Issuu on Google+


Содержание Умные новости журнал для учителей

Копилка достижений педагогов города Перми пополнилась высшей наградой. . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 Проект «Новая школа». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

№8 НОЯБРЬ 2008 учредитель

ООО «Центр гуманитарных технологий» издатель

В Перми прошел проектный семинар, посвященный проблемам модернизации образования. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 В селе Барда появится новая школа. . . . . . . . . . . . . . 2

Экономика образования

ООО «Центр гуманитарных технологий»

Новая система оплаты труда. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

главный редактор

Положение О распределении стимулирующей части фонда оплаты труда педагогических работников МОУ «Большесосновская СОШ». . . . . . . 8

Елена Самойлова директор

Наталья Винникова редактор

Ксения каримова дизайн и верстка

АЛЕКСАНДР РУТШТЕЙН дизайн обложки

Сергей Харин

Положение о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда педагогических работников муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №8» г.Краснокамска Пермского края. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Ксения каримова Ирина климова

Положение о материальном стимулировании педагогических работников МОУ «Дубровская средняя общеобразовательная школа». . . . . . . . . 15

фотографы

Система оценки качества образования

администратор

Зачем мы проводим мониторинговые обследования качества образования?. . . . . . . . . . 20

журналисты

Кирилл Тесленко Дмитрий копп Ирина Оборина заказ №____ тираж

13 000 экзепляров дата выхода

17 ноября 2008 года рапространение

бесплатно по дистрибьютерской сети свидетельство о регистрации сми

ПИ № ФС 18-3498 от 24 августа 2007 г. выдано УФС по надзору за соблюдением законодательства в сфере МК и охране культурного населения по Приволжскому ФО адрес редакции и издателя

614039, г. Пермь, ул. Пушкина, 78а, офис 45, тел./факс: (342) 219-09-40, тел. (342) 219-09-41 e-mail: cgt@bk.ru web-сайт: http://idd.perm.ru отпечатано

ООО «Студия «ЗёБРА» 614990, г. Пермь, ул. Окулова, 80, тел. (342) 239-08-39

Первая региональная олимпиада учителей математики «Профи-2008». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Общественное управление ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСЕ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ РАСШИРЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО УЧАСТИЯ В УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЕМ НА КРАЕВОМ, МУНИЦИАЛЬНОМ, ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЯХ «ПУТЬ К ПАРТНЕРСТВУ» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Рейтинг муниципальных районов и городских округов по показателям «Общественного управления». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

Развитие сети ПРИКАЗ О мероприятиях по развитию сети образовательных учреждений Пермского края на 2009-2010 г.г.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

Организационное обеспечение ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРАХ ИННОВАЦИОННОГО ОПЫТА в новой системе повышения квалификации Пермского края. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46


Умные новости | 1

новости

ноябрь 2008

Копилка достижений педагогов города Перми пополнилась высшей наградой 15 октября 2008 года в Екатерининском зале Кремля Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев вручил высокую государственную награду директору лицея №4 города Перми Галине Фёдоровне Иконниковой. В истории Перми она стала третьим педагогом, удостоенным почетного звания «Народный учитель Российской Федерации». Напомним, что звание «народный учитель Российской Федерации» утверждено президентом РФ в 2000 году. Оно присваивается не ранее чем через пять лет после присвоения почетного звания «Заслуженный учитель РФ» преподавателям, воспитателям и другим работникам образовательных учреждений, которые внесли выдающийся вклад в отечественное образование и получили широкое общественное признание. Поздравить Галину Федоровну в Перми пришли министр образования Пермского края Николай Карпушин, депутат Пермской городской Думы Игорь Сапко, а также друзья и коллеги по работе. Как отметил министр образования Пермского края, звание «народный учитель» – это высшая награда, достижение всего педагогического коллектива школы, всей системы образования города и края. Педагогическая биография Галины Федоровны началась более 50 лет назад. За эти годы она прошла путь от учителя начальных классов Осенцовской школы до директора лицея №4, который она возглавляет с 1984 года. Благодаря ее труду, педагогическому и управленческому таланту на базе школы №130 был создан экономический лицей. Сегодня это одно из лучших образовательных учреждений края, победитель всероссийского конкурса школ, реализующих инновационные образовательные программы в рамках приоритетного национального проекта «Образование». В 2008 году лицей №4 включен во Всероссийскую книгу почета лучших предприятий России. За 15 лет лицей подготовил более 200 медалистов, победителей всероссийских и международных олимпиад и конкурсов. В лицее создан творческий, инновационный педагогический коллектив, способный решать самые сложные и серьезные задачи, стоящие перед образованием. От всей души поздравляем Галину Федоровну с этой почетной наградой! Желаем ей профессиональных успехов и долгих лет счастливой жизни!


2 | Умные новости

новости

ноябрь 2008

Проект «Новая школа»

На реализацию регионального проекта «Новая школа» в семи территориях Прикамья из краевого бюджета дополнительно выделено более 20 млн рублей. Соответствующие постановления приняты сегодня на заседании правительства Пермского края. Средства бюджета Пермского края направят в Нытвенский, Уинский, Усольский, Чернушинский, Краснокамский районы и две территории Коми-округа: город Кудымкар и Кочевский район. Еще около 7 млн рублей на условиях софинансирования (75% – край и 25% – район) вложат муниципалитеты. Эти средства пойдут на капитальный ремонт, устранение предписаний надзорных органов и создание безопасных условий в 24 школах, 13 детсадах и 2 учреждениях дополнительного образования. С начала этого года из территорий региона для участия в проекте «Новая школа» поступило около 100 заявок на сумму более 870 млн рублей. А всего в рамках регионального проекта «Новая школа» на капремонт образовательных учреждений краевой бюджет за три года направил почти 3 млрд рублей. Из них порядка 1,2 млрд рублей предусмотрено в краевом бюджете на этот год.

В Перми прошел проектный семинар, посвященный проблемам модернизации образования

7-8 ноября в Пермском государственном техническом университете состоялся семинар, посвященный кадровому обеспечению модернизации образования в Пермском крае. Одним из экспертов семинара стал Александр Изотович Адамский. Свой доклад о результатах реализации комплексного проекта в регионе представил министр образования Пермского края Николай Карпушин. В рабочих группах обсуждались вопросы российского стандарта образования, оценки качества образования, развития сети общеобразовательных учреждений, вопросы эффективности общественного управления и многие другие. Подробно о результатах работы на семинаре вы сможете прочитать на страницах следующего номера журнала «Умный».

В селе Барда появится новая школа

На возведение в с. Барда новой средней школы из краевого бюджета дополнительно выделено 27 млн рублей. Сдать ее строители планируют уже в следующем году. Строительство школы идет полным ходом. К концу этого года планируется возвести здание под крышу. Новая школа будет состоять из двух «крыльев» в два и три этажа, соединенных теплым переходом. Здесь будет просторный спортзал, столовая, в классных комнатах установят современное оборудование. Рядом со школой появится стадион для занятий физкультурой на свежем воздухе. Отапливаться школа будет от газовой котельной. Новая школа рассчитана на 400 учащихся, и проблем с ее наполняемостью не возникнет. Ведь средняя школа №2 и гимназия, которые сегодня действуют в Барде, переполнены. Учитывая, что детское население райцентра увеличивается, строятся новые микрорайоны, то потребность в новом образовательном учреждении велика. В этом году на возведение образовательного учреждения краевой бюджет направил 27 млн рублей. Еще 9 млн рублей на условиях софинансирования вложил муниципалитет. Ввод школы в эксплуатацию намечен на 2009 год.


экономика образования


4 | Экономика образования

Новая система оплаты труда Сегодня мы беседуем с представителями территорий, которые реализуют пилотный проект «Внедрение новой системы оплаты труда в общеобразовательных учреждениях». В этих муниципальных районах, а это Большесосновский, Гремячинский, Краснокамский, Осинский, Оханский, Пермский муниципальные районы и пять школ Пермского городского округа, учителя получили в сентябре первую зарплату по новой системе оплаты труда. И мы попросили поделиться своими впечатлениями представителей пилотных территорий.

– Что уже сделано и каковы первые впечатления у вас, как у представителей пилотных территорий, от новой системы оплаты труда? Перминова Марина Юрьевна, заместитель начальника управления образованием Краснокамского муниципального района: – Первое, что было сделано нами, – была разработана нормативная база, это сделано еще летом. Второе – были созданы управляющие советы, которые наделены функциями распределения стимулирующей части оплаты труда. На управляющих советах директорами школ были сделаны и утверждены доклады в соответствии с Положением о стимулирующей части оплаты труда учителей, т.е. все эти баллы (начисляемые согласно Положению) просчитаны, и на данный момент за первый месяц работы (сентябрь) произведены расчеты и выплачена заработная плата по новой системе. Учителя получили новую зарплату, и идет сравнение старой и новой системы. Кто-то очень доволен, кто-то пока сравнивает и думает. И сейчас начинается аналитическая деятельность, т. е. мы смотрим, что получилось, что не получилось, каковы первые результаты. Поэтому выводы пока делать рано. Идет работа. – А что учителя говорят о НСОТ? Велась ли разъяснительная работа с учителями у вас в Краснокамском муниципальном районе? – Конечно, такая работа велась с апреля, мы выходили в педагогические коллективы, проводили совещания, педагогические советы, все это запротоколировано, говорили, что вводится новая система оплаты труда, пробные расчеты производили. Выезжали к нам и представители Министерства образования, у нас в Краснокамске проходил семинар по НСОТ и в целом по комплексному проекту модернизации образования, сам министр к нам приезжал, и мы проводили большое совещание с учителями, с родителями. Прошло обучение представителей управляющих

советов, такое обучение необходимо, чтобы люди понимали, чем им предстоит заниматься. До этого мы провели обучение административного персонала и научили их, как создавать управляющие советы, как разработать нормативную базу. Всё это мы сделали за четыре месяца в начале 2008 года. – А насколько активно родители принимают участие в управляющих советах? – Управляющие советы – небольшие по составу коллективы, 13-15 человек, доля родителей там – половина. Я сама являюсь членом управляющего совета одной из школ Краснокамска. Я присутствовала на собраниях управляющего совета, например, в мае очень бурно обсуждали Положение о стимулирующей части оплаты труда педагогов на нашем собрании – 3,5 часа шло обсуждение, обсуждали разбалловку критериев и предварительные расчёты, которые нам представил директор. Учителя предлагали свои баллы за определенный критерий, родители отстаивали своё видение этих критериев, а директор вносил свои предложения по оценке того или иного критерия. Каждый со своей позиции. В результате обсуждения все стороны выслушали друг друга, пришли к единому мнению и приняли Положение в том виде, в котором оно всех устраивает. На основании этого принятого управляющим советом Положения учителя нашей школы и получают сейчас стимулирующие выплаты по новой системе оплаты труда. – А какие критерии наиболее высоко в баллах оценили родители? Иными словами, что самое важное на сегодня для родителей вашей школы в образовании их детей? – Во-первых, это комфортность, безопасность и, конечно, результат, т. е. успешность ребенка в учебной деятельности, возможность продолжить обучение в среднем специальном учебном заведении или в высшем учебном заведении. Ну а комфортность и безопасность – обязательные условия! – А можете ли вы привести пример, как изменилась зарплата учителя в связи с введением новой системы оплаты труда?


Экономика образования | 5 – Да, пожалуйста, учитель истории высшей категории в городской школе. Если у неё в прошлом году за 32 часа в неделю зарплата была до 12 000 рублей в среднем, то по новой системе оплаты труда за 23 часа в неделю в сентябре она получила 15 000 рублей. Т.е. разница есть. Я не говорю, что это хорошая сумма, здесь надо разбираться, смотреть, анализировать, у неё третье место в рейтинге стимулирующих выплат в школе, и надо понять, может быть, её зарплата должна быть больше? Мне кажется, что если по рейтингу учитель входит в десятку лучших, а в школе порядка 40 учителей и больше, то зарплата учителя, на мой взгляд, должна быть не меньше 20 000 рублей. Конечно, если это учитель высшей категории и у него высокая результативность. Есть другой пример, тоже учитель истории из другой школы, но там нагрузка была больше – он получил в сентябре 19 000 рублей. А есть пример из другой школы, где учитель черчения за 23 часа в неделю получил больше, чем учитель физкультуры за 30 часов в неделю. Возможно, что в школьном Положении приоритет отдан учителям-предметникам, но ведь надо и мужчин-учителей сохранить в школе, тем более, что речь идет об учителе высшей категории. Для меня это было неожиданностью, когда я об этом узнала. Т.е. опять же надо смотреть Положение, почему так произошло в данной конкретной школе. Гуреев Михаил Викторович, начальник управления образованием Большесосновского муниципального района: – Действительно, Положения во всех школах разные, и вес баллов за один и тот же критерий в разных школах разный, поэтому такие ситуации и возникают. Всё теперь зависит от приоритетов, выставленных управляющим советом конкретной школы. Новикова Татьяна Владимировна, заместитель директора гимназии г. Перми: – Не будем забывать, что это зависит и от фонда оплаты труда, и от наполняемости классов. Например, для нашего образовательного учреждения, имеющего статус гимназии и квалифицированных учителей высокой категорийности, введение новой системы оплаты труда совсем незначительно сказалось на зарплатах учителей, мы совсем чутьчуть в плюсе… Гуреев Михаил Викторович, начальник управления образованием Большесосновского муниципального района:

– Если в школе все учителя хорошие, то вся сумма стимулирующих выплат делится на всех, и сумма балла – маленькая, поэтому получается незначительная добавка, а если в школе несколько ярких и результативных педагогов, то стимулирующая часть делится на небольшое количество педагогов, и получается ощутимая разница. Новикова Татьяна Владимировна, заместитель директора гимназии г. Перми: – Почему такая ситуация складывается? Потому что не сработало условие, что продвинутые школы должны получить стимулирующие выплаты выше, потому что уровняли рейтинг школ. Поэтому самая большая работа по новой системе оплаты труда сейчас – разъяснительная, мы даем пояснения учителям, это стопроцентная открытость для педагогов, т. е. по каждой копейке, по каждой позиции всё понятно, всё известно, все цифры доступны… И это главная позиция нашей административной команды. Гуреев Михаил Викторович, начальник управления образованием Большесосновского муниципального района: – На самом деле, сам проект дал возможность стать системе образования открытой для общественности, и это уже огромный плюс КПМО! Ведь многие вещи просто не открывались для родителей. А в этом случае мы просто административным путём вынудили образовательные учреждения открыть эту информацию. Новикова Татьяна Владимировна, заместитель директора гимназии г. Перми: – Но надо не забывать, что в управляющий совет входят 13-15 человек, и они выбирают приоритеты в критериях для всей школы. Мы у себя весной запустили мониторинг по всем классам, и только когда критерии были обсуждены в каждом классе, мы проанализировали результаты, и это вошло в основу публичного доклада. Поэтому у нас обсуждение критериев управляющим советом заняло 15 минут, потому что фактор субъективности, на наш взгляд, был нами снят, картина, представленная директором управляющему совету, была объективная, поэтому споров и дискуссий она не вызывала. Перминова Марина Юрьевна, заместитель начальника управления образованием Краснокамского муниципального района: – Да, многое зависит от директора школы, от того, как он построит работу, и если проведена огромная предварительная работа, то, разумеется, управляющему совету будет легче принимать решения. Гуреев Михаил Викторович, начальник управления образованием Большесосновского муниципального района: – Да, такие примеры есть и у нас в районе. Там, где директор по максимуму постарался прописать кри-


6 | Экономика образования терии, там органы общественного управления просто пришли и проголосовали с доверием. То же самое произошло в таких школах и с публичными докладами – выслушали и сказали: «Принять!». И всё. Даже вопросов не возникало. А там, где какая-то закрытость была со стороны административного персонала – там возникали, возникают и будут возникать проблемы. Т. е. всё должно быть прозрачно и открыто. Часть директоров, возможно, психологически не готовы к этому – открыть и показать: вот столько мы имеем средств, и мы должны их разделить. – А чем ещё, на ваш взгляд, ценен этот проект и ваш опыт в нём? – Наш маленький опыт в этом проекте показал, что проект хорошо работает для привлечения в школу молодых учителей, – делится своими впечатлениями директор пермской гимназии Алексей Сергеевич Куляпин. – Вот у меня в школе 10 молодых специалистов, и они, конечно, просто выиграли от введения новой системы оплаты труда. Но стажисты огорчены: а почему они не получили такого прироста, как молодые специалисты? Но если мы хотим, чтобы образование менялось, у молодых специалистов должны быть определенные стимулы. Второй большой плюс проекта в том, что у руководителей образовательных учреждений появилась возможность стимулировать и поощрять тех педагогов, которые занимаются внеурочной деятельностью, кто выводит детей на индивидуальные образовательные траектории. Минус видится в том, что мы не можем пока повлиять на нормативную базу, надеемся, что будет возможность общественных обсуждений и внесений корректив в нормативную базу НСОТ. Новикова Татьяна Владимировна, заместитель директора гимназии г. Перми: – Мне кажется, что конкурентоспособность – плюс, и очень большой, и от методики распределения по ученико-часам тоже многое зависит. Есть востребованные школы, где учится много детей, а есть школы, в которых малая наполняемость классов… Перминова Марина Юрьевна, заместитель начальника управления образованием Краснокамского муниципального района: – Самое главное, ради кого мы реализуем новый проект и о ком нельзя забывать – это ребенок. Образование должно быть ориентировано на детей, на комфортные, безопасные условия, на возможность развиваться. Вот это, на мой взгляд, должно быть в приоритете… Гуреев Михаил Викторович, начальник управления образованием Большесосновского муниципального района: – Мне кажется, самое важное сейчас – выдержать баланс между качеством и количеством, потому что

зарплата руководителей будет напрямую зависеть от средней зарплаты педагогов. И поэтому есть опасения, что будут брать количеством часов на одного педагога, а потом уже работать над качеством. Куляпин Алексей Сергеевич, директор пермской гимназии: – Вопрос открытый по поводу социальных педагогов и педагогов-психологов, высококвалифицированного персонала, который надо сокращать… Перминова Марина Юрьевна, заместитель начальника управления образованием Краснокамского муниципального района: – Очень ценным на данном этапе является обмен опытом. Например, к нам приезжают учиться из других районов, мы проводим семинары, живое общение очень важно… Гуреев Михаил Викторович, начальник управления образованием Большесосновского муниципального района: – А вообще, всё хорошо, люди получили первую зарплату и увидели, что не стало хуже, меньше никто получать не стал. Пока идёт этап знакомства с новой системой оплаты труда. Куляпин Алексей Сергеевич, директор пермской гимназии: – На заместителей директора легло много работы. Если они при этом ведут еще и часы, то они могут получать 25-26 тысяч рублей, но должны все понять, что так и должно быть. Валентина Артуровна Ширяева, начальник управления образованием Осинского муниципального района: – Я добавлю к тому, что говорили коллеги, следующее: один из огромных плюсов этого проекта – более открытым стало распределение стимулирующих надбавок педагогическим работникам. Раньше по Положению из надтарифного фонда надбавки распределяла комиссия, эта информация была закрытой и не носила такого конкретного характера – за что выплачиваются надбавки. А сейчас, когда обсуждение критериев произошло сначала в коллективе и коллектив выбрал, какие приоритеты завести в Положение о стимулирующих выплатах, и проставил


Экономика образования | 7 разбалловку, то, когда подводятся итоги, чётко видно, сколько баллов набрал учитель и за что именно он получает доплату. Учитель в такой системе может планировать свою зарплату дальше. Если у меня из 100 возможных баллов сегодня 20, я могу посмотреть, за счёт чего я могу набрать эти баллы и получить больше за счет стимулирующей части оплаты труда. И другой учитель рядом видит, что если действительно его коллега получил так много, потому что он это наработал, то какие у него претензии? Больше всего, когда мы обсуждали новую систему оплаты труда, у некоторых педагогов возникали вопросы к тому, что кто-то станет получать много, а кто-то будет получать прежнюю зарплату, кого-то ведь устраивает принцип «уравниловки». Раньше два учителя получали свой оклад по 13-ому разряду, и всё, а теперь они могут доработать, например, как классные руководители, либо как участники конкурса, либо как руководители по воспитательной работе. То, что зарплата учителя стала более открытой и более объективной, я считаю, что это один из плюсов. И даже если будут изменения в новой системе оплаты труда, то открытость при выплате стимулирующей части никуда не уйдёт, мне кажется. И второй момент – это стало открытым и для родителей, поскольку проходит через управляющий совет. Зарплаты учителей стали более открытыми также и для социума, т. к. по нашему Положению в управляющий совет могут быть кооптированы и представители социума. Понятно, что это еще зачатки, но это движение к открытости уже есть, и роль управляющих советов в открытости образовательного учреждения и для родителей, и для социума – это тоже никуда не уйдет. Трушникова Людмила Борисовна, заместитель начальника управления образованием Оханского муниципального района: – Плюс проекта, на наш взгляд, в том, что в процесс вовлечены все участники образовательного процесса: и родители, и учителя, и местное сообщество в стороне не остаётся, я как раз про кооптированных членов управляющих советов говорю сейчас. – А кто кооптирует своих членов в управляющий совет? Валентина Артуровна Ширяева, начальник управления образованием Осинского муниципального района: – Вы знаете, по-разному. Например, у нас одна из школ выбрала направление «кадетские классы», и они очень тесно сотрудничают с военкоматом, с отделом внутренних дел, с правоохранительными органами. Представители школы посчитали, что

можно пригласить кооптированных членов этих учреждений в управляющий совет школы. Например, школа тесно сотрудничает с музеем или с какимлибо предприятием. По-старому это называлось шефскими связями, и если они сохранились, то представителей данных учреждений или организаций, предприятий члены управляющих советов предлагают кооптировать. Трушникова Людмила Борисовна, заместитель начальника управления образованием Оханского муниципального района: – Ну и если говорить о главной цели проекта КПМО – повышении зарплаты учителя, то нам приятно отметить, что в сентябре в наших муниципальных районах учителя получили и 17, и 18, и 19 тысяч рублей. Это значит, что новая система оплаты труда заработала! Условия такой зарплаты – это и наполняемость хорошая, и нагрузка. Если наполняемость классов маленькая, то это сказывается на фонде заработной платы. Валентина Артуровна Ширяева, начальник управления образованием Осинского муниципального района: – И конечно, надо решать вопрос с так называемыми высокозатратными школами, потому что у нас в районе, например, есть две школы, расположенные на другом берегу реки Камы, с ноября по март сообщение – пешеходное, поэтому предполагается присвоение им статуса высокозатратных школ, но пока этих документов нет на сегодняшний день. Стимулирующая часть в таких школах очень маленькая, и получается, что стимулировать высокие результаты нечем. Вот это одна из проблем, но мы надеемся, что обсуждение этих вопросов привет нас сообща к их решению. Трушникова Людмила Борисовна, заместитель начальника управления образованием Оханского муниципального района: – Самое главное в этом проекте – не упустить результативные сельские школы, хотя иногда они и малокомплектные. У нас есть пример таких школ, школы небольшие, но при этом активные – победители нацпроекта, участвуют во всех конкурсах, побеждают, и результаты обучения хорошие. В следующих номерах мы продолжим разговор о новой системе оплаты труда. Если у вас есть вопросы, пишите в Министерство образования Пермского края по электронному адресу minobr@permkrai.ru с пометкой «Вопрос по новой системе оплаты труда». Напомним, что по условиям КПМО на сайте всех образовательных учреждений должны быть размещены отчеты руководителей и Положения о стимулирующих выплатах по новой системе оплаты труда. Примеры таких школьных Положений мы приводим ниже.


8 | Экономика образования

Положение О распределении стимулирующей части фонда оплаты труда педагогических работников МОУ «Большесосновская СОШ»

1. Общие положения. 1.1. Стимулирующие выплаты осуществляются в пределах стимулирующей части ФОТ. 1.2. Стимулирующая часть фонда оплаты труда используется для поощрения педагогических работников за качественные показатели результативности труда. 1.3. Стимулирующие выплаты основываются на показателях, которые утверждаются данным Положением и приказом директора, согласовываются Управляющим советом на основе примерного перечня показателей, утвержденного приказом Министерства образования Пермского края. 1.4. Оценка педагогических работников по показателям результативности труда осуществляется с периодичностью 1 раз в полгода. 1.5. Стимулирующие выплаты могут носить единовременный характер или устанавливаться на определенный период, но не более одного учебного года. 1.6. Размер стимулирующих выплат работникам образовательного учреждения, период действия этих выплат и список сотрудников, получающих эти выплаты, закрепляется приказом директора по согласованию с Управляющим советом. 1.7. Педагогический работник, имеющий дисциплинарное взыскание, вынесенное в установленном порядке и не снятое в отчетном периоде, лишается стимулирующих выплат на период, следующий за отчетным. 2.Показатели и критерии расчета стимулирующих выплат педагогических работников. 2.1. Качество труда педагогического работника рассматривается как соответствие системе требований или стандартов, предъявляемых к педагогу. 2.2. Определение итогового коэффициента стимулирующих выплат производится с учетом количества набранных баллов. Определение итогового коэффициента стимулирующих выплат производится по следующей шкале (исходя из максимума 100 баллов) 1-й уровень 80 баллов и выше Высшая степень реализации профессиональных задач 2-й уровень 40-79 баллов

Хороший уровень реализации профессиональных задач

3-й уровень Менее 40 баллов

Слабо выраженная активность, соответствие необходимому минимуму реализации трудовой деятельности

2.3. По каждому параметру определено максимальное количество баллов. Начисление отрицательных баллов не предусмотрено. 2.4. Перечень показателей результативности труда педагогических работников и критериев их оценки утверждается Управляющим советом, в него могут вноситься изменения, но не чаще 1 раза в год. 2.5. Минимальная сумма баллов, с которой осуществляется начисление стимулирующих выплат, – 25. 3. Подведение итогов. 3.1. Итоги подводятся один раз в полгода. 3.2. Каждый педагог выставляет себе баллы по итогам работы за квартал в соответствии с качественными показателями и подсчитывает сумму. Руководитель методического объединения представляет на заседание рабочей группы информацию по своим учителям. Предметники, которые не входят в методические объединения, сдают свои анкеты зам. директора по учебной работе, который готовит по ним информацию. 3.3. Приказом директора утверждается рабочая группа. На заседании рабочей группы происходит корректировка (в случае необъективно выставленных баллов), учитываются результаты общественной оценки со стороны обучающихся и их родителей, которые представляют на заседание рабочей группы представители органов самоуправления (родительский комитет, ученический комитет), и утверждение результатов.


Экономика образования | 9 3.4. Материалы по оценке качества труда педагогических работников, необходимые для подготовки Доклада, комплектуются, систематизируются, анализируются и предоставляются руководителю образовательного учреждения рабочей группой. 3.5. Управляющий совет школы заслушивает Доклад директора, согласовывает предложения или вносит рекомендации по их изменению или дополнению. 3.6. После согласования с Управляющим советом издается приказ директора о распределении стимулирующей части ФОТ конкретно каждому педагогу. Качественные показатели результативности труда педагогических работников МОУ «Большесосновская средняя общеобразовательная школа»

Параметры/периодичность выплат

Критерии

Рекомен- Рекомендации по дуемый установлению норм диапазон при оценке баллов параметра

I. Профессиональная компетентность педагога 1.1. Участие педагога в профессиональных конкурсах, в т.ч. «Учитель года», грантах /постоянная доплата/

- Участие в конкурсе. - Результативность.

0-6

Участие в конкурсе-1 Призовые места-2

1.2. Участие в проектах /постоянная доплата/

- Участие в проектах. - Результативность.

0-6

Разработка проекта –1 Реализация проекта -2

1.3. Повышение квалификации. /постоянная доплата/

Количество и результативность пройденных курсов и иных форм повышения квалификации по приоритетным направлениям деятельности педагога, ОУ, отрасли «Образование» (с получением документа).

0-4

Ежегодное прохождение курсов и т.п.

0-4

Разработка собственных учебных пособий-2 Разработка презентаций (не менее 5) -1

0-5

Открытый урок-1 Проведение мастеркласса-1 Руководство инициативной группой по освоению новых технологий-2 Публикации-1

0-2

За кураторство одного специалиста-1

0-2

Одна публикация-1

1.4. Применение ИКТ в образователь- Освоение, результативность и ной деятельности. целесообразность использова/постоянная доплата/ ния ИКТ в учебном процессе. - Использование различных методик и форм организации учебного процесса; - Трансляция опыта, проведе1.5. Методический потенциал педагога ние открытых уроков, соглас/постоянная доплата/ но плана образовательного учреждения. - Наличие научно-методических публикаций 1.6. Кураторство, наставничество

Трансляция опыта и поддержка педагогов без опыта работы, студентов.

1.7. Активность участия в создании информационных материалов в рамках Количество публикаций проекта «Региональная телекоммуникационная сеть WEB 2.0»

II. Качество преподавательской деятельности педагога 2.1. Результативность участия учеников в олимпиадах и конкурсах (предметники) /постоянная доплата/

Количество учеников, занявших призовые места или ставших лауреатами

0-7

1-2 место в районе – 1б 1-3 места в крае-2б


10 | Экономика образования 2.2. Качество обучения в начальной школе (результаты краевой диагностики) /постоянная доплата/

Средний балл выпускника начальной школы по результатам краевой диагностики при наличии положительной динамики

2.3. Результаты ЕГЭ после 9 и 11 класса Средний балл выпускника (мат., рус. яз.) /постоянная доплата/ средней и старшей школы.

2.4. Результаты ЕГЭ после 9-11 класса (остальные предметы)

- Количество выбравших предмет. - Количество справившихся с заданием.

0-7

0-7

0-7

2.5. Результативность освоения учащимися образовательных программ по Количество выбравших, успе0-7 предметам, не входящим в перечень ваемость, качество знаний предметов внешней экспертизы III. Качество воспитательной деятельности педагога 3.1. Количество часов, пропущенных Отсутствие пропусков без учащимися без уважительной причи0-3 уважительной причины. ны /постоянная доплата/ Отношение количества уче3.2. Участие учеников в спортивных ников, принявших участие в мероприятиях различного уровня спортивных мероприятиях 0-4 /постоянная доплата/ различного уровня к общему количеству учащихся. 3.3. Участие детей в детских общественных объединениях, спортивных Количество детей (в % к общесекциях, кружках, факультативах (для 0-4 му кол-ву) классных руководителей) /постоянная доплата/ Отсутствие правонарушений. 3.4. Отсутствие правонарушений деОтсутствие детей, состоящих тей (для классных руководителей) 0-3 на учете в ОППН (вновь пос/постоянная доплата/ тавленных) 3.5 Отсутствие правонарушений, совершенных выпускниками в течение 3-х лет после окончания обучения Отсутствие правонарушений. 0-3 (для классных руководителей) /постоянная доплата/ 1. Наличие в полном объеме необходимой документации по вопросам безопасности, проведение требуемых мероп3.10. Безопасность детей риятий по безопасности; 0-3 /постоянно/ 2. Отсутствие фактов травматизма детей и взрослых в классе, смертельных случаев; 3. Отсутствие фактов возгорания в классе. Полнота, своевременность и правильность заполнения до3.11. Ведение школьной документации кументации (согласно Положе0-3 /ежеквартально/ нию о документообороте образовательного учреждения) 3.12. Повышение качества обучения Динамика среднего балла по предмету (динамика среднего бал0-6 обученности ла обученности) /постоянная/ Организация мероприятий в 3.13. Внеурочная деятельность по рамках предметной недели; 0-3 предмету организация исследователь0-4 ской деятельности учащихся

За каждый предмет сб, которого превышает по району-2 При равенстве среднего балла-1 За каждый класс сб, которого превышает по району-2 При равенстве среднего балла -1 Количество выбравших -50%, при условии 100% успеваемости-7 Количество выбравших 50%, качество 50% - 7

0 часов. 100% Кол-во участников всех спорт. мероприятий/ кол-во учащихся * кол-во мероприятий 100%

0 фактов

0 фактов

100% 0 фактов 0 фактов

Отсутствие замечаний

За прирост 0,1 – 1б Участие в НОУ-1б Призер в НОУ- 2б


Экономика образования | 11

Положение о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда педагогических работников муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №8» г.Краснокамска Пермского края

1. Общие положения. Положение о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда педагогических работников школы (Положение) разработано на основании статей 29, 41 Федерального закона от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании», части 2 статьи 26.14 Федерального закона от 06.10.1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьи 144 Трудового кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Пермского края от 05.03.2008 №43-п «О реализации комплексного проекта модернизации образования». Положение определяет порядок установления стимулирующих выплат педагогическим работникам за работу, не входящую в круг основных обязанностей, за качественные показатели результативности труда в условиях внедрения новой системы оплаты труда в общеобразовательных учреждениях с 01.09.2008 по 31.12.2009. Стимулирующие выплаты осуществляются с пределах стимулирующей части ФОТ. Стимулирующие выплат�� могут носить единовременный характер или устанавливаться на определённый период, но не более одного учебного года. Стимулирующие выплаты производятся дифференцированно с учётом конкретного вклада, продуктивности деятельности каждого работника школы. Стимулирующий фонд оплаты труда педагогических работников МОУ «Школа №8», реализуемый настоящим Положением, включает в себя 70% общей величины стимулирующего фонда оплаты труда учреждения. Остальные 30% являются стимулирующим фондом оплаты труда для: - административных работников учреждения; - учебно-вспомогательного персонала; - младшего обслуживающего персонала; - работников учреждения для оказания премирования в связи с праздничными и юбилейными датами. 2. Порядок распределения стимулирующей части фонда оплаты труда. 2.1. Для распределения стимулирующей части фонда оплаты труда педагогических работников школы создается экспертная комиссия. 2.2. Состав экспертной комиссии утверждается приказом директора школы. 2.3. Результаты работы экспертной комиссии по распределению стимулирующей части ФОТ рассматриваются Управляющим советом дважды в течение текущего учебного года на заседаниях, проводимых соответственно в январе и в июне. 2.4. В процессе заседания Управляющий совет утверждает: 2.4.1. Основной расчетный показатель для определения размера стимулирующих выплат каждому работнику (денежный эквивалент одного балла оценки конкретного вклада, продуктивности деятельности каждого работника); 2.4.2. Минимальное количество баллов, начиная с которого устанавливается выплата. 2.4.3. Итоговый протокол с указанием размера стимулирующих выплат каждому работнику из утвержденного на предстоящее полугодие общего размера стимулирующей части ФОТ. 2.5. Размер стимулирующих выплат педагогическим работникам, период действия этих выплат и список сотрудников, получающих эти выплаты, закрепляются приказом директора школы по согласованию с Управляющим советом в соответствии с Процедурой распределения стимулирующей части оплаты труда педагогических работников.


12 | Экономика образования Критерии для расчета выплат стимулирующей части фонда оплаты труда педагогических работников МОУ «Школа №8» № п/п 1.1.

1.2. 1.3.

1.4.

Критерии

Качественные показатели Шкала результативности Профессиональная компетентность педагога Участие педагога в про- Участие педагога 1 место – 6 баллов фессиональных конкур2 место – 5 баллов сах, грантах, проектах (в 3 место – 4 балла т.ч. «Учитель года») Участие – 3 балла «Лучший учитель ПНПО» 6 баллов Учет педагогического ста- Наличие педагогического ста- 30 и более лет – 2 балла жа жа 15 и более лет – 1 балл Результаты аттестации пе- Наличие квалификационной Высшая категория по новой форме дагога категории аттестации – 4 балла Высшая – 3 балла Первая – 2 балла Вторая – 1 балл Повышение квалифика- Участие в работе курсов. Курсы – 2 балла ции

1.5.

Использование информа- Внесение в «портфолио» (буционно-коммуникацион- мажный вариант) конспекта ных технологий урока (занятия) с использованием ИКТ. Наличие на сайте школы электронного «портфолио» учителя.

1.6.

Методический потенциал Проведение мастер-классов, педагога открытых уроков, выступления на конференциях, семинарах, круглых столов, педсоветах. Наличие публикаций. Участие в инновационной 1. Апробация УМК экспериментальной рабо- 2. Обучение профильным предте: метам в профильных классах и классах с углубленным изучением предметов Программа развития шко- Участие в реализации лы

1.7

1.8.

1.9.

2.1.

2.2.

Бумажный вариант: за полугодие 3 урока и более – 3 балла 2 урока – 2 балла 1 урок – 1 балл Электронный вариант: создание «портфолио» – 2 балла Создание и систематическое пополнение «портфолио» – 3 балла Всероссийский уровень – 5 баллов Региональный уровень – 4 балла Муниципальный уровень – 3 балла Школьный уровень – 2 балла 2 балла 2 балла

Реализация Программы развития школы: Руководство творческой группой – 3 балла Активное участие в группе – 2 балла Посильное участие в группе – 1 балл Кураторство, наставни- Трансляция опыта, поддержка Совместное составление планов, чество педагогов без опыта работы, взаимопосещение уроков – 2 балла студентов – будущих педагогов Взаимопосещение – 1 балл школы №8. Качество преподавательской деятельности педагога Результативность участия Количество учащихся – побе- Всероссийский уровень – 10 баллов обучающихся в предмет- дителей и призеров предмет- Региональный уровень – 5 баллов ных олимпиадах и кон- ных олимпиад, лауреатов и Муниципальный уровень – 3 балла курсах дипломантов конкурсов, кон- Школьный уровень – 1 балл ференций, выставок, турниров, соревнований. Выполнение учебных Полное выполнение учебной Полное выполнение – 2 балла программ программы по предмету (ко- Неполное, но по уважительной приличество часов, выполнение чине (курсы, болезнь и др.) – 1 балл лабораторных, практических работ, экскурсий и др.)


Экономика образования | 13 2.3. 2.4.

2.5.

2.6.

Результаты муниципальной (краевой) диагностики Результаты ЕГЭ, регионального или федерального тестирования выпускников 9, 11 классов (математика, русский язык) Результаты ЕГЭ, регионального или федерального тестирования выпускников 9, 11 классов (остальные предметы) Качество освоения учебных программ

Средний балл по муниципаль- Выше среднего – 3 балла ному (краевому) образованию Соответствует среднему – 2 балла Средний балл по муниципаль- Выше среднего – 5 баллов ному образованию Соответствует среднему –4 балла Ниже среднего на 0,5 б. – 3 балла Ниже среднего на 1б. – 2 балла Ниже среднего на 1,5 б. – 1 балл Количество учащихся, выбрав- Выше среднего – 3 балла ших предмет. Средний балл по Соответствует среднему – 2 балла муниципальному образованию Ниже среднего на 0,5 – 1б. – 1 балл Количество учащихся, получивших «4» и «5» по итогам периода, делится на численность обучающихся (для предметника общее количество учащихся на «4» и «5» делится на общее количество учащихся, которым преподается предмет; для учителя начальных классов количество учащихся на «4» и «5» его предметов делится на количество учащихся его класса) 100% успеваемость Количество учащихся, имеющих «3», «2», «1», с которыми проведена индивидуальная дополнительная работа за отчетный период, делится на численность обучающихся, имеющих «3», «2». Учитывается с 01.09.2008 г. Количество учащихся, имеющих «4», «5», с которыми проведена индивидуальная дополнительная работа за отчетный период, делится на численность обучающихся, имеющих «4» и «5». Учитывается с 01.09.2008 г. Количество учащихся, посещающих предметные мероприятия за отчетный период, делится на численность учащихся

От 1 до 0,8 – 5 баллов От 0,79 до 0,48 – 4 балла От 0,47 до 0,28 – 3 балла От 0,27 до 0,08 – 2 балла Пример: учитель математики ведет 5 классов, всего 125 учащихся; на «4» и «5» – 70 учащихся, 70/125 =0,56, это 4 балла

2.7. 2.8.

Показатели успеваемости Индивидуальная дополнительная работа с учащимися за рамками тарификационных часов

5 баллов От 1 до 0,8 – 5 баллов От 0,79 до 0,6 – 4 балла От 0,59 до 0,4 – 3 балла От 0,39 до 0,2 – 2 балла От 0,19 до 0,08 – 1 балл

2.9.

Развитие научно-познавательной деятельности учеников

2.10.

Внеклассные мероприятия по предметам

3.1.

Работа классного руково- Наличие учащихся, награжден- За каждого ученика 2 балла дителя ных золотыми и серебряными От 71 до 100 % – 2 балла медалями после 11 класса и От 30 до 70 % – 1 балл аттестатами особого образца после 9 класса Количество учащихся, участвующих в спортивных объединениях, клубах, секциях, кружках, школах дополнительного образования

От 1 до 0,8 – 5 баллов От 0,79 до 0,6 – 4 балла От 0,59 до 0,4 – 3 балла От 0,39 до 0,2 – 2 балла От 0,19 до 0,08 – 1 балл

От 1 до 0,8 – 5 баллов От 0,79 до 0,6 – 4 балла От 0,59 до 0,4 – 3 балла От 0,39 до 0,2 – 2 балла От 0,19 до 0,05 – 1 балл Качество воспитательной деятельности педагога


14 | Экономика образования Отсутствие отсева Отсутствие правонарушений за отчетный период Отсутствие правонарушений, совершенных выпускниками 9, 11 классов в течение 3-х лет после окончания обучения в школе. Количество учащихся 9 и 11 классов, принявших участие в добровольном тестировании по употреблению психоактивных веществ Количество часов, пропущенных учащимися без уважительной причины (уважительной причиной считать болезнь, ходатайства учреждений дополнительного образования об освобождении учащихся от уроков в школе)

Нет отсева – 1 балл Нет правонарушений – 2 балла Нет правонарушений в течение 3-х лет – 3 балла В течение 2-х лет – 2 балла В течение одного года – 1 балл От 85 до 100% – 4 балла От 70 до 84% – 3 балла От 50 до 69 % – 2 балла От 30 до 49 % – 1 балл Нет пропусков – 1 балл без уважительной причины

3.2.

Привлечение учащихся к Количество детских работ (сти- За каждую работу – 1 балл творческой деятельности хи, проза, фотографии, рисун- (дается учителю, который подготоки), опубликованных в печат- вил работу) ных изданиях.

3.3.

Наличие в средствах мас- Количество публикаций совой информации пуб- учителя ликаций о школьной жизни, педагогах и учащихся

3.4.

Массовость учащихся в школьной спартакиаде (для учителя физической культуры)

Количество участников делится 50% и выше – 3 балла на общее количество учащих- От 30 до 49% – 2 балла ся, относящихся к основной От 15 до 29 % – 1 балл группе физической подготовленности

3.5.

Результативность участия обучающихся во внеклассных мероприятиях, конкурсах, не относящихся к преподаваемым предметам.

Количество учащихся (команд) – победителей и призеров, лауреатов и дипломантов конкурсов, выставок, турниров, соревнований и др.

3.6.

Обеспечение условий для Организация экскурсий, по- За каждую экскурсию, встречу, посепрофессионального само- сещение ярмарок, выставок, щение ярмарки – 2 балла определения учащихся проведение классных часов с Классный час, сочинение – 1 балл приглашением гостей и тд.

3.7.

Ведение школьной доку- Качество работы с регламент- Своевременно, полно – 3 балла ментации ной документацией Своевременно, неполно – 2 балла Несвоевременно, полно – 1 балл

3.8.

Отсутствие фактов трав- Отсутствие травматизма матизма детей и взрослых во время учебного процесса

За каждую публикацию – 3 балла (дается учителю, который подготовил публикацию)

Всероссийский уровень – 10 баллов Региональный уровень – 5 баллов Муниципальный уровень – 3 балла Школьный уровень – 1 балл (только за I место) (дается педагогу, который подготовил учащихся)

0 фактов – 1 балл


Экономика образования | 15

Положение о материальном стимулировании

педагогических работников МОУ «Дубровская средняя общеобразовательная школа»

1. Общие положение. 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии . 1.2. Положение определяет общие виды и порядок материального стимулирования педагогических работников образовательного учреждения, реализующего программы дошкольного, начального общего, среднего (полного) общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, (далее – работники), при условии, что они: достигают позитивных результатов педагогической деятельности; проявляют активность и инициативу в поддержке и создании условий для развития личности обучающихся; ответственно участвуют в процедурах управления качеством образования в общеобразовательном учреждении. 1.3. Видами материального стимулирования работников являются: - стимулирующие надбавки по результатам педагогической деятельности за определенный период; - единовременные премии и поощрения за успехи в педагогической деятельности. 1.4. Материальное стимулирование работников производится из стимулирующий части фонда оплаты труда. 1.5. Стимулирующая часть фонда оплаты труда учреждения делится на доли между видами материального стимулирования. 2. Стимулирующие надбавки по результатам педагогической деятельности. 2.1. Стимулирующие надбавки по результатам педагогической деятельности выплачиваются из доли стимулирующей части фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения, направляемой на эти цели. Стимулирующие надбавки являются формой поощрения работника за результативность и высокое качество труда, выраженное в индивидуальных учебных и внеучебных достижениях обучающихся и повышении уровня их предметной обученности. 2.2. Доля стимулирующей части фонда оплаты труда, направляемая на стимулирующие надбавки, может составлять до 80% процентов. 2.3. Распределение фонда стимулирующей части по результатам работы проводится не чаще одного раза в квартал. 2.4. Выплата стимулирующих надбавок осуществляется на основании приказа руководителя общеобразовательного учреждения (далее – руководитель) и по согласованию с органом общественного-государственного управления образовательным учреждением. 2.5. Для подготовки приказа руководителя создается экспертная группа, состоящая из представителей администрации, органов самоуправления образовательного учреждения, профсоюзного комитета. Состав группы не может быть менее пяти человек. За две недели до заседания органа общественного-государственного управления работники передают портфолио результатов педагогической деятельности в экспертную группу. 2.6. Максимальный размер стимулирующей надбавки конкурентному работнику ограничивается только возможностями конкретного образовательного учреждения. 2.7. Работники ОУ, имеющие взыскания, к премированию не представляются. 3. Распределение стимулирующей части фонда оплаты труда работникам. 3.1. Система стимулирующих выплат работникам школы включает в себя длительные (постоянные на определенный период) доплаты и единовременные поощрительные выплаты. 3.2. На стимулирующую часть фонда оплаты труда пед. работникам начисляется районный коэффициент. 3.3. Основанием для предоставления вознаграждений из стимулирующей части фонда является результативность деятельности педагогов по следующим направлениям: • осуществление на высоком уровне учебно-воспитательной работы с учащимися; • развитие научно-познавательной деятельности школьников (качественная подготовка к олимпиадам, НПК, конкурсам, выставкам и т.д.);


16 | Экономика образования • активное участие в реализации инновационных программ школы; • разработка и внедрение новых эффективных образовательных программ, методик, форм обучения; • разработка и издание авторской учебно-методической литературы, наглядных пособий и т.д.; • обобщение и предъявление своего опыта (активное участие в научно-практических конференциях, педчтениях, семинарах и т.п.); • проведение опытно-экспериментальной работы; • правительственные награды; • активная общественная работа. 3.4. Единовременные премии и поощрения могут выплачиваться педагогическим работникам за: 3.4.1. результативное участие в мероприятиях, способствующих проявлению учебных и внеучебных достижений обучающихся. 3.4.2. награждение почетными грамотами, премиями Президента и Правительства Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, губернатора области, Министерства образования Пермского края; 3.4.3. награждение государственными и ведомственными наградами и знаками отличия; 3.4.4. присвоение государственных и ведомственных знаний; 3.4.5. при выходе на пенсию; 3.4.6. по случаю юбилейных дат (50, 55, 60, 70 лет) 3.5. Доля премиальной части фонда оплаты труда, направляемая на единовременные премии и поощрения, составляет не менее 20%. 3.6. Единовременные поощрения и выплаты работнику назначается по итогам оценки его работы за месяц / квартал. 3.7. Начисление единовременных поощрений и выплат осуществляется на основании приказа руководителя и по согласованию с органом общественно-государственного управления образовательным учреждением. 4. Условия премирования. 4.1. Заместители - положительная динамика высоких качественных показателей и достижений учащидиректоров по УВР, мися; ВР - поддержание благоприятного психологического климата в коллективе педагогов; - проведение мониторинга качества образования в соответствии с Программой; - активное участие и результативность педагогов в реализации инновационных программ развития школы. 4.2. Заместитель - обеспечение санитарно-гигиенических условий в помещениях школы в соответствии директора по АХЧ с требованиями СанПина; - обеспечение выполнения требований пожарной и электробезопасности, охраны труда; - высокое качество подготовки и организации ремонтных работ; - оперативность устранения недостатков. 4.3. Социальный - эффективные методические разработки; педагог - выступление на конференциях, педчтениях, семинарах, творческие отчеты, проведение семинаров; - описание опыта в научных, профессиональных образовательных изданиях; - организация и проведение мероприятий, повышающих авторитет и имидж школы у учащихся, родителей, общественности; - высокая культура работы с учащимися и родителями. 4.4. Библиотекарь - высокая читательская активность обучающихся; - пропаганда чтения как формы культурного досуга; - активное участие в общешкольных и районных мероприятиях; - проведение мероприятий, оформление тематических выставок для учащихся и педагогов на высоком уровне. 4.5. Обслужива- - содержание участка в соответствии с требованиями СанПина, требованиями техники ющий персонал безопасности и противопожарной безопасности; (уборщица, рабо- - оперативность выполнения заявок по устранению технических неполадок; чие по обслужива- - сверхурочная работа при проведении открытых мероприятий, ремонтных работ в школе. нию здания и т.п.) 4.6. Работники пи- - Положительные отзывы учащихся и педагогов (разнообразие и вкус питания, культура тания. обслуживания); - содержание в образцовом порядке помещений, мебели, оборудования, посуды, пищеблока (столовая, кухня, подсобные помещения); - отсутствие актов и предписаний надзирающих и контролирующих служб; - сверхурочная работа по обслуживанию открытых мероприятий и праздников.


Экономика образования | 17 Качественные показатели результативности труда педагогических работников МОУ «Дубровская средняя общеобразовательная школа» Параметры/периодичность выплат 1.1. Участие педагогов в профессиональных конкурсах, в т. ч. «Учитель года», грантах/ постоянная доплата/разовая премия/ 1.2. Участие в проектах (перечень проектов определяется ОУ) /постоянная доплата/ 1.3. Повышение квалификации. /постоянная доплата/

1.4. Применение ИКТ в образовательной деятельности /постоянная доплата/ 1.5. Методический потенциал педагог�� /постоянная доплата/

1.6. Кураторство, наставничество

Критерии

Рекомендуе- Рекомендации по установмый диапалению норм при оценке зон баллов параметра I. Профессиональная компетентность педагога - участие в конкурсе 0-6 Участие Побед. - результативность Шк. – 2 4 Район – 3 5 Обл. – 5 6 - участие в проектах - результативность

0-6

Количество и результативность пройденных курсов и иных форм повышения квалификации по приоритетным направлениям деятельности педагога, ОУ, отрасли «Образование» (с получением документа). Освоение, результативность и целесообразность использования ИКТ в учебном процессе. - использование различных методик и форм организации учебного процесса; - трансляция опыта, проведение открытых уроков, согласно плана образовательного учреждения; - наличие научно-методических публикаций Трансляция опыта и поддержка педагогов без опыта работы, студентов Количество публикаций

0-4

Участие Шк. – 2 Район – 3 Обл. – 5 Пов. квал. 2

Побед. 4 5 6 Трансл. опыта 4

0-4

>50% – 4 б >30% – 2 б

0-6

Откр. урок 1 урок – 1 б, Но не более 5 б Выступление на конф. – 2 б Наличие публик. – 2 б, но не более 6 б

0-2

Есть – 2 Нет – 0

1.7. Активность участия в 0-2 Есть – 2 создании информационНет – 0 ных материалов в рамках проекта «Региональная телекоммуникационная сеть WEB 2.0 II. Качество преподавательской деятельности педагога 2.1. Результативность учас- Количество учеников, занявших 0-9 Районный уровень. Обл. тия учеников в олимпиадах призовые места или ставших лаи конкурсах (предметники) уреатами 1 первое мес- 9 б /разовая премия/постоянто – 3 б ная доплата/ 2 место – 2 б 6 б 3 место – 1 б 5 б Участие – 0,5 4 б б, но не более 7б 2.2. Качество обучения в на- Средний балл выпускника на- 0-7 >, чем средний балл – 7 б чальной школе (результаты чальной школы по результатам = средний балл по району 3 б краевой диагностики) краевой диагностики или нали<, чем средний балл – 0 /постоянная доплата/ чие положительной динамики 2.3. Результаты ЕГЭ после Средний балл выпускника ос- 0-7 >, чем средний балл – 7 б 9-11 классов (математика, новной и средней школы = средний балл по району 3 б русский язык) /постоянная <, чем средний балл – 0 доплата/


18 | Экономика образования 2.4. Результаты ЕГЭ после 911 класса (остальные предметы) 2.5. Результативность освоения учащимися образовательных программ по предметам, не входящим в перечень предметов внешней экспертизы 2.6. Результативность внеклассной работы по предмету

Количество выбравших пред- 0-7 мет. Количество справившихся с заданием. Устанавливается образователь- 0-7 ным учреждением

Проведение предметных не- 0-4 дель, кружков, общешкольных мероприятий, создание клуба, НОУ 2.7. Результативность учас- Предметные конкурсы (лис, 0-5 тия в конкурсах, соревнова- медвеженок, любознайка и т.д.) ниях и т.д.

>, чем средний балл – 7 б = средний балл по району 3 б <, чем средний балл – 0 Лучше, чем в пред. год –7 б =3б >, чем в пред. год – 0

Есть – 4 Нет – 0 Обл., район школа

1 м. – 5 б 1 м. – 4 б 2 м. – 4 б 2 м. – 3 б 3 м. – 3 б 3 м. – 2 б Участие – 0,2 Участие – 0,2 б, но не более б, но не более 5б 4б III. Качество воспитательной деятельности педагога 3.1. Количество часов, про- Отсутствие пропусков без ува- 0-3 0 часов – 3 б пущенных учащимися без жительной причины <, чем в ср. по итогам – 2 б уважительной причины =1б /постоянная доплата/ 3.2. Участие учеников в Отношение количества уче- 0-4 Кол-во уч-ков Кол-во спортивных мероприятиях ников, принявших участие в мер-тий различного уровня /посто- спортивных мероприятиях раз100% 100% – 4 б янная доплата/ личного уровня, к общему коли80% 100% – 3 б честву учащихся Более 50% 100% – 2 б 3.3. Участие детей в детских Количество детей (в % к общему 0-4 100% – 4 б общественных объедине- количеству) 90% – 2 б ниях, спортивных секциях, 80% – 2 б кружках, факультативах (для классных руководителей) /постоянная доплата/ 3.4. Отсутствие правонару- Отсутствие правонарушений. 0-3 Нет – 3 б шений детей (для классных Отсутствие детей, состоящих на Уменьш. – 2 б руководителей)/постоян- учете в ОППН (вновь поставленУровень – 0 б ная доплата/ ных) 3.5. Отсутствие правонару- Отсутствие правонарушений. 0-3 Нет – 3 шений, совершенных выпусЕсть – 0 книками в течение 3-х лет после окончания обучения (для классных руководителей) /постоянная доплата/ IV. Работа с документами и их использование 4.1. Ведение школьной до0-2 Нет замечаний – 2 кументации Есть – 0 4.2. Результативность обще- Общественная работа в совете 0-3 Активное участие – 3 ственной работы в школе учреждения, спортивных соНет – 0 ревнований, проектировании, участие в худ. самодеятельности, в профсоюзной самодеятельности 4.3. Выполнение программ Полное и качественное прове- 0-1 100% – 1 б дение лабораторных работ, часовая подготовка 4.4. Посещение педсоветов, 0-1 100% – 1 б совещаний при директоре ИТОГО: 100


Качество образования


20 | Система оценки качества образования

Зачем мы проводим мониторинговые обследования качества образования?

Многие педагоги и родители задают вопрос о необходимости проведения мониторинговых обследований качества образования. В условиях построения общенациональной системы объективной оценки качества образования проведение объективных измерений неизбежно. Важно понять, что мониторинговые обследования – это не наказание, не способ «селекции» детей. Идея обследований в том, чтобы помочь учителю, ребенку выявить проблемные темы в обучении, определить слабые места в подготовке, выстроить индивидуальную работу с каждым учащимся по ликвидации пробелов в знаниях. Мониторинговые обследования качества общего образования проводятся в Пермском крае с 2006 года. В сентябре 2006 года впервые было проведено тестирование учащихся первых классов на предмет определения степени готовности детей к обучению в школе, так как дети приходят в школу с разной степенью готовности: кто-то из детского сада, другие – из групп кратковременного пребывания, из воскресных школ, либо совсем не получившие дошкольного образования (предшкольной подготовки). Тестирование первоклассников в самом начале их учебы проводится для того, чтобы помочь учителю разобраться в проблемах и возможностях каждого ребенка, спланировать индивидуальную работу с каждым. Оценки за тестирование не ставятся, а только выявляются проблемы. Для тестирования использованы материалы, разработанные учеными кафедры дошкольной педагогики Пермского государственного педагогического университета. Тест представляет собой цветной бланк (книжечку) с рисунками, тестирование проводит обучающий учитель. Он же заполняет регистрационную часть (ф.и.о., класс, школа). После тестирования (само тестирование длится 40 минут без учета перерыва на физкульт-минутки и др.) тетрадки собирают, упаковывают и отправляют в региональный Центр оценки качества образования, где их сканируют и обрабатывают специальной компьютерной программой. Готовые протоколы с результатами и рекомендациями направляются в муниципальные органы управления образованием, а оттуда – в школы по электронной почте для использования в работе. В 2006 году впервые были протестированы и учащиеся 5 классов на предмет готовности к обучению на второй ступени (по основным предметам – русский язык и математика). В этом году тести-

руются, кроме 1 классов, 2-3 классы и 5-7 классы (все по русскому языку и математике). Тестирование проводится по контрольно-измерительным материалам, разработанным временными научно-исследовательскими коллективами с участием ученых пермских вузов, методистов Пермского регионального института повышения квалификации работников образования, школьных учителей. Тестирование проводится отдельно по русскому языку и по математике с 22 по 30 сентября по графику, определяемому муниципальными органами управления образованием. Каждый тест рассчитан на один урок, для тестирования в этом году разработаны по два варианта тестов по каждому предмету. Ответы учащихся из бланков ответов учителя переносят в специальную программу (на компьютере), которая имеется в каждой школе, и направляют в Центр оценки качества образования для обработки. Обратно школы получают готовые протоколы с баллами. При обработке оценки не выставляются, и мы не рекомендуем их выставлять в журналы. Полученная информация нужна учителю для определения слабых мест в знаниях учащихся, выстраивания индивидуальной работы с ними по коррекции пробелов в знаниях. Кроме этого, полученная информация дает возможность понять, где и на каком этапе начинаются проблемы с усвоением понятий, знаний. Определить это – тоже одна из задач мониторинговых обследований. Общеизвестно, что уровень обученности детей в начальной школе достаточно высок (более 80% детей усваивают образовательный стандарт), но уже к 7 классу большая часть детей не справляется со стандартом по тому или иному предмету. В сентябре 2008 года в школах края проведены мониторинговые обследования качества подготовки учащихся 1-3 и 5-7 классов по русскому языку и математике. Результаты обследований в настоящее время обрабатываются в Центре оценки качества образования и в скором времени будут направлены в школы для работы. Основные обобщенные результаты мы опубликуем в нашем журнале. А также мы публикуем результаты государственной (итогово��) аттестации выпускников 9 классов Пермского края в 2008 г. и результаты ЕГЭ этого года в разрезе всех районов Пермского края.


Система оценки качества образования | 21

21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67

место

ср. балл

7 класс

ср. балл

6 класс место

5 класс

3 класс

2 класс

ср. балл

08

место

07

ср. балл

06

место

05

ср. балл

04

место

03

Дзержинский район г. Перми Индустриальный район г. Перми Кировский район г. Перми Ленинский район г. Перми Мотовилихинский район г. Перми Орджоникидзевский район г. Перми Свердловский район г. Перми Александровский район г. Березники Гремячинский район Губахинский район Добрянский район Кизеловский район Краснокамский район г. Кунгур Лысьвенский район г. Соликамск Чайковский район Чусовской район Бардымский район Березовский район Большесосновский район Верещагинский район Горнозаводский район Еловский район Ильинский район Карагайский район Кишертский район Красновишерский район Куединский район Кунгурский район Нытвенский район Октябрьский район Ординский район Осинский район Оханский район Очерский район Пермский район Сивинский район Соликамский район Суксунский район Уинский район Усольский район Частинский район Чердынский район Чернушинский район ЗАТО «Звездный» г. Кудымкар Гайнский район Косинский район Кочёвский район Кудымкарский район Юрлинский район Юсьвинский район Пермский край

ср. балл

02

АТЕ

место

Код АТЕ

1 класс

Мониторинговые обследования 2008 г. готовности к школе и качества обученности на первой и второй ступени

8

51,51

9

57,34

9

56,13

4

55,79

11

51,57

17

50,70

7

52,15

2

59,43

2

59,40

2

58,67

2

55,83

2

55,45

18

49,85

8

57,37

7

56,42

6

54,96

4

53,05

8

51,76

1

58,63

1

66,96

1

66,66

1

61,19

1

58,52

1

57,84

5

53,31

4

58,84

4

57,29

3

56,65

3

53,38

6

52,74

22

48,89

16

53,62

22

51,46

16

51,04

26

49,51

14

51,01

6

52,22

6

57,63

6

56,42

5

55,30

6

52,14

4

53,28

25 48,78 4 53,56 16 50,38 43 44,62 20 49,38 26 48,31 11 50,67 15 50,45 41 44,96 13 50,51 3 53,65 34 46,29 48 42,60 54 36,95 36 46,04 37 45,77 23 48,87 33 46,49 17 50,18 35 46,19 53 39,40 50 41,77 21 49,12 46 43,72 28 48,13 42 44,69 44 44,20 10 50,75 38 45,22 29 47,45 14 50,48 30 47,17 52 40,57 24 48,83 39 45,21 27 48,21 9 50,90 32 46,70 12 50,55 40 45,12 2 54,22 51 41,13 19 49,40 47 43,31 49 42,51 45 44,15 31 46,77 49,62

20 53,34 11 55,95 22 52,71 21 53,03 23 52,30 47 45,62 7 57,62 35 49,08 13 54,46 15 53,98 5 58,22 30 50,38 34 49,13 51 41,48 32 49,51 28 50,89 46 45,79 40 47,33 36 48,64 33 49,35 44 46,17 19 53,37 10 56,12 27 50,92 48 45,54 50 43,75 49 44,37 31 49,67 24 51,70 14 54,10 18 53,45 41 47,28 39 48,29 17 53,56 25 51,64 43 46,32 3 59,29 53 38,79 12 55,77 26 51,25 37 48,55 54 37,99 29 50,56 38 48,53 45 45,98 52 41,38 42 46,39 53,88

13 54,34 12 54,40 8 56,17 14 54,30 32 49,39 35 48,19 16 53,22 28 51,04 23 51,33 19 52,85 18 52,89 34 48,63 36 47,20 52 42,62 27 51,09 15 53,32 33 49,07 40 46,17 30 49,54 21 52,31 46 43,95 25 51,19 10 55,09 24 51,25 39 46,67 41 45,85 45 44,92 38 46,92 20 52,35 37 46,92 17 53,20 48 43,56 43 45,82 26 51,15 42 45,83 53 42,21 5 56,76 50 42,83 3 57,57 11 54,45 29 50,47 54 41,26 31 49,52 44 45,25 51 42,73 49 43,47 47 43,91 52,89

19 50,50 11 52,50 7 53,14 24 48,98 30 47,99 40 45,33 29 48,15 21 50,31 22 49,93 12 52,48 17 50,87 28 48,42 14 51,73 44 44,52 25 48,88 33 46,82 38 45,63 34 46,79 26 48,77 41 45,09 32 47,22 27 48,72 31 47,69 35 46,70 37 46,28 36 46,39 53 42,65 18 50,85 15 51,27 39 45,62 20 50,50 48 43,60 42 44,96 13 52,11 23 49,75 50 43,01 43 44,78 54 40,75 8 53,01 9 52,94 10 52,53 52 42,83 49 43,06 45 44,39 51 42,89 46 44,33 47 44,17 51,25

28 49,23 13 51,20 5 52,70 32 48,46 35 47,99 46 45,31 21 49,97 30 49,02 18 50,34 22 49,96 8 51,96 37 47,77 9 51,93 45 45,75 24 49,60 34 48,01 49 44,30 27 49,35 15 50,84 39 47,19 19 50,34 17 50,44 23 49,95 38 47,70 41 47,00 42 46,73 54 41,28 36 47,85 25 49,59 44 45,89 14 50,94 43 46,06 40 47,10 29 49,16 20 50,07 51 42,98 33 48,32 52 42,94 10 51,78 12 51,43 16 50,61 53 41,70 7 52,05 31 48,68 48 44,38 50 43,66 47 44,85 50,39

20 49,84 15 50,96 7 52,02 40 46,08 27 48,39 45 45,38 38 46,29 22 49,25 26 48,66 19 50,25 10 51,60 44 45,58 3 54,54 42 45,95 32 47,84 36 46,91 47 44,37 39 46,12 24 49,05 37 46,88 33 47,70 34 47,30 23 49,12 29 48,23 35 46,92 31 48,02 49 43,55 43 45,93 16 50,76 28 48,37 18 50,55 46 44,67 48 44,12 12 51,49 21 49,35 51 43,25 25 48,69 53 43,12 11 51,54 13 51,34 5 52,79 50 43,41 9 51,62 30 48,11 41 45,95 54 42,61 52 43,25 50,02


22 | Система оценки качества образования

02 03 04 05 06 07 08 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67

Дзержинский район г. Перми Индустриальный район г. Перми Кировский район г. Перми Ленинский район г. Перми Мотовилихинский район г. Перми Орджоникидзевский район г. Перми Свердловский район г. Перми Александровский район г. Березники Гремячинский район Губахинский район Добрянский район Кизеловский район Краснокамский район г. Кунгур Лысьвенский район г. Соликамск Чайковский район Чусовской район Бардымский район Березовский район Большесосновский район Верещагинский район Горнозаводский район Еловский район Ильинский район Карагайский район Кишертский район Красновишерский район Куединский район Кунгурский район Нытвенский район Октябрьский район Ординский район Осинский район Оханский район Очерский район Пермский район Сивинский район Соликамский район Суксунский район Уинский район Усольский район Частинский район Чердынский район Чернушинский район ЗАТО «Звездный» г. Кудымкар Гайнский район Косинский район Кочёвский район Кудымкарский район Юрлинский район Юсьвинский район Пермский край

геометрия ср.балл

место

география ср.балл

место

ср.балл

место

история

биология ср.балл

место

ср.балл

место

химия

физика ср.балл

место

ср.балл

место

русский ср.балл

АТЕ

место

Код АТЕ

алгебра

Государственная (итоговая) аттестация выпускников 9 классов, 2008

9 24,30 8 15,06 9 19,73 18 19,93 5 24,06 24 15,38 11 21,37 5 13,26 13 23,35 2 18,35 3 22,21 7 22,24 13 20,04 6 21,36 2 24,38 3 14,41 19 22,76 17 13,83 25 16,36 12 20,77 9 21,42 15 17,70 15 20,54 7 13,10 6 25,05 1 19,90 4 21,68 3 25,65 7 23,50 20 16,54 6 22,97 4 13,45 22 22,41 16 13,91 18 17,51 16 20,13 11 20,45 12 18,01 8 21,92 10 12,28 16 23,09 18 13,62 7 20,78 23 18,96 4 25,94 3 24,30 12 21,06 6 13,11 11 23,77 5 16,10 5 21,18 6 24,26 6 23,76 26 14,49 10 21,53 9 12,65 40 19,70 24 22,12 36 20,38 5 25,50 39 19,71 8 24,62 28 21,49 12 23,58 27 21,97 52 17,16 25 22,10 10 23,84 26 22,07 50 18,30 31 21,13 45 19,24 37 19,96 48 18,61 30 21,25 41 19,70 44 19,65 47 18,83 35 20,40 7 24,89 23 22,26 14 23,23 21 22,63 33 20,76 29 21,32 49 18,53 15 23,09 34 20,50 43 19,67 1 27,59 3 26,33 51 17,55 4 25,81 53 16,44 42 19,67 17 23,08 20 22,74 54 16,38 2 27,30 46 18,92 32 21,11 38 19,76 18 22,78 22,05

26 12,36 12 14,22 47 9,23 30 11,73 33 11,19 28 11,96 36 10,97 31 11,64 11 14,58 45 9,57 22 12,85 20 12,93 13 14,13 25 12,44 23 12,62 52 8,09 39 10,23 43 9,99 10 14,87 35 10,99 50 8,78 46 9,37 21 12,92 14 14,11 24 12,54 7 16,02 49 9,19 54 7,86 29 11,83 37 10,78 15 13,99 42 10,07 44 9,83 4 16,51 3 17,70 51 8,25 48 9,20 40 10,13 38 10,28 41 10,09 6 16,05 53 7,94 9 14,94 34 11,00 19 13,24 32 11,20 27 12,21 13,19

13 18,33 12 19,05 46 11,61 38 13,90 45 12,76 30 15,67 29 15,96 14 18,33 11 19,24 32 15,43 36 14,33 15 18,09 34 15,24 44 12,90 23 16,70 40 13,67 42 13,26 17 18,00 51 9,80 33 15,29 21 16,90 22 16,80 28 16,05 20 17,09 27 16,08 6 21,11 52 9,29 50 10,38 43 13,15 35 14,36 31 15,65 53 24 16,52 47 11,25 1 26,00 8 20,00 2 22,25 19 17,27 16 18,09 48 11,10 49 11,00 39 13,77 41 13,40 53 10 19,63 37 14,00 26 16,13 17,24

9 21,14 20 19,87 22 19,00 46 14,63 37 16,97 47 13,60 8 21,49 36 17,10 25 18,69 39 16,08 27 18,18 32 17,49 13 20,68 5 25,00 2 26,67 28 18,00 10 21,11 40 15,56 33 17,42 21 19,11 44 15,00 41 15,38 34 17,28 19 19,88 45 14,88 4 25,61 51 50 10,21 51 17 20,00 43 15,20 48 12,50 11 20,82 51 1 31,00 49 11,00 15 20,17 26 18,41 31 17,67 35 17,18 24 18,73 29 18,00 38 16,25 51 14 20,36 30 17,91 42 15,23 19,15

20 18,78 16 19,60 38 16,21 52 13,35 21 18,42 47 14,40 27 17,17 12 20,12 28 17,16 49 14,26 37 16,39 44 15,38 17 19,47 51 13,37 31 17,00 25 17,76 22 18,39 33 16,91 41 16,02 15 19,88 46 14,41 24 17,77 18 19,07 32 16,93 26 17,67 1 28,30 42 15,93 48 14,38 36 16,47 54 12,36 35 16,74 43 15,65 14 20,00 50 13,45 34 16,83 39 16,16 2 27,28 30 17,02 23 17,84 53 13,25 3 26,11 45 14,63 8 21,48 10 20,75 19 18,79 29 17,02 40 16,13 18,23

54 28 14,22 49 10,78 44 11,11 42 11,81 10 18,63 31 13,89 21 16,17 27 14,46 35 13,12 32 13,52 43 11,46 50 10,64 46 11,00 22 16,00 36 12,92 33 13,21 19 16,57 41 12,00 7 20,29 16 17,33 53 9,29 23 15,82 39 12,29 5 22,60 1 26,90 29 14,10 40 12,10 47 11,00 37 12,64 25 14,80 17 17,25 4 23,00 18 17,20 2 26,17 14 17,75 8 19,22 48 10,85 11 18,08 38 12,36 9 18,85 52 9,36 51 10,13 13 18,00 34 13,14 45 11,07 30 14,04 14,80

1 25,03 28 18,70 46 16,33 42 16,89 26 19,18 31 18,27 38 17,42 14 20,77 35 17,73 40 17,32 18 19,99 43 16,71 37 17,48 39 17,39 22 19,38 23 19,35 45 16,39 24 19,31 13 20,78 41 16,92 50 15,37 34 18,15 9 21,73 29 18,67 33 18,20 5 23,25 20 19,55 48 15,64 21 19,42 49 15,58 25 19,18 52 13,90 47 16,30 17 20,11 19 19,83 53 13,24 7 22,54 51 15,00 16 20,32 54 3 23,58 36 17,67 4 23,57 30 18,33 44 16,70 27 18,72 32 18,21 19,26

20 11,36 19 11,44 14 11,88 38 9,22 28 10,47 36 9,30 33 9,77 42 9,08 16 11,52 35 9,40 24 10,77 52 7,05 50 8,00 44 8,98 31 9,93 34 9,67 17 11,50 15 11,67 39 9,20 21 11,20 30 10,00 37 9,25 13 11,90 29 10,46 22 10,92 18 11,50 53 48 8,33 8 13,00 46 8,85 27 10,55 49 8,33 47 8,75 45 8,88 53 51 8,00 32 9,82 40 9,15 25 10,66 43 9,00 12 12,13 41 9,10 1 17,00 2 15,33 11 12,26 26 10,60 23 10,88 11,57


Система оценки качества образования | 23

2 3 4 5 6 7 8 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67

Дзержинский район г. Перми Индустриальный район г. Перми Кировский район г. Перми Ленинский район г. Перми Мотовилихинский район г. Перми Орджоникидзевский район г. Перми Свердловский район г. Перми Александровский район г. Березники Гремячинский район Губахинский район Добрянский район Кизеловский район Краснокамский район г. Кунгур Лысьвенский район г. Соликамск Чайковский район Чусовской район Бардымский район Березовский район Большесосновский район Верещагинский район Горнозаводский район Еловский район Ильинский район Карагайский район Кишертский район Красновишерский район Куединский район Кунгурский район Нытвенский район Октябрьский район Ординский район Осинский район Оханский район Очерский район Пермский район Сивинский район Соликамский район Суксунский район Уинский район Усольский район Частинский район Чердынский район Чернушинский район ЗАТО «Звездный» г. Кудымкар Гайнский район Косинский район Кочёвский район Кудымкарский район Юрлинский район Юсьвинский район Пермский край

Французский ср. балл

место

ср. балл

место

Немецкий

Английский ср. балл

место

География ср. балл

место

ср. балл

место

История

Биология ср. балл

место

Химия ср. балл

место

ср. балл

место

Физика

Математика ср. балл

место

ср. балл

АТЕ

место

Код АТЕ

Русский язык

Единый государственный экзамен, 2008

4 60,75 17 42,69 13 52,2 12 61,44 5 57,35 10 54,71 6 59,56 10 67,49 8 58,57 3 81,00 6 60,44 4 46,55 2 57,8 15 60,06 4 57,78 18 52,33 8 57,81 11 66,49 7 58,77 16 59,09 23 41,02 6 54,6 38 50,87 33 51,47 29 50,92 39 49,57 16 63,62 11 56,00 1 64,70 1 54,27 1 60,7 8 63,19 2 60,74 6 55,80 19 55,56 2 73,47 19 35,50 4 79,60 10 59,89 7 44,92 21 51,2 48 47,54 23 53,53 33 49,99 21 55,28 5 71,83 23 17,00 1 88,00 41 53,82 35 39,68 33 49,3 27 55,94 50 46,74 31 50,24 37 49,76 12 65,71 16 47,50 2 84,50 24 56,69 25 41,00 9 53,8 41 49,40 47 47,85 36 49,51 36 50,68 6 71,79 2 68,88 5 79,52 36 54,34 3 60,95 46 53,34 38 53,92 42 53,62 11 59,83 25 56,40 7 60,26 13 59,23 9 59,97 8 60,14 20 57,65 50 51,86 18 58,68 32 55,46 33 55,15 39 53,87 49 52,08 37 54,26 26 56,01 45 53,48 17 58,87 21 57,57 43 53,54 5 60,50 52 50,85 44 53,54 19 57,72 28 55,65 40 53,85 27 55,98 53 50,03 15 59,14 12 59,80 35 54,58 54 49,70 14 59,18 48 52,89 23 57,14 2 61,08 29 55,59 30 55,56 31 55,48 51 51,72 47 53,01 34 54,89 22 57,44 57,7

34 39,77 13 43,88 49 36,87 30 40,16 47 37,48 8 44,18 36 39,41 12 43,93 16 42,91 18 42,46 14 43,77 41 38,42 22 41,08 11 43,94 28 40,35 42 38,37 40 38,64 53 33,80 33 40,00 19 41,42 43 38,03 27 40,43 6 45,25 38 38,88 2 46,99 46 37,83 39 38,87 31 40,12 45 37,86 15 43,69 32 40,00 54 32,97 5 45,55 3 46,64 24 41,00 50 35,98 9 44,01 48 37,10 26 40,78 10 44,00 44 37,90 29 40,31 21 41,09 52 33,91 37 39,01 51 35,66 20 41,24 42,2

46 4 50 19 36 22 34 12 15 30 24 7 31 38 23 14 41

44,8 56,0 41,8 51,3 48,8 50,8 49,1 52,5 52,0 49,6 50,6 54,1 49,5 47,9 50,6 52,1 47,2

36 4 52 46 42 51 22 19 40 28 25 1 13 47 20 3 44

51,60 65,04 31,40 47,77 49,04 43,50 57,44 59,88 49,79 55,48 56,64 67,67 61,20 47,67 58,67 66,17 48,67

37 47,9 40 47,4 25 50,4 10 53,5 8 54,1 47 44,5 3 56,2 18 51,5 42 47,13 44 46,69 48 44,13 5 54,69 32 49,34 49 43,17 38 47,89 27 50,00 16 52,00 45 46,00 43 46,80 53 38,73 11 52,85 20 51,30 28 49,88 26 50,33 51 41,75 16 52,00 35 49,11 52 40,00 28 49,88 52,6

7 14 37 10 35 49 26 21 6 2 39 16 31 33 5 50 9 16 16 11 30

63,38 60,67 51,43 61,53 51,69 45,50 56,15 58,11 63,60 66,62 50,00 60,00 53,45 52,60 64,00 44,33 61,75 60,00 60,00 61,45 53,50

29 53,59 45 48,00 23 57,33 43 48,80 32 53,10 34 52,50 24 57,15 56,7

27 52,88 3 57,92 38 50,36 49 47,43 39 50,22 52 44,00 41 49,91 28 52,84 21 54,14 11 55,70 7 56,41 25 53,28 12 55,63 46 49,00 45 49,30 17 54,57 48 47,67 15 55,50 9 56,19 31 51,70 37 50,55 20 54,24 14 55,52 24 53,31 8 56,29 35 51,04 30 51,96 10 56,04 29 52,79 40 49,98 19 54,38 34 51,27 32 51,57 13 55,56 26 53,00 54 42,56 18 54,50 16 54,81 6 57,15 52 44,00 42 49,84 43 49,57 1 66,75 36 50,68 44 49,41 51 45,56 22 54,13 52,7

32 50,20 13 54,18 44 46,40 35 49,63 41 47,80 15 53,26 25 51,59 9 55,03 39 48,66 19 52,28 8 55,10 48 45,11 30 50,25 20 52,00 52 43,78 22 51,83 49 44,75 2 62,00 34 49,71 7 55,12 4 59,83 28 51,17 38 48,68 17 52,43 3 61,24 46 45,52 16 53,00 45 45,58 26 51,40 5 58,56 37 48,96 11 54,50 23 51,79 24 51,69 12 54,23 54 43,14 43 46,43 47 45,52 42 46,78 1 62,33 21 51,95 51 43,86 50 44,15 27 51,32 40 48,56 53 43,36 14 53,62 51,4

34 40 42 30 22 2 38 26 28 25 35 33 11 5 16 3 49 41 32 7 17 20 9 13 4 43 29 47 24 14 27 1 15

51,63 49,14 48,40 53,17 55,18 62,40 49,59 54,48 53,54 54,83 51,43 51,83 56,80 59,60 55,75 60,83 44,22 49,00 51,83 59,33 55,67 55,48 57,00 56,20 60,00 48,35 53,27 44,50 54,89 56,00 53,60 65,00 55,91

1 7 34 28 27

88,00 9 58,00 69,23 22,00 43,67 10 57,00 46,64

3 19 17 15 8 25 13

73,00 60,53 63,50 64,14 68,37 52,56 65,50

45 52 23 51 44 50 10 48 53 46 18 12 31

46,69 41,00 55,00 43,86 47,55 26 49,00 44,00 20 59,00 56,95 22 56,38 44,41 20 34,00 40,41 45,35 55,60 56,67 52,93 53 67,6 58,8

3 66,00 12 51,00 7 71,33 4 63,00 13 50,75

35 18,00 17 42,00 21 56,50 1 72,00 21 33,00 30 32,50 14 50,00 67,67 56,00 34,00 22 25,00 62,43 5 62,00 24,00 65,33 6 59,86 15 49,00 32 23,50 33 22,50 6 79,00 9 23 29 18 31 14

4 72,00 18 38,00 23 56,00

79


24 | Система оценки качества образования

Первая региональная олимпиада

учителей математики «Профи-2008» 4 ноября 2008 года состоялось торжественное награждение победителей и призеров Первой региональной олимпиады учителей математики «Профи-2008». В истории России проведение состязаний подобного рода – явление новое и неординарное, а такого масштаба – уникальное!

По мнению организаторов – Министерства образования Пермского края и Государственного университета – Высшей школы экономики, – подобные мероприятия необходимы педагогической общественности. Такой конкурс позволяет выявить и поощрить творческих учителей, обладающих высокими предметными знаниями. Звание победителя олимпиады довольно почётно, а материальное вознаграждение является приятным и немаловажным стимулом в работе учителя. По результатам Олимпиады было выявлено 30 лучших педагогов. Трое победителей награждены специальными призами Министерства образования стоимостью 28-30 тыс. рублей, призерам вручены сертификаты на сумму 3500 рублей. Все победители и призеры получат рекомендацию в Главную аттестационную комиссию о присвоении или подтверждении высшей квалификационной категории, а также рекомендательное письмо для руководи-

теля образовательного учреждения о назначении педагогу стимулирующей надбавки в соответствии с новой формой оплаты труда. Необходимо отметить, что результаты олимпиады, пусть и в зашифрованном виде, могут быть использованы на различных уровнях системы образования. Учителя, определяя свое место в рейтинговой таблице, могут вносить изменения в систему подготовки к занятиям; Министерство образования Пермского края – судить об общем уровне подготовки учителей математики. Но независимо от уровня, на котором принимается решение, ожидаемым эффектом от такого рода мероприятий является повышение уровня образования по математике по региону в целом. Стоит обозначить еще несколько важных особенностей данной олимпиады. Первый тур проводился с помощью современных дистанционных технологий. В нем приняло участие около 1300 учителей, в том числе проживающих, в отдаленных от Перми населенных пунктах. Педагоги заходили на электронную страницу олимпиады, регистрировались и в назначенное время получали уникальный вариант тестового задания по математике. Для участия в очном туре, проводившемся в ПФ ГУ-ВШЭ, было отобрано 300 человек, однако на само мероприятие смогли приехать 194. Необходимо подчеркнуть, что участникам олимпиады была обеспечена абсолютная анонимность. Для этого организаторы разработали специальные псевдонимы, которые распределялись случайным образом и были известны только самим педагогам. Проверка работ проводилась в течение часа под присталь-


Система оценки качества образования | 25 ным вниманием участников олимпиады. После этого профессором Ивановым А.П. были представлены решения и пояснения к выполненным заданиям. Диаграмма «результативности» установила прямую взаимосвязь между ошибками, которые допустили учителя в ходе решения олимпиадных тестов, и заданиями, с которыми не справляются учащиеся на ЕГЭ. Кроме этого, каждый педагог на основе бланка заданий и бланка «результатов тестирования» смог понять, в каких вопросах он ошибся и по каким темам ему стоит углубить свои знания. Раиса Алексеевна Кассина, заместитель министра образования Пермского края, принявшая участие в процедуре награждения, отметила высокий профессиональный уровень учителей математики, обозначила основные направления развития подобных мероприятий и предложила сделать эту олимпиаду традиционной. Победителями и призерами Олимпиады «Профи2008» стали учителя средних общеобразовательных учреждений города Перми и Пермского края:

Победители олимпиады:

1 место – Чичагова Ольга Николаевна, г. Пермь МОУ «СОШ №146» 2 место – Вязьмина Ольга Николаевна, г. Пермь МОУ «СОШ №9» 3 место – Путилов Виктор Васильевич, г. Пермь МОУ «СОШ №146»

Призеры олимпиады:

4 место – Гартман Татьяна Юрьевна, г. Пермь МОУ «Гимназия № 17» 5 место – Куляпина Людмила Федоровна, г. Пермь МОУ «СОШ № 89» 6 место – Изергина Галина Семеновна, г. Кунгур МОУ «Лицей № 1» 7 место – Тихомирова Галина Николаевна, г. Кунгур МОУ «Лицей № 1» 8 место – Гааг Светлана Юрьевна, г. Соликамск МОУ «Гимназия № 1» 9 место – Королева Ольга Валентиновна, г. Нытва МОУ «СОШ № 2» 10 место – Одинцова Галина Анатольевна, г. Пермь МОУ «СОШ № 9» 11 место – Анферова Лидия Павловна, г. Пермь МОУ «СОШ № 146»

12 место – Шабалина Вера Вячеславовна, г. Пермь МОУ «Гимназия № 17» 13 место – Анисимова Аида Ахнавовна, г. Пермь НОУ «Гимназия им. Пинаевой» 14 место – Попова Надежда Петровна, г. Пермь МОУ «Гимназия № 6» 15 место – Томилова Ираида Семеновна, МОУ «Григорьевская СОШ» 16 место – Глинкина Ирина Николаевна, г. Пермь МОУ «СОШ № 84» 17 место – Шумкова Жанна Геннадьевна, г. Березники МОУ «СОШ № 30» 18 место – Рейхерд Марина Михайловна, г. Березники МОУ «СОШ № 3» 19 место – Манцерина Елена Евгеньевна, г. Пермь МОУ «СОШ № 22» 20 место – Орлова Елена Валентиновна, г. Пермь МОУ «СОШ № 6» 21 место – Заводская Галина Евгеньевна, г. Пермь МОУ «СОШ № 109» 22 место – Золотухина Лариса Викторовна, г. Пермь МОУ «Лицей № 10» 23 место – Анцупова Марина Алексеевна, г. Пермь МОУ «Гимназия № 11» 24 место – Кудрявцева Надежда Александровна, г. Пермь МОУ «СОШ № 84» 25 место – Жукова Елена Николаевна, г. Пермь МОУ «СОШ № 76» 26 место – Печенкина Ядвига Алексеевна, г. Пермь МОУ «Гимназия № 6» 27 место – Сысолятина Галина Андреевна, г. Пермь МОУ «СОШ № 104» 28 место – Кольцова Елена Викторовна, г. Пермь МОУ «СОШ № 94» 29 место – Рахимова Светлана Рамазановна, г. Пермь МОУ «СОШ № 28» 30 место – Карякина Ольга Григорьевна, г. Пермь МОУ «СОШ № 4» Организаторы в лице администрации ПФ ГУ-ВШЭ и Министерства образования Пермского края поздравляют победителей и призеров олимпиады «Профи-2008» и надеются, что каждая последующая олимпиада будет отличаться постоянным увеличением количества участников и ростом их профессионализма.


общественное управление


Общественное управление | 27

ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСЕ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

РАСШИРЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО УЧАСТИЯ В УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЕМ НА КРАЕВОМ, МУНИЦИАЛЬНОМ, ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЯХ «ПУТЬ К ПАРТНЕРСТВУ» Настоящее положение разработано в соответствии с Законом «Об образовании» и нормативно-правовыми актами регионального и муниципального уровней. Конкурс инновационных социально-образовательных проектов расширения общественного участия в управлении образованием «Путь к успеху» организован Министерством образования Пермского края в рамках реализации комплексного проекта модернизации образования (КПМО). Непосредственной организацией проведения конкурса занимается Пермский государственный педагогический университет. I. Цель конкурса Институционализация общественного участия в формировании и реализации образовательной политики на краевом, муниципальном и институциональном уровнях. II. Организация конкурса 1. Конкурс проводится в рамках реализации комплексного проекта модернизации образования. 2. На конкурс представляются проекты, обеспечивающие разработку, теоретическое обоснование, апробацию различных моделей расширения общественного участия в управлении образованием, в первую очередь – стратегий и механизмов вовлечения родителей, институтов гражданского общества, представителей бизнеса и предпринимательства в формирование и реализацию образовательной политики на краевом, муниципальном и институциональном уровне. 3. В конкурсе участвуют организации (органы) общеобразовательных учреждений Пермского края, муниципальные органы общественно-государственного управления образованием. К участию в конкурсе допускаются школьные общественные организации самых различных типов (управляющие советы, родительское собрание, ��овет старшеклассников, попечительские советы и т.д.) 4. Конкурс проводится с ноября 2008 года по июнь 2009 года в 2 этапа: 1 этап • разработка проектов – октябрь – ноябрь 2008 г. • представление материалов на экспертизу – до 22 ноября 2008 г.; • проведение экспертизы материалов и определение победителей – до 28 ноября 2008 г.; • подведение итогов конкурса – 29 ноября 2009 г. 2 этап • реализация проектов – декабрь 2009 г. – май 2009 г. • представление опыта реализации проектов – июнь 2009 г. 6. Конкурсные материалы представляются в штаб КПМО (комплексного проекта модернизации образования) по адресу: Пермский государственный педагогический университет, г. Пермь, ул. Сибирская, 26; по e-mail: fppk@pspu.ru 7. Лучшие проекты награждаются сертификатами, заносятся в банк педагогической информации и публикуются в сборнике «Общественно-государственное управление школой в Пермском крае», а также на сайте Министерства образования Пермского края.


28 | Общественное управление III. Требования к оформлению проектов 1. Проекты должны быть представлены: а) в виде текстового файла (формат А 4, шрифт «Times» 12, междустрочный интервал – одинарный) в 2-х экземплярах; б) в электронном варианте. 2. Объем проекта не более 10 страниц. 3. Проект (данные разделы заполняются в соответствии с представленной формой): • Титульный лист; • Информационная часть проекта; • Содержательная часть проекта; Приветствуются рекомендательные письма органов управления образования, местного самоуправления. Представленные документы не рецензируются и обратно не возвращаются. Оценка конкурсных материалов проводится на основе критериев конкурсного отбора (согласно Положению) и не комментируется. IV. Ограничения по участию в конкурсе • От одного юридического лица на конкурс могут быть представлены не более 2-х проектов; • по итогам конкурса от одного юридического лица может быть признан победителем только один проект; V. Критерии оценки 1. Соответствие цели проекта условиям конкурса. 2. Актуальность (востребованность) заявленной проблемы. 3. Обоснованность цели и задач проекта. 4. Привлечение новых партнеров. 5. Актуальность конечного результата, целесообразность его практического применения. 6. Возможность тиражирования, трансляции опыта результатов проекта. 7. Реалистичность масштаба деятельности, с учетом времени и финансовых ограничений проекта. 8. Инновационность проекта (использование в проекте новых подходов к решению проблемы). 9. Наличие четких и конкретных критериев оценки образовательной, социальной эффективности проекта. Приложение Форма заявки на участие в краевом конкурсе инновационных проектов РАСШИРЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО УЧАСТИЯ В УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЕМ НА КРАЕВОМ, МУНИЦИПАЛЬНОМ, ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЯХ. Просим заполнить все разделы данной формы в соответствии с инструкциями. ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ Название проекта: Тип проекта: • Новый проект. • Новый этап реализуемого проекта. Образовательное учреждение Название организации общественного управления школой Руководитель проекта ФИО; должность; контактная информация. Продолжительность проекта_____ мес. • Дата начала проекта: • Дата окончания проекта: Партнеры, участвующие в проекте Аннотация заявки в титульном листе (не более абзаца) • Сжатое изложение проекта. Точная, ясная и уменьшенная копия всей заявки, содержащая всю важную для понимания проекта информацию.


Общественное управление | 29 РАЗДЕЛ I – ИНФОРМАЦИОННАЯ ЧАСТЬ ПРОЕКТА 1. Информация об организации-заявителе Название проекта: Название и адрес организации общественного управления школой (полностью): Тел. (организации,) №: Факс №: E-mail: ФИО руководителя проекта: Должность в организации: Контактный телефон, E-mail: ФИО руководителя организации общественного управления школой: ФИО директора школы: 2. Организационно-правовая форма вашей организации Название организации (как в свидетельстве о регистрации): Город 3. Партнёры (если есть) Название организации Адрес организации: Тел. №; Факс № E-mail: ФИО контактного лица: 4. Сотрудники проекта Список всех сотрудников организации (включая руководителя проекта) и внешних консультантов, которые будут участвовать в проекте, их роль в проекте. Прилагается резюме на всех, кто несет ответственность за реализацию проекта. Схема резюме: № ФИО

Основная должность

Образование

Основная Должность по проекту (оргаспециальность низатор; участник разработки проекта; координатор и т.п.)

1. 2. РАЗДЕЛ II – СОДЕРЖАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ ПРОЕКТА 1. Краткое описание деятельности организации общественного управления школой (не более 1 стр.). В этом разделе необходимо описать, когда создана организация, ее значимые проекты за этот период, участие в региональных, российских и международных программах и т.п. 2. Проблема, на решение которой направлен проект (не более 1 стр.). 3. Краткое описание предыдущего этапа (этапов) (не более 0,5 стр.). Этот раздел заполняется, только если предлагаемый вами проект является продолжением уже осущест-


30 | Общественное управление вленного ранее другого проекта. Укажите источники финансирования предыдущего этапа (этапов) и кратко опишите результаты предыдущей деятельности, сроки и объем. 4. Цели и задачи проекта (не более 1 стр.). В этом пункте вам необходимо раскрыть суть задуманного проекта в нескольких кратких, лаконичных, а не «общих» фразах (в конкретной, сжатой форме). Цель проекта – получение ожидаемых изменений в образовательной системе города в результате выполнения проекта. При формулировании цели обратите внимание на то, чтобы она соответствовала миссии организации и была направлена на решение заявленной проблемы. Цель должна быть очень четкой и конкретной, достижимой в принципе, а также в обозначенные вами сроки и при тех затратах, которые вы предположили. Задачи проекта – конкретные мероприятия, без выполнения которых цель проекта не будет достигнута. Задачи должны быть четко поставленными, измеряемыми как всего проекта, так и отдельных его этапов. Они должны быть: • конкретными (что должно быть сделано?), подлежащими исчислению (сколько?) • определяющими целевые группы и место их пребывания (где? для кого?) • указывающими время выполнения (когда?) Нельзя формулировать задачу словами, описывающими процесс, как, например, «улучшение» чеголибо... Используйте глаголы совершенного вида: «провести», «изготовить», «уменьшить» (но не «проводить» и т.д.). Не путайте цели с задачами и методами их выполнения. 5. Конкретные, измеряемые ожидаемые результаты проекта (желательно оформлять в виде таблицы). Нужно показать, как можно будет оценить эффективность вашего проекта после его завершения и на какие критерии успеха при этом опираться. Результаты должны быть выражены как в количественном, так и в качественном измерении. 6. Описание проекта: стратегия и механизм достижения поставленных целей (до 3 стр.). Описание того, что будет происходить в рамках данного проекта. Описание способов, методов и механизмов достижения поставленных целей и результатов реализации проекта. Данный раздел представляет собой последовательное перечисление задач и описание технологических процедур деятельности организации по проекту. Методы можно определить, отвечая на вопрос: как именно, с помощью чего будут выполнены задачи? Кто будет осуществлять запланированные действия и кому конкретно эта деятельность будет адресована? Какие ресурсы будут использованы (конкретное точное описание количества и качества ресурсов, необходимых для реализации проекта)? Описание этапов реализации проекта, как они следуют один за другим (этапы – это последовательность действий, а не мероприятия). Например: подготовительный этап, исследовательский, основной этап (собственно деятельность по решению главных задач проекта), оценочный этап (подведение итогов, анализ результатов, выработка будущих планов, составление отчетов). 7. План-график работ. Раздел представляет план-график мероприятий с указанием конкретных сроков в привязке к бюджету. Наименование этапов работ

Предполагаемые ключевые мероприятия

Сроки (с___по__)

Документы, подтверждающие выполнение работ

Ответственные

8. Распространение результатов. Описание категорий потребителей и возможных механизмов трансляции (культивирования) опыта, приобретенного в ходе деятельности. Внимание: • Пожалуйста, пронумеруйте страницы вашей заявки. • Заявка на участие в проекте должна быть подписана руководителем организации и заверена печатью организации. Заявка подается в печатном (2 экз.) и электронном виде в штаб КПМО (комплексного проекта модернизации образования) по адресу: Пермский государственный педагогический университет, г. Пермь, по e-mail: fppk@pspu.ru


Общественное управление | 31

Рейтинг муниципальных районов и городских округов по показателям «Общественного управления» Мы публикуем аналитические данные, которые подготовил региональный оператор КПМО в Пермском крае – «Учебный центр службы занятости» под руководством Абрамовой Татьяны Михайловны. Более подробную информацию смотрите на сайте www.kpmoperm.ru


32 | Общественное управление


Общественное управление | 33


34 | Общественное управление


Общественное управление | 35


36 | Общественное управление


развитие сети


38 | Развитие сети

ПРИКАЗ О мероприятиях по развитию сети

образовательных учреждений Пермского края на 2009-2010 г.г.

УТВЕРЖДЕНО приказом Министерства образования Пермского края от 22.10.2008 № СЭД-26-01-04-135

В целях реализации мероприятий по развитию сети образовательных учреждений Пермского края в рамках комплексного проекта модернизации образования ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить прилагаемые: 1.1 . Примерное положение о Базовой школе Пермского края; 1.2. Критерии функционирования высокозатратных образовательных учреждений Пермского края, в которых реализация мероприятий по оптимизации сети не представляется возможной. 2. Рекомендовать органам управления образованием муниципальных районов и городских округов: 2.1. организовать работу по выявлению высокозатратных образовательных учреждений, расположенных на территории Пермского края; 2.2. в срок до 01.12.2008 сформировать и представить в Министерство план по реорганизации высокозатратных образовательных учреждений и созданию Базовых школ в Пермском крае на 2009-2010 г.г.; 2.3. заключить соглашения с Министерством о сотрудничестве в вопросах проведения мероприятий по развитию сети муниципальных образовательных учреждений на 2009-2010 г.г. 3. Отделу по взаимодействию с территориями Министерства (Суслопаровой Н.С.) 3.1. организовать экспертизу муниципальных программ развития сети в срок до 20.12.2008; 3.2. сформировать и утвердить приказом Министерства образования списки Базовых школ и высокозатратных образовательных учреждений, в которых реализация мероприятий по оптимизации сети не представляется возможной; 4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о Базовой школе Пермского края 1. Общие положения. 1.1. Настоящее Примерное положение о Базовой школе муниципального района Пермского края (далее – Положение) определяет нормативно-правовые, финансово-экономические и содержательные основы функционирования Базовой школы, организуемой для получения качественного доступного общего образования независимо от места жительства. 1.2. Базовая школа – общеобразовательное учреждение, реализующее общеобразовательные программы, оснащенное современным учебным и технологическим оборудованием, обеспечивающим внедре-


Развитие сети | 39 ние инновационных образовательных программ, а также имеющее в своем составе филиал или филиалы, структурные подразделения (далее – филиалы). 1.3. Базовая школа создается для повышения эффективности обеспечения государственной поддержки общеобразовательных учреждений как опорных площадок процесса модернизации образования, выступает в качестве ресурсного центра и может быть центром дистанционного обучения. 1.4. Основной целью деятельности Базовой школы является обеспечение обучающимся высокого уровня основного общего и среднего (полного) общего образования путем создания условий для эффективной и качественной реализации федеральных государственных образовательных стандартов, а также гарантированного государством права граждан Российской Федерации на получение общедоступного и бесплатного общего образования. 1.5. На Базовую школу возлагается реализация следующих задач: - создание условий для устойчивого развития среднего (полного) образования с учетом потребностей общества и экономики края; - выравнивание условий для получения всеми обучающимися полноценного образования, в том числе путем реализации предпрофильной подготовки и профильного обучения, образовательных программ профессиональной подготовки и дополнительного образования; - обеспечение доступа воспитанников и обучающихся к качественным знаниям за счет использования дистанционных форм обучения, транспортных схем доставки учащихся в базовые школы, интеграции общеобразовательной школы с учреждениями дополнительного, начального, среднего, высшего профессионального образования; - создание условий для всесторонней подготовки учащихся к самостоятельной жизни, труду, социальному и профессиональному самоопределению. 1.6. Базовая школа осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья обучающихся и воспитанников, создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании, получении дополнительного образования. 1.7. Базовая школа в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами РФ и законами Пермского края, Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 г. №196 и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Пермского края. 2. 0рганизация деятельности 2.1. Базовая школа является юридическим лицом и имеет организационно-правовую форму муниципального образовательного учреждения. 2.2. Базовая школа организовывается на основе учреждения среднего (полного) общего образования. При функционировании в муниципальном районе, городском округе школы для старшеклассников Базовая школа может быть создана на основе учреждения основного общего образования. 2.3. В филиалы Базовой школы преобразовываются дошкольные и общеобразовательные учреждения. 2.4. Создаваемые Базовой школой филиалы функционируют на базе данной школы и действуют на основании утвержденного ею Положения. Руководители филиалов назначаются руководителем Базовой школы. 2.5. В Базовую школу зачисляются (переводятся) все дети, обучающиеся и воспитывающиеся в ее филиалах. 2.6. Базовая школа организует, в случае необходимости, транспортную доставку детей из близлежащих населенных пунктов к месту учебы. 2.7. Базовая школа должна быть обеспечена высококвалифицированными педагогическими кадрами, современными средствами обучения и оборудованием, в том числе телекоммуникационным, компьютерным, лабораторным, дидактическими, иллюстративными материалами, учебно-методическими пособиями, позволяющими качественно обеспечить образовательный процесс. 2.8.Базовая школа организует: - обучение «во вторую смену» или в специально выделенные дни (субботу) для обучающихся иных образовательных учреждений; - дополнительные занятия по предметам, которые не представляется возможным изучать в других образовательных учреждениях по причине отсутствия в них необходимой учебно-материальной базы и соответствующего уровня педагогических работников;


40 | Развитие сети - привлечение к проведению занятий высококвалифицированных педагогических работников Базовой школы в тех образовательных учреждениях, в которых такие работники отсутствуют, в порядке, предусмотренном трудовым законодательством; - ресурсные распределительные и информационные центры, которыми имеют возможность пользоваться иные образовательные учреждения и обучающиеся; - деятельность «передвижных лабораторий»; - дистанционное обучение обучающихся образовательных учреждений через локальную компьютерную сеть с центром в Базовой школе.

3. Организация образовательного процесса 3.1. В учреждениях начального общего образования – филиалах Базовой школы при наличии свободных помещений может быть организовано обучение школьников 5 и 6 классов. 3.2. Обучающиеся филиалов проходят итоговую аттестацию в Базовой школе или в филиале с участием представителей Базовой школы. 3.3. Деятельность образовательного учреждения в статусе Базовой школы по оказанию предоставляемых услуг строится с учетом социального заказа, интересов обучающихся образовательных учреждений и запросов их родителей. З.4. Базовая школа имеет целевую программу развития школы, осуществляет методическое взаимодействие с филиалами, входящими в структуру Базовой школы. 3.5. Базовая школа на третьей ступени обучения имеет не менее 2 классов в параллели с числом учащихся не менее 18 человек в классе. 3.7. Образовательный процесс в Базовой школе, включая филиалы, осуществляется на основе учебного плана, разрабатываемого Базовой школой самостоятельно в соответствии с базисным учебным планом, и согласовывается с Учредителем. 3.8. При организации совместного обучения по отдельным предметам учащихся в Базовой школе, с объединением в классе на одной параллели, количество часов тарифицируется в расчете на 1 класс. 3.9. Учебная нагрузка и режим занятий обучающихся филиалов при проведении занятий на учебно-материальной базе Базовой школы определяются Уставом общеобразовательного учреждения, являющегося Базовой школой. 3.10. Продолжительность учебного года, учебных часов и каникул в Базовой школе устанавливается согласно Типового положения об общеобразовательном учреждении и закрепляется Уставом школы. 3.11. Годовой календарный учебный график разрабатывается, утверждается Базовой школой с учетом филиалов и согласовывается с Учредителем. 3.12.С учетом потребностей и возможностей личности общеобразовательные программы в Базовой школе осваиваются в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной; экстерната с возможным использованием дистанционных форм обучения. 3.13. Режим работы Базовой школы, ее филиалов определяется ею самостоятельно и согласовывается с Учредителем. З.14. Формы сетевого взаимодействия: - совместная корректировка учебных планов, образовательных программ, образовательных линий (при выборе учебников); - единые формы контроля за качеством знаний и промежуточной аттестацией выпускников первой и второй ступеней обучения; - совместные педагогические советы; - выездные родительские собрания; - совместные мероприятия с детьми, включая профилактическую работу по предупреждению подростковых правонарушений; - разработка комплекса мер по адаптации детей, переводимых с одной ступени обучения на другую и подвозимых к месту учебы. 3.15. Исходя из запросов обучающихся и их родителей (законных представителей), при наличии соответствующих условий Базовая школа может организовывать свою работу по различным направлениям образовательной и социокультурной деятельности. Виды и формы дополнительных образовательных услуг, в том числе платных, определяются Уставом Базовой школы.


Развитие сети | 41 4. Управление Базовой школой. 4.1. Управление Базовой школой осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом общеобразовательного учреждения, строится на принципах единоначалия и самоуправления, а также на основании заключаемых договоров. 4.2. Взаимоотношения между учреждением и учредителем, учреждением и филиалами (отделениями) строятся на договорной основе. 4.3. Непосредственное руководство Базовой школой осуществляет прошедший соответствующую аттестацию руководитель, назначаемый в порядке, определяемом Уставом общеобразовательного учреждения, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. 4.4. Руководство филиалом осуществляет прошедший аттестацию руководитель общеобразовательного учреждения. 4.5. Регулирование вопросов между Базовой школой и филиалами осуществляется путем обсуждения на совещаниях и принятия решений по обсуждаемым вопросам с обязательным оформлением протоколов совещаний, а также путем заключения договоров (соглашений). 4.6. При организации работы Базовой школы и управления образования муниципального образования учитываются вопросы: - согласования реализуемых Базовой школой образовательных программ и учебных планов; - разработки программы деятельности по различным направлениям модернизации образования; - укрепления и развития учебной и материально-технической базы Базовой школы; - оказания помощи в организации деятельности по повышению профессиональной компетентности педагогических работников и административного персонала; - и другие вопросы.

5. Финансирование Базовой школы. 5.1. Финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в Базовой школе осуществляется за счет субвенций, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на данные цели. 5.2. Деятельность Базовой школы финансируется его учредителем по принципу нормативного подушевого бюджетного финансирования полной стоимости бюджетной услуги в расчете на 1 обучающегося. 5.3. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные и финансовые ресурсы для осуществления переданных им государственных полномочий по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в Базовой школе в случаях и порядке, которые предусмотрены Уставом муниципального образовательного учреждения.

УТВЕРЖДЕНЫ приказом Министерства образования Пермского края от 22.10.2008 № СЭД-26-01-04-135

КРИТЕРИИ функционирования высокозатратных образовательных учреждений, в которых реализация мероприятия по оптимизации сети не представляется возможной 1. Учреждение расположено в географически удаленном населенном пункте (отсутствует возможность подвоза). 2. Учреждение находится в населенном пункте, являющимся «точкой роста» муниципального образования со стабильно функционирующими предприятиями и организациями.


42 | Развитие сети

МНЕНИЕ Мнение эксперта Имакаева Виктора Раульевича, заведующего кафедрой образовательных технологий высшей школы РИНО ПГУ: – Что представляет собой направление «Развитие сети» комплексного проекта модернизации образования? – Развитие сети – одно из ведущих направлений КПМО, и связано оно, прежде всего, с повышением эффективности сети общеобразовательных учреждений Пермского края и других регионовучастников КПМО. Под эффективностью понимается, как всегда, отношение качества к затратам. Правительством Пермского края и Правительством Российской Федерации признано, что сеть общеобразовательных учреждений используется неэффективно. К сети начального, среднего и высшего профессионального образования это тоже относится. В силу демографической ситуации, в силу переселения, миграционных процессов, сеть становится очень дорогой и в этом смысле малоэффективной. – Что сделано по этому направлению на сегодняшний день и что в ближайших планах? – Подавляющим большинством муниципалитетов разработаны программы развития сети. Это программы, ориентированные на улучшение основных сетевых показателей. Проведена экспертиза таких программ, некоторые программы одобрены и уже начали реализовываться, некоторые требуют доработки. Именно для этого мы и встречаемся с представителями муниципалитетов – чтобы заслушать разработанные программы и всем вместе, сообща, обсудить их на курсах повышения квалификации. На сегодняшний день представители 27 муниципалитетов приняли участие в курсах повышения квалификации, которые назывались «Менеджмент и планирование в процессе развития сети общеобразовательных учреждений». По результатам обсуждения на курсах и экспертизы программы развития сети муниципальных районов будут доработаны и приняты. До конца 2008 года должны быть утверждены программы развития сети всех муниципальных районов и городских округов. Сейчас подготовлен приказ министерства образования, утверждающий Положение о базовой школе, готовятся списки базовых школ и списки высокозатратных школ, не подлежащих оптимизации. Это тоже очень важное направление, потому что надо защитить ряд малокомплектных и высокозатратных

образовательных учреждений, которые, в силу ряда причин, никаким оптимизационным процессам, кроме внутренних, подвергнуты быть не могут. Тут есть две объективных критерия: первый – невозможность подвоза детей или превышение санитарных норм по подвозу, и второй, любопытный критерий – даже если школа высокозатратная и малокомплектная, но населенный пункт является точкой роста с программой социально-экономического развития муниципалитета, эту школу Министерство образования Пермского края и муниципальные органы власти будут финансировать и поддерживать. Мы прекрасно понимаем, что современная социальная, экономическая, территориальная, географическая ситуация очень динамична, и может оказаться так, что невыигрышный в прошлом населенный пункт становится опорной точной, центром роста. Соответственно, школу в таком месте нужно поддерживать, поскольку население в этом населенном пункте будет оставаться и консолидироваться. Тем самым мы поддерживаем миграционные потоки в населенные пункты, являющиеся опорными точками роста.

– Что такое базовые школы? Для чего они нужны? – Базовые школы – это общеобразовательные учреждения, которые имеют один или несколько филиалов в других населенных пунктах. На практике это означает следующее: несколько юридических лиц, являющихся общеобразовательными школами и находящиеся в географической близости, становятся одним юридическим лицом, под одним управлением, т. е. одна школа становится базовой, все остальные становятся её филиалами со специальным юридическим статусом филиала. Что это даёт? Во-первых, это возможность использования одной сильной административной команды в нескольких школах. Во-вторых, это нам даёт концентрацию финансовых, материально-технических и педагогических ресурсов. Т. е., если в базовой школе сильная материально-


Развитие сети | 43 техническая база, то это позволит использовать её и для учащихся филиалов. Это увеличивает и эффективность финансовых ресурсов. Как только директор базовой школы становится хозяином двух, трёх или четырёх зданий, руководителем объединенного коллектива, в котором есть специалисты разного уровня квалификации, он сразу же начинает более критично смотреть на свой кадровый состав, на финансы, начинает оптимизировать учебное расписание, думать о том, как более целесообразно, с лучшим качеством, с меньшими или теми же затратами организовать образовательный процесс. В этой ситуации неизбежно повышение эффективности, повышение управляемости сети и качества при, замечу, снижении расходов. – А как будут учить директоров общеобразовательных учреждений руководить базовыми школами, ведь они становятся менеджерами большого юридического лица? – В планы Министерства образования и науки Российской Федерации изначально входило массированное повышение квалификации именно директорского корпуса. И в начале прошлого учебного года такая программа была развернута. Объем этой программы – обучение 30 000 директоров. С другой стороны, Министерство образования Пермского края разворачивает целый пакет курсов повышения квалификации, связанный с направлением «Развитие сети», один из таких лотов реализуется Пермским Государственным Университетом. Аналогичные гранты и лоты на повышение квалификации, более специализированные, планируются на следующий финансовый год. Т. е. эта проблема решается сейчас, прежде всего, на региональном уровне. И, обращаю ваше внимание, эти вопросы могут и должны быть решены и на муниципальном уровне, и на уровне отдельного учреждения. Поскольку образовательные учреждения сейчас получают средства на повышение квалификации непосредственно в виде субвенций, фактически сейчас задачей директора становится повышение собственной квалификации.

– А что такое «дом учителя»? – «Дом учителя» – это инновационный проект, он вызрел в недрах Министерства образования Пермского края. В тех населенных пунктах, где количество учащихся начальной школы до 10 человек, держать школьное здание крайне хлопотно, сложно и неэффективно. Фактически предлагается создавать особого типа дома для учителей, где учитель бы проживал на втором этаже, а на первом этаже находились бы классные комнаты, игровая комната и т.д., где он вёл бы занятия с учащимися. Сложность такого проекта заключается в процедурах лицензировании и в его юридическом оформлении. Важно, чтобы такие дома были юридически оформлены и считались образовательными учреждениями или филиалами образовательных учреждений. Насколько мне известно, соответствующие наказы депутатам Государственной Думы от Пермского края были даны. Это потребует, возможно, коррекции или изменения СанПинов и т.д. Но такая работа представляется весьма перспективной, потому что не только в Пермском крае, но и в огромном количестве субъектов России есть много населенных пунктов, которые продолжают существовать, жители которых продолжают в этой местности жить, но количество детей в них является крайне низким. И если невозможен подвоз детей (а младших школьников можно подвозить только на небольшие расстояния), то создание таких домов является адекватной мерой. – Как связаны проекты дистанционного образования с направлением «Развитие сети»? – Самым непосредственным образом, в программы развития сети образовательных учреждений, в том числе, включены возможности дистанционного обучения… У нас есть уже опыт федерального проекта «Телешкола», разрабатываются и запускаются региональные проекты дистанционного обучения. Это перспективное направление, и те ресурсы, которыми на сегодняшний день обеспечена школа – Интернет, работающие сайты, педагоги, прошедшие курсы повышения квалификации, – дают нам основания считать дистанционное обучение возможностью сегодняшнего дня.


44 | Развитие сети

МНЕНИЕ Мы беседуем с Паклиным Владимиром Алексеевичем, заместителем начальника управления образованием Нытвенского района – Каким образом идет реализация направления «Развитие сети» в Нытвенском районе? – У нас в районе подготовлен проект программы по развитию сети, и мы создавали эту программу, рассчитывая на качественное улучшение образования. Работаем мы по этому направлению не с нуля, у нас уже есть опыт. Например, у нас есть промышленный посёлок Уральский – из двух школ сделали одну, а вторая стала её структурным подразделением, начальной школой. Экспертизы, которые мы проводим здесь, на учёбе, на курсах, очень полезны, потому что мы делимся опытом, анализируем его, а наши коллеги и преподаватели помогают нам разобраться в том, какие еще есть варианты решения поставленных задач. Подвергаем сомнениям свои позиции, они ведь не бесспорны. В этом году у нас открылась новая школа для старшеклассников, сейчас в ней учатся 60 человек, а в дальнейшем мы планируем обучение в ней до 200 человек. Не всё просто, не все однозначно это воспринимают, но мы думаем, что идём правильной дорогой. Ведь самое главное для нас – образование ребёнка. Самое важное для старшеклассников – это не близость школы к дому, а хорошие, качественные знания, подготовка к выпускным и вступительным экзаменам. А доступность важнее для младших школьников, чтобы дети 1, 2, 3 и 4 классов могли сами дойти до школы, и чтобы их дорога была безопасной и не занимала много времени. В целом на школу мы получим 30 миллионов рублей, это очень хорошая подпитка для нашего

образования. Эти средства пойдут на улучшение материально-технической базы, на создание таких условий, чтобы и компьютеров старшеклассникам хватало, и кабинеты физики и химии у них были современные. Нужно время, чтобы люди увидели и поняли, что качество образования в школах для старшеклассников стало выше, и учиться детям в таких школах – интереснее. А мы будем продолжать работу, чтобы наша школа для старшеклассников состоялась, чтобы ребята сами о ней рассказывали, и по цепочке эта информация передалась всем.

По направлению «Развитие сети» мы работаем следующим образом: определились с базовыми школами. Это как раз школа для старшеклассников, которая и станет ресурсным центром профильной и предпрофильной подготовки старшеклассников всего Нытвенского района, сюда же относится гимназия, а также Шерьинская школа – она станет базовой, и еще Григорьевская школа – тоже станет базовой. В 2009 году мы планируем изменить статус трех-пяти школ, т. е. сделаем их филиалами базовых школ. Предварительные расчеты показывают, что мы должны выйти к 2010 году на заданные показатели. И мы понимаем: всё, что делаем сейчас, это ради того, чтобы в новой сети дети получали лучшее образование. Михаил Сергеевич Бояршинов, начальник управления образованием Нытвенского района: – Мы не можем сегодня в каждом образовательном учреждении создать полностью благоприятные условия для обучения старшеклассников – с полным набором учебных кабинетов, компьютерных классов и т.п. Но хотя бы в одном учреждении района мы сможем это сделать. Это и будет базовой школой, где дети смогут получить более качественное образование.


организационное обеспечение


46 | Организационное обеспечение

ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРАХ ИННОВАЦИОННОГО ОПЫТА

в новой системе повышения квалификации Пермского края 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение определяет основные направления деятельности краевых центров инновационного опыта в системе повышения квалификации Пермского края (далее ЦИО), условия и порядок присвоения статуса ЦИО учреждениям краевой системы образования, сети образовательных учреждений, ассоциациям, деятельность которых связана с осуществлением повышения квалификации педагогических работников в новой системе повышения квалификации, направленного на реализацию комплексной программы модернизации образования в Пермском крае. 1.2. Статус ЦИО определяется значимостью реализуемого проекта для обеспечения единого научнометодического образовательного пространства в сфере непрерывного образования Пермского края, реализации комплексной программы модернизации образования Пермского края, поиска перспективных путей развития системы повышения квалификации в крае, обеспечивающих высокий уровень подготовленности специалиста к работе в меняющихся условиях осуществления образовательной деятельности с учетом преспективных инновационных направлений развития края и образовательного учреждения. 1.3. Деятельность ЦИО должна быть направлена на участие в реорганизации структуры системы повышения квалификации работников образования Пермского края в качестве дополнительной структуры, создание постоянной научно-методической поддержки профессиональной деятельности педагогических работников, инновационное обновление содержания образования, поиск эффективных образовательных технологий и технологий управления образованием. 2. Центры инновационного опыта 2.1. Центры инновационного опыта могут создаваться на базе образовательного учреждения Пермского края любого вида и формы собственности по трем направлениям деятельности: а) ЦИО как центр повышения квалификации; б) ЦИО как научно-методический центр; в) ЦИО как центр инновационных разработок в образовательной деятельности. а) ЦИО как центры, на базе которых высшее учебное заведение осуществляет повышение квалификации работников образования. Такое повышение квалификации организуется как реализация заказа (государственно-общественного) и/или как трансляция имеющегося у учреждения успешного инновационного опыта; б) ЦИО как научно-методические центры, осуществляющие послекурсовую поддержку и сопровождение педагогов, участвует в формировании заказа на повышение квалификации от профессионального сообщества; в) ЦИО как центры, занимающиеся инновационными разработками в сфере образовательной деятельности, относящимися к новому содержанию, инновационным технологиям и управлению в системе образования. 2.2. Статус ЦИО может быть установлен для учреждений системы об��азования, сети образовательных учреждений, ассоциаций и других объединений образовательных учреждений, реализующих одно или несколько направлений деятельности ЦИО, позволяющих эффективно осуществлять деятельность по повышению квалификации, оказанию научно-методической поддержки деятельности педагогов, разработке инновационных образовательных программ и системным изменениям в образовании, в том числе в рамках реализации КПМО, согласованных с Министерством образования Пермского края. 2.3. Статус ЦИО дает педагогическому коллективу образовательного учреждения право вносить изменения в:


Организационное обеспечение | 47 - цели, содержание, способы, систему воспитания и обучения учреждения; - формы подготовки и повышения квалификации педагогических кадров; - систему аттестации педагогических кадров на уровне образовательного учреждения; - систему оплаты труда педагогов, участвующих в работе ЦИО, в части стимулирующих надбавок; - режим функционирования образовательного учреждения, на базе которого планируется развертывание деятельности ЦИО; - систему управления образовательным учреждением в статусе ЦИО. 2.4. Присвоение статуса ЦИО не влечет за собой изменения статуса образовательного учреждения, его организационно-правовой формы и подчиненности. 3. Условия присвоения статуса центра инновационного опыта 3.1. Статус ЦИО предоставляется учреждениям системы образования, сети образовательных учреждений, ассоциациям педагогических коллективов, обладающим материально-технической базой, позволяющей проводить обучение работников образования, осуществлять постоянное научно-методическое сопровождение, заниматься исследовательскими разработками, проектной и другой инновационной деятельностью в области педагогической науки и практики. 3.2. Статус ЦИО предоставляется учреждениям системы образования, имеющим или готовым создать устойчивые горизонтальные связи с другими образовательными учреждениями (от 5 до 15) по модели сетевого взаимодействия для эффективной реализации новой системы повышения квалификации. 3.3. Статус ЦИО предоставляется учреждениям, имеющим постоянно действующий и обновляющийся сайт образовательного учреждения, эффективную систему взаимодействия с другими образовательными учреждениями в режиме on-line, квалифицированных специалистов в области ИКТ. 3.4. Статус ЦИО предоставляется образовательным учреждениям, имеющим кадровый потенциал, позволяющий организовать деятельность по повышению квалификации работников образования на высоком уровне, а также проведение курсов для других категорий работников образовательных учреждений. Существенно повышает возможность получения статуса ЦИО наличие у учреждения опыта ведения подобной деятельности и/или особых заслуг педагогического коллектива на региональном, федеральном, международном уровнях. 3.5. Статус ЦИО предоставляется образовательным учреждениям, имеющим опыт существенного продвижения в разработке недостаточно исследованного в науке и вследствие этого слабо реализуемого в массовой практике направления образовательной деятельности, имеющим опыт в создании собственных учебно-методических материалов (концепции преподавания, учебных программ, методических разработок и рекомендаций и т.п.), дидактических и раздаточных материалов, учебных пособий и др. 4. Порядок предоставления статуса центра инновационного опыта 4.1. Присвоение статуса ЦИО закрепляется приказом муниципального органа управления образованием на основании приказа Министерства образования Пермского края, изданного с учетом представления, подготовленного высшим учебным заведением, планирующим включение ЦИО в систему повышения квалификации. 4.2. Присвоение статуса ЦИО может происходить как вследствие собственной инициативы образовательного учреждения, так и по ходатайству муниципального органа управления образованием при согласии рекомендуемого учреждения. Принимается во внимание наличие рекомендательных писем от других образовательных учреждений, общественных организаций и органов местного самоуправления. 4.3. Собственная инициатива образовательного учреждения на получение статуса ЦИО и/или ходатайство от муниципального органа управления образованием оформляется в виде заявки, которая включает следующие документы: - титульный лист; - обоснование готовности образовательного учреждения к деятельности в статусе ЦИО включает характеристики имеющихся ресурсов – педагогического коллектива, материально-технической базы, учебно-методических и других ресурсов; - характеристику существующей и/или планируемой сети образовательных учреждений, имеющих устойчивые связи с учреждением-заявителем, включающую описание следующих параметров: количество учреждений в сети; типы учреждений, находящихся в сети; количество учащихся и педагогических работников учреждений сети; особенности системы взаимодействия с учреждениями в сети;


48 | Организационное обеспечение - описание условий рационализации сети образовательных учреждений, объединенных создаваемым ЦИО, и/или условий достижения высокой эффективности сети, включающей описание рисков и возможностей их минимизации; - ходатайства и рекомендации от органов управления образованием муниципального уровня, общественных организаций, деятельность которых относится к образованию и просвещению населения, органов местного самоуправления и других образовательных учреждений, входящих или планирующих войти в сеть данного ЦИО. 4.4. Статус ЦИО присваивается на срок, устанавливаемый в соглашении между высшим учебным заведением и образовательным учреждением, получившим данный статус, продление которого зависит от качества предоставляемых ЦИО услуг, качества и своевременности предоставляемых отчетов, сохранения взаимных интересов участников соглашения. Статус подтверждается приказом муниципального органа управления образованием ежегодно согласно приказа Министерства образования Пермского края, изданного с учетом представления, подготовленного высшим учебным заведением, имеющим договорные отношения с ЦИО. 4.5. Согласование плана работы ЦИО и контроль за реализацией плана осуществляется Координационным советом, созданным в высшем учебном заведении. Отчеты ЦИО предоставляются в высшее учебное заведение и в Министерство образования Пермского края, если деятельность ЦИО в отчетный перод относилась к реализации государственного заказа. 5. Деятельность центров инновационного опыта 5.1. Деятельность ЦИО не должна противоречить Конституции РФ, Закону РФ «Об образовании» и другим нормативным актам, определяющим порядок и условия предоставления образовательных услуг населению РФ. 5.2. Деятельность ЦИО направлена на организацию повышения квалификации в новых условиях модернизации образования, осуществление эффективного профессионального взаимодействия педагогов региона, оказание качественной методической, дидактической, технологической и информационной поддержки образовательным учреждениям, относящимся к сети ЦИО. 5.3. Деятельность ЦИО может преследовать цели распространения успешного педагогического опыта в профессиональном сообществе всего края, развития потенциала педагогических работников образовательных учреждений, относящихся к сети ЦИО, определения приоритетных задач развития системы образования муниципалитета и путей их решения, представления интересов педагогического сообщества, привлечения педагогов других образовательных учреждений к работе в ЦИО. 5.4. Деятельность ЦИО в новой системе повышения квалификации позволяет обеспечить широкий охват педагогических работников в отдаленных от центра территориях в специальной области образовательной деятельности, обеспечить научно-методическое сопровождение профессиональной деятельности педагогов. 5.5. Деятельность ЦИО предполагает постоянную систему отчетности в форме текущих отчетов по реализации программы работы ЦИО и итогового отчета в форме публичного доклада руководителя ЦИО с последующим размещением доклада в сети Интернет. 6. Управление деятельностью центров инновационной деятельности 6.1. В целях оперативного управления деятельностью ЦИО, экспертирования программ по повышению квалификации, сопровождения научно-методической, инновационной и исследовательской работы ЦИО высшее учебное заведение создает Координационный совет. В своей деятельности Координационный совет руководствуется Положением о Координационном совете. Состав Координационного совета утверждает руководитель высшего учебного заведения сроком на два года. 6.2. Направления деятельности Координационного совета соответствуют основным направлениям работы ЦИО и обеспечивают управление: организацией и проведением повышения квалификации с привлечением ЦИО; научно-методическим сопровождением, организуемым ЦИО; исследовательским и инновационным направлением деятельности ЦИО. Кроме того, Координационный совет обеспечивает постоянный мониторинг эффективности сети ЦИО. 6.3. Заседания Координационного совета предполагают две формы: внутренние заседания членов совета (не реже одного раза в два месяца); расширенные заседания с приглашением руководителей ЦИО. По окончании учебного года проводится итоговое заседание совета, предполагающее подведение итогов деятельности сети ЦИО за прошедший год (на основании отчетов ЦИО) и подготовку перспективных планов деятельности. По результатам итогового заседания совета при-


Организационное обеспечение нимается решение о продлении или приостановлении деятельности каждого ЦИО, которое фиксируется в протоколе заседания. На основании протокола заседания высшим учебным заведением готовится представление Министерству образования Пермского края с предложениями по изменению деятельности сети ЦИО. 6.4. Руководитель ЦИО утверждается в должности руководителем учреждения, имеющим данный статус. Руководитель ЦИО отвечает за разработку и реализацию программы деятельности ЦИО, подготовку отчетных материалов и осуществление постоянной координации деятельности с высшим учебным заведением и учреждениями, находящимися в сети ЦИО. Программа деятельности ЦИО утверждается на заседании Координационного совета. 6.5. Статус ЦИО может быть снят в случаях: - завершения программы деятельности ЦИО и отсутствия необходимости ее продления; - невыполнения и/или некачественного выполнения программы деятельности ЦИО; - низкой результативности деятельности учреждения в статусе ЦИО; - нарушения законодательства РФ, Закона РФ «Об образовании», других нормативных документов, регламентирующих деятельность образовательного учреждения. 6.6. Решение о снятии статуса ЦИО принимается на заседании Координационного совета при высшем учебном заведении. Данное решение закрепляется соответствующим приказом Министерства образования Пермского края и муниципальным органом управления образованием. 7. Финансирование деятельности центров инновационного опыта 7.1. Финансово-экономические условия деятельности ЦИО определяются соглашением, заключаемым образовательным учреждением, получившим данный статус, и высшим учебным заведением и могут зависеть от конкретных целей, задач, объемов, качества деятельности ЦИО и источников финансирования этой деятельности. 7.2. Источниками финансирования деятельности ЦИО могут быть: бюджетные средства Пермского края, выделяемые на повышение квалификации педагогических работников образовательным учреждениям, которые могут быть использованы в качестве оплаты курсов, предоставляемых ЦИО; средства образовательных проектов разных уровней, предусматривающие деятельность по повышению квалификации работников в сфере образования, вовлеченных в реализацию данных проектов; целевые заказы на повышение квалификации от Министерства образования Пермского края и/или Департамента образования администрации г. Перми; средства, полученные в результате участия образовательных учреждений в статусе ЦИО и/или высшего учебного заведения (ПГПУ) в конкурсах, грантах; другие источники финансирования, не противоречащие законодательству РФ, Закону «Об образовании», другим нормативным актам, регламентирующим деятельность образовательных учреждений.

МНЕНИЕ Направление «Повышение квалификации», руководитель направления – Гарбузова Ольга Юрьевна, консультант отдела заказа образовательных услуг: – В настоящее время в рамках комплексного проекта модернизации образования разрабатывается новая модель повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений Пермского края. Одной из форм новой системы повышения квалификации в Пермском крае становится деятельность центров инновационного опыта (ЦИО), способствующая выявлению, развитию и распространению инновационного педагогического опыта, эффективных форм, методов и технологий организации образовательной деятельности и управления образовательным учреждением.



Умный №8