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Edición Especial

EBELIÓN

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Febrero de 2011

Nº 11

“Los nuevos dueños del Uruguay” Elementos, caracterizaciones y algunas conclusiones sobre la extranjerización La pastera Botnia, ubicada en el oeste de Uruguay, pasará a manos del grupo finlandés UPM.

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"La República" se confirma en un todo que el diario fue vendido a un grupo inversor argentino. Rebeliondetrabajadores@gmail.com


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Los nuevos ricos del Uruguay Elementos y caracterizaciones, sin duda necesarios, sobre “los nuevos dueños de nuestro país”. Se trata de buscar respuestas para preguntas tales como: ¿Qué cambios se han producido en los últimos 20 años en los sectores dominantes? ¿Quiénes son los que manejan hoy los resortes del poder? ¿Quiénes favorecen su enriquecimiento? ¿Cuál es su relación actual con el gobierno y los partidos políticos? En la nota titulada “Los ricos, fuera de agenda” de Carolina Porley (1), afirma que en nuestro país “abundan estudios sobre la pobreza, no así sobre la riqueza”. Esto se debería a que “de los noventa para acá, lo único que se encuentra es un gran vacío en el seguimiento de la temática” y – de acuerdo con algunos investigadores consultados- “el problema de investigar a ‘los ricos’ es que éstos no quieren ser identificados y más bien subdeclaran sus ingresos”… ”Además, el tema prácticamente está fuera de la agenda Rebelión es la prensa de la Izquierda Socialista de los Trabajadores de Uruguay Integrante de la Liga Internacional de los Trabajadores Cuarta Internacional

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de investigación en las ciencias sociales; ni los sociólogos hacen hoy estudios de la estructura social y análisis de la clase dominante, ni los economistas se preocupan ya por los grupos económicos y los problemas de la concentración de la riqueza”. El historiador económico Raúl Jacob, en la entrevista que le realiza la misma autora sobre su libro “La quimera y el oro” -una investigación publicada hace 10 años-, Jacob afirma que en la década de los ’90 (gobierno de Lacalle y 2ª presidencia de Sanguinetti) se producen algunos hechos muy significativos: la creación del MERCOSUR, la reforma constitucional sobre el balotaje y la entrada al país de la cadena Mc Donald’s, entre otros. Ellos podrían estar planteando “algo así como la refundación del país”, dada la profundidad de los cambios que se van a producir a partir de esa fecha. El historiador señala también que “El libro sobre los grupos económicos -Stolovich, Rodríguez y Bértola, años ’80es actualmente un testimonio histórico. La mayor parte de los grupos económicos que ellos abordaron, han desaparecido como tales. No digo

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que se fundieron, sino que ya no existen más como existían (…) Muchos dejaron de ser propietarios de activos, pero eso no quiere decir que están fundidos, pueden tener dinero canalizado en otras propiedades y en el exterior. Es difícil saber lo que sucedió realmente, pero sí que ha habido una gran reestructura”. (2) Reconversión y extranjerización en el agro y en la industria A partir de los años ’90, se produjeron reconversiones de algunos grupos económicos muy poderosos y conocidos. Jacob pone los ejemplos del grupo Soler, conocidos por las tiendas y su vinculación a la industria textil, que dejaron el negocio de las telas y se pasaron a la industria automotriz. Otro caso conocido es el de la familia Strauch que abandonó la fábrica de jabones para pasarse a la industria electrónica. Sin embargo, el proceso más alto de estos cambios fue el de la extranjerización. Se dio en las empresas tanto agroganaderas como industriales, siendo su peso cada vez mayor en la economía del país.


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El peso de la empresas extranjeras en la economía La arrocera Saman –propiedad del grupo Camil alimentos de Brasil- fue la principal exportadora de Uruguay en el 2009. Saman tiene el 50% del total de la producción de arroz del país. El segundo lugar lo ocupó la empresa de lácteos CONAPROLE. (Uruguay) El tercer lugar fue para Compañía Forestal Oriental – UPM (ex – BOTNIA), con un crecimiento del 74% en sus ventas con respecto al 2008. Cuarto lugar: Barraca Jorge W. Erro, representante de MONSANTO (semillas transgénicas) y aliada de la estadounidense Archer D. Midland, que tuvo un crecimiento de sus ventas al exterior del 67%. 5º lugar: Crop Uruguay, exportadora de granos del grupo CARGILL. 6º lugar: Establecimientos Colonia, frigorífico del grupo Tacuarembó-Marfrig. 7º lugar: Frigorífico Las Piedras. El 8º puesto fue para el Frigorífico San Jacinto-Nirea S.A. Por su parte, el Frigorífico Tacuarembó (también del grupo Marfrig) ocupó el noveno lugar. Completa la lista, con el 10º puesto, la empresa Garmet S.A. (granos)que en el 2008 ocupaba el lugar 26º y debe su ascenso al aumento de sus exportaciones en un 51,6% en el 2009. Si se considerara el conjunto de las ventas al exterior de las empresas del grupo MARFRIG, éste pasaría a ser el mayor exportador, por un total de U$S 330 millones, lo que representa un 6% del total de las exportaciones del 2009. Mientras, significativamente, el ente estatal ANCAP cayó bruscamente del 3º lugar al 18º puesto en las exportaciones. (3) Las cifras de solicitudes de exportación de bienes confirmaron las estimaciones que se venían realizando acerca de un nuevo récord histórico en 2010. De acuerdo con la En el año 2008, de las 15 mayores empresas exportadoras en el información relevada por Unión de Exportapaís, 9 fueron firmas extranjeras. En el 2009, su participación au- dores del Uruguay a partir de los Documenmentó y las empresas exportadoras extrajeras llegaron a 11. Esto tos Únicos de Aduanas (DUAs), las exportaciones sumaron US$ 6.763,8 millones en el es considerando que, en 2009, la curtiembre Branáa ya comenzó año 2010, lo que significó un incremento de un proceso de venta del 50% al grupo Tacuarembó-Marfrig. (3). 23,08% con respecto al 2009 y un alza de Las inversiones extranjeras en la industria frigorífica urugua- 12,4% frente al máximo previo registrado ya siguen en aumento. A la llegada del grupo brasileño Mar- en 2008 de US$ 6.017 millones.

2009: la participación de las empresas exportadoras extrajeras aumentaron

frig –que ya opera 5 plantas-, se sumó JBS-Friboi que maneja el Frigorífico Canelones. También llegó el grupo inglés Breeder&Packers que construyó un frigorífico de última generación en Durazno, que ya está operativo pero a un ritmo muy inferior a las 2.000 reses diarias que es su objetivo. También en Durazno habría una inversión de capitales angoleños. El grupo argentino Pérez Companc tiene acciones en el Frigorífico San Jacinto. Más recientemente, otro grupo argentino tiene interés en comprar un predio municipal en Soriano para construir otra planta frigorífica, también destinada a la exportación. (4).

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Celulosa, papel, cebada, panificación, y telecomunicaciones El desembarco del consorcio Montes del Plata – que nació de la fusión de la sueco finlandesa Stora-Enso y de la chilena Arauco, firmó en enero de 2011 un convenio con el gobierno uruguayo para la construcción de una planta de celulosa en Conchillas (oeste), además de un puerto y una unidad generadora de energía con recursos renovables. Esta papelera se suma a la ya existente, UPM (ex BOTNIA), y la adquisición del grupo argentino TAPEBICUÁ que se compró el 97% del paquete accionario de FANAPEL, que era la mayor empresa nacional. La producción cervecera está totalmente en manos de la empresa brasilera IMBEV, con especial interés en el cultivo y exportación de cebada. Otro ejemplo es el sector de panificación industrial, en el que el grupo mejicano BIMBO compró el 100% del Maestro Cubano, Los Sorchantes y Pan Catalán. . En el sector de las telecomunicaciones, ANTEL sigue dando trabajosamente batalla a sus dos grandes competidores, Telefónica de España (ahora también propietaria de Telecom) y el grupo mejicano Slim. Están apareciendo algunas empresas menores vinculadas a la trasmisión de datos y acceso a Internet. Especial atención deberemos darle a los medios electrónicos de información, televisión y radios, donde los movimientos de compra y concentración se dan en forma más subterránea, pero existen, con fuertes presiones de los países vecinos y de Méjico. Fue un grupo de este país que compró siete radios y va por otras tres más. Diarios: primero fue El Observador, que vendió una participación accionaria, cuyo monto no trascendió, al grupo que lidera el empresario brasileño Ernesto Correa (que acaba de vender el frigorífico Pul al grupo brasileño Minerva). Y ahora es el grupo ICK, poderoso grupo económico de la provincia argentina de Santiago del Estero, que se quedó con el 60% del multimedio de Fasano -La República, 1410 AM Libre y TV Libre-.

Turismo, inmobiliarias, servicios Los más grandes operadores turísticos, hotelería, transporte aéreo y marítimo, aeropuertos, etc., son notoriamente extranjeros. En el sector de las grandes empresas constructoras e inversores inmobiliarios, podría decirse que en Montevideo siguen siendo fundamentalmente uruguayos, mientras que en el este, la mayoría son extranjeros. En las empresas vinculadas a la logística y la ingeniería, aún predominan algunos grupos uruguayos, pero el avance de las empresas extranjeras es arrollador. 4

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Una primera conclusión Las mayores inversiones industriales previstas –por cifras impensables en nuestro país hasta hace muy poco- son obviamente de grupos internacionales como UPM-Botnia (Finlandia), Montes del Plata (stora Enso-Arauco-suecofinlandés-chileno), STORA ENSO (Suecia), WAYERHAUSER (Estados Unidos) y RIO TINTO (Australia). En el sector bancario, no queda un solo banco privado nacional o con participación de capitales nacionales. La “tarjeta de los uruguayos” OCA, líder en el mercado nacional, pertenece al banco ITAÚ, es brasilera. Todos estos ejemplos nos permiten afirmar tajantemente que el número y la importancia de los empresarios nacionales en los sectores claves de la economía del país, es decir de la burguesía nacional, se ha reducido drásticamente. No hay duda de que, en los últimos veinte años, la burguesía nacional ha perdido peso y lo seguirá perdiendo de manera creciente y acelerada. (4)


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La extranjerización de la tierra En Uruguay –de acuerdo con la entrevista a Raúl Jacob- “hay más de 80 familias dueñas de grandes extensiones, con apellidos muy conocidos, como Bordaberry, Gallinal, De Brum, Heber, Manini Ríos, Martínez de Haedo, Stirling, Frick, De Posadas, Lussich y Risso…”

¿Qué ha ocurrido con esos y otros grandes propietarios en los últimos veinte años? Jacob explica que… “Hubo un momento que la mitad de las tierras uruguayas eran alquiladas y ahí hay que hacer una distinción entre quienes trabajan la tierra y quienes son sus propietarios. El negocio de la soja busca tierras para alquilar, lo que puede haber ahí es la liquidación de la empresa agropecuaria pero no pérdida de la propiedad. Hay que tener en cuenta que cada medio siglo, aproximadamente, en Uruguay, un porcentaje importante de tierras cambiaba de manos…” “Uno lo ve a partir del sistema político; hay una mitad que cambió y la otra mitad siguen siendo de los mismos. Dos de los candidatos presidenciales, Lacalle y Bordaberry, pertenecen a la clase tradicional vinculada al agro, más allá de que ellos sean abogados”. (5) ¿A quién pertenece la otra mitad de las tierras uruguayas? El inversor norteamericano George Soros es uno de los principales compradores de tierras en Uruguay, mediante una compañía que opera desde la Argentina. Así se asegura en un reportaje sobre el valor de la tierra en Uruguay publicado por la agencia Bloomberg. En una extensa publicación que incluso fue destacada por su canal de televisión, la agencia señala que una tercera parte de los campos en Uruguay pueden ya ser propiedad de extranjeros, de acuerdo con datos de la Asociación Rural del Uruguay. Entre los principales inversores figuran la empresa de cría de vacas lecheras PGG Wrightson Ltd de Nueva Zelanda y Adecoagro, una empresa que opera desde Buenos Aires y que tiene el respaldo del millonario inversor George Soros. La agencia consultó a Roberto Vázquez Platero, ex ministro de Ganadería, quien indicó que los inversores se sienten atraídos por Uruguay por su tierra relativamente barata, las políticas que alienten la inversión extranjera, y la no existencia de aranceles sobre las exportaciones agrícolas. Esto llevó a que el precio de la tierra se ha más que duplicado en tres años. Una hectárea de campo cerca de la frontera con Argentina cuesta US$ 7.000 cuando en 2005 valía US$ 3.000, dijo Michael Thomas, gerente general de los sistemas agrícolas NZ Ltd

Uruguay, que es propiedad de Wrightson, la mayor empresa de servicios agrícolas de Nueva Zelanda. En Argentina, una hectárea de campo puede valer US$ 10.700. Estos valores son más altos que los de una hectárea en Iowa (EEUU), cuyo precio llega a US$ 9.657. Por otra parte, el informe indica que el gran atractivo para los inversores argentinos, es que no existen impuestos a la exportación, como son las retenciones en el vecino país. En Argentina, el vicepresidente de la Sociedad Rural Argentina, Hugo Biolcati, dice que la producción de ganado caerá en su país y "es sólo una cuestión de tiempo antes de que Uruguay supere a la Argentina como exportador de carne vacuna". Argentina fue el año pasado el quinto exportador mundial de carne y Uruguay se ubicó en octava posición, según el Departamento de Agricultura de EEUU. (6) 5

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En la última década, la superficie culIzquierda Socialista de los Trabajadores I.S.T. LIT-CI tivada con soja en Uruguay aumentó casi 50 veces, pasando de 12.000 hectáreas en la zafra 2000/2001 a 577.800 hectáreas en 2008/2009, soPedro Arbeletche, docente del Dpto. de Ciencias Sociales de la bre todo debido a inversiones de proFac. de Agronomía de la UDELAR, señaló: “Claramente, la llegaductores argentinos

da de productores extranjeros está profundizando la concentración de la producción. En la zafra 2007/08, seis empresas –la mayoría extranjeras o relacionadas a capitales extranjeros- plantan aproximadamente un 25% del área agrícola”. La concentración de la tierra no es el único problema. Según lo explica Arbeletche: “estos nuevos productores utilizan sistemas de agricultura continua, a diferencia de los tradicionales de rotación de agricultura y pasturas que preservan mejor el recurso natural”. Esto implica serios riesgos, ya que “si el sistema es de monocultivo de soja, resulta en erosión y degradación del recurso suelo”.

¿Quién representa a este nuevo sector extranjero y exportador? No tenemos ninguna duda de la vinculación directa entre los líderes y otros dirigentes de los partidos Blanco y Colorado con las históricas familias de grandes terratenientes y de grandes exportadores de nuestro país. Ellos manejan, aún hoy, una porción importante de los resortes económicos del país. Pero el estudio que queremos comenzar a analizar es quién o quiénes representan a ese nuevo sector extranjero, que ha comprado y continua comprando, una parte muy importante de las tierras e industrias nacionales; ese sector que se está enriqueciendo rápidamente y que está comenzando a manejar los más importantes resortes económicos del Uruguay. En una entrevista dada al diario “El Observador”, el actual vicepresidente Danilo Astori, da algunas respuestas sobre el tema: allí explica las facilidades que el gobierno del Frente Amplio está ofreciendo a los empresarios extranjeros para su instalación en el país y lo beneficioso que a éstos les resulta.

puerto libre que es fundamental para tránsito… se completa un conjunto de incentivos muy importantes”. En marzo del 2010, a comienzos de su mandato, el presidente Mujica hizo un pedido a los inversores privados llamándolos a invertir en el país; a cambio se les ofrecían estas medidas tan beneficiosas para las multinacionales. Otra planta de Celulosa acaba de desembarcar y varias empresas extranjeras ponen la mirada sobre nuestro país. (7)

Astori señala que: “El nuevo sistema de incentivos que se puso en práctica a la luz de la nueva ley de inversiones, a partir del 2008, modificando y enriqueciendo las renuncias fiscales, las exoneraciones impositivas que Uruguay ofrece, en la medida que estén alineados a aspectos que al país le interese promover (…) Hay todo un sistema de puntajes que permite llegar al 100% de la exoneración de impuestos a la renta empresarial (…)” “Uruguay nunca había tenido un sistema de incentivos para inversión tan potente como el actual. Si a ello se agregan otras ventajas, como la admisión temporaria (que es la posibilidad de importar sin impuestos mercaderías que luego se utilizan como materias primas de bienes exportados), el régimen de aeropuerto libre y de 6

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José Mujica


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El gobierno como agente de la extranjerización No hay dudas, frente a las palabras de Astori e incluso de José Mujica, que el aliento a la extranjerización proviene desde el propio gobierno del Frente Amplio. Esto ubica objetivamente al gobierno de “izquierda” y a sus dirigentes que apoyan estas medidas, como representantes que facilitan, benefician y administran estos cambios que se están produciendo en las estructuras de poder. De la mano de este gobierno, se está allanando el camino a la extranjerización del país: se está promoviendo la mayor concentración de tierras en menos manos, alquiladas o vendidas a los grupos sojeros argentinos y a las multinacionales; se está beneficiando a los grandes magnates de industria exportadora e importadora en manos de grandes empresas extranjeras. Para muchos honestos militantes frenteamplistas, esta caracterización, puede sonar como algo extraño. Nosotros como ellos luchamos durante años, primero por el fin de la dictadura y luego la lucha nos volvió a encontrar unidos nuevamente, contra los partidos patronales pro imperialistas Blanco y Colorado. Pero lo cierto es que este segundo gobierno del FA con sus máximos dirigentes, ahora ya sin tapujos, muestran que han abandonado sus principales consignas, su discurso antiimperialista, su programa de reforma agraria, su denuncia de la “deuda externa” y de la anulación de la ley de caducidad . El abandono del discurso antiimperialista ya había comenzado con el primer gobierno del FA, presidido por Tabaré Vázquez: Como una muestra basta recordar cuando vergonzantemente, tuvo como invitado de honor a G. Bush. Cuando declaró que sería un fiel pagador de la deuda externa, aplicando las “recetas” de aquellos organismos que criticaba duramente cuando no era gobierno, como el Banco Mundial y el BID. Aún más, el ex presidente Vázquez diserta actualmente en los foros internacionales planteando que se ha comprendido, que ahora seamos “socios” del FMI y se retracta de aquellos tiempos en que los tildó como “imperialistas”. El gobierno del FA, desde el 2005 a la fecha, se está convirtiendo en un importante representante y gerente de los intereses de “estos nuevos ricos”, de esta “nueva clase dominante” que ya se ha apoderado de importantes resortes económicos del país, haciéndolo cada más dependiente de las multinacionales y el imperialismo.

los trabajadores, los jubilados, los estudiantes. Migajas que son totalmente insuficientes para evitar el hambre, el desempleo, la falta de viviendas, la salud y la educación. La dirección reformista del FA, que tanto se llenó la boca con el discurso del antiimperialismo, terminó abrazado a él y al capital extranjero apenas puso un pie en el gobierno. Los problemas fundamentales de los trabajadores y los sectores populares se continúan agravando: tercerización y precarización del empleo, falta de viviendas, bajos salarios, miserables jubilaciones. La falta de presupuesto para la educación, junto al tema de los derechos humanos, entre tantos, continúa sin solución. Fuentes 1)Brecha 5/11/2010 2)Entrevista a Raúl Jacob – Semanario Brecha 5/11/2010 3)Diario El País Economía 6/1/2010 4)El Discreto Encanto de la Burguesía Nacional (Esteban Valenti) 5)Entrevista a Raúl Jacob – Semanario Brecha 5/11/2010 6)Montevideo/Uruguay/ 30.07.08/ Comcosur Al Día 7)www.2121.org.uy/ (Pagina Web de Asamblea Uruguay F.A.)

Este gobierno, está tirando firme para el lado de las patronales y las multinacionales. No cumple, tal vez, con el protocolo de la vestimenta o el lenguaje. Pero cumple con las demandas de los “nuevos sectores de poder”, a costa de mayores penurias para los sectores populares. Apenas algunas miguitas le quedan para repartir entre ebelión Nº 11 febrero 2011 Edición Especial 7


La Necesidad de una alternativa revolucionaria y socialista Es indispensable la construcción de un partido de trabajadores, estudiantes y jubilados, que luche por las necesidades básicas y apremiantes de los mismos, pero que además tenga como objetivo avanzar hacia el socialismo. Este fracaso –para los de abajo- del Frente Amplio, tiene que servir de experiencia en la construcción de este nuevo partido. La bancarrota de la mayoría de la izquierda uruguaya, no tiene que ver con tal o cual dirigente más corrupto. Sus medidas contra los trabajadores y los sectores populares, no son producto de un “gobierno en disputa”, sino de un gobierno representante de las clases acomodadas. Desde su fundación el FA llevaba consigo un problema fundamental, tratar de unir lo irreconciliable, al obrero y al patrón en un frente permanente. El FA fue desde su surgimiento, un frente de conciliación de clases, desde allí es que hay que analizar los problemas fundamentales de su crisis actual. El frente de conciliación llevó al cambio de discurso, al arriado de las banderas antiimperialistas, y hoy nos muestra a la mayoría de sus dirigentes, en los brazos del imperialismo tanto yanqui como europeo, diciéndole a los trabajadores que “esta es la única forma de poder gobernar”. Para revertir la entrega de nuestro país al extranjero, para que todos los milicos y civiles golpistas vayan a la cárcel, para retomar la lucha contra el imperialismo, y cambiar este sistema social, es necesaria una herramienta, un partido revolucionario. El partido que necesitamos construir, debe partir de romper con la conciliación de clases que marcó el fracaso del frente popular, es decir, necesitamos un partido sin patrones, sin burócratas y sin generales. Un partido socialista revolucionario, que sea parte de una internacional, y que tenga como objetivo la instauración del socialismo a nivel mundial. Ya que “el socialismo será mundial o no será”

Un programa transicional Por un salario mínimo de emergencia de ½ canasta-$20.000- para trabajadores y jubilados Eliminación de la Precarización laboral y las Tercerizaciones Pase de todos los trabajadores a las empresas con todos los derechos, a igual tarea igual remuneración Abajo la Reforma del Estado, estatización de todo lo privatizado Por un plan de Obras Publicas con prioridad en la vivienda popular 6% para la educación pública Que realmente pague más el que tiene más Eliminación del IRPF y todos los impuestos al salario y las jubilaciones Impuesto progresivo a todos los exportadores nacionales y extranjeros Impuesto progresivo a l os propietarios de grandes extensiones de tierra Impuestos progresivos al capital Por la Reforma Agraria Por la segunda Independencia No pago de la deuda externa Ruptura con los organismos imperialistas: FMI, BID y BM Por Juicio y Castigo de todos los civiles y militares de la dictadura Retiro inmediato de las tropas militares de Haití y el Congo Por un gobierno Obrero y Popular para aplicar estas medidas que solo serán posible mediante la movilización y la lucha 8

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Rebelion 11 (especial)  

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