22
Стан медико-соціальної експертизи в Україні та шляхи покращення її реалізації: громадський аналіз та рекомендації
вання або травмами обмеження фізичних чи психічних здібностей, коли після тривалого (максимально 52 тижні) лікування передбачено встановлення інвалідності. У разі прогнозованої інвалідності група інвалідності заздалегідь не визначається. Інвалідність поділяється таким чином: - Важка інвалідність, встановлюється перша і друга група інвалідності, - Помірно виражена інвалідність, встановлюється третя група інвалідності. Першу (I) групу інвалідності встановлюють, якщо в особи дуже виражене обмеження фізичних чи психічних здібностей, особа потребує постійного догляду або спостереження, інтеграція в суспільство без необхідної постійної сторонньої допомоги неможлива, здатність до роботи і самообслуговування вкрай обмежена. Другу (II) групу інвалідності встановлюють, якщо у особи дуже виражене обмеження фізичних чи психічних здібностей, інтеграція в суспільство без необхідної допомоги, яка відповідає потребам особи утруднена, здатність до роботи і самообслуговування обмежена. Третю (III) групу інвалідності встановлюють, якщо у особи помірно виражене обмеження фізичних чи психічних здібностей, інтеграція в суспільство без відповідної допомоги утруднена, здатність до роботи і самообслуговування обмежена. Дітям у віці до 18 років інвалідність встановлюється без поділу на групи. Проводить експертизу і встановлює прогнозовану інвалідність та інвалідність установа прямого державного управління «Державна лікарська комісія експертизи здоров’я та працездатності». Лікарська комісія здійснює експертизу інвалідності громадянам Латвії, негромадянам Латвії, громадянам країн Європейської економічної зони та Швейцарської Конфедерації та членам їх сімей, які легально перебувають в Латвійській Республіці, а також іноземцям, які отримали дозвіл на проживання, і дітям у віці до 18 років, за місцем проживання та профілем хвороби відповідної особи. Експертизу прогнозованої інвалідності та інвалідності проводять лікарі-експерти державної комісії, які отримали сертифікат лікаря-експерта. Лікарі-експерти є незалежними при проведенні експертизи. Під час експертизи інвалідності лікарська комісія здійснює такі завдання: 1) оцінює документи – результати функціональних досліджень та аналізів, дані клінічного анамнезу, опис соціального функціонування особи;
Стан медико-соціальної експертизи в Україні та шляхи покращення її реалізації: громадський аналіз та рекомендації
23
2) оцінює і визначає ступінь фізичних чи розумових обмежень здібностей особи; 3) встановлює причину інвалідності; 4) визначає ступінь втрати працездатності у відсотках; 5) оцінює здатність особи інтрегруватися в суспільство; 6) надає рекомендації, які відповідають стану здоров’я людини, щодо необхідності отримати послуги професійної реабілітації, перекваліфікуватися або освоїти іншу професію; 7) видає посвідчення інвалідності; 8) визначає медичні показання для інвалідів на отримання допомоги з компенсації витрат на транспорт, а також медичні показання, що дають право користуватися спеціально обладнаним автомобілем. Після досягнення особами пенсійного віку лікарська комісія обстежує тільки у тому випадку, якщо відповідне обмеження психічних або фізичних здібностей особи не викликано віковою зміною в організмі. Підставою для проведення експертизи інвалідності є, після проведення всіх заходів лікування та реабілітації і констатації стабільного рівня обмеження функцій організму, видане сімейним або лікуючим лікарем направлення на лікарську комісію експертизи здоров’я і працездатності, яке особа подає у лікарську комісію, пред’являючи документ, що підтверджує особу. Інвалідність встановлюється з дня подання заяви, коли лікарська комісія приймає рішення про визначення інвалідності. Якщо інвалідність встановлюється на певний час, документи, необхідні для повторного проведення експертизи, потрібно подати у лікарську комісію не пізніше, ніж за п’ять робочих днів до закінчення встановленого строку інвалідності. Якщо прийнято рішення про встановлення інвалідності, лікарська комісія в день прийняття рішення видає довідку про інвалідність і посвідчення інвалідності (з фотокарткою). Якщо інвалідність не встановлюється, лікарська комісія в день прийняття рішення видає довідку з акта експертизи. Лікарська комісія, встановлюючи втрату працездатності у відсотках і медичні індикації для отримання допомоги на компенсацію транспортних витрат інвалідам з утрудненим пересуванням, відповідні документи видає в день прийняття рішення. На основі оцінки функціональних обмежень особи посадова особа державної комісії видає адміністративний акт, яким встановлює інвалідність, якщо ступінь функціональних обмежень відповідає критеріям встановлення інвалідності – на певний термін (від шести місяців до п’яти років, а особам, які не досягнули 18-річного віку, також до дня досягнення 18-річного віку) або без повторного терміну огляду (пожиттєво); про-