Presentación Fundación Esquipulas

Adenda del IPNUSAC al Documento Marco Conversatorio “Fortalecimiento de la justicia en la lucha contra la impunidad” Fundación Esquipulas/FFE/Demos/IPNUSAC Guatemala 9 abril 2015

Delito sin castigo

Delito sin debido proceso La falta de investigaci贸n, persecuci贸n, captura, enjuiciamiento y condena de los responsables de transgredir normas de la sociedad

Sentencias Juicios Denuncias

Victimizaci贸n Totalidad de delitos

84

87

Corrupci贸n

Delitos econ贸micos

86

Lavado dinero

93

Si No

Vida

  

Causal: contexto que viabiliza (procesos institucionales y sociales) Perpetuador: usos y pautas culturales Estrategia de poder: control social, acumulación y ejercicio de poder

Penal: prolonga injusticia contra las víctimas al no procurar justicia por inadecuado marco normativo, ausencia de investigación, penal, mala integración de la averiguación, parcialidad de los jueces etc.  Pautas culturales: complicidad social por ausencia de sanción moral (silencio, minimización del hecho, culpar a las víctimas)  Legitimación histórica: olvido, negación, ocultamiento, tergiversación, usos simbólicos a través de discursos y mitos institucionalizados (verdad oficial) sobre hechos graves causados por el Estado 

Fuente: PDH

Planificación • Blanco • Escena crimen • Hipótesis

Investigación • Dirección • Sabotaje interno • Desviación

Resultado • ¿Móviles?

• ¿Los responsables?

• ¿La verdad?

2. Lucro

1.

Corrupci贸n

Impunidad

5. Sacrifico estrat茅gico

3. Crimen

del Estado

4. Lucro Impunidad

42% Confianza

Policía = Delincuente Denuncia 29%

Desborde

80% Presos sin condena

¿Por qué no?

53% “No sirve”

Confianza en Sistema Judicial 63% “Poco y nada”

Hay 10 policías privados por cada PNC

Sistema bรกsico

Presiones

Debilidades funcionales Sub-atención y confusión de funciones

Prácticas disfuncionales (contradictorias)

Debilidades del conjunto (sistémicas) Desarticulación, cobertura parcial

Baja legitimidad y apoyo ciudadano

Eslabones débiles en el sistema de seguridad y justicia

Componentes

Actores

Funciones

Situación

Policía

Policía

Prevención delito persecución y consignación, investigación

Débil prevención remilitarización corrupción asociación ilícita

Sistema justicia penal

MP, Defensoría, Cortes y jueces

Investigación y acción penal, defensa y juzgamiento

Débil investigación falta capacitación y tecnología Detención preventiva Morosidad y congestión

Cárceles y correccionales

Sistema penitenciario

Pena, readaptación y reeducación

Instalaciones congestionamiento corrupción

Atención a víctimas Centros, programas Protección

Cobertura desatención

ENDURECIMIENTO

MODERNIZACIÓN

-Aumento de penas y criminalización de conductas - Remilitarización de la seguridad ciudadana - Estados de excepción

- Profesionalización Policía (reformas y depuraciones) - Prevención - Nuevo sistema penal - Tecnificación de investigación

BALANCE



Legalidad  Acatar la ley, primera cláusula del contrato



Universalidad  La ley debe ser justa  Nos trata como iguales  El trato no depende de condiciones personales, segunda

cláusula



Solidaridad  Personas excluidas que deben ser incluidas  Ofrecer oportunidades a los individuos, tercera cláusula