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Notas sobre la democracia y el poder local

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los cantones (tiene 18 caseríos y 4 parajes) se unieran para pedir a la guerrilla y al Ejército que salieran de San Antonio. La represión no fue extrema aunque la hubo. Enfrentados a esa realidad de estar entre “dos fuegos” en septiembre de 1991 se constituyó la Asociación de Desarrollo Integral de San Antonio Ilotenango (ADISA) con representación de las l8 comunidades, para impulsar un plan de desarrollo en coordinación con la municipalidad. Eso motivó que el Fondo Nacional para la Paz (FONAPAZ) escogiera este municipio para desarrollar proyectos que canalizó a través de ADISA, de la Cooperativa Rech Tinammit y de la municipalidad. Las formas de trabajo en común se desarrollaron bien durante un tiempo pero después de 1996 pareciera haberse agotado las buenas relaciones entre ADISA y la municipalidad. Sin embargo, con ayuda externa, la élite de comerciantes ha continuado aplicando programas de desarrollo. La economía se basa en la artesanía, maquila y alguna producción de café, aunque la tierra no es buena. La participación política era extremadamente baja y ha ido subiendo de una manera notable: en 1993 votó sólo el 23% de la población, en 1999 fue del 41% y en 2003 del 71%, una de las más altas en todo el país. Ha sido un espacio donde los democristianos han ganado cinco de las siete elecciones municipales, de forma consecutiva y con una reelección. En dos de ellas las candidaturas han sido propuestas a través de ADISA, con el deliberado propósito de consolidar el trabajo entre ambas instancias.39 Es un municipio sin conflictos, ni internos, ni con sus vecinos. Pese a sus logros, la mayor parte de la población es pobre, aunque en el último tiempo ha habido una visible diferenciación social. Sin embargo, con los recursos asignados anualmente, las diversas corporaciones 39. FUNCEDE 2004. op. cit. p. 143.

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