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Notas sobre la democracia y el poder local

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empleado era el típico chantaje del poderoso, que ofrece trabajo a cambio del deterioro ambiental y en de la salud. En la consulta realizada con base en la firma de actas, 79 comunidades de la jurisdicción de Santa Eulalia rechazaron el 29 de agosto de 2006 la explotación minera a cielo abierto que el Ministerio de Energía y Minas otorgó a un consorcio nacional y extranjero. Fueron convocados por los COCODE, la comuna y apoyados por 47 instituciones nacionales e internacionales46 y el documento recogió más de 25 mil firmas. En los meses de julio y agosto hubo consultas del tipo de cabildo abierto en San Juan Atitán, Colotenango, Santiago Chimaltenango, Concepción Huista y Todos Santos Cuchumatán. Vale la pena mencionar que en el ámbito nacional están previstos el plebiscito o el referéndum. Lo que está adquiriendo una popularidad creciente es la llamada “consulta de vecinos” que llega a tener en numerosos casos una gran belicosidad, las amenazas y el uso de la violencia. Las “consultas” se refieren “a espacios de expresión y participación ciudadana, de los intereses específicos de la población de una comunidad determinada y vinculados a temas particulares que afectan al territorio y gente de la comunidad”.47 La consulta está prevista, como ya se dijo, en el Código Municipal que autoriza a realizarlas a solicitud de las comunidades o autoridades indígenas “inclusive aplicando criterios propios de las costumbres y tradiciones de las comunidades indígenas”. Y el artículo 26 de la Ley de Consejos de Desarrollo establece que en tanto se regula por una ley, la consulta podrá hacerse por conductos de los COCODE. 46. Se mencionó a CARE, Madre Selva, Fundamaya, Ceiba y la Pastoral Social de la Iglesia, información tomada de Prensa Libre, 30/VIII/2006. 47. Parte de la información anterior ha sido tomada de El Observador, Análisis Alternativo sobre política y economía, año 1, número 1, Guatemala, julio 2006.

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