Issuu on Google+

Пособие для педагогов по правовому образованию в школах «Педагоги должны знать, как праву обучать»

Донецк - 2012

1


Образовательная программа Коллектив авторов-составителей: Гордейчук С.Ф., Смаглий Е.В., Гладкая А.Г.

Рецензенты: Волобуева Т.Б., проректор областного института последипломного педагогического образования, кандидат педагогических наук, доцент Конищева Н.И., доктор экономических наук, профессор, советник губернатора по вопросам гендерной политики Костенко Н.И., начальник отдела по делам семьи, молодежи и женщин управления по делам семьи и молодежи Донецкой облгосадминистрации.

Издание выполнено в рамках проекта Образовательной программы «Правовое образование» Международного фонда «Возрождение» «Педагоги должны знать, как праву обучать»: обучающее пособие/ Гордейчук С.Ф., Смаглий Е.В., Гладкая А.Г., 2012. – 64 c. Цель обучающего пособия повысить уровень знаний педагогов о правах и обязанностях участников учебно-воспитательного процесса, ознакомить их со Всеобщей декларацией прав человека, Конвенцией ООН о правах ребенка, а также представить формы интерактивного обучения, практические материалы, легко применимые на занятиях. Ответственность за содержание публикации несут ее авторы, мнение Международного фонда «Возрождение» может не совпадать с мнением авторов публикации. 2


СОДЕРЖАНИЕ

Введение

………………………………………………… 4

РАЗДЕЛ 1. Права и обязанности человека в обществе …………………………………...

5

РАЗДЕЛ 2. Практические упражнения и методики для обучения правам человека ……………... 8 Урок «Права человека» в 1-4 классах ………… Урок «Права человека» в 5-9 класса …………… Урок «Права человека» в 10-11классах ……… Квест или приключенческая игра для детей по правам человека ……………………………… Подготовка к квесту и материалы для ознакомления……………………………………… Программа проведения квеста ……………………

9 11 16 21 21 25

РАЗДЕЛ 3. Права и обязанности участников учебного процесса ………………………… 35 ПРИЛОЖЕНИЯ 1. Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях …………………………………………… 2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах ………………………………. 3. Международные Конвенции по правам человека индексированные ООН ……………………….………. 4. План мероприятий по реализации общегосударственной программы «Национальный план действий по реализации Конвенции ООН о правах ребенка» на период до 2016 года ………..……………… 5. Конвенция о правах ребенка ………………………. Рекомендуемая литература …………………………………. Интернет ресурсы ………………………………………………...

3

40 44 55

56 57 62 64


ВВЕДЕНИЕ Дети – самое дорогое, что есть в любом обществе, вне зависимости от политического строя и религиозного вероисповедания, взрослые стоят перед решением важнейшей проблемы: как защитить права ребенка, сохранив тем самым генофонд нации? Человечество пришло на помощь детям, приняв в 1989 году Генеральной Ассамблеей ООН Конвенцию о правах ребенка. В качестве смысловой основы Конвенции о правах ребенка выступает Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 году. Конвенция базируется на новом понимании положения детей в обществе не как будущих взрослых, а как равноправных участников общественной жизни, конечно, учитывая то, что «ребенок нуждается в специальной охране и попечительстве…». Среди прав детей, провозглашенных Конвенцией, есть права гражданские, социальные, культурные, политические (право на объединения). 20 лет назад Украина ратифицировала Конвенцию ООН о правах ребенка. На пути к новым перестройкам Украина сталкивается с грубыми нарушениями прав человека – насилием, торговлею людьми, эксплуатацией и другими, которые набирают широких масштабов и новых форм. Общая угроза этих нарушений лежит в посягательстве на права человека, обозначенных как в международных, так и в национальных документах, - право на жизнь (ст. 27, Конституции Украины), право на уважение (ст.28, Конституции Украины), свобода передвижения и свободный выбор места проживания (ст.33, Конституции Украины). Последствия таких ситуаций влияют на здоровье человека, целостное и гармоничное развитие, достижение успехов в жизни. Поэтому задача данного пособия дать необходимые знания и сформировать навыки защиты своих прав, прав человека и прав ребенка. Цель пособия повысить уровень знаний педагогов о правах и обязанностях участников учебно-воспитательного процесса, ознакомить их с Всеобщей декларацией прав человека, Конвенцией ООН о правах ребенка, а также представить формы интерактивного обучения, практические материалы, легко применимые во время занятий. Распространение знаний о правах человека в Украине, повышение правовой культуры среди населения и воспитание граждан с активной жизненной позицией, уважающих права человека и готовых соблюдать и защищать их – вот концепция данного пособия. Пособие предназначено для всех, кто работает с детьми: педагогических работников, практических психологов и социальных педагогов, активистов молодежных организаций. В пособии использованы разработки международных и отечественных экспертов в области образования прав человека, предоставлены материалы украинского законодательства, документы по правам человека, приведены интересные факты. Данное пособие можно использовать на уроках и факультативах по правам человека, при проведении классных часов, школьных праздников, родительских собраний. Информация по данной теме поможет системно увидеть весь спектр прав и обязательств человека, ощутить специфику статуса ребенка и прав ребенка, а также узнать о важнейших международных и национальных законодательных актах в сфере защиты прав человека.

4


РАЗДЕЛ 1. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА В ОБЩЕСТВЕ Историческая справка Впервые понятие «права человека» встречается во французской «Декларации прав человека и гражданина», принятой в 1789 году, хотя до этого идея прирождённых прав прошла долгий путь развития, важными вехами на её пути были английская Великая хартия вольностей (1215), английский Билль о правах (1689) и американский Билль о правах (1791). В XIX веке в различных государствах по-разному складывается первоначальный либеральный набор гражданских и политических прав (свобода и равноправие, неприкосновенность личности, право собственности, избирательное право и др.), в современном понимании весьма ограниченных (имущественные избирательные цензы, политические запреты, неравноправие мужчин и женщин, расовые ограничения и т. п.). В XX веке под сильным воздействием социалистических движений к гражданским и политическим правам прибавляются социально-экономические права (как правило, права трудящихся: право на объединение в профсоюзы, на труд, отдых, социальную помощь и т. д.). В 1922 году по инициативе немецкой и французской лиг за права человека два десятка организаций в разных странах создают Международную федерацию за права человека (FIDH), первую в мире международную организацию по защите прав человека. Вторая мировая война и трагический опыт тоталитарных режимов инициировали качественный скачок в развитии института прав человека и гражданина, ведущую роль в развитии которого приобретает международное право. 10 декабря 1948 года резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеей ООН была принята и провозглашена «Всеобщая декларация прав человека»: в качестве задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и государства с тем, чтобы каждый человек и каждый орган общества, постоянно имея в виду настоящую Декларацию, стремились путём просвещения и образования содействовать уважению этих прав и свобод и обеспечению путём национальных и международных прогрессивных мероприятий, всеобщего и эффективного признания и осуществления их как среди народов государств-членов Организации, так и среди народов территорий, находящихся под их юрисдикцией. Начиная с 1950 года, ежегодно 10-го декабря отмечается как международный День прав человека. Также в 1950 году в Европе была подписана Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Главное отличие этой Конвенции от иных международных договоров в области прав человека: создание реально действующего механизма защиты декларируемых прав — Европейского суда по правам человека. В 1966 году под эгидой ООН приняты «Международный пакт о гражданских и политических правах» и «Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах». Эти и последующие международные соглашения утвердили международный стандарт прав человека и гражданина и гарантии обеспечения этих прав, с целью инкорпорации (отражения) в конституционном строе государств5


участников. Он не является исчерпывающим: «включение одних прав не означает умаление, а тем более отрицание других прав и свобод человека и гражданина».

Классификации прав и свобод человека и гражданина

• • • • • • • • • • • • • •

• • • • • • • •

Личные права являются правами каждого, и хотя часто именуются гражданскими, не связаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства, не вытекают из него. Считаются прирождёнными и неотъемлемыми для каждого человека независимо от его гражданства, пола, возраста, расы, этнической или религиозной принадлежности. Необходимы для охраны жизни, достоинства и свободы человека. К личным правам обычно относят: Право на жизнь Право на свободу и личную неприкосновенность Право на достоинство личности Право на неприкосновенность частной жизни Право на неприкосновенность жилища Право на самозащиту Право на национальную и культурную самоидентификацию Свобода совести и свобода мысли Свобода передвижения и выбора местожительства Свобода выбора национальности и языка общения Право на судебную защиту Свобода вероисповедания (каждый человек может придерживаться любой религии, или создать свою собственную) Право на частную собственность Право на пользование своим языком Политические права и свободы отличаются от личных, социальных, экономических и других прав тем, что, как правило, тесно связаны с принадлежностью к гражданству данного государства. Являются одной из групп основных конституционных прав и свобод граждан, так как определяют их участие в общественной и политической жизни страны. Право на информацию (доступ к информации) Право обращений или петиций (то есть обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления) Право на объединение (свобода союзов) Свобода собраний (право собираться мирно и без оружия, проводить митинги, демонстрации, шествия) Право на участие в управлении делами государства и на равный доступ к государственной службе Право на гражданство Избирательные права (активное и пассивное субъективное избирательное право: избирать и быть избранным) Право на участие в отправлении правосудия

6


К социально-экономическим правам относятся: • • • • • • • • •

Свобода предпринимательства (право на предпринимательскую и иную не запрещенную законом экономическую деятельность) Право на частную собственность Трудовые права (право на труд и свободу труда) Право на охрану семьи, материнства, отцовства и детства Право на социальное обеспечение Право на жилище Право на охрану здоровья и медицинскую помощь Право на справедливое взимание налогов Право на восьмичасовой рабочий день, на справедливые условия труда, равную оплату за труд равной ценности и т.д

Культурные права обеспечивают духовное развитие личности. К ним относятся: • • • • •

Право на образование Свобода творчества (свобода литературного, научного и других видов творчества и преподавания) Право на участие в культурной жизни Академические свободы Право на благоприятную окружающую среду Основные права и обязанности человека на международном уровне закреплены в Общей декларации прав человека, на национальном уровне в Конституции Украины (1996 г.).

7


РАЗДЕЛ 2. ПРАКТИЧЕСКИЕ УПРАЖНЕНИЯ И МЕТОДИКИ ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по проведению уроков «Права человека» 10 декабря Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций (далее - ООН) была принята Всеобщая декларация прав человека, в которой провозглашены основополагающие личные, политические, гражданские, социальные и культурные права человека. Основная цель организации уроков: изучить Всеобщую декларацию прав человека Задачи: • организация работы по подготовке школьников к восприятию основ прав человека; • ознакомление школьников с содержанием Всеобщей декларации прав человека, ее основными принципами и задачами; • формирование уважения к основным общечеловеческим ценностям, заключенным во Всеобщей декларации прав человека. Как показывает практика, содержание Всеобщей декларации прав человека (далее - Декларация) является достаточно сложным для восприятия школьниками. В связи с этим обращаем внимание на некоторые особенности изучения этого базового документа о правах человека. При изучении Декларации следует представить историю создания документа. Рассказать о том, когда и почему возникло международное сотрудничество в защиту прав человека, и что представляет собой ООН. Почему первым международным актом деятельности ООН в области утверждения всеобщего уважения к правам человека и основным свободам стала Декларация. Необходимо обозначить, что Декларация была протестом против ужасов Второй мировой войны. Рассматривая основные положения Декларации, следует обратить внимание на то, что все права и свободы, провозглашенные в ней, подразделяются на гражданские, политические, экономические, социальные и культурные. Уместно выделить статью 29, в которой содержится упоминание о том, что кроме прав у человека имеются и обязанности. Единство прав и обязанностей составляет основу гражданственности. Продолжая разговор о Декларации, необходимо остановиться на продвижении и развитии идеи прав человека. В 1966 г. Декларация была дополнена двумя документами: Международным пактом о гражданских и политических правах и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, которые в совокупности неофициально называют Международным биллем о правах. В последующем были подготовлены и другие конвенции, детально рассматривающие права отдельных категорий граждан: Конвенция о правах ребенка, Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания и другие. 8


Следует иметь в виду, что одной из особенностей международных документов о правах человека является то, что они действуют не непосредственно, а через «внутреннее» национальное право. Другими словами, положения, закрепленные в них, необходимо развернуть и воплотить в соответствующих законах каждой конкретной страны - в конституции, кодексах, законах, указах, постановлениях и т.д. Примером, подтверждающим данное положение, является Конституция Украины, в которой закрепляются основные права и свободы человека, среди них: право на жизнь; равенство всех перед законом и судом; равенство прав мужчины и женщины; неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну; неприкосновенность жилища; право свободного передвижения и выбора места жительства; свобода совести и вероисповедания; свобода мысли и слова; право избирать и быть избранными; право участвовать в отправлении правосудия; право на свободное занятие предпринимательской деятельностью; право частной собственности; право на жилище; право на благоприятную окружающую среду; право на образование и другие. Практика показывает, что его усвоение школьниками достигает наибольшей эффективности там, где широко используются активные формы и интерактивные методы проведения занятий, ведущее место среди которых занимает тренинг, обращенный к эмоциональной сфере ребенка, а также такие методы и приемы работы, как диалоги, дискуссии, дебаты, деловые и ролевые игры. При адаптации уроков курса «Права человека» к различным условиям следует учитывать возрастные и психологические особенности учащихся. Так, например, в начальных классах предпочтение должно отдаваться игровым формам проведения занятий. Выигрышными моментами в обучении младших школьников станет работа с иллюстрациями, рисование по названной тематике, ролевые и дидактические игры. В 5-9 классах при обучении правам человека предпочтение можно отдать комплексу познавательных и практических заданий, которые опираются на учет интересов учащихся. В 10-11 классах можно использовать тренинг, проектную технологию и практическую деятельность. Предлагаем для использования в работе примерные сценарии уроков по теме «Права человека» в 1-4, 5-9 и 10-11 классах.

Урок «Права человека» в 1-4 классах Цели урока: работа над понятием «права человека», «права ребенка», нарушений прав детей; знакомство детей с Декларацией; воспитание терпимости, взаимопонимания и равенства. Методическое обеспечение урока: плакаты «Ваши права», «Знай и защищай свои права». Рабочая тетрадь/ общ. ред. Е.Б.Левченко– К., 2008; видеоприложение к учебно-методическому пособию «Предотвращение торговли людьми и эксплуатации детей» (фильм 7 – нарушение прав ребенка, фильм 8 – законодательство на страже прав ребенка), общегосударственная Программа "Национальный план действий относительно реализации Конвенции ООН о правах ребенка" на период до 2016 года.

Ход урока. 9


Введение в тему урока. Учитель рассказывает детям об уроке: о чем будет идти речь на этом занятии.

1. Разминка - игра «Знакомство». Начиная с учителя, каждый ребенок представляется: «Меня зовут..., я люблю...». Каждый последующий ученик повторяет всю информацию о предыдущих. (Например, «Меня зовут Даша, я люблю мороженое». Следующий должен повторить: «Даша любит мороженое. Меня зовут Андрей, я люблю играть». Третий ученик: «Даша любит мороженое, Андрей любит играть. Меня зовут... Я люблю...» и так далее). Игра развивает внимательность, позволяет детям узнать что-то новое о вкусах и интересах друг друга. Также эта игра создает дружественную атмосферу в классе.

2. Кто Я? Какой Я? Учитель раздает детям «Щиты знакомства»: Кто я? Чем горжусь?

Что люблю? Моя мечта?

Заполняя графы «щитов» дети могут нарисовать ответ или написать его. Затем все ученики берут свои «щиты» и знакомят с ними своих одноклассников. Игра позволяет детям узнать что-то новое друг о друге и понять, что у всех есть что-то схожее, что всех их что-то объединяет, у всех могут быть общие цели, желания и чувства.

3. Беседа «Права человека: Всеобщая декларация прав человека». Учитель начинает беседу: «Все мы разные, у нас разные вкусы, неодинаковая внешность, у каждого человека есть что-то свое, что отличает его от остальных людей. Все мы понимаем друг друга, у нас есть что-то общее, что нас объединяет». (Принимаются варианты ответов). Учитель подводит к пониманию, что это общее и есть права человека. Права человека есть у всех людей. Права человека никто не дает, человек получает права от рождения. Все мы люди, и мы все равны, а значит у нас всех одинаковые, равные права. Все основные права записаны в документе - Всеобщей декларации прав человека. Декларация - это основные принципы, к которым стремится государство. Учитель знакомит детей с Декларацией, особое внимание уделяет первому принципу, акцентируя внимание на понятии «равенство»: «Все люди имеют право на то, что указано в документе, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, на котором они говорят; религии, политических и иных убеждений».

4. Подведение итогов урока. В заключение урока учитель может раздать детям тетради и предложить обучающимся начать писать свою книгу по правам человека. 10


Можно совместно с детьми придумать название книги или можно предложить им свое название «Мои права». Пусть первая страничка книги будет называться «Кто Я?». Дома дети начнут работу с ней. На первой странице вклеят свою фотографию, запишут, сколько ему лет, какие у него интересы, что он любит и немного о своей семье, домашних животных и обо всем, что ему нравится. В дальнейшем при изучении прав обучающиеся могут записывать интересные суждения, рисовать свои права. Работу по изучению прав человека можно продолжить и на других внеклассных занятиях. Тема внеклассных мероприятий - «Конвенция о правах ребенка».

Урок «Права человека» в 5-9 классах Цель урока: дать учащимся представление о том, что такое права человека, познакомить их с основными документами о правах человека. Основные понятия: Конвенция, пакт, права человека, Всеобщая декларация прав человека, Конвенция о правах ребенка. Методическое обеспечение урока: плакаты «Права детей», «Знай и защищай свои права». Рабочая тетрадь/ общ. ред. Е.Б.Левченко– К., 2008; видеоприложение к учебно-методическому пособию «Предотвращение торговли людьми и эксплуатации детей» (фильм 7 – нарушение прав ребенка, фильм 8 – законодательство на страже прав ребенка), общегосударственная Программа "Национальный план действий относительно реализации Конвенции ООН о правах ребенка" на период до 2016 года.; Конституция Украины, Декларация; Теоретикометодические основы противодействия детскому труду в Украине. Учебно-метод. пособие. Под общей редакцией Левченко К.Б, Трубавина И.М. - М.: Юрист. - 20062007. - С.11-12; Солдатова Г.У., Шайгерова Л.А., Шарова О.Д. «Жить в мире с собой и другими»/ Тренинг толерантности для подростков -ML: «Генезис», 2000.

Ход урока. I. Вводная часть. Педагог знакомит учащихся с темой урока, рассказывает им необходимости правил, определяющих поведение человеческого сообщества.

о

II. Игра «Словесные ассоциации». Прежде чем дать определение понятию «права человека», школьники должны подумать о значении данного словосочетания. Варианты ответов могут быть разными: права, данные природой, Богом; моральные права и т.п. Учитель, написав на доске слова «права человека», предлагает обучающимся назвать другие слова, которые им приходят в голову по ассоциации. На доске составляется список соответствующих слов, на основе его анализа делается вывод о том, что права человека — это: совокупность правил, которые присущи природе человека и без которых он не может существовать; идеальные нравственные принципы; совокупность представлений о достойном положении человека; справедливые притязания людей по отношению друг к другу и государству; система жизнеобеспечения личности, без которой невозможно ее нормальное развитие; субъективные права, на обладание которыми может претендовать 11


каждый человек вне зависимости от государства; определенный минимум общесоциальных, общечеловеческих и общедемократических требований к правовому и социальному положению каждой личности, реализация которых должна и может быть обеспечена в любом обществе вне зависимости от особенностей его социально-политической системы; минимальная неотъемлемая мера свободы, определяющая статус отдельной личности. Завершая работу над этой частью урока, необходимо поставить перед обучающимися вопрос «Зачем надо изучать права человека?». Отвечая на него, обучающиеся могут сказать, что чем больше людей будут знать о правах человека и стараться жить по принципам, которые содержат в себе эти права, тем больше вероятность, что права человека станут не просто идеальной моделью, но и реальностью.

III. Игра «Идеальное общество». Учитель объявляет условия игры: для того, чтобы создать идеальное общество, нужно составить список прав его граждан. Класс разбивается на группы по 5—6 человек. Каждый член группы должен определить для себя 3 основных права. Затем эти права обсуждаются в группе, после чего составляется список из 10 прав, которые, по мнению школьников, являются наиболее важными. Когда все группы обучающихся представят свои варианты, учитель составляет итоговый перечень, в который включаются только те права, которые повторяются во всех группах, ранжируя их по значимости. Таким образом, класс составил перечень прав человека своего сообщества.

Ознакомление обучающихся с Декларацией. Учитель знакомит обучающихся с Декларацией, рассказывая историю ее создания. Следует упомянуть, что идея прав человека имеет долгую историю и с своими корнями она уходит в мировые религии и древние философские учения. Необходимо обратить внимание обучающихся на то, что вся философия прав человека основана на одной несомненной ценности. Эта ценность — человек. Учитель может рассказать о Великой хартии вольностей (Англия, 1215 г), Декларации независимости (США, 1776 г.), Декларации прав человека и гражданина (Франция, 1789 г.), Великой реформе 1861—1863 гг. (Россия). Ребята должны осознать, что разные общества подходили к этому вопросу по-разному. Рассказывая о современном периоде, следует остановиться на создании ООН, официальная дата создания — 24 октября 1945 г. Цель ООН — объединить усилия всех народов планеты во имя мира и развития, основанных на принципах справедливости, уважения человеческого достоинства и общего благосостояния. Учитель должен обратить внимание школьников на то, что людям из различных стран зачастую сложно решить, какие права человека являются более важными, поэтому в 1948 г. была организована Комиссия по правам человека, в состав которой вошли представители 14 стран — участниц ООН. Эта Комиссия и составила Декларацию, которая была принята 10 декабря 1948 года на Генеральной Ассамблее ООН (к тому моменту в ООН было 56 стран-участниц). В 30 статьях этого документа перечислены все основные права человека: гражданские, политические, экономические, социальные и культурные. 12


Учитель должен упомянуть, что Декларация не является юридическим соглашением между государствами. Это скорее заявление о намерениях. Продолжая рассказ об истории создания Декларации, следует остановиться на следующем: с целью повысить эффективность Декларации в 1966 г. Генеральная Ассамблея приняла два дополнительных документа: Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. В совокупности все три документа составляют Международный билль о правах. Для государств-участников, подписавших этот документ, он является обязательным для исполнения. Впоследствии были подготовлены другие документы (конвенции): Конвенция о правах ребенка, Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания и т.д. Далее следует прочесть текст (возможно, упрощенный вариант) Декларации или использовать мультимедиа средства. По окончании чтения обучающиеся отвечают на вопросы: Какие права человека, упомянутые в Декларации, внесены в наш перечень? Какие права человека из нашего перечня включены в Декларацию? Какие права человека вы хотели бы дополнительно включить в Декларацию? Какие три права в нашем перечне вы считаете наиболее важными? Почему? Предусматривает ли Декларация не только права, но и обязанности? Почему велико значение Декларации? Возможен другой вариант этой части урока, когда учитель организует чтение и обсуждение содержания упрощенного варианта Декларации по следующим вопросам:

в 5-7 классах: 1. Почему Декларация была принята в 1948 году на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН? Связать с опытом предвоенной истории Второй мировой войны, когда происходили массовые нарушения прав человека. 2. Какова суть основных принципов, провозглашенных Декларацией прав человека. Необходимо выделить в доступной для восприятия форме главные принципы документа - «признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных неотъемлемых прав их», которое «является основой свободы, справедливости и всеобщего мира»; признание необходимости того, «чтобы права человека охранялись властью закона»; подтверждение веры «в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности» и решение «содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе» и т.д. 3. Какие документы развили и конкретизировали основные принципы, провозглашенные Декларацией? Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт о социальных правах, Конвенция о правах ребенка, Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, а также конституции различных стран. Основное внимание стоит уделить Конвенции о правах ребенка и Конституции Украины. 4. Права человека как философская концепция. При обсуждении этого вопроса следует объяснить обучающимся, что в рамках философской концепции права человека рассматриваются как убеждения, система ценностей, как защита справедливости и человеческого достоинства. Этот подход помогает ответить на 13


вопрос, ЧТО такое человек, и почему права человека должны быть защищены. Более того, он связывает воедино права человека, свободу и справедливость. 5. Права человека как правовая система. Этот подход позволяет определить права человека как четкие правовые нормы и эффективно работающие механизмы. Он помогает ответить на вопросы, КАК реализовать права человека, КТО должен следить за соблюдением прав человека и КАК человек может защитить себя сам. Следует объяснить обучающимся приоритет международных стандартов прав человека и выстроить иерархию правовых документов - Конституция Украины, международные нормы, федеральные законы, и другие правовые нормы, разъяснить механизмы соблюдения прав человека. Кроме того, следует подчеркнуть взаимозависимость двух подходов: каждому человеку необходимо знать свои права, а также механизмы их защиты. Привести примеры из Конвенции о правах 6. Почему ребенка. принципы Декларации были актуальны не только в послевоенный период, но сохранили свою актуальность и в современных условиях? Как соблюдаются права человека в Украине?

в 8-9 классах: 1. Почему Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию уже на своей третьей сессии? 2. Причины актуализации принципов Декларации в современном мире в связи с угрозами международного терроризма, кризисом норм международного права, а также актуализации этих принципов для России в связи с незрелостью гражданского общества, проблемами социально-экономического развития. 3. Каковы основные подходы к изучению прав человека. Проанализировать оба подхода: первый - мировоззренческий, который рассматривает права человека как убеждение, систему ценностей, философскую концепцию, т.е. защита справедливости и человеческого достоинства; второй подход, который определяет правовые нормы и эффективно работающие механизмы. Добиться понимания взаимосвязи и взаимозависимости обоих подходов. 4. Каково содержание термина «права человека». Разъяснить учащимся, что в современном мире, учитывая систему защиты прав, разработанную на основе Декларации, сам термин «права человека» употребляется чаще всего в случае отношений человека и власти и по поводу определенного международными стандартами перечня прав и основных свобод. 5. Каковы исторические периоды формирования современной концепции прав человека. Коротко остановиться на исторических периодах формирования современной концепции прав человека: первый - осознание ценности и значимости отдельной человеческой личности; второй - понимание необходимости ограничения власти; третий осознание важности существования в государстве конкретных процедур, позволяющих ограничивать власть и мирными способами выступать в защиту прав человека. 6. Каковы основные принципы, провозглашенные Декларацией (признание «достоинства, присущего всем членам человеческой семьи» и равных и неотъемлемых прав, которые являются «основой свободы, справедливости и всеобщего мира»; признание необходимости охранения прав человека «властью закона»; подтверждение «веры в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности...» всеми государствами14


членами; их решение «содействовать в сотрудничестве с ООН всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод...»). По выбору учителя имеет смысл проанализировать не только Преамбулу, но так же и статьи Декларации, представляется целесообразным дать их в сравнении со статьями Конституции Украины. 7. Какие основополагающие международные документы развили и конкретизировали принципы, провозглашенные Декларацией. Подчеркнуть, что Декларация лишь провозглашает права и имеет рекомендательный статус. Но на ее основе выстроены два обязательных для всех государств-членов ООН и основополагающих документа: Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Необходимо разъяснить первую часть Международного пакта о гражданских и политических правах, в которой записано право народов на самоопределение, привлечь внимание обучающихся к статьям 23 и 24 части 3 Пакта о правах ребенка, которые были развиты и конкретизированы в Конвенции о правах ребенка (принята Генеральной Ассамблеей в 1989 г.) Кроме того, в Пакте прописана и организационная структура ООН, занимающаяся правами человека - Комитет по правамСуществуют человека. и региональные документы, прежде всего Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Она была принята Советом Европы в 1950 году. В связи с тем, что после вступления Украины в Совет Европы Конвенция была ратифицирована в нашей стране, этот документ имеет важнейшее значение, так как его статьями следует руководствоваться и более того применять их в процессе защиты прав человека. Целесообразно обратить внимание обучающихся на следующее: права и свободы каждого человека гарантированы участвующими государствами; впервые в рамках международного документа о защите прав человека был создан конкретный механизм их защиты - Европейский Суд по правам человека; парламенты и судебные органы получили прочную основу в области прав человека для принятия и толкования законов. Необходимо также обратить внимание обучающихся на то обстоятельство, что международные документы, как и Конституция Украины- законы прямого действия. Здесь же целесообразно объяснить, что права человека в современном понимании - это вопрос о четких международных стандартах, обязательных и для России. Они носят универсальный характер, что означает, что практически по каждому вопросу, связанному с соблюдением прав человека, существуют не только соответствующие статьи пактов, конвенций и т.д., но и четко определенные развернутые толкования, пояснения, уточнения, что эти положения означают и как их применять на практике. Особое внимание здесь следует уделить решениям Европейского Суда. 9. Каковы механизмы защиты прав человека. Подчеркнуть, что кроме фундаментальных прав человека есть так называемые «процедурные и процессуальные» права - разнообразные механизмы защиты. Особо обратить внимание на внесудебные и негосударственные институты защиты, прежде всего на институт Уполномоченного по правам человека в Украине, а также на правовое просвещение и образование в области прав человека.

IV. Подведение итогов урока. 15


В конце урока следует предоставить обучающимся возможность высказать свое мнение о том, интересна ли им тема урока, что нового они узнали, пригодятся ли им в дальнейшем эти знания. Учитель обращает внимание обучающихся на то, что, высказывая свое отношение к тому, что происходило на уроке, они реализуют свое право на свободу слова.

Урок «Права человека» в 10-11 классах Цели урока: объяснить значимость и актуальность Декларации для обеспечения современной защиты прав и свобод личности в государствах мира; сформировать уважительное отношение школьников к правам и свободам человека, международным документам, обеспечивающим их; закрепить знания о правовом статусе личности в Украине и сформировать правовую компетентность старшеклассников в части защиты основных прав и свобод личности, закрепленных Методическое Декларацией. обеспечение урока: плакаты «Права детей», «Знай и защищай свои права». Рабочая тетрадь/ общ. ред. Е.Б.Левченко– К., 2008; видеоприложение к учебно-методическому пособию «Предотвращение торговли людьми и эксплуатации детей» (фильм 7 – нарушение прав ребенка, фильм 8 – законодательство на страже прав ребенка), общегосударственная Программа "Национальный план действий относительно реализации Конвенции ООН о правах ребенка" на период до 2016 года.; Конституция Украины, Декларация; Теоретикометодические осно��ы противодействия детскому труду в Украине. Учебно-метод. пособие. Под общей редакцией Левченко К.Б, Трубавина И.М. - М.: Юрист. - 20062007. - С.11-12; Солдатова Г.У., Шайгерова Л.А., Шарова О.Д. «Жить в мире с собой и другими»/ Тренинг толерантности для подростков -ML: «Генезис», 2000. Основные понятия: права человека; принципы прав человека; поколения прав человека; толерантность; декларация; Всеобщая декларация прав человека; механизм защиты прав человека; правовой статус личности. Ход урока.

I. Вступление. История создания Декларации и ее значение в современном мире. Учитель начинает урок и поясняет, что испокон веков люди пытались обрести свободу и узаконить свои права. Лучшие умы человечества доказывали значимость свободы человека и обязанность государства охранять наши права. Но вопрос о том, как это сделать лучше, оставался открытым. Права человека естественны, они принадлежат каждому от рождения только потому, что он — человек. Недаром говорят, что источник прав человека - в сущности человека. Права человека неотъемлемы. Это значит, что их нельзя утратить, поскольку они имеют отношение к факту самого человеческого существования. Права взаимозависимы и взаимосвязаны. Они универсальны, то есть, применимы к людям во всем мире, причем без ограничений во времени. Вопрос: О каких принципах прав человека я упомянул (а)? Что означает слово «принципы»? Обучающиеся отвечают и называют принципы прав человека: права естественны, неотъемлемы; взаимосвязаны; универсальны. 16


Учитель рассказывает о том, что вскоре после окончания Второй мировой войны, в 1945 году была образована ООН, целью которой является поддержание мира между народами и безопасности. В 1948 году Комиссия по правам человека ООН, возглавляемая Элеонорой Рузвельт, вдовой экс-Президента США Франклина Рузвельта, активистом в области прав человека, подготовила специальный документ, «провозглашающий» права, которые должен иметь каждый человек в мире -Всеобщую Декларацию прав человека. Элеонора Рузвельт назвала декларацию «Великой хартией вольностей» для всего человечества», поэтому сегодня Декларацию порой называют Хартией прав человека. Наибольший вклад в работу Комиссии по выработке проекта Декларации внесли ее главный автор канадец Джон Питер Хампрей, Рене Кассэн (Франция), Чарлз Малик (Ливан), Пенг Чан Чэнг (Китай), Эрнан Санта Круз (Чили), Александр Богомолов и Алексей Павлов (Советский Союз), Лорд Дьюкстон и Джеффри Уилсон (Великобритания) и Уильям Ходгсон (Австралия). 10 декабря 1948 года в Париже на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН была принята Декларация, которая определила базовые права человека. Этот небольшой по объему документ (всего 30 статей) стал гимном человеку, его достоинству и самоценности. Он содержит не только перечень основных прав и политических свобод человека, но и перечень так называемых социально-экономических и культурных прав. К числу политических прав человека Декларация отнесла право на жизнь, свободу и личную безопасность, право на справедливое и открытое правосудие, свободу мысли и совести, право на мирные собрания. Декларация установила, что наказания, ухудшающие положения виновного, не имеют обратной силы закона, а также неприкосновенность частной собственности. Среди новшеств Декларации следует отметить право на социальную обеспеченность, право на свободный труд в нормальных условиях, право на образование, свободное участие в культурной жизни общества и право на использование мировых научных достижений на благо личности и человечества. Как результат продолжительной борьбы за права рабочих, в Декларации появилось право на свободное участие в профсоюзах, право на отдых и право на равную оплатуДекларация труда. - это не юридический договор, а прокламация (провозглашение) «общих достижений всех народов и наций», поэтому она не содержит в себе санкций за нарушения указанных прав и свобод. Тем не менее, Декларация прав человека ООН имеет прямое действие, то есть на нее можно ссылаться при защите своих прав, и её положения часто используются в международных судах при рассмотрении дел по фактам нарушения прав человека. Кроме того, на основании декларации построены два обязательных для участников ООН договора: Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.Текст документа заложил основы унификации в сфере прав человека, стал ориентиром и моделью для многочисленных конституционных и законодательных положений. По различным оценкам экспертов, не менее 90 национальных конституций, выработанных после 1948 года, содержат формулировки основных прав, которые если и не воспроизводят в точности положения Декларации, то, по крайней мере, стимулированы ею. 17


Необходимо отметить, что в 1950 году ООН было решено отмечать день принятия Декларации как День прав человека. Учитель может упомянуть, что 10 декабря 2008 года заканчилась кампания по случаю 60-летия Всеобщей Декларации прав человека, которая началась 10 декабря 2007 года. Целью этой кампании было не только поощрение идеалов Декларации, принципов справедливости и равенства для всех, а также напоминание того, что цель воплощения Декларации в реальность для всех и каждого пока еще остается не достигнутой. Рассказ учителя может иллюстрировать видео ряд по Декларации прав человека (3—4 минуты). Мини-беседа по вопросу: Как вы думаете, почему спустя 60 лет этот документ по-прежнему уважаем во всех странах мира и имеет большую значимость для развития демократических правовых государств? При ответах на поставленные во время урока вопросы обучающиеся пользуются следующей формулой: 1) Говорят о своей позиции (Я считаю, что...); 2) Объясняют ее (Потому что...); 3) Приводят примеры (Я могу подтвердить примерами...); 4) Делают выводы (Таким образом, мой вывод...). Вопрос: Какие Ваши права, на ваш взгляд, должны быть гарантированы в первую очередь? Обсуждение таблицы-схемы. На доске или листе ватмана находится схема «Права и свободы личности» (личные права; социально-экономические права; политические права и свободы). Учитель поясняет, что на схеме представлены основные права и свободы, традиционно классифицируемые в юридической науке и документах, защищающих права человека. Вопросы и задания: Что Вы знаете об указанных правах и свободах личности? Назовите конкретные права, используя свой багаж знаний. Докажите кратко, что все права и свободы универсальны и неотчуждаемы. Для этого возьмите любое право и прочтите его, подставив частицу «не». (Например, «НЕ каждый человек имеет право на участие в мирных собраниях и ассоциациях». Что из этого следует? Какие права будут нарушены?) Возможно ли достижение полного равенства между людьми? Как вы понимаете равенство прав и обязанностей?

II. Работа в группах. Работа в группах проводится по тексту Декларации. Класс делится на 4 группы по 6—7 человек. Каждая группа размещается за отдельным столом и снабжается текстом документа. Всем ученикам предлагается прочитать текст Преамбулы.

18


Установочные вопросы: Какие цели выдвигает Декларация перед мировым сообществом? К кому обращена Декларация? Какие намечены пути проведения в жизнь провозглашенных в ней прав и свобод? Задания для самостоятельной работы в группах: 1 группа: 1) Ознакомиться с текстом Декларации. 2) Определить сущность и значимость правовой защиты гражданских прав человека. 3) Выделить, выписать и систематизировать гражданские права человека, обозначить основания систематизации. 4) Защитить свой мини-проект. 2 группа: 1) Ознакомиться с текстом Декларации о политических правах. 2) Определить сущность этих прав. 3) Выделить, выписать и систематизировать политические права человека, обозначить основания систематизации. 4) Защитить свой мини-проект. 3 группа: 1) Ознакомиться с текстом Декларации о социально-экономических правах. 2) Определить их сущность. 3) Выделить, выписать и систематизировать социально-экономические права человека, обозначить основания систематизации. 4) Защитить свой мини-проект. 4 группа: 1) Ознакомиться с текстом Декларации об ограничениях прав и обязанностях человека. 2) Определить их сущность. 3) Выписать и систематизировать отмеченные ограничения прав и обязанности человека, обозначить основания систематизации. 4) Защитить свой мини-проект. Защита мини-проектов (кластеров). Для презентации каждой группе отводится 2 минуты. Участники других групп слушают объяснение и переносят кластеры себе в тетрадь. Можно для работы в группах предложить не весь текст, а только обсуждение принципов Декларации и их последующего внедрения в международную и национальную систему.

III. Дискуссия «Защита прав человека». Проводится в стиле телевизионного ток-шоу с целью проверки усвоения знаний. Все группы получают задание определить, в каких из перечисленных ситуаций имеет место нарушение прав человека и куда необходимо обратиться, чтобы защитить эти права: хулиганы отобрали на улице мобильный телефон ребенка; учитель на уроке обозвал ученика; два мальчика подрались между собой и нанесли друг другу увечья; неизвестные ограбили кварт��ру; милиционеры задержали подростка и не сообщили об этом родителям; 19


вас не приняли на работу без объяснения причины; в поликлинике отказались оказывать необходимую Вам медицинскую помощь. Такая форма проведения дискуссии совмещает в себе преимущества лекции и дискуссии в группе. Необходимо назначить по одному представителю от группы, кто будет вести дискуссию о способах защиты прав человека в государстве. Зрители (другие обучающиеся) вступают в обсуждение позже: они или высказывают свое мнение, или задают вопросы участникам беседы. Дискуссия в стиле телевизионного ток-шоу дает возможность выразить разные точки зрения по заданной теме. Однако не следует забывать, что основные участники обсуждения должны быть достаточно компетентны в данной области и хорошо подготовлены к конкретной беседе (лучше, если обучающиеся будут заранее подготовлены по вопросу о защите прав человека, используя знания по праву и обществознанию). Важно также, чтобы личные качества выступающих не отвлекали внимания от темы дискуссии и чтобы все участники имели равные возможности высказать свою точку зрения (выступление не должно продолжаться болееПервыми 3 минут).выступают основные участники. Их выступления продолжаются не более трех минут, после чего учитель приглашает остальных школьников приступить к обсуждению. Учитель должен следить за тем, чтобы участники дискуссии не отклонялись от заданной темы. Продолжительность дискуссии не должна превышать 20 минут. По окончании дискуссии учитель подводит итоги, дает краткий анализ высказываний основных участников.

IV. Подведение итогов урока. Учитель подводит итоги урока и формулирует выводы: «Права человека — это естественные, неотъемлемые, универсальные и объективные права, выражающие реальные возможности личности пользоваться благами для удовлетворения своих потребностей и законных интересов. Государство не дарует человеку его права, а закрепляет их в своих законах. По мере развития общества права человека приобретают характер масштаба свобод, меры справедливости, равенства и возможного поведения людей. Всеобщая декларация прав человека — важный международный документ, открывший целую эпоху по борьбе за права личности и ее свободы и позволивший людям всего мира объединиться вместе в деле защиты и обеспечения прав человека на Земле». При подведении итогов урока возможно выделить механизмы защиты прав человека, применяемые в Украине. В таком случае целесообразен краткий анализ проблем украинского гражданского общества. Следует подчеркнуть, что процесс становления зрелого гражданского общества не может быть завершен без просвещения и образования в области прав человека, без осознания каждым основных идей и принципов Декларации. То есть, необходимо понимание значения образования и просвещения в области прав человека как системообразующей составляющей формирования гражданского общества.

20


Квест или приключенческая игра для детей по правам человека 1 июня 2011 года в Международный день защиты детей общественная организация «Центр европейского сотрудничества» инициировала образовательную акцию «Права детей - детям» для учащихся школы № 45 г. Донецка. Это мероприятие проходило в формате квеста, целью которого было дать базовые правовые знания учащимся 5-8-х классов и привлечь внимание взрослого населения Донецка к проблемам нарушения прав ребенка. В игровой форме, выполняя различные задания, такие как составление пазлов, решение ребусов, юридических уравнений. Дети узнавали о том, какие есть права у каждого человека, что нужно делать для защиты своих прав и насколько важно делиться этими знаниями с другими людьми. При проведении мероприятия использовались, прежде всего, интерактивные методы обучения, основанные на сотрудничестве учителей и учеников, активизации интеллектуального, эмоционального, творческого потенциала детей. Результаты такой совместной работы намного выше, чем при использовании традиционной методики, которая ориентирована на воспроизведение (элементарное запоминание информации). Интерактивные методы обучения через самостоятельную деятельность, эмоциональные переживания детей способствуют глубокому пониманию предмета, усвоению знаний, формированию умений и ценностей. Если вы никогда не использовали интерактивные методы, тогда самое время начать! Главное, что нужно для успеха это ваше желание узнавать что-то новое, не бояться экспериментировать, применять новые методы на практике, доверять детям и понимать их интересы и потребности. Важнее всего уважать ребенка как человека, и давать каждому возможность активно участвовать в процессе обучения. Если вы хотите узнать больше об интерактивных методах, то можете обратиться к учебным пособиям, приведенным в конце этой брошуры.

Подготовка к квесту и материалы для ознакомления Участники мероприятия предварительно должны ознакомиться с некоторыми вопросами по теме, поискать в словаре юридические термины, встречающиеся в заданиях, поразмышлять над некоторыми вопросами, вспомнить содержание художественных произведений, изучить определенный теоретический материал.

Вопросы для юридических кроссвордов: 1. 2. 3. 4.

5.

Общественное опасное виновное противоправное деяние, которое посягает на права и свободы граждан и правопорядок. (Преступление) Эмблема, являющаяся одним из государственных символов. Герб. Основной закон государства. (Конституция) Нормативно – правовой акт, принятый парламентом, который регулирует наиболее важные общественные отношения и имеет наивысшую юридическую силу. (Закон) Лицо, выбранное группой граждан в органы власти. (Депутат) 21


Система установленных государством общеобязательных правил поведения, направленных на урегулирование общественных отношений. (Право) 7. Применение мер принуждения к нарушителю за совершение противоправного деяния. (Ответственность) 8. Определенная часть пространства, принадлежащая государству. (Территория) 9. Прикрепленное к штоку полотнище определенного размера одного или нескольких цветов с надписями и эмблемами, выражающими национальные, политические и иные идеи нации. (Флаг) 10. Устойчивая правовая связь между гражданином и государством, выражающаяся в их взаимных правах и обязанностях. (Гражданство) 11. Лицо, которому стали известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного, административного или гражданского дела. (Свидетель) 12. Соглашение двух или более лиц, устанавливающее, изменяющее или отменяющее их взаимные права и обязанности. (Договор) 13. Время на отдых, которое предоставляется работнику на установленный законом срок. (Отпуск) 14. Обязательные платежи, которые взимаются органами государственной власти в целях финансового обеспечения деятельности государства. (Налоги) 15. Глава государства. (Президент) 6.

Вопросы для юридических уравнений: День принятия Конституции Украины – 28 июня. Возраст наступления совершеннолетия – 18 лет. Возраст, когда выдают паспорт – 16. Количество областей в Украине (с учетом АРК Крым) – 25. С какого возраст наступает уголовная ответственность за особо тяжкие преступления (такие как убийство) – 14 лет. 6. Нормальная длительность рабочего времени в течение недели - 40 часов. 7. Брачный возраст для женщин – 17 лет. 8. Брачный возраст для мужчин – 18 лет. 9. День независимости Украины – 24 августа. 10. Возраст, с которого ребенок может быть принят на работу с согласия одного из родителей – 14 лет. 1. 2. 3. 4. 5.

Ребусы: Для решения ребусов, узнайте, что обозначают такие слова: Фемида, мораль, этикет, табу, нотариус, закон, адвокат, кодекс.

Правовые нарушения в произведениях: Для решения этого задания вспомните, о чем шла речь в следующих сказках: «Красная шапочка», «Волшебная лампа Алладина», «Приключения Буратино», «Приключения барона Мюнхгаузена», «Сказка о рыбаке и рыбке», «Новое платье короля», «Как Иванушка – дурачок за чудом ходил», «Царевна – лягушка».

Игра «Крокодил»: 22


Подумайте о том, что значат следующие права: право на жизнь, на охрану здоровья, на свободу и личную неприкосновенность, на образование, на труд, на отдых.

Юридические термины: Узнайте, что обозначают следующие слова: президент, республика, конституция, парламент, выборы, налоги, преступление, адвокат, прокурор, государственный флаг, гимн, герб, милиция, завещание, обязанности, депутаты, закон.

Викторина: Основной документ, который удостоверяет принадлежность человека к государству. Паспорт. 2. С какого возраста наступает уголовная ответственность? По общему правилу с 16 лет, но за особо тяжкие преступления – с 14. 3. Когда в Украине празднуется день независимости? 24 августа. 4. Какой символ является гербом Украины? Трезубец. 5. Торжественная официальная песня, являющаяся одним из символов государства. Гимн. «Ще не вмерла Україна». 6. Как называется человек, которому известны какие-либо обстоятельства дела. Свидетель. 7. Распоряжение гражданина на случай смерти о принадлежащем ему имуществе. Завещание. 8. Время на отдых, которое предоставляется работнику на установленный законом срок. Отпуск. 9. Какое право вы реализуете, учась в школе? Право на образование. 10. Денежная единица Украины. Гривна. 11. Полное или частичное освобождение осужденного от наказания. Помилование. 12. Обязательные платежи, которые платят граждане в бюджет в размере и сроки, установленные законом для обеспечения функционирования государства. Налоги. 13. Какие основные международные документы закрепляют права ребенка. Конвенция о правах ребенка 1989 г., Декларация о правах ребенка 1959 г. 14. До какого возраста человек считается ребенком. До 18 лет. 15. На этом языке разговаривали Юлий Цезарь и Цицерон, Юлиан Клавдий и Корнелий. Сегодня этот язык широко используется в медицине. Его изучают будущие медики и юристы. Латынь. 16. Богиня правосудия. Изображается с повязкой на глазах (как символ беспристрастности), весами в одной руке и мечом в другой. Фемида. 17. В Шри – Ланке он называется ассамблеей, в Исландии – альтингом, в Норвегии – стортингом, в Иране – межлесом. А как он называется в Украине? Парламент. 18. Назовите три деяния, являющиеся преступлениями по украинскому законодательству. Например: убийство, кража, мошенничество. 19. Должностное лицо, которое входит в состав суда и осуществляет правосудие. Судья. 20. С какого возраста наступает брачный возраст (возраст, с которого можно заключать брак)? Для девушек – с 17 лет, для парней – с 18. 1.

23


Испорченный телефон: Изучите теоретический материал: Твои права, обязанности и ответственность в 7 лет - Ты обязан ходить в школу; - Ты должен платить за проезд в общественном транспорте в 11 лет - За совершение особо тяжкого преступления либо в случае повторного совершения преступления тебя могут направить в социальную реабилитацию. в 14 лет - Ты имеешь право ездить по дороге на велосипеде, быть водителем гужевого транспорта; - Ты имеешь право работать на безобидной работе в свободное от учебы время, но лишь с согласия одного из родителей и не более 24 часов в неделю; - За определенные преступления (умышленное убийство, кража, грабеж, террористический акт, злостное хулиганство, умышленное уничтожение чужого имущества) тебя могут осудить к уголовному наказанию (штрафу, общественным работам или лишению свободы) в 15 лет - Ты имеешь право самостоятельно распоряжаться своей заработной платой или стипендией; - Ты имеешь авторские права на свои произведения и изобретения. Это означает, что ты имеешь право на авторское вознаграждение; - С согласия родителей ты имеешь право заключать любые сделки, например, продавать что-то или дарить; - Ты имеешь право открыть счет в банке и распоряжаться им с согласия своих родителей; - В случае причинения материального ущерба ты обязан возместить убытки (если у тебя нет заработка, это должны сделать твои родители). в 16 лет - Ты получаешь паспорт; - Ты имеешь право изменить свое имя или фамилию; - Ты имеешь право самостоятельно устраиваться на работу, которая длится не более 36 часов в неделю; - Ты имеешь право водить мотоцикл; - За административные нарушения например проезд без билета или переход дороги в неположенном месте, с тебя могут взыскать штраф. - Ты отвечаешь за все преступления, как взрослый, но с некоторыми ограничениями, например, тебя не могут приговорить к пожизненному заключению. 24


в 17 лет - Если ты девушка, то ты имеешь право вступить в брак. в 18 лет - По закону ты становишься полностью взрослым; - Ты имеешь право голосовать и быть избранным в местные органы власти; - Ты можешь водить автомобиль; - Ты можешь жениться; - Если ты мужского пола, тебя могут призвать на военную службу. в 21 год - Тебя могут избрать в парламент государства народным депутатом Украины.

Программа проведения квеста: 1. Кроссворды на юридическую тематику Инструкция к заданию «Кроссворд» У каждой команды есть 5 минут, чтобы разгадать кроссворд и получить 1 очко (в случае, если будет дан правильный ответ – ключевое слово: для кроссворда № 1 – адвокат, для кроссворда № 2 – прокурор). Кроссворд 1 1. Прикрепленное к штоку полотнище

7

определенного размера одного или нескольких цветов с надписями и эмблемами, выражающими национальные, политические и иные идеи нации. 2. Устойчивая правовая связь между гражданином и государством, выражающаяся в их взаимных правах и обязанностях. 3. Лицо, которому стали известны какиелибо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного, административного или гражданского дела. 4. Соглашение двух или более лиц, устанавливающее, изменяющее или отменяющее их взаимные права и обязанности.Время на отдых, которое предоставля5. ется работнику на установленный законом срок. 6. Обязательные платежи, которые взимаются органами государственной власти в целях финансового обеспечения деятельности государства.

5 2 1 3

4

6

25


7. Глава государства. Кроссворд 2

5 2

4 3

1

1.

1. Общественное опасное виновное противоправное деяние, которое посягает на права и свободы граждан и правопорядок. 2. Эмблема, являющаяся одним из государственных символов. 3. Основной закон государства. 4. Нормативно – правовой акт, принятый парламентом, который регулирует наиболее важные общественные отношения и имеет наивысшую юридическую силу. 5. Лицо, выбранное группой граждан в органы власти. 6. Система установленных государством общеобязательных правил поведения, направленных на урегулирование общественных отношений. 7. Применение мер принуждения к нарушителю за совершение противоправного деяния. 8. Определенная часть пространства, принадлежащая государству.

8 6 7

Юридические уравнения (задания с цифрами и датами) Инструкция к заданию «Юридические уравнения» Каждой команде дается уравнение (всего есть 2 варианта). У команды есть 5 минут, чтобы решить его (подставить в данное уравнение цифровые ответы на вопросы). Команда получает 1 очко, если правильно решит уравнение ( ответ на уравнение № 1 – 19, на уравнение № 2 – 30)

Уравнение № 1 1. 2. 3. 4. 5.

День принятия Конституции Украины – 28 июня. Возраст наступления совершеннолетия – 18 лет. Возраст, когда выдают паспорт – 16. Количество областей в Украине (с учетом АРК Крым) – 25. С какого возраст наступает уголовная ответственность за особо тяжкие преступления (такие как убийство) – 14 лет. Х+Х–Х–Х+Х=? 26


Уравнение № 2 Нормальная длительность рабочего времени в течение недели - 40 часов. Брачный возраст для женщин – 17 лет. Брачный возраст для мужчин – 18 лет. День независимости Украины – 24 августа. Возраст, с которого ребенок может быть принят на работу с согласия одного из родителей – 15 лет. Х+Х–Х–Х+Х=?

1. 2. 3. 4. 5.

Юридические ребусы

2.

Инструкция к заданию «Юридические ребусы» На каждый ребус у команды есть 1 минута. За каждый правильный ответ команды получает по 1 очку. Ответы: кодекс, закон, нотариус, мораль, фемида Ребус 1 К=Д

’’ ’’

Ребус 2

’’ ’

27


Ребус 3

’’

Должностное лицо, в обязанности которого входит оформление разного рода юридических документов Ребус 4

Е=А

’’’’ Правила, регулирующие поведение людей в обществе Ребус 5

’’ ’ ’ Богиня справедливости и правосудия

3. Конкурс «Права и ограничения» Предполагает дискуссию и умение команд отстаивать свою точку зрения

28


Инструкция к конкурсу «Права и ограничения» Покажите три карточки по очереди, уделяя каждой по 1 минуте. Дайте команде 30 секунд на обсуждение. В течение этих 30 секунд команда должна обсудить, зачем существует такое ограничение. После этого один представитель от команды в течение 30 секунд может высказать мнение команды. За правильное и логичное обоснование каждого ограничения команда получает 1 очко. 1. Запрет курить в общественных местах

2. Ограничение скорости движения автомобиля

3. Запрет играть на проезжей части

4. Правовые нарушения в сказках Инструкция к конкурсу «Правовые нарушения в сказках»

1. 2. 3. 4.

У вас есть иллюстрации из 4 сказок. На каждой из картинок – конкретное нарушение законных прав. У команды есть по 45 секунд на обсуждение каждой из картинок. Задача команды – сказать, какое нарушение прав проиллюстрировано. За каждый правильный ответ – 1 очко. Красная шапочка – право на жизнь Лампа Алладина – право на свободу Сказка о рыбаке и рыбке – право на труд (свободно выбираемый, не рабский) Царевна – лягушка – право на свободу передвижения.

29


30


6. Игра «испорченный телефон»

Инструкция для «Испорченного телефона» Первый представитель из каждой команды выбирает одну из карточек (всего 3 варианта). У него есть 40 секунд, чтобы прочитать (про себя) информацию, написанную на карточке. После этого первый участник пересказывает то, что прочитал, второму участнику (остальная часть команды находится на расстоянии, чтобы не слышать, о чем они говорят). Второй участник – третьему. И так – до последнего участника. Команда получает 2 очка – если были перечислены все пункты, указанные в карточке и 1 очко – если половина и более.

Карточка 1 в 14 лет - Ты имеешь право ездить по дороге на велосипеде, быть водителем гужевого транспорта; - Ты имеешь право работать на безобидной работе в свободное от учебы время, но лишь с согласия одного из родителей и не более 24 часов в неделю; - За определенные преступления (умышленное убийство, кража, грабеж, террористический акт, злостное хулиганство, умышленное уничтоже��ие чужого имущества) тебя могут осудить к уголовному наказанию (штрафу, общественным работам или лишению свободы)

Карточка 2 в 15 лет - Ты имеешь право самостоятельно распоряжаться своей заработной платой или стипендией; - Ты имеешь авторские права на свои произведения и изобретения. Это означает, что 31


ты имеешь право на авторское вознаграждение; - С согласия родителей ты имеешь право заключать любые сделки, например, продавать что-то или дарить; - Ты имеешь право открыть счет в банке и распоряжаться им с согласия своих родителей; - В случае причинения материального ущерба ты обязан возместить убытки (если у тебя нет заработка, это должны сделать твои родители).

Карточка 3 в 16 лет - Ты получаешь паспорт; - Ты имеешь право изменить свое имя или фамилию; - Ты имеешь право самостоятельно устраиваться на работу, которая длится не более 36 часов в неделю; - Ты имеешь право водить мотоцикл; - За административные нарушения например проезд без билета или переход дороги в неположенном месте, с тебя могут взыскать штраф. - Ты отвечаешь за все преступления, как взрослый, но с некоторыми ограничениями, например, тебя не могут приговорить к пожизненному заключению

7. Задание на знание юридических терминов Инструкция для конкурса «Юридические термины» Каждая из команд выбирает 3 из 15 карточек. На каждой из карточек – термин, которому нужно дать определение. Если ответ правильный – команды получает очко. Итого за этот конкурс команда может получить максимально 3 очка. Ниже приведены юридические термины с их определениями. 1. 2.

3. 4. 5.

6.

Президент – глава государства, избираемый народом на выборах и являющийся гарантом конституции. Республика - форма государственного правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением (или государственными органами) на определённый срок. Конституция – основной закон государства, регулирующий основные общественные отношения. Парламент (Верховна Рада) – высший выборный законодательный орган государства. Выборы - демократическая процедура, с помощью которой определяются исполнители на некоторые ключевые позиции в различных общественных структурах (государства, организации). Выборы осуществляются путём голосования (тайного, открытого), проводимого в соответствии с регламентом выборов. Нало:г — обязательный, индивидуально безвозмездный платёж, взимаемый органами государственной власти различных уровней с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. 32


Преступление - общественно опасное виновное противоправное деяние, которое посягает на права и свободы граждан и правопорядок и влечет уголовное наказание. 8. Адвокат - лицо, профессией которого является оказание юридической помощи физическим лицам (гражданам, лицам без гражданства) и юридическим лицам (организациям), в том числе защита их интересов и прав в суде. 9. Прокурор - главный законный представитель обвинения. 10. Государственный флаг - полотнище правильной геометрической (как правило, прямоугольной) формы, имеющее какую-либо специальную расцветку, и являющееся одним из официальных символов государства. 11. Государственный гимн – торжественная песня (музыкальное произведение), являющееся одним из символов государства. 12. Государственный герб - особое символическое изображение, эмблема, являющаяся одним из официальных символов государства. 13. Завещание — акт односторонней воли, определяющий судьбу гражданских правоотношений (чаще всего имущества) лица на случай его смерти. 14. Обязанности - это такое поведение человека, которое в обществе считается необходимым и должным. 15. Депута:т (от deputatus — посланный) — лицо, выбранное группой граждан в органы власти (обычно имеют ввиду законодательную/представительную власть). 7.

8. Викторина Инструкция для конкурса «Викторина» В конкурсе Викторина 20 шариков. На каждом шарике – цифра, котроая означает номер вопроса. Команда должна выбрать 4 вопроса, имея минуту на обсуждение ответа. За каждый правильный ответ – 1 очко. Ниже приведены вопросы с ответами. Викторина: 1. Основной документ, который удостоверяет принадлежность человека к государству. Паспорт. 2. С какого возраста наступает уголовная ответственность? По общему правилу с 16 лет, но за особо тяжкие преступления – с 14. 3. Когда в Украине празднуется день независимости? 24 августа. 4. Какой символ является гербом Украины? Трезубец. 5. Торжественная официальная песня, являющаяся одним из символов государства. Гимн. Ще не вмерла Україна. 6. Как называется человек, которому известны какие-либо обстоятельства дела. Свидетель. 7. Распоряжение гражданина на случай смерти о принадлежащем ему имуществе. Завещание. 8. Время на отдых, которое предоставляется работнику на установленный законом срок. Отпуск. 9. Какое право вы реализуете, учась в школе? Право на образование. 10. Денежная единица Украины. Гривна. 11. Полное или частичное освобождение осужденного от наказания. Помилование. 33


12. Обязательные платежи, которые платят граждане в бюджет в размере и сроки, установленные законом для обеспечения функционирования государства. Налоги. 13. Какие основные международные документы закрепляют права ребенка. Конвенция о правах ребенка 1989 г., Декларация о правах ребенка 1959 г. 14. До какого возраста человек считается ребенком. До 18 лет. 15. На этом языке разговаривали Юлий Цезарь и Цицерон, Юлиан Клавдий и Корнелий. В 5 столетии она начала умирать. Сегодня этот язык широко используется в медицине. Его изучают будущие медики и юристы. Латынь. 16. Богиня правосудия. Изображается с повязкой на глазах (как символ беспристрастности), весами в одной руке и мечом в другой. Фемида. 17. В Шри – Ланке он называется ассамблеей, в Исландии – альтингом, в Норвегии – стортингом, в Иране – межлесом. А как он называется в Украине? Парламент. 18. Назовите три деяния, являющиеся преступлениями по украинскому законодательству. Например: убийство, кража, мошенничество. 19. Должностное лицо, которое входит в состав суда и осуществляет правосудие. Судья. 20. С какого возраста наступает брачный возраст (возраст, с которого можно заключать брак?) Для девушек – с 17 лет, для парней – с 18.

34


РАЗДЕЛ 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА Правовой статус ребенка в Украине. Понятие «ребенок» в украинском законодательстве. Cогласно положениям статьи 6 Семейного кодекса Украины, правовой статус ребенка имеет лицо до достижения им совершеннолетия. Наличие у человека правового статуса ребенка порождает определенные специфические права и обязанности, которые регулируются нормами разных сфер национального законодательства, а именно нормами семейного, гражданского, трудового права, а также иными сферами национального права. Статья 6 Семейного кодекса также дает два других важных определения: малолетний и несовершеннолетний ребенок. Малолетним считается ребенок до 14 лет, несовершеннолетним – ребенок в возрасте с 14 до 18 лет.

Понятие правоспособности и дееспособности Законодатель различает понятия гражданской правоспособности и гражданской дееспособности. Гражданская правоспособность – это способность иметь гражданские права и обязанности. Правоспособность признается за всеми гражданами, возникает в момент рождения человека и прекращается с наступлением смерти. Правоспособность не зависит от расы, пола, имущественного, социального положения, места проживания, религиозных предпочтений и убеждений, политической принадлежности и т.д. В силу наличия правоспособности ребенок с самого рождения обладает целым перечнем личных имущественных и неимущественных прав. Неимущественные права – это права, неразрывно связанные с личностью человека и не имеющие определенного экономического выражения. К таким правам можно отнести: право на жизнь, право на охрану здоровья, право на создание семьи, право на личную неприкосновенность и т.д. Данные права закреплены Конституцией Украины, Гражданским кодексом Украины и другими нормативно – правовыми актами. В свою очередь, личные имущественные права имеют экономическое выражение. К таким правам можно отнести: право собственности, право на осуществление сделок, право на результаты интеллектуальной собственности. Ребенок может владеть имуществом, приобретенным родителями для обеспечения его полноценного развития (игрушки, книги, музыкальные инструменты, спортивный инвентарь). Гражданская дееспособность – это способность реализовывать свои права и обязанности. Дееспособность предполагает осознанность лицом своих действий. Понятие дееспособность состоит из нескольких элементов: способности лица самолично осуществлять свои права, возлагать на себя обязанности и приобретать новые права. Согласно нормам Семейного кодекса ребенок до достижения им 14 лет имеет статус малолетнего и обладает так называемой «частичной» дееспособностью. 35


Описание правомочий, которыми обладает малолетний ребенок, содержится в ст. 31 Гражданского кодекса. Частичная дееспособность предполагает, что ребенок может: • самостоятельно заключат�� мелкие бытовые сделки (покупка предметов, имеющих невысокую стоимость, удовлетворяющих бытовые потребности ребенка и соответствующих его физическому, интеллектуальному или социальному развитию – например: канцелярия, сладости и т.д.); • осуществлять личные неимущественные права на результаты интеллектуальной, творческой деятельности, охраняемые законом (право на признание ребенка автором объекта права интеллектуальной собственности; право пресекать любые посягательства на право интеллектуальной собственности; право на использование своего имени в связи с использованием произведения; право пользоваться псевдонимом и т.д.); В силу небогатого жизненного опыта и невозможности полностью осознавать последствия всех своих действий, большинство сделок за малолетнего ребенка совершают его родители (или лица, их заменяющие). Что касается ответственности за вред, причиненный малолетним ребенком, то согласно ст. 31 Гражданского кодекса, ребенок такой ответственности не несет. Вред, причиненный ребенком до достижения им 14 лет, возмещается родителями такого ребенка или лицами, их заменяющими в случае, если они не докажут, что вред не является следствием невыполнения обязанностей по воспитанию ребенка и присмотра за ребенком. Если ребенок причинил вред во время пребывания под присмотром учебного заведения, заведения охраны здоровья, лица, осуществляющего присмотр за ребенком на основании договора, эти учреждения или лица должны возместить причиненный ущерб, если не докажут, что вред причинен не по их вине. Несовершеннолетний ребенок (от 14 до 18 лет) обладает так называемой «неполной» дееспособностью, границы которой оговорены ст. 32 Гражданского кодекса Украины. Считается, что, в отличие от малолетнего ребенка, ребенок в возрасте с 14 до 18 лет уже обладает определённым жизненным опытом, может понимать последствия своих поступков и вследствие этого обладает большим объемом дееспособности. Так, ребенок с 14 до 18 лет, помимо сделок, предусмотренных для детей, обладающих частичной дееспособностью, имеет право: • самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Заработную плату может получать только ребенок, состоящий в трудовых отношениях. Согласно Кодексу законов о труде Украины не допускается прием на работу детей моложе 16 лет. С согласия одного из родителей на работу, в качестве исключения, могут приниматься дети, достигшие 15 лет. • самостоятельно осуществлять права на результаты интеллектуальной деятельности, охраняемые законом; • быть участником (учредителем) юридических лиц, если это не запрещено законом или уставными документами самого юридического лица; • самостоятельно заключать договор банковского вклада (счета) и распоряжаться денежными средствами, внесенными им на его имя. Если же денежные средства были внесены на счет ребенка другими лицами, 36


несовершеннолетний ребенок может распоряжаться такими денежными средствами только с согласия родителей. Остальные сделки несовершеннолетний ребенок имеет право совершать с согласия родителей или лиц, их заменяющих. Что касается ответственности несовершеннолетнего ребенка за причинение вреда, то согласно ст. 1179 Гражданского кодекса Украины, несовершеннолетнее лицо отвечает за причиненный им вред самостоятельно на общих основаниях. В случае отсутствия у такого лица имущества, достаточного для возмещения вреда, этот вред в части, которой не хватает или в полном объеме возмещается родителями ребенка или лицами, их заменяющими. Полную гражданскую дееспособность получает лицо, достигшее 18 лет.

Участники учебного процесса в украинском законодательстве Кто является участником учебного процесса? Согласно положениям Закона Украины «Об образовании» (ст.50), участниками образовательного процесса являются: дети дошкольного возраста, воспитанники, ученики, студенты, курсанты, слушатели, стажеры, клинические ординаторы, аспиранты, докторанты; руководящие, педагогические, научные, научно – педагогические работники, специалисты; родители или лица, их заменяющие, родители – воспитатели детских домов семейного типа; представители предприятий, учреждений, кооперативных, общественных организаций, принимающих участие в учебно – воспитательной работе. Если говорить об участниках учебного процесса в рамках среднего образования, то можно выделить три основных субъекта: ученики, их родители, а также педагоги.

Права и обязанности учеников согласно ЗУ «Об образовании» Согласно ст. 51 Закона Украины «Об образовании», ученики имеют гарантированное государством право на: • обучение для получения определенного образовательного и образовательно – квалификационного уровня; • выбор учебного заведения, формы обучения, образовательно – профессиональных и индивидуальных программ, внеклассных занятий; • продолжение образования на основании полученного образовательно – квалификационного уровня, получение дополнительного образования в соответствии с договором с учебным заведением; • получение направления на образование в другие учебные заведения, в том числе за границу; • пользование учебной, научной, производственной, культурной, спортивной, бытовой, оздоровительной базой учебного заведения; • доступ к информации во всех сферах знаний; • участие в научно – исследовательской и других видах научной деятельности, конференциях, олимпиадах, выставках, конкурсах; • лично либо через своих представителей участие в общественном самоуправлении, в обсуждении, решении вопросов усовершенствования 37


• • • • •

учебно – воспитательного процесса, научно – исследовательской работе, назначении стипендий, организации досуга, быта и т.д.; участие в объединении граждан; безопасные и невредные условия учебы; трудовую деятельность в установленном порядке во внеурочное время; пользование услугами учреждений охраны здоровья, средствами лечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья; защиту от каких – либо форм эксплуатации, физического и психического насилия, от действий педагогических и других работников, нарушающих права или унижающих их честь и достоинство;

Ст. 52 того же закона предусмотрены обязанности учеников. Среди них: • соблюдение законодательства, моральных, этических норм; • систематическое и глубокое овладение знаниями, практическими навыками, повышение общего культурного уровня; • соблюдение устава, правил внутреннего распорядка учебного заведения. Положениями об учебных заведениях и уставами могут также устанавливаться другие обязанности учеников.

Права и обязанности педагогов согласно ЗУ «Об образовании» Согласно ст. 55 педагогические работники имеют право на: • защиту профессиональной чести и достоинства; • свободный выбор форм, методов, средств обучения, выявление педагогической инициативы; • индивидуальную педагогическую деятельность; • участие в общественном самоуправлении; • пользование более длительным оплачиваемым отпуском; • обеспечение жильем в первоочередном порядке, льготные кредиты для индивидуального и кооперативного строительства; • приобретение для работающих в сельской местности основных продуктов питания по ценам, установленным для работников сельского хозяйства; • получение служебного жилья; • повышение квалификации, переподготовку, свободный выбор содержания, программ, форм обучения, учебных заведений, учреждений и организаций, осуществляющих повышение квалификации и переподготовку. Отвлечение педагогических работников от выполнения профессиональных обязанностей не допускается за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. Педагогические работники, согласно ст. 56 Закона Украины «Об образовании», обязаны: • постоянно повышать профессиональный уровень, педагогическое мастерство, общую культуру; • обеспечивать условия для усвоения учениками учебных программ на уровне обязательных требований относительно содержания, уровня и объема образования, способствовать развитию способностей учеников; 38


• личным примером воспитывать уважение к принципам общечеловеческой морали: правды, справедливости, преданности, патриотизма, гуманизма, доброты, сдержанности, трудолюбия, других добродетелей; • воспитывать у детей уважение к родителям, женщине, старшим по возрасту, народным традициям и обычаям, национальным, историческим и культурным ценностям Украины, ее государственному и социальному строю, заботливое отношение к историко – культурной и природной среде страны; • готовить учеников к сознательной жизни в духе взаимопонимания, мира между всеми народами, этническими, национальными, религиозными группами; • придерживаться педагогической этики, морали, уважать достоинство учеников; • защищать детей от любых форм физического или психического насилия, предотвращать употребление ними алкоголя, наркотиков, другие вредные привычки.

Права и обязанности родителей согласно ЗУ «Об образовании» Третьей группой участников учебного процесса являются родители. Их права в учебном процессе регулируются ст. 60 того же закона «Об образовании». Так, родители или лица, их заменяющие, имеют право: • выбирать учебное заведение для несовершеннолетних детей; • избирать и быть избранным в органы общественного самоуправления учебных учреждений; • обращаться в государственные органы управления образованием по вопросам обучение и воспитания детей; • защищать в соответствующих государственных органах и суде интересы своих детей. Также закон предусматривает обязанности родителей в отношении ребенка в образовательном процессе (ст. 59 Закона Украины «Об образовании»). Родители обязаны: • постоянно заботиться о физическом здоровье, психическом состоянии детей, создавать надлежащие условия для развития их природных способностей; • уважать достоинство ребенка, воспитывать трудолюбие, чувство доброты, милосердия, уважительное отношение к государственному и родному языку, семье, старшим по возрасту, к народным традициям и обычаям; • воспитывать уважение к национальным, историческим, культурным ценностям украинского и других народов, к окружающей среде, любовь к своей стране; • содействовать получению детьми образования в учебных заведениях или обеспечивать полноценное домашнее образование в соответствии с требованиями относительно его содержания, уровня и объема;

воспитывать уважение к законам, правам, основным свободам человека.

39


ПРИЛОЖЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и усыновление на национальном и международном уровнях Принята резолюцией 41/85 Генеральной Ассамблеи от 3 декабря 1986 года. Генеральная Ассамблея, ссылаясь на свои резолюции 36/ 167 от 16 декабря 1981 года, 37/115 от 16 декабря 1982 года, 38/142 от 19 декабря 1983 года и 39/89 от 13 декабря 1984 года и свое решение 40/422 от 11 декабря 1985 года, принимая к сведению проект декларации о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновление на национальных и международных уровнях, представленных Экономическим и социальным Советом в его резолюции 1979/28 от 9 мая 1979 года, с признательностью отмечая работу, проделанную по этому вопросу в Третьем и Шестом комитетах, а также усилия, приложенные государствами-членами, представляющими различные правовые системы, в ходе консультаций, состоявшихся в Центральных учреждениях 16-27 сентября 1985 года и в начале сорок первой сессии, с целью присоединиться к общему стремлению завершить работу над проектом декларации, принимает Декларацию о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновление на национальном и международном уровнях, текст которой приводится в приложении настоящей резолюции. Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновление на национальном и международном уровнях Генеральная Ассамблея, ссылаясь на Всеобщую декларацию прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах, Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации и Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, ссылаясь также на Декларацию прав ребенка, которую она провозгласила в своей резолюции 1386 (XIV) от 20 ноября 1959 года, вновь подтверждая принцип 6 этой Декларации, который предусматривает, что ребенок должен, когда это возможно, расти на попечении и под ответственностью своих родителей в атмосфере любви и моральной, материальной обеспеченности, будучи озабочена большим числом детей, оставленных родителями или ставших сиротами в результате насилия, внутренних беспорядков, вооруженных конфликтов, стихийных бедствий, экономических кризисов или социальных проблем, учитывая, что во всех процедурах передачи детей на воспитание или их усыновление первостепенное значение имеет наилучшее обеспечение интересов ребенка,

40


признавая, что в основных правовых системах мира существуют различные общественно полезные альтернативные институты, такие как кафала в мусульманском праве, которые предусматривают замену семейной заботы о тех детях, о которых не могут заботиться их собственные родители, признавая далее, что лишь в тех случаях, когда во внутреннем праве государства признан и регулируется какой-либо конкретный институт, будут применяться положения настоящей Декларации, касающиеся данного института, и что эти положения никоим образом не будут затрагивать существующие альтернативные институты в других правовых системах, сознавая необходимость провозглашения универсальных принципов, которые следует принимать во внимание в тех случаях, когда установлены процедуры, касающиеся передачи ребенка на воспитание или его усыновления на национальном или международном уровнях, учитывая, однако, что изложенные ниже принципы не налагают на государства обязательства по созданию таких правовых институтов, как передача на воспитание или усыновление, провозглашает следующие принципы:

А. ОБЩЕЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ СЕМЬИ И РЕБЕНКА Статья 1. Каждое государство должно уделять первоочередное внимание благополучию семьи и ребенка. Статья 2. Благополучие ребенка зависит от благополучия семьи. Статья 3. Забота о ребенке лежит прежде всего на его собственных родителях. Статья 4. Если родители не проявляют заботы о своем ребенке или она является ненадлежащей, то следует рассмотреть вопрос о заботе о нем со стороны родственников родителей ребенка, о передаче ребенка на воспитание в другую семью или об усыновлении, или, в случае необходимости, о помещении ребенка в специальное учреждение. Статья 5. При рассмотрении всех вопросов, касающихся передачи ребенка для заботы не его собственными родителями, главным соображением должно быть наилучшее обеспечение интересов ребенка, и в особенности его потребность в любви и право на обеспеченность и постоянную заботу. Статья 6. Лица, отвечающие за процедуры передачи детей на воспитание или усыновление, должны иметь профессиональную или иную соответствующую подготовку. Статья 7.Правительства должны определять эффективность национальных служб, занимающихся заботой о детях, и рассматривать соответствующие меры.

41


Статья 8.Ребенок всегда должен иметь имя, гражданство и законного представителя. Ребенка не должны лишать имени, гражданства или законного представителя в результате передачи его на воспитание, усыновления или установления любого другого альтернативного режима, если при этом он не получает нового имени, гражданства или законного представителя. Статья 9. Лица, ответственные за заботу о ребенке, должны признавать желание переданного им на воспитание или усыновление ребенка знать о своем происхождении, если только это не противоречит наилучшему обеспечению интересов ребенка.

B. ПЕРЕДАЧА ДЕТЕЙ НА ВОСПИТАНИЕ Статья 10.Передача детей на воспитание должна регулироваться законодательством. Статья 11. Воспитание ребенка в другой семье, хотя и является временным по своему характеру, может продолжаться, в случае необходимости, до достижения ребенком совершеннолетия, но при этом оно не должно исключать возможности возвращения ребенка к его собственным родителям или его усыновления до наступления совершеннолетия. Статья 12.В решении всех вопросов о передаче ребенка на воспитание в другую семью надлежащее участие должны принимать будущие приемные родители и, если это возможно, сам ребенок и его собственные родители. Компетентные власти или учреждения должны нести ответственность за контроль над обеспечением благополучия ребенка.

C. УСЫНОВЛЕНИЕ Статья 13. Основная цель усыновления заключается в обеспечении постоянной семьи для ребенка, заботу о котором не могут проявлять его родители. Статья 14.При рассмотрении возможного выбора для усыновления лица, ответственные за усыновление ребенка, должны выбрать наиболее подходящие для ребенка условия. Статья 15.Родителям ребенка, будущим приемным родителям и, в зависимости от обстоятельств, самому ребенку следует предоставлять достаточно времени и обеспечивать надлежащие консультации для скорейшего решения вопроса о дальнейшей судьбе ребенка. Статья 16. Учреждения или службы опеки и попечительства должны убедиться во взаимоотношениях между усыновляемым ребенком и будущими приемными родителями до его усыновления. Законодательство должно обеспечить, чтобы ребенок был признан в качестве законного члена приемной семьи и пользовался всеми вытекающими отсюда правами. Статья 17. Если ребенка не представляется возможным передать другой семье на воспитание или для усыновления или обеспечить для него надлежащую заботу в 42


стране происхождения, в качестве альтернативного решения вопроса обеспечения ребенка семьей может рассматриваться усыновление его за границей. Статья 18 .Правительствам следует установить политику, законодательство и эффективный контроль для защиты интересов детей, усыновляемых за границей. Усыновление за границей должно, по возможности, производиться лишь в том случае, если в соответствующих государствах разработаны такие меры. Статья 19.Необходимо установить политику и принять законы, где это необходимо, для запрещения похищения детей и любых других действий в целях их незаконной передачи. Статья 20. Усыновление за границей должно, как правило, производиться через компетентные органы или учреждения с применением гарантий и норм, аналогичных тем, которые действуют при усыновлении в стране происхождения. Ни в коем случае усыновление не должно приводить к получению сторонами, принимающими участие в усыновлении, неоправданных финансовых выгод. Статья 21.При усыновлении за границей через лиц, выступающих в качестве представителей будущих приемных родителей, особое внимание должно уделяться вопросу защиты правовых и социальных интересов ребенка. Статья 22. Вопрос об усыновлении за границей может рассматриваться лишь после того, как будет установлено, что не имеется юридических препятствий для усыновления ребенка и что будут представлены соответствующие документы, необходимые для завершения процедуры усыновления, например согласие компетентных органов. Необходимо также установить, что ребенок сможет переехать в страну будущих приемных родителей и сможет получить их гражданство. Статья 23. При усыновлении за границей в каждой из участвующих в нем стран должна, как правило, быть обеспечена юридическая сила этого усыновления. Статья 24.В тех случаях, когда гражданство ребенка иное, чем гражданство будущих приемных родителей, необходимо в полной мере учитывать как законодательство государства, гражданином которого является ребенок, так и законодательство государства гражданами которого являются будущие приемные родители. В этой связи следует надлежащим образом учитывать культурное и религиозное воспитание и интересы ребенка.

43


ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года Участвующие в настоящем Пакте государства, принимая во внимание, что в соответствии с принципами, провозглашенными Уставом Организации Объединенных Наций, признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира, признавая, что эти права вытекают из присущего человеческой личности достоинства, признавая, что согласно Всеобщей декларации прав человека идеал свободной человеческой личности, свободной от страха и нужды, может быть осуществлен только, если будут созданы такие условия, при которых каждый может пользоваться своими экономическими, социальными и культурными правами, так же как и своими гражданскими и политическими правами, принимая во внимание, что по Уставу Организации Объединенных Наций государства обязаны поощрять всеобщее уважение и соблюдение прав и свобод человека, принимая во внимание, что каждый отдельный человек, имея обязанности в отношении других людей и того коллектива, к которому он принадлежит, должен добиваться поощрения и соблюдения прав, признаваемых в настоящем Пакте, соглашаются о нижеследующих статьях:

Часть I Статья 1 1. Все народы имеют право на самоопределение. В силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают свое экономическое, социальное и культурное развитие. 2. Все народы для достижения своих целей могут свободно распоряжаться своими естественными богатствами и ресурсами без ущерба для каких-либо обязательств, вытекающих из международного экономического сотрудничества, основанного на принципе взаимной выгоды, и из международного права. Ни один народ ни в коем случае не может быть лишен принадлежащих ему средств существования.

44


3. Все участвующие в настоящем Пакте государства, в том числе те, которые несут ответственность за управление несамоуправляющимися и подопечными территориями, должны, в соответствии с положениями Устава Организации Объединенных Наций, поощрять осуществление права на самоопределение и уважать это право.

Часть II Статья 2 1. Каждое участвующее в настоящем Пакте государство обязуется в индивидуальном порядке и в порядке международной помощи и сотрудничества, в частности в экономической и технической областях, принять в максимальных пределах имеющихся ресурсов меры к тому, чтобы обеспечить постепенно полное осуществление признаваемых в настоящем Пакте прав всеми надлежащими способами, включая, в частности, принятие законодательных мер. 2. Участвующие в настоящем Пакте государства обязуются гарантировать, что права, провозглашенные в настоящем Пакте, будут осуществляться без какой бы то ни было дискриминации, как-то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства. 3. Развивающиеся страны могут с надлежащим учетом прав и свобод человека и своего народного хозяйства определять, в какой мере они будут гарантировать признаваемые в настоящем Пакте экономические права лицам, не являющимися их гражданами.

Статья 3 Участвующие в настоящем Пакте государства обязуются обеспечить равное для мужчин и женщин право пользования всеми экономическими, социальными и культурными правами, предусмотренными в настоящем Пакте.

Статья 4 Участвующие в настоящем Пакте государства признают, что в отношении пользования теми правами, которые то или иное государство обеспечивает в соответствии с настоящим Пактом, это государство может устанавливать только такие ограничения этих прав, которые определяются законом, и только постольку, поскольку это совместимо с природой указанных прав, и исключительно с целью способствовать общему благосостоянию в демократическим обществе.

Статья 5 1. Ничто в настоящем Пакте не может толковаться как означающее, что какоелибо государство, какая-либо группа или какое-либо лицо имеет право заниматься какой бы то ни было деятельностью или совершать какие бы, то ни было действия, направленные на уничтожение любых прав или свобод, признанных в настоящем 45


Пакте, или на ограничение их в большей мере, чем предусматривается в настоящем Пакте. 2. Никакое ограничение или умаление, каких бы то ни было основных прав человека, признаваемых или существующих в какой-либо стране в силу закона, конвенций, правил или обычаев, не допускается под тем предлогом, что в настоящем Пакте не признаются такие права или что в нем они признаются в меньшем объеме.

Часть III Статья 6 1. Участвующие в настоящем Пакте государства признают право на труд, которое включает право каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается, и предпримут надлежащие шаги к обеспечению этого права. 2. Меры, которые должны быть приняты участвующими в настоящем Пакте государствами в целях полного осуществления этого права, включают программы профессионально-технического обучения и подготовки, пути и методы достижения неуклонного экономического, социального и культурного развития и полной производительной занятости в условиях, гарантирующих основные политические и экономические свободы человека.

Статья 7 Участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого на справедливые и благоприятные условия труда, включая, в частности: a)

вознаграждение, обеспечивающее, как минимум, всем трудящимся:

i) справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд, равной ценности без какого бы то ни было различия, причем, в частности, женщинам должны гарантироваться условия труда не хуже тех, которыми пользуются мужчины, с равной платой за равный труд; ii) удовлетворительное существование для них самих и их семей в соответствии с постановлениями настоящего Пакта; b) условия работы, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; c) одинаковую для всех возможность продвижения в работе на соответствующие более высокие ступени исключительно на основании трудового стажа и квалификации; d) отдых, досуг и разумное ограничение рабочего времени, и оплачиваемый периодический отпуск, равно как и вознаграждение за праздничные дни.

46


Статья 8 1. Участвующие в настоящем Пакте государства обязуются обеспечить: a) право каждого человека создавать для осуществления и защиты своих экономических и социальных интересов профессиональные союзы и вступать в таковые по своему выбору при единственном условии соблюдения правил соответствующей организации. Пользование указанным правом не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусматриваются законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах государственной безопасности или общественного порядка или для ограждения прав и свобод других; b) право профессиональных союзов образовывать национальные федерации или конфедерации и право этих последних основывать международные профессиональные организации или присоединяться к таковым; c) право профессиональных союзов функционировать беспрепятственно без каких-либо ограничений, кроме тех, которые предусматриваются законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах государственной безопасности или общественного порядка или для ограждения прав и свобод других; d) право на забастовки при условии их осуществления в соответствии с законами каждой страны. 2. Настоящая статья не препятствует введению законных ограничений пользования этими правами для лиц, входящих в состав вооруженных сил, полиции или администрации государства. 3. Ничто в настоящей статье не дает права государствам, участвующим в Конвенции Международной Организации труда 1948 года относительно свободы ассоциаций и защиты права на организацию, принимать законодательные акты в ущерб гарантиям, предусматриваемым в указанной Конвенции, или применять закон таким образом, чтобы наносился ущерб этим гарантиям.

Статья 9 Участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого человека на социальное обеспечение, включая социальное страхование.

Статья 10 Участвующие в настоящем Пакте государства признают, что: 1. Семье, являющейся естественной и основной ячейкой общества, должны предоставляться по возможности самая широкая охрана и помощь, в особенности при ее образовании и пока на ее ответственности лежит забота о несамостоятельных детях и их воспитании. Брак должен заключаться по свободному согласию вступающих в него.

47


2. Особая охрана должна предоставляться матерям в течение разумного периода до и после родов. В течение этого периода работающим матерям должен предоставляться оплачиваемый отпуск или отпуск с достаточными пособиями по социальному обеспечению. 3. Особые меры охраны и помощи должны приниматься в отношении всех детей и подростков без какой бы то ни было дискриминации по признаку семейного происхождения или по иному признаку. Дети и подростки должны быть защищены от экономической и социальной эксплуатации. Применение их труда в области, вредной для их нравственности и здоровья или опасной для жизни или могущей повредить их нормальному развитию, должно быть наказуемо по закону. Кроме того, государства должны установить возрастные пределы, ниже которых пользование платным детским трудом запрещается и карается законом.

Статья 11 1. Участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни. Государства-участники примут надлежащие меры к обеспечению осуществления этого права, признавая важное значение в этом отношении международного сотрудничества, основанного на свободном согласии. 2. Участвующие в настоящем Пакте государства, признавая основное право каждого человека на свободу от голода, должны принимать необходимые меры индивидуально и в порядке международного сотрудничества, включающие проведение конкретных программ, для того чтобы: a) улучшить методы производства, хранения и распределения продуктов питания путем широкого использования технических и научных знаний, распространения знаний о принципах питания и усовершенствования или реформы аграрных систем таким образом, чтобы достигнуть наиболее эффективного освоения и использования природных ресурсов; и b) обеспечить справедливое распределение мировых запасов продовольствия в соответствии с потребностями и с учетом проблем стран как импортирующих, так и экспортирующих пищевые продукты.

Статья 12 1. Участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья. 2. Меры, которые должны быть приняты участвующими в настоящем Пакте государствами для полного осуществления этого права, включают мероприятия, необходимые для: a) обеспечения сокращения мертворождаемости и детской смертности и здорового развития ребенка; 48


b) улучшения всех аспектов гигиены внешней среды и гигиены труда в промышленности; c) предупреждения и лечения эпидемических, эндемических, профессиональных и иных болезней и борьбы с ними; d) создания условий, которые обеспечивали бы всем медицинскую помощь и медицинский уход в случае болезни. Статья 13 1. Участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого человека на образование. Они соглашаются, что образование должно быть направлено на полное развитие человеческой личности и создание ее достоинства и должно укреплять уважение к правам человека и основным свободам. Они далее соглашаются в том, что образование должно дать возможность всем быть полезными участниками свободного общества, способствовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми нациями и всеми расовыми, этническими и религиозными группами и содействовать работе Организации Объединенных Наций по поддержанию мира. 2. Участвующие в настоящем Пакте государства признают, что для полного осуществления этого права: a)

начальное образование должно быть обязательным и бесплатным для всех;

b) среднее образование в его различных формах, включая профессиональнотехническое среднее образование, должно быть открыто и сделано доступным для всех путем принятия всех необходимых мер и, в частности, постепенного введения бесплатного образования; c) высшее образование должно быть сделано одинаково доступным для всех на основе способностей каждого путем принятия всех необходимых мер и, в частности, постепенного введения бесплатного образования; d) элементарное образование должно поощряться или интенсифицироваться, по возможности, для тех, кто не проходил или не закончил полного курса своего начального образования; e) должно активно проводиться развитие сети школ всех ступеней, должна быть установлена удовлетворительная система стипендий и должны постоянно улучшаться материальные условия преподавательского персонала. 3. Участвующие в настоящем Пакте государства обязуются уважать свободу родителей и в соответствующих случаях законных опекунов, выбирать для своих детей не только учрежденные государственными властями школы, но и другие школы, отвечающие тому минимуму требований для образования, который может быть установлен или утвержден государством, и обеспечивать религиозное и нравственное воспитание своих детей в соответствии со своими собственными убеждениями.

49


4. Никакая часть настоящей статьи не должна толковаться в смысле умаления свободы отдельных лиц и учреждений создавать учебные заведения и руководить ими при неизменном условии соблюдения принципов, изложенных в пункте 1 настоящей статьи, и требования, чтобы образование, даваемое в таких заведениях, отвечало тому минимуму требований, который может быть установлен государством.

Статья 14 Каждое участвующее в настоящем Пакте государство, которое ко времени своего вступления в число участников не смогло установить на территории своей метрополии или на других территориях, находящихся под его юрисдикцией, обязательного бесплатного начального образования, обязуется в течение двух лет выработать и принять подробный план мероприятий для постепенного проведения в жизнь — в течение разумного числа лет, которое должно быть указано в этом плане, — принципа обязательного бесплатного всеобщего образования.

Статья 15 1. Участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого человека на: a)

участие в культурной жизни;

b) пользование результатами научного прогресса и их практического применения; c) пользование защитой моральных и материальных интересов, возникающих в связи с любыми научными, литературными или художественными трудами, автором которых он является. 2. Меры, которые должны приниматься участвующими в настоящем Пакте государствами для полного осуществления этого права, включают те, которые необходимы для охраны, развития и распространения достижений науки и культуры. 3. Участвующие в настоящем Пакте государства обязуются уважать свободу, безусловно необходимую для научных исследований и творческой деятельности. 4. Участвующие в настоящем Пакте государства признают пользу, извлекаемую из поощрения и развития международных контактов и сотрудничества в научной и культурной областях.

Часть IV Статья 16 1. Участвующие в настоящем Пакте государства обязуются представлять в соответствии с настоящей частью этого Пакта доклады о принимаемых ими мерах и о прогрессе на пути к достижению соблюдения прав, признаваемых в этом Пакте. 50


2. a) Все доклады представляются Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, который направляет их экземпляры на рассмотрение в Экономический и Социальный Совет в соответствии с положениями настоящего Пакта. b) Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций также препровождает специализированным учреждениям экземпляры докладов или любые соответствующие части докладов участвующих в настоящем Пакте государств, которые также являются членами этих специализированных учреждений, поскольку такие доклады или части этих докладов относятся к любым вопросам, входящим в рамки обязанностей вышеуказанных учреждений в соответствии с их конституционными актами.

Статья 17 1. Участвующие в настоящем Пакте государства представляют свои доклады по этапам в соответствии с программой, которая должна быть установлена Экономическим и Социальным Советом в течение одного года после вступления в силу настоящего Пакте по консультации с государствами-участниками и заинтересованными специализированными учреждениями. 2. В докладах могут указываться факторы и затруднения, влияющие на степень исполнения обязанностей по настоящему Пакту. 3. Если соответствующие сведения были ранее сообщены Организации Объединенных Наций или какому-либо специализированному учреждению каким-либо участвующим в настоящем Пакте государством, то нет необходимости воспроизводить эти сведения, и будет достаточной точная ссылка на сведения, сообщенные таким образом.

Статья 18 Во исполнение своих обязанностей по Уставу Организации Объединенных Наций в области прав человека и основных свобод Экономический и Социальный Совет может вступать в соглашение со специализированными учреждениями о предоставлении ими ему докладов о прогрессе на пути к достижению соблюдения постановлений настоящего Пакта, относящихся к сфере их деятельности. Эти доклады могут включать подробности принимаемых их компетентными органами решений и рекомендаций о таком осуществлении.

Статья 19 Экономический и Социальный Совет может передавать в Комиссию по правам человека для рассмотрения и дачи общих рекомендаций или, в соответствующих случаях, для сведения доклады, касающиеся прав человека, представляемые государствами в соответствии со статьями 16 и 17, и доклады, касающиеся прав человека, представляемые специализированными учреждениями в соответствии со статьей 18. 51


Статья 20 Заинтересованные участвующие в настоящем Пакте государства и специализированные учреждения могут представлять Экономическому и Социальному Совету замечания по любой общей рекомендации согласно статье 19 или по ссылке на такую общую рекомендацию в любом докладе Комиссии по правам человека или в любом документе, на который там делается ссылка.

Статья 21 Экономический и Социальный Совет может представлять время от времени Генеральной Ассамблее доклады с рекомендациями общего характера и с кратким изложением сведений, получаемых от участвующих в настоящем Пакте государств и от специализированных учреждений, о принятых мерах и достигнутых результатах в области обеспечения всеобщего соблюдения прав, признаваемых в настоящем Пакте.

Статья 22 Экономический и Социальный Совет может обращать внимание других органов Организации Объединенных Наций, их вспомогательных органов и специализированных учреждений, занимающихся предоставлением технической помощи, на любые вопросы, возникающие в связи с докладами, упоминаемыми в настоящей части настоящего Пакта, которые могут быть полезны этим органам при вынесении каждым из них в пределах своей компетенции решений относительно целесообразности международных мер, которые могли бы способствовать эффективному постепенному проведению в жизнь настоящего Пакта.

Статья 23 Участвующие в настоящем Пакте государства соглашаются, что к числу международных мероприятий, способствующих осуществлению прав, признаваемых в настоящем Пакте, относится применение таких средств, как заключение конвенций, принятие рекомендаций, оказание технической помощи и проведение региональных совещаний и технических совещаний в целях консультаций, а также исследования, организованные совместно с заинтересованными правительствами.

Статья 24 Ничто в настоящем Пакте не должно толковаться как умаление значения постановлений Устава Организации Объединенных Наций и уставов специализированных учреждений, которые определяют соответствующие обязанности различных органов Организации Объединенных Наций и специализированных учреждений в отношении вопросов, которых касается настоящий Пакт.

52


Статья 25 Ничто в настоящем Пакте не должно толковаться как умаление неотъемлемого права всех народов полностью и свободно обладать и пользоваться своими естественными богатствами и ресурсами.

Часть V Статья 26 1. Настоящий Пакт открыт для подписания любым государством-членом Организации Объединенных Наций или членом любого из ее специализированных учреждений, любым государством-участником Статута Международного Суда и любым другим государством, приглашенным Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций к участию в настоящем Пакте. 2. Настоящий Пакт подлежит ратификации. Ратификационные грамоты депонируются у Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. 3. Настоящий Пакт открыт для присоединения любого государства, указанного в пункте 1 настоящей статьи. 4. Присоединение совершается депонированием документа о присоединении у Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. 5. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций уведомляет все подписавшие настоящий Пакт или присоединившиеся к нему государства о депонировании каждой ратификационной грамоты или документа о присоединении.

Статья 27 1. Настоящий Пакт вступает в силу спустя три месяца со дня депонирования у Генерального секретаря Организации Объединенных Наций тридцать пятой ратификационной грамоты или документа о присоединении. 2. Для каждого государства, которое ратифицирует настоящий Пакт или присоединится к нему после депонирования тридцать пятой ратификационной грамоты или документа о присоединении, настоящий Пакт вступает в силу спустя три месяца со дня депонирования его собственной ратификационной грамоты или документа о присоединении.

Статья 28 Постановления настоящего Пакта распространяются на все части федеративных государств без каких бы то ни было ограничений или изъятий.

Статья 29 1. Любое участвующее в настоящем Пакте государство может предлагать поправки и представлять их Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. 53


Генеральный секретарь препровождает затем любые предложенные поправки участвующим в настоящем Пакте государствам с просьбой сообщить ему, высказываются ли они за созыв конференции государств-участников с целью рассмотрения этих предложений и проведения по ним голосования. Если по крайней мере одна треть государств-участников выскажется за такую конференцию, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций созывает эту конференцию под эгидой Организации Объединенных Наций. Любая поправка, принятая большинством государств-участников, присутствующих и участвующих в голосовании на этой конференции, представляется Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций на утверждение. 2. Поправки вступают в силу по утверждении их Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций и принятии их большинством в две трети участвующих в настоящем Пакте государств в соответствии с их конституционными процедурами. 3. Когда поправки вступают в силу, они становятся обязательными для тех государств-участников, которые их приняли, а для других государств-участников остаются обязательными постановления настоящего Пакта и все предшествующие поправки, которые ими приняты.

Статья 30 Независимо от уведомлений, делаемых согласно пункту 5 статьи 26, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций уведомляет все государства, о которых идет речь в пункте 1 той же статьи, о нижеследующем: a)

подписаниях, ратификациях и присоединениях согласно статье 26;

b) дате вступления в силу настоящего Пакта согласно статье 27 и дате вступления в силу любых поправок согласно статье 29.

Статья 31 1. Настоящий Пакт, английский, испанский, китайский, русский и французский тексты которого равно аутентичны, подлежит сдаче на хранение в архив Организации Объединенных Наций. 2. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций препровождает заверенные копии настоящего Пакта всем государствам, указанным в статье 26.

54


ПРИЛОЖЕНИЕ 3 Международные Конвенции по правам человека, индексированные ООН 1. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 2. Международный пакт о гражданских и политических правах 3. Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах 4. Второй факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни 5. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 6. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 7. Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 8. Принципы международного сотрудничества в отношении обнаружения, ареста, выдачи и наказания лиц, виновных в военных преступлениях и преступлениях против человечества 9. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 10. Конвенция о сокращении безгражданства 11. Конвенция 1951 года о статусе беженцев 12. Конвенция о статусе апатридов 13. Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают 14. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 15. Конвенция о правах ребенка 16. Декларация о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и в период вооруженных конфликтов 17. Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях 18. Декларация социального прогресса и развития 19. Декларация о правах инвалидов 20. Конвенция о свободе ассоциации и защите права на организацию 21. Конвенция о международном праве опровержения 22. Кодекс поведения должностных лиц в поддержании правопорядка 23. Основные принципы независимости судебных органов 24. Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью.

55


ПРИЛОЖЕНИЕ 4 Закон Украины Об Общегосударственной программе "Национальный план действий по реализации Конвенции ООН о правах ребенка " на период до 2016 года (Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 2009, N 29, ст.395) Верховная Рада Украины постановляет: 1. Утвердить Общегосударственную программу "Национальный план действий по реализации Конвенции ООН о правах ребенка "на период до 2016 г. (далее - Программа). 2.

Кабинету Министров Украины:

В течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона разработать и утвердить мероприятия по выполнению Общегосударственной программы "Национальный план действий относительно реализации Конвенции ООН о правах ребенка "на период до 2016 года; При подготовке проекта закона в Государственном бюджете Украины на соответствующий год предусматривать расходы на обеспечение выполнения мероприятий Программы. 3. Совету министров Автономной Республики Крым, областным, Киевской и Севастопольской городским государственным администрациям, органам местного самоуправления при подготовке проектов соответствующих бюджетов предусматривать расходы для финансирования мероприятий Программы по реализации Конвенции ООН о правах ребенка на период до 2016 года. 4.

Закон вступает в силу со дня его опубликования.

Президент Украины Виктор ЮЩЕНКО Киев, 5 марта 2009 N 1065-VI Основные положения Закона, цель и задачи программы, основные направления ее реализации можно найти на официальном сайте Верховного Совета Украины http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/1065-17

56


ПРИЛОЖЕНИЕ 5 Конвенция о правах ребенка Дети имеют те же права, что и взрослые. Однако дети нуждаются в особой защите. В Конвенции о правах ребенка 1989 года излагаются индивидуальные права, которыми должны обладать все лица в возрасте до 18 лет для полного развития их способностей. При этом они не должны испытывать голода и нужды и должны быть окружены вниманием и заботой. Конвенцию о правах ребенка ратифицировали большее число стран, чем любой другой договор по правам человека. По состоянию на март 2011 года участниками Конвенции были 190 государств. После I Мировой войны в 1919 г. Лигой Наций был создан Комитет детского благополучия. В центре внимания Комитета были проблемы детской беспризорности, рабства, детского труда, торговли детьми и проституции несовершеннолетних. Главную роль в разработке социальных стандартов защиты детей в тот период играют неправительственные организации, в частности, Международный союз спасения детей. В 1923 г. в рамках этой организации была разработана Декларация, содержащая основные условия, которым должно следовать общество, чтобы обеспечить защиту детей и заботу о них. В 1924 г. в Женеве Лига Наций приняла предложенную Международным союзом спасения детей Декларацию прав ребенка. Это первый документ международно-правового характера в области охраны прав и интересов детей. 10 декабря 1948 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека, в которой нашли отражение и вопросы, касающиеся прав и интересов детей: принцип равенства детей, нормы о защите материнства и младенчества, о защите детей от эксплуатации, право детей на образование. В Декларации говорится о равенстве детей, независимо от того, рождены они в браке или вне его. К концу 1970-х годов, однако, становится очевидным, что существующие нормы по правам человека не могут отвечать специальным нуждам детей. Требовался единый международный документ, который соединил бы в себе весь предшествующий опыт и новые представления о защите прав ребенка. По инициативе Польши Комиссия ООН по правам человека приступила к разработке специальной Конвенции о правах ребенка, которая была принята 20 ноября 1989 года. Впервые ребенок стал рассматриваться не только как объект, требующий специальной защиты, но и субъект права, которому представлен весь спектр прав человека. Конвенция состоит из 54 статей, охватывающих как гражданскополитические, так и социально-экономические и культурные права детей от их рождения и до достижения 18 лет, если по законам страны возраст совершеннолетия не наступает раньше. С принятием Конвенции вводится ряд новых прав ребенка: на выживание и развитие, на сохранение индивидуальности, на право свободно выражать свои взгляды, на неучастие в военных действиях, на физическое и психологическое восстановление, на социальную реабилитацию жертв злоупотреблений и эксплуатации. В Конвенции впервые особо оговорена роль СМИ: государстваучастники обязуются поощрять средства массовой информации к распространению информации и материалов, полезных для ребенка в социальном и культурном отношении. 57


Конвенция о правах ребенка Статья 1. Определение ребенка До тех пор пока тебе не исполнится 18 лет, ты считаешься ребенком и имеешь все права, которые изложены в этой Конвенции. Статья 2. Запрещение дискриминации Ты не должен подвергаться дискриминации по какой-либо причине, включая по причине расы, цвета кожи, пола, языка, религии, убеждений, происхождения, социального или имущественного положения, состояния здоровья и рождения, твоих родителей или законных опекунов или каких-либо иных обстоятельств. Статья 3. Наилучшее обеспечение прав ребенка Во всех действиях в отношении детей, первоочередное внимание должно уделяться наилучшему обеспечению твоих интересов и интересов любого ребенка. Статья 4. Осуществление прав Конвенции Государство должно позаботиться, чтобы права этой Конвенции были доступны тебе и всем детям. Статья 5. Воспитание в семье и развитие способностей ребенка Твоя семья несет основную ответственность за твое воспитание так, чтобы по мере того, как ты рос, ты учился правильно пользоваться своими правами. Государство должны уважать это право. Статья 6. Право на жизнь и развитие Ты имеешь право жить и развиваться. Государство обязано обеспечить твое выживание и здоровое развитие. Статья 7. Регистрация здоровья, имени, гражданство и забота родителей Ты имеешь право на официальную регистрацию твоего рождения, имя и гражданство. Ты имеешь право знать своих родителей и рассчитывать на их заботу. Статья 8. Сохранение индивидуальности Государство должно соблюдать твое право на имя, гражданство и семейные связи. Статья 9. Разлучение с родителями Тебя не должны разлучать с твоими родителями за исключением тех случаев, когда это в твоих интересах (Например, когда родители не заботятся о тебе или жестоко с тобой обращаются). Если твои родители развелись, ты имеешь право регулярно встречаться с ними, кроме тех случаев, когда это может нанести тебе вред. Статья 10. Воссоединение семьи Если ты и твои родители живете в разных странах, ты должен иметь возможность пересекать границы этих стран и въезжать в собственную, чтобы поддерживать личные отношения с твоими родителями или воссоединиться семьей. Статья 11. Защиты от незаконного перемещения в другую страну Государство должно предпринять меры, чтобы предотвратить незаконный вывоз тебя из твоей страны. Статья 12. Уважение взглядов ребенка Если взрослые принимают решения, затрагивающие твои интересы, ты имеешь право свободно выражать свое мнение и твое мнение должно быть учтено при принятии таких решений. Статья 13. Свобода выражения и информации 58


Ты имеешь право иметь, искать, получать и передавать информацию любого рода (например, при помощи письма, искусства, телевидения, радио или Интернета), если только эта информация не вредит тебе и другим людям Статья 14. Свобода мысли, совести и религии Ты имеешь право на убеждения и религию и можешь практиковать свою религию, если только это не нарушает права других людей. Твои родители должны разъяснить тебе эти права. Статья 15. Свобода ассоциаций и мирных собраний Ты имеешь право встречаться и объединяться в группы с другими детьми, если только это не вредит другим людям. Статья 16. Личная жизнь, честь и репутация Ты имеешь право на личную жизнь. Никто не имеет права вредить твоей репутации, а также входить в твой дом и читать твои письма или электронную почту без разрешения. Ты и твоя семья имеют право на защиту от незаконного посягательства на вашу честь и репутацию. Статья 17. Доступ к информации и средств массовой информации Ты имеешь право на достоверную информац��ю из разных источников, включая книги, газеты и журналы, телевидение, радио и Интернет. Информация должна быть полезной и доступной твоему пониманию. Статья 18. Ответственность родителей Родители несут равную ответственность за твое воспитание и развитие и должны всегда учитывать твои наилучшие интересы. Государство должно оказывать родителям надлежащую помощь в воспитании и развитии детей, особенно если родители работают. Статья 19. Защита от всех форм насилия, небрежного обращения и жестокого обращения Государство должно обеспечить, чтобы о тебе хорошо заботились, и защищало тебя от насилия, небрежного отношения и жестокого обращения со стороны родителей или тех, кто о тебе заботится. Статья 20. Защита ребенка, лишенного семьи Если родители и семья не могут о тебе заботиться в достаточной мере, тогда за тобой должны смотреть люди, которые уважают твою религию, традицию и язык. Статья 21. Усыновление Если тебе усыновляют, прежде всего должны неукоснительно соблюдаться твои наилучшие интересы, в независимости от того, усыновлен ли ты в стране, где родился, или тебя перевезли жить в другую страну. Статья 22. Дети-беженцы Если ты приехал в новую страну, потому что на твоей родине опасно жить, ты имеешь право на защиту и поддержку. Ты имеешь право на такие же права, как и дети, рожденные в этой стране. Статья 23. Дети-инвалиды Если у тебя особенности развития в умственном или физическом отношении, ты имеешь право на особый уход, поддержку и образование, так чтобы ты мог вести полноценную и независимую жизнь и участвовать в жизни общества, согласно своим возможностям. Статья 24. Здоровье и здравоохранение Ты имеешь право на охрану своего здоровья (например, лекарства, доступ к больницам и квалифицированным медицинским работникам). Ты имеешь право на 59


питьевую воду, питательную еду, чистую экологию и профилактику болезней, чтобы ты оставался здоровым. Богатые страны должны помочь более бедным странам добиться таких стандартов. Статья 25. Периодическая оценка при попечении Если ты находишься на попечении, и о тебе заботятся местные власти или учреждения, а не твои родители, государство должно регулярно проверять твои условия жизни, чтобы удостовериться, что за тобой обеспечен хороший уход. Статья 26, Социальное обеспечение Общество, в котором ты живешь, должно предоставить тебе возможность пользоваться его благами, которые помогают тебе развивать и жить в хороших условиях (например, образование, культура, питание, здоровья и социальное обеспечение). Государство должно предоставить дополнительные средства для детей нуждающихся семей. Статья 27. Уровень жизни Ты имеешь право на право на уровень жизни, необходимый для твоего физического, умственного, и духовного и нравственного развития. Государство должно помогать тем родителям, которые не могут обеспечить своим детям необходимые условия жизни. Статья 28. Право на образование Ты имеешь право на образование. В школах должны соблюдаться права ребенка и проявляться уважение к его человеческому достоинству. Начальное образование должно быть обязательным и бесплатным. Богатые страны должны помочь более бедным странам добиться таких стандартов. Статья 29. Цели образования Образовательные учреждения должны развивать твою личность и полностью раскрыть твои таланты, умственные и физические способности. Они должны подготовить тебя к взрослой жизни и научить уважать твоих родителей, культурные ценности и традиции, своей и других стран. Ты имеешь право учиться правильно пользоваться своими правами. Статья 30. Дети, принадлежащие к меньшинствам и коренному населению Ты имеешь право говорить на родном языке, соблюдать родные обычаи и исповедовать свою религию в независимости от того, разделяют ли их большинство людей в твоей стране. Статья 31. Отдых, досуг и культурная жизнь Ты имеешь право на отдых и игры, а также на участие в культурной и творческой жизни. Статья 32. Детский труд Государство должно защищать тебя от опасной, вредной и непосильной работы, которая мешает твоему образованию и позволяет другим тебя эксплуатировать. Статья 33. Дети и незаконное употребление наркотических средств Государство должно сделать все возможное, чтобы уберечь тебя от незаконного употребления наркотиков, не допустить твоего участия в производстве и торговле наркотиками. Статья 34. Защита от сексуальной эксплуатации Государство должно защищать тебя от любых форм сексуального насилия. Статья 35. Защита от торговли детьми, контрабанды и похищения Государство должно всеми силами бороться против похищения, контрабанды и продажи детей в другие страны с целью эксплуатации. 60


Статья 36. Защита от других форм эксплуатации Ты должен быть защищен от любых действий, которые могут нанести вред твоему развитию и благополучию. Статья 37. Защита от пыток, жестокого обращения и лишения свободы Если ты нарушил закон, с тобой не должны обращаться жестоко. Тебя не могут поместить в тюрьму вместе со взрослыми, у тебя должна быть возможность поддерживать контакт со своей семьей. Статья 38. Защита детей, затронутых вооруженными конфликтами Если тебе не исполнилось 15 лет (18 в большинстве европейских стран), государство не должно позволить тебе вступать в армию или напрямую участвовать в вооруженных конфликтах. Дети в зонах военных конфликтов должны получать особую защиту и уход. Статья 39. Восстановительный уход Если ты оказался оказался жертвой жестокого обращения, конфликта, пыток, пренебрежения или эксплуатации, то государство должно сделать все возможное, чтобы восстановить твое физическое и душевное здоровье и дать тебе вернуться в ряды общества. Статья 40. Отправление правосудия в отношении несовершеннолетних правонарушителей Если тебя обвинили в нарушении законов, с тобой должны обращаться так, чтобы твое человеческое достоинство было сохранено. Ты имеешь право на правовую помощь и можешь быть приговоренным к тюремному заключению только за очень серьезные преступления. Статья 41. Применение наивысших норм Если законы твоей страны защищают права ребенка лучше, чем положения этой Конвенции, то следует применять законы этой страны. Статья 42. Распространение информации о Конвенции Государство должно распространять информацию о Конвенции среди взрослых, учреждений и детей. Статьи 43-54. Обязательства государств Эти статьи объясняют, как взрослые и государства должны работать вместе, чтобы обеспечить соблюдение прав детей. Примечание: Конвенция по правам ребенка была принята Генеральной Ассамблеей Объединенных Наций в 1989 году и вступила в силу в 1990 году. В Конвенции 54 статей, определяющих права детей и как эти права должны быть обеспечены и поддержаны государствами. Почти все страны в мире ратифицировали эту Конвенцию, обещая соблюдать все права и свободы этой Конвенции.

61


Рекомендуемая литература 1. Конституция Украины [Текст] офиц.текст: [принята на пятой сессии Верховной Рады Украины 28 июня 1996 г. с изменениями, внесенными Законом Украины от 8 декабря 2004 г.]. - М.: Мин-во Юстиции Украины, 2006. - 124 с. 2. Конвенция ООН о правах ребенка 20.11.1989 г. 3. Уголовный кодекс Украины от 05 апреля 2001 г. № 2341 [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2341-14 4. Семейный кодекс Украины от 10 января 2002 г. № 2947 [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-in/laws/main.cgi?nreg=2947-14. 5. О консультативно-совещательных органах по вопросам семьи, гендерного равенства, демографического развития и противодействия торговле людьми: постановление Кабинета Министров Украины от 05 сентября 2007 г. № 1087 [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1087-2007-%EF 6. Компасито: пособие по обучению детей правам человека. - Режим доступа: http://eycb.coe.int/compasito/ru/contents.html 7. Азбука преподавания прав человека в школе. - Режим доступа: http://www.un.org/ru/rights/abc/ 8. Право на жизнь, свободу, собственность. Беседы учителя с учащимися 8 классов. - Режим доступа: http://krotov.info/libr_min/k/korolk/kor_1.html 9. Компас: пособие по образованию в области прав человека с участием молодежи. - Режим доступа: http://eycb.coe.int/compass/ru/contents.html 10. "Знай и защищай свои права. Рабочая тетрадь (второе издание)"- Режим доступа: http://www.tvoiprava.dn.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=72&Itemi d=78 11. Альманах инновационных технологий: практика и перспективы. под общей редакцией доктора юридических наук К.Б. Левченко. - К. - «Юрисконсульт», 2007-2008. 12. Методика «Форум-театра»/ Е. Едилеева. Доступно с: http://psy.1september.ru/articlef.php?ID=200401509 13. В зеркале общественного мнения. Права ребенка. Насилие в обществе. Трудовая миграция и торговля людьми / Т.О.Дорошок, О.А. Калашник, Д.О. Кобзин, [и др.]., Под ред .. К.Б. Левченко; Кировоград. юрид. ин-т ХНУВД, Международный женский правозащитный центр «Ла Страда-Украина», 2008 Законы Украины и документы, принятые Верховной Радой Украины 1. Закон Украины «Об охране детства», статьи 10, 32 (от 25.04.2001, № 2402-3) 2. Закон Украины «О предупреждении насилия в семье» (от 15.11.2001, № 2789ИП) 3. Закон Украины «О социальной работе с детьми и молодежью в Украине» (от 21.06.2001, № 2558-ИП); 4. Закон Украины «О защите общественной морали» (от 20.11.2003, № 1296-IV) 5. Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины« О государственной помощи семьям с детьми» от 22 марта 2001г., № 2334-111; 62


6. Закон Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям» от 01 июня 2000 г.; 7. Закон Украины «Об образовании» (введен в действие Постановлением Верховной Рады Украины № 1144-12 от 04.06.91, с изменениями и дополнениями) 8. Декларация «Об общих началах государственной молодежной политики в Украине» (15.12.92, № 2859); 9. Закон Украины «О содействии социальному становлению и развитию молодежи в Украине» (05.02.1993 г. № 2998-ХТТ) 10. Закон Украины «Об органах и службах по делам несовершеннолетних и специальных учреждениях для несовершеннолетних» (24.01.1995 г., № 20) с изменениями и дополнениями; 11. Семейный кодекс Украины (вступил в силу 1 января 2004 г.); 12. Уголовный кодекс Украины (вступил в силу 1 сентября 2001 г.); 13. «Об обеспечении организационно-правовых условий социальной защиты детейсирот и детей, лишенных родительской опеки» (от 13.01.05, № 2342-IV); 14. «О внесении изменений в статью 177 Семейного кодекса Украины и статью 32 Гражданского кодекса Украины» (от 02.06.2005 г. № 2620-IV) 15. «О внесении изменений в Закон Украины« Об охране детства "(относительно определения и запрещения наихудших форм детского труда, от 03.02.2005 г. № 2414-1У)

63


Интернет-ресурсы 1. Президент Украины [Электронный ресурс]: (офиц. Интернетпредставительство). - Электрон. данные. - М., 2000-2009. - Режим доступа: http://www.president.gov.ua. 2. Верховная Рада Украины [Электронный ресурс]: (офиц. сайт). - Электрон. данные. - М., 1994-2009. - Режим доступа: http://www.rada.gov.ua. 3. Правительственный портал [Электронный ресурс]: (офиц. Сайт Кабинета Министров Украины). - Электрон. данные. - М., [2009]. - Режим доступа: http://www.kmu.gov.ua 4. Википедия - свободная энциклопедия [Электрон. ресурс]: Статьи, материалы. Электрон. данные. - М., 2001-2009. - Режим доступа: http://uk.wikipedia.org/ 5. Украинский Женский Фонд [Электрон. ресурс]: (офиц. сайт). - Электрон. данные. - М., 2009. - Режим доступа: http://www.uwf.kiev.ua/ 6. Министерство Украины по делам семьи, молодежи и спорта [Электрон. ресурс]: (офиц. сайт). - Электрон. данные. - М., 2009. - Режим доступа: http://www.kmu.gov.ua/sport/control/ 7. Министерство внутренних дел Украины [Электрон. ресурс]: (офиц. сайт). - Электрон. данные. - М., 2009. - Режим доступа: http://mvs.gov.ua/mvs/control 8. Международный женский правозащитный центр «Ла Страда Украина» [Электрон. ресурс]: (офиц. сайт). - Электрон. данные. - Режим доступа: http://www.lastrada.org.ua 9. Объединяйтесь за права человека. [Электрон. ресурс]: (офиц. сайт). - Электрон. данные. - Режим доступа: http://ru.humanrights.com/about-us/what-is-united-forhuman-rights.html 10. Правительственный портал для юных граждан [Электронный ресурс]:Режим доступа: http://children.kmu.gov.ua/index.html

Видео ресурсы: 1. Права детей в мультиках http://www.youtube.com/watch?v=D0lvHHHm-Jw 2. Декларация прав ребенка http://www.youtube.com/watch?v=0o1Gh--DWQQ 3. Детям о Конвенции ООН о правах ребенка и о Конвенции ООН о правах инвадов http://www.youtube.com/watch?v=zY8FA5sCR7c 4. Сказочные герои в стране прав и обязанностей http://www.youtube.com/watch?v=qQSKN8Qbxck&feature=fvwrel 5. Клуб будущих правоведов «Большие права маленького человека». Презентация. http://www.youtube.com/watch?v=-9StfgGN6bo&feature=related 6. Права детей http://www.youtube.com/watch?v=f25-gGxPAf8&feature=related 7. Поем о правах http://www.youtube.com/watch?v=KW4iWEtS7fA&feature=related

64


Педагоги должны знать, как праву обучать