Глава 12: Экономика и конфликт на Южном Кавказе | 255
В-третьих, представители малого и среднего бизнеса и частные предприниматели по природе своей относятся к «партии мира», особенно те, которые живут непосредственно в зоне конфликта или в приграничных районах. Именно они в первую очередь несут потери, связанные с конфликтом, но не имеют никаких политических рычагов влияния или связей «в верхах», которые есть у крупного бизнеса. У них не только нет рычагов влияния, но и голос их не слышен в центре, там, где принимаются решения. Мы пришли к выводу, что малые и средние предприятия (МСП) являются наиболее политически независимыми представителями частного сектора, что они способны противостоять злобному национализму, что зачастую мыслят они прагматическими категориями и, практически по определению, являются естественной группой противников войны, закрытых границ и нестабильности. Люди, живущие в зонах, прилегающих к зоне конфликта, или в приграничных районах, всегда имели (или имеют до сих пор) связи с другой стороной и живут в одинаковых условиях (экологических, безопасности и др.), что дает ряд дополнительных возможностей, обусловленных конкретной ситуацией (начиная с того, что можно производить сыр под общим брэндом «Кавказский сыр», так как скот пасется на общих высокогорных пастбищах в районах Ширак-Джавахети-Карс17, и до общих проблем борьбы с насекомыми-вредителями, наносящими урон сельскому хозяйству по обоим берегам Ингури18 и в соседних районах). Кроме того, создавалось ощущение, что люди в приграничных районах живут в реальном мире с реальными проблемами, в отличие от центра, где возможностей в десятки раз больше, и где зачастую проблемы в зонах конфликта и в приграничных регионах видятся через призму политики. В то же время сотрудничество на уровне МСП, направленное на улучшение жизненных условий населения, можно считать менее политизированным и не ставящим своей целью ослабление или укрепление чьих-то политических позиций. Это сотрудничество казалось нам хорошим инструментом для укрепления доверия.
Четкое изложение сути инициативы Участники миротворческого проекта не славятся умением четко излагать свои рабочие планы и задачи или демонстрировать достигнутые результаты. Проект «Экономика и конфликт» не стал исключением. В нашем случае перспективы работы по «двойному мандату» – развития предпринимательства и миротворчества – не облегчали задачу. Проект иногда критикуют за излишнюю «ориентацию на бизнес», иногда за то, что в нем «бизнес перемешан с НПО» и миротворчеством. Некоторые доноры требуют отчета о количестве созданных рабочих мест или об экономической устойчивости наших инициатив, а некоторые предприниматели боятся, что бизнес будет излишне политизирован из-за того, что обращается к теме конфликта. Миссия КСБР не предполагала, что мы решаем одну из двух задач, мы должны были решить обе и создать из них единое целое. Во многом 17 Приграничные районы Турции, Армении и Грузии. 18 Разделительная линия между территориями, контролируемыми Грузией и Абхазией.