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Problemas sociais complexos e governação integrada

Numa outra perspetiva230 a governação integrada procura alinhar atividades de organizações distintas para dar respostas de políticas públicas, alcançando vários objetivos: 1. Evitar que as políticas se minem umas às outras; 2. Usar melhor os recursos escassos; 3. Criar sinergias trazendo várias partes interessadas que sejam chave num particular domínio; 4. Oferecer aos cidadãos serviços públicos menos fragmentados. Assim, esta abordagem de governação integrada nasce com a preocupação de maior eficácia e eficiência nos serviços públicos231 e é impulsionada pelo desafio colocado pelos problemas complexos (wicked problems) para os quais, já sabemos, não há uma solução fácil, quer pela incerteza na própria definição do problema ou incerteza e/ou desacordo na definição das causas, como por exemplo acontece com a exclusão social, a pobreza ou a integração de imigrantes. Deve-se recordar ainda que estes problemas estão muito enraizados e são profundamente resistentes à abordagem tradicional de departamentos232. A abordagem aos problemas complexos, através de modelos integrados exige, na perspetiva de Clarke e Stewart (1997): – Pensamento holístico e não parcial ou linear, capaz de abranger a interação entre um largo leque de atividades, hábitos, comportamentos e atitudes. – A capacidade de pensar criativamente e de trabalhar através das fronteiras organizacionais. – Abraçar a vontade de pensar e de trabalhar em novos caminhos, não ficando presos a organizações convencionais, rótulos e pressupostos. – Um novo estilo de governação para uma sociedade aprendente. Enquanto modelo colaborativo de integração de serviços, é suposto que possa contribuir para reduzir duplicações, aumentar a coordenação, prevenir a ine111

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Problemas Sociais Complexos e Governação Integrada  

Esta publicação resulta de uma versão resumida e atualizada da tese de doutoramento de Rui Marques “Problemas Sociais Complexos e Governação...

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Esta publicação resulta de uma versão resumida e atualizada da tese de doutoramento de Rui Marques “Problemas Sociais Complexos e Governação...

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