Page 1

resencia ORG AN O DE DIFUSION DE LA ASOCIACION DE DOCENTES Y PARADOCENTES DE LA ESCU ELA POLITECNICA NACIONAL

sencia año XXIII N9 37 marzo 2000

C O N S E JO DE R E D A C C IO N

Fabián Barba Petronio Espinosa Ramón Jorge Loza Cedeño

NUESTRA POSICION FRENTE A LA REFORMA DE LA ESCUELA POLITECNICA NACIONAL En la Politécnica estamos en proceso de reforma, el país reclama que la universi­ dad se modernice y el gobierno está por expedir una nueva Ley de Educación Superior; inclusive un ex-presidente de la República alertó que “El país irá donde vaya la universidad”. Sin embargo no es cierto que cualquier cambio garantice una reformaen el sentido correcto. Existen principios universales que históricamente se han ido consolidando para definir qué es la universidad, cuáles son su esencia y objetivos y cuál es su funcionamiento. En estos tiempos de imposición sin resistencia de las así llamadas modernización y globalización y cuando la crisis económica amenaza de muerte a la universidad, es muy fácil llamar reforma a cualquier cambio en la dirección neoliberal. Por difícil y complejo que sea, la Politécnica debe reformarse para enfrentar al neoli­ beralismo y desde esa posición cumplir con su misión universitaria, sin acomodos ni claudicaciones. Debe profundizar y desarrollar los principios universitarios en las nuevas condiciones, bajo las siguientes premisas: 1» La Politécnica es una universidad pública, financiada mayormente por el estado (vale decir por el pueblo ecuatoriano) y las matrículas y aranceles que pagan sus estudiantes. Su razón de ser es el servicio a la sociedad en su conjunto. En particu­ lar, la condición económica de sus estudiantes no debe ser causa de discriminación. La comercialización, la rentabilidad y el lucro de las “universidades” particulares le son ajenas.

CONTENIDO Trabajo de las Comisiones del Consejo Politécnico Propuesta para consulta a la comunidad politécnica Del paro de noviembre para acá, ¿qué está pasando en la EPN? •* Nivelación de sueldos de los profesores • > Cultura, un lienzo para crear Ahora sí nos llegó la hora... ¡Todos a investigar Preguntas para el insom­ nio •* Noticias de la ADEPON

2» La Politécnica Nacional es una universidad técnica. Se ha consolidado en el país como pionera y lider en la investigación científica y tecnológica. La responsabilidad de conservar y acrecentar ese rico acerbo científico y tecnológico no puede ser pues­ ta en peligro con la creación de carreras que se apartan de su campo específico de acción. 3» El quehacer académico, que se expresa en la docencia, la investigación y la ex­ tensión orgánicamente ligadas entre sí, es lo fundamental. Todos los demás aspec­ tos de la vida universitaria se supeditan a ello. 4* La norma de vida y funcionamiento de la Politécnica es la democracia que se ma­ nifiesta en el cogobierno, en la elección de sus principales autoridades y conforma­ ción de los diversos consejos; en la rendición de cuentas de los directivos y en el derecho a la información. La EPN no es una empresa, es una comunidad de profe­ sores, estudiantes y trabajadores, al servicio de la sociedad. Las prácticas burocráti­ cas y autoritarias no tienen cabida en la democracia universitaria. Los profesores agrupados en la ADEPON tenemos el derecho y la obligación de par­ ticipar activamente en la reforma politécnica. Los cambios introducidos por Consejo Politécnico en la institucionalidad de la Politécnica vía Estatuto y Reglamentos fueron seriamente cuestionados por el paro de noviembre. Los profesores y demás sectores nos ganamos el derecho a participar en la reforma y lo hicimos responsablemente con el envío de nuestras propuestas a las Comisiones de Estatuto y Reglamento de Escalafón. Esperamos que esta vez las autoridades y Consejo Politécnico estén dis­ puestas al diálogo y a la participación de todos los sectores como mecanismos váli­ dos de impulsar la reforma politécnica.


DEL PARO PE NOVIEMBRE PARA ACA:

¿QUE ESTA PASANDO EN LA EPN? n el fondo de los acontecimientos que la institución vivió con el paro de actividades del pasado noviem­ bre y en todo el proceso de refor­ ma que se ha venido desarrollan­ do en los subsiguientes meses, está implícita una concepción sobre el mod­ elo de universidad que queremos para la Escuela Politécnica Nacional, en medio de una crisis nacional de dimen­ siones casi apocalípticas

6

Veámoslo: 1. Debemos partir de que la Escuela Politécnica Nacional es una institución de educación superior, de servicio a la sociedad en la formación de profesion­ ales y el desarrollo de la investigación y la extensión. En ese marco la Politéc­ nica no puede ser concebida como una empresa privada-lucrativa, pues el cri­ terio fundamental de ésta es la ren­ tabilidad y la ganancia. A pesar de las graves dificultades económicas que tie­ ne el país, se debe insistir en la obli­ gación del estado de proveer los recur­ sos económicos para su funcionamien­ to y es tarea de las autoridades ges­ tionarlos oportunamente e incrementar­ los. Ello no significa, sin embargo, que no se deban buscar complementaria­ mente y de manera creativa fuentes y atternativas de autogestión financiera para la institución; pero de ninguna manera esa puede ser su orientación fundamental ni el eje central de su que­ hacer. Claro que determinadas carreras que el país requiere por su pertinencia social, no son necesariamente las más rentables; pero no por ello debe dejar de ¡mplementárselas si la institución está en capacidad de hacerlo. Hay el caso de determi­ nadas áreas de investi­ gación que sin ser rentables, en cambio son fundamentales para el desarrollo del país, siendo por lo tanto ne­ cesario que la institu­ ción las asuma. Tampo­ co los ingresos que se

obtengan por proyectos y autogestión, deben ser canalizados sólo para deter­ minados círculos, pues son de la insti­ tución en su conjunto; obviamente está claro que la remuneración económica debe estar acorde a lo que las personas produzcan, pero en un marco de­ mocrático de participación y oportu­ nidades y en un adecuado sistema de evaluación de desempeño. Una con­ cepción que privilegia el lucro sobre lo académico resulta inconveniente, pues desconoce totalmente estos criterios. En resumen, la Escuela Politécnica Na­ cional es una institución de educación superior y en tal razón su característica fundamental debe ser de tipo académi­ co. Ese criterio no se refleja en la es­ tructura del estatuto vigente, donde más bien se pone especial énfasis en lo administrativo, con un número excesivo y disperso de direcciones administrati­ vas que genera un enorme aparato bu­ rocrático, por lo que debe ser reforma­ do integralmente 2. Un siguiente aspecto que se debe anotar es que en el Acta Resolutiva de la Comisión Negociadora Conjunta en­ tre miembros de Consejo Politécnico y Delegados del Comité de Paro, se se­ ñalaba en el numeral 4: “Por encon­ trase en discusión la reforma al Esta­ tuto, el Consejo de Reestructuración no preparará (entre otros) los siguientes reglamentos. • Reglamento de Conformación de Es­ cuelas y Carrera

• Reglamento de Conformación de Ins­ titutos, Departamentos y Centros Ello era naturalmente consecuencia ló­ gica de que se conformó: “...una Co­ misión de Consenso, que se encargará de recoger los criterios de la Comu­ nidad Politécnica para preparar el pro­ yecto de reformas del Estatuto vigente”; incluso, nuestras autoridades de Con­ sejo Politécnico, reconocían pública­ mente que las reformas podrían ir des­ de el 0 al 100%. No obstante de ello, sin Reglamentos de Conformación de: Es­ cuelas y Carreras, Institutos, Departa­ mentos y Centros; y sin definir siquiera en forma general algunos criterios so­ bre la estructura, alcance, característi­ cas y funciones de cada una de estas dependencias, Consejo Politécnico dis­ puso la Implementación de los mismos. Lo procedente es que algo se establez­ ca de acuerdo a lo establecido previa­ mente en su respectivo Reglamento, o al menos procurando un mínimo acuer­ do compartido por el conjunto de uni­ dades académicas, para establecer cri­ terios similares sobre la connotación que éstos deberán tener. De lo contra­ rio se corre el riesgo de que cuando se expidan los mencionados Reglamen­ tos, resulte que los que estamos defi­ niendo en este momento no se encua­ dren en dichos Reglamentos, y recién allí tengan que hacerse los consi­ guientes “ajustes”. ¿Es posible que eso se de en una uni­ versidad, que se supone es la sede de la razón? ¿Parece esto lógico? Y sin embargo, ¡es cierto! ¿Cómo explicar estos pro­ cedimientos? Pues sen­ cillamente porque no hay ni la conciencia ni la vo­ luntad de asumir el cuestionamiento que un gran sector de la comunidad politécnica hace sobre estos procesos. De esa forma se trata a pesar de todo de consolidar el mo­ delo cuestionado, aunque así se coloque a la Ins­ titución al borde de una situación compleja. Continúa en la pag. 9

->


DE LAS COM ISIONES DE CONSEJO POLITÉCNICO egún el acuerdo alcanzado para suspender la medida de hecho decretada por los profesores del las facul­ tades de Ing. Mecánica, Ing.Eléctrica e ICB, Consejo Politécnico conformó una Comisión Concensuada pa­ ra Reformas al Estatuto, una Comisión para Reformas al Reglamento de Escalafón, y una Comisión para analizar el contenido de la formación básica y humanística de nuestros estudiantes.

S

Las dos primeras comisiones propiciaron la participación más amplia de todos los sectores con sus observaciones, críticas y propuestas. La respuesta fue mayoritaria y rica en ideas y planteamientos. Así, quedan demostradas la justeza y corrección del objetivo del paro: que se reconozca el dere­ cho que tiene la comunidad politécnica a decir su voz y par­ ticipar democráticamente en las políticas y decisiones funda­ mentales. El periódico Presencia, informa el avance hasta la fecha del trabajo de dichas comisiones. La Comisión para Reformas al Sistema de Estudios que ana­ liza el contenido de la formación básica y humanística que deben recibir nuestros estudiantes, propone una composi­ ción de asignaturas que tienda a dar al estudiante una for­ mación integral, sienta las bases para una correcta política de planificación e implementación curricular y define las

grandes temáticas que deben abarcar las Matemáticas y Ciencias Básicas, las Humanidades y Ciencias Sociales. La Comisión para Reformas al Reglamento de Escalafón ha trabajado en base a varios planteamientos recibidos y se pre­ sentan algunos criterios que deben ser sometidos a una dis­ cusión más amplia a fin de poder continuar con su trabajo. La Comisión de Reformas al Estatuto, presenta un informe de mayoría firmado por seis de los ocho miembros y uno de minoría. En el informe de mayoría, que nos fue entregado por el Ing. Elman López, representante de la ADEPON a la comisión, se encuentran diferencias conceptuales muy im­ portantes entre las propuestas de reforma recibidas y el es­ tatuto vigente, razón por la cual se plantea que es necesario que la comunidad politécnica se pronuncie sobre aspectos básicos de la estructura de la EPN, para poder continuar con la elaboración del articulado. Se presentan cinco preguntas con dos alternativas cada una y se pide al Consejo Politéc­ nico convoque a un referendo el efecto. El Dr. Nelson Medi­ na, delegado del Rector, también nos hizo llegar el Informe de minoría y un resumen para su publicación. Se invita a toda la comunidad politécnica a Intercambiar cri­ terios sobre la información presentada para enriquecer la discusión y aportar con ideas positivas al trabajo de dichas comisiones.

Comisión de reforma al sistema de estudios INFORME DE LOS DELEGADOS DEL ICB E ICS

Los lineamientos para la propuesta de reforma al Siste­ ma de Estudios fueron en­ viados a las distintas unida­ des académicas para su discusión. Las observacio­ nes fueron discutidas con dichas unidades con ante­ rioridad a la elaboración del documento final. Se puede decir, entonces, que hubo consenso previo al co nocimiento y aprobación por parte de Consejo Politéc­ nico del informe de la comisión. Los puntos más relevantes de la propuesta de reforma son los siguientes:

1. ESTRUCTURA CURRICULAR

(/> O

1) Todas las carreras de Formación Profesional deberán cumplir con un número mínimo total de créditos: a) Para Ingeniería y Ciencias: 210 cré­ ditos correspondientes a materias, más 20 créditos por el proyecto de titulación. b) Para Tecnología: 126 créditos corres­ pondientes a materias, más 12 crédi­ tos por el proyecto de titulación. AREA CURRICULAR Matemáticas y Ciencias Básicas Humanidades y Ciencias Sociales Administración, Finanzas, Economía Informática y Comunicación Formación Profesional TOTAL CRÉDITOS EN MATERIAS

2) Todas las carreras de formación pro­ fesional, obligatoriamente, incluirán en su pensum una composición de asig­ naturas que tiendan a dar al estudiante una formación integral, de acuerdo a la distribución propuesta en la siguiente tabla: 3) Se consideran como materias del área curricular de Matemáticas y Cien­ cias Básicas aquellas que permiten adquirir conocimiento fundamental en

CRÉDITOS % 20% 4% 7% 4% 65 % 100%

TECNOLOGÍA No. Créditos 25 5 9 5 82 126

INGENIERÍA No. Créditos 42 8 15 8 137 210

Presencia

Z


los principios y conceptos matemáti­ cos, así como conocimientos relacio­ nados con la naturaleza y sus fenó­ menos, incluyendo expresiones cuan­ titativas. 4) Se consideran como materias del área curricular de Humanidades y Ciencias Sociales aquellas que se re­ fieren al conocimiento del ser humano y su cultura, así como los estudios de las relaciones del Individuo en y para la sociedad, capaces de dar formación en valores de la paz, derechos humanos y realidad socioeconómica, política y cul­ tural del país, de la reglón y del mundo. (Las áreas curriculares de Matemáticas y Ciencias Básicas, y Humanidades y Ciencias sociales están perfectamente diferenciadas del área curricular de la formación profesional y otras.)

6) Es responsabilidad de cada uno de los departamentos a los que co­ rresponden las áreas curriculares dic­ tar las materias específicas. Sus con­ tenidos, deberán tener en cuenta tanto la formación integral propia del perfil profesional de cada carrera, como las normas de la Ley de Educación Superior y las recomendaciones y cri­ terios que establecen los organismos competentes en el ámbito nacional e internacional como por ejemplo, el

Accreditation Board for Engineering and Technology (ABET), de Estados Unidos.

concurso del personal académico y la dotación de la infraestructura necesar­ ios.

(Todas las carreras de ingeniería y tec­ nología que ofrezca la Politécnica deben cumplir con el nivel de excelen­ cia exigido por la Politécnica y la acred­ itación nacional e internacional.)

4) Los Departamentos participantes en el Plan curricular serán los respon­ sables de los contenidos de las mate­ rias y de la selección del personal académico necesario, tomando en con­ sideración la formación, la experiencia profesional y docente en el ejercicio de las materias o asignaturas de cada área curricular, de su respectiva com­ petencia. En el caso de que no haya personal disponible al momento o no exista personal preparado, el departa­ mento responsable buscará el person­ al en otro departamento. Si no existe en otro departamento se procederá a su contratación temporal.

2. DE LA PLANIFICACIÓN Y EJECUCIÓN CURRICULAR 2) El Plan Curricular será elaborado bajo la responsabilidad del Coordi­ nador de Carrera por una comisión integrada por los representantes de los departamentos a los que corresponden las áreas curriculares que conforman la carrera profesional, y tomando en con­ sideración la siguiente estructura. (Uno de los asuntos que contempla la estructura es los fines, objetivos y per­ fil profesional de la carrera. Además el Plan Curricular debe ser aprobado por el organismo pertinente.) 3) Para la ejecución del Plan Curricular, el Coordinador de Carrera solicitará a los Departamentos que, por su natu­ raleza fines y objetivos sean afines a las materias a dictarse y a las áreas curriculares correspondientes, sean los responsables de brindar soporte a la carrera de formación profesional, el

La propuesta es de carácter eminente­ mente técnico y no deberá encontrar obstáculos en su aprobación en Consejo Politécnico, pues concierne a la forma como las diversas áreas cur­ riculares de cada carrera, no solo las ciencias básicas y las ciencias sociales y humanísticas, se integran en la con­ formación del respectivo plan curricular y aportan a su implementación. Fabián Barba

Dr. Gonzalo Muñoz

Delegado del ICB

Delegado del ICS

Comisión de reforma al reglamento de escalafón docente La ADEPON elaboró un documento de discusión sobre el Reglamento de Escalafón Docente en el que se señalaban como principales j l- g j problemas de los reglamenq o tos anterior y vigente, la U O subjetividad en la califi«jS» cación de las actividades y j 0 méritos del personal aca­ mO démico, con algunos facQ q tores poco adecuados que conllevaban a evaluaciones incoherentes y a la distorsión de la estructura escalafonaria, lo que ha provocado que la mayoría de docentes se halle ubicada en los niveles más V) q ÍS jjg q U

.

Presencia

altos del escalafón (en ocasiones con porcentajes de cumplimiento poco sat­ isfactorios), lo cual ha generado una estructura plana que no reconoce los verdaderos méritos ni estimula el desarrollo de los docentes. Se plantea que la reforma del regla­ mento enfrente esta desde tres aspec­ tos básicos interdependientes: 1. Repartición equitativa de trabajo 2. Evaluación del trabajo 3. Nuevo escalafón e incentivos Repartición equitativa de trabajo • Planificación semestral en base a los requerimientos de la institución

• Consideración de las horas de dedi­ cación para el dictado de materias, la Investigación, la participación en pro­ yectos o contratos, la actualización, las actividades directivas y adminis­ trativas, etc. • Dedicación a la docencia de al menos el 30% del tiempo planificado • Establecimiento de un plan específico para las otras actividades Evaluación del trabajo realizado • Evaluación en base a informes que reflejen el cumplimiento de resultados y la consecución de metas • Constitución de un organismo técnico único de evaluación, con el aseso-


raimiento de pares para determinadas actividades • Sistema de evaluación común y publi­ cación de resultados Nuevo escalafón e incentivos • Estructura piramidal en base a méri­ tos • Estímulos adecuados: nuevos ascen­ sos, sueldos diferenciados sustan­ ciales • Bonificación por buen desempeño se­ gún resultados de la evaluación del informe semestral • Asignación de puntajes por méritos en las diferentes actividades para as­ censo escalafonario En ese marco la Comisión menciona­ da, luego de procesar los comentarios y propuestas de las distintas unidades académicas, ha logrado acuerdos bási­ cos en relación a:

1. Caracterización y definición del per­ sonal docente 2. Obligatoriedad del Concurso de Me­ recimientos en toda la Institución. 3. Establecimiento de las siguientes ca­ tegorías: - Profesor Principal 3 - Profesor Principal 2 - Profesor Principal 1 - Profesor Agregado - Profesor Auxiliar Algunos aspectos que los delegados de la ADEPON a la Comisión conside­ ran que necesitan un mayor análisis por parte de los profesores son los siguientes: • Definición del número de horas de de­ dicación de un profesor a tiempo completo • Formas de pago de los profesores: por horas de dedicación, sueldo men­ sual de acuerdo a su categoría

• Número de contratos con la institu­ ción que puede tener simultáneamen­ te un profesor • Tiempo de dedicación y remuneracio­ nes, con topes máximos o ilimitados en cada caso • Obligatoriedad de todos los profeso­ res de dictar un número mínimo de horas de clase • Establecimiento de nuevas catego­ rías de profesores principales con re­ muneraciones más altas accesibles por méritos a todos los profesores in­ dependientemente de su título o sola­ mente a los profesores que tienen tí­ tulo de post-grado • Reconocimiento de beneficios econó­ micos, adicionales a las tres Rs, para las autoridades, por concepto de car­ gos directivos y académicos, según se señala en el Art. 24 del Escalafón (cien milésimas del presupuesto insti­ tucional)

Comisión de reforma al estatuto INFORME DE MAYORIA

U 2 Z O -uj 52 ^ ZO A Q_ V O .* 5 7 « i «/> < Z ^ 3 q ui

La Comisión se constituye legalmente el 15 de diciembre de 1999 con todos los delegados nombrados por el Consejo Politécnico. Establece tres fases para la ejecución del proyecto: la difusión de documentos, la recopilación de las propuestas de reforma y procesamiento de la información, y la redacción del texto del

proyecto Se realizaron las jornadas institucio­ nales de reforma del Estatuto durante los días 12 y 13 de enero de 2000. En ellas todos los sectores de la Escuela Politécnica Nacional discutieron sobre los grandes temas a considerarse en el estatuto: naturaleza y fines de la EPN, estructura, gobierno, financiamiento y evaluación institucionales. Se recibieron 22 propuestas de refor­ ma, para cuyo procesamiento se ela­ boró una matriz dividida en los grandes

temas indicados anteriormente. Las propuestas planteaban desde cambios en la terminología y en el articulado del Estatuto vigente hasta cambios profun­ dos en la estructura establecida. Luego de revisar y analizar las pro­ puestas, tomando como marco legal la Constitución de la República, el pro­ yecto de Ley de Educación Superior aprobado por el Congreso y el texto del veto presidencial, así como el actual estatuto de la EPN, y apoyada en los documentos originales y en la matriz de síntesis, la comisión considera que muchos de los criterios recibidos coin­ ciden con que las Reforma al Estatuto de la EPN debe orientarse según los lineamientos generales que se enun­ cian a continuación. • La organización de la EPN deberá reflejar las grandes ramas del cono­ cimiento científico-técnico, pues nues­ tra misión fundamental es satisfacer los requerimientos del país en ciencia y tecnología.

• Los Departamentos serán las células básicas de la investigación, la docen­ cia y la extensión, y se conformarán sobre la base de un conjunto de disci­ plinas afines dentro de un determina­ do campo del conocimiento o una ra­ ma específica de producción. Los de­ partamentos deberán estar adscritos a la Facultad o Instituto que tengan mayor afinidad con los campos de su competencia y no habrá más de un Departamento en un determinado campo. • La organización deberá propender a una efectiva descentralización de las actividades académicas, administrati­ vas y económico-financieras, dele­ gando responsabilidades a las dife­ rentes unidades que conforman la institución. • Las carreras y los servicios que ofre­ ce la EPN deben responder a las ne­ cesidades del país y no exclusiva­ mente a las del mercado.

Presencia S


• La formación profesional que se im­ parte en la EPN será ofrecida por las Facultades en todos los niveles: tecnólogos, ingeniería y post-grado. • La EPN debe garantizar el acceso a la educación a todo estudiante res­ ponsable y capaz, independiente­ mente de su condición económica. • La EPN garantizará un régimen único de matrícula diferenciada para todas las carreras de pregrado existentes y que se crearen. • Todas las actividades de investiga­ ción, docencia, extensión y adminis­ trativas, y las autoridades deberán ser evaluadas por una Comisión de

Evaluación Interna a fin de garantizar el mejoramiento continuo de la Ins­ titución. • El gobierno en la EPN surge de su reconocimiento académico por lo que todas las autoridades académicas deben ser electas por sus pares y en caso de que su responsabilidad invo­ lucre a otros sectores también por ellos, de acuerdo al cogobiemo que establece la ley. Si bien, la mayoría de los miembros de la comisión de reforma (siete de nueve miembros), que han trabajado perma­ nentemente coinciden con estos lineamientos reiterativos en las propues­ tas recibidas, es conveniente que sea

la Comunidad Politécnica la que se pronuncie, pues es la única manera de que democráticamente se defina el modelo de institución que deseamos. Por esta razón, se recomienda al Con­ sejo Politécnico, convoque a un refer­ endo de acuerdo al artículo 25 del Estatuto. Las preguntas materia de consulta se presentan en una hoja adjunta y es criterio de la comisión que reflejan los puntos básicos sobre la estructura y gobierno de la Escuela Politécnica Nacional, a partir de los cuales se podrá realizar el articulado del nuevo estatuto. Ing. Elman López

Delegado por laADEPON

CONSIDERACIONES BASICAS DEL INFORME DE MINORIA ... 3 Z Z O -íu <751 jr o O ^ ¡jj>

Las propuestas de reformas al estatuto presentadas a la Comisión pueden, en general, dividirse en dos tipos. Por un lado, aquellas que consideran que la Escuela Politécnica Nacional debe estructu­ rarse en facultades, defini_¡ o das como ramas del conoUl cimiento, en calidad de O uj ’ unidades principales, y es­ tas en departamentos, en calidad de unidades bási­ cas encargadas de llevar a cabo las actividades de docencia, investigación y extensión; por otro lado, aquellas que plantean reformas puntuales de artícu­ los del estatuto vigente, expresando con ello, tácita o explícitamente, su acuerdo con la concepción del estatu­ to, el cual determina la estructura de la Institución en base a departamentos de investigación, agrupados en institutos, encargando la administración de la docencia a otras unidades especiales: coordinación de carreras y escuelas. El fundamento del primer tipo de prop­ uestas es un principio de integralidad de las tres actividades. Se considera que la estructura determinada en el estatuto vigente, separa estas activi­ dades, lo cual es inadmisible. En el segundo tipo de propuestas, se consid­ era que no existe, en la práctica, tal separación, pues las actividades se lle­

6 Presencia

varán a cabo por las mismas personas. Si además, el estatuto vigente prioriza en su estructura lainvestigación, se está propendiendo, hacia el futuro, a una integralidad verdadera, en las per­ sonas que realizan estas actividades. La fuerza de esta posición es la reali­ dad de la EPN: siempre hemos tenido en las facultades el mandato de realizar estas actividades, pero con una mayoría aplastante dedicada a la docencia, se acaba conduciendo a la facultad desde la perspectiva de esa mayoría. Así pues, si queremos que nuestra institución incursione decidida­ mente en la investigación, el problema no es el nombre que demos a las unidades académicas, sino la función para la que están creadas. El segundo punto importante de con­ troversia es el relacionado con el cogobierno. Existen propuestas que intro­ ducen el cogobierno en todos los organismos institucionales y, otras, que no lo contemplan en los organismos que tratan aspectos técnicos y espe­ cializados. La idea aquí, es que el cogobierno, como su nombre lo indica, debe estar presente en los organismos donde se establecen las estrategias para el cumplimiento de los fines y objetivos institucionales y donde se toman decisiones políticas que gobier­ nan la EPN. Los organismos técnicos, cuya misión es permitir o facilitar la fun­ cionalidad de la institución, deben estar

conformados por técnicos, para garan­ tizar la eficiencia y pertinencia de sus decisiones y resultados. Esto devendrá en beneficio de la institución y, por lo tanto, de todos sus miembros. El informe de minoría ha acogido las reformas que fortalecen la vocación investigativa de la institución y tienden a dotarle de una estructura eficiente, incluyendo la creación de un vicerrectorado académico, subrrogante del rec­ torado, que coordine en las instancias superiores las actividades de investi­ gación y docencia mediante sendos consejos respectivos, así como la suje­ ción académica de las coordinaciones de carrera a una comisión académica conformada por miembros del o de los departamentos afines. Desde la perspectiva mencionada anteriormente, en este informe no se han acogido las propuestas de incluir a los estudiantes en la Comisión de Evaluación Institucional. En general, el informe ha acogido las propuestas que tienden a la descen­ tralización de la Institución, siempre que no impliquen la evaluación de las actividades académicas con diferentes estándares. Dr. Nelson Medina

Presidente de la Comisión


P R E G U N T A S P A R A EL I N S O M N I O Contagiados del nuevo espíritu que “Visión Politécnica” nos Infunde en su No. 4, febrero 2000, pág. 7, queremos contribuir con otros posibles “ejemplos vivos de lo que será la nueva Escuela Politécnica Nacional”.

ELECCIONES DE M ISS Y M ISTER IN G EN IE R IA EMPRESARIAL

f:¡

H evemo fus «g*iti*a<fa por el Grupo de Ap.jy.< Cultural y ArtlHko GACYA. i|ue \e lu ca n tíH ido « i an ejemplo vito de Io<jm* m ti te mtm*

• Miss y Mister Ingeniería Empresarial se eligieron en una velada de gala, en la cual “los estudiantes y el Coordi­ nador de esa Carrera fueron efusiva­ mente felicitados por los padres de

Encueta Politécnica Narónal

Uw estudwmr... y el Coardim ste tic I* Vuavm,

MáíciiiáíKc Nchn» Alcmww, teéWHwn «fu*»M* feliciurtoBei de padtot * familia y de »iflerwljtdr» de te l««liweí<SB. «ti0 f t

familia y las autoridades de la Insti­ tución". Por lo visto no cuentan el mé­ rito académico, los valores humanos de la mujer, los principios trascen­ dentes del hombre... ¿Será este el ejemplo vivo de la nueva EPN? • Consejo Politécnico prorrogó, me­ diante resolución, a los actuales re­ presentantes estudiantiles y de traba­ jadores a todos los Consejos de Fa­ cultad y de Institutos, los cuales se­ gún el Estatuto vigente debían conti­ nuar “ejerciendo sus representacio­ nes hasta completar el período para el cual fueron electos”. Una simple resolución de Consejo cambia el Es­ tatuto que de acuerdo con la Ley sólo puede hacerlo el CONUEP. ¿Será este el ejemplo vivo de la nueva EPN? • El aporte que la institución debe en­ tregar a la ADEPON, por concepto de ayuda para pago de empleados, fue determinado en el mes de octubre del año anterior. Sin embargo, no ha sido efectivizado hasta la presente (cinco meses hasta febrero de 2000). Esto no obstante, según las autoridades, haber salido ya de la crisis... Enton­ ces la pregunta que nos causa insom­ nio es • El 23 de noviembre del año anterior, Consejo Politécnico recomendó al Sr. Rector, presentar un informe porme­ norizado de todos los contratos de personal y de los proyectos autofinanciados desde agosto de 1998, en un

lie U-hmii se reolt/ó en c¡ !eafre

PmIM cdíc». «na Velada de Gala en la cual v «?%i6 a la Mi** y Misier Ingeniería Empresarial

M ; $»*'■:.

tm

M m ti

&#*

ÍM kf tu n itrim

fmtmmtwfl im HHt bthi» HUmr

De VISION POLITECNICA N°4 ¿Será este el ejemplo vivo de la nueva EPN? plazo de 30 días laborables. Ha trans­ currido más del doble del tiempo y el informe no es presentado todavía, se­ rá un error en las matemáticas o un pequeño olvido..: Aún así, en las lar­ gas noches sin dormir nos pregunta­ mos una vez más ¿Será este el ejemplo vivo de la nueva EPN? • Según informan los miembros de la Comisión de Reforma al Estatuto, el Sr. Rector aceptó el 20 de diciembre del año anterior la invitación al debate del pasado 13 de enero. Sin embar­ go, en las reuniones sectoriales ex­ plicó su inasistencia argumentando que la invitación le fue entregada en forma extemporánea. En el mejor de los casos, se estaría justificando con una razón de forma un asunto de fondo. ¿Será este el ejemplo vivo de la nueva EPN? • La grabación en cassette del men­ cionado debate es un documento de estudio de la Comisión. Por esta ra­ zón, los periodistas que cubrieron el evento la entregaron a la Comisión. Ante el pedido del Sr. Rector que quería escuchar la grabación, ésta le fue prestada. Cuando se le solicitó el cassette para el trabajo de la Co­ misión, éste fue confiscado porque podría ser utilizado “con fines políti­ cos”. Sin embargo, en el Estatuto vi­

gente se plantea como uno de los principios fundamentales de la Poli­ técnica el “ garantizar la libertad de pensamiento, (y la) expresión ... de todos sus integrantes”. ¿Será este el ejemplo vivo de la nueva EPN? • El informe final de mayoría (seis miembros titulares de lo ocho que la conforman) no fue recibido por el Sr. Rector el pasado 24 de febrero, con el argumento de que no era entregado por el Presidente (delegado del Sr. Rector). En el mejor de los casos, una vez más, se estaría justificando con una razón de forma un asunto de fon­ do. ¿Será este el ejemplo vivo de la nueva EPN? • Y de yapa... identifique al personaje. La redacción de Presencia ofrece una recompensa a la persona que identi­ fique a Rebeca con la siguiente infor­ mación: • Fue liberado(a) de su carga académi­ ca para prestar servicios de asesoría: primera beca, • Fue becado(a) para asistir a un pro­ grama de post-grado en la institución: segunda beca, • Fue premiado(a) con una “horitas ex­ tras” en una carrera autofinanciada: tercera beca Entonces, ¿quién es Rebeca?

Presencia 7


NIVELACION DE SUELDOS La ADEPON, preocupada por el dramático deterioro de nuestros salarios, presentó a Consejo Politécnico un pedido de nivelación de los sueldos del personal docente y paradocente al valor en dólares correspondiente a los ingresos que se tenía en enero de 1999 considerando fundamentalmente dos puntos: • La dolarización en la economía del país provocará que en el transcurso del presente año los precios continúen subiendo hasta alcanzar niveles internacionales, agravados con el ajuste que se dará en artículos fundamentales como la gasolina, el gas de uso doméstico y el transporte público, lo cual producirá una nueva oleada inflacionaria que según varios analistas económicos elevará la canasta básica, que actualmente está en cuatro millones y medio de sucres, a niveles de entre 300 y 400 dólares, con lo cual solo los profesores con 15 años o más de servicio rebasarían ligeramente la canasta básica, mientras que el resto de categorías estarían por debajo. • En los estándares de vida de un profesor universitario y politécnico, perteneciente a los estratos sociales medios, tienen una fuerte incidencia los componentes importados que no se consideran en la canasta básica (libros y materiales didácticos, electrodomésticos, computadores, repuestos automotrices, servicio de Internet, etc.) los cuales, por efecto de la devaluación, han tenido incrementos muy superiores a la tasa inflacionaria. Existen también otras necesidades irrenunciables para nuestro nivel de vida, como son la educación de nuestros hijos (especialmente los que se hallan en la universidad, cuyos costos en la actualidad son muy elevados) y los servicios de salud y recreación. Consejo Politécnico en sesión del día jueves 24 de febrero, en el punto varios, trató el asunto sueldos. El Sr. Rector expuso sus puntos de vista y las perspectivas presupuestarias, luego de lo cual se resolvió aprobar en paquete entre otros puntos lo siguiente:

# Presencia

• Elevar los sueldos de profesores y empleados de la institución en un 50% a partir del mes de enero. Los pagos se realizarán de la siguiente forma: los meses de febrero y marzo se pagarán con el aumento del 30%, a partir del mes de abril se pagará con el 50%, y de acuerdo a los ingresos que se reciban se pagará en forma retroactiva los valores pendientes de enero (50%) febrero (20%) y marzo (20%) • Realizar una revisión de los sueldos en el mes de julio de 2000 • Congelar los valores de matrículas para los estudiantes a los valores que se cobró en el mes de octubre de 1999 El directorio de la ADEPON, luego de conocer esta resolución, resolvió ratifi­ carse en el pedido realizado porque se lo considera justo y acorde con nuestra condición de docentes universitarios. Se considera totalmente insuficiente la nivelación realizada y se solicita que la institución demande mayores rentas de parte del estado, que es quien por mandato constitucional debe atender adecuadamente a la universidad ecuatoriana. Es importante también que al interior de la EPN se definan en corto tiempo los instrumentos legales que la rigen, pues únicamente con una organización adecuada y con personas convencidas de trabajar para los altos fines de la institución, se podrán mejorar los ingresos por autogestión, los mismos que permitirán un alivio presupuestario. La ADEPON considera que las posteriores revisiones salariales, que necesariamente deberán realizarse en este año, deben ir acompañadas de un detenido análisis presupuestario, en el cual se establezcan ingresos y egresos con mayor precisión, de acuerdo a las nuevas condiciones económicas del país que son total­ mente distintas de las que existían a la fecha en que fue aprobado el presupuesto para este año. Pablo Angulo Presidente de la ADEPON

Noti-ADEPON Nuevo Directorio En la Asamblea de la ADEPON del día 4 de febrero de 2000 tuvo lugar la posesión de la directiva de la Asociación: Pablo Angulo, Presidente, Fabián Barba, Vicepresidente, Miguel Merino, Tesorero, Washington Altuna, Secretario. El Directorio de la Asociación se completa con los representantes principales Nelson Medina (Ciencias), Luis Jaramillo (Civil), Antonio Calderón (Eléctrica), Jorge Mar­ tínez (Mecánica), Luis León (Química), Pa­ tricio Flor (ICB), Pablo López (Tecnólogos); Jhonny Lucas (IIT), Jorge Dávila (ICS), y los representantes suplentes Pablo Rivera (Eléctrica), Antonio Proaño (ICB) y Erwin Acosta (IIT). Esperamos que en la tercera convocatoria a elecciones para el día 17 de marzo se complete el Directorio con todos los repre­ sentantes, en particular con los de Geología y Sistemas que al momento no cuentan con representación. Comisiones de Trabajo En la primera sesión ordinaria del Direc­ torio del día 10 de febrero se conformaron las siguientes comisiones permanentes: • Comisión de Fortalecimiento Gremial (Pablo Angulo, Fabián Barba, Walter Brito, Antonio Calderón y Alfonso Castro) • Comisión del Periódico Presencia (Fa­ bián Barba, Petronio Espinosa y Jorge Loza) • Comisión de Asuntos Deportivos (Wa­ shington Altuna, Jhonny Lucas y Jorge Martínez) • Comisión de Asuntos Sociales y Cultu­ rales (Miguel Merino, Luis Jaramillo y Nelson Medina) También se conformaron las siguientes co­ misiones especiales: • Comisión de Reforma del Estatuto (Pablo Angulo, Alfonso Espinosa y Patricio Flor) • Comisión de Reforma del Reglamento de Escalafón (Washington Altuna, Antonio Calderón, Petronio Espinosa, Carlos Paez y Antonio Proaño) • Comisión de Análisis de Sueldos de los Profesores (Miguel Merino, Jorge Dávila y Carlos Echeverría) Se invita a todos los profesores a inte­ grarse a las comisiones de trabajo. Homenaje de la ADEPON al Dr. Rodrigo Fierro Con motivo del otorgamiento del título de Doctor Honoris Causa al Dr. Rodrigo Fie­ rro, distinguido miembro de nuestra Aso­ ciación, la ADEPON, por intermedio de su Presidente, se sumó al justo reconocimien­ to de la Escuela Politécnica Nacional a una vida dedicada a la investigación en benefi­ cio de los sectores más pobres del Ecua­ dor, con la entrega de una placa recorda­ toria. Además, en su discurso de orden, el Ing. Angulo resaltó la importancia que tie­ ne la investigación para la Politécnica y la necesidad de su fortalecimiento.


En medio de los números siempre existen posibilidades de que un espacio en blanco nos invite como un lienzo para ser cubierto con colores, ideas o palabras, o simplemente reflexiones sobre lo cotidiano o sobre algo que no sean precisamente los próximos números. Es la necesidad de tener un momento y un lugar para expresarse y obviamente uno o unos amigos con quienes compartir y no digamos que nece­ sariamente sea arte sino cualquier creación que nos relacione con nuestro entorno, es decir, cultura, en la más elemental de las definiciones, ya que muchas veces la relacionamos con arte, con las buenas costumbres, o con los productos culturales de un determinado grupo humano que por lo general es el dominante. Sin embargo, la Politécnica Nacional es un espacio vital donde conviven y se forman profesores, estudiantes y empleados que tienen elementos muy importantes de la identidad nacional porque han confluido de distintas regiones de nuestro multicultural país, que a medida que avanza la permanencia en la institución se van perdiendo por una cultura de la

Viene de la pag. 2

D E L PARO D E N O V IE M B R E PARA A C A :

¿QUÉ ESTÁ PASANDO EN LA EPN? 3. La Comisión de Consenso, después de un arduo trabajo de varios meses, venciendo todas las dificultades que se le presentaron a lo largo de este tiem­ po, ha concluido el informe en el que se proponen las reformas al estatuto. La garantía de que sus criterios sean acogidos por Consejo Politécnico, pasa necesariamente por implementar un Referendo. Mucho se ha dicho sobre las supuestas mayorías que defensores de uno u otro modelo reclaman para sí; pues la solución está en la consulta, ese es un mecanismo democrático que no solo le dará legitimidad a lo que final­ mente vaya a aprobar Consejo Poli­ técnico, sino que está contemplado en el estatuto vigente y tiene por lo tanto carácter legal. Es de esperar por lo tan­ to que este mecanismo sea instrumen­ tado en el menor tiempo posible.

apatía, de la soledad, del pragmatismo, y ese pensamiento de que "solo soy un ser técnico” , sin cultura, que uno de los problemas más grandes que tiene nuestro país es la dependencia tecnológica, sin darse cuenta que todo ello no es más que un problema de la cultura que es la que nos garantiza una identidad como politécnicos, como nación. En el caso del arte como una manifestación que cumple finalidades expresivas, terapéuticas, sociales y estéticas, en su proceso siempre nos encontraremos nuevamente con los números, por su naturaleza lógica, como es el caso de las escalas musicales, las policromías o la relación de los espacios en el teatro, etc. Es decir, que la vida politécnica bien aprovechada sería como el nutriente cultural de todos nosotros. Estudiar y apoyar la cultura no es un simple pasatiempo: es un compromiso moral.

Alvaro Rosero Ponce Departamento de Cultura

4. Otro aspecto importante que quisiera resaltar es lo relativo a que en varias de las comunicaciones de los distintos sectores que se pronunciaron alrededor del Paro de noviembre pasado, se demandaba a que las máximas autori­ dades de la institución informaran por escrito y en forma detallada sobre los nombramientos y contratos de person­ al, desde el inicio de su gestión; así co­ mo de los ingresos y egresos por con­ cepto de autogestión institucional des­ de agosto de 1998. El Consejo Politéc­ nico sensible a esa demanda en sesión extraordinaria realizada el 22 de no­ viembre de 1999 (es decir durante el paro), resuelve entre algunos puntos lo siguiente: “Se recomienda que el Señor Rector presente en el plazo de 30 días laborable un informe escrito y pormeno­ rizado, sobre los nombramientos y con­ tratos de personal, desde el Inicio de su gestión, así como un detalle de los in­ gresos y egresos económicos por con­ cepto de la autogestión institucional desde agosto de 1998” ( Transcripción textual de la carta “A LA COMUNIDAD POLITECNICA”, firmada por el Señor

Rector y el Señor Secretario General (e)). La Comunidad Politécnica aún espera el mencionado informe. 5. Finalmente y como epílogo, en aras a la democracia -característica consus­ tancial de la universidad-, y puesto que uno de los argumentos más esgrimido por nuestras autoridades es sobre la necesidad impostergable de aplicar el Estatuto vigente, sería conveniente que se cumpla con el Art. 24, literal c) que señala como atribución de la Asamblea Politécnica: “Conocer y resolver sobre el informe anual del Rector y Vicerrec­ tor”. Y según el Art. 22: “La Asamblea Politécnica se reunirá una vez al año o extraordinariamente, para tratar asun­ tos específicos. Será convocada por el Rector por propia iniciativa, por el Consejo Politécnico, o por convocatoria escrita de más de la mitad de sus inte­ grantes”. La Comunidad Politécnica merece igualmente que se viabilice ese mandato. Jorge Loza Cedeño

Presencia ^


T O D O S A IN V í S T IG A R !! ■■

Uno de los legados importantes de “Chorlaví 99” es la decisión del H. Consejo Politécnico de centrar las actividades de nuestra institución en la investigación científica. La simple exportación de recursos naturales dejó de ser para nuestro país una ventaja comparativa y debemos entrar en la globalidad en forma competitiva, con procesos de calidad que impliquen un alto componente de conocimiento científico, que incrementen el valor agregado de nuestros productos, lo que a su vez impone a la Politécnica la necesidad de fortalecer sus activi­ dades de investigación y desarrollo.

como la primera institución superior del país que se ocupa de las ciencias naturales y de la ingeniería. Bueno, ...si no se encuentran Resoluciones deben existir algunos “Lineamientos Generales” o quizá referencias sobre los planes concretos de cambio de la Politécnica en materia de investigación científica, pero parece que no hay nada,... nada concreto todavía. ¿Y ahora?.. En fin, como ganas no nos falta, no nos queda mas que seguir buscando qué investigar. ¿ Donde? : en la biblioteca!

con qué investigar e inclusive el dónde. Los aparatos, reactivos y el méto­ do para la investigación La siguiente etapa es buscar los aparatos que necesitamos para realizar la investigación. Buscar y buscar... pero parece que seguimos sin suerte. Los aparatos que existen son igualmente obsoletos, otros no funcionan, y los pocos que existen en funcionamiento ya tienen “dueño” . Los reactivos tienen la misma tónica, la mayoría están inclusive “pasados”.

La Biblioteca de la Politécnica El nuevo Estatuto establece que la investigación científica y técnica debe orientarse “...preferentemente a solucionar los problemas de la sociedad ecuatoriana...” , tender a “...lograr un desarrollo autónomo del país, a la defensa y al aprovechamiento de los recursos naturales...” . Una vez que nos han puesto de acuerdo en la importancia que tiene para nuestra institución y por ende para el país la investigación científica, solamente nos queda ponerla en práctica. Las ganas se nos han acumulado en las últimas décadas “perdidas” , así que como dirían nuestros mayores: “Ahora si nos llegó la hora, todos a investigar!” A continuación se ensaya lo que podría ser la historia de un colega que tomó muy seriamente el desafío. ¿ Por donde com enzar? Lo primero que necesitamos es una idea sobre qué investigar. Busquemos entonces entre las Resoluciones del H. Consejo Politécnico las concreciones de hacia donde debemos caminar

10

Presencia

En busca de la idea llegamos a la biblioteca y comenzamos a revisar los libros. La mayor parte de los libros son tan antiguos que rayan ya en la obsolescencia, en el caso de la investigación científica lo importante es la actualidad de la información y no su antigüedad, sobre todo si buscamos el desarrollo autónomo del país. Bueno, no hay nada en los libros, veamos en las revistas científicas. Otra sorpresa, muchas subscripciones han sido suspendidas, otras están incompletas, unas pocas (aunque muy generales y casi exclusivamente de divulgación) siguen llegando a pesar de la crisis. En fin, sigamos en la búsqueda de la idea. No todo es frustrante, una “ventaja” que encontramos en las pocas revistas encontradas es que los artículos que plantean problemas científicos de hace algunas décadas, en los países que los publican, son todavía de actualidad para nuestro país. Por fin, tanto luchar conseguimos una idea general de qué investigar, ahora lo que sigue es resolver el cómo, el

No queda mas remedio que comprar aparatos y reactivos. Aquí un pequeño dilema, qué aparatos comprar, cuántos, en qué rangos de medición, qué propiedades queremos medir, ¿cómo “empatan” estos detalles con nuestro proyecto de investigación?. La cosa no se ve tan simple puesto que no tenemos ni catálogos actualizados. Bueno... algo habrá que decidir, así que... ¡decidido! Igual con el asunto de los reactivos, el método... vendrá después. Ahora cuando lleguen los aparatos el siguiente problema a resolver es ¿dónde los coloco?, puesto que solamente dispongo de un escritorio pequeño y la oficina es compartida. Bueno para no volvernos “mala sangre" esperemos que alguien nos preste un rinconcito. Lo que sigue ahora es conseguir la plata para comprar aparatos y reactivos. Ei dinero y el tiem po para la investigación Este punto está mas claro, puesto que la Resolución del H. Consejo Politécnico es que anualmente “habrán fondos institucionales concursables” . No queda más que


presentar el proyecto y concursar. El financiamiento y las horas efectivas de dedicación serán decididos según... “la dificultad, originalidad, aplicabilidad y contribución científico-tecnológica del proyecto” , por una subcomisión designada por la Comisión Permanente de asuntos docentes, académicos y de publicaciones científico-tecnológicas del Consejo Politécnico. Finalmente, si todo camina sin contratiempos y logramos ganar el concurso para la obtención de fondos, lo restante es el proceso de adquisición e importación de equipos, reactivos, libros y revistas. Este punto si que es un verdadero “Vía Crucis” . Se han dado casos en que los equipos importados permanecen en las aduanas meses enteros, y no unos pocos sino

varios. Bueno... ojalá hasta eso tengamos un casillero internacional o me pueda pagar un viaje para traerlos personalmente a fin de comenzar el proyecto de investigación. Siendo optimistas, el epílogo de la secuencia anotada estaría efectuándose ya al finalizar el primer semestre de labores. Si existen imponderables que retrasen su ejecución, el proceso de evaluación respectiva los tomará en consideración. Si no se cumplieran las metas previstas en la planificación inicial, la Dirección de Control de Gestión... determinará los valores cobrados en exceso que “el docente deberá devolver, mediante descuentos mensuales... durante el siguiente semestre calendario..."

¿Por donde terminar? Luego de un semestre completo de una lucha sin cuartel, terminamos con la preocupación de ¿Qué me tocará proponer como proyecto de investigación para el siguiente semestre? Creo que tal vez tomaré la mayor cantidad de horas de clase posible, aunque tenga que pelearme con el resto de colegas, pero la última preocupación que me queda es, si todos los colegas piensan hacer lo mismo ¿Qué hará el H. Consejo Politécnico para utilizar el 10% del presupuesto institucional asignado a la investigación? O swaldo Aldás Palacios

Manual para los que estudian carreras gerenciales

C IT A S C IT A B L E S PARA L A R E F O R M A consolidar un modelo cues­ Un defensor del mo­ tionado, se dice que tiene el delo propuesto en el sustento de especialistas en Estatuto vigente, en modernas teorías de admin­ una Asamblea de Pro­ istración. Para ellos esta cita fesores, manifestaba su be­ de Enrique Saravia, experto neplácito de tener autorida­ en Administración Pública, des “iluminadas” que al fin que ha ejercido actividades proponían un cambio tras­ de Docencia e Investigación cendente y calificaba de “ig­ en varios países como Ale­ norantes" a quienes discre­ mania, Argentina, Brasil, paban con el mismo. Le su­ Francia y EEUU: “Muchos gerimos reflexionar sobre el proyectos de reforma fraca­ texto de la Dra. Sheila Shesan por indefinición del obje­ imbert, Directora del Centro tivo, desconocimiento de la Internacional para las Cien­ demanda real de servicios y cias del Ciclo Vital: “El Me­ la falta de atención a los inte­ sías es local en tiempo y es­ reses y prioridades de los pacio, lo único que puede ac­ usuarios. En el afán de mo­ tuar simultáneamente en las dificar estructuras para tras­ ramificaciones de una cultura mitir a distintas audiencias la universitaria es la inteligen­ idea de que algo se está cia colectiva. Por tanto el cambiando, muchos ejecu­ único objetivo del proceso uni­ tivos se ven más tarde en la versitario es ayudar a consti­ contingencia de admitir que tuir esa inteligencia, la que tuvieron que vivir lo que se va más allá de la genialidad ha denominado Ciclo de Go­ de los Mesías y que permite ya: sus proyectos de rees­ fomentar acciones emergen­ tructuración dictados por ca­ tes deseables en un proceso prichos, amenazan con ter­ serio de maduración y trans­ minar en desastres y, con formaciones". mucha suerte, desembocan en disparates". Y en la mis­ La insistencia de nues­ ma línea, Michael Barzelay tras autoridades de

señala: “ El énfasis en la estructura formal coloca la carreta de los medios institu­ cionales delante de los bue­ yes, que son los objetivos y las estrategias'.

lo que se debe hacer y có­ mo se lo debe hacer... Sólo la apropiación social se convierte en un instrumento operacionaf'.

Una característica que tiene la propuesta de Las instancias directi­ un líder es que debe vas de la institución ser compartida con el se encuentran en pro­ equipo y éste debe estar de ceso de formular el acuerdo en apoyarla (visión Plan Estratégico de la EPN comunitaria). Para quienes para los próximos cinco años. no entienden que la Politéc­ No deberían repetirse los nica es ante todo una comu­ errores de cuando s# elabo­ nidad universitaria, conviene ró el Estatuto vigente. Cesar citar a Clarance Francis, ex­ Mosquera T„ en su libro “De­ perta internacional en Moti­ cisiones Ciudadanas y Des­ vación, quien señala: “ Usted centralización. Planificación podrá comprar el tiempo de por Decisiones Estratégi­ la gente; usted podrá com­ cas” , señala: “ Una nueva prar su presencia física en óptica de la planificación de­ un determinado lugar, aún be ser pensada en cómo podrá comprar una cantidad conseguir que los actores en de movimientos corporales todos sus niveles, logren por hora. Pero no podrá plasmar un direccionamiento comprar entusiasmo... no sobre las acciones priorita­ podrá comprar lealtad... no rias para coadyuvar, planifi­ podrá comprar la dedicación cada y racionalmente, al de­ de corazones, mentes o al­ sarrollo institucional. Esto mas. Estos se tienen que significa dotar de herramien­ ganaf. tas operativas y procedi­ mientos sencillos para que todos comprendamos qué es

Presencia

11


D IS C U R S O DE P O S E S IÓ N D E L P R E S ID E N T E DE LA A D E P O N , IN G . PABLO A N G U L O Permítanme parafrasear un texto de Bertold Brecht que considero ilustra muy bien la situación actual: Hace unos meses el régimen se llevó a unos comunistas, total como yo no soy político nada me importó. Hace unas semanas se llevó a unos sindicalistas, total como yo no tengo que ver con los obreros poco me importó. Hace unos días se llevó a unos religiosos, total como creo que Dios es cosa individual tampoco me importó. Ahora me llevan a mí, pero es demasiado tarde.

su literal a) “Contribuir a la realización plena de los altos fines de la EPN”. Pregunto entonces, ¿debemos o no opinar y tener un criterio sobre el proceso de reestructuración y la reforma del estatuto, documento donde se definen cuáles son los fines y la estructura de la EPN? Como profesores, el sector más connotado y representativo de la universidad, no solo tenemos el derecho sino la obligación de hacerlo, y esa será nuestra política.

¡Y nos están llevando!. Y la apatía y la indolencia son las responsables. Lamentablemente es un mal generalizado en toda la sociedad. Hemos permitido que sucedan tantas cosas inauditas e injustas sin opinar, sin protestar, sin intervenir, permitiendo que nos “den haciendo", que nos “den decidiendo”. En la reciente movilización indígena, cuyas reivindicaciones son compartidas por una gran mayoría de los ecuatorianos, nuestro inmovilismo permitió que los mismos de siempre, llenándose la boca de democracia, continúen haciendo lo mismo de siempre, y nosotros, como siempre, a lamentarnos y quejarnos de nuestra triste suerte. Nada más... Considero que como profesores universitarios, miembros de una élite intelectual, es nuestro deber opinar, orientar, defender nuestros principios y pelear por nuestros derechos, y es por estas razones que acepté el reto de ser candidato a la presidencia de la ADEPON. Posiblemente se dirá que es una candidatura política, y que soy un político, y tienen razón. El hombre por naturaleza es un animal político debido a que razona, discierne, opina y toma posiciones. Incluso el vanagloriarse de que se es apolítico, es una posición política. El artículo 2 del estatuto de la ADEPON, al establecer las finalidades de la asociación, dice en

12

Presencia

El respaldo que tuvo la directiva electa fue a nuestra oferta de campaña: defender los principios universitarios dentro de un necesario proceso de reforma que es urgente realizarlo, velando porque los derechos de los profesores sean respetados, y que los cambios que se realicen sean ampliamente discutidos, en un ambiente donde haya información y debate de las controversias. Será la comunidad politécnica, democráticamente consultada quien por último resuelva sobre el camino a seguir. La situación económica del país es tremendamente grave, los efectos de la dolarización ya causan estragos. ¿Qué hacer? Lo primero es una receta de Perogrullo, que no por eso deja de ser necesaria y verdadera: unirnos, deponer actitudes negativas y juntos defender nuestros derechos. Lo segundo es contribuir a la búsqueda de soluciones con análisis y propuestas serias para conjuntamente con las autoridades encontrar formas creativas de solución a la crisis. En este sentido, hago una cordial invitación a participar. Todas las ideas que contribuyan a enriquecer nuestra posición son bienvenidas. Tengo fe en el profesor politécnico. Su espíritu de lucha y unidad quedó de manifiesto en los duros momentos que se vivieron durante el paro de noviembre pasado. Juntos podemos trabajar y superar los graves problemas que estamos viviendo.

2000 marzo no37