Issuu on Google+

№34

1

декабря 2011 года

Газета Подмосковного регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»

Сегодня в номере: Большая победа для малого бизнеса О снижении тарифов на электроэнергию Стр. 3

Деньги получил — дело открыл

Как получить субсидию на открытие своего бизнеса Стр. 5

Что такое корпоративная культура и «с чем ее едят» Подробнее о популярном явлении Стр. 4-5

История успеха Гость рубрики Александр Гуреев — тот, кто стоял у истоков рекламного бизнеса в стране

Стр. 2

В верхах

Страсти по стройке

В истории «строительных» поправок, похожей на настоящий детектив, еще не всё решено Депутаты Госдумы не стали принимать 21 ноября поправки в закон о госзакупках. Суть их заключается в том, что размещать госзаказ в строительстве позволяется не только с помощью открытых электронных аукционов, но и конкурсов. За этим решением последовала неоднозначная реакция — так, ФАС выступила резко против, и в последний момент уже принятые во втором чтении поправки вернули в первое. Теперь их судьбу будет решать уже следующий состав Государственной Думы. История с этими поправками развивалась в лучших традициях детективного жанра. Вначале проект изменений (разработал его глава комитета Госдумы по строительству Мартин Шаккум) готовился к отдельному первому чтению. Но вдруг поправки неожиданно были включены в пакет других изменений в закон о госзакупках и приняты сразу в двух чтениях. Третье чтение было намечено на последнее заседание Госдумы. Но так же неожиданно поправки из пакета…исчезли. Документ об отдельном рассмотрении «строительных» поправок был размещен на сайте Госдумы через час после начала пленарного заседания. Итог — поправки были заново рассмотрены и приняты только в первом чтении. По словам автора законопроекта Мартина Шаккума, народные избранники не смогли прийти к консенсусу. Изменения вызвали споры не только в Госдуме — ведомства тоже не смогли прийти к единому мнению. Как известно, госзаказы на строительство и ремонт составляют значительную долю всего бюджета, который выделяется на госзакупки. Эксперты говорят о том, что ежегодно на эти конкурсы тратится около 3 трлн руб. ФАС и Минэкономразвития уже несколько лет бурно спорят о том, как правильно проводить торги по строительству. Есть два варианта — конкурсы и аукционы. На аукционе решающей оказывается стоимость контракта — выигрывает тот, кто предлагает самую низкую цену. На конкурсе кроме стоимости берутся в расчет и другие факторы.

Суть спорных поправок состоит в том, чтобы перевести с аукционной системы на конкурсную всё строительство и любой ремонт находящихся в государственном ведении зданий и сооружений Напомним, аукционная система с подачи ФАС начала работать в нашей стране с июля прошлого года. Исключение составляли только заказы на особо опасное и сложное строительство, такое как ТЭЦ или АЭС. В Минэкономразвития же оказались недовольны результатами. «Предполагалось, что электронные аукционы избавят строительную сферу от коррупции, — считают в ведомстве. — Но в результате коррупция просто приобрела новые формы. Очень часто аукционы выигрывают участни-

Цифры номера

Мы продолжаем публиковать наиболее интересные выдержки и цифры из документа «Предварительные итоги социально-экономического развития Московской области за январь-июль 2011 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Московской области за 2011 год». Сегодняшние «Цифры номера» посвящены платным услугам населения.

ки, предлагающие демпинговые цены. После этого победители пытаются или перепродать контракт, или вступают в сговор с заказчиком, чтобы тот принял выполненные работы, закрывая глаза на явные недочеты в качестве». В ведомстве считают, что широкое распространение электронных аукционов на строительство и ремонт было преждевременным, поскольку наше законодательство несовершенно — отсутствует институт аудита результатов работы, нет процедуры расторжения контракта, если исполнитель нарушил условия, нет защиты от демпинга. А конкурсы позволяют выбирать подрядчиков исходя из оптимального соотношения «цена-качество». К тому же поправки не отменяют аукционы полностью, а вводят дополнительную опцию в виде конкурсов. В ФАС не согласны с этими доводами. Начальник управления контроля госзаказа ФАС Михаил Евраев считает, что конкурсы являются слишком субъективным механизмом, которым могут воспользоваться недобросовестные чиновники. «В предлагаемой системе невозможна реальная конкуренция, победители конкурсов будут определяться заранее. Данные поправки носят лоббистский характер и сделают сферу строительства полностью коррупционной», — считает Евраев. Эксперты говорят о том, что принятие поправок может привести к неоднозначным результатам — например, повысится качество строительства, однако вырастут и цены госконтрактов. Новым компаниям будет сложно выходить на рынок. Судьбу поправок решит следующий созыв Госдумы. Мартин Шаккум говорит о том, что уже в январе-феврале новые народные избранники проголосуют за поправки. Впрочем, депутат признает, что предстоит «более глубокое» обсуждение этого вопроса. Мы будем следить за развитием событий. По материалам газеты «Московские новости»

За что платим


2

«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье» www.opora.ru

№34 от 1 декабря 2011 года

История успеха

Встреча

Совет региональной ОПОРЫ: подготовка к конференции

Наша справка

Александр Викторович Гуреев. После окончания в 1989 г. Московского авиационного института им. С. Орджоникидзе свою трудовую деятельность начал в должности инженера-конструктора МГЦ НТТМ «Феникс». На этом же предприятии через год стал коммерческим директором. С 1991 г. по 2000 г. возглавлял рекламное агентство «НИКЭ». В настоящее время — заместитель генерального директора ООО «Истринская районная рекламная служба» (далее — ИРРС). — Александр Викторович, расскажите, с чего вы начинали свой трудовой путь? Как жилось бизнесменам два десятка лет назад? — Помнится, в «лихие 90-е» была такая поговорка: «Не хочешь восемь часов работать на «дядю», работай 24 часа на себя». Тог-

вали свою точку зрения, пытались объяснить в инстанциях разного уровня, как должен выглядеть рекламный бизнес. — Традиционный вопрос: с какими трудностями пришлось столкнуться при создании и ведении бизнеса? — Отчасти проблемы были связа-

дения ломают и делят малый бизнес. Со всем этим нужно бороться. — Именно поэтому вы решили идти в большую политику? И, кстати, показали блестящие результаты — будучи кандидатом в депутаты Московской областной Думы по Красногорскому

Александр Гуреев: «Хочу быть полезен там, где родился» Сегодня гость нашей рубрики — предприниматель, который не только стоял у истоков рекламного бизнеса в России, но и попробовал себя на политической арене да и начал зарождаться частный бизнес — везде, словно грибы после дождя, появлялись небольшие конторки и фирмы. Каждый из них хотел заявить о себе, сделать рекламу. Российские города буквально начали «зарастать» доморощенной рекламой, которая часто уродовала облик города. —И вы поняли, что назрела необходимость действовать… —Точно! Нужно было что-то срочно менять. У меня к тому времени уже был опыт работы в рекламной компании «Феникс». Я пришел в администрацию своего города (г. Истра, — прим. ред.) с предложением узаконить и упорядочить рекламу в Истринском районе. Местная власть идею поддержала. Так и появилась ИРРС. Получилось, что я и те, с кем я начинал, стали «первопроходцами» в этой области. Мы первыми оказались у истоков рекламного бизнеса в нашей стране. И мы понимали, что предстоит действовать на совершенно новом, «необкатанном» рынке услуг. — И как же вы вышли из положения? — Приходилось импровизировать, буквально придумывать правила игры! Мы спорили, доказы-

ны с тем, какое это было время. На дворе стоял 94-й год, и мне то и дело приходилось сталкиваться с криминалитетом, «крышевавшим» практически все сферы жизни. Впрочем, через это прошел, наверное, каждый предприниматель, который занимался бизнесом в те годы. Сейчас, к счастью, лихие времена стали частью истории, однако много проблем все же осталось… — Например? — В первую очередь, они связаны с развитием малого и среднего бизнеса. Это и масса ограничений, и административные барьеры, коррупция. Бумажная волокита, бесконечные проверки — все это выматывает бизнесменов. Поэтому даже для активных людей со свежими идеями эти барьеры становятся большим препятствием — люди просто боятся открывать свое дело. Кроме этого, есть такой момент, как несовершенство нашего законодательства — я говорю сейчас о законах федерального уровня. Например, взять такую проблему, как проведение конкурсов и аукционов. Порой они носят явно заказной характер, крупные компании-фантомы с капиталом непонятного происхож-

избирательному округу вошли в десятку активных лидеров по итогам праймериз! — Признаться, я никогда не думал, что пойду в политику. Но в какой-то момент пришло понимание, что меня и многих людей вокруг не устраивает то, что происходит в стране. Однако вставать на путь борьбы с бюрократизмом, коррупцией и административными барьерами в одиночку вряд ли получится. Поэтому я вступил в ОПОРУ РОССИИ — организацию, представляющую собой реальную силу, к мнению которой прислушивается руководство страны. Да, проблем много, и они потребуют усилий и времени для их решения. Однако богатый опыт ведения бизнеса научил меня не пасовать перед трудностями и добиваться своих целей. И я к этой работе готов. Я хочу быть полезен там, где родился — в моем родном Подмосковье! — А какие меры, на ваш взгляд, нужны для того, чтобы бизнес в нашей стране успешно развивался? — Я уже говорил об устранении административных барьеров. Это одна из важнейших задач. Наши предприниматели должны рабо-

тать, совершенствовать производства, внедрять новые технологии. Малому и среднему бизнесу лишняя чиновничья «опека» ни к чему. Нужно понимать, что бизнес является основой экономики. Сегодня малый и средний бизнес в России составляет лишь 20%. А на Западе, в развитых странах этот процент равен от 60 до 80. Нам нужно стремиться к таким же показателям! Действия, связанные с ведением бизнеса, необходимо сделать прозрачными, а чиновники должны работать исходя из логики закона, а не из того, как их попросили посодействовать в том или ином вопросе. Взаимодействие органов власти и бизнеса должно проходить в четких границах правового поля. — В чем, по-вашему, заключается секрет успеха любого бизнеса? — Мое мнение — нет ничего невозможного. Главное — поставить перед собой цель и работать, работать и работать. — Ваша предвыборная программа связана в основном с развитием бизнеса. Вы не думали о том, что простые люди не смогут до конца понять, какую выгоду принесет им развитие предпринимательства?

— Скажу честно, меня удивляет, почему люди порой разделяют свои интересы и приоритеты и интересы бизнес-сообщества. Ведь это взаимосвязанные понятия! Средства, которые из бюджетов разных уровней идут на финансирование поликлиник и больниц, школ, детских садов и так далее, берутся не из воздуха, а из налогов, поступающих от бизнеса. Поэтому чем больше у нас будет работать предприятий, тем больше будет поступлений в бюджет. Я считаю, что бизнес в состоянии помочь государству обеспечить качественно новую жизнь незащищенным слоям населения. И еще — если бы в городах Московской области молодежь была обеспечена работой по специальности, несомненно, улучшилась бы и демографическая ситуация. Люди не станут рваться в Москву на заработки, а останутся в родном городе. Не забывайте, что наш край, Подмосковье, имеет огромный потенциал! — Что ж, желаем вам успехов на предстоящих выборах! — Спасибо ОПОРЕ РОССИИ за поддержку! Беседовал Анатолий НИКОЛАЕВ

На прошедшем 10 ноября в Щелково Совете МОО ОПОРЫ РОССИИ участники встречи обсудили предстоящую региональную конференцию в Ступино «Строительство Подмосковья: возможности и вызовы для малого и среднего бизнеса 2012-2040» (отчет о мероприятии читайте в следующем номере). Организаторами конференции выступят Московское областное региональное отделение ОПОРЫ РОССИИ, администрация Ступинского района, при поддержке Министерства экономики Московской области и координационного совета Общероссийского народного фронта Московской области. Члены Подмосковной ОПОРЫ, собравшиеся на Совет, обсудили содержательную часть конференции, время и точное место ее проведения, состав участников. Важный момент — именно на этом мероприятии решено было представить некоторые итоги прошедшего масштабного форсайт-проекта ОПОРЫ РОССИИ. Следующим вопросом в повестке дня стояло, как обычно, принятие новых членов в организацию. На этот раз ряды опоровцев пополнили предприниматели из Дмитрова. Кроме этого, новое отделение появилось и в Домодедово. В его состав уже вошли более пяти человек, не считая молодых предпринимателей из одноименного Клуба. Спец. корр.

Криминал

Общественно опасная работа

Президент Ассоциации женщинпредпринимателей РФ Людмила Качалова задержана как предполагаемый заказчик убийства бывшей главы Ассоциации Татьяны Малютиной. Тело Малютиной с проломленным черепом было обнаружено в ее квартире 4 июля 2011 года. Как подозревают следователи, женщину убил уроженец КарачаевоЧеркесии, а заказчиком выступила заместитель Малютиной — Людмила Качалова, занявшая впоследствии пост руководителя организации. Руководитель Ассоциации женщин-предпринимателей России Людмила Качалова задержана. На главу ассоциации следователи вышли после того, как задержали предполагаемого исполнителя убийства. Им оказался 36-летний уроженец Карачаево-Черкесии. «Он жил в бытовке на дачном участке, принадлежавшем Качаловой, — пояснили в пресс-службе управления уголовного розыска МВД. — Он маляр, выполнял строительные работы». Задержанный признался, что за убийство он получил 50 тысяч рублей, и сдал заказчика преступления. По его словам, Качалова, занимавшая при Малютиной в Ассоциации женщин-предпринимателей пост вице-президента, знала, что начальнице необходима помощь сантехника, сообщают в пресс-службе СК. Поэтому она заставила маляра переодеться сантехником и позвонить в дверь квартиры Малютиной. Попав внутрь, убийца ударил несколько раз гаечным ключом женщину по голове. От полученных травм она скончалась. Следователи считают, что мотивом убийства была корысть подчиненной и ее желание занять пост президента Ассоциации. Татьяна Малютина занимала пост президента Ассоциации женщин-предпринимателей 20 лет. По ее инициативе стали проводиться всероссийские конкурсы «Женщина-директор года», «Заслуженный директор России» и другие. Ее коллеги говорят, что она общалась с представителями крупных бизнес-структур, так что ее должность была достаточно привлекательной. В свою очередь, Людмила Качалова ранее рассказывала в интервью журналистам, что приехала в Москву с севера в 1992 году с двумя детьми, начинала в столице бизнес с нуля — открывала магазины для ветеранов. В 2000 году она стала лауреатом московского конкурса «Женщина-директор года», который проводила Ассоциация женщин-предпринимателей. По материалам www. gazeta.ru


«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье» www.opora.ru

№34 от 1 декабря 2011года

3

Наши новости ОПОРА РОССИИ активно участвует в общественной жизни страны. Если подробно освещать каждое мероприятие, в котором так или иначе участвовали члены организации, не хватит, наверное, и целой газеты. Поэтому в нашем бизнес-дайджесте мы знакомим читателей с последними актуальными новостями из жизни организации.

Бизнес-сообщество обсудило стратегию Закурить не найдется своих действий в рамках ФКС Актуально

17 ноября 2011г. в Минэкономразвития России состоялось совместное заседание Президиума ОПОРЫ РОССИИ и Президиума НП «ОПОРА». Мероприятие открыло обсуждение вопроса о взаимодействии организации с Министерством сельского хозяйства РФ, в том числе в рамках планируемого к подписанию 18 ноября соглашения. В рамках состоявшейся дискуссии были затронуты темы, требующие, по мнению предпринимателей, особого внимания. В частности, вице-президент ОПОРЫ РОССИИ Наталия Ушакова отметила острую необходимость создания на местах (в сельской местности) развитой социальной инфраструктуры, в том числе в сфере охраны здоровья, с целью стимулирования притока населения. Вице-президент ОПОРЫ РОССИИ Григорий Гуревич озвучил тему создания специальных логистических центров с современными линиями расфасовки и упаковки продукции. Президент ОПОРЫ РОССИИ Сергей Борисов поддержал предложения, отметив важность учета на государственном уровне проблем и потребностей малого бизнеса в профильной сфере. Центральной темой заседания стало измене-

ние законодательства о государственных и муниципальных закупках. Открывая обсуждение, глава ОПОРЫ отметил необходимость выработки стратегии поведения бизнессообщества в процессе внедрения ФКС. В ходе состоявшейся дискуссии предприниматели отметили основные моменты, связанные с участием малого и среднего предпринимательства в системе государственного заказа. Особо было выражено мнение о необходимости сохранения обязательной доли госзаказа для малого бизнеса — одного из главных достижений действующего законодательства. В ходе заседания преобладающей стала тема необходимости серьезной доработки законопроекта о Федеральной контрактной системе с учетом мнения малого и среднего предпринимательского сообщества, в том числе с использованием лучших практических наработок 94-ФЗ. Такое мнение высказали вице-президент ОПОРЫ РОССИИ Владислав Корочкин, член Президиума Илия Димитров и др. В свою очередь, вице-президент НП «ОПОРА» Андрей Поденок напомнил о том, что 94-ФЗ ввел обязательность доли малого бизнеса в госзакупках —

не менее 10% и не более 20%, — и это стало одним из серьезных достижений законодательства о госзакупках. Была отмечена актуальность технической доработки законопроекта, в том числе в части устранения спорных формулировок, разработки необходимых подзаконных актов. Об этом заявили глава юридического агентства «Кларикон» Владимир Рядский, директор Центра мониторинга законодательства РСПП Ирина Котелевская, заместитель руководителя Департамента г. Москвы по конкурентной политике Олег Бурцев. В свою очередь, руководитель Департамента предпринимательства и инновационной деятельности Михаил Вышегородцев напомнил о разработанной второй редакции законопроекта о ФКС. По его мнению, внесенные 20 октября этого года поправки значительно улучшили новый проект. В частности, среди новаций — введение реестра недобросовестных заказчиков и поставщиков, появление конкретных видов закупок, для которых необходима предквалификация, механизм общественного контроля. «Внесенные поправки — хорошая европейская

Новые законодательные инициативы могут стереть с экономического лица страны такой сегмент, как практика», — поддержал малый бизнес, считают многие предприниматели мнение Вышегородцева член Генерального совета, Председатель Комитета по совершенствованию механизма конкурентных закупок «Деловой России» Сергей Гобестро. Подводя итоги дискуссии, Сергей Борисов призвал членов заседания провести аналогичные обсуждения в регионах, в результате которых ОПОРА РОССИИ сможет сформулировать и публично выразить свою позицию по ключевым вопросам, связанным с внедрением ФКС. Среди других, принятых на заседании решений — старт нового проекта ОПОРЫ РОССИИ — АНО «ОПОРА ЗДОРОВЬЯ». Проект инициирован Комитетом по социальному развитию и трудовым отношениям, возглавляемым Наталией Ушаковой. Также в ближайшее время приступит к работе новая комиссия ОПОРЫ РОССИИ по железнодорожному транспорту под руководством члена Правления организации Глеба Киндера. В рамках отдельно вынесенного вопроса Владислав Корочкин рассказал о практике деятельности ОПОРЫ РОССИИ в рамках института ОРВ, пригласив к совместному участию всех заинтересованных предпринимателей и экспертов.

С. Борисов: «Снижение тарифов на электроэнергию — большая победа для малого бизнеса!» 4 ноября 2011 года Председатель Правительства РФ Владимир Путин подписал постановление № 877 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях совершенствования отношений между поставщиками и потребителями электрической энергии на розничном рынке», регулирующее вопросы конечной стоимости электроэнергии в РФ. Напомним, 3 ноября 2011 года на заседании президиума правительства Владимир Путин потребовал согласовать законопроект, лишающий необоснованной сверхприбыли энергосбытовые компании. Председатель Правительства России отметил, что завышение тарифов на электроэнергию для малого и среднего бизнеса создает ощутимые трудности для предпринимателей. Проблема стоимости электроэнергии для субъектов МСП была впервые поднята ОПОРОЙ РОССИИ на встрече председателя Правительства с представителями деловых кругов 24 декабря 2010 года, а также 29 июля 2011 года на личной встрече Президента ОПОРЫ РОССИИ Сергея Борисова с Председателем Правительства Владимиром Путиным. В течение 2011 года ОПОРА РОССИИ осуществляла мониторинг тарифов в

регионах и работу по совершенствованию законодательства в области тарифообразования в отношении малого и среднего бизнеса. Подписанное постановление регулирует важные вопросы, которые позволят снизить тарифы на электроэнергию для субъектов МСП. Так, постановлением предусмотрена отмена штрафов за недобор электроэнергии потребителями с присоединенной мощностью энергопринимающих устройств до 750 кВА. Это чить прозрачность ценообразования очень важная мера, поскольку пред- тарифов на электроэнергию и прослеприниматели на практике часто стал- дить стоимость электроэнергии от опкивались с такой проблемой как недо- тового до розничного рынка. «Снижение тарифов на электроэнербор энергии в виду сезонности работ, гию — это большая победа для малого разных объемов заказов и т.д. Второй вопрос, который решает бизнеса. Мы долго отстаивали свою поПостановление 877 — отмена ЧЧИМ с зицию, выступали на различных площад2012 года. Отмена дифференциации ках с представителями разных уровней позволит более равномерно распреде- власти и, наконец-то, голос предпринилить стоимость электроэнергии среди мателей был услышан. Данные поправвсех категорий бизнеса. Позволит не ки — несомненное достижение, которое допустить больших скачков и больших должно самым благоприятным образом увеличений тарифов для предприятий, сказаться на малом и среднем бизнесе, особенно малого бизнеса, рост тарифов позволит снизить расходы малых комдля которых был в несколько раз боль- паний, особенно в производственной сфере. Мы будем и дальше продолжать ше, чем для средних и крупных. Также постановлением вносятся мониторинг тарифов для малого и средпоправки в отдельные законодатель- него бизнеса и отслеживать эффект приные акты, регулирующие порядок це- нятых решений», — заявил президент нообразования, что позволит обеспе- ОПОРЫ РОССИИ Сергей Борисов. Использованы материалы Интернет-портала www.opora.ru

Сначала серьезные изменения в «пивном законе» (см. №31 от 20 июля 2011 г.), теперь похожие законодательные инициативы коснулись и табака. И первыми под пресс изменений попал малый бизнес. О чем же идет речь? В Госдуму внесен проект закона «Об ограничении потребления табака» — законодательная инициатива, призванная бороться с табакокурением. Мера, понятное дело, необходимая — курение является самой распространенной вредной привычкой в России, в нашей стране курит почти 40% населения. Среди прочих мер предлагается запретить розничную торговлю табаком в киосках, разрешив торговать сигаретами только в больших магазинах и специализированных киосках. Владельцы мелких магазинов и палаток напуганы — для многих из них это означает закрытие бизнеса. В августе Минздравсоцразвития РФ вынесло на общественное рассмотрение проект закона «О защите здоровья населения от последствий потребления табака». Этот проект также предлагает запретить розничную продажу табачных изделий в магазинах, чья площадь меньше 50 кв м и киосках. Кроме этого, проект предлагает запретить выкладку и демонстрацию табачных изделий — желающий затянуться сигареткой должен будет попросить прейскурант. Как мы уже писали, помимо этого уже вступили в силу поправки в ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Согласно поправкам, с 1 января 2013 года в киосках нельзя будет продавать алкоголь крепче 0,5%, в том числе и пиво. Конечно, все эти меры направлены на оздоровление нации — никто не спорит. Однако, по мнению многих предпринимателей, вкупе они буквально обрекают на банкротство мелкорозничную торговлю. Всерьез обеспокоенные владельцы торговых точек даже написали петицию на имя Д. Медведева и В. Путина с просьбой не допустить несправедливого ущемления их интересов новыми законодательными инициативами по регулированию оборота слабоалкогольной и табачной продукции. Свои подписи поставили владельцы и арендаторы почти четырех тысяч киосков и небольших магазинов по всей стране. Их обращения поддержала ОПОРА РОССИИ. Ведь, если посмотреть со стороны предпринимателей, новые законодательные инициативы способны буквально ликвидировать мелкорозничную торговлю. Где же логика? С одной стороны — постоянные разговоры о защите и поддержке малого бизнеса, с другой — вот такие нововведения. Борьба с курением как государственная политика, по мнению многих представителей бизнес-сообщества, это нечто другое, чем торговые ограничения. Данный законопроект не затрагивает интересов крупных сетевых магазинов. Даже на сегодняшний день сигареты там стоят ниже, чем у мелких предпринимателей. Как только этот проект вступит в силу, у владельцев крупных сетей просто не будет никакой конкуренции. С точки зрения бизнеса, такие меры лоббируют интересы владельцев крупных сетевых магазинов и ущемляют права собственников мелких и средних торговых предприятий. На предприятиях, выпускающих табачную продукцию, озабочены не меньше. Их смущает тот факт, что сам вопрос табакокурения связывают с площадью торговых мест. Например, в спальных районах столицы, где порой на территории жилого района можно встретить только один-два киоска, будет происходить целенаправленная борьба с мелким бизнесом, о государственной поддержке которого в последнее время было столько сказано. К слову, попытки запретить продавать алкоголь и сигареты в киосках и мелких лавках предпринимаются не первый год. И в который раз происходит столкновение интересов — власти говорят о том, что это позволит оздоровить нацию, а предприниматели уверены, что все эти нововведения похожи на происки конкурентов. На самом деле, подобные меры, ограничивающие доступность алкоголя и табака, во всем мире считаются основным направлением в борьбе за здоровый образ жизни и оздоровление общества. Но в цивилизованных странах наряду с ними осуществляются и программы государственной поддержки малого бизнеса. Как говорится, и волки сыты, и овцы целы. Анна Косицына


Это интересно

4

«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье» www.opora.ru

Наша справка

Олег Алюков. Окончил фак��льтет психологии МГУ им. Ломоносова. После учебы занимался предпринимательской деятельностью, работал в консалтинговых компаниях. Последние семь лет в страховом бизнесе: работал в крупных страховых компаниях. Сейчас – генеральный директор страхового агентства «Страховой курьер». Темой корпоративной культуры занимается с 2004 года вместе с группой единомышленников в связи с реализацией некоторых проектов по кадровому консалтингу. Основные направления размышлений по этой теме были почерпнуты из работ Московского Методологического Кружка и работ Г.П. Щедровицкого, его основателя. Если говорить о корпоративной культуре, то первые вопросы, которые возникают: а что это собственно такое, каковы примеры корпоративной культуры, как и где можно увидеть корпоративную культуру? Сразу хотелось бы сказать, что корпоративную культуру можно встретить в двух принципиально разных сферах: в коммерческих компаниях и в общественной сфере, например, в различных профессиональных объединениях. В коммерческом секторе корпоративную культуру легко увидеть, например, в крупных корпорациях в сфере торговли, страховании, в банковском секторе, телекоммуникационном бизнесе. На текущий момент в профессиональной среде достаточно много разных концепций, которые описывают корпоративную культуру. Большинство из них сводится к тому, что корпоративная культура это различные технологии работы с персоналом: системы мотивации сотрудников, системы аттестации, программы кадрового резерва, системы внутренних коммуникаций, системы обучения и повышения квалификации, корпоративные и этические кодексы. К явлениям корпоративной культуры относят даже устройство корпоративных праздников, издание корпоративных газет и прочие формы коммуникации внутри компаний. Все эти меры, разумеется, необходимы, но совершенно необязательно, что их реализация будет способствовать возникновению корпоративной культуры.

Фактически, корпоративная культура становится привлекательной упаковкой, в которую «завернуты» различные технологии работы с персоналом. Между тем, есть несколько ключевых особенностей, которые очень четко характеризуют корпоративную культуру. Во-первых, это единые стандарты и нормы профессиональной деятельности: начиная от одежды персонала,

оформления рабочего пространства и заканчивая регламентированной деятельностью на всех уровнях организационной структуры. Для клиентов таких компаний это выражается в услугах и товарах одинакового качества, клиентам будут говорить одинаковые фразы, общение будет сопровождать одинаковая вежливость и т.п. Во-вторых, это воспроизводимость деятельности в разных подразделениях компании/ корпорации. В какой бы магазин не пришли, на какой завод не приехали, все параметры не только деятельности, но и быта сотрудников будут одинаковы. В-третьих, наличие в компании специалистов и профессионалов – носителей образцов деятельности. Такие профессионалы являют собой образец того, как нужно работать. Они определяют, что и как нужно делать, задают тон. Они являются держателями основных норм и правил работы: как правильно выполнять деятельность, что можно делать, а что нельзя делать, чем необходимо руководствоваться и т.д. Можно сказать, что такие люди – это и есть носители культуры. На определенном этапе развития организации культура воплощена в самой деятельности таких людей. В-четвертых, корпоративная культура предполагает наличие описания норм и правил выполнения работ, воплощающего в себе все нормы и правила, которых в реальной деятельности придерживаются профессионалы компании – первичные носители культуры. Таким описанием могут служить, например, корпоративные кодексы, но чаще всего они написаны посторонними для компании людьми, поэтому носят в большей степени представительские функции и не оказывают никакого влияния на ежедневную деятельность. Если же такие описания – результат работы самих сотрудников, руководителей, непосредственно участвующих в работе компании, то тогда они становятся действительным руководством для всех, кто вовлечен в де-

№34 от 1 декабря 2011 года

ятельность. В результате корпоративная культура начинает удерживаться как бы в параллельном культурном пространстве, которое, тем не менее, самым тесным образом связано с нормами и правилами осуществляемой деятельности. В-пятых, наличие достаточно сильной идеологической составляющей: идеи, смысл которой не находится в самой выполняемой деятельности, а находится во вне. Часто компании выражают это в миссии или в каком-то другом лозунге. Но весь вопрос в том, насколько такой лозунг обладает действительно руководящей силой. Как правило, это формальность. Если же такая идея присутствует в деятельности компании, культивируется профессионалами и специалистами – носи-

промежутка времени. Соответственно, это могут быть сетевые магазины, небольшие производственные компании, которые производят продукцию, предъявляющие повышенные требования к соблюдению технологических режимов, предприятия сферы услуг и т.д.; — деятельность таких компаний, как правило, территориально распределена и не сосредоточена в одном месте/офисе. Такие компании имеют филиалы и представительства, множество подразделений, которые работают по одинаковой технологии, например, сетевые магазины, салоны услуг и пр.; — компании, в которых ключевые параметры деятельности удерживаются не владельцами бизнеса, а наемными сотрудниками. В случае,

КОРПОРАТИВНАЯ ДЛЯ КОГО РОСКОШЬ, А ДЛЯ КОГО

В последнее время мы часто слышим этот термин – корпоративная культура. Что это такое Он не так давно пополнил ряды опоровцев и согласился рассказать о корпоративной культуре – телями культуры, тогда такая идеологическая составляющая становится по-настоящему сильным фактором, влияющим на деятельность организации. Этот пятый фактор, пожалуй, является ключевым еще с точки зрения разграничения организационной и корпоративной культур (не секрет, что эти термины очень часто применяются как синонимы). На наш взгляд, наличие или отсутствие такой идеологической составляющей и является той границей, которая различает организационную культуру (когда идеологическая составляющая отсутствует) и корпоративную культуру (когда идея пронизывает всю деятельность компании). Причем совершенно неверно будет считать, что идеологическая составляющая может присутствовать только в крупных международных глобальных корпорациях. Это не так. Небольшое фермерское хозяйство вполне может придерживаться идеи производить полезные продукты вне зависимости от того,

что это требует дополнительных затрат, снижает срок годности продуктов и т.д. В малом бизнесе очень часто встречаются компании, которые следуют пусть маленькой, но своей идее. Поэтому, несмотря на то, что в большинстве

не научились конструировать корпоративную культуру и удерживать ее сообразно действительным потребностям и возможностям организации. Итак, какова же должна быть компания, чтобы можно было сказать, что

если специфика бизнеса такова, что все нормы и правила деятельности удерживаются собственником/руководителем компании, то, очевидно, что корпоративная культура не нужна. Вот здесь можно провести черту и сказать:

Являясь клиентом Сбербанка, я лично не могу не отметить потрясающий перелом, который произошел в деятельности этой огромной организации. От компании, работающей по старинке, Сбербанк перепрыгнул в современную корпорацию. Опыт Сбербанка показывает, что в ситуации отсутствия носителей образцов деятельности или в ситуации, когда деятельность компании перестраивается с одних рельсов на другие, необходимо идти по пути создания профессионалов, которые будут хорошо знать о специфике самой деятельности и могут являться носителями образцов деятельности. Вот, что рассказывает Юлия АЙЗУП, управляющий директор - директор департамента реализации ПСС и банковских процессов Сбербанка: «… Еще очень важный критерий успеха внедрения этой системы - в том, что руководитель любого уровня не должен быть оторван от реальности, он обязан понимать, что происходит «на земле». Ни одна стратегия не будет успешной, если не понимать, как она работает в жизни. У нас есть понятие «гемба». Все мы ходим на гемба (начиная от уровня президента банка Германа Грефа) и видим реальные процессы в жизни. Каждый руководитель самого высокого уровня обязан досконально понимать, как построена система внизу, как движется наш конвейер. Досконально не разобравшись в этом, невозможно чтолибо перестраивать, поскольку существует опасность все разрушить и поломать…». По материалам «Национального банковского журнала» (http://www.nbj.ru). случаев корпоративную культуру воочию можно увидеть в достаточно больших корпорациях, необходимость в ней присутствует и не в таких больших компаниях. Другое дело, что в небольших организациях

КАКОВО ЭТО – РАБОТАТЬ В APPLE?

Этот вопрос всплыл на сайте Quora.com и в подлиннике выглядел как «What's the internal culture of Apple like?» — «Что представляет из себя корпоративная культура внутри Apple?» Отвечать на него взялся отставной сотрудник компании Чад Литтл (Chad Little): «… Apple — это компания, сотрудники в которой работают с почти что религиозным рвением. В мире найдется совсем немного компаний, способных так же мастерски организовать работу, и среди них — Disney и Google. Большинство сотрудников вне зависимости от того, что они делают, искренне верят, что меняют мир…». По материалам журнала «Корпоративная культура» (http://www.c-culture.ru).

ей необходима корпоративная культура? Из указанных выше ключевых особенностей корпоративной культуры достаточно легко определить тип организаций, для которых корпоративная культура может быть полезна и необходима. Могу сказать, что такие организации обладают следующими признаками: — для деятельности таких компаний ключевое значение имеет соблюдение единых норм, стандартов и правил. Это компании, для которых важен продукт/услуга одинакового качества как в разных филиалах/ торговых точках, так и в течение длительного

для таких компаний нужна организационная культура. Если же мы говорим про корпоративную культуру, то тогда нужен еще один очень важный компонент: — собственники компании вкладывают в деятельность определенную идею: «изменить мир», «сделать всех здоровыми», «строить комфортное и экологичное жилье» и т.д. Только если все указанные признаки присутствуют, руководителям, собственникам можно задуматься на тему организационной или корпоративной культуры. Но хочу обратить внимание, должны присутствовать все перечисленные признаки.


«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье» www.opora.ru

№34 от 1 декабря 2011 года

Компании, не забывающие об идеологической составляющей своего бизнеса, имеют гораздо больший потенциал, чем те, которые об этом вообще не думают. Сейчас это хорошо видно на примере крупных компаний. Видимо, когда корпоративную культуру научатся делать не только для корпораций, это станет одним из существенных конкурентных преимуществ в бизнесе. Корпоративная культура в общественном секторе – это, по большому счету, отдельная тема. Если же говорить кратко, то корпоративная культура в наибольшей степени проявляет себя и может быть востребована в различных объединениях, основанных на принадлежности к какой-либо профессиональной среде. Т.е., в данном случае речь идет о тех же единых стандартах и нормах профессиональной деятельности,

но уже применительно не к отдельно взятой компании, а к представителям определенной профессии или направлению бизнеса. И еще можно с уверенностью говорить, что идеологическая составляющая в корпоративной культуре общественных, профессиональных объединений также является одним из ключевых факторов, образующих корпоративную культуру таких объединений. Несмотря на мое недолгое знакомство, я могу без преувеличения сказать, что одним из ярких примеров такого объединения, несомненно, является ОПОРА РОССИИ. Важное направление деятельности профессиональных объединений – это формирование общих правил игры в определенной сфере, формирование стандартов деятельности, требований к продукции и услугам.

Наша почта

Деньги получил — дело открыл!

В нашу редакцию пришло сразу несколько писем на одну и ту же тему — как получить государственную субсидию на открытие своего дела. Вот одно из них: «Здравствуйте! Проясните, пожалуйста, на страницах вашей газеты, как я могу получить деньги от государства, чтобы открыть свой бизнес. На работе меня сократили, появилось много свободного времени, решил организовать небольшое фермерское хозяйство. Аркадий Наумов, г. Серпухов» Чтобы ответить на это письмо, наш корреспондент отправился в Комитет по труду и занятости населения Московской области. О государственных субсидиях на открытие собственного бизнеса нашей газете рассказал Леонид Андреевич Третяк, заместитель председателя Комитета:

тановление, в соответствии с которым в субъектах РФ утверждаются соответствующие программы. Такие программы были утверждены и в Подмосковье в 2009, 2010 и 2011 годах. Среди мероприятий, предусмотренных программой, как раз и предоставление субсидии в размере 58 800 руб. на открытие своего дела — независимо от органи-

КУЛЬТУРА: НЕОБХОДИМОСТЬ и с «чем ее едят», рассказывает Олег Алюков. теме, которой он занимается уже много лет. ИСТОКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПОНЯТИЯ КОРПОРАТИВНОЙ КУЛЬТУРЫ

Истоки возникновения самого понятия корпоративной культуры связаны с такими явлениями, как купеческие гильдии и ремесленные цеха (нем. Gilde, средневерхненем. Zeche – объединение), в широком смысле – различного типа корпорации и ассоциации (купеческие, профессиональные, общественные, религиозные), созданные с целью защиты интересов своих членов. Купеческие гильдии своим возникновением обязаны оживлению торговли и росту городов. Гильдии выполняли религиозные, социальные и защитные функции для своих членов и устанавливали правила торговли. Регулируя цены и обеспечивая за всеми членами приблизительное равенство возможностей, гильдии препятствовали появлению класса посредников. В гильдии входили все богатые купцы, и поэтому были в состоянии влиять на городское управление. Поначалу ремесленники допускались в купеческие гильдии, хотя и располагались в социальной иерархии ниже купцов. Гильдии небольших городов вполне удовлетворяли интересы и тех и других, тем более что между купцом и ремесленником не было четких границ. Но в крупных городах развитие торговли и промышленности привело к увеличению числа рабочих и к специализации ремесленников, которые стали объединяться по ремеслам и создавать собственные корпорации по типу купеческих, получившие название цехов. Процесс образования цехов облегчался тем, что люди, занятые одним родом деятельности, имели обыкновение селиться в одном городском квартале или на одной улице, где они держали мастерские и тут же продавали свои изделия. Целью цехов было обеспечение монополии в области производства и сбыта продукции. В интересах собственных членов и потребителей цехам было необходимо осуществлять контроль над ценами, заработками, условиями труда и качеством продукции. С этой целью цехи запрещали ночную работу, поскольку плохая освещенность и отсутствие должного надзора могли привести к халатной или недобросовестной работе, а также потому, что внеурочный труд давал преимущество одним цехам перед другими. Цеховики были обязаны работать в помещениях, выходящих на улицу, у всех на виду; трудиться по воскресеньям и в праздники было запрещено. Процесс производства, от первичной обработки сырья до получения конечного продукта, был строго регламентирован: все детали оговаривались, на все устанавливались стандарты, ограничен был и объем выпуска продукции. В целях соблюдения равенства и единообразия запрещались любого рода новшества (кроме тех, которые пошли бы на пользу всем членам) – касались ли они инструментов, сырья или технологии. В цехах были свои правила к процедуре обучения, требования к ученикам, а также различные нормы поведения в тех или иных ситуациях, в частности были особые правила приема достойных кандидатов в цех. Достойным кандидатом считался ремесленник в возрасте 23–24 лет, прошедший полный курс обучения, готовый открыть свою мастерскую и отчислять взносы в казну цеха. Позже от претендента требовалось создать нечто выдающееся (т.н. «шедевр», франц. «произведение мастера»). Если претендент проходил обучение в другом городе, он должен был найти себе поручителей в том цехе, куда собирался вступить.

5

Леонид Андреевич Третяк, заместитель председателя Комитета по труду и занятости населения Московской области «Вопросами содействия самозанятости безработных мы занимаемся не первый год. Человек, который хочет открыть свое дело, может прийти в центр занятости населения (далее — ЦЗ) и ознакомиться с перечнем государственных услуг. К числу государственных услуг, которые оказываются безработным людям, как раз и относятся услуги по содействию самозанятости — другими словами, финансовая помощь в виде субсидии на открытие своего бизнеса. Необходимость оказания этой услуги возникла во время недавнего экономического кризиса. Именно тогда Правительство приняло решение о создании дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. Правительство выпустило пос-

зационно-правовой формы бизнеса, вида, количества рабочих мест и т.д. Если говорить кратко, то схема выглядит примерно следующим образом. Человек составляет бизнес-план, который рассматривает специально созданная в ЦЗ комиссия, затем проходит тестирование, собирает необходимый пакет документов и заключает с ЦЗ договор на выделение субсидии. Подробно ознакомиться с программой можно на сайте Комитета по труду и занятости населения Московской области — www.gszn.mosreg.ru, где четко прописаны условия и порядок получения субсидий. Там же вы найдете полезные методические рекомендации. Кроме этого, существует и такая норма: если безработный человек открыл свой бизнес, со-

здал там рабочие места и принял на них других безработных (зарегистрированных в ЦЗ по его направлению работы), то за каждого такого сотрудника он получит еще по 58 800 руб. В 2012 году работа по выделению субсидий безработным на открытие своего дела будет продолжена».

Это интересно

Какие же основные направления предпринимательской деятельности бывших безработных? Оказывается, это торговля, торгово-закупочная деятельность, предоставление различных услуг населению и организациям. К примеру: — бывший безработный из Волоколамска открыл павильон розничной торговли чаем, кофе и какао; — в Ивантеевке был открыт кабинет по оказанию психологических услуг; — женщина, ранее стоявшая на учете в Орехово-Зуевском ЦЗ, открыла комиссионный магазин. И так далее — список большой и разнообразный. Многие бывшие безработные организовывают крестьянские (фермерские) хозяйства по разведению крупного рогатого скота, пушного звероводства, пчеловодства, растениеводства, птицеводства. По оперативной информации на первое октября 2011 года, 75 безработных граждан, проживающих в сельской местности и состоявших на учете в ЦЗ, занялись предпринимательством. Из них 8 создали крестьянское (фермерское) хозяйство.

Цифры

В Московской области субсидии на открытие своего дела получили: - в 2009 году 600 человек - в 2010 году 868 человек - в 2011 году предусматривалось изначально 700 человек, но сейчас программа корректируется с учетом возросшего количества желающих — теперь таких почти 750 человек.

Есть предложение В редакцию пришло письмо из Дубненского отделения ОПОРЫ РОССИИ, которое мы решили опубликовать. Наша газета может стать площадкой для обсуждения данного предложения – пишите на opora-mo@mail.ru «Предлагаем обсудить инициативу Дубненского отделения ОПОРЫ РОССИИ по внедрению в обращение пластиковых карточек предприятия (ПКП) через отделения Сбербанка России. ПКП может содержать логотип ОПОРЫ РОССИИ и предприятия, входящие в организацию, могли бы иметь определенные льготы, перечень которых требует обсуждения. ПКП должна заменить (на первом этапе дублировать) учредительные документы предприятия с целью исключения обращения бумажных носителей информации при контактах предприятие-чиновник. Степень защиты ПКП должна обеспечивать предоставление информации о

предприятии в статусе «подлинник» и исключить необходимость нотариальных услуг. Чиновник должен иметь соответствующее считывающее устройство. Внедрение ПКП приведет к сокращению расходов бизнеса, к сокращению числа чиновников и, соответственно, к сокращению бюджетных расходов на их содержание. Внедрение ПКП потребует внесения изменений в законодательство и решения технических вопросов, которые по силам такому мощному объединению, как ОПОРА РОССИИ». Андрей Ягодинский, предприниматель, ОПОРА РОССИИ г. Дубна


6

«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье» www.opora.ru

№34 от 1 декабря 2011 года

Новости Подмосковья Второй после Москвы

документов, которые надо собрать для получения конкретной услуги. Предполагается, что жители Подмосковья смогут пользоваться электронным правительством с 1 июля 2012 года. Телеканал «Подмосковье»

Обмен опытом

Бюджет Подмосковья в 2012 году будет небывалым по своей величине. По этому же критерию он станет вторым после столицы. Средства между муниципальными образованиями было решено распределять в зависимости от уровня обеспеченности каждого из них. Помимо прочего, в государственной смете совершенно не предусмотрены расходы на полицию. А вот социальная сфера, напротив, станет основным курсом финансовой политики региона. О новых рекордных показателях в регионе заговорили еще летом, когда губернатор Подмосковья Борис Громов заявил: бюджет 2012 года по величине уступит только столице и составит более 500 млрд рублей. Таких финансовых высот Московская область не достигала никогда. По проекту нового бюджета расходы 2012 года составят 298 млрд рублей. Это больше, чем в 2011 году почти на 23 млрд. Более 60% бюджета пойдет на социальные выплаты. К тому же, области придется взять на себя финансирование ряда учреждений среднего профессионального образования и здравоохранения. Зато и планируемые доходы Подмосковья в следующем году будут выше, чем в этом почти на 6%. Бюджет на 2012 год, теперь уже принятый депутатами Московской областной Думы, третий год подряд будет профицитным. Доходы региона превысят расходы приблизительно на 7 млрд рублей. Эти средства пойдут на погашение заимствований из федеральной казны. В целом проект бюджета формировался с учетом действующих границ. Но после того как часть подмосковных территорий отойдет столице, область лишится и своих самых крупных налогоплательщиков. Огромные средства в следующем году удастся сэкономить и за счет органов внутренних дел, ведь теперь регионам России нет необходимости выделять из своего бюджета деньги на полицию: ведомство полностью переходит под опеку федеральных властей. Телеканал «Подмосковье»

Электронное правительство

В Подмосковье готовят к запуску одноименную программу. Теперь через Интернет можно будет записаться к врачу или зачислить ребенка в школу. Стать участником проекта сможет любой житель региона. Об этом на деловом завтраке «Российской газете» сообщил журналистам министр информационных технологий Московской области Александр Шарыкин. На сайте www.pgu.mosreg.ru выложен список из почти 800 доступных государственных и муниципальных услуг, а также информация о месте и сроках их предоставления и перечень

Московской области было принято решение направить из федерального бюджета на эти цели более 15 млн рублей. Дополнительно около 4 млн рублей на реализацию проекта пойдут из бюджета города Королёва. Работы по строительству бизнес-инкубатора должны начаться уже в этом году. Это будет территория с офисными зданиями, которые сдадут начинающим предпринимателям на льготных условиях. Телеканал «Подмосковье»

ими семейных животноводческих ферм и на содержание крупного рогатого скота, - отметил министр сельского хозяйства и продовольствия Правительства Московской области Николай Савенко. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области

Фармацевтическое предприятие построят в Щёлкове

Москва и Подмосковье объединяют усилия по развитию предпринимательства

Соглашение о двустороннем сотрудничестве между Россией и Польшей рассмотрели министр внешнеэкономических связей правительства Московской области Тигран Караханов и вице-маршал Мазавецкого воеводства Польши Лещек Рущик. Это не первый визит польских гостей в Россию. Программу о взаимодействии в сфере культуры, экономики и энергетики разработали еще в феврале нынешнего года. В нее постоянно вносились поправки и предложения. Окончательно соглашение будет утверждено и подписано только в начале 2012 года. В ходе встречи представители двух стран обсудили экономическую ситуацию. Тигран Караханов заявил, что уровень безработицы в Московской области в этом году составил меньше 1%. Лещек Рущик, напротив, сообщил, что в Польше уровень безработицы составляет около 15%. Зато польская сторона предложила жителям региона перенять опыт развития общественного транспорта. Эта программа при поддержке ЕС успешно работает в Варшаве уже около двух лет. Телеканал «Подмосковье»

Наукоград Королёв в десятке лучших

По оценкам Министерства экономики Правительства Московской области город Королёв по своему социальноэкономическому развитию стабильно входит в первую десятку среди других городских округов Подмосковья. Так, за 9 месяцев текущего года крупными и средними предприятиями отгружено товаров по всем видам экономической деятельности на сумму 46 961 257, 7 тыс. рублей. По этому показателю Королёв находится на третьем месте. Оборот розничной торговли составил 7 287 624, 4 тыс. рублей. Королёв входит в пятерку лидеров среди муниципальных образований Московской области по уровню среднемесячной зарплаты работников. В январе-августе она составила 36 750, 7 рублей. Портал «Новости Королёва»

Бизнес-инкубатор в Королёве

Как сообщает телеканал «Подмосковье ТВ», на заседании правительства

Состоялось заседание Комиссии Объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области по развитию малого и среднего бизнеса, провел которое министр экономики области Вячеслав Крымов, сопредседателем выступил руководитель Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства Москвы Алексей Комиссаров.

Обсудив организационные вопросы, комиссия рассмотрела проблемы формирования единой системы организации и подготовки кадров предпринимателей. Ректор Королевского института управления, экономики и социологии Татьяна Старцева рассказала на заседании о реализации пилотного проекта подготовки предпринимателей по программе «Менеджмент малого предприятия». Руководитель департамента Москвы поделился опытом столичного бизнес-образования — в рамках городской программы развития предпринимательства. По итогам заседания Комиссии был принят ряд важных решений для активизации взаимодействия в сфере малого и среднего бизнеса. Министерство экономики Московской области

Размер государственной поддержки крестьянским хозяйствам в регионе составил 14,2 млн рублей

Общий размер государственной поддержки полученной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами за 9 месяцев 2011 года по всем реализуемым Минсельхозпродом программам и мероприятиям государственной поддержки сельхозпроизводителей составил 14,2 млн рублей. Это в 1,6 раза превышает уровень господдержки оказанных КФХ в сопоставимом периоде прошлого года. Помимо этого, в бюджете Московской области на четвертый квартал текущего года и на 2012 год предусмотрено выделение средств на выплату крестьянским (фермерским) хозяйствам компенсации части затрат на оформление ими в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. «Начиная с 2012 года крестьянским (фермерским) хозяйствам будет выплачиваться компенсация части затрат на приобретение техники и оборудования при строительстве и реконструкции

В Щёлкове будет строиться предприятие по производству фармацевтической продукции. О реализации этого инвестиционного проекта шла речь на заседании Межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Московской области. Совещание провел заместитель председателя Правительства региона Дмитрий Большаков. Мощность нового завода будет составлять 2 млрд таблеток и капсул в год и 60 млн ампул в год. Откроется 200 новых рабочих мест. Первоначальная средняя заработная плата на предприятии будет составлять 42 тыс. рублей. Общий объем инвестиций в проект составит порядка 2 млрд рублей. По информации РТВ-Подмосковье

Налог на неиспользуемые сельхозземли в Подмосковье может вырасти в 5 раз

В 2012 году может пятикратно увеличиться размер налога на сельхозугодия, которые используются не по прямому назначению. Таким образом подмосковные власти рассчитывают вернуть земли в хозяйственный оборот. Правительство Московской области готовит законопроект, который позволит повысить максимальную ставку налога на такие земли с нынешних 0,3% до 1,5% от их кадастровой стоимости в год. В настоящее время владение гигантскими участками для собственников необременительно, так как их кадастровая стоимость, в основном, низкая. Размер налоговых платежей составляет для землевладельцев примерно в 70 рублей за 1 га сельхозземли в год. Игроки рынка к новому налогу относятся неоднозначно. Большинство из них готовы платить больше, но часть землевладельцев собирается переоформить участки с юридических лиц на физические, так как для них максимальная ставка налога сохранится на уровне 0,3%. Другие опрошенные заявили, что будут продолжать имитировать сельхоздеятельность (законодательство предусматривает изъятие земли в случае неиспользования угодий по назначению в течение трех лет), пишет «Коммерсант». Всего в Подмосковье примерно 1 млн га сельскохозяйственных земель, из которых более 650 тысяч га либо не используются, либо используются не по назначению. Большинство землевладельцев получили участки путем скупки паев колхозов и совхозов. Среди крупнейших собственников Подмосковья эксперты называют банк развития «Столица» (40 тысяч га), ЗАО «Моссельпром» (30 тысяч га), «Промсвязьнедвижимость» (25 тысячга), «Вашъ финансовый попечитель» (24 тысячи га в собственности, 13 тысяч га в бессрочной аренде) и Marshall Estate (22 тысячи га).


«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье» www.opora.ru

№34 от 1 декабря 2011 года Важно

7

Защита конкуренции и снижение цен

Госдума рассмотрела во втором чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации» Госдума рассмотрела во втором чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации», а также законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», внесенные Правительством РФ. Председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров: «Пакет предлагаемых к принятию во втором чтении законопроектов направлен на дальнейшее совершенствование антимонопольного регулирования, противодействие монополизму во всех сферах экономики, защиту конкуренции и повышение эффективности применения административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства». «При этом основной целью развития антимонопольного законодательства является создание условий для снижения цен на товары и услуги», — подчеркнул депутат. Глава комитета отметил: «Антимонопольная служба в России создана всего несколько лет назад, но она уже актив-

но работает в направлении развития в стране конкурентной среды. Это уже третий законодательный антимонопольный пакет. Мы убеждены, что предлагаемые поправки существенно упростят работу бизнеса и создадут условия для развития конкуренции, которая является азбукой рынка и которой в России как системы нет, есть лишь ее элементы. При этом наряду с совершенствованием антимонопольной политики предстоит развивать и новые виды бизнеса. Ведь вопрос конкуренции — это вопрос собственности, экономических механизмов и рисков, которых у нас пока еще много. До тех пор

пока у нас будет «примитивный» рынок, у нас будут высокие цены на товары и услуги». Среди основных новелл законопроекта Е.А. Федоров назвал увеличение прав и предоставление дополнительных полномочий ФАС, в частности отменять гостендеры, проведенные с нарушением правил, вести реестры лиц, привлеченных к административной ответственности за злоупотребление доминирующим положением и реестры должностных лиц органов власти, привлеченных к административной ответственности за ограничение конкуренции. Законопроект также предусматривает формирование четких критериев монопольно высокой цены, что необходимо для воздействия на снижение цен, запрет на создание дискриминационных условий хозяйствующим субъектам со стороны органов власти, закрепление права Правительства РФ устанавливать правила недискриминационного доступа к объектам инфраструктуры товарных рынков в сферах естественных монополий; возможность предоставления государственных и муниципальных преференций субъектам малого и среднего бизнеса. По информации Интернет-портала Федеральной антимонопольной службы

Официально

Итоги, цифры, статистика 2 ноября 2011 года руководитель Управления Росреестра по Московской области В. А. Гончаров принял участие в заседании расширенной коллегии Управления Федеральной налоговой службы России по Московской области

В ходе коллегии обсуждался вопрос «Об итогах работы УФНС России по Московской области за 9 месяцев 2011 года и основных задачах до конца года». В своем выступлении Владимир Гончаров отметил, что на постоянной основе осуществляется оперативный обмен информацией с УФНС России по Московской области по вопросам, связанным с предоставлением сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в целях увеличения уровня доходов в

бюджеты различных уровней. Так, по состоянию на апрель 2011 года поступление в бюджет средств по взысканию налогов (налога на имущество организаций, земельного налога, налога на имущество физических лиц) составило более 18,6 млрд.рублей.

Цифры

• За период с 01.01.2011 по 01.10.2011 в доход бюджетов РФ перечислено поступлений на сумму 1 697 823 919,9 руб., из них в федеральный бюджет с начала года нарастающим итогом было пере-

числено 1 690 456 571,59 руб. и 7 367 348,31 руб. в местные бюджеты муниципальных округов Московской области. • Денежных взысканий (штрафов) за нарушение земельного законодательства в местные бюджеты муниципальных округов Московской области было перечислено в сумме 7 337 248,31 руб., что на 70% больше поступлений аналогичного периода 2010 года (4 296 615,98 руб.). • По государственному земельному надзору на территории Московской области динамика налагаемых и взыскиваемых штрафов по привлеченным к административной ответственности лицам: сумма наложенных штрафов за 3 квартала 2011 года составляет 10 076 000 руб. (за 2010 год – 9 592 000 руб., за 2009 год – 12 106 000 руб.). На конец 2011 года прогнозируется значительный рост наложенных штрафов по сравнению с предыдущими годами, что выражается в ожидании около 13,5 млн. руб. наложенных штрафов.

Цикл обучения открыт И.о. руководителя Управления Росреестра по Московской области Н.В. Кожевниковой открыт цикл обучения сотрудников ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области (далее – ФБУ КП) в связи с наделением ФБУ КП полномочиями по приему и выдаче документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и на представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП). Седьмого ноября состоялось открытие цикла обучения сотрудников. Обучение будет проходить по адресу: Московская область, г. Одинцово, р/п Новоивановское, ул. Агрохимиков, д.6А. Н.В. Кожевникова подчеркнула, что занятия проводятся в соответствии с распоряжением Росреестра от 03.05.2011 № Р/42 «Об организации работы по наделению федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Ф��дерации полномочиями по приему и выдаче документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и на представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним». С декабря 2011 года ФБУ КП наделяется соответствующими полномочиями в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Н.В. Кожевникова отметила, что обучение сотрудников ФБУ КП будет осуществляться в соответствии с очередностью наделения отделов ФБУ КП полномочиями в три этапа (ноябрь, декабрь, февраль). Основные темы, которые будут освещены в процессе обучения: прием-выдача документов на государственную регистрацию прав, прием документов на государственную регистрацию прав на земельные участки, порядок и условия предоставления информации из ЕГРП и другие. Обучение будет проводиться в форме теоретических и практических занятий. Завершающей фазой обучения сотрудников ФБУ КП станет проведение Управлением круглого стола и тестирования по темам проведенных занятий.

По информации пресс-службы Управления Росреестра по Московской области


8

«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье» www.opora.ru

ОПОРА РОССИИ – общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства, создана 18 сентября 2002 года. Ее основными задачами являются защита прав и интересов предпринимателей; борьба с коррупцией; создание благоприятного бизнес-климата в российских регионах; содействие обеспечению доступа малого и среднего бизнеса к имущественным и финансовым ресурсам; стимулирование развития предпринимательской активности и многое другое. Отделения ОПОРЫ РОССИИ действуют в 81 регионе РФ. 136 отраслевых союзов, ассоциаций и гильдий формируют Некоммерческое партнерство «ОПОРА». ОПОРА РОССИИ и НП «ОПОРА» вместе объединяют более 370 тысяч человек, которые создают более 5 млн. рабочих мест. Членом организации может стать любой гражданин России, достигший 18 лет, а также юридические лица – общественные объединения. В структуре ОПОРЫ РОССИИ предусмотрено разделение на комитеты и комиссии. Комитеты ведут деятельность по ключевым, профильным для малого и среднего предпринимательства темам, Комиссии представляют собой «отраслевой» срез сферы деятельности малого и среднего бизнеса. Особое влияние организацией уделяется практической помощи предпринимателям, включая предоставление юридических консультаций через Интернет-портал ОПОРЫ РОССИИ, обслуживание «горячей» телефонной линии, работу с письмами и обращениями предпринимателей. При ОПОРЕ РОССИИ действует специально созданное Бюро по надзору за соблюдением прав предпринимателей, которое осуществляет реальную поддержку предпринимателей в их конфликтах с органами власти. Один из приоритетов ОПОРЫ РОССИИ - международные проекты, связанные с поиском и налаживанием сотрудничества между малыми предприятиями России и зарубежных стран. Открыты представительства ОПОРЫ РОССИИ в Азии (г. Шанхай) – ОПОРА в Азии и в Европе – ОПОРА ЕВРОПЫ со штаб квартирой в г. Цюрихе. Также действуют представители ОПОРЫ РОССИИ и ОПОРЫ ЕВРОПЫ в Финляндии, Австрии, Германии: Финско-Российская Бизнес Ассоциация, Австрийско-Российская Бизнес Ассоциация и Германо-Российская Бизнес Ассоциация. Открыты четыре офиса ОПОРЫ РОССИИ в Японии: в Токио, Саппоро, Тоттори, Фукуока.

Как член ОПОРЫ РОССИИ Вы получаете: ИНФОРМИРОВАНИЕ: — Об изменениях в законодательстве; — О коммерческих предложениях; — О возможностях кредитования и инвестирования. — O государственных программах поддержки предпринимательства; ДЕЛОВОЕ ПАРТНЕРСТВО: — Поиск партнеров, в том числе и зарубежных; — Бизнес-контакты. ЗАЩИТУ ВАШИХ ПРАВ КАК ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ: — Консультации по правовым вопросам; — Защита прав в органах законодательной и исполнительной власти; — Разработка законодательных инициатив в поддержку предпринимателей. ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ: — Взаимодействие с властными структурами; — Участие в городских программах и конкурсах; ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ: — Семинары, конференции, мероприятия по обмену опытом; РАЗВИТИЕ ИМИДЖА: — PR-поддержка; — Реклама. Возможность высказать свое мнение: — участие в проведении антикоррупционной экспертизы и оценках регулирующего воздействия, нормативных актах федерального, регионального и муниципального уровней; — участие в федеральных, региональных и межрегиональных конференциях, круглых столах, ВЕБИНАРАХ.

109012, г. Москва, Новая площадь, дом 8, стр. 2 Тел: +7 (495) 660-2111 (многоканальный), Факс: (495) 725-8191 http://www.opora.ru/

«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье» www.opora.ru

№34 от 1 декабря 2011 года

Надо знать

Сбербанк запускает проект для малого бизнеса Мы уже не раз писали о том, что ОПОРА РОССИИ активно сотрудничает с крупнейшим банком страны — Сбербанком России. Президент организации Сергей Борисов возглавляет департамент Сбербанка по развитию малого бизнеса. Руководители местных отделений в регионах налаживают контакты с представителями отделений Сбербанка на местах. А сегодня речь пойдет о новом проекте Сбербанка для малого бизнеса. Сбербанк России в ближайшее время намерен запустить проект по кредитованию стартапов в малом бизнесе, что само по себе является уникальным продуктом на российском рынке. Об этом журналистам сообщил зампред правления Сбербанка России Андрей Донских. Он пояснил, что банк намерен не только предоставлять кредитные средства, но и будет проводить программы по обучению предпринимателей ведению бизнеса и помогать составлять бизнес-планы. Как сообщил руководитель управления малого бизнеса Сбербанка России Андрей Петров, пилот предполагается запустить в 20 городах России, в том числе в Москве. «Мы будем опираться на рейтинг деловой активности, составленный общественной организацией ОПОРА РОССИИ», — добавил он. Пилотный проект рассчитан на шесть месяцев. Кредит будет выдаваться бизнесме-

Цифра

Только

нам в максимальном объеме 3-3,5 млн рублей, предполагается, что заемщик должен профинансировать не менее 30% стоимости проекта. Срок окупаемости стартапа — 4-5 лет. Кредитная ставка составит от 17,5%.

На первое октября кредитный портфель Сбербанка по малому бизнесу составил 630 млрд рублей, с начала года он вырос на 26%. «Основная идея продукта, помимо финансирования, — предоставить сервис по подготовке бизнес-плана, обучение технологиям. Частично будут использоваться технологии партнеров, кроме того, Сбербанк предложит и собственные разработки», — пояснил Петров. В планах банка в течение следующего года обеспечить создание 2-2,5 тыс новых компаний. Он

уточнил, что кредит можно получить только по тем проектам, которые предусматривают использование технологий Сбербанка или его франчайзинговых партнеров. На малый бизнес приходится порядка 12% общего корпоративного кредитного портфеля Сбербанка. По общему портфелю малого бизнеса уровень просроченной задолженности составляет 14%, при этом по «новому» портфелю, сформировавшемуся после кризиса 2008 года, уровень просроченной задолженности практически нулевой. По информации ИТАР-ТАСС

8%

россиян считают, что возвращение В.Путина на пост президента приведет страну к новому застою

по данным ВЦИОМ

Календарь предпринимателя 07.12.2011. Практическая конференция для представителей малого и среднего бизнеса «Налоговое законодательство: итоги 2011, изменения с 2012 года». Участие в конференции бесплатное, обязательна предварительная регистрация. г. Москва, ул. Покровка, д. 47/24, стр. 1, м. Красные ворота, м. Курская Центральный дом предпринимателя. Подробности: http://www.gradient-alpha.ru/1395/1400/2950/, edu@gradient-alpha.ru, (495) 740-12-64. 08.12.2011. Пресс-конференция конкурса «Бизнес-Успех». Дополнительная информация по тел.: +7 495 783-58-14 (1598), pr@opora-credit.ru Москва, прессцентр «РИА Новости» (Президентский зал). 12.12.2011 — 13.12.2011. 4-я Ежегодная международная конференция TELECOM SERVICES EVOLUTION 2011. Развитие телекоммуникационных сервисов и услуг. За годы проведения конференция стала технологически нейтральным отраслевым форумом, не замыкающимся на какой-либо определенной технологии или одном сегменте рынка. Это позволяет качественно обсудить вопросы, касающиеся развития мобильных услуг, находящиеся на стыке интересов Москва, отель «Холилей Инн Сущевский». 15.12.2011 — 16.12.2011. 6-я Международная конференция УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ 2011. Конференция, которая будет проводиться в шестой раз, стала традиционной площадкой для встречи руководителей компаний, специалистов в области проектного управления и ведущих консультантов по управлению проектами. Москва, отель «Холилей Инн Сущевский». 02.12.2011. Конференция «Корпоративное кредитование в России». Конференция позволит получить ответы от ведущих специалистов на наиболее острые вопросы в области корпоративного кредитования, узнать об опыте и стратегиях ваших коллег, поможет избегнуть непростительных ошибок, принять правильное решение и выбрать наиболее эффективную стратегию по дальнейшему развитию Вашего бизнеса. Москва, Отель «Мариотт Тверская».

Зарегистрирована в Управлении Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по ЦФО. Свидетельство о регистрации СМИ: ПИ №ТУ50-130 от 25.11.08 г. Тираж 15 000 экз. Отпечатано в ООО «Типография Михайлова», г. Москва ул. Вятская д.49 стр.1, телефон (495) 974-64-92. Заказ №_________

Распространяется бесплатно по местным отделениям ОПОРЫ Учредитель и издатель: МОО ООО «ОПОРА РОССИИ в Московской области, всем администрациям поселеРОССИИ». Председатель: Корочкин В. Л. ний Московской области и государственным службам. Главный редактор: Косицына А. А. Авторы несут ответственность за содержание объявлений Дизайн и верстка: Банк И. Н. Адрес и материалов, передаваемых для публикации в редакцию. редакции: 141101, Московская обл., Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов. г. Щелково, ул. Заводская, д. 15. R - печатается на правах рекламы. Тел.: (495) 221-1807, (909) 968-24-76 Распространение полностью контролируемое, без потерь тиража. e-mail: opora-mo@mail.ru


Опора выпуск №34