de la matrícula, con dos líneas centrales: la planificación de la oferta educativa para llevar el funcionamiento de los liceos a un régimen de dos turnos (con cinco horas y media de clase cada uno) y la especialización de algunos establecimientos liceales en el 2do. ciclo siempre que fuera posible28. Asimismo, se impulsó una política sistemática de extensión del tiempo pedagógico, también por dos canales: en el Plan 1996 se amplió la carga horaria y en el Plan 1986 también aumentó -siempre que lo permitió la infraestructura- el horario de permanencia en el centro educativo, llegando a tener jornada extendida el 66,7% de todos los liceales –frente a las anteriores tres horas veinte minutos-29. En el área de la Educación Técnica-Profesional, los Bachilleratos Tecnológicos (BT) constituyen una de las innovaciones claves de la Reforma Educativa. Su creación fue gradual: en 1997 se abrieron los de Química Básica e Industrial, Termodinámica, Administración y Servicios, Tecnología Agraria, y Mantenimiento y Procesamiento Informático; en 1998 lo hizo el de Electrónica y Electromecánica; en 1999, finalmente, se establecieron los BT de Diseño y Tecnología de la Construcción, y de Organización y Promoción del Turismo. Concebidos como la educación tecnológica de segundo ciclo en el país, los BT se plantearon como objetivo constituir una instancia terminal de educación media otorgando el título de Auxiliar Técnico, habilitante para el mercado de trabajo y, al mismo tiempo, permitir la graduación del estudiante como Bachiller, lo que le permite continuar estudios de nivel superior. El desafío fue otorgar a los jóvenes una formación polivalente, capacitarlos para el aprendizaje permanente, identificar y resolver problemas, tomar decisiones y trabajar en equipo. En otras palabras, formar para la empleabilidad en un contexto laboral de cambio permanente de las ocupaciones. En concordancia con lo anterior, en el currículum se integra un tronco común y un área tecnológica específica de cada orientación. Como política de mejoramiento de la calidad también se invirtió en recursos de aprendizaje y en infraestructura. En coordinación con la línea de política iniciada en Primaria en el período 1990-1994 y sostenida por las autoridades de 1995 a 1999, en la Enseñanza Media se destinaron recursos importantes a la dotación de textos para los alumnos del CB, en cinco asignaturas: Matemática, Lengua, Ciencias Sociales, Ciencias Experimentales e Inglés. No obstante, la coexistencia de los planes 1986 y 1996 en el CB introduce un factor de indudable complejidad que no está presente en el ciclo primario: si bien fue posible comprar el mismo texto de Matemática e Idioma Español para todos los alumnos con independencia del plan que cursaban, en Ciencias Sociales y Ciencias Naturales la diversidad de programas no permite adquirir un único texto para los estudiantes de los dos planes, con lo cual se decidió la adquisición exclusivamente para el Plan 1996. Cierto es que, en un país pequeño como Uruguay con generaciones numéricamente muy inferiores a las de otros países de la región, comprar más de un texto de 1ro. Ciencias Sociales -por ejemplo- resultaría muy costoso. El punto es que, de continuar con la actual política, los estudiantes del Plan 1986 cuentan con libros de Matemática e Idioma Español, pero no de Historia, Geografía, Biología y FísicoQuímica.
28
29
Cuando las limitaciones en materia de infraestructura impidieron esa especialización, se trató de separar en turnos diferentes el CB del bachillerato diversificado. En 1999 funcionaron en un régimen de extensión horaria 91 liceos (10 en Montevideo y 81 en el Interior).
28