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Rui Marques

ria”, “em rede” ou “colaborativa”, em que se sublinha simplesmente o processo/ dinâmica, embora durante muito tempo fosse este o foco da investigação, como se fosse esse o fim em si mesmo327. Explicitando mais esta diferença, considera-se que “governação em rede/colaborativa” é uma condição necessária, mas pode, eventualmente, não ser suficiente para alcançar “governação integrada”. Esta encerra em si mesmo os conceitos de “rede” e de “colaboração” e dá-lhes um objetivo: a integração, como sinónimo de harmonia, completude e articulação, bem como de “emergência”. Em termos de integração, podemos considerar várias dimensões347: – A vertical, que integra e relaciona diferentes níveis dentro da mesma organização; e a horizontal, que atravessa diferentes organizações transversalmente; – A macro, ao nível das decisões de políticas, planeamento estratégico e financiamento; a meso, ao nível das relações entre organizações e serviços; e a micro, ao nível dos profissionais; – A dinâmica de desenvolvimento da integração pode ser gerada de uma forma descendente (“top-down”) ou ascendente (“bottom-up”); Nesta mesma linha, Ling (2002) refere que a integração deve ser considerada em políticas e programas, a nível local e nacional, para lidar com problemas sociais de uma forma conjunta, independentemente da estrutura organizacional do governo; Uma outra estruturação da tipologia de integração de serviços inclui quatros níveis distintos: o político, o organizacional, o de programa e o de cliente348.

2. Opção metodológica 2.1. A opção por uma abordagem qualitativa Em termos metodológicos, mediante a pergunta de partida e os objetivos traçados para este trabalho, optou-se por uma abordagem qualitativa. Se for usada a 174

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Problemas Sociais Complexos e Governação Integrada  

Esta publicação resulta de uma versão resumida e atualizada da tese de doutoramento de Rui Marques “Problemas Sociais Complexos e Governação...

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Esta publicação resulta de uma versão resumida e atualizada da tese de doutoramento de Rui Marques “Problemas Sociais Complexos e Governação...

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