Зелена книга малого бізнесу України – 2012

Page 119

ка, фінансове забезпечення виконання контракту до 30% від його вартості. Деякі експерти вважають, що особливої необхідності в нормі обов’язкового розміщення контракту у малого бізнесу немає. Велика частина державних і муніципальних замовлень дістаються малому бізнесу без застосування цієї норми. У багатьох постачальників і підрядників, що належать до малого бізнесу, є серйозна конкурентна перевага — спрощена система оподаткування, за якої вони не платять ПДВ. Також існують нарікання на штрафи, які накладаються за те, що підприємство, що виграло конкурс, декларувало себе як суб’єкта малого підприємництва, а насправді таким не є. Державні закупівлі в Україні Кардинальні зміни у законодавчому забезпеченні процедур державних закупівель в Україні покладено прийняттям Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 01.06.2010 №2289VI5, до якого вже внесено 9 змін і доповнень. Основні положення тендерного законодавства в Україні в цілому відповідають базовим вимогам, що висуваються до регулювання цієї сфери. Але стверджувати, що Закон 2010 року суттєво скоротив практику неконкурентних закупівель, особливих підстав нема. Взаємопов’язаність процедур державних закупівель з корупційними діяннями широко відома, і тому в більшості антикорупційних конвенцій особлива увага приділяється покращанню практики державних закупівель. Слід зазначити, що кожного року, попри регулярні спроби Уряду і Парламенту України вдосконалити процедуру та правила державних закупівель, проблема лише загострюється. Порушення вимог законодавства щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти стали вже традицією. Під час кожного п’ятого контрольного заходу Рахунковою палатою виявляються такі порушення при державних закупівлях, а їх загальний обсяг (порушень) 2010 року становив 850 млн. грн., або 5,3% загальної суми виявлених бюджетних правопорушень6. Порушення вимог Закону, виявлені Рахунковою палатою України під час аудиту ефективності використання коштів дер5 Закон України «Про здійснення державних закупівель» від 01.06.2010 №2289-VI / Офіційний вісник України вiд 09.07.2010 - 2010 р., № 49, стор. 169, стаття 1603, код акта 51759/2010 6 Звіт Рахункової палати України за 2010 рік / Київ, Рахункова палата України, 2011. - 208 с. [Електронний ресурс] . – Режим доступу: http://www.ac-rada.gov.ua/img/files/zvit_2010.pdf

119


Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.