è stato quello di redigere il progetto sulla riforma dei tributi
locali, con i seguenti criteri: 1) riordinamento delle sovraimposte sui redditi dei terreni e dei fabbricati; 2) compartecipazione delle provincie al gettito dell'imposta complementare di stato e abolizione delle tasse comunali o focatico, valore locativo e vani goduti; 3) istituzione a favore dei comuni di un'imposta generale sulla spesa con carattere indiziario ed a larga base e abolizione delle imposte speciali che ora colpiscono indici di agiatezza, cioè: valore locativo dell'abitazione, vetture e domestici, cavalli da selia e da tiro, pianoforti, bigliardi e simili; 4) istituzione di un'imposta comunale con sovrimposizione a favore delle provincie sui redditi delle industrie e commerci e professioni; abolizione della tassa di esercizio e rivendita; 5) modificazione dell'imposta di soggiorno, ampliando le sue basi di applicazione; 6) istituzione a favore dei comuni di un'imposta ad alta aliquota sul consumo delle bevande alcooliche e abolizione della corrispondente tassa di licenza; 7) istituzione di contributi di miglioria obbligatori a favore dei comuni e delle provincie per devolvere a loro vantaggio il plus valore di beni stabili dipendenti dalla esecuzione di opere pubbliche e abolizione dell'imposta comunale sulle aree edificabili; 8) concorso obbligatorio dei proprietari di beni stabili alla esecuzione di determinate opere pubbliche; . 9 ) istituzione di speciali contributi a favore dei comuni e delle provincie a carico di coloro che piÚ intensamente fruiscono di determinati servizi pubblici; 10) passaggio a favore dei comuni delle imposte sui pubblici sfiettacoli di ogni specie con diritto ed applicazione di aliquote accentuatamente progressive. Passaggio ai comuni della tassa di bollo sui biglietti delle tramvie urbane; 11) cessione definitiva a favore dei comuni di tutti i dazi interni di consumo di spettanza dello stato; 12) compartecipazione dei comuni al gettito della nuova imposta sul vino.