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Presentación

BARÓMETRO 2013


Ficha técnica • Encuestas realizadas: 1.200 (NC = 95 %, sigma = 1,96, y Error = +/- 2,82%) • Encuestas por territorio: Araba/Álava 400 (+/-4,9%), Gipuzkoa 400 (+/-4,9%) y Bizkaia 400 (+/-4,9%) • Encuesta personal domiciliaria a personas mayores de 18 años • Muestreo estratificado con cuotas por tamaño de hábitat, edad y sexo • Selección de los hogares: Sistema de rutas aleatorias • 61 puntos de muestreo repartidos en 29 municipios (6 alaveses, 11 guipuzcoanos y 12 vizcaínos) • Ponderación de la muestra (factores correctores) por territorio, tamaño de hábitat, edad y sexo al tratar datos de la CAPV


1 Percepci贸n del problema


Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

¿Cuáles son a su juicio los 3 problemas principales que existen actualmente en Euskadi? (Máximo tres respuestas: respuesta espontánea) La inmigración

7,2

La inseguridad

8,0

15,0 7,2

Las pensiones

10,3

La vivienda

13,0

La corrupción y el fraude

12,9 15,4 10,7 11,6

7,2

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

20,4

La clase política

21,9

Los problemas económicos

26,0

El paro

77,5 0

20

40 Primera mención

89,8 60

80

100

Total menciones

• La inmigración no es considerada como uno de los principales problemas por la sociedad vasca: el 1,2% lo menciona espontáneamente como primer problema de Euskadi. En el total de las tres menciones lo considera el 7,2%. • En comparación con 2012, la percepción de la inmigración como problema ha disminuido considerablemente, pasando del 11,6% al 7,2%. En la actual situación crisis, los ciudadanos consideran el paro, los problemas de índole económica, la clase política, la corrupción y el fraude los principales problemas que tiene actualmente Euskadi. • En el conjunto de las tres respuestas espontáneas, la inmigración es citada como problema por el 7,2% de los vascos. Muy lejos del paro (89,8%), los problemas de índole económica (26 %) y la clase política (21,9%), la corrupción y el fraude (20,4%), y por debajo de la vivienda (13%), las pensiones (10,3%), la sanidad, el sistema sanitario (10,2%) y la inseguridad ciudadana (8%).

4


Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

De los problemas que le presento en esta tarjeta, ¿cuáles diría usted que son los tres más importantes de Euskadi?* La inmigración

11,7

La delincuencia

12,0 10,3 13,5

12,5

El crecimiento económico

17,4

Desigualdad ricos/pobres

20,2

14,9 17,5 11,7

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

18,0

El sistema sanitario

24,2

Las pensiones

27,3

El coste de la vida

40,6

El desempleo

49,1 0

20

40 Primera mención

78,4 60 80 Total menciones

100

• Cuando se sugiere el problema, y se aporta un listado de temas a elegir, la consideración de la inmigración como problema aumenta hasta el 11,7%. • En primera mención es citado por un 3,3%. Triplica el porcentaje de la respuesta espontánea, pero sigue siendo una cifra muy irrelevante. • Sin embargo, los problemas socioeconómicos vuelven a copar las principales preocupaciones de la sociedad con el paro y el coste de la vida a la cabeza, junto con otros como las pensiones, el sistema sanitario, las desigualdades entre ricos y pobres… *El listado de temas proporcionado a partir del año 2010 es distinto al empleado en años anteriores para permitirnos hacer comparaciones con datos europeos (EUROSTAT) 5


Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Cambiando de tema, ¿cuáles son los tres problemas que a usted personalmente le afectan más? (Máximo tres respuestas: respuesta espontánea)

4,2

Problema Euskadi sugerido

3,3

4,9

6,4

8,2

5,6

6,2

5,3

11,7 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Problema Euskadi espontáneo

1,2

Problema personal 0,8

0,0

7,2

5,3

5,0

10,0

15,0

Primera mención Total menciones Total menciones

• La consideración espontánea de la inmigración como problema personal es del 0,8% en primera mención. En el total de las tres menciones supone un problema personal para el 5,3% de los vascos. Este porcentaje ha descendido con respecto a 2012: del 6,2 al 5,3%. • Los problemas que a nivel personal más menciones reciben son el paro (52,8%) y las cuestiones de índole económica (27,2%). 6


Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Comparación con barómetros anteriores: ¿cuáles son los tres problemas más importantes de Euskadi? (Máximo tres respuestas: respuesta espontánea) La inmigración 7,2 Las pensiones

10,3 La clase política

21,9 ETA

2,3 Problemas de índole económica

26 Paro

89,8 0 2007

2008

10

20

2009

30 2010

40 2011

50 2012

60

70

80

90

100

2013

• Cuando comparamos con barómetros anteriores, aumenta el problema del paro, la clase política y las pensiones. • La consideración como problema de la inmigración se sitúa en cifras relativamente similares a las de 2008. 7


2 Funcionalidad del empleo


Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Necesitamos personas inmigrantes para trabajar en algunos sectores de nuestra economía: 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0

80,0 72,0 64,9 55,9 44,9 43,2

38,9

36,6 35,4

40,0

27,6

30,0

41,2

43,9

32,7

18,1

20,0

11,0 12,0

10,0 0,0 2004 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2004 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Acuerdo

Desacuerdo

• La visión funcional y utilitarista de la inmigración con respecto al mercado laboral se ha erosionado considerablemente con el impacto de la crisis. • Mientras que en 2004 un 80% creía que necesitábamos población inmigrante para trabajar en algunos sectores laborales, en 2013 lo cree un 35,4%. • De igual forma, en 2004 un 11% creía que no se necesitaba población inmigrante en algunos sectores económicos. En 2013 este porcentaje es del 43,9%. 9


Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

La inmigración permite que la economía funcione mejor al ocupar puestos de trabajo que la población autóctona no quiere: 70,0 60,0 50,0

63,0 57,0 55,7 48,1 47,1 39,8 40,6

40,0

42,4 36,0 36,9

36,6 28,1 28,1

30,0 19,1 17,0 18,0

20,0

10,0 0,0 2004 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2004 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Acuerdo

Desacuerdo

• Algo similar ha ocurrido con la afirmación de que la economía funciona mejor gracias a que la población inmigrante ocupa puestos que la autóctona no quiere. En 2004, un 63% estaba de acuerdo con esta afirmación. En 2013, el porcentaje es del 36,6%. • El rechazo de esta idea ha pasado de un 17% a un 42,4%. • Por primera vez desde 2004, en la sociedad vasca predomina la opinión de que la inmigración no permite que la economía funcione mejor al ocupar puestos de trabajo que la población autóctona no quiere. Es decir, se retrae la visión de la funcionalidad económica de la inmigración. 10


3 Convivencia


Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

¿Diría Ud. que la relación entre la población vasca y la extranjera ha mejorado, empeorado o está igual que hace un año?

4,0

13,0

27,0

Ha mejorado Se mantiene igual

Ha empeorado Ns/nc

56,1

• En general, la población vasca es de la opinión de que su relación con la población extranjera no ha sufrido cambios en el último año (56%). • En todo caso, son más los que creen que ha empeorado (27%) que los que dicen que ha mejorado (13%). • La cifra de personas que creen que la relación sigue igual no ha variado: medio punto menos que en 2012. • La opinión de lo que estiman que la relación ha empeorado ha descendido 4 puntos. • En comparación con 2012, la cifra de aquellos que piensan que ha mejorado ha aumentado más de 4 puntos. 12


4 Tratamiento de la diversidad cultural


Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

¿Dígame en qué medida usted está de acuerdo o no con el contenido de las siguientes afirmaciones relativas a la diversidad cultural...?

Los inmigrantes extranjeros de otros grupos étnicos enriquecen la vida cultural de Euskadi

53,1

Sus prácticas religiosas ponen en duda nuestro estilo de vida

22,2

23,3

0

57,0

20

40 Acuerdo

60

80

100

Desacuerdo

En principio, la población vasca muestra posiciones positivas ante la diversidad cultural: • Se decanta sobre el enriquecimiento cultural que supone la presencia de otros grupos étnicos: el 53,1% muestra su acuerdo y el 22,2% su desacuerdo (en 2012 era un 48% de acuerdo frente a un 24,6 % desacuerdo). • El 57% estima que las prácticas religiosas de los inmigrantes no ponen en peligro nuestro estilo de vida, frente a un 23,3% que sí lo cree. En 2012 el 51,3% se mostraba en desacuerdo, mientras que el 28,8% estaba de acuerdo. • En comparación con 2012, las posiciones favorables ante la diversidad cultural han crecido, mientras que las negativas descienden. 14


Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Para lograr una mejor convivencia en Euskadi, dígame ¿en qué medida usted está de acuerdo o no con el contenido de las siguientes afirmaciones? Las personas autóctonas deberían esforzarse por conocer y adaptarse a algunas de las costumbres y tradiciones de las personas inmigrantes

25,5

Para ser aceptadas plenamente, las personas inmigrantes deberían abandonar las partes de su religión o cultura que entren en conflicto con nuestra legislación

59,9

67,5

Para lograr una mejor convivencia es necesario un esfuerzo compartido, tanto de las personas inmigrantes extranjeras como de las autóctonas

17,1

10,3

72,4

Para lograr una mejor convivencia en Euskadi las personas inmigrantes deberían esforzarse por adoptar nuestras costumbres y tradiciones

83,3 0,0

20,0

40,0 Acuerdo

4,0 60,0

80,0

100,0

Desacuerdo

• El 59,9% piensa que las personas autóctonas no deben esforzarse por conocer y adaptarse a algunas costumbres y tradiciones de las personas inmigrantes (en 2012 eran un 58,2%). • El 67,5% declara que la plena aceptación de las personas inmigrantes exige su renuncia a aquellos aspectos de su religión o de la cultura que entren en conflicto con la legislación local, un porcentaje similar al de 2012 (69,4%). • El 72,4% opina que es necesario un esfuerzo compartido entre las personas inmigrantes extranjeras y las personas autóctonas (frente al 66,2% de 2012). • Un 83,3% piensa que las personas inmigrantes deben esforzarse en adoptar las costumbres y tradiciones de los autóctonos (frente al 72,4% de 2012): una perspectiva más asimilacionista. 15


Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Para la sociedad vasca es mejor que todas las personas que la integramos compartamos las mismas costumbres y tradiciones: 100 80 54,6

60 43,8 42,5 40

47,0 34,0

39,3 39,4

40,4

44,7

39,2 31,8

52,9

39,4

31,6

25,3

22,4

20 0 2004

2007

2008

2009 Acuerdo

2010

2011

2012

2013

Desacuerdo

• En los últimos dos años la visión asimilacionista ha ido tomando fuerza. De tal modo que en la actualidad un 52,9% de la población vasca cree que es mejor una sociedad en la que se compartan unas mismas costumbres y tradiciones. • El 25,3% de la población no está de acuerdo con esta idea. En 2012 este porcentaje era del 22,4%.

16


5 Efectos sociales


Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

¿En qué medida usted está de acuerdo o no con el contenido de las siguientes afirmaciones?

Las personas inmigrantes pagan menos impuestos de lo que luego reciben

46,9

La llegada de personas inmigrantes genera inseguridad y delincuencia

49,1

20,6

La llegada de personas inmigrantes a Europa puede resolver efectivamente los problemas derivados del envejecimiento

50,2

20,0

Los inmigrantes se benefician excesivamente del sistema de protección social

19,8

64,9 0,0

Acuerdo

20,0

40,0

16,1

28,2

21,3

16,0 60,0

Ni de acuerdo ni en desacuerdo

14,6

80,0

100,0

Desacuerdo

• El 64,9% opina que las personas inmigrantes se benefician excesivamente del sistema de protección social. • Asimismo, un 46,9% piensa que pagan menos impuestos de lo que luego reciben, frente al 16,1% que piensa lo contrario. • El 49,1% de las sociedad vasca piensa que la presencia de personas extranjeras genera inseguridad y delincuencia. El 28,2%, en cambio, no comparte esta idea y el 20,6% no está ni de acuerdo ni en desacuerdo. • El 50,2% piensa que la inmigración puede ser la solución al envejecimiento de la población. 18


6 Acceso a Servicios y Derechos


Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

¿En su opinión, las personas inmigrantes que están en Euskadi deberían tener acceso en las mismas condiciones que las autóctonas a los siguientes derechos? Asistencia sanitaria

58,9

38,5

Educación

58,8

38,1

Asistencia jurídica

31,6

Ayudas sociales

57,0

19,3

VPO

17,7

Reagrupación

17,4

Voto

67,5

11,3

61,4

19,2

60,0

13,5 0%

8,3 3,1

19,1

66,6 20%

40% Todas

Regularizadas

15,8 60% Ninguna

80%

2,0 1,7 3,5 4,1 100%

Ns/Nc

• La idea de que todas las personas extranjeras deberían tener acceso a estos derechos se mantiene o aumenta respecto al año anterior. • La asistencia sanitaria se mantiene, mientras que la educación y la asistencia jurídica aumentan 5 puntos. • Comparado con años anteriores, la sociedad vasca opina que el acceso a los derechos ha de estar vinculada a la regularidad, salvo en el caso de la asistencia sanitaria y la educación, que deberían tener un carácter más universal. • En el caso de la vivienda, sigue aumentando la relación entre regularidad y derecho a una VPO (+3,2 puntos). • En comparación con 2012, se produce un incremento del porcentaje de aquellas personas que creen que ninguna persona extranjera debería acceder al derecho del reagrupamiento familiar (+1,7), ni tener acceso a una VPO (+0,4). 20


Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Acceso a la población inmigrante a derechos y servicios… Sanidad 80

71,2 65,0

66,7

65,0

72,9

70,1

40

58,9

57,5

60

33,5

38,8 33,0

32,1

27,0

28,2

38,4

24,1

20

0 2004

2007

2008

2009 Todas

2010

2011

2012

2013

Regularizadas

• Se mantiene la opinión mayoritaria de que la asistencia sanitaria debe estar garantizada para el conjunto de la población inmigrante. • De igual forma, el porcentaje de aquellas personas que creen que la asistencia sanitaria solo debe ser ofrecida a la población inmigrante regularizada se mantiene con cifras muy similares a 2012. • En resumen, se mantiene la misma pauta que en el barómetro 2012, aumentando ligeramente el porcentaje de personas que opinan que el derecho a la sanidad debe ser para todos (+1,4). 21


Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Acceso a la población inmigrante a derechos y servicios… Educación 80

60

71,1 64,9

60,0

55,4

63,4

59,7

58,8 52,8

42,4

40

38,0

37,5 31,8

42,0 34,5

38,1

26,0

20

0 2004

2007

2008

2009 Todas

2010

2011

2012

2013

Regularizadas

• Se mantiene la idea del año 2012 respecto al acceso de la población inmigrante a derechos como la educación, aunque con puntuaciones mejores. • Aumenta el porcentaje de personas que creen que el acceso a la educación es para todos (+6) y disminuye la restricción de este derecho solo para los inmigrantes regularizados del 42% al 38,1%.

22


7 Pol铆tica de inmigraci贸n


Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

¿Qué política cree usted que sería la más adecuada con respecto a las personas inmigrantes? 2013

8,2

2012

8,7

13,9 6,4

67,1 61,2

16,7 8,7

2011

11,1

76,4

2010

8,6

82,6

2009

10,4

2008

7,9

2007

9,4

Permitir entrada sin ningún obstáculo legal

83,2

81,0 82,6

6,4 6,2

Permitir la entrada sólo a los que tengan contrato laboral

Permitir la entrada a las personas que cumplan otros requisitos legales: reagrupamiento, estudiante, refugiada…

3,9

3,1 3,7

Prohibir por completo la entrada a las personas inmigrantes NS/NC

• Un 8,2% de los vascos está a favor de no poner ningún obstáculo legal a la entrada de los inmigrantes, a la vez que un 6,4% es partidario de impedirla por todos los medios. • El 67,1% es partidario de permitir la entrada a cambio de que posean un contrato de trabajo, mientras que el 13,9% está a favor de permitir la entrada si se cumplen otros requisitos legales. • De todas formas, porcentaje arriba, porcentaje abajo, el contrato de trabajo, como se ha visto en otras muchas encuestas y estudios, sigue considerándose garantía suficiente para gran parte de la sociedad, porque genera certidumbre y elimina recelos. 24


Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Utilizando esta tarjeta, dígame en qué medida está Ud. de acuerdo o no con el contenido de las siguientes frases: …?

Si alguien que ha venido aquí, comete cualquier delito, debería ser expulsado del país

64,6

Si los extranjeros que vienen a trabajar se quedan en el paro durante un tiempo, deberían ser expulsados

21,2

0,0 Acuerdo

17,3

23,6

20,0

40,0

17,1

52,4

60,0

Ni de acuerdo ni en desacuerdo

80,0 Desacuerdo

100,0 Ns/nc

• Para la sociedad vasca quedarse en paro no es motivo para expulsar a las personas trabajadoras extranjeras, 52,4%. • La población vasca se muestra más intransigente con el tema de los comportamientos delincuentes: el 64,6% de la sociedad vasca es partidaria de expulsar a las personas extranjeras que cometan cualquier delito. Esta postura aumenta ligeramente en comparación con 2012 (+1,3), como si en la comisión del delito se encontrase la justificación y legitimación de un comportamiento xenófobo. 25


Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

¿Qué cree Ud. que debería hacer el Gobierno respecto a las personas inmigrantes “irregulares”?

2013

14,7

2012

17,2

2011

16,5

2010

51,7 41,1

16,4

2008

16,6

0%

11,2 58,6

14,0

2009

9,7

11,0

55,8

9,1

45,8

40%

9,7

60%

7,3

21,3 9,3

61,0

20%

16,6

10,4

80%

9,2 8,8

6,8

7,0 9,7

7,0 8,9

17,5

100%

Regularizarlas a todas, darles "papeles"

Regularizar sólo a las que tengan trabajo

Darles medios para que vuelvan todas a su país

Expulsar a todas

Ns/Nc

• La sociedad vasca sigue vinculando trabajo y admisión de trabajadores extranjeros, de forma que es partidaria de regularizar (otorgar permisos de residencia) a los que tengan trabajo –51,67%–. Esta vinculación es mayor que en 2012, cuando era del 41,1%. • El porcentaje de personas que opinan que se debería expulsar a todas las personas inmigrantes “irregulares” desciende hasta el 16,6% en 2013. En 2012, representaban un 21,3%. 26


8 Ă?ndice de Tolerancia


Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Evolución del Índice de Tolerancia 60 58

58,74 57,18

56,51

57,15

56,65

55,35

56 53,62

54 52 2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Índice de Tolerancia

Evolución del PIB en la CAPV

CAE

TII 13

TI 13

TIV 12

TIII 12

TII 12

TI 12

TIV 11

TIII 11

TII 11

TI 11

TIV 10

TIII 10

TII 10

TI 10

TIV 09

TIII 09

TII 09

TI 09

TIV 08

TIII 08

TII 08

TI 08

4 3 2 1 0 -1 -2 -3 -4 -5

Estado 28


Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Evolución del Índice de Tolerancia por grandes grupos 75

71,45 68,42

70

69,29

71,67

68,81

70,85

65 60 55

49,46

50

51,74

55,09 50,75

37,68

Tolerantes Ambivalentes Reacios

42,57

45 40

56,04

55,97

37,24

38,25

38,03

35

30,85

30 2008

2009

2010

2011

2012

2013

• Con respecto a 2012, sube el índice de tolerancia de los tres grandes grupos que anualmente analizamos. • Es destacable el aumento de casi ocho puntos que se opera en la media del grupo de los reacios.

29


Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Variables relacionadas con el Índice de Tolerancia ante la inmigración Perfil de personas con umbral de Tolerancia más bajo 45 y más años Estudios primarios Bizkaia Católicas, practicantes o no Erdaldunes

Variable

Sig.

Edad Estudios Territorio Religión Idioma

0,000 0,000 0,005 0,000 0,000

Perfil de personas con umbral de Tolerancia más alto 18 a 44 años Universitarios superiores y medios Gipuzkoa Agnósticas, ateas o indiferentes Euskaldunes Sentimiento predominante vasco y tan vascas como españolas Izquierda y centro izquierda Nacionalistas vascas intensas y moderadas Más de 1.800 €/mes Satisfechas con su situación económica actual

Sentimiento predominante español Sentimiento Identidad

0,000

Centro y derecha

Ideología

0,000

Nacionalismo

0,000

Ingresos

0,000

Situación Económica

0,000

Ocupación

0,000

Estudiantes

Estatus Optimismo Futuro

0,000 0,000 0,000

Estatus alto y medio-alto Optimistas Buenas y normales expectativas

Barrio

0,000

Predominio de autóctonos

Interacción privada Interacción pública

0,000 0,000

Intensa y alguna relación Intensa interacción

Nacionalistas españolas Hasta 1.000 €/mes Insatisfechas con su situación económica actual Paradas, jubiladas y personas al cuidado del hogar Estatus bajo y medio bajo Pesimistas Malas expectativas Mezcla y presencia numerosa de inmigrantes Ninguna relación Ninguna interacción

30


Barómetro 2013 – Percepciones y actitudes hacia la inmigración extranjera

Conclusiones más relevantes: 1.

Los datos presentados insisten en que la población vasca presenta una actitud ambivalente ante la inmigración extranjera: en ella conviven rasgos abiertos y tolerantes con otros que denotan posturas más reacias.

2.

Los ítems que miden las cuestiones asociadas al mercado laboral y a la funcionalidad en éste del colectivo inmigrante siguen descendiendo.

3.

La ambivalencia se muestra en aspectos como el modelo de integración. Frente a opiniones que subrayan la riqueza social de la diversidad cultural también aparecen posiciones asimilacionistas, que se han consolidado y aumentado en el último periodo.

4.

Uno de los aspectos que genera mayor incertidumbre y mayores recelos ligado a la llegada de personas inmigrantes extranjeras es el mantenimiento del estado de bienestar de la sociedad vasca o el acceso a ciertos derechos y prestaciones sociales.

5.

En términos comparativos y, como conclusión, los datos del Barómetro 2013 son mejores que los del año 2012 y se acercan a los datos de años anteriores.

6.

En todo caso, indudablemente, sigue detectándose el impacto de la crisis en las actitudes hacia la inmigración.

31



Barómetro 2013 - Presentación