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Argumentario:

EL PRESUPUESTO DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA PARA 2013

CONSEJERÍA DE HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA JUNTA DE ANDALUCÍA Octubre de 2013


Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para 2013

IDEAS FUERZA El Gobierno del PP somete a Andalucía a un mayor nivel de exigencia en el ajuste del que nos corresponde, lo que se traduce en graves diferencias de financiación

Frente a la política económica impuesta basada en los recortes del gasto público y la austeridad a ultranza, que conducen a más recesión, más paro y más pobreza, Claves para el presente Claves para el futuro

Concentrar recursos para combatir el desempleo

Nuestro Presupuesto marca prioridades La Educación como mejor para afrontar el presente, inversión en el PIB del sin olvidar el futuro mañana

Fortalecer los Servicios Públicos, luchando contra la desigualdad y la pobreza

Apoyo a los sectores productivos para generar crecimiento económico

LA DIFICULTAD DEL ESCENARIO PRESUPUESTARIO

Consejería de Hacienda y Administración Pública


Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para 2013

Se obliga a Andalucía a realizar un ajuste en su presupuesto del 0,7 % del PIB Mientras que el Estado se reserva un déficit del 3,8 % Se aplica un sistema de fijación del déficit en función del PIB, que perjudica a Andalucía y genera divergencia regional Este reparto del déficit otorga a Andalucía un 24% menos de recursos por habitante que la media de CCAA y un 40 % menos que las CCAA más ricas El Gobierno del Estado recorta drásticamente las transferencias a Andalucía Las Transferencias Finalistas a Andalucía se reducen un 55,6 % en los Presupuestos Generales del Estado El Fondo de Compensación Interterritorial se ha recortado un 25,6 % desde que gobierna Rajoy Además la aplicación del modelo de financiación de las CCAA priva a Andalucía de 1.000 M € para financiar servicios

Esto provoca divergencias regionales con un efecto importante en el crecimiento, el empleo y dificulta la financiación de los servicios públicos

La Ley de Estabilidad Presupuestaria, el reparto del objetivo de déficit y un nivel de exigencia mayor del que nos corresponde, limitan nuestra capacidad de actuación

Consejería de Hacienda y Administración Pública


Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para 2013

En este contexto y dentro del margen que tenemos como Comunidad Autónoma, en Andalucía realizamos un Presupuesto que afronta la dureza del presente, pero no olvida las claves para ganar el futuro

Un Presupuesto para el EMPLEO

Un

Presupuesto

que

APOYA

A

LOS

SECTORES

PRODUCTIVOS para generar un crecimiento económico duradero y favorecer la creación de empleo Un Presupuesto que sitúa la EDUCACIÓN como prioridad, garantía de igualdad, crecimiento económico futuro y mejora de la empleabilidad

Un

Presupuesto

que

LUCHA

CONTRA

DESIGUALDAD y la POBREZA Distinto al Presupuesto de las CCAA donde gobierna la derecha que privatizan y cierran servicios públicos

Un Presupuesto para el CONTRASTE, no para la Confrontación Consejería de Hacienda y Administración Pública

LA


Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para 2013

Un Presupuesto orientado al EMPLEO Con 370,5 M € para combatir el desempleo de forma inmediata Plan de Choque 2013: 177 M € Fomento Empleo Agrario: 78,5 M €

Actuaciones Inmediatas

Plan Extraordinario Acción Social: 60 M € Plan Rehabilitación de Viviendas: 45 M € Plan Movilidad no motorizada: 10 M €

En cambio los Presupuestos Generales del Estado:  No cuentan con ningún Plan Nacional de Empleo, ni con planes específicos para el Empleo Juvenil  Niegan un Plan específico de Empleo para Andalucía, y sí lo concede para Canarias y Extremadura.  Recortan un 79 % las ayudas a rehabilitación de vivienda

Políticas Estratégicas para mejorar la empleabilidad y la inserción laboral

Empleabilidad y Fomento: 307 M € Formación para el Empleo: 322 M Emprendedores: 169 M €

A pesar de que en los Presupuestos Generales del Estado:  Reducen un -34,6% las Políticas Activas de Empleo  Recortan las transferencias a Andalucía en un -84 % las de Fomento del Empleo a Andalucía y en un -44 % las de Formación para el Empleo Consejería de Hacienda y Administración Pública


Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para 2013

Presupuesto que APOYA A LOS SECTORES PRODUCTIVOS

innovadores y tradicionales de nuestra economía La política de Innovación y Desarrollo

I+D+i cuenta con 500,6 M €

crece en 2013 un 10%, supone un 42,5% desde el inicio de la crisis Los Presupuestos Generales del Estado:  Recortan las transferencias totales de I+D+i un -34,3%  Recortan la transferencia de I+D+i a Andalucía un -85%

El apoyo a la internacionalización de las empresas andaluzas cuenta con un total de

84,5 M € (20 M €) de recursos disponibles

Los Presupuestos Generales del Estado:  Recortan un -20,5% el programa de internacionalización

Desarrollo Industrial energético 169

426 M € (se incrementan 3%), y desarrollo

M € de recursos disponibles

Los Presupuestos Generales del Estado:  Recortan un -12,8% las actuaciones de industria y energía

Para el Sector turístico se consolidan los planes como el de grandes ciudades y turismo sostenible, con 87 M € de dotación presupuestaria y 115 M € de activos financieros Los Presupuestos Generales del Estado:  Recortan un 18,8 % el programa de Turismo

Incentivación del Sector Agroindustrial crece un 15,2 % Los Presupuestos Generales del Estado:  Recortan un - 44 % las transferencias de Agricultura y Pesca Consejería de Hacienda y Administración Pública


Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para 2013

La Educación: pilar irrenunciable del presupuesto

7.451 millones El 32,4% del presupuesto de las Consejerías

Becas: 205 millones de euros Crecen un 7% Andalucía la C.A. que más recursos propios destina a becas Frente a unos Presupuestos Generales del Estado:  Recortan un – 3,8 % las becas y ayudas a estudiantes

Las Universidades Andaluzas contarán con: 1.420

M€

En Andalucía no se suben las tasas universitarias Tras la reforma propiciada por el Ministerio de Educación  Madrid sube las tasas un 51% y Castilla y León un 44 %

Gratuidad Libros de Texto: 65 M € Fortalecimiento de los Programas Educativos en Andalucía

Plan de Apertura de Centros y Apoyo a las familias: 73 M € 100.000 plazas de Guarderías Transporte Escolar 80 M €

A pesar de que en los Presupuestos Generales del Estado:  Se reduce un -14,4 % el conjunto de políticas de Educación  Recortan las transferencias a Andalucía para políticas educativas en un -32,5 %  Propician que las CCAA del PP cierren colegios, escuelas de idiomas, centros de profesores y eliminen programas de apoyo Consejería de Hacienda y Administración Pública


Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para 2013

Un Presupuesto que LUCHA CONTRA LA

DESIGUALDAD Y LA POBREZA  Andalucía fortalece la red de servicios públicos, no se cierran, ni privatizan servicios públicos.  Andalucía crea Planes para atender necesidades sociales

La Consejería de Salud y Bienestar Social cuenta con 10.086 M, el 44% del presupuesto de las Consejerías Mientras que los Presupuestos Generales del Estado:  Recorta un 22,6% Sanidad y Servicios Sociales  Recortan un - 61 % el fondo de cohesión sanitaria  Recortan un -16,7 % las transferencias de servicios sociales

La Dependencia contará con 1.146 millones A pesar que el Estado sólo aporta el 30% (lo acordado 50%) Por contra el Gobierno de Rajoy entierra la Ley de Dependencia:  Paraliza la aplicación de la Ley para dependientes moderados  En los PGE 2012 eliminan la partida de nivel acordado -283 M €  En los PGE 2013 recortan otros - 200 M € su aportación

La Junta de Andalucía sube las pensiones

Incremento del 2% del complemento autonómico Mientras que con el PP los pensionistas pierden poder adquisitivo:  La subida del 1% se esfumó con el copago, la subida del IRPF y el IVA, y la eliminación de la Dependencia y la Teleasistencia.  En 2013 amenazan con no actualizar las pensiones, a la vez que ymeten la manoPública en el Consejería de Hacienda Administración

Fondo de Reserva


Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para 2013

Crecen las políticas de igualdad Se mantienen todos los programas del IAM, crece un 9% el de ayuda a mujeres víctimas de violencia y se incrementa la partida de lucha contra la violencia de género de la Consejería de Justicia e Interior Los programas G+ ganan peso suponen el 71,4 % del Presupuesto Por contra los Presupuestos Generales del Estado:  Recortan un - 31 % al Instituto de la Mujer desde 2011  Recortan un -27,01 % la prevención integral contra la Violencia de Género

Planes de lucha contra la desigualdad y la exclusión social

Plan Extraordinario de Acción Social: 60 M Programa de Solidaridad: 70 M

+ 12%

Red de Solidaridad Alimentaria: 20 M

Por contra los Presupuestos Generales del Estado:  Recortan un - 40 % en la red básica de servicios sociales que gestionan los ayuntamientos

El Presupuesto mantiene la financiación de los Ayuntamientos (PATRICA) con 480 M €, mientras que el conjunto de Consejerías cae un -10,7 % En cambio los Presupuestos Generales del Estado:  Recortan un – 23,4 % las transferencias a CCAA y Ayuntamientos, al reservase el estado toda la subida impositiva Consejería de Hacienda y Administración Pública


Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para 2013

La inversión presupuestaria asciende a 3.814

M €.

Desde 2008 la inversión en Andalucía ha supuesto el 23% del total de las CCAA. Frente a unos Presupuestos Generales del Estado:  Que incumplen la Disposición Adicional Tercera del Estatuto de Autonomía de Andalucía.  Que invierten en Andalucía un 25% menos de media por habitante. Frente a las CCAA del PP que han presupuestado para 2013 un porcentaje menor de inversión:  Valencia 1,2%, Castilla La Mancha 1,6% y Castilla León 1,8%

Se incorpora un Plan de Lucha contra el Fraude Fiscal, que supondrá un aumento del 12% de la recaudación sobre actuaciones de control, incidiendo sobre los beneficios fiscales y las liquidaciones superiores a 100.000 euros Por el contrario el Estado:  Las actuaciones de la AEAT en 2012 supondrá sólo un 7,7%  Aprueba una Amnistía Fiscal generalizada para los evasores de impuestos, que hasta julio sólo recaudo un 2% de lo previsto

CONCLUSIÓN

En Andalucía realizamos un esfuerzo presupuestario sin precedentes, Sin privatizar servicios Manteniendo el mayor volumen de empleo posible y Sosteniendo la red de servicios públicos

Consejería de Hacienda y Administración Pública

esenciales

sogre los presupuestas de la JA  

Me parece muy interesante, gráfico y descriptivo esta forma de presentar el presupuesto de la JA que se discutirá próximamente en el Parlame...

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