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OBJETIVO INSTITUCIONAL Identificar las necesidades institucionales, valorar las actividades académicas y administrativas de la institución y en particular los programas académicos con el propósito de generar un plan de mejoramiento permanente de las acciones formativas y de gestión. ANTECEDENTES Concepciones de la Autoevaluación en INSUTEC La Fundación de Educación Superior INSUTEC, comprometida con el mejoramiento continuo de la calidad de la educación y crítica de su función formativa, asume los parámetros establecidos por la ley y el Estado a través del MEN, el CNA, el CESU, como apoyo a la estrategia fundamental de sostenibilidad social de la educación superior con miras a promover la equidad y el bienestar que eleve la calidad del servicio educativo. En este sentido, INSUTEC apropia la autoevaluación institucional como una necesidad para el mejoramiento y un instrumento de formación permanente de la comunidad académica a fin de servir de referente para las demás instituciones de educación superior que ven en la misma un modelo de calidad y eficiencia. La autoevaluación permanente de la institución se justifica en la necesidad que tiene cada comunidad de ser consciente de que todos los días en la vida institucional, en el país y en cualquier parte del mundo, está ocurriendo algo que afecta a uno o varios de los factores que influyen positiva o negativamente en la calidad de su acción y en el logro de su misión. INSUTEC, no es ajeno a los procesos de mejoramiento continuo de la educación, por lo que plantea estrategias de autoevaluación que permita identificar los campos de mejoramiento aplicando acciones que correspondan a los fines de la misión y del proyecto institucional, apropiando la calidad como exigencia y como reto con la comunidad educativa y con la sociedad, La autoevaluación institucional se basa sobre los criterios, características del CNA y los indicadores definidos por el Decreto 2566 de 2003, asumiendo a criterio propio las herramientas que hagan perceptible a la comunidad la construcción de diseños estratégicos hacia el modelo de calidad que INSUTEC se ha proyectado


REFERENTES DEL MODELO 1.1. MARCO INSTITUCIONAL 1.1.1. MISIÓN Propiciar en el estudiante el desarrollo de sus potencialidades humanas, su nivel de autonomía y capacidad de aprendizaje, la apropiación de valores y el alto desarrollo de habilidades instrumentales, operativas, de emprendimiento, desarrollo y de investigación formativa y científica, para que pueda desempeñarse de manera competente en el trabajo productivo, sea un buen ciudadano con identidad y sentido de pertenencia y contribuya a la evolución de la sociedad dentro del contexto globalizado 1.1.2 VISIÓN INSUTEC proyecta su visión, como una Institución de Educación Superior que logra el reconocimiento nacional e internacional, aportando a la sociedad profesionales competentes en su especialidad, generando alternativas de negocio que contribuyan al desarrollo del país y liderando la formación a través de ciclos, con un currículo flexible, adaptado a las condiciones cambiantes del mercado laboral y empresarial, con una dinámica permanente de crecimiento y mejoramiento continuo en sus procesos de docencia, investigación y proyección Social. 1.2. MARCO CONCEPTUAL DEL MODELO 1.2.1. Calidad INSUTEC asume lo propuesto por la UNESCO, en su Declaración Mundial sobre la educación superior (Paris, 1998) en el sentido de que: La calidad es un concepto pluridimensional que debe comprender todas sus funciones y actividades: enseñanza y programas académicos, investigación y becas, personal, estudiantes, edificios, instalaciones, equipamiento y servicios a la comunidad y al mundo universitario.


De igual forma, el Consejo Nacional de Acreditación asume la calidad como: “Síntesis de características que permiten reconocer un programa académico específico o una institución de determinado tipo y hacer un juicio sobre la distancia relativa entre el modo como en esa institución o en ese programa académico se presta dicho servicio y el óptimo que corresponde a su naturaleza”. La FUNDACION INSTITUTO SUPERIOR DE CARRERAS TECNICAS INSUTEC- , entiende el concepto de calidad como multidimensional, que apunta hacia la búsqueda permanente de los propósitos que a sí misma se compromete, según lo expuesto en la manifestación pública de su misión y lo que le es propio por su naturaleza. Desde el punto de vista interno se orienta hacia la excelencia en sus funciones misionales (docencia, investigación y proyección social) y hacia la eficiencia (logro de sus propósitos mediante el uso racional de los recursos). Desde el punto de vista externo, apunta a la configuración de un servicio pertinente, con responsabilidad social, orientado al rescate de la diversidad cultural, configurado en respuesta a las necesidades y expectativas específicas del contexto en que se desenvuelve. Esto implica que la evaluación de su servicio se hace siempre bajo criterios de eficacia en la contribución de soluciones para las problemáticas más sentidas de nuestra sociedad y aquellas derivadas de los avances científicos y tecnológicos. Por lo tanto no comprende únicamente lo académico sino que lo supera en tanto se compromete con el desarrollo de estrategias que aseguren que todos los procesos subyacentes al servicio educativo se gestionan con calidad. 1.2.2. Aseguramiento de la calidad. El aseguramiento de la calidad, se define como el esfuerzo total para plantear, organizar, dirigir y controlar la calidad en una institución con el objetivo de ofrecer un servicio con los niveles de calidad esperada. Es simplemente asegurar que la calidad sea lo que debe ser. 1.2.3. Autoevaluación La Autoevaluación en la Institución se entiende como un proceso permanente de revisión, diagnóstico, indagación y aproximación a la realidad interna de la institución que responde a las técnicas, procedimientos y criterios de la investigación científica. Es el medio idóneo que la institución ha identificado para el logro de altos estándares de calidad y por lo mismo, se considera permanente y no solo sujeta a procesos de acreditación o certificación externa en tanto asume que su


compromiso es con sus estudiantes, con los padres de familia y con la sociedad y es a ellos a quienes en primer instancia debe dar cuentas de su quehacer.

1.2.4. Mejora continua La mejora continua se entiende como el camino sigue la institución para el logro de la excelencia. Es una actitud y no un fin en sí mismo, la cual permite que las instituciones mantengan siempre vigente su compromiso con la calidad, la cual no se agota en la consecución de un certificado, sino que siempre está atenta a los cambios tanto en el contexto como en las necesidades de sus usuarios, para ofrecer siempre un servicio altamente pertinente y lograr la máxima satisfacción de toda la comunidad. 1.2.5 Enfoque sistémico El modelo se configura como una propuesta integral desde el enfoque sistémico. Aspecto que se determina como referente la propuesta de Bertalanffy (1976), que se fundamenta en tres premisas básicas: • Los sistemas existen dentro de sistemas: cada sistema existe dentro de otro más grande. • Los sistemas son abiertos, los cuales se caracterizan por un proceso de cambio infinito con su entorno, que son los otros sistemas. Cuando el intercambio cesa, el sistema se desintegra, esto es, pierde sus fuentes de energía. • Las funciones de un sistema dependen de su estructura

1.2.6. Auditoría de calidad. Es el proceso sistemático, independiente y documentado para obtener evidencias y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar la consistencia e integridad del Sistema de Gestión de la Calidad En este sentido se propenderá por definir e implementar dentro de los procesos institucionales el sistema de gestión integral Insuteista, basado en las normas ISO, y que formará parte del modelo institucional.

CAPITULO 2. MODELO INSTITUCIONAL DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD 2.1. PRESENTACIÓN GENERAL DEL MODELO INSTITUCIONAL CALIDAD La FUNDACION INSTITUTO SUPERIOR DE CARRERAS TECNICAS INSUTEC -, diseña el presente documento el cual orientará las acciones que tanto en lo académico como en lo académico, administrativo y financiero para el logro de los estándares de calidad.


El Modelo Institucional de calidad se construye mediante la articulación armónica e interdependiente de dos componentes, el modelo de autoevaluación y el Sistema de Gestión de la Calidad. Grafica 1. MODELO DE AUTO EVALUACION

SISTEMA DE GESTION INTEGRAL DE CALIDAD

CRITERIOS DE CALIDAD

ASEGURAMIENTO DE CALIDAD – MEN / CNA

NORMAS

PLAN DE MEJORAMIENTO

2.2. COMPONENTES DEL MODELO Los componentes del modelo se centran en dos aspectos: los criterios de calidad dispuestos por el Ministerio de Educación Nacional para el cumplimiento de las condiciones mínimas y del CNA, para condiciones máximas, y el sistema de gestión integral desde los administrativo, que articulados forman parte del proceso de autoevaluación y que permiten determinar los Planes de mejoramiento, los cuales periódicamente forman parte de otro proceso de auto evaluación en forma permanente, integral, progresiva y sistémica. CAPITULO 3. COMPONENTE 1. MODELO DE AUTOEVALUACION El modelo de autoevaluación está compuesto por 4 dimensiones, con los cuales se pretende que el mismo sea suficiente, de tal forma que oriente de manera acertada todas las actividades que la institución desarrolle y que se orientan a la evaluación de la calidad de sus servicios.


3.1. POLÍTICAS DE AUTOEVALUACIÓN La FUNDACION INSTITUTO SUPERIOR DE CARRERAS TECNICAS INSUTEC determina como políticas generales que orientan la autoevaluación, las siguientes: 1. Concebir la autoevaluación como un proceso permanente, dinámico, integral, participativo y reflexivo de verificación, diagnóstico, análisis, retroalimentación y conceptualización, con el fin de identificar fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas, buscando el mejoramiento continuo que garantice la excelencia en la prestación de sus servicios. 2. Promover la cultura de la Autoevaluación con fines de mejora continua y como una herramienta de gestión y aseguramiento de la calidad para el logro de la competitividad y la eficacia institucional La información obtenida de los ejercicios de autoevaluación se constituirán en insumo básico para las actividades de planeación, proyección y prospección institucionales y de los diferentes programas y unidades académicos, administrativos y financieros de la institución. 3. Asegurar que todos los miembros de la comunidad conozcan y participen en los ejercicios de autoevaluación que se desarrollen. 4. Velar porque las tendencias, dinámicas y cambios que se den en el contexto sean incorporados a los procesos de evaluación, asegurando la pertinencia, innovación y actualidad de los programas académicos que la institución ofrece y su correspondencia con la normativa estatal en materia de educación superior. 5. Asegurar que todos los procesos de autoevaluación se realicen conforme los lineamientos, criterios y procedimientos determinados en el modelo institucional buscando siempre la consolidación de la misión y del proyecto educativo institucional 6. Articular los procesos de autoevaluación con todas las demás actuaciones de la institución, procurando un trabajo sinérgico y de mutuo enriquecimiento. 7. Informar a la comunidad universitaria tanto de los ejercicios de autoevaluación que se vayan a realizar, indicando cronogramas, propósitos y grado de participación, como de los resultados que de estos se obtengan a fin de enriquecerlos y poder utilizarlos en la construcción de sus planes de mejoramiento. 8. Lograr que toda la comunidad académica esté comprometida con la calidad y por lo mismo, gestionar que los procesos de autoevaluación cuenten con el apoyo requerido y se les proporcione la información necesaria para el éxito de los mismos. 9. Dar prioridad a la asignación de recursos para la ejecución de planes de mejoramiento. 10. Los resultados de la autoevaluación se constituyen en el insumo principal para la construcción de planes de mejoramiento y en sí, para todas las actividades de planeación institucional. De igual forma, ellos proporcionarán los criterios y las justificaciones respecto a la asignación y reasignación del talento humano y de los recursos físicos y tecnológicos.


3.2. MOMENTOS DE LA AUTOEVALUACIÓN El modelo de autoevaluación de la FUNDACION INSTITUTO SUPERIOR DE CARRERAS TECNICAS - INSUTEC considera 3 momentos de evaluación, se interrelacionan, en tanto se configuran y enriquecen con los lineamientos, sugerencias y resultados evidenciados en el país, a su vez que los alimentan.

Estos momentos son:

Momento 3. Evaluación del ejercicio profesional Momento 2. Evaluación de formación terminada

Momento 1. Evaluación de los procesos de formación

3.2.1. Momento I. Evaluación de procesos de Formación Aquí se consideran los dos tipos de evaluación que el modelo de aseguramiento colombiano ha desarrollado: la revisión de estándares mínimos para el registro calificado y la acreditación de alta calidad, porque tal y como lo afirma el CNA. El cumplimiento de las condiciones mínimas de calidad, garantiza que un programa académico corresponde a su naturaleza, dispone de los recursos humanos y físicos necesarios para su desarrollo y posee cierto grado de pertinencia social y académica. De acuerdo con la Ley 1188 de 2008, los estándares para el registro calificado son quince y se organizan en dos categorías tal como se presentan a continuación: Condiciones de los programas 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Denominación del programa Justificación del programa Contenidos curriculares Organización de actividades académicas Formación en investigación Relación con el sector externo Calidad del personal docente Medios educativos de enseñanza


9. Infraestructura física b. Condiciones de carácter institucional 1. Selección y evaluación de estudiantes y profesores 2. Estructura administrativa y académica flexible, ágil y eficiente 3. Desarrollo de una cultura de la autoevaluación 4. Existencia de un programa de egresados 5. Modelo de bienestar Universitario 6. Recursos El desarrollo de una cultura de la autoevaluación que plantea el estándar 6 de carácter institucional, se corresponde a su vez con lo planteado en la ley 30 de 1992, artículo 55, el cual establece que la autoevaluación es una tarea permanente de las instituciones de Educación Superior y hará parte del proceso de acreditación. Y es en este punto donde los dos enfoques, el de registro calificado y el de acreditación de alta calidad encuentran su mayor articulación. Pero debido a que el modelo del CNA supera en sus alcances, indicadores y exigencia al de CONACES, la FUNDACION INSTITUTO SUPERIOR DE CARRERAS TECNICAS - INSUTEC asume, de manera autónoma y propositiva, en su totalidad los lineamientos propuestos por el Consejo Nacional de Acreditación para la acreditación de programas de pregrado y para la acreditación institucional.

3.2.1.1.Ponderación de factores y características. La ponderación de Factores adquiere un carácter institucional que responde a la misión, visión y propósitos expuestos en el Proyecto educativo Institucional mientras que la de características le corresponde a cada programa de manera independiente, autónoma y como el resultado de un ejercicio de comunidad académica. La ponderación de factores se constituye en la primera tarea del Consejo de Autoevaluación. Dicha ponderación se deberá revisar de manera periódica a fin de que en la misma se puedan incorporar las tendencias en educación superior y los cambios que acontecen en el contexto.

3.2.1.2. Fuentes de información Para el logro de los objetivos de calidad, la Institución plantea que varias son las fuentes de información que se deben tener en cuenta al momento de consolidar la información de autoevaluación.


Las fuentes de información que inicialmente se han considerado, son las siguientes: -

Ejercicios de autoevaluación: los cuales incluirán el uso tanto técnicas cuantitativas como cualitativas, por considerar que ninguna de ellas es superior sino que su uso debe ser complementario. Es por lo mismo que se podrán utilizar encuestas, entrevistas, grupos focales, grupos nominales, observación directa, entre otras.

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Evaluación docente. Para el óptimo uso de recursos y a fin de asegurar los mayores niveles de confiabilidad y validez, la evaluación de docentes será un proceso que en cuanto a instrumentos, procesos de captura y elaboración de informes estará centralizado en la Vicerrectoría Académica y de Investigación. La evaluación docente comprende tres componentes: o Autoevaluación (Por el docente) o Evaluación ( Estudiantes) o Evaluación del superior inmediato

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Estudios de clima y cultura organizacional. La información arrojada por estos estudios permitirá el diseño de estrategias de mejora del ambiente laboral, lo cual impacta positivamente el sentido de pertenencia, la motivación y el desempeño de todos los miembros de la comunidad universitaria

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Evaluaciones del desempeño administrativo. De igual forma como se evalúa el desempeño docente, la institución desarrollará un modelo de evaluación del desempeño del personal administrativo, que desde el enfoque de las competencias permita la búsqueda de la excelencia y la cualificación de todos los integrantes de la comunidad universitaria. Dichas evaluaciones se realizarán periódicamente y sus resultados se usarán para retroalimentar y diseñar estrategias de mejora de sus funcionarios.

3.2.2. Momento II. Formación Terminada El Ministerio de Educación Nacional, mediante el decreto 1781 del año 2003, creó y reglamentó los Exámenes de Calidad para la Educación Superior – ECAES-, los cuales son pruebas académicas de carácter oficial y obligatorias con las cuales el gobierno pretende comprobar el grado de desarrollo de las competencias de los estudiantes que cursan el último año de los programas académicos de pregrado. La información suministrada por dichas pruebas es importante indicador de la calidad de un programa académico y es por lo mismo, considerada en los procesos de acreditación de alta calidad. De igual forma, su impacto ha sobrepasado los ambientes meramente académicos y en


la actualidad es tomado en cuenta como criterio de selección por parte de los empleadores.

3.2.3. Momento III. Ejercicio profesional El tercer y último momento de la evaluación se relaciona con el impacto de los egresados en su ejercicio profesional. En la FUNDACION INSTITUTO SUPERIOR DE CARRERAS TECNICAS INSUTEC el seguimiento a egresados se constituye en un ejercicio de evaluación para lo cual no solo se nutrirá de la información proporcionada por el observatorio sino que desarrollará estrategias que de manera permanente le permitan estar al tanto del desempeño de sus graduados e igualmente, conocer el grado de satisfacción de los empleadores con los egresados y de los egresados con su formación

3.3. METODOLOGÍA 3.3.1. Enfoque Debido a que la FUNDACION INSTITUTO SUPERIOR DE CARRERAS TECNICAS - INSUTEC considera que los procesos de evaluación deben proporcionar información válida y confiable, asume que los mismos se deben llevar a cabo siguiendo la metodología rigurosa y sistemática de la investigación científica. Por lo mismo, cada vez que se adelante un ejercicio de autoevaluación, se deberá dar respuesta a los siguientes interrogantes: a. ¿QUÉ? Antes de iniciar cualquier ejercicio evaluativo, es indispensable saber qué información es la que se pretende recolectar. Bien puede ser que el ejercicio de autoevaluación pretenda la evaluación de los factores o características del modelo b. ¿PARA QUÉ?. El responder este segundo interrogante tiene que ver con el propósito o uso de los resultados de la autoevaluación, los cuales según sea que enriquezcan un informe para acreditación o se vayan a utilizar en la construcción de un plan estratégico, pueden tener diferentes niveles de profundidad y cobertura. c. ¿QUIENES?. Este interrogante tiene dos dimensiones Por un lado se refiere a los sujetos que van a participar en el ejercicio de evaluación suministrando la información requerida (evaluados) y por otra parte, se refiere a las personas encargadas de llevar a cabo la autoevaluación (evaluadores responsables). En cuanto a los evaluados es necesario decidir el tamaño de la muestra, el método de elección de los sujetos y


el uso de los cuestionarios filtro (si es necesario usarlos para asegurar que los participantes cumplan con ciertas variables criterio). En cuanto a los evaluadores, es importante definir claramente los niveles de participación y responsabilidad a fin de asegurar que se cuente con los recursos y apoyos indispensables. d. ¿CÓMO? Esta pregunta se responde mediante la elección de las técnicas y los instrumentos de evaluación que serán utilizados. Es muy importante dedicar el tiempo y atención suficiente a este punto, ya que el éxito de la evaluación radica en mucho en las elecciones que aquí se tomen. Se debe decidir, por ejemplo entre el uso de técnicas cuantitativas, cualitativas o mixtas. Pueden usarse instrumentos previamente utilizados que ya han sido validados y corregidos, pero que son restrictivos en cuanto a su alcance u optar por la construcción de unos nuevos que permiten incluir todas las variables que se considere necesario medir pero que deben ser sometidos a procesos de validación y evaluación de la consistencia interna. e. ¿CUÁNDO? Se debe contar con cronogramas lo más detallados posible, los cuales deben ser elaborados de forma consensuada entre todos los involucrados en el ejercicio de autoevaluación (usuarios de la información, coordinadores técnicos, procesadores de información, entre otros), de tal forma que se tenga seguridad de en qué momento se contará con la información de resultados. 3.3.2. Procedimiento Para garantizar el logro de los objetivos, la optimización de recursos y la mayor objetividad en los ejercicios de autoevaluación, se procederá de la siguiente manera: 1. Una vez la institución haya cumplido las condiciones iniciales y el CNA haya dado vía libre a los procesos de autoevaluación con fines de acreditación, el Consejo de Autoevaluación determinará el o los programas académicos que iniciarán sus procesos de autoevaluación. 2. La ponderación de características será determinada por el Consejo y enviada a los comités curriculares, quienes determinarán su implementación al programa, igualmente en los casos en que se requiere hacer algún ajuste, así se hara saber al Consejo, quien después del respectivo análisis aceptara o no la solicitud. 3. El Consejo orientará técnicamente el proceso y proveerá los instrumentos necesarios para la recolección de información. De igual manera acompañará al programa en la interpretación de los informes de resultados, en la determinación de líneas de mejoramiento y en la elaboración del informe de resultados. Así mismo el Consejo podrá considerar la evaluación institucional, la cual podrá incluir la de los programas académicos.


4. Con el fin de lograr la comprensión y cualificar la participación de los integrantes de los equipos de trabajo y de los directivos de las diferentes unidades involucradas directa o indirectamente en el proceso, se realizarán reuniones de sensibilización y capacitación en los aspectos relacionados con las políticas y lineamientos del proceso de autoevaluación y acreditación, así como de los cronogramas que se adelanten para los diferentes ejercicios de autoevaluación. 5. El documento final por programa académico antes de ser presentado ante el MEN o el CNA, se someterá a revisión externa por parte de pares colaborativos elegidos por el Comité de currículo y calidad del programa y aprobados por el Consejo. 6. Así mismo la institución se somete en los casos específicos a los procedimientos y requerimientos que para el caso requiera el CNA o el Ministerio de Educación según sea el caso.

3.3.3. Resultados de la autoevaluación Los resultados de los ejercicios de autoevaluación se convierten en planes o proyectos de mejoramiento que al ser incluidos en el Plan de Acción para cada año, ya sea para los programa o para la institución misma.

Realización de la Autoevaluación

Análisis de los resultados de autoevaluación

Diseño de proyectos de mejoramiento

Seguimiento y control periódico de la gestión de los proyectos

Gestión de los proyectos de mejoramiento

Incorporación de los proyectos de mejoramiento al POA

3.4. PERSPECTIVAS DE LA AUTOEVALUACIÓN


El modelo institucional considera tres perspectivas para los procesos de evaluación de la calidad: la autoevaluación, la heteroevaluación y la meta evaluación. Como la primera perspectiva ha sido suficientemente estudiada, a continuación se hará el análisis de las otras dos: Heteroevaluación: Esta segunda perspectiva se refiere a la mirada externa que pares calificados hacen de la institución. En esta perspectiva encontramos básicamente dos tipos de evaluadores: a. Pares externos colaborativos: son aquellos que por sus calidades académicas, profesionales y personales e independencia con la FUNDACION INSTITUTO SUPERIOR DE CARRERAS TECNICAS INSUTEC son seleccionados e invitados por la institución para que revisen tanto el programa, como los resultados y los procedimientos y técnicas utilizados en sus ejercicios de autoevaluación, sugiriendo mejoras, correcciones, ampliaciones o precisiones. Cada programa académico, antes de enviar su informe de resultados del proceso de autoevaluación al CNA gestionará la visita de estos pares. b. Pares externos asignados por el CNA. Son los pares no elegidos por la institución, sino que son seleccionados por el Consejo Nacional de Acreditación u otro entre acreditador y que tienen como finalidad la validación in situ de los resultados de los ejercicios de autoevaluación, así como la verificación de las condiciones de calidad de los programas e institucionales. El juicio emitido por ellos se convierte en criterio para la asignación o no de la acreditación y en un nuevo elemento a ser tenido en cuenta, en los planes de mejora de la calidad. Meta evaluación La meta evaluación se entiende como la evaluación de la evaluación tratando de identificar la calidad, validez y fiabilidad de la misma. Mediante ella se trata de averiguar hasta qué punto la evaluación utilizada ha ampliado sus objetivos, hasta qué punto se ha cumplido la misión que se le había encomendado y hasta qué punto los instrumentos utilizados son adecuados para obtener la información deseada. Ahora, bien al evaluar la evaluación es fundamental tener claro el origen de las deficientes que pueden detectarse en un proceso de evaluación. Cada evaluación realizada presentará sus propias deficiencias, que estarán determinadas por el diseño de la misma, las circunstancias objetivas (contexto) en que esta se realice, las características de los actores que intervengan, así como los intereses que tengan los mismos en la evaluación. Al abordar el análisis crítico de la evaluación, se pueden tomar en cuenta, entre otros los siguientes componentes de cualquier ejercicio evaluativo:


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La definición de los objetivos que se persiguen con la evaluación. La elección del momento para que se realice la evaluación. La duración o premura con que se realice la evaluación. Las escalas de puntuación utilizadas. El cumplimiento por parte de los evaluadores seleccionados con las aptitudes y actitudes establecidas para ejercer como tal: objetividad, honestidad, capacidad, etc. La organización del trabajo de los evaluadores. El nivel de participación de los interesados en el proceso de evaluación. El clima preponderante durante la evaluación. El apoyo institucional para que el proceso de evaluación Las técnicas empleadas por los evaluadores para la obtención de la información La calidad de los documentos presentados. La suficiencia y uso de medios y recursos para la realización de la evaluación. La utilización de dichos recursos. La riqueza de la información aportada por los evaluados. La calidad del informe final presentado CAPITULO 4. COMPONENTE II. SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD

El segundo componente del Modelo institucional de Aseguramiento de la calidad es el Sistema de Gestión de la Calidad, el cual busca la optimización (planificación, control y mejora continua) de todos los procesos que soportan la prestación del servicio educativo en la institución. Dicha optimización permitirá la certificación, ya sea de los procesos de manera independiente o del sistema como un todo institucional.

El diseño e implementación del sistema responde a los lineamientos, criterios, requisitos y demás elementos contenidos en la norma ISO 9001 versión 2000. Son muchos los beneficios que una institución de educación superior obtiene cuando cuenta con un sistema de gestión de la calidad. Algunos de ellos son: • • • • • • • •

Mejora en la imagen institucional y su credibilidad Planificación, organización y control de las acciones de formación profesional Incremento en el número de clientes (alumnos y empresas) Satisfacción de los clientes. Medición de la satisfacción del cliente. Mejor percepción de las responsabilidades Reducción de costos Confianza en los servicios de la institución Menos conflictos internos y mayor involucramiento entre diferentes áreas


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Mejoramiento del clima organizacional Mayor garantía de cumplimiento de los objetivos fijados por la Ley Oferta de servicios educativos adecuada a las necesidades reales de los clientes. Calidad en los servicios de formación

4.1. PRINCIPIOS DE CALIDAD Existen una serie de principios que orientan el diseño e implementación de un sistema de gestión de la calidad y que son asumidos en su totalidad por la Institución. Estos son: A.

Enfoque al cliente: todas las acciones de la FUNDACION INSTITUTO SUPERIOR DE CARRERAS TECNICAS - INSUTEC se dirigen a la satisfacción de las necesidades de sus clientes (internos y externos). Es importante precisar que son clientes externos los estudiantes de pregrado, posgrado y los de educación continua, los padres de familia, los egresados, los empleadores y la sociedad en general, quienes requieren de una u otra forma de los servicios que presta la institución.

B.

Liderazgo: para el éxito del sistema de gestión de calidad es fundamental el compromiso de la alta gerencia (es decir de la Rectoría, las vicerrectorías, etc) ya que son quienes establecen la unidad de propósito y la orientación de la institución Los líderes deberán crear y mantener un ambiente interno, en el cual todas las personas puedan involucrarse totalmente en el logro de los objetivos de la institución. Si todos los miembros de la comunidad académica identifican que la alta dirección está comprometida con el SGC, ellos a su vez entenderán y se sentirán motivados hacia los principios y metas de la institución y se disminuirán los problemas de comunicación entre los distintos niveles Entre las actividades que deben adelantar los líderes, se encuentran las siguientes: - Considerar las necesidades de todas las partes interesadas incluyendo estudiantes, docentes, personal administrativo, padres de familia, sector productivo, clientes, y la sociedad en general. - Establecer una clara visión del futuro de la organización - Crear objetivos y metas que son un reto para toda la institución - Crear y cultivar modelos de valores compartidos, equidad y ética en todos los niveles de la institución - Establecer la confianza y eliminar el miedo al cambio. - Proporcionar a las personas los recursos necesarios, el entrenamiento y la libertad de actuar con responsabilidad y compromiso - Inspirar, promover y reconocer las contribuciones de las personas.

C.

C.

Toma de decisiones basada en hechos: la institución de manera permanente recopilará datos e información que oriente una adecuada toma de decisiones. Son varias las ventajas de proceder de esta manera,


D.

E.

tales como la capacidad de demostrar la efectividad de las decisiones tomadas mediante el uso de registros reales de hechos, así como la capacidad de revisar, cuestionar y rectificar las opiniones y decisiones. Para poder adelantar esta acción, la institución se asegurará que los datos y la información son suficientemente ciertos y confiables, procurará que los datos estén al alcance de quienes los necesitan y analizará los datos y la información mediante métodos válidos. Enfoque por procesos: se refiere a la identificación y gestión sistemática de los procesos de la institución y en particular las interacciones entre tales procesos Enfoque de sistemas. Consiste en la identificación, comprensión y gestión de los procesos interrelacionados como un sistema, lo cual indudablemente contribuye a la eficacia y eficiencia de la institución en el logro de sus objetivos. Para lograr el máximo beneficio de este enfoque, es necesario:

- Crear un sistema estructurado para lograr los objetivos en la forma más efectiva y eficiente - Entender las interdependencias entre los procesos del sistema - Desarrollar estructuras que integren en forma armónica los procesos - Entender los roles y responsabilidades necesarias para obtener objetivos comunes y así reducir las barreras entre las diferentes áreas funcionales de la organización - Entender las capacidades de la institución y reconocer las limitaciones de recursos con anticipación a la acción - Establecer plazos y especificaciones de operación de las actividades específicas - Mejorar continuamente el sistema mediante la medición y evaluación F. Relación mutuamente beneficiosa con los proveedores: La institución deberá tener presente que ella y sus proveedores son interdependientes, y una relación mutuamente beneficiosa aumenta la capacidad de ambos para crear valor. Las ventajas de este enfoque es que se obtiene una mayor capacidad de crear valor por ambas partes, se aumenta la flexibilidad y velocidad de respuesta conjunta a las exigencias del mercado o de los clientes y se optimizan costos y recursos. G. Mejoramiento continuo. La mejora continua en la institución es un objetivo permanente, ya que debido a ella se logra un desempeño superior. Esto gracias a que en general, se mejoran las capacidades organizacionales, se logra el alineamiento de las actividades de mejora hacia objetivos estratégicos de la organización y se incrementa la flexibilidad para reaccionar rápidamente frente a nuevas oportunidades. Esta deberá ser una actitud presente en todos y cada uno de los miembros de la institución. H. Participación del personal. El personal, a todos los niveles, es la esencia de la institución y su total compromiso posibilita que sus habilidades


sean usadas para el beneficio de todos. Cuando se promueve la participación de todos, se tienen personas motivadas, comprometidas e involucradas, se da lugar a la innovación y a la creatividad en el logro de los objetivos y toda la comunidad académica estará dispuesta a participar y participar y contribuir en el mejoramiento continuo - Para favorecer la participación de todo el personal, es fundamental: - Entender la importancia de la contribución de las personas y su papel en la organización - Identificar las circunstancias que limitan el desempeño de las personas - Desarrollar estrategias que les permitan aceptar la propiedad de los problemas y la responsabilidad para resolverlos - Promover la autoevaluación del desempeño y medirlo en relación con las metas y objetivos personales - Ofrecer oportunidades de mejorar la competencia, el conocimiento y la experiencia de las personas - Promover el intercambio de conocimientos y experiencias entre las personas - Promover la discusión abierta de los problemas e incidentes

CAPITULO 5 MODELO ORGANIZACIONAL DEL SISTEMA INTEGRAL DE LA CALIDAD A fin de asegurar que el modelo de autoevaluación funcionará de manera óptima, es necesario contar con una estructura o modelo organizacional, que delimite claramente las funciones de todos los participantes, así como los niveles de responsabilidad que poseen. La definición de la estructura organizativa requerida para adelantar las actividades relacionadas el aseguramiento de la calidad en la institución se fundamenta en:  La categorización de unidades propuesta por el ICFES  Las características del proceso de aseguramiento de la calidad en la FUNDACION INSTITUTO SUPERIOR DE CARRERAS TECNICAS INSUTEC. En el primero se define como unidades académicas y administrativas, los espacios o escenarios en los cuales la Institución se organiza para contribuir a la creación, gestión, desarrollo, acreditación, proyección y logros de los programas académicos. Las unidades académicas y administrativas hacen parte de un sistema complejo en el que todos sus elementos interactúan y establecen relaciones para el desarrollo de la visión, misión, PEI y el desarrollo de programas y proyectos.


En el documento Estándares Mínimos de Calidad para la Creación y Funcionamiento de Programas Universitarios de Pregrado, Referentes Básicos para su Formulación (ICFES, 2001) se contemplan las siguientes categorías: •

Unidades académico-administrativas (facultad, división, escuela, departamento académico, centro, instituto, comité, etc.) • Unidades administrativas o de servicios administrativos (registro académico, oficina de admisiones, promoción institucional, etc.) • Unidades de servicios de bienestar (oficina de bienestar estudiantil, centro médico, oficina cultural y deportiva, etc.) • Unidades de apoyo (bibliotecas y oficinas especializadas en apoyos directos o indirectos al programa, tales como oficina de asuntos internacionales, oficina de atención a estudiantes, centro de consejería estudiantil, etc.). Se define el siguiente mapa de procesos, dentro del Modelo de autoevaluación:

La estructura e interacción de los procesos del Sistema de Gestión de Calidad de INSUTEC, está conformada por los procesos de dirección, prestación del servicio y de apoyo.

Procesos Estratégicos: Aquellos que establecen el marco general de funcionamiento de INSUTEC, tanto a nivel académico como administrativo, en estos procesos intervienen: el Consejo de Fundadores, la Rectoría, la Vicerrectoría Administrativa y Financiera, la Vicerrectoría Académica y el consejo de autoevaluación. Procesos Misionales: Permiten la interacción con los estudiantes, para la prestación de los servicios académicos y de las interfaces con los procesos de apoyo y estratégicos. Permiten la visualización de las funciones sustantivas de INSUTEC: la docencia, la investigación y la proyección social.


• •

Procesos de apoyo. Son los procesos que apoyan administrativamente las actividades desarrolladas por los procesos misionales y estratégicos Procesos de seguimiento. Son los procesos que contribuyen al mantenimiento y mejora del Sistema de Gestión de Calidad.

En la FUNDACION INSTITUTO SUPERIOR DE CARRERAS TECNICAS INSUTEC, forman parte del modelo de autoevaluación las siguientes instancias:

5.1. CONSEJO DE AUTOEVALUACION Es la máxima instancia en la Institución en lo relacionado con el proceso de autoevaluación de programas e institucional. Está conformado por las siguientes personas:

1. Rector, quien lo preside 2. Vicerrector académico y de investigación 5. Director de Planeación 6. Director de la Unidad de Autoevaluación 7. Director Unidad de Investigación 8. Un (1) representante de los Decanos 9. Un (1) Representante de los docentes 10. Un (1) Representante de los estudiantes 11. Un (1) Representante de los egresados Las funciones del Consejo son: a) Revisar, mejorar y aprobar el Modelo Institucional de Aseguramiento de la calidad. b) Garantizar que las acciones y objetivos previstos para el Modelo Institucional de Aseguramiento de la calidad se cumplan según los propósitos institucionales, el desarrollo estratégico y el proyecto educativo institucional c) Asumir el liderazgo necesario y la toma de decisiones estratégicas para el éxito del proceso d) Realizar la ponderación institucional de factores e) Revisar, evaluar y aprobar los informes de autoevaluación con fines de acreditación de los programas.


f) Aprobar los cronogramas para los ejercicios de autoevaluación, determinando prioridades y necesidades de información. g) Coordinar y liderar la implementación de estrategias de información y comunicación que busquen la inculturación del modelo h) Fomentar la cultura de la autoevaluación de manera que se sensibilice a la comunidad universitaria sobre la importancia y trascendencia de este proceso i) Recomendar la adopción de mecanismos y estrategias de monitoreo, seguimiento y evaluación del proceso de autoevaluación y del logro de las metas de mejoramiento propuestas. 5.2.

UNIDAD DE AUTOEVALUACIÓN

Es la unidad orgánica que asesora, apoya y brinda asistencia técnica a los procesos de autoevaluación institucional y de programas y orienta el diseño, implementación y mejoras del sistema de gestión de calidad, asegurando que el modelo de aseguramiento de la calidad se implemente y gestione apropiadamente en cuanto a sus principios, componentes y propósitos. Depende de la Vicerrectoría académica y se encarga de: a)

b) c) d)

e) f)

g) h) i)

j)

Orientar la comprensión, desarrollo y aplicaciones del Modelo Institucional de Aseguramiento de la Calidad de la FUNDACION INSTITUTO SUPERIOR DE CARRERAS TECNICAS - INSUTEC en todos sus componentes y ante todas las instancias internas o externas que así lo requieran. Coordinar todos los ejercicios de autoevaluación o auditorías de calidad que se realicen en la institución Ser la instancia técnica encargada de validar todos los instrumentos de recolección de la información que se apliquen en la Institución. Informar al Consejo sobre el estado y resultados de los ejercicios de autoevaluación adelantados tanto a nivel de programas como institucionales Realizar la coordinación institucional del proceso de evaluación de docentes. Informar a la alta dirección sobre los avances, requerimientos y cronogramas establecidos en el comité del sistema de gestión de la calidad. Preparar la agenda de trabajo del Comité de estudio, análisis y mejoramiento de los resultados de los ECAES Orientar, acompañar y revisar los informes de autoevaluación de los programas que serán enviados al CNA. Coordinar el desarrollo de talleres y programas de formación permanente, para toda la comunidad universitaria, en procesos de autoevaluación, acreditación y gestión de la calidad. Facilitar los procesos de concientización sobre la calidad como uno de los requisitos inherentes al actuar entre todos sus integrantes


k)

l)

m) n)

5.3.

Asesorar a los comités de currículo y de calidad de los programas académicos en la metodología y justificación de la ponderación de características del modelo CNA Representar a la institución en los comités de calidad y curriculares de los programas académicos de la institución cuando en la agenda se traten temas de autoevaluación, acreditación o aseguramiento de la calidad. Mantener contacto con referentes externos en lo relacionado con el Sistema Nacional de Acreditación, y requisitos óptimos de calidad Coordinar las visitas de los pares del CNA y de MEN para procesos de registro calificado. COMITÉS DE CURRÍCULO DE LOS PROGRAMAS ACADÉMICOS.

Son la instancia que a nivel de los programas académicos será la responsable de la gestión del modelo de aseguramiento de la calidad. Tendrá las funciones propias de un comité curricular, pero para efectos del Modelo de calidad será la responsable de: a. Velar por la creación de una cultura permanente de la calidad en el programa. En este sentido deberá coordinar las jornadas de inculturación del modelo. b. Coordinar el desarrollo y aplicación del Modelo Institucional de Aseguramiento de la calidad entre todos los estamentos y niveles del programa c. Garantizar el cumplimiento de las políticas de calidad definidas por la institución d. Coordinar la realización de los ejercicios de autoevaluación. e. Informar a la jefatura de la Unidad de aseguramiento de la calidad sobre los cronogramas y agendas de las reuniones del comité. f. Informar al decano o al vicerrector académico sobre las necesidades que surjan en virtud de la implementación del modelo. g. Las demás que, a juicio del Consejo de autoevaluación deban ser desarrolladas. 5.4. COMITÉ DE CALIDAD. Este comité se encargará de liderar el desarrollo del segundo componente del modelo: el sistema de gestión de calidad. Se encargará de: a. Construir, con aportes de los miembros de la comunidad académica, los elementos constitutivos del manual de calidad de la institución b. Diseñar estrategias para capacitar a toda la comunidad académica en los referentes teóricos básicos del sistema de gestión de calidad: enfoque de procesos, enfoque de sistemas, entre otros. c. Realizar la elección y formación de las personas que actuarán como auditores de primera parte dentro de la institución. d. Revisar los informes de identificación de no conformidad, así como de la identificación de las acciones correctivas y preventivas a que haya lugar.


e. Realizar la identificación y solicitud de recursos que se requieran para mantener la integridad del sistema,

CARGO Rectoría Asesor de Rectoría Vicerrectoría Académica Decano de ingenierías Director de Planeación Director de TIC

RESPONSABLE Dr. Ricardo Rojas López Dr. Luis Alfonso Amaya Ing. Diana patricia Camargo Ing. Fredy Preciado Dra. Adriana Peñaloza Suárez Ing. Branko Ramos

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