PROIECT DE AVIZ ORIZONT EUROPA. RAPORTOR: CRISTIAN BUȘOI

Parlamentul European 2014-2019

Comisia pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară

2018/0224(COD) 12.7.2018

PROIECT DE AVIZ al Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară destinat Comisiei pentru industrie, cercetare și energie referitor la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a programului-cadru pentru cercetare și inovare Orizont Europa și de stabilire a normelor sale de participare și de diseminare (COM(2018)0435 - C8-0252/2018 – 2018/0224(COD)) Raportor pentru aviz: Cristian-Silviu Buşoi

PA\1159009RO.docx

RO

PE625.441v01-00 Unită în diversitate

RO

PA_Legam

PE625.441v01-00

RO

2/19

PA\1159009RO.docx

JUSTIFICARE SUCCINTĂ Orizont Europa va fi cel de al nouălea program-cadru pentru cercetare și inovare al Uniunii Europene și se va desfășura între 2021 și 2017. Comisia Europeană prevede finanțarea programului Orizont Europa cu 97,6 miliarde EUR, în creștere față de cele aproximativ 80 de miliarde EUR pentru Orizont 2020. Pornind de la succesele din trecut și învățând din lecțiile desprinse din programele anterioare, Orizont Europa urmărește să consolideze bazele științifice și tehnologice ale Uniunii, să stimuleze competitivitatea acestea și să ajute Europa să devină un lider capabil să confrunte provocările secolului al XXI-lea, de la sănătate la încălzirea globală, de la digitalizare la economia circulară.

Raportorul este de acord că, pentru ca programul Orizont Europa să aibă succes, este nevoie de un amestec echilibrat de continuitate și de inovare și că o „evoluție” a programului actual va aduce mai multe avantaje decât o „revoluție”.

Continuitatea va constitui o sursă de previzibilitate și simplitate pentru comunitatea științifică și pentru firmele care doresc să participe la programul Orizont Europa. Continuitatea va consolida, de asemenea, marca „Orizont”, va ușura eforturile de diseminare și va analiza performanțele programului în timp. În mod specific, raportorul salută continuitatea structurii celor trei piloni și a componentelor de succes din cadrul acestora. În plus, raportorul salută continuarea granturilor ca principal model de finanțare pentru programul Orizont Europa.

Cu toate acestea, noul Orizont corectează, pe bună dreptate, o serie de deficiențe identificate.

Orizont 2020 a reușit, de exemplu, să genereze activități de cercetare excelente, astfel cum demonstrează referințele din literatura științifică de înaltă calitate la publicațiile finanțate de Orizont, însă ecosistemul UE nu este încă suficient de favorabil pentru inovarea revoluționară.

Raportorul este de opinie că o serie de elemente noi din cadrul noului Orizont vor consolida programul. Introducerea conceptului de misiuni are cel mai mare potențial de reușită. O serie redusă de misiuni simple și bine finanțate, cu un impact societal important, ar folosi la revigorarea comunității științifice și de afaceri. Noul Consiliu european pentru inovare are, de asemenea, potențialul de a accelera dezvoltarea ideilor promițătoare, favorizând înființarea de întreprinderi și consolidând legăturile dintre mediul academic și cel de afaceri. Reducerea birocrației, principiul științei deschise și sinergiile consolidate cu alte programe ale UE au potențialul de a genera schimbări pozitive, de a accelera inovarea și de a aduce rezultate concrete.

Succesul programului Orizont Europa este deosebit de important pentru Comisia ENVI. Acest lucru nu se datorează doar faptului că a fi în prima linie a inovării și cercetării reprezintă cea mai bună modalitate de a asigura crearea de locuri de muncă de calitate și competitivitatea viitoare a economiei UE, dar și pentru că Orizont Europa este un instrument-cheie pentru abordarea numeroaselor probleme urgente care fac obiectul activității ENVI și care decurg din obligațiile internaționale asumate de UE, cum ar fi Acordul de la Paris, obiectivele de dezvoltare durabilă sau orientările OMS. Mai exact, pilonul al doilea ia cea mai mare parte a finanțării acordate prin programul Orizont Europa. Trei dintre cele cinci clustere: (a) sănătatea, (d) clima, energia și mobilitatea și (e) alimentele și resursele naturale, au o relevanță directă pentru domeniile de competență ale ENVI și acoperă cea mai mare parte a finanțării pilonului al doilea.

PA\1159009RO.docx

3/19

PE625.441v01-00

RO

Cel mai recent sondaj Eurobarometru arată că 70 % dintre europeni doresc ca Uniunea să se implice mai mult în sectorul sănătății. Raportorul subliniază faptul că scăderea ponderii bugetare destinate sănătății nu este pe măsura așteptărilor actuale ale cetățenilor, în special în aceste momente în care populismul și euroscepticismul sunt foarte prezente. Prin urmare, în ceea ce privește repartizarea bugetară pentru sănătate, raportorul solicită ca bugetul să fie menținut cel puțin la același nivel ca în cazul H2020, respectiv la 9,7 % din bugetul total, și nu la 8,18 % conform propunerii și în afara redistribuirilor. În plus, raportorul consideră că distribuția bugetară între cele două componente ale pilonului al doilea ar trebui să respecte aceeași proporționalitate ca și în cazul H2020, în special 70 % ar trebui să se concentreze pe abordarea provocărilor societale și pe impactul asupra societății în ansamblu, în timp ce 30 % ar trebui să se axeze pe competitivitatea industrială.

Cancerul este una dintre principalele probleme cu care se confruntă cetățenii europeni.

Aproape unul din trei europeni va suferi de cancer la un moment dat în viață. În fiecare an, 1,3 milioane de europeni mor din cauza cancerului, ceea ce reprezintă 26 % din totalul deceselor. În pofida progreselor științifice din domeniul medicinii, prevalența cancerului continuă să crească și persistă diferențe semnificative între statele membre ale UE și în interiorul acestora în ceea ce privește calitatea asistenței medicale. În plus, cancerul rămâne principala cauză de deces din cauză de boală în rândul copiilor. În Europa, 6000 de copii mor în fiecare an de cancer. Soluțiile inovatoare din domeniul oncologiei pediatrice sunt esențiale pentru viitoarele generații ale Europei, deoarece, în fiecare an, în UE sunt înregistrate 35 000 de noi cazuri de cancer la copii. Cercetarea și inovarea sunt în prezent fragmentate în acest domeniu și doar acțiunile naționale nu pot avea rezultate suficiente prin ele însele. De aceea, raportorul propune o primă misiune referitoare la copii și intitulată „Eradicarea cancerul pediatric până în 2030”, într-un domeniu cu un nivel ridicat al mortalității și morbidității pe termen lung.

AMENDAMENTE Comisia pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară recomandă Comisiei pentru industrie, cercetare și energie, care este comisie competentă, să ia în considerare următoarele amendamente: Amendamentul 1 Propunere de regulament Considerentul 2 Textul propus de Comisie

Amendamentul

(2) În cadrul acestui obiectiv general, pentru a obține un impact științific, economic și societal, Uniunea ar trebui să investească în cercetare și inovare prin Orizont Europa - programul-cadru pentru cercetare și inovare pentru perioada 20212027 (denumit în continuare „programul”), astfel încât să sprijine crearea și difuzarea de cunoștințe și tehnologii de înaltă calitate, să consolideze impactul cercetării

(2) În cadrul acestui obiectiv general, pentru a obține un impact științific, economic și societal, Uniunea ar trebui să investească în cercetare și inovare prin Orizont Europa - programul-cadru pentru cercetare și inovare pentru perioada 20212027 (denumit în continuare „programul”), astfel încât să sprijine crearea și difuzarea de cunoștințe și tehnologii de înaltă calitate, să consolideze impactul cercetării

PE625.441v01-00

RO

4/19

PA\1159009RO.docx

și inovării asupra dezvoltării, sprijinirii și punerii în aplicare a politicilor Uniunii, să sprijine utilizarea unor soluții inovatoare în industrie și în societate, pentru a răspunde provocărilor globale și a promova competitivitatea industrială, să stimuleze toate formele de inovare, inclusiv inovarea revoluționară, și să consolideze introducerea pe piață a soluțiilor inovatoare, precum și să optimizeze realizarea investițiilor necesare în vederea obținerii unui impact mai mare în cadrul unui Spațiu European al Cercetării consolidat.

și inovării în realizarea dezvoltării sustenabile, asupra dezvoltării, sprijinirii și punerii în aplicare a politicilor Uniunii, să sprijine utilizarea unor soluții inovatoare în industrie și în societate, pentru a răspunde provocărilor globale și a promova competitivitatea industrială; să stimuleze toate formele de inovare, inclusiv inovarea revoluționară, și să consolideze introducerea pe piață a soluțiilor inovatoare; și să optimizeze realizarea investițiilor necesare în vederea obținerii unui impact mai mare în cadrul unui Spațiu European al Cercetării consolidat.

Or. en

Amendamentul 2 Propunere de regulament Considerentul 5 Textul propus de Comisie

Amendamentul

(5) Știința deschisă, inclusiv accesul liber la publicațiile științifice și la datele de cercetare, are potențialul de a spori calitatea, impactul și beneficiile științei și de a accelera dezvoltarea cunoștințelor, făcându-le mai fiabile, mai eficiente și mai precise, mai ușor de înțeles de către societate și capabile să răspundă provocărilor societale. Ar trebui prevăzute dispoziții prin care să se asigure faptul că beneficiarii oferă acces liber la publicațiile științifice evaluate inter pares, la datele de cercetare și la alte rezultate ale cercetării într-un mod deschis și nediscriminatoriu, gratuit și cât mai devreme posibil în cadrul procesului de diseminare, pentru a permite utilizarea și reutilizarea pe scară cât mai largă a acestora. Ar trebui să se acorde o importanță sporită în special gestionării responsabile a datelor de cercetare, care ar trebui să respecte principiile FAIR (să fie ușor de găsit, accesibile, interoperabile și reutilizabile), în special prin integrarea în

(5) Știința deschisă, inclusiv accesul liber la publicațiile științifice și la datele de cercetare, are potențialul de a spori calitatea, impactul și beneficiile științei și de a accelera dezvoltarea cunoștințelor, făcându-le mai fiabile, mai eficiente și mai precise, mai ușor de înțeles de către societate și capabile să răspundă provocărilor societale. Ar trebui prevăzute dispoziții prin care să se asigure faptul că beneficiarii oferă acces liber la publicațiile științifice evaluate inter pares și la datele de cercetare într-un mod deschis și nediscriminatoriu, gratuit și cât mai devreme posibil în cadrul procesului de diseminare, pentru a permite utilizarea și reutilizarea pe scară cât mai largă a acestora. Ar trebui să se acorde o importanță sporită în special gestionării responsabile a datelor de cercetare, care ar trebui să respecte principiile FAIR (să fie ușor de găsit, accesibile, interoperabile și reutilizabile), în special prin integrarea în

PA\1159009RO.docx

5/19

PE625.441v01-00

RO

politici a planurilor de gestionare a datelor.

Acolo unde este cazul, beneficiarii ar trebui să utilizeze posibilitățile oferite de Cloudul european pentru știința deschisă și să respecte alte principii și practici ale științei deschise.

politici a planurilor de gestionare a datelor.

Acolo unde este cazul, beneficiarii ar trebui să utilizeze posibilitățile oferite de Cloudul european pentru știința deschisă și să respecte alte principii și practici ale științei deschise.

Or. en

Amendamentul 3 Propunere de regulament Considerentul 10 Textul propus de Comisie

Amendamentul

(10) Pilonul „Provocări globale și competitivitate industrială” ar trebui să fie stabilit prin intermediul unor clustere de activități de cercetare și inovare, în vederea maximizării integrării în domeniile de activitate respective, asigurând totodată un nivel ridicat și durabil al impactului în raport cu resursele utilizate. Aceasta va încuraja colaborarea între mai multe discipline, sectoare, politici și țări, în vederea atingerii obiectivelor ONU de dezvoltare durabilă și a creșterii competitivității industriilor Uniunii.

(10) Pilonul „Provocări globale și competitivitate industrială” ar trebui să se concentreze pe abordarea nevoilor societale și ar trebui fie stabilit prin intermediul unor clustere de activități de cercetare și inovare, în vederea maximizării integrării în domeniile de activitate respective, asigurând totodată un nivel ridicat și durabil al impactului în raport cu resursele utilizate. Aceasta va încuraja colaborarea între mai multe discipline, sectoare, politici și țări, în vederea atingerii obiectivelor ONU de dezvoltare durabilă și a creșterii competitivității industriilor Uniunii. Pentru a asigura o abordare care să implice mai multe părți interesate și luarea în considerare a nevoilor societale, părțile interesate relevante, împreună cu societatea civilă, ar trebui să fie implicate activ în stabilirea agendei de cercetare prin procesul de planificare strategică și prin dezvoltarea programelor de lucru.

Or. en

PE625.441v01-00

RO

6/19

PA\1159009RO.docx

Amendamentul 4 Propunere de regulament Considerentul 10 a (nou) Textul propus de Comisie

Amendamentul (10a) Finanțarea cercetării în cadrul pilonului „Provocări globale și competitivitate industrială” ar trebui să reflecte amploarea, importanța și evoluția provocărilor vizate. De exemplu, având în vedere natura transfrontalieră a bolilor și tendințele demografice actuale, finanțarea pentru sănătate a crescut în comparație cu programul precedent, atât în termeni absoluți, cât și relativi.

Or. en

Amendamentul 5 Propunere de regulament Considerentul 26 Textul propus de Comisie

Amendamentul

(26) Pentru a aprofunda legătura dintre știință și societate și a maximiza beneficiile interacțiunii dintre acestea, programul ar trebui să implice cetățenii și organizațiile societății civile în conceperea și crearea în comun a unor agende și conținuturi responsabile de cercetare și inovare, prin promovarea educației științifice, prin oferirea unui acces liber la cunoștințele științifice și prin facilitarea participării cetățenilor și a organizațiilor societății civile la activitățile sale. Acest lucru ar trebui realizat în întregul program și prin activități specifice din partea „Consolidarea Spațiului European al Cercetării”. Implicarea cetățenilor și a societății civile în cercetare și inovare ar trebui însoțite de activități de informare a publicului pentru a genera și a încuraja sprijinul public pentru program. De

(26) Pentru a aprofunda legătura dintre știință și societate și a maximiza beneficiile interacțiunii dintre acestea, programul ar trebui să implice, în mod activ și sistematic, cetățenii și organizațiile societății civile în conceperea și crearea în comun a unor agende și conținuturi responsabile de cercetare și inovare, prin promovarea educației științifice, prin oferirea unui acces liber la cunoștințele științifice și prin facilitarea participării cetățenilor și a organizațiilor societății civile la activitățile sale. Acest lucru ar trebui realizat în întregul program și prin activități specifice din partea „Consolidarea Spațiului European al Cercetării”. Implicarea cetățenilor și a societății civile în cercetare și inovare ar trebui însoțite de activități de informare a publicului pentru a genera și a încuraja

PA\1159009RO.docx

7/19

PE625.441v01-00

RO

asemenea, programul ar trebui să urmărească eliminarea obstacolelor și stimularea sinergiilor dintre știință, tehnologie, cultură și arte, pentru a obține o nouă calitate a inovării durabile.

sprijinul public pentru program. De asemenea, programul ar trebui să urmărească eliminarea obstacolelor și stimularea sinergiilor dintre știință, tehnologie, cultură și arte, pentru a obține o nouă calitate a inovării durabile.

Or. en

Amendamentul 6 Propunere de regulament Considerentul 35 Textul propus de Comisie

Amendamentul

(35) În vederea completării sau a modificării indicatorilor căilor de impact, acolo unde se consideră necesar, ar trebui delegată Comisiei competența de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. Este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți, și ca respectivele consultări să se desfășoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional privind o mai bună legiferare din 13 aprilie 2016. În special, pentru a se asigura o participare egală la pregătirea actelor delegate, Parlamentul European și Consiliul primesc toate documentele în același timp cu experții din statele membre, iar experții acestor instituții au acces sistematic la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei însărcinate cu pregătirea actelor delegate.

(35) Pentru a putea completa sau modifica indicatorii căilor de impact și pentru a lua în considerare nevoile specifice de funcționare ale anumitor parteneriate europene, acolo unde se consideră necesar, ar trebui delegată Comisiei competența de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

Este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți, și ca respectivele consultări să se desfășoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional privind o mai bună legiferare din 13 aprilie 2016. În special, pentru a se asigura o participare egală la pregătirea actelor delegate, Parlamentul European și Consiliul primesc toate documentele în același timp cu experții din statele membre, iar experții acestor instituții au acces sistematic la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei însărcinate cu pregătirea actelor delegate.

Or. en

PE625.441v01-00

RO

8/19

PA\1159009RO.docx

Amendamentul 7 Propunere de regulament Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 4 Textul propus de Comisie

Amendamentul

(4) „acces liber” înseamnă practica de a furniza utilizatorului final acces online la rezultatele cercetării generate de acțiunile finanțate în cadrul programului, în special la publicațiile științifice și la datele de cercetare, în mod gratuit;

(4) „acces liber” înseamnă practica de a furniza gratuit utilizatorului final acces online la publicații științifice și la datele care rezultă în urma cercetării prin acțiunile finanțate în cadrul programului;

Or. en

Amendamentul 8 Propunere de regulament Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 18 Textul propus de Comisie

Amendamentul

(18) „rezultate” înseamnă orice efect tangibil sau intangibil al acțiunii, precum date, know-how sau informații, indiferent de forma sau natura sa, indiferent dacă poate sau nu să fie protejat, precum și orice drepturi care îl însoțesc, inclusiv drepturile de proprietate intelectuală;

(18) „rezultate” înseamnă orice rezultat tangibil sau intangibil al acțiunii, precum date, know-how sau informații, indiferent de forma sau natura sa, indiferent dacă poate sau nu să fie protejat, precum și orice drepturi care îl însoțesc, inclusiv drepturile de proprietate intelectuală; Or. en

Amendamentul 9 Propunere de regulament Articolul 3 – alineatul 2 – litera b Textul propus de Comisie

Amendamentul

(b) să consolideze impactul cercetării și inovării în ceea ce privește elaborarea, sprijinirea și punerea în aplicare a politicilor Uniunii și să sprijine utilizarea soluțiilor inovatoare în industrie și în societate pentru a aborda provocările

(b) să consolideze impactul cercetării și inovării în ceea ce privește realizarea dezvoltării sustenabile și dezvoltarea, elaborarea, sprijinirea și punerea în aplicare a politicilor Uniunii și să sprijine utilizarea soluțiilor inovatoare în industrie

PA\1159009RO.docx

9/19

PE625.441v01-00

RO

mondiale;

și în societate pentru a aborda provocările mondiale; Or. en

Amendamentul 10 Propunere de regulament Articolul 7 – alineatul 3 a (nou) Textul propus de Comisie

Amendamentul 3a.

Comisia este împuternicită să adopte, în conformitate cu articolul 50, acte delegate pentru completarea prezentului regulament pentru a stabili natura, domeniul de aplicare și finanțarea fiecărei misiuni.

Or. en

Amendamentul 11 Propunere de regulament Articolul 7 – alineatul 3 b (nou) Textul propus de Comisie

Amendamentul 3b.

Misiunile sunt limitate ca număr și sunt finanțate în mod corespunzător.

Pentru perioada de programare 20212027, Uniunea nu inițiază mai mult de 7 misiuni.

Or. en

Amendamentul 12 Propunere de regulament Articolul 8 – alineatul 2 a (nou)

PE625.441v01-00

RO

10/19

PA\1159009RO.docx

Textul propus de Comisie

Amendamentul 2a.

Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 50 pentru a completa prezentul regulament în ceea ce privește derogarea de la normele prevăzute la alineatul (3) din prezentul articol, în cazul în care acestea se referă la acțiunile sprijinite prin intermediul parteneriatelor europene.

Or. en

Amendamentul 13 Propunere de regulament Articolul 9 – alineatul 1 Textul propus de Comisie

Amendamentul

1.

Pachetul financiar pentru punerea în aplicare a programului-cadru pentru perioada 2021-2027 este de 94 100 000 000 EUR la prețuri curente pentru programul specific menționat la articolul 1 alineatul (3) litera (a), la care se adaugă suma pentru programul specific menționat la articolul 1 alineatul (3) litera (b), astfel cum este prevăzută în Regulamentul.... de instituire a Fondului european de apărare.

1.

Pachetul financiar pentru punerea în aplicare a programului-cadru pentru perioada 2021-2027 este de 95 527 000 000 EUR la prețuri curente pentru programul specific menționat la articolul 1 alineatul (3) litera (a), la care se adaugă suma pentru programul specific menționat la articolul 1 alineatul (3) litera (b), astfel cum este prevăzută în Regulamentul.... de instituire a Fondului european de apărare.

Or. en

Amendamentul 14 Propunere de regulament Articolul 9 – alineatul 2 – litera b – punctul 1 Textul propus de Comisie

Amendamentul

(1) 7 700 000 000 EUR pentru clusterul „Sănătate”;

PA\1159009RO.docx

(1) 9 127 000 000 EUR pentru clusterul „Sănătate”;

11/19

PE625.441v01-00

RO

Or. en

Amendamentul 15 Propunere de regulament Articolul 10 – alineatul 1 Textul propus de Comisie

Amendamentul

1.

Accesul liber la publicațiile științifice care rezultă în urma cercetării finanțate prin program este asigurat în conformitate cu articolul 35 alineatul (3).

Accesul liber la datele de cercetare este asigurat în conformitate cu principiul „cât mai deschis cu putință și cât de închis este necesar”. Accesul liber la alte rezultate ale cercetării este încurajat.

1.

Accesul liber la publicațiile științifice care rezultă în urma cercetării finanțate prin program este asigurat în conformitate cu articolul 35 alineatul (3).

Accesul liber la datele de cercetare este asigurat în conformitate cu principiul „cât mai deschis cu putință și cât de închis este necesar”.

Or. en

Amendamentul 16 Propunere de regulament Articolul 10 – alineatul 3 Textul propus de Comisie

Amendamentul

3.

Sunt promovate practicile științei deschise care merg dincolo de accesul liber la rezultatele cercetării și de gestionarea responsabilă a datelor de cercetare.

3.

Sunt promovate practicile științei deschise și gestionarea responsabilă a datelor de cercetare.

Or. en

Amendamentul 17 Propunere de regulament Articolul 34 – alineatul 1 – paragraful 3 Textul propus de Comisie

Amendamentul

Coproprietarii încheie un acord în scris PE625.441v01-00

RO

Coproprietarii încheie un acord în scris 12/19

PA\1159009RO.docx

privind alocarea și condițiile de exercitare a drepturilor lor de proprietate comună. Cu excepția cazului în care se convine altfel, fiecare coproprietar poate să acorde licențe neexclusive unor părți terțe pentru exploatarea rezultatelor deținute în comun (fără dreptul de a acorda sublicențe) dacă ceilalți coproprietari sunt informați în prealabil și primesc o compensație echitabilă și rezonabilă. Coproprietarii pot conveni în scris să aplice un alt regim decât proprietatea comună.

privind alocarea și condițiile de exercitare a drepturilor lor de proprietate comună. Cu excepția cazului în care se convine altfel, fiecare coproprietar poate să acorde licențe neexclusive unor părți terțe pentru exploatarea rezultatelor deținute în comun (fără dreptul de a acorda sublicențe) dacă ceilalți coproprietari sunt informați în prealabil și primesc o compensație echitabilă și rezonabilă. În orice moment, inclusiv înainte de generarea rezultatelor, coproprietarii pot conveni în scris să aplice un alt regim decât proprietatea comună.

Or. en

Amendamentul 18 Propunere de regulament Articolul 37 – alineatul 3 – paragraful 2 Textul propus de Comisie

Amendamentul

Accesul respectiv se acordă în condiții echitabile și rezonabile care urmează să fie convenite.

Accesul respectiv se acordă entității juridice în cauză în aceleași condiții echitabile și rezonabile pentru tipul relevant de drepturi de acces care se aplică beneficiarului menționat la alineatul (2) litera (b) .

Or. en Justificare

Condițiile privind drepturile de acces ar trebui să fie aceleași pentru entitățile afiliate ca și pentru entitatea -mamă a beneficiarului: drepturile de acces diferențiate ar crea obstacole în calea difuzării și exploatării optime a rezultatelor și, prin urmare, ar limita impactul inovațiilor dezvoltate în cadrul proiectelor Orizont Europa.

Amendamentul 19 Propunere de regulament Articolul 37 – alineatul 4

PA\1159009RO.docx

13/19

PE625.441v01-00

RO

Textul propus de Comisie

Amendamentul

4.

Se poate formula o cerere de obținere a drepturilor de acces în scopul exploatării în termen de maxim un an după încheierea acțiunii, cu excepția cazului în care beneficiarii convin cu privire la un alt termen.

4.

Beneficiarii convin asupra unei limite de timp adecvate pentru solicitarea accesului în scopul exploatării după încheierea acțiunii.

Or. en Justificare Termenele pentru solicitarea drepturilor de acces pot varia în funcție de tipul proiectului și de rezultatele proiectului. Beneficiarii sunt cei mai în măsură să stabilească termenele adecvate în legătură cu un proiect specific și cu rezultatele preconizate. Dacă se propune un anumit termen, chiar dacă poate fi stabilită o limită de timp diferită, este probabil ca acest termen să devină implicit și astfel se pot complica negocierile în cazul în care alți beneficiari nu pot ajunge la un acord.

Amendamentul 20 Propunere de regulament Articolul 50 – alineatul 2 Textul propus de Comisie

Amendamentul

2.

Competența de a adopta acte delegate prevăzută la articolul 45 alineatul (2) se conferă Comisiei până la 31 decembrie 2028.

2.

Competența de a adopta acte delegate prevăzută la articolul 7 alineatul (3a), la articolul 8 alineatul (2a) și la articolul 45 alineatul (2) se conferă Comisiei până la 31 decembrie 2028.

Or. en

Amendamentul 21 Propunere de regulament Articolul 50 – alineatul 3 Textul propus de Comisie

Amendamentul

3.

Delegarea de competențe prevăzută la articolul 45 alineatul (2) poate fi revocată în orice moment de către

3.

Delegarea de competențe prevăzută la articolul 7 alineatul (3a), la articolul 8 alineatul (2a) și la articolul 45 alineatul

PE625.441v01-00

RO

14/19

PA\1159009RO.docx

Parlamentul European sau de către Consiliu. O decizie de revocare pune capăt delegării de competențe specificate în decizia respectivă. Decizia produce efecte din ziua care urmează datei publicării acesteia în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau de la o dată ulterioară menționată în decizie. Decizia nu aduce atingere actelor delegate care sunt deja în vigoare.

(2) poate fi revocată în orice moment de către Parlamentul European sau de către Consiliu. O decizie de revocare pune capăt delegării de competențe specificate în decizia respectivă. Decizia produce efecte din ziua care urmează datei publicării acesteia în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau de la o dată ulterioară menționată în decizie. Decizia nu aduce atingere actelor delegate care sunt deja în vigoare.

Or. en

Amendamentul 22 Propunere de regulament Articolul 50 – alineatul 6 Textul propus de Comisie

Amendamentul

6.

Un act delegat adoptat în temeiul articolului 45 alineatul (2) intră în vigoare dacă nici Parlamentul European, nici Consiliul nu a ridicat obiecții în termen de două luni de la notificarea acestuia către Parlamentul European și Consiliu sau dacă, înaintea expirării termenului respectiv, ambele instituții au informat Comisia că nu vor formula obiecții. Respectivul termen se amână cu două luni la inițiativa Parlamentului European sau a Consiliului.

6.

Un act delegat adoptat în temeiul articolului 7 alineatul (3a), al articolului 8 alineatul (2a) și al articolului 45 alineatul (2) intră în vigoare dacă nici Parlamentul European, nici Consiliul nu a ridicat obiecții în termen de două luni de la notificarea acestuia către Parlamentul European și Consiliu sau dacă, înaintea expirării termenului respectiv, ambele instituții au informat Comisia că nu vor formula obiecții. Respectivul termen se amână cu două luni la inițiativa Parlamentului European sau a Consiliului.

Or. en

Amendamentul 23 Propunere de regulament Anexa I – punctul 2 – paragraful 1 Textul propus de Comisie

Amendamentul

Prin următoarele activități, în conformitate

Prin următoarele activități, în conformitate

PA\1159009RO.docx

15/19

PE625.441v01-00

RO

cu articolul 4, acest pilon va consolida impactul cercetării și inovării în ceea ce privește dezvoltarea, sprijinirea și punerea în aplicare a politicilor Uniunii și va sprijini utilizarea soluțiilor inovatoare în industrie și în societate pentru a aborda provocările mondiale. De asemenea, el va contribui la celelalte obiective specifice ale programului, astfel cum sunt descrise la articolul 3.

cu articolul 4, acest pilon va consolida impactul cercetării și inovării în realizarea dezvoltării durabile și în ceea ce privește dezvoltarea, sprijinirea și punerea în aplicare a politicilor Uniunii și va sprijini utilizarea soluțiilor inovatoare în industrie și în societate pentru a aborda provocările mondiale. De asemenea, el va contribui la celelalte obiective specifice ale programului, astfel cum sunt descrise la articolul 3. Minimum 70 % din bugetul aferent acestui pilon se va concentra asupra abordării provocărilor societale și obținerii unui impact asupra societății în ansamblu. Această concentrare va fi asigurată prin programarea specifică a programelor de lucru și va fi raportată în rapoartele anuale.

Or. en

Amendamentul 24 Propunere de regulament Anexa I – punctul 2 – paragraful 4 – litera a – partea introductivă Textul propus de Comisie

Amendamentul

(a) Clusterul „Sănătate”: îmbunătățirea și protejarea sănătății cetățenilor de toate vârstele, prin dezvoltarea de soluții inovatoare pentru prevenirea, diagnosticarea, monitorizarea, tratarea și vindecarea bolilor atenuarea riscurilor pentru sănătate, protecția populațiilor și promovarea unei stări bune de sănătate; punerea la dispoziția publicului a unor sisteme de sănătate mai eficiente din punctul de vedere al costurilor, echitabile și durabile și sprijinirea și permiterea participării pacienților și autogestionarea.

(a) Clusterul „Sănătate”: îmbunătățirea și protejarea sănătății cetățenilor de toate vârstele, prin dezvoltarea de soluții inovatoare, adecvate, eficiente și sigure pentru prevenirea, diagnosticarea, monitorizarea, tratarea și vindecarea bolilor, inclusiv a bolilor asociate cu o rată ridicată a mortalității și cu morbiditatea pe termen lung; atenuarea riscurilor pentru sănătate, protecția populațiilor și promovarea unei stări bune de sănătate; eficientizarea sistemelor de sănătate publică și creșterea gradului de echitate și de sustenabilitate al acestora; precum și sprijinirea și facilitarea participării pacienților și a autogestionării.

Or. en

PE625.441v01-00

RO

16/19

PA\1159009RO.docx

Amendamentul 25 Propunere de regulament Anexa I – punctul 2 – paragraful 4 – litera a – paragraful 1 Textul propus de Comisie

Amendamentul

Domenii de intervenție: sănătate pe tot parcursul vieții; factorii de mediu și sociali determinanți ai sănătății; bolile netransmisibile și bolile rare; bolile infecțioase; instrumente, tehnologii și soluții digitale pentru sănătate și îngrijire; sistemele de sănătate.

Domenii de intervenție: sănătate pe tot parcursul vieții; factorii de mediu și sociali determinanți ai sănătății; bolile netransmisibile și bolile rare; bolile infecțioase; sistemele de sănătate.

Or. en

Amendamentul 26 Propunere de regulament Anexa I – punctul 2 – paragraful 4 – litera c – partea introductivă Textul propus de Comisie

Amendamentul

(c) Clusterul „Dezvoltarea digitală și industria”: consolidarea capacităților și asigurarea suveranității Europei în domeniul tehnologiilor generice esențiale pentru digitalizare și producție, precum și în ceea ce privește tehnologia spațială, pentru a construi o industrie competitivă, digitală, cu emisii reduse de carbon și circulară; asigurarea aprovizionării durabile cu materii prime și oferirea unei baze pentru progrese și inovare cu privire la toate provocările societale globale.

(c) Clusterul „Dezvoltarea digitală și industria”: consolidarea capacităților și asigurarea suveranității Europei în domeniul tehnologiilor generice esențiale pentru digitalizare și producție, precum și în ceea ce privește tehnologia spațială, pentru a construi o industrie competitivă, digitală, cu emisii reduse de carbon și circulară; asigurarea aprovizionării durabile cu materii prime; și oferirea unei baze pentru progrese și inovare cu privire la toate provocările societale globale.

Soluții pentru un sistem de îngrijire și de sănătate sustenabil, competitiv, eficient și inovator.

Or. en

PA\1159009RO.docx

17/19

PE625.441v01-00

RO

Amendamentul 27 Propunere de regulament Anexa I – punctul 2 – paragraful 4 – litera c – paragraful 1 Textul propus de Comisie

Amendamentul

Domenii de intervenție: tehnologiile de producție; tehnologiile digitale; materialele avansate; inteligența artificială și robotica; internetul de nouă generație; tehnica de calcul de înaltă performanță și volumele mari de date (Big Data); industriile circulare; industriile ecologice și cu emisii scăzute de dioxid de carbon; spațiul.

Domenii de intervenție: tehnologiile de producție; tehnologiile digitale; materialele avansate; inteligența artificială și robotica; instrumente, tehnologii și soluții digitale pentru sănătate și îngrijire; internetul de nouă generație; tehnica de calcul de înaltă performanță și volumele mari de date (Big Data); industriile circulare; industriile ecologice și cu emisii scăzute de dioxid de carbon; spațiul.

Or. en

Amendamentul 28 Propunere de regulament Anexă III – paragraful 1 – punctul 1 – litera e – paragraful 1 Textul propus de Comisie

Amendamentul

în cazul parteneriatelor europene instituționalizate, contribuțiile financiare și/sau în natură ale partenerilor, alții decât Uniunea, vor fi cel puțin egale cu 50 % și pot atinge până la 75 % din angajamentele bugetare agregate ale parteneriatului european. Pentru fiecare parteneriat european instituționalizat, o parte din contribuțiile oferite de parteneri, alții decât Uniunea, va fi sub formă de contribuții financiare.

în cazul parteneriatelor europene instituționalizate, contribuțiile financiare și/sau în natură ale partenerilor, alții decât Uniunea, vor fi cel puțin egale cu 50 % și pot atinge până la 75 % din angajamentele bugetare agregate ale parteneriatului european.

Or. en

Amendamentul 29 Propunere de regulament Anexă III – paragraful 1 – punctul 2 – litera d PE625.441v01-00

RO

18/19

PA\1159009RO.docx

Textul propus de Comisie

Amendamentul

(d) angajamente obligatorii din punct de vedere legal, în special pentru contribuțiile financiare din partea fiecărui partener pe întreaga durată de viață a inițiativei;

(d) angajamente echilibrate și pe termen lung, în special pentru contribuțiile în natură și/sau financiare din partea fiecărui partener pe întreaga durată de viață a inițiativei; Or. en

Amendamentul 30 Propunere de regulament Anexa V – paragraful 4 Textul propus de Comisie

Amendamentul

Se preconizează că programul va avea un impact societal prin abordarea priorităților de politică ale UE prin intermediul C&I, producând beneficii și impact prin misiuni de C&I și consolidând utilizarea inovării în societate. Progresul către realizarea acestui impact va fi monitorizat prin indicatori indirecți definiți în funcție de următoarele patru căi de impact principale.

Se preconizează că programul va avea un impact societal deoarece va contribui la starea de bine a oamenilor și va ajuta la realizarea dezvoltării sustenabile, prin abordarea priorităților de politică ale Uniunii prin intermediul C&I, producând beneficii și impact prin misiuni de C&I și consolidând utilizarea inovării în societate.

Progresul către realizarea acestui impact va fi monitorizat prin indicatori indirecți definiți în funcție de următoarele patru căi de impact principale.

Or. en

PA\1159009RO.docx

19/19

PE625.441v01-00

RO