财经商务 第2卷第6期
2012.03.31
总第 18 期
萨省报 第 13 版 www.iskcn.com
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中国民间资本出海的绿色通道开启 编辑 / 王细致
温州、上海、天津三地个人境外直投方案已报国务院
国务院总理温家宝 28 日主 持召开国务院常务会议，决定 设立温州市金融综合改革试验 区。 会议批准实施《浙江省温 州市金融综合改革试验区总体 方案》，其中一个主要组成部 分是《温州市个人境外直接投 资试点方案》。 根据《个投方案》，年满 18 岁的温州户籍居民，只要说 明资金来源、投资项目合法证 明等，就可以向温州市商务局 申请报名。
温州有着 6000 亿元的民间 资金，这些资金没有出路的问 题由来已久，不少闲散资金最 后走向民间集资渠道。去年温 州爆出高利贷事件，影响严峻， 温家宝总理还曾亲往调查。 与此同时，消息称上海或 推出 QDLP 政策（境内合格有 限合伙人）。上海版个人境外 直投方案比较明确，即个人可 到海外投资房地产和股权，但 不允许投资海外股市。
早 在 2007 年 8 月 20 日， 外管局发布《开展境内个人直 接投资境外证券市场试点方 温州个人境外直接投资可 通过新设、并购、参股等方式， 案》后，即“港股直通车”计 划成形。殊料，该计划遭到专 在境外设立非金融企业或取得 家们的反对，他们上书国务院， 既有非金融企业的所有权、控 陈述放开的风险。2007 年 11 月， 制权、经营管理权等权益。不 国务院暗示港股直通车还需时 准投资设立境外特殊目的的公 间落实；中央政府无限期推迟 司；对涉及我国禁止出口的技 “港股直通车” 。此次如果开禁， 术和货物以及能源、矿产类境 未来可能投资海外股市的试点 外投资设定限制；不准在与我 城市或是天津。 国未建交国家投资；禁止在特 定国家或地区的境外投资以及 温州市服装商会会长郑晨 涉及多国 ( 地区 ) 利益的境外 爱表示，开放个人境外直接投 投资。同时《个投方案》还允 资，有利于温州企业在海外建 许个人将境外直接投资所得利 立公司，从而减少贸易中间环 润，留存在境外用于再投资。 节，面对面与欧美商圈建立良 好互动关系。同时，温州企业 根据《个投方案》，试点 可把专卖店等开到境外，在国 期间，一个人一个项目不得超 外形成良好的品牌声誉。更重 过 300 万美元，多个人一个项 要的是，温州爆发民间借贷危 目 不 得 超 过 1000 万 美 元， 一 机后，巨额民间资金正在寻找 个人年度总额不得超过 2 亿美 出路，此时欧美经济正处于低 元。
谷，这对温州企业海外兼并收 购是个好机会。 然而，国家外管局规定， 中国居民每人每年换汇额度仅 为 5 万美元，且个人不允许进 行境外直接投资，这极大影响 个人境外直接投资热情。于是， 不少中国商人通过个人、地下 金融、侨商互助、企业外贸等 渠道，实现自己对外直接投资 的迫切需求。 开放个人资本出海也被看 作是资本项目开放的一部分。 而海外资本可以直投中国市场 则是另外一部分。对此，瑞士 苏黎世州银行北京代表处首席 代表刘志勤认为，目前资本项 目全面开放的时机与条件均不 成熟。 “我担心中国没有充足的 经验与能力去解决开放资本市 场后的国际国内问题；”他说， “中国的资本开放步伐应当和 国际认同中国的市场国地位的 步伐同步或挂钩。”中国离开 放资本市场仍需再学习几年。 设立温州市金融综合改革 试验区的意义在于开展金融综 合改革，切实解决温州经济发 展存在的突出问题，引导民间 融资规范发展，提升金融服务 实体经济的能力，为全国的金 融改革和经济发展探索意义提 供经验。
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线缆系统未正确安装，目前还 尚未发现因这一问题而导致的 事故，但是该隐患将会导致车 辆无法启动，在极端情况下很 可能会引发火灾。 日本、美国和欧盟三方 3 月 28 日在东京举行稀土问题 联合专题会议，就稀土供应和 利用等展开讨论。日本经产省 政务官北神圭朗在会上称，有 必要推进在美国和澳大利亚等 中国以外地区的稀土资源矿山 开采，促进稀土供应渠道多样 化。 中芯国际 3 月 29 日早间公 告宣布，公司 28 日与 IBM 签 订协议， 将就行业兼容 28 纳 米技术的要素进行合作。中芯 国际表示，合作计划将有助中 芯国际减低开发 28 纳米技术 的开发风险及时间周期。 诺基亚和微软将与芬兰的 阿尔托大学合作开展一个名 为 AppCampus 的全新移动 应用开发项目，专门培养程序 设计和移动应用开发方面的人 才，为两家企业的软件开发提 供智力支持。诺基亚和微软未 来 三 年 将 为 此 投 资 1800 万 欧 元。 3 月 28~29 日， 金 砖 国 家 领导人第四次会晤在印度首都 新德里举行。29 日，金砖国家 银行合作机制成员行共同签署 《金砖国家银行合作机制多边 本币授信总协议》和《多边信 用证保兑服务协议》。 五家成 员行，将稳步扩大本币结算和 贷款业务规模，服务于金砖国 家间贸易和投资便利化。
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