la zona.

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Territorio Indígena Bajo Chirripó, Matina

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El rostro del esfuerzo “Detrás de cada gestión o tarea realizada por el BANHVI, hay una familia para la cual su casa significa un cambio cualitativo que representa nuevas oportunidades. Y esa familia tiene un rostro. Y esos rostros deben estar presentes cada día al iniciar cualquier labor”, Manuel Párraga, Gerente General del BANHVI.

Latas viejas: cosa del pasado Al igual que miles de mujeres beneficiadas con el Bono de Vivienda a lo largo de 25 años, Doña Laura León dejó atrás las viejas casas de alquiler, latas herrumbradas y hacinamiento. Con sus hijos Luis, José y Emmanuel, ahora la familia tiene una vivienda en el proyecto habitacional Boulevard del Sol II, en Barranca Puntarenas.

Familias indígenas con detalles sobre el Bono

Funcionarios del BANHVI han recorrido los territorios indígenas del país para brindar capacitación sobre documentos requeridos, papel de las instituciones involucradas y la posibilidad de seleccionar el diseño de las casas según sus tradiciones. Dicha información se llevó a esta familia del Territorio Altos de San Antonio, en Corredores de Puntarenas, zona de difícil acceso.

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25 Aniversario BANHVI

Beneficios para adultos mayores Las personas mayores de 65 años y solas pueden recibir el Bono Familiar de Vivienda. En el último año se ha entregado este beneficio a 200 personas, como esta pareja de Paraíso de Cartago.

Bono y medio por discapacidad Las personas con alguna discapacidad física también representan el rostro de nuestro esfuerzo. A ellas se les otorga el Bono de Vivienda con un monto equivalente a un bono y medio, con el fin de que adapten la nueva casa a sus necesidades; así lo hizo esta familia del proyecto Cerro Verde, ubicado en Paraíso de Cartago.

Transformando comunidades La generación de empleo en el sector construcción es uno de los resultados adicionales alcanzado gracias al desarrollo de obras financiadas por el BANHVI. Tal es el caso del proyecto Llanos de Santa Lucía en Cartago (en la foto), donde se usaron recursos del programa Bono Comunal para asfaltar calles, construir aceras, colocar alumbrado público y sistema de alcantarillado. 25 aniversario BANHVI aprobado.pdf

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25 Aniversario BANHVI

Un cuarto de las familias del país han recibido el Bono de Vivienda

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amilias que habitaban tugurios o precarios, familias con lote propio pero sin recursos suficientes para edificar una casa, indígenas, adultos mayores, madres jefas de hogar o familias de clase media de ingresos bajos, son algunos de los grupos sociales representados entre los clientes del Banco Hipotecario de la Vivienda en sus 25 años de existencia. A lo largo de este periodo se han entregado en total 291.017 bonos de vivienda, lo cual representa igual cantidad de familias con techo propio. Esta suma representa a su vez un cuarto del total de las familias residentes en el país, lo que constituye uno los principales logros de esta institución. A continuación se expone un breve análisis de las principales acciones y estadísticas correspondientes a los bonos entregados desde 1987 a la fecha. 1. Bonos de Vivienda otorgados por estrato de ingreso La mayor cantidad de bonos familiares de vivienda (BFV) se ha otorgado a las familias de menores ingresos, pues en 25 años el 89% se dirigieron a familias con ingresos ubicados entre los dos primeros estratos, es decir las familias de menores recursos. (cada estrato equivale a un salario mínimo de ingreso familiar), tal como se muestra en el gráfico No 1.

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Fuente: Dirección FOSUVI, BANHVI

2. Bonos de Vivienda otorgados según propósito El alto costo de la tierra influye en que la mayor parte de los Bonos de Vivienda otorgados se dirijan a familias que ya contaban con un terreno apto para construir. En consecuencia en sus primeros 25 años, un 53% de los bonos otorgados por el BANHVI se utilizó para la construcción de vivienda en lote propio, mientras que el 24% que se dirigió a la compra de lote y construcción. El Gráfico No 2 muestra los propósitos con los cuales se ha otorgado el Bono de Vivienda.

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Fuente: Dirección FOSUVI, BANHVI NÚMERO 76 - NOVIEMBRE DEL 2011

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3. Bonos de Vivienda otorgados por región En dos décadas y media de existencia del BANHVI, familias residentes en todas las regiones geográficas establecidas por Ministerio de Planificación (MIDEPLAN), se han beneficiado con el BFV, según se aprecia en el Gráfico No 3.

25 años construyendo sueños juntos

La Fundación Costa Rica-Canadá se une al orgullo nacional por la celebración del 25 aniversario del Banco Hipotecario de la Vivienda, una institución visionaria y comprometida con Costa Rica. Fuente: Dirección FOSUVI, BANHVI

En la Tabla 1 se analiza la ubicación de los subsidios otorgados por provincia.

Gracias por permitirnos ser parte de ese gran proyecto nacional que permite ofrecer viviendas a las familias más necesitadas del país mediante el bono de vivienda, así como obras de infraestructura y recuperación de espacios públicos gracias al bono comunal. Juntos hemos dotado de vivienda a más de 40 mil familias, hemos desarrollado una red de trabajo con 37 organizaciones en todo el país e invertido más de 100 mil millones para vivienda y hemos contribuido a mejorar la calidad de vida de más de 50 mil familias que habitan en zonas marginales.

Fuente: Dirección FOSUVI, BANHVI

4.Bonos de Vivienda otorgados según género del jefe de familia La participación de las mujeres jefas de hogar en el trámite del Bono de Vivienda se ha venido incrementando con el transcurso del tiempo, pasando de un 27.6% en 1995 a 38.3% en el 2000, hasta llegar a la cifra más alta al cierre del 2010 con un 50% con respecto al total de bonos otorgados en el año.

Juntos el Banhvi y la Fundación Costa Rica-Canadá continuaremos construyendo sueños, llevando desarrollo y mejores condiciones de vida para las familias.

En estos 25 años de existencia del subsidio, los hombres jefes de hogar recibieron un 64% del total de los BFV otorgados, según se observa en el Gráfico 4.

Antes

Despúes

Fuente: Dirección FOSUVI, BANHVI Antes

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Despúes

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5. Bonos de Vivienda otorgados según modalidad

Con el fin de identificar los sectores de la sociedad que se beneficiaron con el Bono de Vivienda, los subsidios se identifican según la modalidad en que son tramitados por las Entidades Autorizadas del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda. Esta clasificación también permite medir el impacto de la inversión realizada en los sectores más vulnerables, como se observa en la Tabla 2, como por ejemplo: familias indígenas, adultos mayores solos, familias con algún miembro con discapacidad o familias en situación de extrema pobreza.

Fuente: Dirección FOSUVI, BANHVI

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15 Aniversario Garnier y Garnier

Garnier & Garnier Desarrollos Inmobiliarios Más de 15 años desarrollando proyectos de importancia nacional Philippe Garnier, Gerente General de Garnier y Garnier.

Richard Ordoñez rordonez@revistacostarica.com

G

arnier & Garnier es una empresa que nace en el 2008 de la fusión de dos empresas con enfoques diferentes, pero esencialmente con una misma visión. En su portafolio, acumula una serie de proyectos que han aportado de forma importante en el desarrollo nacional. En una entrevista con el Gerente General, Philippe Garnier, comentó sobre la trayectoria y evolución de la empresa, sus obras más representativas y los trabajos que se están contemplando a futuro. Hablemos un poco sobre los inicios de la empresa y la concepción con la que nace. Ya son más de 15 años de existencia… El grupo que hoy conforma Garnier & Garnier no nace del sector inmobiliario propiamente. Mi padre, don Andrés Garnier, es empresario y en la familia hemos tenido otras compañías y otros negocios diferentes en las últimas décadas. Hace 15 años, don Andrés decidió incursionar en el negocio de bienes raíces y nacen dos oportunidades bastante diferentes. Una de ellas estaba relacionada a los negocios industriales con la llegada de Abbott a Costa Rica. Por otro lado, se presentaron unas oportunidades en Escazú

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15 Aniversario Garnier y Garnier para edificar unos condominios. Estos dos negocios inmobiliarios crecieron con grupos de socios diferentes. De ahí nace Garnier Beeche y Kelso (GBK), de lo que fue nuestra parte presidencial y comercial. Nace también Free Zone Business Park (FZBP) que fue la empresa que se dedicó luego al desarrollo del proyecto Global Park. GBK se enfoca más a la parte comercial, residencial, de apartamentos, proyectos de lotes y algunos centros comerciales. Mientras que FZBP se enfoca más en la parte industrial desarrollando los proyectos antes mencionados como Global Park y Abbott. La realización de estos últimos fue un gran riesgo por la magnitud de los mismos. Sin embargo, don Andrés se aventuró a hacerlos junto con un grupo de socios y de ahí nace realmente nuestra compañía.

diferentes y que el fondo que existía entre los proyectos era común. Vimos que podríamos integrar ambas empresas encontrando también muchos puntos a favor en el campo administrativo. Hoy somos un grupo integrado y consolidado en todos los sectores inmobiliarios. Específicamente, ustedes se dedican a la realización de tres tareas que son el desarrollo de proyectos inmobiliarios, administración de construcción y administración de activos. ¿Puede ampliar un poco al respecto? En el 95% de los proyectos que nosotros desarrollamos, somos socios también.

Fueron dos empresas con socios y trayectorias independientes y muy diferentes. Ellas decidieron unirse debajo de una sola sombrilla y nace Garnier & Garnier Desarrollos Inmobiliarios en el 2008.

El rol del desarrollador tiene que ver con la tenencia del terreno o nace sencillamente de una idea. Nosotros trabajamos en la concepción y el planeamiento de tierra, lo que se conoce como Master Plannig de una nueva propiedad. Esto implica hacer los estudios de mercado, desarrollar un concepto para una propiedad, un segmento o un producto.

Esta decisión se tomó durante la crisis que se dio a nivel mundial hace unos años. Nos dimos cuenta que los dos negocios no eran tan

A partir de ese momento, convertimos esta idea en un plan maestro y desarrollamos los planos junto con los profesionales que trabajan con

nosotros. Seguidamente viene todo la parte de permisos, el montaje del negocio, la realización de los estudios de factibilidad del proyecto, la permisología, la construcción y la colocación del producto en el mercado. Finalmente está la estrategia de uso o promoción, es decir, se define si es más conveniente vender, alquilar las propiedades, conseguir un fondo inmobiliario para que lo compren, conseguir los inversionistas, levantar el capital, entre muchas otras funciones más. Entonces, nosotros tomamos el control de un proyecto propio o el de un tercero con la visión de realizar un proyecto inmobiliario, y realizamos el proceso total de principio a fin, hasta devolver los rendimientos a los socios. ¿Es normal que una empres que se dedique al desarrollo de proyectos sea socia del mismo? Hay otros grupos en Costa Rica y alrededor del mundo que hacen lo mismo. Nosotros tenemos muchos socios inversionistas en todos los proyectos que hemos realizado. Lo que siempre procuramos es mantener bien separado lo que es la parte de inversión y nuestro rol como desarrolladores.

Ingelectra S.A. se une con gran satisfacción al reconocimiento para Garnier & Garnier por sus 15 años de visión y talento empresarial en el desarrollo inmobiliario. Nuestro deseo sincero, que es más bien una certeza, de muchos años más de éxito en la línea de la excelencia.

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15 Aniversario Garnier y Garnier En Garnier & Garnier tenemos dos sombreros. Cuando tenemos que ponernos el sombrero inversionistas, lo hacemos y tomamos decisiones como tal al igual que el resto de los socios en la junta directiva del proyecto. Así mismo, nos ponemos el sombrero del desarrollador y tomamos las decisiones que haya que tomar en el proceso general del proyecto como tal, reportando debidamente ante esa junta directiva. Para haber llegado al punto de desarrollo que tienen como empresa en la actualidad, deben haber experimentado procesos de madurez. ¿Cuáles considera usted que han sido esos momentos o procesos que los han ayudado a consolidar la estructura y el funcionamiento que tiene ahora Garnier & Garnier? Sin duda ha habido momentos que han formado la empres que hoy tenemos. El hecho de haber arrancado con proyectos como el de Abbott que cambió radicalmente la forma de realizar los negocios inmobiliarios que nosotros hacíamos, y la inclusión en la parte residencial a cargo de GBK, son realmente los principios de este gran negocio. Hay momentos que marcan una pauta como

cuando se decide, luego de terminar Global Park, desarrollar un nuevo parque como lo es el de Coyol que es totalmente nuevo. Éste ha cambiado la magnitud de los negocios para nosotros y para el país en términos de las inversiones de las empresas que han venido a Costa Rica. Antes se hacían inversiones en propiedades de 2 mil a 5 mil metros cuadrados. Hoy se están realizando proyectos de 15 mil o 20 mil metros cuadrados que constituyen negocios de magnitudes totalmente diferentes. Esto sin duda ha dejado una huella muy importante en nuestro negocio. Considero que la diversificación de nuestro portafolio ha sido uno de los temas más importantes. GBK había realizado proyectos de residenciales y apartamentos, centros comerciales, lotes, condominios de diferentes tipos, edificios, etc. Es decir, diferentes conceptos que junto con los proyectos hoteleros, industriales y de bodegas, han llevado al logro de un portafolio sano que nos ayudó mucho en la época de la crisis. No todos los sectores funcionan igual. Los mercados tienen tiempos y ciclos que suben y bajan constantemente. Nuestro accionar multidisciplinario le ha dado mucha estabilidad a la empresa.

Sin duda, la consolidación del grupo en los últimos años ha sido realmente importante, no solamente por aprovechar las sinergias producto de la integración de las empresas, sino también porque hemos incursionado en diferentes modelos de construcción y de estructuras de negocios en los últimos años que nos han cambiado como empresa. Muchos de nuestros proyectos como el de Coyol y la Hacienda Espinal, hablan del nivel que ha logrado obtener la empresa y es su principal carta de presentación. El foco principal de la empresa, por la naturaleza de los trabajos que realizamos, está puesto a largo plazo. Tenemos trabajo para darle al menos 15 años más de vida a esta empresa. ¿Cuáles son los proyectos más conocidos o emblemáticos que posee Garnier & Garnier en su trayectoria? Sin duda, como parte del grupo Garnier & Garnier, los hoteles Marriot, el proyecto Global Park en Heredia, centros comerciales como Plaza Rohrmoser, Los Laureles, Plaza Santa Rosa en Liberia y Plaza Fresas en Curridabat. Además tenemos numerosos proyectos residenciales en Escazú, Santa Ana y Alajuela.

Saludamos a Garnier & Garnier por su 15 aniversario

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15 Aniversario Garnier y Garnier Hoy día tenemos dos referencias muy importantes que la gente puede identificar fácilmente que son la Zona Franca Coyol en Alajuela donde están viniendo bastantes multinacionales que están haciendo inversiones muy grandes en más de 400 mil metros cuadrados de construcción. En este tercer año desde que se iniciaron los trabajos de construcción, este proyecto está bastante adelantado. Este es otro nivel en lo que a parques industriales se refiere por su diseño, su infraestructura y los tramos verdes que le dan un toque de singular belleza arquitectónica. Realmente, este proyecto es otro nivel en lo que respecta a parques industriales en Costa Rica y en la región. Otros proyecto que está comenzando en este momento es Hacienda Espinal, ubicado en la carretera San José – Caldera, en el que tendremos siete productos residenciales distintos. Este proyecto se ha lanzado al mercado hace unos tres meses con gran éxito en su primera etapa. Tenemos lotes de diferentes tamaños, casas, apartamentos y un área comercial en la que habrá un Automercado y las obras del escultor Jorge Jiménez de Heredia, muy conocido en todo el mundo. Estas obras son las que estuvieron expuestas en Italia, en Roma, y se quedarán de forma permanente como parte de lo que será un parque escultórico dentro del proyecto para

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poder aportar a la cultura costarricense y al arte para que adultos, los niños y los estudiantes en general puedan llegar ahí para apreciarlas. Don Andrés estuvo en el montaje del desarrollo del plan para todo el Proyecto Papagayo donde está el Hotel Four Seasons. Una empresa hermana nuestra fue la encargada de hacer una realidad el hotel. Hoy se sigue con este proyecto con la Península de Papagayo. ¿Cuántos proyectos de zonas francas han realizados ustedes? Tenemos tres proyectos de zonas francas que son Global Park, Zona Franca El Coyol y Flexi Park. Este úlltimo es un proyecto de bodegas un poco más pequeñas para empresas que las requieran así. Entre las empresas que ya están trabajando y las que vendrían más adelante, hay un aproximado de 50. En lo que se refiere a fuerza laboral, se estarían generando unos 5 mil empleos. Hay un tema que no está directamente relacionado con ustedes pero les afecta de forma indirecta. ¿Cómo ve la posibilidad que contempla el Plan Fiscal de ponerle un impuesto a las zonas francas? Muchas empresas han dicho

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que se irían del país si esto se llegara a aprobar. Además del impacto laboral, esto afectaría en temas del movimiento de la economía en torno al sector construcción y los agentes desarrolladores como ustedes… Sin duda este es un tema muy importante y le hemos dado su debido seguimiento. Hemos tratado de apoyar las diferentes iniciativas de los sectores. Yo siento que Costa Rica necesita una reforma fiscal pero creo que también hay que pensar en el largo plazo. Las empresas que vienen de zonas francas son empresas que tienen otras alternativas en Singapur, India, Vietnam y en muchos otros países y nosotros competimos por esos recursos. En el momento que Costa Rica se haga menos atractivo o competitivo, esas empresas van a decidir trasladarse a otro país con mejores condiciones para ellos. Nuestra posición con respecto al plan fiscal es que tenemos que seguir atrayendo inversión que hoy día generan una gran cantidad de empleos para el país. Tenemos que seguir atrayendo inversión extranjera directa porque estas son generadoras de ingresos para todo el país. Creo que el plan fiscal deteriora nuestra posi-

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15 Aniversario Garnier y Garnier rativo Belén y Las Colinas en Guanacaste que incluye un campo de golf. Estos serían los principales proyectos en los que estamos enfocados en este momento. ¿Con cuántos colaboradores directos e indirectos cuenta la empresa? Entre ingenieros y personal administrativo, cerca de 60 personas que laboran con nosotros directamente. En lo que se refiere al plano de construcción, con las empresas con las que trabajamos en esas tareas, se pueden estar generando un aproximado de 500 empleos indirectos. Esta ha sido una empresa que ha evolucionado rápido. ¿Cuál es la visión o el plan que tienen a futuro? A nivel estratégico, queremos seguir siendo una empresa bastante diversificada. Nuestra fortaleza está en la conceptualización de los proyectos porque el valor real de uno de éstos está en el diseño y el concepto que realmente le dan vida y forma. Lo que sigue, que es la parte de planos y construcción, es una cuestión más trivial. Nuestra principal fortaleza está en nuestra capacidad de entender y de capturar información del mercado, de los diferentes productos, y hacer algo realmente único. Esto lo aplicamos a través de diferentes sectores, por lo que vamos a seguir bastante diversificados a nivel de sectores como el industrial, el de oficentros, entre muchos otros. Vamos a seguir enfocándonos en el sector Oeste que incluye Sabana hasta la nueva carretera de San José – Caldera, que es donde hemos tenido una presencia fuerte en todo este tiempo. También estamos poniendo atención especial en diferentes sectores de Alajuela. Nuestro portafolio, por lo próximos años, va a estar presente en los sectores antes mencionados.

Proyecto Eurohabitat

ción competitiva ya que hay países que incluso les regalan la tierra a estas empresas para que se instalen ahí y Costa Rica no hace eso. Este plan afecta la proyección de atraer empresas nuevas después del 2015. La ley de zonas francas se aprobó hace dos años y se puso en práctica el año pasado. Ahora, con este proyecto, las reglas del juego cambian muy rápidamente y eso deja una imagen de inestabilidad hacia esas empresas que un día tienen exoneraciones y un año después se les dice que esas exoneraciones se vencen o que no se pueden renovar. Entonces, cuando hablamos de inversiones millonarias, estos temas paralizan dichos procesos o bien, las empresas esperan que se defina la situación en el país y mientras no continúan con el desarrollo de sus establecimientos aquí.

El ámbito de los trabajos de de nuestra empresa son estudios de impacto ambiental (EIA, PGA, DIA), además de estudios de cambios de uso de suelo certificados por el INTA.

Saludamos a Garnier & Garnier por sus 15 años de éxito empresarial en el desarrollo inmobiliario

Hay que trabajar en competitividad en el país y en dejar claras las reglas a largo plazo. Este país se ha caracterizado por ser estable política y económicamente, y estas disposiciones lo que hacen es meterle ruido a la imagen del país. Actualmente, ¿cuáles son los proyectos en los que se está trabajando? Hacienda Espinal es un proyecto importante en el que estamos trabajando, está Flexi Park también, la Zona Franca Coyol, Eurohabitad que es de apartamentos en Escazú, Azul Paraíso en Guanacaste que es un proyecto de segundas residencias, el Centro Corporativo Lindora, el Centro Corpo34

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Especial UNED

Certificado de calidad académica para MARENA Renzo Kcuno Aimituma rkcuno@uned.ac.cr

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l máximo órgano del Sistema Nacional de Acreditación de la Educación Superior (SINAES), el Consejo Nacional de Acreditación, otorgó de manera oficial el certificado de calidad a la carrera de Bachillerato y Licenciatura en Manejo de Recursos Naturales (MARENA) de la Universidad Estatal a Distancia (UNED). El SINAES tiene como uno de sus principales lineamientos la autoevaluación académica. Es un proceso con las siguientes características: plan previo a la acreditación, que debe realizar la carrera o programa que tiene intención de acreditarse; debe tener características que den fe de la formalidad y rigor técnico con se haya realizado, además, la información obtenida debe ser válida, confiable y verificable. Asimismo, debe ser un proceso participativo

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Ceremonia en la que el SINAES hace entrega del certificado de calidad.

de revisión sistemática del quehacer de la carrera o programa, entre otras. Según la entidad acreditadora, para todos los trabajos de acreditación se designa tres pares, uno nacional y dos internacionales, quienes deber estar involucrados con la misma especialidad de la

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carrera, con el fin de realizar una evaluación científica y de muy alto prestigio académico. Asimismo, tienen que ser ajenos a la universidad solicitante, en el marco de los parámetros y requisitos de calidad establecidos. Karla Murillo Suárez, en representación de los estudian-

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Especial UNED tes de MARENA, expresó: “esta universidad es una alternativa real para la gente que tiene que trabajar y estudiar en diferentes regiones, tanto rurales como urbanos, lo que posibilita poder ayudar al país en el crecimiento educativo de su sociedad. El mérito que hoy recibimos los estudiantes evidencia en el ámbito nacional la calidad de la carrera universitaria en la mejora continua de la calidad, que nos beneficia a todos los estudiantes y al país en general”. “En Costa Rica son pocas las carreras universitarias que poseen una acreditación de tal magnitud. Por ello, para nosotros, los y las estudiantes de MARENA poder ser parte de esa lista, nos permite más posibilidades de empleo, desarrollo social, económico y mayor facilidad para ingresar a otras entidades de enseñanza superior. Muchas gracias UNED”, finalizó Murillo Sánchez. Es importante mencionar que el Programa de Autoevaluación Académica (PAA) de la UNED cumple un papel relevante en el proceso de acreditación. Uno de sus objetivos es asegurar la calidad académica de la institución mediante asesorías, trabajos de autoevaluación de unidades didácticas y cursos técnicos. Asimismo, acompaña estos procesos con la misión de

favorecer la cultura de la calidad mediante la difusión y el desarrollo de sistemas e indicadores, técnicas de instrumentos y modelos de métodos de procedimientos. Johnny Villareal, encargado del Programa de Manejo de Recursos Naturales, dijo: “hemos culminado con un objetivo al que hoy llamamos acreditación y eso me complace mucho porque el esfuerzo realizado por varios compañeros hoy nos da sus frutos. Esto no quiere decir que ahora que contamos con una acreditación nos quedemos sin hacer nada; al contrario, tenemos que seguir mejorando y ese es el compromiso con la sociedad”. “Los indígenas malekus me enseñaron que antes de realizar alguna faena de cacería, pesca o colecta de alimentos, se tiene que ir con buenos espíritus. Para ello, se preguntan lo siguiente antes de salir: ¿todos van con buenos espíritus? Y ellos tienen que responder con la verdad porque si alguien miente y va con malos espíritus la faena se echa a perder. Traigo a colación esta experiencia porque todo el equipo de trabajo lo hicimos todas las personas que tuvimos buenos espíritus y eso se traduce en buenas actitudes para poder lograr esto. La acreditación no es para la carrera universitaria; sino para los estudiantes y a ellos les quiero

Se une a la celebración del 35 aniversario de la creación de la Universidad Estatal a Distancia

agradecer porque son ellos nuestra razón de ser”, agregó Villareal. Por su parte, Luis Guillermo Carpio Malavasi, rector de la universidad, manifestó: “en realidad este otorgamiento no es de la administración, sino es de las personas y de toda la gente que ha hecho posible este reconocimiento. Cuando hablamos de acreditación hablamos de compromiso, el cual es un reto para continuar con el mejoramiento universitario. En esta institución existen personas que van más allá de las labores en un escritorio, personas que dan el salto para entregarles a nuestros estudiantes y la sociedad un sello diferente en su carrera, un sello de calidad y responsabilidad. Por eso, felicito a todas las personas que trabajaron arduamente para lograr este mérito”. Cabe mencionar que la UNED cuenta con en este momento con cinco carreras acreditadas por el SINAES: Bachillerato y Licenciatura en Administración de Empresas con énfasis en Contaduría; Profesorado y Bachillerato en la enseñanza de las Ciencias Naturales; Profesorado y Bachillerato en enseñanza de la Matemática; Bachillerato y Licenciatura en Informática Educativa Bachillerato y Licenciatura en Manejo de Recursos Naturales.

El aniversario de una entidad es un acontecimiento muy especial.

En él se rememoran momentos de quienes han transitado hasta el presente, los logros alcanzados que llenan de satisfacción, por esta razón Sergrafic S.A., se complace en felicitar a la Institución pública, única en su género en el país, que a lo largo de más de tres décadas se ha dedicado a perfeccionar un sistema de enseñanza que ofrece amplias oportunidades de acceso a la formación integral en todo el territorio nacional. Ciudad Universitaria Rodrigo Facio Brenes Noviembre 2011

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UNED al celebrar sus 35 años de servicio y agradecemos la oportunidad que nos brindan para poder suplirles nuestros productos. NÚMERO 76 - NOVIEMBRE DEL 2011


Especial UNED

Descubrimiento costarricense atrae a comunidad científica internacional Karol Ramírez Chinchilla, kramirezc@uned.ac.cr

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nmerso en los bosques de la costa del Caribe de Costa Rica se encontraba el más grande onicóforo o gusano de terciopelo del mundo. Con una longitud de 22 cm, ha logrado captar la atención de la comunidad científica, que incluso lo ha considerado como una de las 10 mejores nuevas especies descubiertas en el ámbito internacional. Los onicóforos son pequeños invertebrados depredadores que cazan pequeñas presas con una red adhesiva, compuesta principalmente por agua y proteínas. Generalmente se conocen en un tamaño reducido, pero el encontrado en este país posee un tamaño extraordinario. Julián Monge Nájera, de la Vicerrectoría

Onicóforo o gusano de terciopelo, que se encuentra en las costas caribeñas.

Universidad Estatal a Distancia institución benemérita de la educación y la cultura, pionera de la educación a distancia en América Latina En este 35 aniversario de su fundación, gracias a su visión integral y vanguardista sobre las tendencias y mejores prácticas en la educación a distancia, en Pearson reconocemos el papel activo y diferenciador de la UNED en el ámbito académico nacional e internacional. Desde nuestro rol como compañía líder en soluciones educativas, nos enorgullece compartir la visión que tiene UNED sobre la calidad, universalidad y accesibilidad como pilares fundamentales y necesarios en la Educación Superior costarricense. De cara al futuro, reiteramos nuestro compromiso para poner a disposición de UNED todos nuestros productos, servicios, contenidos, soluciones tecnológicas y programas de desarrollo profesional como una alternativa que permita seguir satisfaciendo las necesidades de la comunidad educativa de esta prestigiosa institución.

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Especial UNED de Investigación de la Universidad Estatal a Distancia (UNED), forma parte del equipo científico responsable del hallazgo. Junto con él, trabajaron arduamente el taxónomo Bernal Morera Brenes, quien forma parte del Museo de Zoología, de la Universidad de Costa Rica (UCR), y el biólogo Alejandro Solórzano López, especialista en reptiles y anfibios del INBio Parque. “El descubrimiento fue un suceso casual, como todos los descubrimientos. Buscando serpientes, el colega Alejandro Solórzano encontró el onicóforo y me contactó para investigar sobre esta especie. Este trabajo no hubiera sido posible sin el valioso aporte de Bernal Morera”, comentó Monge Nájera.

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Blanco de Liverpool, en la zona atlántica costarricense. “En ese lugar encontré el primer ejemplar, al verlo decidí llevarlo donde Julián para que lo analizara sin pensar que estábamos ante la sorpresa de un gigante”, añadió. Luego del hallazgo debieron asegurarse de que la especie no era un acto antojadizo de la naturaleza. Los biólogos tenían la tarea de demostrar su reproducción a partir de la presencia de más especímenes, antes de divulgar la noticia a la comunidad científica. Así fue. Un proceso de investigación en la zona los llevó a encontrarse con unos 25 ejemplares.

Las pruebas científicas estuvieron a cargo de Morera Brenes, quien se apoyó en laboratorios fuera del país para las pruebas del ADN, en tanto que en Monge Nájera recayó la investigación entorno a la vida del espécimen, por su formación de ecólogo.

“Dichosamente tuvimos suficiente material para trabajar, pudimos ver sus procesos de reproducción y, como dato importante, logramos observar que al nacer, el ejemplar tiene el tamaño promedio de un adulto de cualquier otra especie”, puntualizó Solórzano López.

Por su parte, Solórzano López afirmó que encontró el onicóforo en una gira de colecta de investigación de reptiles y anfibios en Río

Una vez garantizada su existencia, decidieron publicar un artículo en la Revista de Biología Tropical, de la UCR, para dar cuenta a la co-

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munidad científica. A raíz de dicha publicación, el Instituto Internacional para la Exploración de Especies de la Universidad de Arizona contactó a los especialistas costarricenses con el fin de solicitar los permisos respectivos para reproducir el artículo e incluir al onicóforo en una lista anual de las 10 nuevas especies en el mundo. Asimismo, una publicación en Londres ha manifestado su interés en publicar el descubrimiento. “Sin duda alguna, hacer que la comunidad científica volviera los ojos a Costa Rica es un gran logro y estamos muy satisfechos. En todo este proyecto, que si bien es cierto hemos desarrollado cada uno de nosotros con nuestros propios recursos, tengo el respaldo absoluto de la UNED y de la Vicerrectoría de Investigación”, apuntó Monge Nájera. La nueva especie: Peripatus solorzanoi, sp.nov. se caracteriza por tener papilas primarias convexas y cónicas, con bases redondeadas y más de 18 filas de escamas de alto. Por una decisión de Monge Nájera y Morera Brenes, la especie lleva el nombre del biológo del INBio Parque por haber sido quien dio con el ejemplar.

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En foro buscan fortalecimiento del sector municipal Lauren Ureña Sandoval laurena@uned.ac.cr

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urante dos días, en setiembre anterior, representantes del sector municipal, junto a una serie de actores vinculados, se reunieron en San José para celebrar la plenaria del “Foro internacional de experiencias educativas en el ámbito municipal”. La actividad fue organizada por el Instituto de Formación y Capacitación Municipal y de Desarrollo Local de la Universidad Estatal a distancia (UNED), junto a instancias municipales, Asamblea Legislativa, instituciones de administración pública y organizaciones no gubernamentales. Tuvo lugar los días 8 y 9 de setiembre. El propósito del foro fue establecer un espacio de diálogo e intercambio de experiencias de gestión municipal. Según Javier Ureña, director del instituto, este foro tuvo dos objetivos: compartir aprendizajes generados a partir de las experiencias educativas dirigidas al sector

municipal y facilitar la creación de mecanismos para consolidar una oferta compartida de acciones educativas.

Especial UNED

nistrativa municipal, finanzas municipales y comunidades seguras y solidarias. Algunas de las propuestas

Durante el primer día, se presentó la experiencia del instituto; posteriormente, se realizó un panel con la participación de expertos internacionales que relataron las experiencias de otras latitudes. Dos de ellos fueron Sonia Filippin del Centro Latinoamericano de Estudios Locales (CELADEL), en Córdoba, Argentina y Diego Erba del Lincoln Institute, en Rosario, también de Argentina. A partir de ahí, se generó el trabajo de las mesas temáticas, que se extendió hasta el día siguiente. Finalmente, se realizó una plenaria donde se realizaron las propuestas para fortalecer esas capacidades. Las áreas temáticas desarrolladas en el foro fueron siete: desarrollo sostenible del territorio, ordenamiento territorial, gestión del riesgo de desastres, descentralización, carrera admi-

La primera mesa de trabajo generó su propuesta a partir de una pregunta generadora: ¿Cuáles deberían ser las acciones para ejecutar mejor una estrategia educativa relacionada con desarrollo territorial sostenible? Sus integrantes establecieron una serie de factores clave de éxito, entre los que destacan: la articulación de entes públicos y privados para lograr sinergias y evitar duplicidad de acciones; el seguimiento que las instituciones públicas y privadas deben dar a las iniciativas educativas para generar valores agregados y concientizar a la población acerca de derechos y deberes ciudadanos para evitar el asistencialismo. La segunda mesa discutió acerca del ordenamiento territorial. Ellos determinaron que la planificación y la participación de los actores

CONSEJO NACIONAL DE RECTORES Saluda con beneplácito a la Universidad Estatal a Distancia en la celebración del 35º Aniversario de su fundación. En el marco de esta celebración destaca la incesante e importante labor cumplida por la UNED en el campo de la educación a distancia, labor que ha estado colmada de realizaciones y aportes trascendentales para el desarrollo del país en diversos campos, con apego a los más elevados principios de calidad, innovación y excelencia en su quehacer académico. La UNED se ha caracterizado por ser y constituir una institución orientada a diferentes perspectivas y diversidad de enfoques, capaz de afrontar con éxito los retos y desafíos actuales, cuya labor fecunda constituye un legado educativo y cultural de invaluable riqueza para el país. El CONARE se suma a esta conmemoración, reconociendo la trascendencia y relevancia del papel llevado a cabo por la UNED en campos de vital importancia nacional.

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Especial UNED

Participaron representantes de instancias municipales, organizaciones de base comunitaria e instituciones públicas, entre otros.

sociales; es decir las instituciones públicas, las organizaciones de base comunal, del sector empresarial, gobierno local son temas fundamentales. Por tanto, para lograr el ordenamiento es necesario: coordinación interinstitucional, capacitación y sensibilización para la ciudadanía. La mesa que abordó el tema de la carrera administrativa consideró importante los siguientes temas: elaborar un mapa de oferta formativa, valorar las erogaciones de las municipalidades versus los beneficios obtenidos en el desarro-

llo del talento humano; articular y coordinar una red de oferentes en materia de formación y capacitación; que la Contraloría General de la República emita una directriz para que las municipalidades definan un porcentaje de sus presupuestos para el desarrollo del talento humano. El eje central: descentralización municipal

Guerrero considera: “la descentralización se va a llevar a cabo cuando el ciudadano y servidor público trabajen en unidad. Cuando el pueblo se entere de cuáles son sus deberes y derechos, ese día se va a cambiar la forma de gobernar, hasta el momento a los ayuntamientos no se han preocupado que exista un pueblo informado”.

Julio Guerrero, presidente de la Asociación de Desarrollo Integral de Puntarenas, trabajó en la mesa de descentralización municipal. Dijo que lo valioso de la actividad fue que del pueblo salieron los diferentes conceptos de descentralización.

Agregó: “un ayuntamiento es una herramienta para solucionar problemas locales, la búsqueda de soluciones sin tomar en cuenta al ciudadano no funciona, el problema es que los ayuntamientos no están preparados para ese tipo de

Saludamos y Felicitamos a la Universidad Estatal a Distancia en su 35 aniversario, apoyando y fomentando la educación costarricense

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Especial UNED democracia por eso es tan importante la capacitación. Yolanda Acuña Castro, presidenta de la Comisión de Asuntos Municipales de la Asamblea Legislativa, no dista de la posición de Guerrero. La diputada alega que se requiere de un trabajo conjunto para poder impactar en el proyecto país que se está haciendo. Por otro lado, señaló necesario que las municipalidades tengan herramientas para concretar su tarea de descentralización. La diputada considera que la descentralización es un modelo de desarrollo diferente a lo que hemos vivido, donde la toma de decisiones y los recursos estén lo más cerca de la gente. La descentralización es ceder poder, se trata de que el pueblo tome las decisiones. Sin embargo, asegura que el problema es de voluntad política, porque la ley que existe para iniciar la verdadera descentralización está sin contenido presupuestario. Esa es tarea pendiente del Poder Ejecutivo, aseguró. “Este país ya tiene que dar el salto, perder el temor, ceder el poder y tener confianza en los gobiernos locales, pero con sistemas de fiscalización y de auditoría ciudadana”, concluyó. Javier Ureña considera que la descentralización

tiene dos vías. Una es el proceso formal que implica leyes para transferir competencia y recursos a las instancias locales, es decir; todo un marco normativo, financiero, jurídico e institucional. La otra vía, indica el académico, es la necesi-

dad de la gente de participar más en la toma de decisiones: “Esta me parece que no se detiene. Porque está determinada por gente en las regiones cada vez más clara de las capacidades que tienen y que le gustaría que las decisiones fueran tomadas en su territorio, o al menos con participación local”.

La Comisión Nacional de Préstamos para Educación Contribuyendo con el desarrollo del país, por medio de créditos educativos accesibles a estudiantes de educación superior y técnica, con base en sus méritos académicos, su condición económica y preferiblemente provenientes de zonas de menor desarrollo social

Felicita a la Universidad Estatal a Distancia UNED, por sus 35 años de compromiso con la educación superior costarricense.

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“Nuestra razón de ser es la gente”, Oscar Hidalgo, Gerente General

COOPESERVIDORES: 54 años de soluciones financieras que les permitan cumplir sus sueños de una manera satisfactoria y sobre esa ruta continuaremos de la mano de un crecimiento rentable”, manifestó el gerente GeneY ese mismo asociado sale de nue- ral de COOPESERVIDORES, vo a la calle con una sonrisa: recibió Oscar Hidalgo. la solución que tanto esperaba. Sueños como… Así es la cooperativa de ahorro y ¡Una casa! P r e c i s a m e n t e , crédito COOPESERVIDORES. COOPESERVIDORES es la insAsí ha sido a lo largo de sus 54 titución financiera que le permite años, los cuales cumplió el pasado 2 de octubre. Y así seguirá siendo cumplir una de las mayores aspiraciones de las familias costarricenses: durante muchos años más… contar con casa propia. “Nuestra razón de ser es la gente y su calidad de vida. Nuestro Bajo un esquema de financiamiento esfuerzo en estos 54 años se ha con excelentes condiciones, el asocentrado en poner a disposición ciado puede colocar sobre la mesa de nuestros asociados y asociadas cuál es su necesidad. Nosotros en créditos, ahorros, servicios com- COOPESERVIDORES le conplementarios y ayudas solidarias testaremos con una solución.

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Coopedota realiza importantes proyectos en materia de medio ambiente Roberto Mata, Gerente General de Coopedota R.L., exponiendo en la Semana Internacional del Café.

Richard Ordoñez rordonez@revistacostarica.com

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oopedota R.L. lleva más de medio siglo trabajando por el desarrollo y crecimiento en la zona de Los Santos, en múltiples disciplinas y enfocando especial atención en el desarrollo de proyectos amigables con el medio ambiente. Esta cooperativa ha conseguido integrar a la comunidad en acciones de importancia nacional, incluso, a los más pequeños del hogar. Actualmente, alrededor de Coopedota R.L., gira el 80% de la actividad económica de la zona de Santa María de Dota.

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Sobre estos temas se comentó con don Roberto Mata, Gerente General de Coopedota R.L. luego de su exposición en la Semana Internacional del Café organizada por Sintercafé en su aniversario 25. ¿Cuál es la evaluación general de la cooperativa en la actualidad habiendo sobrepasado medio siglo de existencia? (Coopedota R.L. cumplió 51 años de haber sido fundada en octubre del presente año) Coopedota R.L. es una cooperativa estable, que se ha dado a conocer en los mercados de más alta calidad de café en todo el mundo. Por este motivo, tiene muy buena posición y un muy buen nombre y eso va en beneficios EMPRESARIAL E INSTITUCIONAL

de todos los 800 productores que son los dueños de la cooperativa. La mayoría son de Dota pero los productores son de toda la zona de Los Santos. Usted habló en la conferencia que acaba de dar sobre algunos proyectos que está desarrollando la cooperativa, como el de Café Carbono Neutro que, según dice, es el primero de su clase en el mundo… Esta es una de nuestras ideas innovadoras, una de las tantas que hemos desarrollado. Consiste en dar una certificación a lo que nosotros consideramos que es ambientalmente sostenible y, además, es una necesidad a futuro según unos estudios que se hicieron soNÚMERO 76 - NOVIEMBRE DEL 2011


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Especial Coopedota bre las tendencias agrícolas en general, y por supuesto, el café está dentro de este tema.

Neutral que también se hace en tostado bajo el concepto de emisiones.

Como se vio, lo que hemos tratado de hacer es manejar conceptos muy diferentes a los normales como emisiones, maximización de uso de los recursos humanos, recursos agrícolas y comerciales para darle una muy buena opción al productor.

En lo que se refiere a proyectos actuales, se habla de un Centro de Acopio en Santa María de Dota…

Coopedota R.L. maneja cinco marcas de café tostado, ¿nos puede comentar un poco sobre cada una de ellas? El Café Quetzal es nuestro café popular aquí en Costa Rica. El Café Hermosa es un café certificado Rain Forest muy buscado por el sector femenino y los ambientalistas, además de que es muy atractivo porque el logo es una mariposa morfo azul. El Café Dota y el Café Tarrazú bolsa verde son de tueste oscuro para que tengan más cuerpo y un sabor más fuerte para algunos. El Café Reserva Especial es el mejor de toda la cosecha y se ofrece en estaciones de 30 a 40 días en micro lotes, en los que se termina y de una vez se cambia otro con unas mínimas diferencias. Y está también el Café Carbono

Ese ya está listo y funcionando. Por semana se puede estar procesando un promedio de 20 toneladas. El proyecto lleva casi 3 años en funcionamiento, sin embargo, al inicio el proyecto no fue muy bien recibido porque nosotros exigíamos que los desechos vinieran clasificados y educar a la población no es fácil. Tuvimos que recurrir a la escuela y al colegio para poder hacer conciencia en el resto de la familia.

medio de los estudiantes de la escuela y del colegio. Esta es la forma más adecuada porque el niño va a estar pendiente de lo que hacen los papás, es como ponerles un policía ahí. ¿Y en cuanto al proyecto de abono orgánico? Está funcionando. Estamos procesando todos los desechos sólidos del café y ya no es suficiente más bien. Necesitamos más pulpa y broza para hacer más abono orgánico. En lo que se refiere al tema de desechos, se ha trabajado en esas dos áreas: en el centro de acopio con los desechos de la comunidad y a nivel de la actividad cafetalera, con la producción de abono orgánico. También hay un proyecto con biodigestores…

Las personas mayores no creían que iba a pasar lo que está pasando ahora en el ambiente y que todo sucede por causa de la contaminación. Aunque la reacción fue adversa contra la cooperativa en un inicio, ahora hay una excelente acogida hacia proyecto no solamente en Santa María sino que se está extendiendo al resto de la zona de Los Santos donde reciclan, clasifican sus desechos y los llevan a Coopedota R.L. Nosotros pudimos educar a la población por

Están funcionando en la cooperativa y en algunas fincas de productores de café para producir biogás. Así como otras cooperativas están realizando proyectos para generar energía a partir de sus desechos, estamos en los mismos. Nosotros estamos trabajando con aguas mieles para producir etanol a partir de las aguas de café que es sustituible por combustibles fósiles, como gasolina por ejemplo.

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Especial Coopedota ¿Cuál es la relación entre la cooperativa y la comunidad, con todos los aportes que ésta le ha dado a su gente? Más del 80% de los ingresos económicos de la comunidad están relacionados a Coopedota R.L. La cooperativa es el corazón de los negocios de Santa María y esto no se lo digo con el respaldo de un estudio que hizo el Instituto Tecnológico de Massachusetts en el que se analizó la red socioeconómica de la cooperativa en relación con el pueblo y ubica a Coopedota R.L. como el corazón socioeconómico de la comunidad y pone a todas las instituciones y a las personas influyentes, y todas hacen conexión con la cooperativa de una de varias maneras. Coopedota R.L. funciona como un escudo o una sombrilla para toda la comunidad. ¿Cómo visualiza estas iniciativas a futuro que no solamente contribuyen a contrarrestar los efectos del cambio climático, sino que además hace posible que la cooperativa ayude en muchos otros aspectos de la comunidad? La cooperativa genera diferentes proyectos en beneficio de la comunidad, desde sostener el hogar de ancianos, el trabajo con escuelas y con los colegios.

La cooperativa da una carrera de especialistas de café en dos años para estudiantes. Trabajamos también con asociaciones de desarrollo. Yo visualizo a la cooperativa en niveles técnicos superiores, produciendo especialistas o profesionales que vayan a otras regiones donde no se tiene el desarrollo tecnológico que tenemos nosotros, lo cual sería como una universidad del café.

¿Cuáles son los proyectos inmediatos que vienen ahora para la cooperativa? Lo más importante en este momento es adaptar a los productores y las plantaciones al cambio climático porque eso nos está matando. No podemos producir la misma cantidad de café que producíamos antes. Esto encarece más los costos de producción.

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Especial Coopedota Tenemos que adaptarnos al clima, esa es nuestra estrategia ahora. Necesitamos muchos recursos que en Costa Rica no hay. Nosotros estamos presentando un plan en la próxima cumbre de cambio climático mundial el 3 de diciembre en Durban, África. Este será un plan país para atraer fondos y así poder desarrollar todas estas estrategias. Hay que capacitar a la gente, hay que adaptar las fincas y los productos también. Coopedota R.L. se hizo cargo de llevar este tema a foros internacionales porque es ahí donde estarán presentes entes financieros de todo el mundo enfocados hacia productos y economías verdes. Es cierto que no nos toca a nosotros hacer esto, lo que sucede es que un tema así impacta en todo el país, por eso es que Coopedota R.L. lo está asumiendo. Ya tenemos el patrocinio de un ente internacional que nos está apoyando en toda esta gestión. Al ser Coopedota R.L. una cooperativa importante en temas de café, ¿cuál es a su criterio sobre la situación actual de este grano en el país?

El mundo consumidor del café sigue enamorado del café de Costa Rica por los temas de sostenibilidad social, económica, ambiental, naturaleza, comodidad y seguridad –que las estamos perdiendo-. Mucha gente viene a comprar café a Costa Rica porque encuentran mucha información y muy buena del producto que tenemos. A ellos no les importa que una libra de café de Costa Rica sea más cara que en otros países de Centroamérica porque ellos saben que la seguri-

dad, la estabilidad, el ambiente y la naturaleza tienen su precio. Así, ellos pagan más caro por el café de nosotros que por el de cualquiera. Yo veo el café de Costa Rica muy firme y fuerte. El problema ahora es la productividad por el cambio climático. Solo en 15 días perdimos en Costa Rica 45 mil quintales de café por el temporal de tres semanas que acaba de pasar. Eso significó más de 5 mil millones de colones.

El Instituto del Café de Costa Rica, ICAFE, y el Sector Cafetalero costarricense saludan a COOPEDOTA, R. L. y se unen al regocijo por la celebración de su 50 aniversario. La Cooperativa ha logrado encontrar el camino del éxito en la producción, procesamiento y comercialización del café en beneficio de todos sus productores asociados.

SALUDAMOS A COOPEDOTA R.L. EN SU 50 ANIVERSARIO 48

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Felicitaciones COOPEDOTA, R. L. NÚMERO 76 - NOVIEMBRE DEL 2011


Especial Coopedota

Breve reseña histórica de Dota y su café Antes de que existiera Coopedota R.L., la caficultura en la zona de Los Santos era dificultosa. Los productores carecían de técnica en la parte agronómica, se vendía el café a intermediarios que les pagaban injustamente a los productores y no existían beneficios cercanos, lo que implicaba un viaje largo para poder procesar el café. El beneficio más cercano era “La Raya”, en Desamparados. Las carretas de café eran llevadas hasta ahí y medidas antes que las demás para evitar la fermentación del grano. Don Estanislao Ureña Mora fue el responsable de introducir el café a la zona y le dio semillas a su hermano José Ureña Mora. Entre los dos sembraron un cafetal de 2 hectáreas y producían un café sin agroquímicos. Luego llegó don Ramón Blanco y puso un beneficio en San Pablo de León Cortés. Los productores siguieron llevando su café ahí. En 1929 montaron un beneficio en Santa Ma-

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Especial Coopedota ría, pero como había tanta incertidumbre en los precios, los productores acudieron al Banco Nacional, que tenía un departamento donde asesoraban a los caficultores para que ellos procesaran su café.

algún tiempo, asiento de una población indígena. Esto se confirmó al encontrarse sepulturas indígenas dispersas por todo el sitio, así como ciertos jeroglíficos marcados en algunas piedras y un cementerio localizado al Este del valle.

El nombre del cantón, según la versión popular, tiene su origen en las travesías que realizaba el cacique llamado Ota de los indígenas Quepos, que atravesaban la región en sus viajes entre el Valle Central y su lugar de procedencia, vocablo que evolucionó a Dota, el cual significa “montañas altas”.

A finales del siglo anterior llegaron los pioneros colonizadores y se maravillaron de encontrar estos valles. Pronto se difundió la fama de la belleza natural de Santa María de Dota y fue así como nació el poblado, que hoy a pesar del embate de lo moderno se mantiene firme en sus costumbres legadas de generación en generación. En la época precolombina el territorio que actualmente es el cantón de Dota, estuvo habitado por indígenas del llamado Reino Hüetar de Oriente. Fue dominio del entonces cacique Guarco, quien murió al principio de la conquista, asumiendo el cacicazgo su hijo Correque. En el centro de este valle, en el que actualmente se encuentra el cantón de Dota, había una pequeña sabana rodeada de matorrales, lo que hacía pensar que el lugar había sido, en

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134 Aniversario Carrillo

Carrillo Cantón Arqueológico Nacional

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l cantón de carrillo está ubicado a 248 km de San José, se creó el 16 junio 1877, mediante decreto número 22, se designó cabecera del cantón a la población de Sietecueros, que en adelante se llamó Filadelfia. Tiene en la actualidad cuatro distritos: Filadelfia (cabecera del cantón), Palmira, Sardinal y Belén. Su territorio es de 577.54 km² y su población es de aproximadamente 30,000 habitantes. Sus principales lugares turísticos son el Golfo de Papagayo, Playa Hermosa y Panamá, Playas del Coco, Ocotal, Guacamaya, entre otras. En este cantón también se puede pescar y bucear. En el Coco se ofrece diversos servicios de restaurantes y hoteles, como también en las otras playas hay hoteles y centros vacacionales como Los Corales, Condovac La Costa, Ocotal, etc. Otro de los atractivos es el Río Tempisque que cruza el cantón y que pasa por la ciudad de FilaNÚMERO 76 - NOVIEMBRE DEL 2011

delfia a escasos 100 metros del edificio municipal. En él, se puede practicar el deporte acuático como la pesca, natación y navegación hasta el Golfo de Nicoya, cruzando la más impresionante vegetación y observando las diversas especies de flora y fauna que hay a su alrededor. Pero lo más atractivo que ofrece este territorio es el centro de las investigaciones arqueológicas donde se han encontrado variedad de piezas que datan de miles de años, por esta razón se le conoce como el Canto Arqueológico Nacional. La municipalidad buscan que se le confiera este título oficialmente por Decreto Ejecutivo, con el fin de que se desarrolle todo un proyecto de divulgación y promoción de esta zona de riqueza arqueológica que procede según el arqueólogo norteamericano Dr. Frederick Lange, desde 800 a.C. hasta 1500 años d. C. Estas piezas pertenecientes a los períodos polícromo EMPRESARIAL E INSTITUCIONAL

antiguo, medio y tardío. En la década de los años 30 del siglo XIX, los vecinos de los barrios Sietecueros y El Sardinal, solicitaron al entonces Jefe de Estado, don Braulio Carrillo Colina, se les separara de las Villas Santa Cruz y se les incorporara a la ciudad de Guanacaste, hoy Liberia, en lo civil y eclesiástico. Petición que fue acogida cuando se promulgó el Decreto N° 5 del 23 febrero de 1839. En la división territorial escolar de 1886, Sardinal constituyó el distrito escolar segundo del cantón de Liberia. En el año siguiente con la Ley N° 60 del 9 agosto, sobre gastos de instrucción pública, se hizo referencia, además de Sardinal, al barrio Filadelfia como parte del distrito escolar primero del cantón de Liberia, escuelas que actualmente se denomina Filadelfia. El Colegio Técnico Profesional Agropecuario de Carrillo, inició sus actividades do- REVISTA COSTA RICA

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134 Aniversario Carrillo centes en 1965, en la administración de don Francisco Orlich Bolmarich. Durante el Episcopado del Monseñor don Bernardo Augusto Thiel Hoffman, segundo Obispo de Costa Rica, en el año de 1894, se erigió la Parroquia dedicada a Santiago Mayor, la cual en este momento es sufragánea de la Diócesis de Tilarán de la provincia eclesiástica de Costa Rica. En la Ley N° 20 sobre división territorial para efectos administrativos, del 18 octubre de 1915, se le otorgó a Filadelfia la categoría de villa. Posteriormente, el 11 junio de 1947, el gobierno de don Teodoro Picado Michalski, se promulgó la Ley N° 864 que le confirió a la villa el título de ciudad. El nombre del cantón es en homenaje al exjefe de Estado, don Braulio Carrillo Colina (18351837 y 1838-1842), que nació en la ciudad de San Rafael de Oreamuno, el 20 de marzo de 1800 y falleció en El Salvador el 15 de mayo de 1845. La Asamblea Legislativa por acuerdo N° 1091 del 28 de abril de 1971, lo declaró Benemérito de la Patria y Arquitecto del Estado Costarricense. El 15 de mayo de 1972 fueron trasladados sus restos desde San Miguel, El Salvador a su ciudad natal donde fueron sepultados en el parque de la localidad.

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134 Aniversario Carrillo

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134 Aniversario Carrillo

Playas del coco estrena el bulevar Amor de Temporada Richard Ordoñez rordonez@revistacostarica.com

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l sábado 24 de julio, como parte de la gira que hiciera la Presidenta de la República, Laura Chinchilla Miranda, se inauguró en Playas del Coco el bulevar Amor de Temporada.

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Durante todo el día, la zona se había adornado con diferentes actos culturales que eran muestra no solamente de la fiesta vivida por la inauguración de dicho pasaje, sino también por la importante efeméride como lo era el 25 de setiembre, Anexión del Partido de Nicoya.

Para esta oportunidad, la mandataria compartió la mesa principal con representantes de diferentes ministerios, diputados de la zona y el Alcalde de la Municipalidad de Carrillo, Carlos Cantillo.

A la hora pactada, varios vehículos oficiales del gobierno se acercaron al lugar donde se realizarían los actos. Pocos minutos después, se escuchó un helicóptero que se aproximaba y que descendió posteriormente en la plaza de deportes. Había llegado la Presidenta ante la mirada expectante de todos los lugareños.

La actividad se realizó a las 3:00 p.m. y contó con la atención de gran cantidad de gente que se acercó al toldo instalado sobre el bulevar frente a la playa.

Rápidamente, adultos y niños corrieron a darle el alcance a la Mandataria. Durante la ceremonia, que incluyó discursos y actos culturales, doña Laura estuvo rodeada de niños y niñas

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que se le acercaron para darle obsequios y tomarle fotos. Obra a la orilla del mar Esta obra fue concebida con el propósito de promover el turismo en la zona, el arte y la venta de artesanías en el lugar. La inversión rondó los 280 millones de colones y beneficia no solamente al sector turismo sino también a los vendedores locales que atienden y deleitan a los visitantes con comidas caseras y los refrescantes copos que abundan en el lugar. Hace algunos años, los 420 metros lineales por los que se extiende el bulevar, estaban ocupados por restaurantes y comercios que imNÚMERO 76 - NOVIEMBRE DEL 2011


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134 Aniversario Carrillo

Municipalidad de Carrillo impulsando el desarrollo humano del cantón arqueológico

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134 Aniversario Carrillo pedían a locales y visitantes poder apreciar lo hermoso del litoral. Era tal la situación, que muchos comentan que para poder ver el atardecer, tenían que entrar a los restaurantes de la costa para poder ver caer el sol sobre el Oeste. Así las cosas, fue necesario seguir el trámite legal correspondiente de notificar, desalojar y demoler las edificaciones, pues dichos establecimientos se encontraban en zona pública. Amor de Temporada es su nombre, en alusión a la pieza compuesta por el por el guanacasteco Héctor Zúñiga Rovira en la década de 1930, en la que hace alusión a dicha playa. La obra incluye también la siembra de árboles nativos de la zona como almendros, palmeras, aceitunos y lirios de agua. Además, se cuenta con iluminación subterránea, postes de luz, sistemas de riego, zonas empedradas, tres terrazas con tablillas de plástico reciclado, una cancha de baloncesto y dos canchas de voleibol de playa. Trabajo municipal El Alcalde Municipal, Carlos Cantillo, sabía que este proyecto iba a tener gente a favor y en contra, en especial, cuando fue necesario realizar el proceso de desalojo y demolición de los comercio a la orilla de la playa. Aun así, el Alcalde y su equipo de trabajo se echaron al hombro la concreción de dicha tarea que hoy es una realidad. Esta es una obra más que se suma a la gestión del Sr. Cantillo en los cuatro distritos del cantón.

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155 Aniversario San Ramón

San Ramón 155 años de historia y cultura

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l cantón de San Ramón cumple 155 años contando en su historial con una rica historia y poetas, escritores y políticos reconocidos. El origen del nombre del cantón se remonta al establecimiento de la aldea a mediados del siglo XIX, cuando los señores Ramón Solís y Ramón Rodríguez, con el consentimiento de sus compañeros, pusieron dicha aldea bajo protección de San Ramón, nombre que se mantuvo cuando se eligió el poblado y se conservó al constituirse el cantón. Durante la administración de don Juan Rafael Mora Porras, el 21 de agosto de 1856 por ley N°2, se le otorgó el titulo de villa a esta población, cabecera del nuevo cantón creado en esa oportunidad. Posteriormente, el 1° de agosto

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de 1902, durante el gobierno don Asención Esquivel Ibarra, se decretó la ley N°58, que le confirió a la villa la categoría de ciudad. Desde 1844, año de la fundación del poblado de San Ramón de los Palmares, en las cabeceras del Río Grande, hasta 1944, cuando en plena Segunda Guerra Mundial se abrió el tramo de la carretera interamericana que acabó con el aislamiento de esa comunidad, se vivió allí un proceso interesante que arrancó con el arribo de un grupo de pioneros que llegaron buscando la tierra prometida y encontraron en esa fértil región, el alimento y el techo que sus familias requerían. La nueva comunidad fue recibiendo el aporte generoso poco a poco de valiosos intelectuales, que llegaron a residir en San Ramón, aportando elementos que fueron utilizados a EMPRESARIAL E INSTITUCIONAL

plenitud por aquel puñado de costarricenses aislados entre montañas, hasta crear una cultura propia, que aún en nuestros días asombra por la fuerza y la calidad de sus resultados. La llegada en 1870, del ilustre intelectual y político, el Lic. Julián Volio Llorente, quien fue exiliado por sus ideas políticas en la entonces remota ciudad de San Ramón, fue la culminación de ese proceso. El Lic. Julián Volio era considerado el hombre más culto con que contaba la joven República de Costa Rica, y su llegada a San Ramón dio un impulso al proceso cultural ya iniciado. Poetas, escultores, políticos y maestros de los buenos. La lista es larga y los nombres que contiene son sobresalientes en nuestra historia. A tal punto llegó la importancia del cantón de San Ramón en la vida nacional, que si no es por - REVISTA COSTA RICA

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155 Aniversario San Ramón el golpe de estado de Federico Tinoco, en 1917, se habría convertido en octava provincia. Una de las características principales de los ramonenses ha sido mantener el orgullo de ser miembro de la comunidad, transmitirlo a sus hijos y dejar constancia para la historia.

Una municipalidad cerca del pueblo Desde su fundación en 1856, la Municipalidad de San Ramón ha tenido un importante desarrollo de las poblaciones locales, manteniendo siempre una participación en la toma de decisiones en el campo político y en alguna manera fomentando el localismo. La Municipalidad de San Ramón y la mayoría de las Municipalidades de Costa Rica han tenido, como función primordial, la de participar en la organización política y administración costarricense; es espíritu primordial de ésta, el darle a sus vecinos la oportunidad de manifestarse y decidir sobre los destinos del país, fortaleciendo así el sistema democrático que tiene como fin fomentar las bases de la representación popular.

La actual administración está realizando una remodelación total del parque de San Ramón.

A pesar de que la historia de las Municipalidades cuenta con casi 150 años de existencia la Municipalidad de San Ramón es un ente de Gobierno Local fuertemente arraigado en el poblador y es parte de la vida cantonal, del proceso formativo con sus estructuras políticas.

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En general su función vital permanece vigente aunque con los cambios propios de las épocas han existido transformaciones orientadas básicamente a la modernización y madurez a fin de cumplir con la multiplicidad de servicio y funciones que sin duda no son hoy en día ni en calidad ni en cantidad similares a los ofrecidos en sus inicios.

La Federación Occidental de Municipalidades de la provincia de Alajuela (FEDOMA), se encamina hacia un desarrollo integral en distintas áreas con el propósito que los municipios que la conforman se vean beneficiados. Además busca un progreso en el turismo de la región, procura involucrar a las mujeres a que sean emprendedoras y que se inserten al sector laboral. Por otro lado, en los 155 años que San Ramón cumple como cantonato, FEDOMA felicita a esta linda comunidad alajuelense. También respalda la excelente labor que viene realizando la alcaldesa Mercedes Moya, y su equipo de trabajo.

Actualmente, la Municipalidad de San Ramón está encabezada por la señora Mercedes Moya Araya, Alcaldesa Municipal.

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Matrícula I cuatrimestre 2012, del 5 de diciembre al 14 de enero. Información General: • Dirección 100 mts norte y 100 mts este de la plaza de fútbol de San Juan de San Ramón, antiguo balneario Girasoles • Teléfonos: 2445-2011 / 2445-2012 EMPRESARIAL E INSTITUCIONAL 62

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FUNDACION AMERICANA PARA EL DESARROLLO Calendario de Seminarios y Congresos en Iberoamerica 2012

Encuentro Internacional de Líderes en los Gobiernos Locales y Estatales. Tema: Intercambio de experiencias exitosas en la administración municipal y en la gestión del desarrollo local. Del 22 al 28 de enero del 2012, San José, Costa Rica. Encuentro Internacional de Ciudades y Municipios Turísticos de Iberoamérica. Tema: Presentación de modelos exitosos en el fomento del turismo en los Estados y Municipios de México. Del 26 de febrero al 03 de marzo de 2012, México D.F. Seminario Internacional de Autoridades Municipales y Estatales de Iberoamérica. Tema: Programa de intercambio de experiencias exitosas con Municipios de América Latina. Del 22 al 28 de abril de 2012, Miami, Florida, U.S.A. Congreso Iberoamericano de Turismo Ecológico y Municipios Sustentables. Tema: Ecoturismo, medio ambiente y el rol de los municipios en América Latina. Del 20 al 26 de mayo del 2012. Quito, Ecuador. Encuentro de Autoridades Estatales, Municipales y de Organizaciones Sociales de Iberoamérica. Tema: El Desarrollo Social desde lo Local y las tareas del Municipio. Del 24 al 30 de junio del 2012, La Habana, Cuba.

Congreso Iberoamericano de Municipios, Estados y Empresas Líderes Globales. Tema: La responsabilidad social-empresarial y las alianzas público-privadas en el fomento del desarrollo local. Del 19 al 25 de agosto del 2012. San José,Costa Rica. Exposición de Stands. Encuentro Internacional sobre Desechos Sólidos, Reciclaje y uso de Tecnologías Ambientales en Ciudades y Municipios de Iberoamérica Tema: Reciclaje y uso de tecnologías ambientales en ciudades y municipios de Iberoamérica. Del 01 al 07 de octubre de 2012, Madrid, España. Encuentro de Municipios Iberoamericanos para el Fortalecimiento del Desarrollo Local. Tema: La planificación municipal y el desarrollo urbano armonioso con el medio ambiente. Del 04 al 10 noviembre de 2012, Santo Domingo, República Dominicana.

Encuentro Iberoaméricano de Gobiernos Locales y Gobiernos Regionales. Tema: La Autonomía Municipal y el desarrollo regional en nuestros tiempo. La experiencia de los Municipios de Chile. Del 02 al 08 de diciembre de 2012, Santiago, Chile.

Para mayor información comuníquese a la Fundación Americana para el Desarrollo: Tels: (506) 2258-1298 - 2257-1728 - Fax : (506) 2258-1201 Celulares : (506) 8378-4823 - 8388-4019 – 5710-8925

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