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Con abundante razón, F. Mack se ha interesado por las formas que adopta la dinámica local y que se supone son distintas de lo electoral en el ámbito nacional.56 Para identificar lo diferencial en el nivel municipal ha elaborado una tipología (preliminar) del comportamiento electoral. Utiliza la información relativa a las veces en que un candidato, un partido o ambos son electos en distintas oportunidades. No interesa sólo la reelección sino la forma cómo ella se produce. Así hay municipios donde se ha producido la continuidad: a) de la persona (caudillo o líder); b) del partido o; c) de ambos; y otros municipios donde ello no ocurre. Hay alternancia como la que se produce en la elección nacional. En la óptica de la lógica de la continuidad o la alternancia, los resultados para las seis elecciones municipales habidas hasta ahora, son los siguientes: Total de municipios donde hubo alternancia 1199 Total de municipios donde el líder se reelige 142 Total de municipios donde líder/partido se reelige 127 Total de municipios donde el partido gana siempre 70 ¿Qué tiene la democracia local que no sea una virtud de la democracia en general? Nada en especial, lo cual significa que si no hay un régimen democrático nacional, difícilmente podría haber uno local. En cambio, lo contrario puede suceder. Formas autoritarias locales, clientelismo y violencia pueden darse local pero aisladamente, sin que el régimen democrático en general se deslegitime. En otras palabras, los obstáculos y las dificultades para la vitalidad participativa y el juego político aparecen más frecuentemente y con más facilidad en el pequeño universo de lo local, donde una presencia militar, el terrateniente, las amenazas de los poderes fácticos tienen efectos paralizantes. Todo esto se analiza en la sección primera. 56. Luis Fernando Mack. Veinte años de procesos electorales municipales en Guatemala, Cuaderno de Información Política No. 3, Guatemala: FLACSO, 2006, pp. 12-13.

Notas Sobre de Democracia y el Poder Local  
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