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La sociedad madrileña es un claro reflejo de la sociedad española de principios del siglo XXI. Nuestra Comunidad lleva muchos años gobernada por la derecha, y la mayoría de los jóvenes madrileños no han conocido un gobierno autonómico socialista. La Comunidad de Madrid está regida por un Gobierno que no se corresponde ideológicamente con las características apriorísticas de su sociedad: multicultural (nuestro objetivo es la interculturalidad), abierta y moderna. El actual gobierno frena constantemente las potencialidades de la sociedad madrileña y, sobre todo, de sus jóvenes aumentando las brechas de desigualdad tanto económicas, sociales como de convivencia. Vivimos tiempos convulsos que necesitan una respuesta decidida y valiente desde JSM, una respuesta cimentada en un análisis realista de la situación y con la mirada siempre puesta en la utopía. Se trata no sólo de denunciar los desmanes de la derecha, sino de construir un modelo distinto al que impone la derecha desde todos los ámbitos: políticos, económicos, sociales…. Impulsar la organización para dotarla de un mayor dinamismo interno, de un funcionamiento más ágil y cercana a la realidad de la juventud madrileña. Dando soluciones a sus problemas, canalizando sus reclamaciones y participando en su día a día. En definitiva, hacer sentir a la juventud madrileña que podemos ser un canal útil para “Impulsando JSM” no presenta este documento como un cauce cerrado y acotado que imposibilite la actualización constante del proyecto ni las aportaciones que se vayan haciendo. Pretende ser un proyecto abierto, inclusivo y participativo. Este documento así es una base para el debate posterior, un debate que construye organización a través de la reflexión colectiva y el análisis compartido. Un debate que potencia JSM. Un debate en el que sumemos y trabajemos internamente para ser más fuertes como organización; y seamos más fuertes como organización para trabajar y sumar socialmente. Así Impulsar JSM será impulsar el futuro de la juventud de izquierdas de esta Comunidad, será impulsar el futuro de la región cimentando el mismo en la igualdad, la libertad y la convivencia


Igualdad y Ciudadanía Nuestro modelo de socialismo tiene sus raíces en la lucha y defensa a ultranza de la Igualdad. Las mujeres, sometidas durante siglos al patriarcado, los homosexuales, bisexuales y transexuales, perseguidos históricamente con la mayor de las virulencias, las personas de etnias no caucásicas, que padecen el odio y la criminalización más encarnada, y tantos y tantas hombres y mujeres que han padecido discriminaciones por sus condiciones personales y/o sociales deben encontrar en el socialismo un aliado en la defensa de sus derechos. Nos comprometemos a trabajar por una ciudadanía inclusiva, que integre a todos y todas siguiendo los valores de la igualdad. Por todo ello, desde Impulsando JSM proponemos: - Creemos en la Igualdad como un valor que debe ser transversal a todas nuestras acciones y propuestas políticas. Cualquiera de nuestros movimientos debe estar íntimamente ligado a los valores de la igualdad, y por eso elaboraremos informes de impacto de género que provoquen que nuestra organización se implique al máximo en la lucha contra el sexismo, heterosexismo, racismo, y cualquier forma de discriminación. - Las reuniones sectoriales de Igualdad serán uno de los vehículos fundamentales para la cohesión entre nuestras actuaciones en Igualdad, que se verán reforzadas por grupos de trabajo específicos, como el Grupo de Trabajo LGTBQ y el nacimiento de un Grupo de Trabajo de Mujer, entre otros. - La formación es uno de los ejes fundamentales de nuestro proyecto, y en el ámbito de la Igualdad trabajaremos para eliminar cualquier comportamiento sexista, heterosexista, racista de entre nuestros militantes; así como fomentaremos entre nuestros afiliados y afiliadas el conocimiento de todos los discursos de la igualdad. El discurso feminista, principalmente, debe ser uno de los pilares del discurso socialista. - Nuestro trabajo debe estar informado y revestido con las mismas reivindicaciones de todas aquellas organizaciones que trabajen por la Igualdad. Hemos de coordinar nuestra actividad con la suya, y construir nuevos vínculos además de fomentar y hacer crecer los ya establecidos. El trabajo con asociaciones nos permitirá acercarnos a los puntos claves de la lucha por la Igualdad: los municipios y distritos. - En este punto, reclamamos la gestión de las materias de Igualdad desde las administraciones más cercanas a la ciudadanía. Igualmente, demandaremos al Gobierno de la Comunidad de Madrid la recuperación del Consejo de la Mujer, como uno de los mejores métodos de que dispone la sociedad madrileña para trabajar por una igualdad efectiva entre hombres y mujeres.


- En el ámbito educativo, defendemos que la asignatura de Educación para la Ciudadanía es uno de los mejores medios para la consecución de la Igualdad real. Además, exigiremos a los gobiernos municipales y de la Comunidad la elaboración de programas específicos contra la violencia y discriminación de cualquier naturaleza en todos los niveles educativos. - Trabajaremos para conseguir la tipicidad de los delitos de odio, y crearemos campañas propias de concienciación y lucha contra cualquier manifestación del odio y la discriminación, centrándonos especialmente en la Violencia de Género, en todas sus vertientes: física, sexual, psicológica, verbal y simbólica. - Avanzaremos en el reconocimiento social de los nuevos modelos de familia, comprometiéndonos con la defensa de la igualdad entre todas las formas de convivencia, defendiendo además el acceso igualitario a los procedimientos de adopción y los métodos de reproducción asistida. - Estableceremos una Secretaría de Libertades Públicas y Memoria Histórica centrada en la consecución de una sociedad regida con el laicismo como principio regulador, pero respetuosa de forma igualitaria con cualquier tipo de credo y filosofía; que vele además por la recuperación de la memoria y la dignificación de todas aquellas personas que han sufrido discriminaciones por sus ideas y condiciones personales. - Nos comprometemos con la lucha contra los estereotipos de género, principalmente en los medios de comunicación, ya que son una enorme traba en el libre desarrollo de las mujeres jóvenes, generando en muchas ocasiones problemas de salud, debido a que imponen un modelo de belleza irreal e insalubre. - Nos comprometemos asimismo con la inclusión de las mujeres en nuestra organización. La afiliación a Juventudes Socialistas, tal y como lo indican las cifras, es principalmente masculina, y creemos que el potencial de las mujeres jóvenes es más que necesario en una organización que ha luchado desde su nacimiento por la igualdad. - Debemos desarrollar campañas para promover la libre sexualidad de la juventud, exigiendo a los poderes públicos un mejor acceso a los métodos anticonceptivos y campañas educativas en institutos y colegios, para promover una sexualidad sana y en pie de igualdad entre chicos y chicas. - El acceso de la mujer al mercado laboral sigue siendo defectuoso y las más jóvenes suelen encontrarse con más problemas que los jóvenes a la hora de encontrar un empleo, sobre todo en lo que a los salarios se refiere. Debemos instar a los poderes públicos a terminar con la discriminación salarial. Frente a los diversos atentados de la derecha contra la Igualdad entre todas las personas, Juventudes Socialistas de Madrid debe trabajar para avanzar en una sociedad justa e igualitaria, donde todas las personas puedan desarrollarse libremente y sin sometimiento.


Economía, Trabajo y Vivienda La Economía es un instrumento al servicio de las sociedades que tiene entre sus propósitos tanto el de articular el reparto de los bienes que son escasos con el objetivo de garantizar el mayor bienestar posible. La actual crisis económica está teniendo unos efectos devastadores sobre el empleo, especialmente para el caso de los y las jóvenes. Cerca de la mitad de los menores de 30 años que buscan empleo en nuestro país no lo encuentran y muchos de ellos están teniendo que recurrir a la emigración para poder satisfacer sus necesidades y perspectivas de futuro. Esto no es sólo un drama personal, sino también para el Estado, que ve cómo las cantidades ingentes que dinero público que ha invertido en la formación de sus ciudadanos va a parar a fortalecer la competitividad y productividad de otros países. Las sociedades ven menguados sus derechos básicos bajo el pretexto de garantizar, no el bienestar social, sino el bienestar económico. Como jóvenes socialistas debemos poner todo nuestro esfuerzo en la creación de empleo y en una salida de la crisis que no suponga una reducción de los derechos sociales y civiles de los ciudadanos. Por todo ello, desde Impulsando JSM proponemos: 1. Crearemos una Secretaría de Economía y trabajo. 2.Impulsaremos una coordinación con nuestras organizaciones hermanas con el fin de llevar un discurso común, que incida en la sociedad y que de respuesta a los problemas que actualmente tiene la juventud. 3. Realizaremos reuniones Formativas sobre economía y empleo, tener una militancia formada en un tema técnico como la economía es una necesidad para la organización ya que solo así será capaz de dar una respuesta solvente a los distintos temas que se le planteen. 4. Apostaremos por un modelo productivo basado en la investigación, el desarrollo y la innovación, que se apoya en sectores como la biotecnología, las energías renovables, la robótica o la industria aeronáutica o aeroespacial. 5. Impulsaremos la creación de un banco publico, para inyectar liquidez a la economía que permita un consumo y que de lugar a un crecimiento de la misma. 6. Plantearemos el desarrollo de tributos propios que le permitan, por una parte, garantizar los servicios públicos de calidad que los madrileños y las madrileñas desean; por otra, que lo hagan sobre criterios más justos que los del céntimo sanitario.


7. Impulsaremos Iniciativas Legislativas sobre un Servicio Regional de Empleo, que lo impulse y lo interconecte con el ámbito local. Las políticas activas de empleo son una pieza imprescindible para ayudar a los jóvenes y a la ciudadanía en general a encontrar un nuevo empleo, así como para conocer no solamente sus necesidades laborales, sino también sociales. 8. Debemos contribuir al debate a nivel estatal acerca de cómo debe ser nuestro marco de relaciones laborales, cómo debe ser la ley laboral. Este debate, no puede circunscribirse a una mera derogación de la última reforma laboral, recuperando el statu quo anterior, sino que debemos aprovechar la ocasión para avanzar en el desarrollo de los derechos de los trabajadores, lo que debe hacerse necesariamente con los interlocutores sociales y, muy especialmente, con los sindicatos. 9. Apostaremos por una mayor interconexión entre dos administraciones llamadas a desplegar con mayor eficacia las políticas de empleo, esto es, la regional y la local. Los municipios necesariamente deben desempeñar un papel crucial a este respecto. Como administración más cercana al ciudadano son los que pueden llevar a efecto de una forma más óptima el continuo seguimiento que exige la ayuda al desempleado 10. Abogamos porque los ayuntamientos asuman competencias en políticas de empleo. 11. La vivienda debe establecerse como un auténtico derecho en manos de los ciudadanos, dotándoles de las herramientas necesarias para ejercitarlo. Por ello abogamos por el restablecimiento de la Renta Básica de Emancipación como instrumento para la conformación de un proyecto vital por parte de la juventud madrileña. 12. Así mismo, instaremos a los poderes regionales a la elaboración de un censo de vivienda vacía en la Comunidad de Madrid y el establecimiento de un gravamen a la segunda vivienda así como a toda aquella que se encuentre inutilizada. 13. Con ese censo de viviendas vacías se establecerá un Plan Regional de Promoción de Vivienda Pública en Alquiler que ponga a disposición de la juventud madrileña dichas viviendas. En definitiva, creemos en un Madrid diferente que colabore en llevar a efecto la alternativa socialista que, sobre la base de propuestas nuevas, arranque de una concepción en la que la economía al servicio de los y las jóvenes, al servicio de la ciudadanía.


Participación Social En los momentos de crisis, los ciudadanos, y especialmente los jóvenes, demandan más participación en la vida política. Hemos sido testigos de cómo se fortalecía esta afirmación desde mayo del año 2011. No debemos limitarnos a ser meros observadores, sino que debemos propiciar que esa participación, además de en la calle, tenga también cabida en nuestros espacios, en nuestras agrupaciones. Igualmente, debemos sumarnos activamente a los movimientos ciudadanos progresistas, buscando un diálogo fluido y constante de cara a hacer llegar sus propuestas a las instancias que correspondan. La movilización de los ciudadanos que comenzó hace más de un año, provocada en su origen por las medidas adoptadas por nuestro gobierno promovidas por los organismos internacionales (Unión Europea, FMI…), más que producirnos rechazo ha de llevarnos a realizar una reflexión seria y profunda sobre lo que debe ser, de ahora en adelante, Juventudes Socialistas de Madrid. Como organización política de izquierdas nos hemos caracterizado, y debemos seguir haciéndolo, por nuestra capacidad de debate, de diálogo y de trabajo dentro y fuera de nuestros espacios. Debemos ser una organización que mantenga sus pilares entre la sociedad, sin dejarse llevar por medidas partidistas, sino por la justicia y la igualdad social que nos caracteriza. Por todo ello, desde Impulsando JSM proponemos: 1. Es un hecho constatable que existe una gran movilización de diferentes colectivos en nuestra comunidad con reivindicaciones progresistas de distinta naturaleza por ello debemos comenzar a pasar de redactar o suscribir escritos de apoyo a ser parte integradora y clave de las movilizaciones, trabajando con los colectivos que las integran, empapándonos de sus reivindicaciones y haciéndoles más sencillo, a través de nuestra organización, la canalización de sus reivindicaciones. 2. Debemos ser capaces de conformar una organización que permita, no solo una mayor participación de nuestros militantes en las estructuras propias de la misma, sino también de quienes se sientan próximos a nuestra ideología y a nuestros valores. 3. Propiciaremos que nuestras agrupaciones sean un lugar abierto de encuentro para los militantes, en el que opinar, reflexionar y debatir de forma constante, más allá de lo estatutariamente establecido. 4. Impulsaremos que el acceso a nuestras agrupaciones sea más directo, y en ello juega un papel fundamental nuestra comunicación con el exterior. Hemos de procurar un acceso sencillo en nuestras páginas webs y garantizar que todas las agrupaciones cuenten con una página sencilla en su acceso y en su uso. 5. Colaboraremos a que nuestros militantes a que se impliquen en otras organizaciones, asociaciones o movimientos ciudadanos progresistas, e implicarnos como organización. 6. Juventudes Socialistas de Madrid debe sumarse y contribuir a fortalecer los movimientos ciudadanos progresistas, a ser posible desde su mismo inicio, y en cualquier caso alentarlos siempre.


7. Juventudes Socialistas de Madrid apoyará la creación de canales de participación como el régimen de “Gobierno Abierto”, los presupuestos participativos, consejos sectoriales, instando a organismos locales, autonómicos y estatales a realizar las reformas oportunas para el fomento de dicha participación aprovechando los beneficios y facilidades de las nuevas tecnologías La situación actual de crisis y las políticas de los gobiernos conservadores, en sus distintos niveles, van a intentar minar la capacidad ciudadana de encuentro y asociación. Es nuestro deber ético, como organización juvenil de izquierdas, oponernos radicalmente a esos intentos y buscar y promover cauces de encuentro, reflexión, debate y actuación dentro y fuera de nuestras Agrupaciones, haciendo uso del mayor potencial que tenemos: la ilusión de nuestros militantes por lograr una sociedad justa.


Universidad La Universidad Pública atraviesa una situación dramática en nuestra región por los continuos recortes que ha llevado a cabo el Gobierno de Esperanza Aguirre. JSM tiene un alto porcentaje de sus afiliados de estudiantes universitarios. Por ello es necesario crear una estructura en las Universidades con el objetivo que nuestra organización se implante bien en el movimiento asociativo y podamos trasladar a los distintos órganos universitarios nuestras propuestas y nuestras ideas. Dicha estructura tendría la siguiente organización:

SECRETARÍA DE UNIVERSIDAD DE JSM

Coordinador/a Coordinador/a Coordinador/a Coordinador/a Coordinador/a Coordinador/a UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD COMPLUTENSE AUTÓNOMA ALCALÁ CARLOS III REY JUAN POLITÉCNICA CARLOS Responsables de Facultad /Campus

Responsables de Facultad /Campus

Responsables de Facultad /Campus

Responsables de Facultad /Campus

Responsables de Facultad /Campus

Responsables de Facultad /Campus

Madrid abarca muchas universidades de muy distinto tipo y organización por ello es imposible que una sola persona pueda llevar bien la secretaría. Por ello es fundamental crear un grupo de trabajo formado por el Secretario/a de Universidad y un/a coordinador/a de cada una de las 6 universidades públicas que hay en la Comunidad de Madrid. Cada coordinador/a organizará cada Universidad en función de las necesidades y de la propia organización que la universidad tenga. Por todo ello, desde impulsando JSM proponemos: 1. Se deberán crear asociaciones de referencia de estudiantes en los centros / campus / facultades. Contamos actualmente con muy buenos ejemplos como son la UEP en la Carlos III o la AIP en Ciencias Políticas de la UCM. 2. El Secretario de Universidad se deberá reunir al menos una vez al mes con cada coordinador/a de universidad para analizar cómo está la situación en la cada universidad.


3. Cada semestre, se realizará un foro universitario en donde se explicará la evolución en cada universidad y en donde participarán la Secretaría de Universidad junto con los coordinadores de universidad y los responsables de facultades/ campus, además de todos los militantes que deseen participar. 4. Es muy urgente realizar un censo de militantes universitarios para saber cuántos somos en cada Universidad y en qué facultades estamos. 5. Sería bueno, para visibilizar el movimiento progresista estudiantil, que todas las asociaciones progresistas se federasen, para así poder llevar a cabo acciones de forma conjunta.


Educación Es un hecho indiscutible que la educación se constituye como un instrumento fundamental, por su lógica distributiva, en la estructura social. Así “Impulsando JSM” apuesta por un compromiso fuerte y serio con la educación, intentando paliar el descenso en las tasas globales de estudiantes. En la Comunidad de Madrid hay 979.141 jóvenes, de 3 a 18 años repartidos entre preescolar, educación primaria, secundaria obligatoria, bachillerato y formación Profesional. Por todo ello, desde Impulsando JSM proponemos: 1. Apostaremos por un aumento de las ayudas basadas en criterios de renta, así como de un Plan Regional que integre una modernización de la Escuela Publica y un acceso gratuito a los medios necesarios para el desarrollo adecuado de la actividad lectiva (Libros, Software Libre, Medios Electronicos...) 2. Promover la participación, tanto estudiantil como de asociaciones, a través de las siguientes propuestas: • Creación de una base de datos con todos los centros educativos (a cargo de cada agrupación y puesta en común a nivel regional). Con las variables de:

Nombre del Centro

Dirección

Teléfono Correo electrónico Titularidad (priv. o publ.)

Creación de asociaciones de referencia en institutos u otros centros educativos.

Apertura de canales paralelos continuos de comunicación: por una parte los Secretarios de Educación de cada distrito-municipio con los organismos locales (asociaciones, AMPAS, Consejos Escolares,….) y por otra el Secretario de Educación de JSM con los organismos regionales ( CEAPAMadrid,…) = Canalización de problemáticas.

Asesoramiento estudiantil: Apertura de un organismo de orientación de estudios.

Realizar una campaña de afiliación específica para el colectivo estudiantil nouniversitario.

3. Ensalzamiento del debate en materia educativa, habilitando espacios y tiempos para ello, Por lo tanto, es esencial. La celebración de Sectoriales de Educación periódicas, contando con todos los actores interesados. Y además diferenciar según el segmento de la escala educativa. Elaboración de un censo de alumnos y profesores militantes y simpatizantes de JSM.


4. Instaremos al restablecimiento de “Educación para la ciudadanía” en los términos anteriormente desarrollados por el Ejecutivo Socialista. Así mismo, apostar por el desmantelamiento de la optatividad compartida de la asignatura de Religión con cualquier otra asignatura. Además, nos oponemos a que los profesores de religión estén subvencionados con dinero estatal. 5. Actuación permanente contra el fracaso escolar: La población escolar española se mantiene en un abandono escolar del 31%. Este fenómeno, que sin duda es uno de los lastres más serios de nuestro sistema, es fuente de precariedad laboral, injusticias, pobres expectativas de futuro y desigualdades. El único culpable del fracaso escolar entendemos que es la insuficiente inversión, y nunca los profesores ni los alumnos. Las actuaciones propuestas en este sentido son: • Velar por el cumplimiento del Programa Regional de Compensación Educativa de la Comunidad de Madrid, del año 2000. • Garantizar la vigencia de los Programas de Garantía Social (Unidades de Formación e Inserción Laboral), los Programas de Educación Compensatoria, los Programas de Diversificación curricular, así como cualquier otro programa de atención a la diversidad. •

Promover el trabajo a media jornada, que pueda compatibilizarse con los estudios

Colaboración continua con asociaciones de colectivos minoritarios, ONGs,…

• Velar por los Centros de Día, que permiten que un equipo de profesores apoyen a los alumnos que lo necesitan en horas extraescolares, junto a psicólogos y trabajadores sociales, que evitan la exclusión social. 6. Además, desde esta candidatura queremos impulsar determinados principios que llevan a entender la educación, no como una etapa acotada de la vida, sino como un proyecto permanente que permite realizarse como persona a lo largo de toda la vida. El sistema educativo debe ser la herramienta para introducir valores democráticos, de libertad, justicia, igualdad y pluralidad en la sociedad civil y el sistema político; debemos originar ciudadanos con convicciones. 7. Desde el Gobierno de la Comunidad de Madrid se esta produciendo un ataque indiscriminado a la Escuela Publica a través del aumento de las ratios y la disminución del profesorado. Un ataque cimentado en el desprestigio de la calidad de lo publico, basada en una excelencia selectiva que segrega al alumnado en función de su procedencia, origen y renta y no una excelencia igualitaria como defendemos los socialistas. Por esto, participaremos directamente en las plataformas en defensa de la Escuela Publica y de la actividad del profesorado en todos los ámbitos. De igual modo tomaremos la iniciativa con campañas de ámbito regional, así como instaremos las campañas de ámbito local.


Cultura La Cultura es el único mecanismo que, junto con la Educación, puede transformar nuestra sociedad. Defendemos el uso de la Cultura como un medio de educación no reglada, sin olvidar que es, asimismo, una forma de ocio de calidad máxima. Por ello apostamos por una “democratización” de la cultura tanto en su acceso como en los medios para desarrollarlo. Por todo ello, desde Impulsando JSM proponemos: 1. El acceso de los jóvenes al libro como medio de transmisión del arte y el pensamiento, y no sólo nos comprometemos con que su precio se vea reducido para los menores de 30 años a través de la mejora del Carné Joven; sino que promoveremos el aumento de los fondos en las bibliotecas públicas y la apertura de éstas en horario especial en períodos de exámenes, y demandaremos de la Comunidad de Madrid y los Ayuntamientos de la Región el fomento de la lectura en formato electrónico, a través de la creación de una web de descargas gratuitas y legales de todos aquellos textos que ya no estén sujetos a derechos de propiedad intelectual. 2. El cine, las artes escénicas, la música y la exposición de artes plásticas tienen Madrid como región capital, y no sólo los jóvenes madrileños, sino todos aquellos menores de 30 años que así lo deseen, tienen derecho al acceso a ellos con coste hiperreducido. Trabajaremos para que todos los museos de la región, sea su titularidad cual sea, ofrezcan entrada gratuita a todos los menores de 30 años, y para que salas de cine, teatro y conciertos dispongan de una reserva de entradas para jóvenes con la máxima “1 entrada = 1€”. 3. Del mismo modo en Madrid tienen su sede la mayor parte de industrias culturales de España, y nos comprometemos con la Creación Joven en todos sus ámbitos hasta el punto en que exigiremos a Comunidad y Ayuntamientos la creación de industrias culturales públicas específicas destinadas a la difusión de los bienes culturales creados por jóvenes, así como a la construcción y renovación de espacios para la creación y el ensayo para jóvenes.


Sanidad Varios años de gobiernos de derecha en la Comunidad de Madrid han provocado que su sistema sanitario esté entre los peor valorados de España. Además, el liberalismo radical llevado a cabo, especialmente en los últimos años, ha supuesto que una gran parte de la gestión sanitaria pase a empresas privadas. Si a esto unimos el conservadurismo de los últimos gobiernos, tenemos como resultado la discriminación a cierto tipo de pacientes (como los seropositivos o las mujeres que libremente desean abortar) y políticas de salud que no tienen en cuenta la diversidad social y cultural de una comunidad como la madrileña. Por todo ello, desde Impulsando JSM proponemos: 1.Una sanidad pública, universal y gratuita en su acceso. Dos gobiernos socialistas han sido los que han afianzado los principios de universalidad, equidad, solidaridad y gratuidad en la sanidad española y su defensa debe ser el axioma fundamental de los jóvenes de JSM. Pública en su titularidad y su gestión. Denunciamos los conciertos sanitarios con empresas constructoras y otras cuyo capital tiene dudosa procedencia, como fondos de inversión. Asumir que esta gestión es más eficiente es asumir el fracaso de lo público, máxima del pensamiento neoliberal imperante. Por el mismo motivo, apostamos por modificar la ley 15/97 sobre habilitación de nuevas formas de gestión del Sistema Nacional de Salud. Universal, de todos y para todos. No podemos permitir que haya ciudadanos que se queden fuera del sistema por motivos económicos o sociales. Universalidad es sinónimo de igualdad, de justicia social. Gratuita, en su acceso y en su desarrollo. El acceso gratuito es otra característica para que la igualdad social, real, sea efectiva. Nos manifestamos absolutamente contrarios a toda forma de “repago”, que supone una sanidad para el que la pueda pagar o, en todo caso, convertir a la sanidad en una suerte de “sistema de beneficencia”. 2. Una sanidad con participación ciudadana, que integre a todos. Creemos políticamente constructivo hacer partícipe a la sociedad en la gestión de su sanidad. Existen diversas asociaciones de ciudadanos que abogan por un modelo de sanidad que es compatible con el modelo de los socialistas. Debemos trabajar con ellos, y además, propiciar la creación de consejos en gerencias, integrados por pacientes, profesionales y ciudadanos. Dado el carácter aconfesional del Estado, promoveremos la asistencia religiosa como necesidad de salud para todos aquellos que lo requieran, sin dar trato de favor a la Iglesia Católica, como ocurre actualmente, estableciendo agravios comparativos con pacientes no católicos.


3. Una sanidad que garantice la última voluntad del ciudadano y su dignidad. La dignidad del ser humano incluye que éste tenga una muerte digna, sin que aquí se entremezclen cuestiones religiosas ni otras de moral que, en todo caso, tendrán que ser las de cada ciudadano en su individualidad, y no la que acepte la administración pública como la de todos. Voluntades anticipadas y testamentos vitales. Promoveremos la publicidad de este tipo de documentos para que los ciudadanos puedan elegir qué tipo de atención, o de intervenciones, quieren recibir, o no hacerlo, cuando ellos mismos no puedan decidir. Eutanasia activa y pasiva. Debemos reforzar el programa de Cuidados Paliativos, cuyo objetivo es lograr una muerte digna y no realizar encarnación terapéutica bajo falsos dogmas de defensa de la vida. Además, y en consonancia con el respeto a la autonomía del paciente, abriremos un debate en el seno de la sociedad madrileña e instaremos a los poderes regionales para el establecimiento de una regulación valiente y decidida, de la eutanasia activa y directa como manera de lograr la muerte digna. 4. SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA La prevención de la enfermedad y la promoción de la salud deben ser, en el ámbito de la salud sexual, un aspecto clave. Por ello, y reforzando esta óptica, defenderemos un plan integral y multidisciplinar de atención al VIH-SIDA. Así mismo, incluiremos en este plan de acción a las ETS con campañas informativas en aquellos lugares donde estén los jóvenes: institutos, universidades y lugares de reunión habituales. La IVE requiere de una atención interdisciplinar y coordinada: contracepción, atención medica (y psicológica si así se requiriese) desde el sistema publico y seguimiento posterior de la salud bio-psico-social de la mujer.


Servicios Sociales Los servicios sociales son junto a la educación y la sanidad los pilares del estado de bienestar. Para los jóvenes socialistas de Madrid nos parece fundamental que los poderes públicos potencien estos tres ámbitos fundamentales si queremos una sociedad más justa, igualitaria y solidaria. En la Comunidad de Madrid nos encontramos con varios problemas fundamentales como son la falta de recursos, la descoordinación entre los servicios de atención, la diferencias entre municipios grandes y pequeños y sobre todo, la política de externalización de los servicios que lleva realizando la derecha desde ya hace muchos años. Los servicios sociales requieren una doble vía de atención; por un lado necesitamos un sistema fuerte, eficaz, cercano, que nos salve de caer en la exclusión social, y por otro lado se convierte en una vía de creación de empleo para la cantidad de jóvenes que se encuentran desempleados. Por todo ello, desde Impulsando JSM proponemos: 1. Propondremos un “Plan de restructuración de los servicios sociales de la Comunidad de Madrid” 2. Apoyaremos la descentralización de la gestión de los servicios sociales de atención especializada en los municipios acogidos a la ley de grandes ciudades. 3. Instaremos a los municipios para un Plan de Fomento de la contratación de los menores de 30 años de dicho municipio para ocuparlas plazas necesarias para ofrecer el servicio idóneo en ese municipio. 4. Solicitaremos la reestructuración de la red de atención social primaria extendiendo la atención al turno de tarde. 5. Pediremos la potenciación de la formación continúa de los profesionales. 6. Programa de inclusión social basado en la planificación de nuevos centros para personas sin hogar y aumento de los equipos de calle. 7. Apostaremos por el cumplimiento completo de la Ley de Autonomía personal y atención a la dependencia


Movilidad y Medio Ambiente En la actualidad, la contaminación atmosférica es el principal problema medioambiental de la Comunidad de Madrid y en especial de su área metropolitana ya que afecta a la salud y la calidad de vida de millones de ciudadanos. Esta contaminación es producida por las emisiones de GEI procedentes tanto de vehículos con motores de combustión de gasolina/gasoil como por las industrias y centrales eléctricas térmicas. Por otro lado, la Comunidad de Madrid presenta un fuerte déficit energético, siendo dependiente de otras comunidades para cubrir su demanda eléctrica. Por ello sería recomendable (entre otras medidas) apostar por las CCC que producen una energía con una menor tasa de emisiones de GEI, la apuesta por el incremento en el mix energético de las energías renovables como las incineradoras de RSU generados de forma cotidiana por los ciudadanos. Sin embargo, Madrid sólo recicla el 11% de los 1.5 M de toneladas de basura que genera cada año siendo uno de los mayores retos a los que se enfrenta la ciudad ya que más del 90% de estos residuos se componen de materiales reciclables y reutilizables. La destrucción de espacios verdes tan importantes como los de la Sierra de Guadarrama por la especulación urbanística es otro de los grandes problemas al que nos enfrentamos para preservar zonas protegidas en la CAM. Por otro lado el estado en el que se encuentra el río Manzanares sigue siendo deplorable. Se sigue sin rehabilitar el cauce y las riberas del río y la calidad de las aguas es mala. Además consideramos que el Canal de Isabel II es una empresa que ofrece un servicio de calidad muy apreciado por los ciudadanos y que genera unos beneficios anuales a la CAM de unos 60M€, por lo que nos oponemos a su privatización. Por todo ello, desde Impulsando JSM proponemos: 1) Plan de Mejora de la Calidad del Aire. Objetivo: reducción de los niveles de partículas en suspensión y de los GEI para que La CAM cumpla con los límites máximos permitidos por UE. 2) Implementación progresiva de energías renovables y de Ciclo Combinado en el mix de manera exponencial y prioritaria. Inversión en I+D para mejorar la eficiencia energética y abaratar costes de producción. Fomentar el ahorro energético mediante un consumo más eficiente y equilibrado por parte de consumidores particulares y de la administración pública. 3) Puesta en marcha de un Plan de reforestación y ajardinamiento del centro de la capital. Exigiremos un cambio de la ley de suelo para no permitir la construcción urbanística en zonas protegidas de la sierra. 4) Puesta en marcha de políticas de reciclado y recuperación de residuos con el objetivo de que el 100% de los residuos de la Comunidad tenga un tratamiento de separación, recuperación y reciclaje, para acercarnos al vertido cero. 5) Plan Integral de Rehabilitación del río Manzanares y reuniones con representantes de las plataformas contra la privatización del Canal de Isabel II.


6) Promoción en Colegios e Institutos de aulas de seguridad vial anuales. 7) Sustitución del vallado de las carreteras por otros tipos con coberturas que en caso de colisión eviten consecuencias fatales para los motoristas en aquellas vías en las que aun no se hayan realizado. 8) Promoción del asfaltado y mejor señalización de las vías de la Comunidad, así como la previsión con mayor antelación de las vías de salida en calles o carreteras de múltiples carriles para evitar los cambios de carriles rápidos e imprevisibles. 9) Estudio y aplicación de nuevas fórmulas que permitan priorizar la circulación de los autobuses en cruces y semáforos.


Nuevas Tecnologías Las Nuevas tecnologías son un punto fundamental de acceso a la juventud en la actualidad. Creemos necesario potenciar el uso de las redes como herramienta para comunicar mensajes, ideas y contactar entre la juventud. Actualmente desde JSM es necesario incrementar el trabajo en este área siendo capaces de alcanzar un nivel de interlocución tanto entre la militancia como con respecto a los jóvenes. Por todo ello, desde Impulsando JSM proponemos: 1. Elaboraremos un manual de actuación para proceder de manera óptima y conseguir llegar a la mayor cantidad de público potencial posible. 2. Mejoraremos la funcionalidad de la página Web para potenciar la marca JSM. 3. Crearemos un modelo de página Web que será el usado por las diferentes Agrupaciones con el fin de tener una única imagen de cara al exterior. 4. Formaremos un grupo de trabajo con el fin de dotar a las Agrupaciones de los medios necesarios para llevar a cabo un trabajo de penetración en las redes. 5. Incrementaremos la presencia de la Marca JSM en las redes sociales, especialmente en Twitter. 6. En cuanto a la comunicación interna colaboraremos con las Agrupaciones para que mediante la creación de listas de correos se pueda llegar a todos los militantes. 7. Crearemos una única lista de correo que comprenderá a toda la militancia para que conozcan de primera mano las convocatorias. 8. Realizaremos un código de buenas prácticas para el uso de las diferentes redes sociales, dirigido al militante. 9. Promoveremos un plan regional de asentamiento y expansión de las redes 2.0, con la creación de un grupo de trabajo que asista a las diversas agrupaciones. 10. Avanzaremos hacia el establecimiento de redes telemáticas para la gestión ordinaria de las diferentes agrupaciones en su relación con la federación (Gestión de Censos, Fichas, Calendarios de Actividades…)


Comunicación La política de comunicación de JSM ha evolucionado en los últimos años y ahora la organización tiene una presencia mayor en los medios de comunicación y en las redes sociales. Sin embargo, los éxitos en el plano mediático implican el riesgo de conformarse con la mera presencia en estos medios y olvidar nuestra vocación de transformación de la realidad. Nuestras iniciativas han de ser conocidas y los medios de comunicación y las redes sociales seguirán siendo imprescindibles para ello, pero hemos de dar una mayor continuidad a las mismas y tenemos recursos para ello. Las agrupaciones de JSM, las campañas de nuestra organización, el grupo parlamentario o los diversos grupos municipales deben servir de apoyo para la transmisión de nuestros mensajes y para el planteamiento de alternativas de gobierno para los jóvenes. Por todo ello, desde Impulsando JSM proponemos: 1. Cuando lancemos un mensaje a la sociedad que afecte a los jóvenes, además de las notas de prensa y las acciones en las redes sociales, intentaremos coordinarnos con nuestros cargos institucionales en los ayuntamientos y en la Asamblea de Madrid para plasmarlo después en iniciativas concretas, aumentando tanto su repercusión como su potencial de transformación. 2. Celebraremos reuniones con las agrupaciones sobre acción política y comunicación para evaluar y planificar nuestra política de comunicación decidiendo qué asuntos hemos de tratar de forma prioritaria. 3. Mejoraremos nuestra presencia en las redes lanzando campañas específicas para ellas (por ejemplo, imágenes para Facebook y hashtags para Twitter, procurando que nuestros militantes y simpatizantes les den la máxima difusión). 4. Intentaremos lanzar al menos una campaña en vídeo cada dos meses por su mayor impacto. Crearemos un grupo de trabajo sobre comunicación audiovisual para mejorar la calidad técnica de nuestras campañas. 5. Elaboraremos periódicamente argumentarios, con la ayuda de todas las secretarías de área, sobre los temas de actualidad política regional que afecten a los jóvenes. 6. Potenciaremos el trabajo en red con las agrupaciones de la siguiente manera: (1) Daremos difusión a las campañas que elaboren las agrupaciones y fomentaremos que varias de ellas con problemas comunes lancen campañas compartidas. (2) Pediremos a las agrupaciones que cada dos meses nos comuniquen los mayores problemas para los jóvenes en sus municipios o distritos para detectar si es viable realizar campañas regionales. 7. Procuraremos realizar campañas conjuntas con el PSM – PSOE y Demanda Joven (UGT) además de con otras organizaciones progresistas para aumentar su difusión y reducir su coste. 8. Actualizaremos la Guía de Comunicación de JSM y la Guía de Comunicación Electoral de JSM para que sean un instrumento eficaz para las agrupaciones.


9. Evaluaremos la posibilidad de convocar premios anuales sobre políticas o iniciativas de juventud para dar relevancia a los problemas de los jóvenes e intensificar nuestro contacto con organizaciones y personalidades que defienden los derechos de los jóvenes. 10. Junto con las agrupaciones locales y los grupos municipales intentaremos constituir un banco virtual de buenas iniciativas donde colguemos las políticas públicas o las propuestas en materia de juventud de modo que el resto de compañeros pueda aplicarlas también en su territorio. 11. Elaboraremos un Boletín Informativo, que sirva de canal de expresión de las Agrupaciones así como de JSM.


Política Institucional Vivimos tiempos en los que la máxima proyección de las protestas políticas, y también de las propuestas políticas en contraposición de los desmanes de la derecha, se realizan a pie de calle. Ello es necesario y básico para mantener una organización cercana y apegada a la realidad social, colaborando con el conjunto de la juventud y estableciendo un programa conjunto de actuación. Sin embargo, también debemos conseguir establecernos como un canal. Un canal abierto en el que las propuestas de la juventud que participa en dichas movilizaciones puedan verse impulsadas a las Instituciones; poniendo así en valor el papel de la política. Por todo ello, desde Impulsando JSM proponemos 1. Realizar de forma periódica mociones para Ayuntamientos y Plenos de Distrito así como Proposiciones en la Asamblea de Madrid sobre materia regional de actualidad. 2. Es necesario establecer y reforzar una mayor coordinación y cooperación en el trabajo institucional con el PSM, estableciendo mensajes conjuntos y campañas institucionales coordinadas. Para ello se mantendrán reuniones periódicas con los responsables de juventud de todos los Ayuntamientos y en especial con el Portavoz de Juventud de la Asamblea de Madrid; haciéndoles llegar y trabajando conjuntamente en la elaboración y difusión de las campañas institucionales realizadas desde JSM. 3. Establecer reuniones sectoriales en las que acudan los responsables del área institucional en las Agrupaciones Locales y de Distrito de JSM, conjuntamente con los cargos públicos militantes de JSM. Logramos así que el protagonismo en la elaboración de la actividad institucional recaiga en la militancia, en el día a día local/distrito que responde a una realidad más cercana y dinámica. 4. Dada la especificidad de la realidad de la Ciudad de Madrid, es necesario reforzar la relación entre dichas Agrupaciones de Distrito, estableciendo reuniones periódicas compuestas por los responsables del área institucional de dichas Agrupaciones así como los vocales vecinos que militen en JSM. Coordinando e impulsando campañas conjuntas entre las distintas (y también similares) realidades de los distritos. 5. Entre nuestros objetivos se encontrara el acercamiento a los pequeños municipios, intentando entender su realidad dentro de la Comunidad de Madrid sin vulnerar su importancia con la de grandes municipios. Nos basaremos en una gestión pública que trate de armonizar los intereses y objetivos de los diferentes agentes de la ciudad en torno a un proyecto común. De este modo de fomentará el diseño de marcos adecuados para que las nuevas políticas se abran camino y desde el ámbito regional abordar con decisión un debate donde las necesidades de los ciudadanos estén recogidos en los diferentes niveles de la administración.


Formación La militancia de una organización política es el reflejo de sus ideales, pero también de su proyecto y de su futuro. Los y las militantes son la cara y la voz de la organización al mundo y, por tanto, son sus agentes fundamentales. Asimismo, es obligación de una organización ofrecer una formación amplia, en campos diversos a la militancia, emulando así a las primigenias casas del Pueblo, que permitían a los obreros adquirir destrezas básicas para su vida diaria. A día de hoy hay más acceso a la educación y la universidad se ha democratizado. JSM cuenta con una militancia formada y preparada, cada persona en el ámbito que haya escogido. Dicha militancia es un capital humano fundamental para la organización y para el enriquecimiento del resto, lo que redundará en beneficio del colectivo. No obstante, tampoco se puede desaprovechar la experiencia y conocimientos que acumulan expertos como catedráticos o profesionales reconocidos en diversas materias, para enriquecer el capital humano con el que ya contamos. También es necesario colaborar en esta área tan importante con nuestras organizaciones hermanas (PSM, UGT-Madrid) en la elaboración de experiencias formativas conjuntas. Por todo ello, desde Impulsando JSM proponemos: 1. Organizar cursos de formación para la militancia donde se dé una formación no sólo orgánica (estructura de la organización, funcionamiento, … necesaria también para que la militancia conozca sus derechos ) sino sobre todo ideológica (conocimiento de la Historia de la organización, sus ideas, su trayectoria….) 2. Organizar cursos que nos orienten sobre los nuevos retos del socialismo en el siglo XXI, que aborde las problemáticas actuales y los debates que se van generando en la actualidad. 3. Cursos de expresión oral y/o escrita. Hablar en público es una asignatura pendiente para parte de la militancia y alguien que tiene que ser agente de una organización, su principal valedor ante la ciudadanía, debe expresarse lo mejor posible. Se trata no sólo de dotar de una carga orgánica e ideológica a la militancia, sino también de herramientas suficientes para defender en su ámbito las ideas e ideales que encarna JSM. 4. Coordinación con la Secretaria de Formación del PSM para la elaboración de cursos conjuntos de formación con el fin de dotar a la militancia de herramientas y conocimientos institucionales para el desarrollo de su trabajo. 5. Ofrecer a la militancia cursos temáticos, de mano de compañeros y/o compañeras que sean expertos en algún campo, aprovechando así nuestro capital humano. 6. Formar formadores, de manera que los formadores puedan, en su propio ámbito territorial, ser quienes llevan ciertas ideas o debates a sus compañeros/as más cercanos. 7. Organizar periódicamente Escuelas de Formación ,donde no sólo sea el fin adquirir conocimientos, sino también compartir experiencias con el resto de la militancia.


8. Organizar foros y cursos de debate, para que nuestra militancia pueda defender nuestras ideas de la mejor manera posible ante representantes de otros partidos políticos u organizaciones. 9. Organizar foros temáticos donde contemos con la presencia de expertos en la materia, en colaboración con las Secretarías de Área.


Modelo de Organización La celebración de este XII Congreso JSM debe servir para dotar de un mayor dinamismo, una estructura más fuerte y una organización más cohesionada. Un Congreso en el que nos preguntemos a dónde queremos ir, mirando al futuro y colocando a la militancia como pieza central de JSM. Así, el establecimiento de órganos y dinámicas que favorezcan la participación desde la unida, el debate y las críticas desde el respeto y el trabajo como única herramienta de construcción de la organización, harán de JSM una organización plural, fuerte y capaz de dar respuestas ágiles a las problemáticas de la juventud. Una organización cimentada en la horizontalidad del trabajo diario y la gestión conjunta de la militancia en el día a día. Una organización más transparente que sepa articular siempre espacios comunes en los que todas y todos nos sintamos participes y artífices del proyecto que es y deber siempre las JSM. Por todo ello, desde Impulsando JSM proponemos: 1. Articular una organización basada en la participación directa de la militancia en las áreas de la CER. Por ello, estableceremos reuniones periódicas de las Secretarías de Área con sus homólogos locales o de distrito para que la elaboración y el debate del trabajo sea conjunto. 2. Crearemos un Consejo Político Regional del que emanen propuestas, mociones y resoluciones. Un órgano territorial con capacidad política y de debate compuesto por miembros de las diferentes Agrupaciones Locales o de Distrito. Un órgano ágil que complemente y aporte al debate generado en la CER, tomando ésta como propias las resoluciones que emanen de la misma. 3. Realizaremos durante los primeros 6 meses de mandato un proceso de reglamentarización de todos los órganos que componen JSM: CER, Comité Regional, Comisión de Garantías y Revisora de Cuentas, Reglamento de Afiliados y Simpatizantes… Dotando así de previsibilidad y transparencia la actuación de los diferentes órganos, posibilitando que cualquier militante conozca de antemano el funcionamiento de los mismos. 4. La CER emitirá tras sus reuniones los Acuerdos adoptados en la misma para que puedan ser compartidos por el conjunto de la militancia. Ello se verá complementado con los Acuerdos del resto de reuniones tanto sectoriales como territoriales que se produzcan en el seno de JSM. 5. Entendemos que el papel de la CER de JSM debe ser, no sustituir ni apropiarse del trabajo de las Agrupaciones Locales o de Distrito, sino coordinar e impulsar el trabajo de las mismas. Por ello realizaremos la descentralización de la actividad de JSM al conjunto del territorio madrileño y estableceremos un completo apoyo regional a la actividad de las Agrupaciones.


6. Realizaremos una revisión del Censo acordes a los criterios federales. Avanzaremos también en el establecimiento, al mismo ritmo que JSE, de una gestión telemática de la actividad ordinaria de la Organización. 7. Apostaremos por una decidida implantación territorial que permita que JSM y su mensaje llegue a todos los rincones de la Comunidad de Madrid. 8. Para ser ágiles y transmitir mensajes coordinados desde las diferentes Agrupaciones, así como dotar a la militancia de herramientas para dar respuesta a las problemáticas políticas del día a día, elaboraremos Informes técnicos sobre materias de actualidad. 9. Nuestro sindicato hermano UGT, y en especial Demanda-Joven, deben convertirse en nuestros referentes en materia laboral. Así propondremos reuniones de coordinación con el fin de dar asistencia a la juventud ante la actual problemática laboral (información, cursos, asistencia jurídica…) Ser útiles así tanto en la lucha en la calle contra las reformas como ante las problemáticas diarias en los centros de trabajo. 10. Trabajaremos con el PSM coordinándonos sectorialmente, elaborando campañas conjuntas por y para la juventud madrileña, con un fuerte compromiso decidido para modificar la realidad madrileña y ser partícipes del cambio político tan necesario en nuestra comunidad. Un trabajo conjunto que permita trasladar a la Comunidad de Madrid, a través de la consecución de su Gobierno, las ideas socialistas de las que hacemos bandera común.


IMPULSANDOJSM