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Notas sobre la democracia y el poder local

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de expresión de otras formas de interrelacionamiento entre ambas; hay, por ejemplo, relaciones entre desiguales, de subordinación entre gobernantes y gobernados, mientras que en la esfera privada, hay una supuesta igualdad entre agentes o relaciones de coordinación entre ellos.17 Alcanzado cierto nivel de diferenciación social y económica las diferencias público-privadas se perfilan mejor y aquél se identificará con el poder público colectivo y éste en lo económico particular. En el terreno local es más visible el papel de la sociedad civil. En el interior de lo público hay un poder coactivo fundado en una jerarquía diferencial de poder y relaciones de dominación asimétrica, en el marco de una legalidad que supone la igualdad ciudadana. Mientras que en lo privado se encuentran sujetos desiguales que compiten entre sí en el mercado, que refuerza las diferencias en el marco de una lógica que supone la libertad ciudadana. Lo público supone al sujeto vuelto ciudadano y lo privado al agente convertido en productor/consumidor, cada quien con sus esferas de legalidad, normas, valores, condiciones y conflictos. En este aspecto, lo público ordena a lo privado, en las otras dimensiones lo privado legitima a lo público. No son esferas independientes; su razón de existencia bien perfilada se origina en las múltiples formas de interacción que tienen entre sí. En el ámbito local se refieren y se interpenetran mutuamente con mayor frecuencia, y la sociedad civil local está más abiertamente enfrentada al ámbito del poder. El asociacionismo se traduce en una sociedad civil vigorosa y eventualmente en un Estado fuerte; y también puede traducirse en una democracia más participativa y representativa, en un poder legítimo, que asegura

17. N. Bobbio. Estado, gobierno y sociedad, por una teoría general de la política, México, DF: FCE, 1989, p. 15.

Notas Sobre de Democracia y el Poder Local  
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