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Problemas sociais complexos e governação integrada

os erros de governação. Finalmente, sublinham que dessa forma melhoram a robustez e a qualidade da informação287. Já os defensores da “Nova Gestão Pública” (NGP) veem na governação integrada o risco de diluição das responsabilidades dos funcionários e dos departamentos, por via da partilha dessas responsabilidades, sublinham ainda que os incentivos e desincentivos “morais” da governação integrada não são os adequados, acreditando mais na força dos incentivos financeiros.

3.5.10. Que futuro para a governação integrada? O impulso para que se opte por modelos de governação integrada, vai surgindo recorrentemente – quer pela abordagem racional da necessidade de respostas interinstitucionais colaborativas e integradas, quer em reação a situações de crise – nas quais a descoordenação e a resposta fragmentada foi dramática, como foi já referido, nos casos do furacão Katrina ou o atentado de 11 de setembro de 2001, em Nova Iorque. É, por isso, previsível que a temática de governação integrada surja ciclicamente na agenda dos governos. Se por um lado parece inevitável a exigência de modelos de governação integrada cada vez mais sofisticados e eficientes, também não o é menos a noção que, em vários contextos, experiências desta abordagem têm fracassado. Talbot (2011) refere que, para tal, contribuem duas causas convergentes: por um lado, os governos centrais são incapazes de fazer as reformas suficientes para proporcionar o ambiente favorável para que a governação integrada se desenvolva e, por outro lado, pela falta de pensamento estratégico no quadro destas iniciativas. Para que a governação integrada tenha futuro necessita de investimento em liderança e cultura organizacional, pois “é frequente atribuir um excesso de importância às estruturas para alcançar uma mudança e, ainda que estas sejam necessárias, não são por si só um ingrediente suficiente para este tipo de prestação. Devem ser acompanhadas por alterações significativas na liderança e na cultura.”288 Uma outra perspetiva interessante para o futuro de soluções de governação integrada é-nos dada por Haynes (2015a) através da importância que atribui à simplificação de processos para gerir melhor problemas complexos. Diz-nos que 131

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Problemas Sociais Complexos e Governação Integrada  

Esta publicação resulta de uma versão resumida e atualizada da tese de doutoramento de Rui Marques “Problemas Sociais Complexos e Governação...

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Esta publicação resulta de uma versão resumida e atualizada da tese de doutoramento de Rui Marques “Problemas Sociais Complexos e Governação...

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